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三会一课的践行与实效
三会一课是党的组织生活的基本制度，应该长期坚持并发挥其作用。本文结合公司基层党支部开展三会一课的实际情况，从当前三会一课开展中存在的问题、实践和经验体会等方面，探讨三会一课的运行特点，实现其持续改进。
一、三会一课的价值与作用
“三会一课”简言之就是党员大会、支部委员会、党小组会和党课。其在健全党的组织生活，加强党员教育与管理，进而发挥党支部及党员先进性等方面起着十分重要的作用，结合公司实际情况，具体归纳起来主要有以下几点：
1、坚守信念。宣传贯彻党的路线、方针和政策是三会一课的共同职责。党的路线方针政策虽然随着时代的进展会有所调整，但其思想基础也就是党的宗旨总是一脉相承。因此，党员坚守共产主义的远大理想和信念，是三会一课的基础性作用。
2、提升能力。三会一课的职责之一是组织教育党员，开展多种多样的学习活动。学习的内容有党的理论、法律、管理等知识，学习的方式也多种多样，有授课式如党课，也有讨论式如党小组会等。在这种学习活动中，党员的能力也得到了提升。
3、规范程序。程序是完成工作的途径，程序规范了就能提高做事效率。三会也好，党课也好，特别是三会，有着规定的程序和要求。组织学习、发展党员、民主生活等，在规定的程序中通过活动开展起到了作用，实现了目的。
4、团队管理。三会一课有着基本的组织原则，就是坚持民主集中制。民主集中制的理论出发点，其实就是集思广益，用现代管理学的说法，就是实现了团队管理，也可叫做参与式管理。
在团队管理中，增强了党员的团队意识，形成了集体智慧和力量。
二、三会一课实施中存在的问题
课题小组成员通过调查研究，结合各支部活动总体情况，发现在目前三会一课活动的开展中还存在以下主要问题：
1、发挥职责有限。三会一课的职责，在相关制度里或工作手册里，已经阐述的比较清楚。但是我们在实施中，并没有充分发挥其应有的职责，当然原因多种多样。比如党员大会在讨论发展党员时其职责发挥不尽全面，讨论的范围及深度不够；党小组会的民主评议党员有时走过场，民主评议党员结果也未于党员见面，像蜻蜓点水。
2、形式趋于简单。三会一课的形式，绝大部分采取单向的面对面交流，座谈交流的互动性不强。比如在上党课时，注重单向授课式，鲜有双向或多向的互动式，影响了授课效果；党员大会在行使表决权或选举权时，通常只采用简单的举手式，很少采用相对公正的匿名投票式等。
3、程序不合规范。三会一课在开展特定事项时，均有严格的程序，但在具体实施中存在避重就轻的问题。比如在发展党员过程中征求群众意见时，未征求或只是象征性地征求意见；党员大会讨论党员发展时，对拟发展对象的情况介绍不全面或不正式；支部委员会组织开展批评与自我批评时，总结经验教训不够，改进措施也不具体。
4、贴合实际不深。三会一课的内容不能仅停留在党员教育管理等方面，更重要的是通过支部及党员的先进性促进本单位的工作开展。支部委员会在确定及讨论议题时，对本单位经营管理关注不够，或即使关注但参与面狭窄，使支部活动失去了进一步提升工作效果的动力。
三、三会一课的实施与效果
我们课题小组的5家单位或项目部，在实施三会一课时各有特色，也取得了积极的效果，总结起来主要是：
一是完善制度，注重过程考核，规范工作程序。根据公司党群工作相关制度要求，细化了党支部对党小组工作考核要求；另外，为配合考核工作开展，特种作业分公司编制下发了党小组工作手册，为考核三会一课的开展情况提供了相关记录。在考核中，支部不仅注重考核结果性指标，还考核过程性指标，实施过程检查。除在制度上完善三会一课外，也在程序上完善三会一课，如第三分公司在召开党员大会讨论决定入党积极分子人选时，不但组织与会党员充分讨论，还采取匿名投票方式决定相关人选的优先顺序，体现了公正与公平，使党员发展程序更加规范、民主。
二是实施创新，丰富内容载体，提升工作质量。在开展三会一课时，各支部都比较注重工作内容与载体的创新，致力于提升工作的质量。第三分公司党支部按照党委“党支部书记讲党课”活动要求，积极在党课内容和理论深度上下功夫，精心编写以“中国共产党发展简史”、“党章修改历程及新党章内容”以及“习近平系列讲话精神”等为主要内容的专题讲义，结合图文并茂、通俗易懂的PPT课件进行辅助讲解，有效提高了党员对理论学习与思想教育的关注度，强化了基层支部开展工作的针对性与实效性。轮吐工程项目部、泰国工程项目部、特种作业分公司等打破以往闭门学文件、听讲话等惯性思维，把“三会一课”搬到工地，变一人讲大家听为大家讲、大家听。利用“互联网+党建”思维，开办“网络党课”。另外，在党课内容上注重创新，让党员讲述“微党课”，把技术、质量、安全等施工知识融入党课内容中。
三是精细认真，激发参与管理，增强工作实效。基层党支部
在开展三会一课时，都注重前期的准备与策划，在征求大家的意见基础上确定议题，做到了严细认真。另外，在组织三会过程中，也注重激发与人员的参与意识，充分听取与会人员的意见与建议，做到集思广益，增强了效果。机关第三党支部、第三分公司党支部在召开支部委员会时，针对当前支部刚刚组建遇到的主要问题在委员间进行沟通与交流，做到统一认识、统一行动；参会的支部委员还坦诚开展了批评与自我批评，促进了彼此的了解，增强了党支部的凝聚力和战斗力。特种作业分公司压力容器车间党小组召开小组会，采取了轮流发言形式，以此调动党员的参与意识。另外，在组织三会一课时，各党支部也都结合单位或项目部经营管理的中心任务组织开展，奠定了有效开展的良好基础。
四、三会一课的经验体会
针对目前三会一课的开展情况，课题组成员进行了深入的总结与分析，有以下经验与体会与大家分享。
首先，组长带头。在三会一课实施中，组长的带头作用不言而喻。当然，就党员大会、支部委员会而言，支部书记就是组长。不管是支部书记这个大组长，还是党小组长，都要发挥小组的带头作用，带头准备、带头发言、带头执行、带头总结。可以说，组长带头，发挥标杆示范作用，是三会一课开展的基础。
其次，注重考核。实施考核是三会一课开展的保障。在组织考核中，可将三会一课作为支部建设考核内容的一个重要方面，也可作为党员或党组织选先评优的一个重要依据。在具体实施中，要完善考核内容，注重过程考核，讲究实施效果。
第三，贴合实际。三会一课一定要结合本单位或项目的工作重点开展，贴合实际可以说是三会一课开展的动力。不结合实际工作的三会一课，到头来只能是无源之水、无本之木。当然，每
个单位，每个项目都有自己的业务特点，每一时期也有着不同的工作重点，在结合实际时还要不断调整、灵活开展。
最后，持续改进。持续改进工作质量，是三会一课开展的根本。“工欲善其事，必先利其器”，在开展三会一课时，我们常用的一个质量管理工具（PDCA循环）就是一个很好的利器。我们只要遵循了这种理念，不断对三会一课进行计划、实施、检查和处理，也就是经常性地总结经验教训，就会取得三会一课的持续改进，从而不断提升实施的效率和效果。
对加强“三会一课”建设的思考
加强“三会一课”建设，是中国共产党组织建设的重要内容，是“创建四强党组织、争做四优共产党员”、扎实搞好创先争优活动的坚实基础，是中国共产党保持强大政治优势、组织优势的重要保证。因此，“三会一课”建设这一长效机制能否保持旺盛活力，能否成为党组织和广大党员加强自身建设的学校，成为党员提高素质、增长才干的课堂，对于深入扎实地搞好创先争优各项工作，推进党建工作的发展，具有重要意义。下面结合企业实际，就加强“三会一课”建设问题从四个方面谈一下自己的粗浅认识。
一、把做好安全生产、经营管理、节能减排、降本增效等企业重点工作纳入“三会一课”内容
把做好安全生产、经营管理、节能减排、降本增效等企业重点工作纳入“三会一课”内容，是企业党组织坚持党的基本路线，贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要体现，是企业党组织发挥政治优势，推动企业又好又快发展的客观要求。
企业的中心任务是发展生产力，为国家创造更好的经济效益和社会效益。这即是企业的根本任务，也是企业党建工作的根本任务。紧紧围绕这一中心，企业的党建工作就有生机和活力。偏离了这一中心，就会形成就党建抓党建的尴尬
局面，就会失去党建工作应有的作用。因此，作为党的建设最基础的工作“三会一课”，必须要跟上形势发展的这一要求。只有不断地丰富“三会一课”内容，通过“三会一课”建设，做好党员的学习、动员、讨论、攻关，解决企业安全生产、经营管理、节能减排、降本增效等一系列重大问题和实际问题，“三会一课”才更有吸引力和凝聚力。只有有效地组织广大党员通过“三会一课”的学习、讨论，研究解决安全生产、经营管理、创新创效等诸多问题，才能更好地提高党员的业务技术素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断把创先争优活动引向深入。
二、“三会一课”质在提高党员素质，重在解决实际问题
加强“三会一课”建设，是保持党的先进性的重要保证，是增强党性锻炼，加强党性修养，提高党员素质的重要途径。因此，“三会一课”质量的高低，关键在于通过“三会一课”建设，党员的素质是否提高了，认识是否统一了，工作及思想上存在的问题是否解决了。如果召开“三会一课”只是念念报纸、读读文章、作作报告，这样的“三会一课”只能是图有虚名。因此，“三会一课”在内容安排上，必须要增强针对性，突出实效性，通过对政治理论、形势任务、有关工作、相关措施的学习和讨论，力求在思想上达到统一，在思想和实际工作中解决问题。这样才能保持党员队伍的活力和
生机，才能达到“三会一课”建设的先进性作用。
三、“三会一课”形式要灵活多样，符合实际
马克思主义哲学告诉我们，任何形式都不是一成不变的，它都随着内容的变化而变化。因此，加强“三会一课”建设，必须改变单一的学习方式。
一要探索学习与讨论的互动式。这样有利于调动每名党员的积极性，有利于开拓思路，提高认识。这样的“三会一课”更易增长知识，提高素质，解决问题。
二要探索参观、现场教育的感受式。这样有力于增强教育的直观性、感受性、启发性。这样的“三会一课”更易触动思想，触动灵魂。
三要探索“三会一课”的动员式。当企业面临重大任务时，当机组面临大修、小修和抢修时，通过“三会一课”，做好各项组织与动员，更能有效发挥党组织的保证作用及党员的先锋模范作用。
四是探索“三会一课”的解决困难式。当企业的某项工作，或安全生产、经营管理工作出现不易解决的难题时，可通过“三会一课”的方式，集思广义，或出点子，或想办法，或定措施，或党员加班加点，或党员技术攻关。这样的“三会一课”更易提高党的战斗力和凝聚力，更能充分发挥党组织的政治优势及党员的先锋带头作用。
四、提高思想认识，认真做好“三会一课”各项工作
能不能搞好“三会一课”建设，关键是一个思想认识问题。多年来，衡丰公司党委一直把加强“三会一课”建设作为一项重大工作来抓，有力地发挥了基层党组织在企业发展中的政治保证作用。一是保证“三会一课”的时间。坚持每月至少召开一次支委会，讨论研究党建工团有关工作；坚持每季召开一次支部民主生活会，查找解决思想、作风、管理、工作中存在的问题；坚持每季召开一次支部党员大会，报告支部工作，配合中心任务，动员党员更好地发挥先锋模范作用；坚持每季上一次党课，统一党员的思想，提高党员素质；坚持每季召开两次党小组会，一次党小组民主生活会，进一步加强党小组建设，充分发挥党小组的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用。二是注重实际，注重提高“三会一课”质量。坚持在“三会一课”内容上，注重解决思想问题，注重带着问题学习，带着问题讨论，不搞空对空。注重保障党员的民主权利，让党员充分发表言论，发表意见。注重每次解决一两个实际问题，使每一次的“三会一课”活动有实效。三是有检查、有考核。公司党委坚持在月度检查指导的基础上，每季度按照考核标准进行季度检查考核，总结成绩，分析不足，制定措施，部署下一阶段的工作，并对季度考核得分第一名的支部颁发党建工作创先争优流动红旗杯。
多年来，党建工作的经验告诉我们，加强“三会一课”建设，提高“三会一课”质量。一要认真做好“三会一课”
的事前谋划，制定好学习讨论的内容，需要统一的思想与解决的问题，努力增强“三会一课”建设的针对性和实效性。二要根据“三会一课”的内容确定“三会一课”的形式，以达到更好的效果。三要注重发挥和调动每名党员的积极性，使每名党员都能充分发表意见和看法；四要加强对党小组会、党小组民主生活的指导；五要坚持从实际出发，紧密结合党员的工作实际和思想实际。
关于进一步健全和完善“三会一课”制度的
通知
各镇党委，各中心社区工委，沿海经济开发区、生态化工园区、经济开发区工委，县委各部委办，县各委办局党委、党组（总支、支部），县各直属单位党组织，省市属驻响各单位党组织：
“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是保持共产党员先进本色，提高执政能力和领导水平的重要保障。现就进一步规范“三会一课”制度，健全党的组织生活，加强新形势下党员的教育和管理，作如下通知：
一、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化
新的历史时期，对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。全县各级基层党组织要进一步提高认识，增强抓好“三会一课”制度落实的自觉性、主动性和责任感。切实担负起党员教育、管理和监督的重要职责，确保党的组织生活正常开展。
1、定期召开支部党员大会。支部党员大会一般每季度召开一次。 主要内容是：学习贯彻党的会议精神，传达学习有关文件和上级党组织的决议、指示，制定贯彻执行的措施；
听取支委会的工作情况报告，听取党员意见和建议；讨论通过党员发展、转正、表彰和处分；选举产生支部委员会或支部书记及出席上级党的代表大会的代表，补选支部委员；讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
2、定期召开支部委员会。支部委员会一般每月召开一次。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决议和支部大会的决议；分析党员的思想状况，搞好对党员的教育和管理；研究党员发展、转正、处分和自身建设等问题；讨论决定其它重大事情。
3、定期召开党小组会。党小组会一般每月召开一次。主要内容是：学习有关文件，传达支部决议，讨论贯彻的具体措施；向党员布置工作；党员汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；分析群众的思想状况，研究如何做好群众工作；研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象；酝酿讨论党员发展、转正及对党员的处分等工作。
4、按时上好党课。党课一般每季度上一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想的基本理论知识的教育；进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；进行科学发展观和构建和谐社会教育；进行党章、党的基本知识和党的路线、方针、政策的教育；进行党纪党规教育；进行党的优良传统教育。
二、积极创新“三会一课”活动方式，提高组织生活质
量
1、提高党组织生活质量。随着社会政治变革和经济发展的多元化，固有的方式、方法已经不能适应党建工作本身发展的需要。各基层党（工）委要指导党支部（总支）针对新形势，坚持与时俱进，开拓创新，进一步改进党的组织生活形式，积极探索创新“三会一课”的活动方式，增强党组织活动的吸引力、针对性和实效性，努力提高“三会一课”的质量。
2、积极创新活动形式。不断改进“三会一课”的组织活动形式，从实际出发，不搞形式主义。要总结过去行之有效的做法和经验，适应新形势，要充分运用先进性教育成果，采取召开学习座谈会、理论研讨、主题教育、重温入党誓词、党风廉政教育、社会主义新农村示范等多种形式，使“三会一课”活动生动活泼，富有成效，增强吸引力和教育性。
3、积极创新活动载体。要通过寻找基层党组织开展活动的切入点，创新载体，精心组织，把开展活动的主题、形式与基层党组织的自身发展有机结合起来，并注重树立先进典型，坚持以点带面，推动全局，带动基层组织党员教育管理工作的有效开展，充分发挥引导促进作用。以“亲民、为民、富民”活动、“创建和谐机关”、“部门帮村、党员帮户”等有效载体，增强“三会一课”的实效性。
三、建立健全“三会一课”考评制度，加大督促检查力
度
1、各党支部（总支）要根据党章和党内的有关规定，结合自身实际，建立健全“三会一课”组织生活制度，党员领导干部要带头参加双重组织生活。对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。
2、要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查。各党支部（总支）要结合年度工作计划，做好支部“三会一课”的记录，注意“三会一课”台账资料的保存和积累。不准以班子会、干部职工大会代替“三会一课”。县委组织部将对各基层党（工）委所属各党支部（总支）“三会一课”制度的落实情况进行经常的指导、督促和检查。把“三会一课”制度落实情况作为党支部目标管理考核的一项重要内容，严格考评，并作为评选先进党组织的重要依据。
3、县委组织部将定期不定期抽查各基层党（工）委所属党支部（总支）的“三会一课”制度的执行情况，并予以通报。
强化功能 突出作用
切实提高党支部“三会一课”质量
各位领导、同志们：
大家好，今天我和大家探讨交流的课题是如何落实“三会一课”制度。
在今年全路政治工作会议上，部党组书记、部长××明确指出：针对铁路现代化建设新形势新任务和党员教育管理新要求，强化“三会一课”保证服务中心工作的作用，创新“三会一课”内容、形式和方法，切实提高质量。会上，部党组下发了《关于在铁路企业开展争创“四强“党支部，争做“四优”共产党员活动的意见》，也将提高“三会一课”质量作为开展活动的一项重要内容和措施，这充分说明和印证了“三会一课”在发挥发挥党组织作用，推进和谐铁路建设中的重要地位和作用。
关于落实好“三会一课”，可以总结4个方面的意义：
①它是基层党组织建设和日常管理工作正常与否的重要标志。
②它是打牢基层党组织基础、落实上级党组织决议的重要途径。
③它是实现基层党组织作用、发挥基层党组织功能的重要载体。
④它是适应当今铁路现代化建设需要，加强和改进基层党组织建设一项非常重要、非常现实、非常有效、非常具有可操作性的基本制度。
下面，我从分析“三会一课”存在问题入手，介绍突出“三会一课”功能，提高“三会一课”质量的基本方法，主要目的就是想通过对问题的分析、研判和思考，着力强化党支部“三会一课”保证服务中心工作的功能，增强“三会一课”的实效性。
一、支委会
（一）支委会存在的主要问题
一是会议研究什么问题不明确。支委会研究什么问题，需要站段党委具体细化。如果站段党委没有做这项工作，路局党委也没有对站段提出要求，支部书记则无据可循，对哪些是重要问题把握不准，造成会开了不少，但质量不高，效果不好。
二是会议集体研究的功能被弱化。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，不是“一言堂”。但在具体工作中党支部书记对集体研究的认识理解不到位，不能充分发挥支委一班人的集体智慧，缺乏与支委成员之间的交流沟通；部分支委没有正常履行职
责，参与研究意识不强，长期当“挂名支委”，支委会是“有会无议”或“光说不议”，造成集体决策功能弱化。
三是会议的时效性不强。一些党支部在支委会及时研究解决问题上不到位，对涉及车间工作的重要问题，尤其是急难问题研究不及时，不是重点研究、及时研究，而是把一些问题累积起来，等到月底或月初的固定时间才开支委会，造成支委会研究问题、处理问题、推动工作的实效性打了折扣，为了开会而开会，达不到会议服务工作的效果。
(二) 支委会应该研究的重要问题
支委会要积极参与车间班组重要问题讨论决定，分析党员和职工思想状况，针对党员、职工队伍存在的突出问题和车间、班组重点工作，研究制定党支部保证措施。
具体讲包括四个方面的问题：
一是党总支（支部）自身建设、作用发挥方面的问题；
二是生产组织结构调整方面的问题，如班组调整、机构整合等；
三是职工关心关注的热点问题、敏感问题，如经济适用房的分配、职工奖惩、工班长选配等；
四是安全运输生产和影响职工队伍思想稳定的倾向性问题。
由于各站段、各车间（支部）具体情况的不同，支委会研究的重要问题应从实际出发，做出具体细化的规定。
（三）突出支委会集体研究功能，发挥好保障监督作用。
站段党委和各党总支要把开好总支委员会、指导支委会作为强化监督、推动工作的有效途径，突出支委会集体研究功能，不断探索支委会如何“开起来”、如何“开的好”的有效方式，切实提高支委会质量。
1.集中召开，集体研究。要保证支委会的质量，首先要解决好支委会如何开的问题，这是开好支委会的前提。有三种方法：一是集中开；二是集中沟通开；三是通过视频开。集中开就是根据会议召开的时间，通过调整工作时间、利用休息休假、车间月度例会等方式，保证7名支委每月至少一次坐在一起研究工作；集中沟通开就是遇到7名委员确实无法集中时，采取至少5名支委集中的方式开会，其他两名支委会前征求意见，会后通报结果。通过视频开就是遇到临时性急需研究的问题，总支委员短时期内又无法集中时，车间党总支利用段视频交班系统召开网络视频会议，各总支委在就近区
域参加，跨空间“集中”，“零距离”、“面对面”进行交流沟通和决策。
2.重要问题，重点研究。支委会应该重点研究什么问题，是保证支委会质量的关键。《纲要》提出了总的原则，路局党委应该提出具体要求，站段党委应明确、具体、细化。概况地讲凡涉及党总支和班组党支部自身建设、落实上级工作部署、分析职工队伍思想状况、引领党员发挥作用方面的问题，支委会都要重点研究。支委会研究的议题应由总支书记与总支副书记（车间主任）提前沟通协商，每次确定1-2个问题集中研究，将议题内容、议程、时间等相关要求，通过电话或段内短信平台提前通知每个支委，让支委有充足的时间了解情况，听取意见，思考措施建议，使会议真正达到解决问题、推动工作的目的。
以×××××运转车间党总支为例：2009年初，运转车间运量大、交路长，人员紧张的问题更加突出，部分乘务员家属抱怨乘务员不顾家，出现家庭矛盾，给乘务员带来压力，思想情绪波动大，值乘时精力分散，给安全运输带来严重影响。党总支得知这一信息后，第一时间将如何消除乘务员的后顾之忧列为议题，通过信息平台将会议议题发给每位支委，要求支委结合各自主管车队的实际情况，利用上线添乘、蹲点抽查等多种方式，开展乘务员思想动态排摸和家访活动，从不同层面有针对性的查找原因。通过对反馈意见和建议的认真梳理，找出了家属抱怨的主要原因是多数家属对机车乘务员工作性质和当时运输生产任务繁忙现状不了解。党总支及时召开了总支委会，支委成员各抒己见，献计献策，集思广益，发挥集体智慧，制定具体实施措施，邀请23位家属代表全程跟随丈夫体验值乘工作、参加恳谈会、参观荣誉室、观看事故图片展，使她们深受感触，切实体会到了乘务员工作的辛苦、安全的责任和压力，活动结束后乘务员的家属们不但没有了抱怨，而且更加体谅和关心做乘务员的丈夫，成为叮嘱和提醒乘务员保安全的“家庭监督员”，使保安全的触角由工作向生活延伸，为运输生产又添一道安全屏障。目前，定期邀请家属到段参加恳谈会已经成为一项长效机制。
3.急难问题，及时研究。党总支要把车间“急、难、险、重”问题作为总支委会随时进行集体研究的内容，做到敏感快速，不等不靠，及时研究分析，及时提出应对措施和解决办法。组织各党支部迅速落实。
如：新疆发生“7.5”事件后，运转车间党总支立即召开总支委会议进行安排部署，及时制定各项有针对性的应急措施。针对交通管制后退勤乘务员无法回家，车间组织人【增强三会一课实效性】
员将会议室改为临时休息室，供退勤乘务员休息，并做好思想政治工作。针对网络屏蔽、信号中断、叫班系统瘫痪，车间安排专人利用固定电话24小时叫班。在此特殊时期，由于组织预想超前，工作到位，在“7.5”事件严峻形势的影响下，我们的乘务员采取了退乘不离段，离段不离家等多种方法，保证按时到岗出乘，没有影响一列车的正常开行，保证了铁路大动脉的安全畅通。
二、党员大会
（一）党员大会存在的突出问题
目前，在开好党员大会方面最突出的问题就是：党员难集中、意愿难表达。
从×××××基本概况来看，车间共有职工2704名，党员637名，设2个党总支，48个班组党支部，8个党小组。党员流动分散在乌鲁木齐、哈密、柳园、阿拉山口等14个区域。主要担当兰新正线阿拉山口～嘉峪关间1562km，吐鲁番～鱼儿沟、精河～伊宁等6条支线714KM的客货牵引任务以及12个站区列车编组调车作业。其最大的特点就是：党员人数多、管理跨度大、人员流动分散，运输安全生产任务异常繁重。
受党员流动分散、分布区域跨度较大、倒班作业等客观条件限制，党员漏会、缺会现象时有发生，特别是生产力布局调整、新线开通运营，运转党员流动分散、难以集中的问题更加突出。主观上，个别党支部书记在开会的方式方法上缺乏创新，党的组织生活不能正常开展，造成党员表达意愿的渠道不畅通，民主权利得不到落实和保障，党员对此意见较大，时间一长，部分党员不重视、不愿意参加党员大会，组织观念淡薄、自我要求降低。
(二) 突出党员大会统一思想行动功能，发挥好凝聚党员智慧和力量的作用。
党员大会要紧密围绕贯彻落实上级工作部署和车间重点工作，统一党员思想认识，明确组织要求，形成决议；总结通报党员作用发挥，分析存在问题，提出改进措施。
1.针对车间重要问题分片集中开，确保党员思想统一行动一致。针对点多线长、人员分散的特点，可采取化整为零，以片区为单位，总支委员包保、分片集中的方式召开党员大会。研究讨论劳动生产组织改革、运输安全工作目标、重大突发事件以及深化党支部“安全屏障”工程和党员“创岗建区”等重要工作，把段、段党委工作要求和党总支具体措施快速同步传达给广大党员，统一思想，凝聚力量，形成共识，让党员先知道先讨论先行动。
如：铁道部和路局召开政治工作会议后，××××段党委高度重视，快速部署，统一广大党员的思想和行动。一是在全段范围内召开视屏网络会议，对铁道部、路局政治工作会议精神进行集中传达，集中宣贯，解读会议精神。各班组党支部在学习领会、理解消化的基础上，分片召开党员大会，使会议精神在最短的时间内及时传达到每一名党员。二是车间党总支、支部围绕如何深刻认识“四强四优”活动的重要意义、如何结合实际落实好“四强四优”活动开展调研，组织讨论。三是各车间党总支、支部在思考总结近年来党组织融入中心、发挥作用方面的经验做法和存在不足的基础上，就如何更好开展“四强四优”活动出主意，想办法，提建议，制定具体的落实措施。通过上述工作，迅速将党员的思想和认识统一到部党组和路局党委的总体要求上来，将智慧和力量凝聚到落实“四强四优”活动中去，使党员大会达到了统一党员思想和行动的目的。
2.针对组织程序较强的内容一会多次开，确保党员民主权利得到保障，意愿得到体现。针对换届选举、评先选优、发展党员、党纪处分、民主评议党员、组织生活会以及党员个人业绩讲评考核等程序性较强的内容，可采取同一内容多次开的方式，保证每一名党员都能参加党员大会，都有发表意见、表达意愿的机会，让党员的知情权、参与权、选举权、监督权和申诉权有落实、有体现，营造风清气顺、团结和谐、积极向上的组织氛围。
在涉及发展党员等需要形成决议的党员大会组织上，可在集中部分党员的基础上，分别在异地各点多次开会，广泛征求意见和建议，并统计出席人数，形成表决意见，确保组织程序无遗漏、意见征求全覆盖、党员权利得保障。
3.针对部分文化基础差的党员单开“小灶”，确保没有一名党员掉队。如：运转党总支针对部分党员理解能力弱以及部分少数民族党员不懂汉语的客观实际，采取党支部书记添乘、安排懂双语（汉语和少数民族语言）的党员骨干与其搭班等方式，将党员大会通过的重要事项、部署的重点工作，一对一传达辅导，帮助他们理解会议精神，掌握党组织最新要求，确保不让一名党员掉队。
三、党小组会
（一）党小组会存在的突出问题
一是党小组长履职困难。大部分党小组长都处在生产岗位，有的仅仅是生产骨干，受其自身权威性和能力素质的限制，在组织党小组会上客观地存在一定的难度；党支部
三会一课座谈交流会发言稿 同志们： 今天这个会是省委开展基层组织建设年"十项行动、百项任务"的一项重要内容。专门就党支部"三会一课"进行座谈交流，在省直机关还是第一次，目的是为了交流推广"三会一课"的经验做法，探讨新形势下加强和改进"三会一课"的途径和办法，提升"三会一课"的质量和水平。刚才，九位同志从不同角度、不同层面，交流了开展"三会一课"的做法和经验，讲得都很好。 下面，我讲三点意见，供大家参考。 第一，关于如何认识"三会一课"的重要性 所谓"三会一课"是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。"三会一课"既是一个"老话题",又是一个新课题。说它是老话题，是因为"三会一课"的建立由来已久。说它是新课题，是因为在不同时期、不同阶段，有着不同的时代内涵，需要常抓常新。关于这项制度的重要性，我们可以从三个方面来认识： 一要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力、推动事业发展的高度来认识。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢、地动山摇。党支部通过坚持"三会一课"制度，经常组织党员学习党的理论、路线、方针、政策，学习党的历史、时事政治，学习国家法律法规和科学文化知识，提高党员思想理论水平和业务工作能力，从而适应新形势，更好地履行职责、完成任务。二要从保持党的先进性和纯洁性的高度来认识。坚持"三会一课"制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。三要从增强创造力、凝聚力和战斗力，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的高度来认识。坚持"三会一课"制度，可以使党员受到经常性的党性教育、党的优良传统和作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员意识、党性观念，时刻牢记共产党员身份，在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用，从而发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 第二，关于如何看待"三会一课"的现状 近年来"三会一课"开展得怎么样，"三会一课"制度的作用发挥得如何，我觉得可以用下面两句话来概括：一是总体落实较好。二是问题不容忽视。 总体上看，这些年省直机关各级党组织对党支部"三会一课"是高度重视的，绝大多数党支部对开展"三会一课"认识是到位的，制度是坚持和落实得比较好的，载体也是比较丰富的。大家在实践中还探索出了一些好的经验和做法，不断丰富和发展了"三会一课"制度的内涵，比如：省国土资源厅机关党委坚持把"三会一课"作为提高党员素质修养的有力抓手，作为创新开展党建工作的有效途径，作为党建业务相互融合的实践平台，通过开展"六个一"活动，建立"三项机制",基层党建工作焕发出新的生机和活力。省人口计委坚持"四个一"（每月一次组织生活、每季一次主题实践活动、每半年一次党课教育、每年一次专题组织生活会）推进"三会一课"制度落实，做到了规范性、实效性、实践性的统一，有效提升了"三会一课"质量。省政府办公厅将"三会一课"同开展"帮联驻"工作有机结合，将"三会一课"的会场搬到基层和田间地头，增强了"三会一课"的生动性和吸引力。省女子劳教所党委、省草业研究所党委坚持以用为本，紧密结合业务工作开展"三会一课",增强了针对性和实效性。省人民医院党委把PDCA循环引入"三会一课",是对新形势下加强和改进"三会一课"的一种有益探索，等等。还有很多好的经验和做法，这里我就不一一列举了。 但是，当前省直机关党支部"三会一课"工作是不是已经做得很好了，是不是就没有什么问题，回答是否定的。不但存在问题，有些问题还比较突出，主要表现在：一是重视不够。有的党组织对"三会一课"的认识不到位，没有摆到应有的位置，指导检查不力。二是制度不健全。对"三会一课"的内容、形式、组织以及考核评价等，缺乏规范的制度保障。三是流于形式、缺乏创新。有的党支部长期不开会，制度形同虚设，应有功能和作用未得到有效发挥。有的开会就是读文件、念报纸，内容枯燥、形式呆板。四是质量不高、效果不好。有的会前缺乏思想交流和沟通，批评和自我批评开展不正常，不敢触及思想、触及矛盾，不解决实际问题。同时，有的开展"三会一课"的内容记
录简单、不规范。对这些问题，我们务必引起高度重视，认真加以解决。 第三，关于新形势下如何加强和改进"三会一课" "三会一课"制度是我们党总结自身建设历史经验，建立的有效的组织生活制度。实践证明，认真坚持"三会一课",对于加强党支部建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，具有十分重要的作用。新形势下加强和改进"三会一课",需要把握好以下四个方面： 一要与时俱进创新观念。要充分认识到新形势下 "三会一课"制度必须坚持、不能丢弃，"三会一课"工作只能加强、不能削弱，切实增强落实"三会一课"制度的自觉性和责任感。要坚持把落实"三会一课"作为基层党建工作的一项重要内容，作为增强党支部创造力、凝聚力、战斗力的一个重要载体，作为保持党组织和党员队伍先进性、纯洁性的一个有力抓手，不断提高党员干部自我净化、自我完善、自我提高的能力，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、队伍纯洁和清正廉洁。 二要丰富载体创新方法。"三会一课"需要一定形式的载体来支撑，但不能流于形式，更不能搞形式主义。要使"三会一课"始终保持生机活力，必须在载体创新上寻求突破。要在坚持以往行之有效做法的基础上，积极适应新形势、新任务、新要求，根据党员队伍的新变化、新特点，特别是机关年轻党员多、高学历党员多的特点，努力创新载体。要创新工作方法，打破"三会一课"的固有模式，从"单一化"转向"多元化",把"三会一课"与业务工作有机结合起来，搭建形式多样的平台，在推进业务工作中开展"三会一课",在加强"三会一课"中推进业务工作的开展。同时，要善于运用现代科技手段，通过组织开展网上"三会一课"等，利用网络的适时交互特点，共同交流提高，吸引党员积极参与。 三要紧贴实际创新内容。要紧贴形势和任务需要，针对工作实际和党员干部思想作风实际，开展"三会一课"工作，做到有的放矢，克服"空对空"的现象。要根据党在各个时期、不同阶段的重点任务和要求，以及本部门本单位职能职责，确定"三会一课"的内容，增强针对性和实效性。要把"三会一课"与知识竞赛、演讲比赛和趣味活动等结合起来，增强吸引力。既要重视党的理论、路线、方针、政策教育，又要注意形势任务教育；既要重视思想作风教育，又要注意业务知识教育，增强教育效果。 四要健全机制务求实效。要健全责任落实机制，切实推动形成机关党委、党支部、党小组，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。要健全督导机制，上级党组织要加强对下级党组织开展"三会一课"工作的指导，定期或不定期地进行督促检查，发现问题，及时纠正。要健全考核评价机制，坚持过程性考核与效果性考核相结合，与机关党建工作年度目标绩效管理考核相结合，加强对党支部"三会一课"质量和效果的考核评价；要将落实"三会一课"情况作为党支部书记履行基层党建责任述职的重要内容。要健全激励约束机制，对"三会一课"制度落实好、作用发挥好的党支部，要采取适当的方式，进行表彰奖励；对制度落实不到位、工作开展不好的党支部，要查明原因，提出整改措施，限期整改。 总之， "三会一课"制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，是我们党的优良传统，我们要切实把它坚持好、运用好、发挥好，不断提升"三会一课"的质量和水平，提升基层党建工作科学化水平。
如何提高三会一课质量
“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。近年来，随着改革开放的深入推进，社会经济、思想观念、价值取向的多元化发展，再加上部分基层党组织对此项制度思想认识的不到位、部分基层党组织书记和党小组长的党务水平不高以及“三会一课”的内容形式不够新等原因，使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力，影响了质量和成效。当前，该如何进一步提高基层党组织“三会一课”的质量，笔者认为可以通过以下三个途径实现。
一、把提高“三会一课”质量作为加强党的基层组织建设最基础的工作抓紧抓好
坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民-主讨论，按照民-主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民-主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。要在对“三会一课”现状进行深入调查研究的基础上，针对质量上存在的倾向性问题，按照分级指导的原则，根据不同单位、不同系统的特点，进行认真研究探索，制定确保“三会一课”质量的具体规范和责任保证措施。同时，要认真抓好党委成员联系支部、支委成员联系党小组制度的落实，对“三会一课”质量实行分级包干，帮助指导支部解决“三会一课”质量中存在的主要问题。基层党支部在自身建设方面要把主要精力放在抓好“三会一课”制度落实和提高质量上，结合中心工作，针对党员的实际，认真组织实施。通过上下共同努力，使党支“三会一课”质量有一个较大提高。
二、把提升基层党组织书记和党小组长的党务水平作为提高“三会一课”质量的关键抓紧抓好
基层党组织书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量的高低。各级党委要把建设一支高素质的基层党组织书记、党小组长队伍作为提高质量的关键来抓，一要切实做好基层党组织书记、党小组长的选拔任用工作，真正把那些素质好、守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来。另一个要下力量抓好基层党组织书记、党小组长素质的提高，坚持逐级负责，分层培训，认真落实上岗培训制度。各级党委组织部门要加强对培训工作的指导、检查和督促。要制订出基层党组织书记、党小组长的培训计划，并认真抓好计划的落实。同时，要加强日常管理，进一步建立和完善基层党组织书记和党小组长工作档案等管理制度。要定期对基层党组织书记、党小组长的情况进行分析，在适时调整充实的同时，要注意保持队伍的稳定，并及时解决他们思想、工作、生活上存在的困难和问题，为他们开展工作创造有利条件。通过严格培训、严格管理，使基层党组织书记、党小组长队伍的党务水平有一个较大的提高。
三、把探索创新作为提高“三会一课”质量的突破口抓紧抓好
坚持理论和实践相结合的原则，对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面进行不断探索创新，适应新形势、新要求。一是创新组织设置。要适应经济社会发展的需要，打破区域限制，适时调整组织设置方式，将支部建在产业链上、建在协会上，将党小组设置功能化、特长化，扩大组织的覆盖面和影响力。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求，尊重党员主体地位，发挥党员主体作用，改变统得太死、管理太细的做法，弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民-主评议和监督结合起来，充分征求、听取党内外群众的意见，让党员自始至终处于党内外群众民-主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容，及时汲取现代科学发展的成果，不断增加党员教育的科技含量，突出现代科学文化知识的教育，增强能力，提高素
质，永葆先进性。同时要改变教育方式，利用远程教育等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制，时时都能接受到党的教育，处处都能感受到党的关怀。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式，把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合，通过形式多样的活动平台，既推进经济工作上水平，又促进“三会一课”质量上台阶。
如何提高三会一课质量 [篇2]各位领导、同志们：
大家好，今天我和大家探讨交流的课题是如何落实“三会一课”制度。
在今年全路政治工作会议上，部党组书记、部长××明确指出：针对铁路现代化建设新形势新任务和党员教育管理新要求，强化“三会一课”保证服务中心工作的作用，创新“三会一课”内容、形式和方法，切实提高质量。会上，部党组下发了《关于在铁路企业开展争创“四强“党支部，争做“四优”共-产-党员活动的意见》，也将提高“三会一课”质量作为开展活动的一项重要内容和措施，这充分说明和印证了“三会一课”在发挥发挥党组织作用，推进和-谐铁路建设中的重要地位和作用。
关于落实好“三会一课”，可以总结4个方面的意义：
①它是基层党组织建设和日常管理工作正常与否的重要标志。
②它是打牢基层党组织基础、落实上级党组织决议的重要途径。
③它是实现基层党组织作用、发挥基层党组织功能的重要载体。
④它是适应当今铁路现代化建设需要，加强和改进基层党组织建设一项非常重要、非常现实、非常有效、非常具有可操作性的基本制度。
下面，我从分析“三会一课”存在问题入手，介绍突出“三会一课”功能，提高“三会一课”质量的基本方法，主要目的就是想通过对问题的分析、研判和思考，着力强化党支部“三会一课”保证服务中心工作的功能，增强“三会一课”的实效性。
一、支委会
（一）支委会存在的主要问题
一是会议研究什么问题不明确。支委会研究什么问题，需要站段党委具体细化。如果站段党委没有做这项工作，路局党委也没有对站段提出要求，支部书记则无据可循，对哪些是重要问题把握不准，造成会开了不少，但质量不高，效果不好。
二是会议集体研究的功能被弱化。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，不是“一言堂”。但在具体工作中党支部书记对集体研究的认识理解不到位，不能充分发挥支委一班人的集体智慧，缺乏与支委成员之间的交流沟通；部分支委没有正常履行职
责，参与研究意识不强，长期当“挂名支委”，支委会是“有会无议”或“光说不议”，造成集体决策功能弱化。
三是会议的时效性不强。一些党支部在支委会及时研究解决问题上不到位，对涉及车间工作的重要问题，尤其是急难问题研究不及时，不是重点研究、及时研究，而是把一些问题累积起来，等到月底或月初的固定时间才开支委会，造成支委会研究问题、处理问题、推动工作的实效性打了折扣，为了开会而开会，达不到会议服务工作的效果。
(二) 支委会应该研究的重要问题
支委会要积极参与车间班组重要问题讨论决定，分析党员和职工思想状况，针对党员、职工队伍存在的突出问题和车间、班组重点工作，研究制定党支部保证措施。
具体讲包括四个方面的问题：
一是党总支（支部）自身建设、作用发挥方面的问题；
二是生产组织结构调整方面的问题，如班组调整、机构整合等；
三是职工关心关注的热点问题、敏感问题，如经济适用房的分配、职工奖惩、工班长选配等；
四是安全运输生产和影响职工队伍思想稳定的倾向性问题。
由于各站段、各车间（支部）具体情况的不同，支委会研究的重要问题应从实际出发，做出具体细化的规定。
（三）突出支委会集体研究功能，发挥好保障监督作用。
站段党委和各党总支要把开好总支委员会、指导支委会作为强化监督、推动工作的有效途径，突出支委会集体研究功能，不断探索支委会如何“开起来”、如何“开的好”的有效方式，切实提高支委会质量。
1.集中召开，集体研究。要保证支委会的质量，首先要解决好支委会如何开的问题，这是开好支委会的前提。有三种方法：一是集中开；二是集中沟通开；三是通过视频开。集中开就是根据会议召开的时间，通过调整工作时间、利用休息休假、车间月度例会等方式，保证7名支委每月至少一次坐在一起研究工作；集中沟通开就是遇到7名委员确实无法集中时，采取至少5名支委集中的方式开会，其他两名支委会前征求意见，会后通报结果。通过视频开就是遇到临时性急需研究的问题，总支委员短时期内又无法集中时，车间党总支利用段视频交-班系统召开网络视频会议，各总支委在就近区
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域参加，跨空间“集中”，“零距离”、“面对面”进行交流沟通和决策。
2.重要问题，重点研究。支委会应该重点研究什么问题，是保证支委会质量的关键。《纲要》提出了总的原则，路局党委应该提出具体要求，站段党委应明确、具体、细化。概况地讲凡涉及党总支和班组党支部自身建设、落实上级工作部署、分析职工队伍思想状况、引领党员发挥作用方面的问题，支委会都要重点研究。支委会研究的议题应由总支书记与总支副书记（车间主任）提前沟通协商，每次确定1-2个问题集中研究，将议题内容、议程、时间等相关要求，通过电话或段内短信平台提前通知每个支委，让支委有充足的时间了解情况，听取意见，思考措施建议，使会议真正达到解决问题、推动工作的目的。
以×××××运转车间党总支为例：2016年初，运转车间运量大、交路长，人员紧张的问题更加突出，部分乘务员家属抱怨乘务员不顾家，出现家庭矛盾，给乘务员带来压力，思想情绪波动大，值乘时精力分散，给安全运输带来严重影响。党总支得知这一信息后，第一时间将如何消除乘务员的后顾之忧列为议题，通过信息平台将会议议题发给每位支委，要求支委结合各自主管车队的实际情况，利用上线添乘、蹲点抽查等多种方式，开展乘务员思想动态排摸和家访活动，从不同层面有针对性的查找原因。通过对反馈意见和建议的认真梳理，找出了家属抱怨的主要原因是多数家属对机车乘务员工作性质和当时运输生产任务繁忙现状不了解。党总支及时召开了总支委会，支委成员各抒己见，献计献策，集思广益，发挥集体智慧，制定具体实施措施，邀请23位家属代表全程跟随丈夫体验值乘工作、参加恳谈会、参观荣誉室、观看事故图片展，使她们深受感触，切实体会到了乘务员工作的辛苦、安全的责任和压力，活动结束后乘务员的家属们不但没有了抱怨，而且更加体谅和关心做乘务员的丈夫，成为叮嘱和提醒乘务员保安全的“家庭监督员”，使保安全的触角由工作向生活延伸，为运输生产又添一道安全屏障。目前，定期邀请家属到段参加恳谈会已经成为一项长效机制。
3.急难问题，及时研究。党总支要把车间“急、难、险、重”问题作为总支委会随时进行集体研究的内容，做到敏感快速，不等不靠，及时研究分析，及时提出应对措施和解决办法。组织各党支部迅速落实。
如：新疆发生“7.5”事件后，运转车间党总支立即召开总支委会议进行安排部署，及时制定各项有针对性的应急措施。针对交通管制后退勤乘务员无法回家，车间组织人
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员将会议室改为临时休息室，供退勤乘务员休息，并做好思想政治工作。针对网络屏蔽、信号中断、叫班系统瘫痪，车间安排专人利用固定电话24小时叫班。在此特殊时期，由于组织预想超前，工作到位，在“7.5”事件严峻形势的影响下，我们的乘务员采取了退乘不离段，离段不离家等多种方法，保证按时到岗出乘，没有影响一列车的正常开行，保证了铁路大动脉的安全畅通。
二、党员大会
（一）党员大会存在的突出问题
目前，在开好党员大会方面最突出的问题就是：党员难集中、意愿难表达。
从×××××基本概况来看，车间共有职工2704名，党员637名，设2个党总支，48个班组党支部，8个党小组。党员流动分散在乌鲁木齐、哈密、柳园、阿拉山口等14个区域。主要担当兰新正线阿拉山口～嘉峪关间1562km，吐鲁番～鱼儿沟、精河～伊宁等6条支线714KM的客货牵引任务以及12个站区列车编组调车作业。其最大的特点就是：党员人数多、管理跨度大、人员流动分散，运输安全生产任务异常繁重。
受党员流动分散、分布区域跨度较大、倒班作业等客观条件限制，党员漏会、缺会现象时有发生，特别是生产力布局调整、新线开通运营，运转党员流动分散、难以集中的问题更加突出。主观上，个别党支部书记在开会的方式方法上缺乏创新，党的组织生活不能正常开展，造成党员表达意愿的渠道不畅通，民-主权利得不到落实和保障，党员对此意见较大，时间一长，部分党员不重视、不愿意参加党员大会，组织观念淡薄、自我要求降低。
(二) 突出党员大会统一思想行动功能，发挥好凝聚党员智慧和力量的作用。
党员大会要紧密围绕贯彻落实上级工作部署和车间重点工作，统一-党员思想认识，明确组织要求，形成决议；总结通报党员作用发挥，分析存在问题，提出改进措施。
1.针对车间重要问题分片集中开，确保党员思想统一行动一致。针对点多线长、人员分散的特点，可采取化整为零，以片区为单位，总支委员包保、分片集中的方式召开党员大会。研究讨论劳动生产组织改革、运输安全工作目标、重大突发事件以及深化党支部“安全屏障”工程和党员“创岗建区”等重要工作，把段、段党委工作要求和党总支具体措施快速同步传达给广大党员，统一思想，凝聚力量，形成共识，让党员先知道先讨论先行动。
如：铁道部和路局召开政治工作会议后，××××段党委高度重视，快速部署，统一广大党员的思想和行动。一是在全段范围内召开视屏网络会议，对铁道部、路局政治工作会议精神进行集中传达，集中宣贯，解读会议精神。各班组党支部在学习领会、理解消化的基础上，分片召开党员大会，使会议精神在最短的时间内及时传达到每一名党员。二是车间党总支、支部围绕如何深刻认识“四强四优”活动的重要意义、如何结合实际落实好“四强四优”活动开展调研，组织讨论。三是各车间党总支、支部在思考总结近年来党组织融入中心、发挥作用方面的经验做法和存在不足的基础上，就如何更好开展“四强四优”活动出主意，想办法，提建议，制定具体的落实措施。通过上述工作，迅速将党员的思想和认识统一到部党组和路局党委的总体要求上来，将智慧和力量凝聚到落实“四强四优”活动中去，使党员大会达到了统一-党员思想和行动的目的。
2.针对组织程序较强的内容一会多次开，确保党员民-主权利得到保障，意愿得到体现。针对换届选举、评先选优、发展党员、党纪处分、民-主评议党员、组织生活会以及党员个人业绩讲评考核等程序性较强的内容，可采取同一内容多次开的方式，保证每一名党员都能参加党员大会，都有发表意见、表达意愿的机会，让党员的知情权、参与权、选举权、监督权和申诉权有落实、有体现，营造风清气顺、团结和-谐、积极向上的组织氛围。
在涉及发展党员等需要形成决议的党员大会组织上，可在集中部分党员的基础上，分别在异地各点多次开会，广泛征求意见和建议，并统计出席人数，形成表决意见，确保组织程序无遗漏、意见征求全覆盖、党员权利得保障。
3.针对部分文化基础差的党员单开“小灶”，确保没有一名党员掉队。如：运转党总支针对部分党员理解能力弱以及部分少数民族党员不懂汉语的客观实际，采取党支部书记添乘、安排懂双语（汉语和少数民族语言）的党员骨干与其搭班等方式，将党员大会通过的重要事项、部署的重点工作，一对一传达辅导，帮助他们理解会议精神，掌握党组织最新要求，确保不让一名党员掉队。
三、党小组会
（一）党小组会存在的突出问题
一是党小组长履职困难。大部分党小组长都处在生产岗位，有的仅仅是生产骨干，受其自身权威性和能力素质的限制，在组织党小组会上客观地存在一定的难度；党支部
没有对党小组长培训，也没有“以会代培”之类的工作机制，党小组长都是学着前任干，凭着想象做，不知道该干什么、该怎么干。
二是党支部重视不够。部分党支部对党小组的地位和作用认识不到位，认为党支部建设抓得好不好，关键在支部班子，忽视党小组的作用；一些党支部对党小组工作指导少、关心少、帮助少，不能为党小组工作创造必要的条件，使党小组工作呈自然发展状态。
（二）突出党小组会讲评互促功能，发挥好激励和促进作用。
党小组会要突出互帮互促功能，发挥好统一思想认识、共同提高进步的作用，重点围绕落实车间、党支部工作部署，交流思想认识，讲评党员作用，发挥互帮互促功能，激发党员光荣感和责任感，使党员永葆先进性，充满生机活力。
1.讲评要实。主要解决好两个问题：一是为党小组长搭建一个比较好操作的组织生活平台，让每个党小组长都能比较简捷方便地把组织生活组织好。二是让党小组每个党员都能积极主动地参与进来，提高党小组会的质量。党小组长每月根据自控型班组建设、党员业绩写实、安全承诺目标兑现、“创岗建区”效果等内容，采取个人自评、党员互评、党小组长点评的方式，对党员遵章守纪、学技练功、攻坚克难、包保转化以及示范引导作用发挥等情况进行讲评，不遮掩、不护短，既肯定成绩和优点，又指出缺点和不足。评出的“亮差点”党员，在班组公开栏中张榜公示。使党员日常有警示、进步有激励、努力有方向。
如：运转车间09年四季度段推行职工学分制工作后，党员李某某被确定为车间的“短板”职工，并在车间醒目位置曝光公示。党小组及时召开讲评会议，认真开展批评与自我批评，既反思查摆党员自身思想认识问题，又深刻剖析党小组帮促教育问题，使其真正找到、找准造成自身短板的根源所在，明确了整改措施和努力方向。在今年一季度学分评比中，该同志由短板职工成为车间的技术骨干。
2.行动要快。就是要充分发挥党小组自身管理单元小、工作区域近、人员易集中、见人见事见思想的优势，把迅速传达上级精神和及时解决现场问题作为会议重点，也就是说，要牢牢把握住党小组会、党小组活动的“三性”，即：注重针对性，把握及时性，突出实效性。坚持一事一议，就事说事，从小做起，以小见大，把解决具体问题作为第一需要。体现党小组组织快、部署快、行动快的特点。党员发生严重“两违”后，当日
召开党小组会，分析原因，因人施教；对因责任心不强而违章的党员，专人包保，抓好整改；对因受家庭问题或生活困难影响而违章的党员，走访谈话、组织帮扶；对因素质不高而违章的党员，重点培训，提升素质，做到安全隐患不积累，解决问题不过夜。
如：今年2月份，运转车间内外勤第二党小组党员刘某某，在负责整备机车打温作业时，因执行标准不到位，造成DF4B1108机车油水温度低，启不来机，影响了正常的生产组织，车间研究定性为严重违章并及时通报。党小组立即召开专题会议，对该党员发生违章的原因、造成的后果举一反三，重点分析，并就如何防止类似问题进行集体讨论，提出了打温人员使用IC卡管理的建议。经车间研究采纳推广后，有效杜绝了类似问题的再次发生。
四、党课
（一）党课存在的突出问题
一是党课教育资源的运用上有差距。党课责任没有体现站段党委、党总支、党支部分层分类落实的要求，而是把上好党课的责任过多的放到支部，没有结合党课内容有针对性地确定授课人员，支部上到什么程度就是什么程度，一定程度上限制了党课内容的拓展和质量的提高，影响了党课的效果。
二是授课内容形式时代性不强。授课内容没有与时俱进，与新形势、新任务结合不紧，与基层实际工作结合不紧，内容陈旧，不能满足党员需求，授课形式上单一死板，缺乏互动交流，方法总是老一套，没有较好地发挥网络、多媒体等信息技术在党课教育中的作用，激发不了党员的学习热情和兴趣，党员不爱听，不愿听，不想听。
（二）突出党课教育功能，发挥提升党员综合素质的作用。
党课要突出党性教育和形势任务教育功能。党课内容要以科学理论学习、形势任务教育、党性党风教育、技术业务学习为主要内容，坚持课前调查分析，课后组织讨论，运用多媒体课件、电教片和互动讨论等多种形式，切实增强针对性和实效性。
1.完善党课制度，提高实效性。一是实行党课教案逐级审阅、分层把关制度。对段党委统一命题、统一要求的党课，由段党委书记审阅把关；对政策理论性较强、职工关心关注的重要党课，由主管段领导审阅把关；对涉及党的基本知识和新技术新设备等方面的党课，由党总支书记或党总支副书记（车间主任）审核把关。对质量不高的党课教案提出指导意见，及时修改完善。
二是每半年开展一次党课“双评”活动，邀请段领导班子、职能科室专业技术人员以及各党总支、支部书记，对推荐上报的专兼职教师和党课教案进行集中评审，现场打分，对评选出的优秀教师和优秀教案进行表彰奖励。
三是建立了一支以段领导班子成员、车间总支委员、业务技术人员、高技能人才为主体的专兼职授课教师队伍，制定《专兼职教师管理办法》，给予一定的授课津贴。
2.落实党课责任，增强针对性。按照党委整体规划、总支统一安排、支部组织落实的原则，分层分类上好党课。对理论性强、政策性强、系统性强的党课，主要由段党委书记、段领导班子成员来亲自上；对党的基本知识、上级重要精神传达、安全经营形势任务教育等方面的党课，主要由党总支书记、车间主任或其他总支委员来上；对涉及新技术、新设备、新工艺等方面的党课主要请段相关职能科室及车间专业技术干部、兼职党支部书记和生产一线业务骨干来上。
3.坚持党课创新，体现时代性。一是在内容上体现时代性。根据铁路现代化发展的形势，结合党的十七届四中全会、全路政治工作会议、进入高铁时代、新时期加强党员党性教育等，及时更新党课教育的内容，始终做到不陈旧、不过时、不俗套，紧跟时代发展，紧贴党员需求，更好地服务和满足运输安全生产的需要。
二是在方式方法上体现时代性。在继承传统党课面对面“上大课”的基础上，充分利用信息化网络技术，创新党课教育的方式方法，增强党课教育的效果。针对“两违”惯性问题，制作违章短剧、事故案例动漫、乘务员一次作业标准游戏软件挂在网上，开展“网络党课”，使党员有条件随时学、随时练；对政治理论学习要点、应急故障处理窍门、列车平稳操纵经验等内容发送至每一名乘务员，开展“手机短信党课”，使党员共享资源，共同提高。
以上是结合运转车间党总支在落实“三会一课”制度方面的一些体会和认识，供参考，恳请大家多提宝贵意见。
如何提高三会一课质量 [篇3]团内“三会一课”是指：定期召开团支部团员大会、团支部委员会、团小组会，按时上好团课。“三会一课”制度是团的基层支部应长期坚持的重要制度，是健全团的组织生活，对团员进行思想政治教育和团员自我教育的具体形式和主要途径，是增强团支部凝聚力、战斗力和吸引力的根本措施。
然而，通过调查发现，目前，基层团支部“三会一课”制度的落实状况是：思想认识不到位，落实制度程式化，实际效果不明显。这种状况对团的基础建设很不利，与团内各项主题活动的声势浩大不协调，就好比一座富丽堂皇的大厦没有坚实牢固的基础一样，不免让人忧心忡忡，因此，在新的历史条件下，仍须重视和坚持这一团建基本制度，不断创新，提高质量，加强团的自身基础建设。
一、当前“三会一课”落实过程中存在的问题
1、团员大会对团员的权利没有得到充分的尊重。团员大会是支部全体团员参加的会议，是团员行使选举权、表决权、监督权等权利的重要途径。支部团员大会一般每季度召开一次，调查显示，基层支部基本都能按时召开团员大会，但团员大会大多成了工作安排会，团员参与团的工作，对团的工作提出建议、监督权利没有得到充分的尊重。
2、支委会职能作用发挥不充分。支委会是团支部委员参加的会议，一般情况下主要任务是研究、贯彻上级团委的决议和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究支部建设和团员教育管理方面的问题。这方面的薄弱环节就在于，支委会的局限性比较大，一般只针对阶段性工作进行商讨，
3、团小组会实效性差。团小组会是团员参加团内组织生活的一种最经常、最普遍的方式。党小组长应围绕团的主要工作，根据当前形势任务要求和团员的实际情况，启发引导团员进行讨论，制定落实措施。 但现状是落实支部决议缺乏具体措施，团小组会议没有记录，是对党员发挥作用情况缺乏严格的检查督促。批评与自我批评不够，没有真正起到教育、管理、约束、激励团员的作用。
4、团课教育主题不鲜明。团课是团支部对团员进行政治教育的重要形式，是加强团员团的意识，提高团员的思想觉悟和基本素质的有效途径。但目前，多数支部团课教育准备不充分随意性强、内容较
杂系统性差、政治教育的主题不鲜明，基本没有实现团课教育的目标。
二、产生这些状况的原因
原因之一：思想认识不到位，大多敷衍了事。基层团支部大多对“三会一课”这项基本制度有所忽视，对“三会一课”制度在团支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识，认为“三会一课”本身就是一种形式，还不搞些活动，既容易得到团员青年的青睐，又造了声势，扩大了影响，这种形式主义的东西对支部工作没有多大的影响，能应付就应付。而且，团支部的各项工作都需要与车间班组进行协调，这样就会产生“形式主义”的东西抓多了，车间班组负责人会对团支部的工作不支持等错误想法。不正确的认识和模糊不清的概念，从根本上制约了“三会一课”这项重要基本制度作用的发挥。
原因之二：兼职团支部书记业务素质不高。基层团支部书记基本都是兼职，而且都是车间班组的青年骨干，既要忙于本职工作，还要分出一定的精力来兼顾团支部的工作，精力上的不足造成支部书记无暇加强的业务知识学习，导致业务素质差。
原因之三：上级检查督导不力。站段团委对团支部“三会一课”落实情况的重视程度也不够，缺乏有力的考核制度和检查指导，存在着“只提要求，不查落实；只看台帐，不管过程；只找问题，不提措施”等问题，使检查指导工作浮于表面、流于形式。
原因之四：客观存在诸多困难。一是团支部各项工作都需要与车间、班组进行协调，有时在工作需要的时候不能及时开展工作。二是由于人员分布不均造成团支部设置不规律，综合支部的基础工作较难规范。这些问题都给落实“三会一课”制度带来了困难。
原因之五：缺乏指导性理论。当今团员队伍状况发生了巨大的变化，团员整体政治观念淡化，政治进步的要求不是很迫切，而且团员青年接受信息的渠道广泛，业余生活丰富，只停留在“开会、念报、读杂志”这样平淡死板的组织生活，非但不能吸引团员青年，甚至会引起团员青年的厌倦心理，最终适得其反。新的变化需要新的对策，但目前，对这方面的研究、探索还不够，没有什么行之有效的指导性解决方法。
如何抓好三会一课
各位社区工作者、同志们：大家上午好！
今天，我受建设街道党工委的邀请，很高兴和大家一起来学习探讨社区党建工作和党务工作的一些方法。我是做机关党建工作的，对社区党建工作不熟悉，讲的不对的地方，请提出意见，咱们共同探讨。
按照街道领导的要求，我讲的主要内容是：怎样开展“三会一课”活动。下面，我就把自己从事机关党建工作的经验及一些工作方法，也就是自己从事党务工作实际经验介绍给你们，供你们在工作中参考。在我讲完后，请大家结合自己的工作提些问题，我们共同探讨解答。
在讲“三会一课”前，我先介绍一下基层党组织的一些基本知识。
一、基层党组织基本知识
（一）党的组织形式
《党章》把党的组织分为三种类型，即党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。
党的中央组织：党的全国代表大会、中央委员会、中央政治 局、中央政治局常务委员会、办事机构是中 央书记处
党的地方组织：省、自治区、直辖市委员会
设区的市、自治州委员会，地区委员会和相 当于地区委员会的组织，是省、自治区委员 会派出的代表机关
县（旗）、自治县、不设区的市、市辖区委 员会
党的基层组织：乡、镇、企业、农村、机关、学校、科研院 所、街道社区、社会组织、人民解放军连队 和其他基层单位的组织。
党的各级组织的名称：
中央委员会、党委、党的总支委员会、党的支部委员会、党小组
1
各级党组织的派出机关：党组、党的工作委员会
党支部是党的最小组织，也是最基本单位。
（二）党的基层组织的性质、作用
性质：党的基层组织是党和党的领导机关联系广大党员与群众的桥梁，是党在基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
作用：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
（三）街道社区党支部的工作
党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中把社区党组织的地位、任务、作用作了明确规定，“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和-谐社区中的领导核心作用。”
街道社区是我国法定的城市初级社区，街道在城市管理、社会服务、社会稳定、促进经济和各项事业的发展，加强社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设中，担负着重要任务。随着改革开放和社会主义现代化的发展，特别是在建立社会主义市场经济体制和深化城市改革的过程中，许多问题需要街道社区来解决，街道社区承担的工作任务越来越繁重，所起的作用也越来越大。街道社区党组织是党在城市中的基层组织，要在新的形势下加强党对城市工作的领导，就必须加强街道社区党的建设，充分发挥街道社区党组织和党员在促进城市繁荣、保持社会稳定中的积极作用。这在乌鲁木齐“7〃5”事件发生后，显得更加突出和重要。
根据《党章》规定和中共中央组织部《关于加强街道党的建设工作的意见》精神，街道党支部是党在街道基层组织中的领导核心和战斗堡垒。其职责和任务主要是：
1、宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成。
2、讨论决定城市管理、社会服务、发展经济、社会治安综合 2
治理等方面的问题。
3、支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织依照法律和各自的章程充分行驶职权，协调好各方面的关系。
4、从严治党，加强党的自身建设。抓好党员的政治教育、党的基本知识教育和党的基本路线教育，有计划地轮训党员；抓好制度建设，完善党内民-主制度，严格党的组织生活，抓好基层建设；认真做好发展党员工作；搞好党风廉政建设，严格纪律，保持党的先进性。
5、充分发挥党员的先锋模范作用，积极支持和协助行政领导，保证完成部门的各项工作任务，关心并协助行政领导改善群众的物质文化生活。
6、按照干部管理权限，做好本街道社区干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。协助街道党委或行政领导管理机关党群组织干部；配合行政有关部门对各级行政领导干部进行考核和民-主评议；根据掌握的情况，对行政干部的任免提出建议。
二、“三会一课”活动
1、“三会一课”概念
“三会一课”是指：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。
“三会一课”是党支部生活的基本形式，认真坚持“三会一课”，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。
2、开展“三会一课”的时间、内容、程序
支部党员大会的时间、内容、程序：
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
支部党员大会一般情况下每3个月召开1次。党支部可以根据工作需要，提前召开党员大会。若遇特殊情况不能按时召开，必须经上级党组织批准。
支部党员大会的主要内容是：传达上级党组织指示和支部委员会的决定，安排布置工作；听取和审议支委会工作报告或听取党员行政领导通报业务工作情况，听取党员意见和建议；讨论决定党支部工作中的重大问题；选举事项；讨论决定接收预备党员
和预备党员转正；对犯错误的党员做出处理决定；民-主评议党员和评选优秀党员；党员大会认为应研究决定的其他事项。
召开支部党员大会的主要程序：
会前准备：包括明确议题，听取意见，确定参会范围，确定会议时间、地点，提前通知，会议材料准备，会场准备等。
召开大会：清点人数（一般情况下半数以上正式党员参加即有效，但在决定重大事项时和个人问题时，必须达到五分之四以上党员参加），议题讨论（有两个以上议题，应逐个讨论），做好记录，形成决议（有两个以上议题，应逐个讨论、决定），执行决议。
支部委员会的时间、内容、程序
党支部委员会是党支部的领导班子。支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时，也向上级组织负责，接受上级组织领导。
召开党支部委员会会议，是党内组织生活的主要内容，一般每月召开1次。
支部委员会会议的主要内容是：研究制定贯彻执行上级党组织的指示、决定和工作安排的计划、措施；对党支部各项工作、开展活动进行研究安排；分析党员干部的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况，研究党员教育、管理、监督和权利保障的具体办法，向党员提出发挥先锋模范作用的具体要求；研究发展党员工作和对犯错误的党员提出处理意见；参与本单位重大事项和事关辖区居民切身利益事项的讨论研究决定；研究职责范围内的其他事项。如：对“四知四清四掌握”工作的安排落实。
召开党支部委员会会议的主要程序：
会前准备：包括明确会议议题，交流意见，确定时间、地点，提前通知各委员，会议材料准备，会场准备等。
召开会议：讲明议题（主持人向参会人员报告会议内容），集体讨论（有两个以上议题，应逐个讨论），做好记录，形成决议（有两个以上议题，应逐个讨论、决定），执行决议。
党支部委员会扩大会议，一般在争取时间、减少层次才召开
支部扩大会议，但不宜开的过多，更不能代替支部委员会会议。
党小组会的时间、内容、程序
党小组会，是指由党小组长主持，党小组内其他党员参加的会议。党小组会的内容一般是根据党的中心工作和党支部安排布置的具体任务，结合自己的实际情况来确定。
党小组会一般每月召开1—2次。
召开党小组会的主要程序：选好时间，确定内容，提前通知，听取意见，组织讨论，做好总结，认真记录。
党课的时间、内容、程序
上党课是对党员进行经常性教育的主要形式，是党组织以党章为基本教材，结合党的重要精神学习，结合各个时期党的中心工作，紧密联系本单位情况和党员思想动态，采取集中讲授的方法对党员进行教育的一项制度。
党课作为党组织开展党员教育最常用的一种形式，其凡是适合党员教育的内容一般均可最为党课教育的内容。
党课每3个月上一次。
上党课的一般程序：准确选题，调查研究，形式设计，课堂讨论，情况反馈。
上党课的一般方法：启发法，对比法，讨论法，专题法等。 上党课的一般形式：课堂讲授，座谈讨论，报告演讲，参观考察，电化教学，读书辅导，知识竞赛，学习交流，专题生活等。
“三会一课”的内容就讲到这里，讲的不对的地方，请批评指出。下面，请大家结合社区党建工作实际进行互动式提问，我们共同探讨解答。
如何抓好三会一课 [篇2]加强“三会一课”建设，是中国共-产-党组织建设的重要内容，是“创建四强党组织、争做四优共-产-党员”、扎实搞好创先争优活动的坚实基础，是中国共-产-党保持强大政治优势、组织优势的重要保证。因此，“三会一课”建设这一长效机制能否保持旺盛活力，能否成为党组织和广大党员加强自身建设的学校，成为党员提高素质、增长才干的课堂，对于深入扎实地搞好创先争优各项工作，推进党建工作的发展，具有重要意义。下面结合企业实际，就加强“三会一课”建设问题从四个方面谈一下自己的粗浅认识。
一、把做好安全生产、经营管理、节能减排、降本增效等企业重点工作纳入“三会一课”内容
把做好安全生产、经营管理、节能减排、降本增效等企业重点工作纳入“三会一课”内容，是企业党组织坚持党的基本路线，贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要体现，是企业党组织发挥政治优势，推动企业又好又快发展的客观要求。
企业的中心任务是发展生产力，为国家创造更好的经济效益和社会效益。这即是企业的根本任务，也是企业党建工作的根本任务。紧紧围绕这一中心，企业的党建工作就有生机和活力。偏离了这一中心，就会形成就党建抓党建的尴尬 1
局面，就会失去党建工作应有的作用。因此，作为党的建设最基础的工作“三会一课”，必须要跟上形势发展的这一要求。只有不断地丰富“三会一课”内容，通过“三会一课”建设，做好党员的学习、动员、讨论、攻关，解决企业安全生产、经营管理、节能减排、降本增效等一系列重大问题和实际问题，“三会一课”才更有吸引力和凝聚力。只有有效地组织广大党员通过“三会一课”的学习、讨论，研究解决安全生产、经营管理、创新创效等诸多问题，才能更好地提高党员的业务技术素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断把创先争优活动引向深入。
二、“三会一课”质在提高党员素质，重在解决实际问题
加强“三会一课”建设，是保持党的先进性的重要保证，是增强党性锻炼，加强党性修养，提高党员素质的重要途径。因此，“三会一课”质量的高低，关键在于通过“三会一课”建设，党员的素质是否提高了，认识是否统一了，工作及思想上存在的问题是否解决了。如果召开“三会一课”只是念念报纸、读读文章、作作报告，这样的“三会一课”只能是图有虚名。因此，“三会一课”在内容安排上，必须要增强针对性，突出实效性，通过对政治理论、形势任务、有关工作、相关措施的学习和讨论，力求在思想上达到统一，在思想和实际工作中解决问题。这样才能保持党员队伍的活力和 2
生机，才能达到“三会一课”建设的先进性作用。
三、“三会一课”形式要灵活多样，符合实际
马克思主义哲学告诉我们，任何形式都不是一成不变的，它都随着内容的变化而变化。因此，加强“三会一课”建设，必须改变单一的学习方式。
一要探索学习与讨论的互动式。这样有利于调动每名党员的积极性，有利于开拓思路，提高认识。这样的“三会一课”更易增长知识，提高素质，解决问题。
二要探索参观、现场教育的感受式。这样有力于增强教育的直观性、感受性、启发性。这样的“三会一课”更易触动思想，触动灵魂。
三要探索“三会一课”的动员式。当企业面临重大任务时，当机组面临大修、小修和抢修时，通过“三会一课”，做好各项组织与动员，更能有效发挥党组织的保证作用及党员的先锋模范作用。
四是探索“三会一课”的解决困难式。当企业的某项工作，或安全生产、经营管理工作出现不易解决的难题时，可通过“三会一课”的方式，集思广义，或出点子，或想办法，或定措施，或党员加班加点，或党员技术攻关。这样的“三会一课”更易提高党的战斗力和凝聚力，更能充分发挥党组织的政治优势及党员的先锋带头作用。
四、提高思想认识，认真做好“三会一课”各项工作
能不能搞好“三会一课”建设，关键是一个思想认识问题。多年来，衡丰公司党委一直把加强“三会一课”建设作为一项重大工作来抓，有力地发挥了基层党组织在企业发展中的政治保证作用。一是保证“三会一课”的时间。坚持每月至少召开一次支委会，讨论研究党建工团有关工作；坚持每季召开一次支部民-主生活会，查找解决思想、作风、管理、工作中存在的问题；坚持每季召开一次支部党员大会，报告支部工作，配合中心任务，动员党员更好地发挥先锋模范作用；坚持每季上一次党课，统一-党员的思想，提高党员素质；坚持每季召开两次党小组会，一次党小组民-主生活会，进一步加强党小组建设，充分发挥党小组的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用。二是注重实际，注重提高“三会一课”质量。坚持在“三会一课”内容上，注重解决思想问题，注重带着问题学习，带着问题讨论，不搞空对空。注重保障党员的民-主权利，让党员充分发表言论，发表意见。注重每次解决一两个实际问题，使每一次的“三会一课”活动有实效。三是有检查、有考核。公司党委坚持在月度检查指导的基础上，每季度按照考核标准进行季度检查考核，总结成绩，分析不足，制定措施，部署下一阶段的工作，并对季度考核得分第一名的支部颁发党建工作创先争优流动红旗杯。
多年来，党建工作的经验告诉我们，加强“三会一课”建设，提高“三会一课”质量。一要认真做好“三会一课”
的事前谋划，制定好学习讨论的内容，需要统一的思想与解决的问题，努力增强“三会一课”建设的针对性和实效性。二要根据“三会一课”的内容确定“三会一课”的形式，以达到更好的效果。三要注重发挥和调动每名党员的积极性，使每名党员都能充分发表意见和看法；四要加强对党小组会、党小组民-主生活的指导；五要坚持从实际出发，紧密结合党员的工作实际和思想实际。
如何抓好三会一课 [篇3]根据这次党支部书记培训计划要求，今天我和大家探讨交流主题是：强化党支部建设，提高“三会一课”质量。主要从三个方面和大家共同学习探讨： 一是“三会一课”的基本概念；二是“三会一课”存在的主要问题；三是如何提高党支部“三会一课”质量。讲得不好，请大家批评指正。
一、“三会一课”基本概念。
1．什么是“三会一课”？
“三会一课”具体地讲，是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。当然，有的资料认为“三会”是党员大会、支部委员会和民-主生活会，根据我查的相关资料，中组部明确规范的是前“三会”。所以，我们以中央的说法为准。
“三会一课”是党组织建设的最基础制度，也是基层党组织最基本的组织形式。去年，部党组在推进创先争优活动的会议上，对贯彻执行“三会一课”制度提出明确要求：针对铁路现代化建设新形势新任务和党员教育管理新要求，强化“三会一课”保证服务中心工作的作用，创新“三会一课”内容、形式和方法，切实提高质量。我认为，这段话有两层意思，一是肯定了“三会一课”在服务中心上发挥了积极的作用，支部“三会一课”要根据形势任务和党员管理要求进一步强化；二是要从创新“三会一课”的内容、形式、方法等方面，切实提高质量，这为我们提高“三会一课”质量指明了方向。根据去年部党组下发了《关于在铁路企业开展争创“四强“党支部，争做“四优”共-产-党员活动的意见》，也将提高“三会一课”质量作为开展活动的一项重要内容和措施，这充分说明“三会一课” 1
在推进和-谐铁路建设中的重要地位和作用。
所以说，落实好“三会一课”，概括有4个方面意义：①它是基层党组织建设和日常管理工作正常与否的重要标志。②它是打牢基层党组织基础、落实上级党组织决议的重要途径。③它是实现基层党组织作用、发挥基层党组织功能的重要载体。④它是适应当今铁路现代化建设需要，加强和改进基层党组织建设一项非常重要、非常现实、非常有效、非常具有可操作性的基本制度。
2.“三会一课”基本内容。
（1）支委会
支委会是指党支部委员参加的会议。一般每月月初召开一次，遇到特殊情况根据需要可随时召开。必要时可召开支委会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
其会议主要内容：①研究贯彻上级党组织决议和指示精神；②总结安排支部工作；③分析党员职工队伍思想动态，对本单位薄弱人物进行排查；④研究党的建设和党员教育管理方面的问题；⑤对党员考核，包括党员责任区情况的考核；⑥研究本单位管理人员选拔、调整方面的问题；⑦组织发展工作（确定入党积极分子和党员发展对象，对入党 积极分子和预备党员的定期考察，新党员发展，预备党员转 正等）；⑧党员表彰和处分；⑨讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题；⑩推荐出席上级党代会代表。
（2）党员大会
党员大会是全体党员参加的会议，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部党员大会一般每季度召开一次。
其会议主要内容：①传达、学习党的路线、方针、政策和 2
上级组织 决议、指示；②制定本单位贯彻执行的计划和措施；③定期听取、讨论、审查和通过支部委员会的工作报告；④讨论并通过支部委员会的工作计划；⑤讨论并决定党支部 的重大问题⑥；讨论审批新党员和预备党员转正；⑦提出对党员的奖励和处分意见， 决定职权范围内的对党员的表彰和处分；⑧选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销支部委员。
（3）党小组会
党小组是党支部的组成部分，不是一级党的组织。党小组会议一般每月召开 1 次，若支部有特殊任务，次数可以增加。
其会议主要内容：一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题：①组织党员学习；②研究如何贯彻执行支部决议以及每个党员应当完成的任务；③听取党员汇报思 想和工作情况；④开展民-主评议党员活动，开展批评与自我批评；⑤研究对要求入党 的积极分子的培养、教育和考察情况，酝酿发展党员和预备党员转正的问题；⑥评选优秀党员和讨论违纪党员的处理问题，进行党员鉴定工作；⑦改选党小组长，酝 酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人等。
（4）党课
党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课也是对入党积极分子进行培训的重要形式，通过党课，入党积极分子可以进一步学习和了解党的基本知识，努力争取早日加入党的组织。党课每季度不少于一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。
党课主要内容：党课教育的选题范围是很广泛的，可以是 3
党的路线、方针、政策方面的教育，也可以是党的基本理论、基本知识方面的教育，还可以是形势任务方面的教育。 尽管党课选题非常广泛，但是不管选什么样的题材，关键是把握两点：一是把基本道理讲清。二是联系工作实际和党员、干部的思想实际回答党员思想认识上的问题。
二、落实“三会一课”存在的主要问题。
1.“三会一课”质量不高的共性表现。
一是形式单一，应付了事。为开会而开会，为完成任务而走过场。表现为集中开会多、读文件多、念报纸多。无论是支部大会，还是党小组会，其形式不是一人讲、大家听，就是上边念、下边看，党课学习也多是读读文件念念报，且照本宣科多，联系实际少，让党员积极参与发表意见少。
二是内容枯燥，脱离实际。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多。近段时间，我对支部“三会一课”内容进行了一次调查，不同程度地存在着与车间中心工作、党员队伍的思想实际结合不紧密问题，为开会而开会。党课内容也存在脱离党员思想的实际，从理论到理论。不少党员反映，有些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助不大。
三是独角戏多，互动太少。会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通。检查党支部台帐记录中发现，有许多-党员会议是支部书记、委员或党小组长在唱独角戏，党员参与讨论少，发言少；从今年上半年支部开展群众评议来看，许多支部费了很大功夫，没收集到对党员评议意见，可见，支部在开会前的准备、沟通及方式方法上，还要存在很大的差距。
四是素质不高，参与不强。目前“三会一课”缺乏针对性、 4
计划性、系统性，感染力不强；部分观念落后，知识陈旧，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。如近期安全大检查活动中，有的支部召集党员召开动员会，一味照本宣科，毫无新意，党员昏昏欲睡，使“动员会”变成了“催眠会”。
五是讨论较少，台帐不全。指两个方面，一是缺少应有的会议记录，特别是机关支部以任务繁重为由，重开会而轻台帐；会议的决议过后很难追溯、查找；二是缺少应的会议记录内容，这是当前“三会一课”通病，会上只有传达学习，缺少与会人员讨论、会议小结、部署要求等，有始无终，成为“无尾会”。
2．支委会存在的主要问题。
一是会议研究太杂。车间的，班组的，支部大大小小什么事，都放在一起研究讨论，缺乏支委会研究主题；支委会研究什么问题，各支部不统一不规范；造成会开了不少，但质量不高，效果不好。二是会议功能被弱化。主要表现在：以生产例会代替支委会，以个别碰头讨论就算是集体研究，使支委会班子不知情，淡化支委会的功能作用。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，不是“一言堂”。但在具体工作中，不能充分发挥支委一班人的集体智慧，缺乏与支委成员之间的交流沟通；部分支委没有正常履行职责，参与研究意识不强，长期当“挂名支委”，支委会是“有会无议”或“光说不议”，集体决策功能弱化。三是会议时效性不强。一些党支部在支委会及时研究解决问题上不到位，对涉及车间工作的重要问题，尤其是急难问题研究不及时，不是重点研究、及时研究，而是把一些问题累积起来，等到月底或月初的固定时间才开支委会，造成支委会研究问题、处理问题、推动工作的实效性打了折扣。
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3．党员大会存在的突出问题。
目前，在开好党员大会方面最突出的问题：一是党员难集中。铁路站段多数点多线长、党员分布广，如我段320多名党员分布在沿线16个车间和99个班组，沿线大部分许多工区仅有一名党员。再加当前防洪值班、设备检修、天窗及施工等任务繁重，使“三会一课”很难准时召开。部分党员领导干部的双重组织生活也难以落实。受党员流动分散、分布区域跨度较大、倒班作业等客观条件限制，党员漏会、缺会现象很多；二是意愿难表达。个别党支部书记在开会的方式方法上缺乏创新，党的组织生活不能正常开展，造成党员表达意愿的渠道不畅通，民-主权利得不到落实和保障，党员对此意见较大，时间一长，部分党员不重视、不愿意参加党员大会，组织观念淡薄、自我要求降低，无形中淡化了党员大会应有的作用。
4.党小组会存在的突出问题。
一是党小组长履职困难。大部分党小组长都处在生产岗位，有的仅仅是生产骨干，受其自身权威性和能力素质的限制，在组织党小组会上客观地存在一定的难度；在实际当中，往往党小组长都是学着前任干，凭着想象做，不知道该干什么、该怎么干。二是支部重视不够。部分党支部对党小组的地位和作用认识不到位，认为党支部建设抓得好不好，关键在支部班子，忽视党小组的作用；一些党支部对党小组工作指导少、帮助少，不能为党小组创造必要的条件，使党小组工作任其自然发展。【增强三会一课实效性】
5．党课存在的突出问题。
授课内容老套，形式单一，针对性不强。授课内容没有与时俱进，与新形势、新任务结合不紧；授课形式上单一死板，缺乏互动交流，方法总是老一套；没有较好地发挥网络、多媒 6
体等信息技术在党课教育中的作用，激发不了党员的学习热情和兴趣，党员不爱听，不愿听，不想听。产生这些问题的原因主要是有的党组织重视程度不够，总认为安全生产是硬任务，党课是软指标,其质量高点低点无关大局，以致出现党课质量不高的问题；此外，个别支部书记素质不高，既不能讲也不能写，讲课的水平自然脱离实际，达不到要求。
三、如何提高“三会一课”质量。
1．提高“三会一课”质量措施。根据调研中党员建议反映，提高党支部“三会一课”质量应采取以下措施：
一是提高认识，端正态度。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，只有对“三会一课”重要性的认识提高了，才能真正重视“三会一课”；只有落实了相关责任，努力形成党支部、党小组一级抓一级、层层抓落实的局面，“三会一课”的质量才有可能得到提升。要理直气壮地抓“三会一课”，安旗帜鲜明地反对“三会一课”可有可无的思想，要采取有效措施，让党支部围绕中心工作开好“三会一课”，车间有关经营改革、生产发展等重大问题，都要通过党支部“三会一课”让党员先知一步、先学一步、先议一步，增强党员的政治责任感。要定期对“三会一课”及情况进行检查考核，纳入“四强”党支部评比，做为评价支部工作的重要依据。
二是因地制宜，灵活组织。“三会一课”要精心组织，尽量开短会、开小会，开高质量的会，减少对职工工作和休息的影响。做好会前准备，提高会议效率，使每个会议都有针对性地解决一个或几个实际问题。党小组设置要考虑便于党员活动。在党员高度分散、集中困难的党支部每季度要保证党员集中起来参加一次党的活动，难度大的可以分次组织。在这个活动时 7
间支部大会、党课等内容可以一会多开，也可以分别召开。支部党员在10人左右的，党小组学习讨论、思想汇报等内容可以以支部大会的形式进行。党小组会原则上每月召开一次，党员集中难度大和生产任务繁忙时可以适当减少。
三是努力创新，提高质量。党课内容以马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、江-泽-民“三个代表”重要思想和党的基本知识为主，也可以安排一些时事政治、形势报告。选题要结合本车间的实际，选择党员关注的热点、难点问题。形式以集中学习为主，也可以采取走出去、请进来的方式，参观革命遗址和展览，收看弘扬优良传统的影视、电教作品，结合“七一”等节日开展一些党的基本知识竞猜，请老领导、老先进做报告等。授课人要注意联系实际，防止照本宣科。也可分专题到人，分别做专题发言，然后共同探讨，集中讲评。总之，要通过交任务、压担子，调动起每个党员参与党课学习的积极性，变一人讲、大家听，为人人参与，共同提高。
2．提高支委会质量措施。
支委会要突出集体研究功能，不但要“开起来”，还要“开的好”，一是重要问题，重点研究。支委会应该重点研究什么问题，是保证支委会质量的关键。概况地讲凡涉及车间、班组和党支部自身建设、落实上级工作部署、分析职工队伍思想状况、引领党员发挥作用方面的问题，支委会都要重点研究。支委会研究的议题应由支部书记与支部副书记（车间主任）提前沟通协商，每次确定1-2个问题集中研究，将议题内容、议程、时间等相关要求，提前通知每个支委，让支委有充足的时间了解情况，听取意见，思考措施建议，使会议真正达到解决问题、推动工作的目的。二是急难问题，及时研究。党支部要把车间
“急、难、险、重”问题作为支委会随时进行集体研究的内容，做到敏感快速，不等不靠，及时研究分析，及时提出应对措施和解决办法。三是集思广益，民-主决策。充分发挥支委一帮人作用，共同负责，共同研究，共同决策，防止个人说了算，提高支委决策水平，确保支委决定得到落实
例：安全大检查活动期间，我段梅州信号支部对管内职工，特别是大学生、复退伍军人进行思想排查，发现铁场站新分配来的某退伍军人不安心工作，思想波动大，劳动纪律差，党支及时召开了支委会，支委成员各抒己见，献计献策，集思广益，发挥集体智慧，制定具体谈心、包保等实施措施；支部书记、主任、包保干部等先后6次找该职工谈心，做好思想稳定工作，并与家长联系，加大教育力度，通过一系列的措施，使该职工思想保持稳定，取得了较好的效果。
3．提高党员大会质量措施。
党员大会要突出统一思想行动功能，紧密围绕贯彻落实上级工作部署和车间重点工作，统一-党员思想认识，明确组织要求，形成决议； 一是合理安排。人员，地点交通等都要考虑周全，做到既不影响安全生产，又能使党员方便集中，避免考虑不周带的麻烦。二是严格程序。针对换届选举、评先选优、发展党员、党纪处分、民-主评议、支部点评等程序性较强的内容，要一是一，二是二，不能含糊，不能轻率。三是履行职责。要充分发挥党员的知情权、参与权、选举权和监督权;充分调动广大党员积极性，努力提高广大党员保安全的工作热情。四是灵活掌握。对于那些确因时间，地点限制，难以集中召开党员大会的情况，可以视大会议题灵活掌握，如针对信号支部党员分散的情况，在传达贯彻安全大检查、“创先争优”、“四强四优”
等精神的时候，可以分层、分线形式学习和动员。
例：“7.23”事故后，我段层层召开安全大检查动员部署会，统一广大党员的思想和行动。一是各支部迅速传达学习“7.24”、“7.25”电视电话会议精神，做到记名式传达；二是包保领导、干部下到支部，召开安全反思会、讨论会等，深刻吸取事故教训；三是支部召开动员大会，动员和部署安全大检查活动措施，开展党员安全承诺，签订安全责任状等，形成浓厚氛围。通过一系列的党员大会，迅速将党员的思想和认识统一到上级党委总体要求上来，使党员大会达到了统一-党员思想和行动的目的。
4．提高党小组会质量措施。
党小组会要突出讲评互促功能，重点围绕落实车间、党支部工作部署，交流思想认识，讲评党员作用，激发党员光荣感和责任感。一是学习传达上级精神突出一个“快”。就是要充分发挥党小组自身管理单元小、工作区域近、人员易集中、见人见事见思想的优势，把迅速传达上级精神和及时解决现场问题作为会议重点，突出“三性”，即：注重针对性，把握及时性，突出实效性。二是对党员进行评议突出一个“实”。党小组长每月根据自控型班组建设、党员业绩写实、“创岗建区”效果等内容，采取个人自评、党员互评、党小组长点评的方式，对党员遵章守纪、学技练功、攻坚克难、示范引导作用发挥等情况进行讲评，不遮掩、不护短，既肯定成绩和优点，又指出缺点和不足。三是党小组会议形式突出一个“活”。党小组会的形式可以多元化，因时因地因人进行灵活安排。
5.提高党课质量措施。
党课要突出党性教育和形势任务教育功能。要以科学理论学习、形势任务教育、党性党风教育、技术业务学习为主要内
容，坚持课前调查分析，课后组织讨论，运用多媒体课件、电教片和互动讨论等多种形式，切实增强针对性和实效性。
一是建立完善授课队伍。要建立一支以支部委员、技术人员为主体的授课教师队伍，同时，可邀请包保领导、包保干部、单位专家等给上党课，不断地充实授课队伍力量；对理论性强、政策性强、系统性强的党课，邀请段班子成员，包保领导来上党课；对党的基本知识、上级重要精神传达、安全经营形势任务教育等方面的党课，由支部书记、主任或其他支部委员来上；对涉及新技术、新设备、新工艺等方面的党课邀请专业干部、技术干部、一线骨干、单位专家等来上党课。
二是保证高质党课教材。“巧妇难为无米之炊”，要重点解决党课教材质量不高，材料缺乏等问题，建立起“段党委统一出题目，党群部门统一编材材，各支部统一组织实施的“三统一”机制，这既牢牢地把握准党课的政治宣传方向，又是提高了党课教材的质量，为一线支部节省了大量的时间。要根据铁路当前发展形势，当前结合即将召开的十七届六中全会、政治工作会议、创先争优、安全大检查、“三无”目标活动等，及时更新党课内容，始终做到不陈旧、不过时、不俗套。
三是努力提高讲课水平。部分支部书记把理论问题要么讲得“太深”，要么讲“太浅”，这要想办法克服，要学会掌握两种方法：第一，复杂的理论要简单化，用通俗易懂的事例、比喻把理论说清楚；第二，把简单的现象要复杂化，要学会“剥竹笋”，对问题进行层层剥，找出最里面最本质的原因。不深不浅的“度”如何掌握？这就要从理论和实践结合的角度，从内容和形式上多研究、多思考、多揣摩了。同时，还要解决授课机械呆板、照本宣科的常见问题。首先要把上级文件精神吃透，
为己所用，就可以脱稿讲，其次是提高讲课的艺术性，富有幽默感，使讲课生动精彩，吸引党员听；再次是掌握丰富知识，藏于心中，发挥即兴演讲的作用，将各种理论、资料、事例穿插其中，灵活运用。在一线车间、一线班组中讲党课，要多讲案例，多讲熟悉的例子，大家会爱听，党课效果就会理更好一些。
以上是结合车间党支部在落实“三会一课”制度方面的一些体会和认识，供参考，恳请大家多提宝贵意见。谢谢大家！
如何抓好三会一课 [篇4]各镇党委，各中心社区工委，沿海经济开发区、生态化工园区、经济开发区工委，县委各部委办，县各委办局党委、党组（总支、支部），县各直属单位党组织，省市属驻响各单位党组织：
“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是保持共-产-党员先进本色，提高执政能力和领导水平的重要保障。现就进一步规范“三会一课”制度，健全党的组织生活，加强新形势下党员的教育和管理，作如下通知：
一、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化
新的历史时期，对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。全县各级基层党组织要进一步提高认识，增强抓好“三会一课”制度落实的自觉性、主动性和责任感。切实担负起党员教育、管理和监督的重要职责，确保党的组织生活正常开展。
1、定期召开支部党员大会。支部党员大会一般每季度召开一次。 主要内容是：学习贯彻党的会议精神，传达学习有关文件和上级党组织的决议、指示，制定贯彻执行的措施；
听取支委会的工作情况报告，听取党员意见和建议；讨论通过党员发展、转正、表彰和处分；选举产生支部委员会或支部书记及出席上级党的代表大会的代表，补选支部委员；讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
2、定期召开支部委员会。支部委员会一般每月召开一次。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决议和支部大会的决议；分析党员的思想状况，搞好对党员的教育和管理；研究党员发展、转正、处分和自身建设等问题；讨论决定其它重大事情。
3、定期召开党小组会。党小组会一般每月召开一次。主要内容是：学习有关文件，传达支部决议，讨论贯彻的具体措施；向党员布置工作；党员汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；分析群众的思想状况，研究如何做好群众工作；研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象；酝酿讨论党员发展、转正及对党员的处分等工作。
4、按时上好党课。党课一般每季度上一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想的基本理论知识的教育；进行邓-小-平理论和“三个代表”重要思想教育；进行科学发展观和构建和-谐社会教育；进行党章、党的基本知识和党的路线、方针、政策的教育；进行党纪党规教育；进行党的优良传统教育。
二、积极创新“三会一课”活动方式，提高组织生活质
量
1、提高党组织生活质量。随着社会政治变革和经济发展的多元化，固有的方式、方法已经不能适应党建工作本身发展的需要。各基层党（工）委要指导党支部（总支）针对新形势，坚持与时俱进，开拓创新，进一步改进党的组织生活形式，积极探索创新“三会一课”的活动方式，增强党组织活动的吸引力、针对性和实效性，努力提高“三会一课”的质量。
2、积极创新活动形式。不断改进“三会一课”的组织活动形式，从实际出发，不搞形式主义。要总结过去行之有效的做法和经验，适应新形势，要充分运用先进性教育成果，采取召开学习座谈会、理论研讨、主题教育、重温入党誓词、党风廉政教育、社会主义新农村示范等多种形式，使“三会一课”活动生动活泼，富有成效，增强吸引力和教育性。
3、积极创新活动载体。要通过寻找基层党组织开展活动的切入点，创新载体，精心组织，把开展活动的主题、形式与基层党组织的自身发展有机结合起来，并注重树立先进典型，坚持以点带面，推动全局，带动基层组织党员教育管理工作的有效开展，充分发挥引导促进作用。以“亲民、为民、富民”活动、“创建和-谐机关”、“部门帮村、党员帮户”等有效载体，增强“三会一课”的实效性。
三、建立健全“三会一课”考评制度，加大督促检查力
度
1、各党支部（总支）要根据党章和党内的有关规定，结合自身实际，建立健全“三会一课”组织生活制度，党员领导干部要带头参加双重组织生活。对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。
2、要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查。各党支部（总支）要结合年度工作计划，做好支部“三会一课”的记录，注意“三会一课”台账资料的保存和积累。不准以班子会、干部职工大会代替“三会一课”。县委组织部将对各基层党（工）委所属各党支部（总支）“三会一课”制度的落实情况进行经常的指导、督促和检查。把“三会一课”制度落实情况作为党支部目标管理考核的一项重要内容，严格考评，并作为评选先进党组织的重要依据。
3、县委组织部将定期不定期抽查各基层党（工）委所属党支部（总支）的“三会一课”制度的执行情况，并予以通报。
三会一课创新方法
“三会一课”（支委会、支部大会、党小组会、党课）活动是我党经过长期实践证明了的行之有效的组织生活制度。面对新形势和新任务，企业党组织的“三会一课”活动也面临着新机遇和新挑战。
当前基层“三会一课”面临的问题是：党组织活动与生产工作在时间上的矛盾突出；施工企业党员队伍愈加流动分散；各种信息传播迅速，对内容的更新提出要求；党员素质迅速提高，对质量提出新要求；投入“三会一课”的时间和精力所产生的效果短期难以体现，使基层党务工作者面临新挑战。
为增强“三会一课”的实效性，我们首先是坚持实施“三会一课”制度。通过抓导学、规学和查学，使 “三会一课”活动正常化。导学就是丰富支部书记辅导“三会一课”的内容，激活支部书记的思维空间；规学就是建立“三会一课”的质量管理体系，提出明确的工作标准，从制度、流程和质量上进行严格规定；查学就是通过网络党建报表和深入基层检查等形式，了解制度落实情况，进行量化打分考核，通过这些措施，确保活动得以落实。第二是改变“三会一课”形式。在时间上变长、散、慢为短、平、快，择机把党课和支部大会在同一-党日完成；在内容上变纯党务为巧融合，贴近本单位生产经营特点，对准焦点、难点，使活动内容与生产经营有机结合；在形式上变单向灌输为多措并举，把“三会一课”的内容与知识竞赛、演讲比赛和趣味活动结合起来。第三是检查“三会一课”的效果，一看“三会一课”活动的兑现率，二看“三会一课”作用的显效率，三看“三会一课”对生产经营的贡献率。把“三会一课”的效果最终落实到提高党员综合素质、促进生产经营和各项工作任务的完成上。
在加强“三会一课”制度的基础上，我们还坚持对“三会一课”的形式进行创新。
首先，创新活动方式。一是变单一活动为复合式活动。具体做法是，找准“三会一课”活动与其他活动的联系与区别。比如支部大会和党课、支委会和班子会，人员时间可以统一，内容可以分别进行。二是因地制宜开展活动。项目区域搞大的活动，小组搞小的活动，辅以问答、演讲、参观等形式；三是进行电化教育。充分利用电教设备和网上平台，通过专题片、互动对话等形式开展活动，通过新颖别致的活动方式提高效率。
第二，创新活动内容。在立意、务实、求活创新上做文章。立意创新，就是活动充分贯彻上级党委的新精神、结合企业发展的新特点和形势对党员的新要求；务实创新，就是使活动内容贴近党员思想，贴近工作实际，贴近生产经营，以企业形势、党建要求号召党员，以身边典型人物事迹激励党员；求活创新，就是力求使活动内容丰富多彩，使党员获得信息，补充知识，满足精神需要。
第三，创新活动载体。以新的载体促进“三会一课”内容的落实，达到整合资源、提高实效的目的。方式是从内涵上拓展，在外延上延伸，在系统上整合。一是把“三会一课”向党建主题系列深化，在载体的内涵上拓展。我公司连续18年开展以“七带头的风采”为主题的党员自我形象设计活动、“党旗在我心中”为主题的迎接党的生日奉献活动、“责任重于泰山”为主题的安全无事故活动、“迎接新的挑战”为主题的民-主评议活动，这些系列活动逐年递进，不断深化，为“三会一课”活动的教育提供了有效载体，而“三会一课”活动也为主题活动提供了支持和保证。二是把“三会一课”与生产经营紧密联系，在载体的外延上延伸。我们把党建四大主题系列活动，作为“三会一课”必须结合进行的内容，还把 “用心浇注您的满意”、“观念突围大讨论”和企业“精细管理”活动融合在“三会一课”活动中，要求党员起示范作用。载体的延伸实现了组织活动和其他活动的双促进、双深入。三是把“三会一课”活动与标准化建设和长效机制对接，在载体的系统上整合。通过iso9000体系把“三会一课”活动纳入到标准化、程序化和规范化的轨道，增强载体的负荷力和推动力。（作者：胡清江 为中交一航局五公司党委书记）
三会一课创新方法 [篇2]在一些地方，形式单一、内容枯燥的“三会一课”，不仅提不起党员的兴趣，更与基层实际相去甚远。和平区友谊里社区党委在广泛了解社区实际需求的前提下，在严格落实“三会一课”制度的同时，创新形式，丰富内容，获得了社区群众的一致“点赞”。
为使“三会一课”生动活泼、富有成效，友谊里社区党委首先在方式方法上创新突破，做到紧贴实际抓学习、搞教育，以切实增强党课的教育性、引领性。一是实施“龙头工程”，深化时事教育。注重发挥党支部书记、党小组长的“龙头”作用，对所属5名党支部书记、22名党小组长实施集中培训，不断提升综合能力；紧贴区域经济社会发展和党建工作形势，结合党的路线方针政策、辖区内居民热点难点问题等重要内容，利用集中学习、小组会、党课等时机，组织党员深入讨论、建言献策，增强针对性。二是突出上率下行，深化书记讲党课活动。由社区党委书记率先开展讲党课活动，带动各党支部书记提前调研、全面准备，定期向党员讲授高质量的专题党课。三是认真落实计划，落实好平时党课。坚持统筹规划、灵活安排，在落实计划内党课教育的同时，注重党课教育的政策导向、吸引力，根据需求邀请知名专家讲授“准确把握和落实‘四个全面’战略布局”和“思想建设是党的建设的中心环节”专题党课；及时开展基层党员观看党建电教片和谈体会活动，组织社区党员利用社区党校、电子阅览室等阵地，开展“红色课堂”系列活动，把党的精神和政策传达给居民群众，增强教育党员、引导群众的效果。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，开展“三会一课”仅仅靠学习书本知识是不够的。友谊里社区党委结合党组织和党员实际，坚持把“三会一课”开到基层、开到一线，定期开展丰富多彩的党日主题实践系列活动。一是开展党建展示活动。在党员中组织开展以“弘扬社会主义核心价值观”为主题的“和平之春——献厨艺、秀私房”文化展示活动和以“为党旗添光彩、为社区作贡献”为主题的志愿服务等活动，为党员展示自我、联系服务群众搭建平台。二是积极开展主题宣讲活动。结合重大节日和纪念日，组织开展“友谊里社区庆祝建党94周年党员大会”“勿忘国耻?圆梦中华”社会主义核心价值观主题宣讲等系列主题活动，强化党员党性意识、群众观念。三是深入开展帮扶解困活动。社区党委精心组织开展“一帮一、双结对”活动，组织100余名党员联系100余户困难群众，在定期联系走访中了解群众情况，解决生活难题200余件，充分发挥“一名党员一面旗”的先锋模范作用。通过开展活动，党员干部真正深入到社区、群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，做到想群众所想、急群众所急。
（和平区委组织部）
三会一课创新方法 [篇3]“三会一课”制度是加强党员教育管理、健全党的组织生活的一项基本制度，对保持党的先进性、提高执政能力和领导水平起到了重要保障作用。面对经济社会多元化发展的新形势，山东临朐县直机关工委创新“三会一课”活动方式和载体，不断增强党组织的吸引力和凝聚力，党员队伍始终保持生机活力，创先争优活动深入开展。
创新“三会一课”形式。县直机关工委认识到，要使“三会一课”生动活泼、富有成效，必须在方式方法上创新突破。在县直机关开设临朐大讲堂，上大党课，分批次组织科级以上党员干部每周一晚集体学习两小时，根据党员年龄层次、知识结构和形势发展需要，有针对性地聘请专家学者进行专题辅导，集体收听观看讲座，使党员干部深入学习领会新观念、新知识，进一步解放思想，蓄积发展后劲，为推动县直部门创新创优打下基础。在县直各党组织普遍开设科长论坛，每月举办一次，各党组织全体党员参与，主要围绕本职业务、素质提升、作风转变、礼仪知识等内容，采取上台讲课、组织讨论、专题交流等方式进行，使每名党员成为张口能讲、提笔能写、胜任本职工作的行家里手，体现出新时期党员为民服务的良好形象。打破地域、时空界限和单位、身份壁垒，在临朐e支部建立虚拟党支部，使不同领域、不同行业、不同单位中专业相近或有共同追求的党员开展网上“三会一课”，共同交流提高，吸引党员积极参与。 丰富“三会一课”载体。县直机关工委积极寻找基层党组织开展“三会一课”的切入点，创新载体，精心组织，把开展“三会一课”的主题、形式与基层党组织的自身建设有机结合起来。在县直机关深入开展“包百村、联万户、谋发展、促和-谐”活动，组织党员深入农村一线，向实践学习，向人民群众学习，与群众心贴心、交朋友，共谋新农村建设大计，体现新时代公仆精神，树立党和政府的良好形象。组织优秀青年党员和科级党员干部到经济发达地区、先进地区和高等学府考察学习，开阔视野，增长见识，努力开拓进取，为全县经济社会跨越发展做出贡献。通过争创“沂山先锋”、打造“金牌窗口”、创建“和-谐机关”等活动，增强“三会一课”的实效性，引导党员强化宗旨观念，转变工作作风，提高服务质量，不断优化经济发展软环境。以临朐e支部为平台，通过在线交流、e网论坛，方便党员网上交流、学习，实现资源共享。采取调查问卷、专题调研等形式，征求党员群众意见，及时汇总，在开展“三会一课”时进行通报，研究制定相关措施进行整改，不断提高服务水平。 注重“三会一课”效果。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，“三会一课”仅仅学习书本知识是不够的。县直机关工委结合机关党组织和党员实际，坚持把“三会一课”开到基层、开到一线。引导机关党员深入农村、社区、企业，到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，真正做到想群众所想，急群众所急，制定的政策、贯彻上级决议的措施更贴近群众，更具有针对性、实用性和操作性。结合非公有制企业党组织实际，坚持把“三会一课”开到车间、开到班组，通过以会代学、以学促工等手段，不断提升党员的生产技能和效能，有效发挥了党员的先锋模范作用，增强了企业发展后劲，得到了企业劳资双方的支持，进一步增强了党的影响力，扩大了党的工作覆盖面。在农村，通过开展城乡联建活动，县直机关与村建立联合党组织，运用城市教育培训资源和人才优势，为村党员上党课，运用乡村改革发展实践成果教育机关党员，起到了相互学习提高的双赢效果。机关每2-3名党员联系1名党员或入党积极分子，把党小组会开到农家、开到田间地头，为他们送文化、送科技、送医疗、送资金、送项目、送服务，帮助他们尽快致富奔小康。“三会一课”的有效开展，充分发挥了县直机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全县经济社会科学发展、跨越发展、和-谐发展提供了坚强政治保证。 三会一课创新方法 [篇4]为进一步落实全面从严治党要求，打牢开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的工作基础，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，强化基层党组织的政治功能，教育引导广大党员自觉守纪律讲规矩，安图社区创新“三会一课”制度，增强基层党建实效。
一、明确制度要求，规范“三会一课”机制1、党委书记或党支部书记重视，对每一项活动必须进行严密组织。
2、明确支部党员大会每季度召开一次，支部委员会会议每月召开1次。
3、每月25日上党课。紧紧围绕时代主题与当前中心工作，精心设计党内组织生活，实行“一月一发布、月月有主题”的活动机制，突出“三会一课”的政治性与时效性。
4、社区遇到紧急情况，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等，随时召开支委会或进行党课教育。
5、党员要求到位，党的活动党员原则上不得缺席，特殊情况应事先请假。
6、紧密结合工作、生活实际，学习一些具有指导作用的理论，立足于解决一两个实际问题。针对当前工作，让每一个党员都发表自己意见，进一步发扬民-主，集思广益，使“三会一课”成为发挥党员先进性的平台，从而增强党员积极投身各项工作的信心和决心。
二、创新活动形式，丰富活动载体 1 、改善学习模式改进学习形式，丰富活动内容。安图社区党委结合实际，坚持与时俱进，不断丰富和改进“三会一课”形式。除安排学习党内文件，讨论党的建设和工作的重要问题，还组织党员对辖区内居民热、难点问题进行讨论，观看远程电教片等，并将党风、党纪、廉政等纳入学习培训范畴，创新“三会一课”组织形式，激发党员学习的积极性和主动性。
2 、加强学习培训，提升学习质量为进一步强化“三会一课”制度的质量，对社区党支部书记开展了多种形式的教育培训，并对其进行了党务工作“应知、应会、应做”培训，使大家明确“三会一课”的内容、要求，掌握组织“三会一课”的程序和方法，提高了实际工作能力。
3 、丰富活动形式，增加组织生活的吸引力根据社区的特点和党员需求，开展符合当前主题、具有教育意义、能增加党员队伍整体素养与凝聚力的活动，如集体公益志愿活动、参观本地红色教育基地、趣味运动会、兴趣技能比赛等，努力做到严肃性与趣味性、政治性与自觉性相结合，形成主题特色鲜明、党建氛围浓厚的开放式组织生活。
4 、创新开展组织生活以党员受教育、群众得实惠为出发点，借用微信、qq群、短信等新媒体的力量，设立学习园地，组织学习讨论，收集社情民-意，反馈相关信息，发布动态消息，满足党员群众多层次、多角度、多方位需求。运用沈阳市新社区信公众号等开展教育，架起党组织和党员、群众的连心桥。
三、发挥示范作用,增强党建实效 1 、促进党员素质的提高形式新颖、内容丰富的“三会一课”，使党员学习力、执行力及创新力进一步提升，党员素质明显提高。党员干部在工作中，彰显出共-产-党员先锋模范作用，凸显了基层党支部的战斗堡垒作用。
2 、促进党建工作的开展创新“三会一课”制度，使组织生活更加富有活力，进一步推动了党建工作上台阶。一是党务公开化。通过“三会一课”，社区党委的重大决策上下结合、党内公开，让广大党员享有了充分的知情权、监督权，如推荐入党积极分子、发展党员、推荐优秀党员等，采取推荐制、公示制、票决制等方法。二是党员组织生活规范化。按照《党章》要求，通过认真开展批评和自我批评、公开处理等多种措施。三是党员组织生活常态化。每月确定一个主题，不拘形式、注重实效，推进社区组织生活会常态化开展。
3 、强化了党性教育把党员干部的思想和行动统一到社区党委的中心工作上来，保证了上级的各项决策部署得到充分落实，同时拉近了群众距离。
“三会一课”是一项党建基础工作，在今后的工作中安图社区将继续努力，不断探索，开拓创新，进一步推进“三会一课”制度的落实。
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关于基层党组织“三会一课”质量问题的探讨
强化党支部建设，提高“三会一课”质量
根据这次党支部书记培训计划要求，今天我和大家探讨交流主题是：强化党支部建设，提高“三会一课”质量。主要从三个方面和大家共同学习探讨： 一是“三会一课”的基本概念；二是“三会一课”存在的主要问题；三是如何提高党支部“三会一课”质量。讲得不好，请大家批评指正。【增强三会一课实效性】
一、“三会一课”基本概念。
1．什么是“三会一课”？
“三会一课”具体地讲，是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。当然，有的资料认为“三会”是党员大会、支部委员会和民-主生活会，根据我查的相关资料，中组部明确规范的是前“三会”。所以，我们以中央的说法为准。
“三会一课”是党组织建设的最基础制度，也是基层党组织最基本的组织形式。去年，部党组在推进创先争优活动的会议上，对贯彻执行“三会一课”制度提出明确要求：针对铁路现代化建设新形势新任务和党员教育管理新要求，强化“三会一课”保证服务中心工作的作用，创新“三会一课”内容、形式和方法，切实提高质量。我认为，这段话有两层意思，一是肯定了“三会一课”在服务中心上发挥了积极的作用，支部“三会一课”要根据形势任务和党员管理要求进一步强化；二是要从创新“三会一课”的内容、形式、方法等方面，切实提高质量，这为我们提高“三会一课”质量指明了方向。根据去年部党组下发了《关于在铁路企业开展争创“四强“党支部，争做“四优”共-产-党员活动的意见》，也将提高“三会一课”质量作为开展活动的一项重要内容和措施，这充分说明“三会一课” 1
在推进和-谐铁路建设中的重要地位和作用。
所以说，落实好“三会一课”，概括有4个方面意义：①它是基层党组织建设和日常管理工作正常与否的重要标志。②它是打牢基层党组织基础、落实上级党组织决议的重要途径。③它是实现基层党组织作用、发挥基层党组织功能的重要载体。④它是适应当今铁路现代化建设需要，加强和改进基层党组织建设一项非常重要、非常现实、非常有效、非常具有可操作性的基本制度。
2.“三会一课”基本内容。
（1）支委会
支委会是指党支部委员参加的会议。一般每月月初召开一次，遇到特殊情况根据需要可随时召开。必要时可召开支委会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
其会议主要内容：①研究贯彻上级党组织决议和指示精神；②总结安排支部工作；③分析党员职工队伍思想动态，对本单位薄弱人物进行排查；④研究党的建设和党员教育管理方面的问题；⑤对党员考核，包括党员责任区情况的考核；⑥研究本单位管理人员选拔、调整方面的问题；⑦组织发展工作（确定入党积极分子和党员发展对象，对入党 积极分子和预备党员的定期考察，新党员发展，预备党员转 正等）；⑧党员表彰和处分；⑨讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题；⑩推荐出席上级党代会代表。
（2）党员大会
党员大会是全体党员参加的会议，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部党员大会一般每季度召开一次。
其会议主要内容：①传达、学习党的路线、方针、政策和 2
上级组织 决议、指示；②制定本单位贯彻执行的计划和措施；③定期听取、讨论、审查和通过支部委员会的工作报告；④讨论并通过支部委员会的工作计划；⑤讨论并决定党支部 的重大问题⑥；讨论审批新党员和预备党员转正；⑦提出对党员的奖励和处分意见， 决定职权范围内的对党员的表彰和处分；⑧选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销支部委员。
（3）党小组会
党小组是党支部的组成部分，不是一级党的组织。党小组会议一般每月召开 1 次，若支部有特殊任务，次数可以增加。
其会议主要内容：一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题：①组织党员学习；②研究如何贯彻执行支部决议以及每个党员应当完成的任务；③听取党员汇报思 想和工作情况；④开展民-主评议党员活动，开展批评与自我批评；⑤研究对要求入党 的积极分子的培养、教育和考察情况，酝酿发展党员和预备党员转正的问题；⑥评选优秀党员和讨论违纪党员的处理问题，进行党员鉴定工作；⑦改选党小组长，酝 酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人等。
（4）党课
党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课也是对入党积极分子进行培训的重要形式，通过党课，入党积极分子可以进一步学习和了解党的基本知识，努力争取早日加入党的组织。党课每季度不少于一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。
党课主要内容：党课教育的选题范围是很广泛的，可以是 3
党的路线、方针、政策方面的教育，也可以是党的基本理论、基本知识方面的教育，还可以是形势任务方面的教育。 尽管党课选题非常广泛，但是不管选什么样的题材，关键是把握两点：一是把基本道理讲清。二是联系工作实际和党员、干部的思想实际回答党员思想认识上的问题。
二、落实“三会一课”存在的主要问题。
1.“三会一课”质量不高的共性表现。
一是形式单一，应付了事。为开会而开会，为完成任务而走过场。表现为集中开会多、读文件多、念报纸多。无论是支部大会，还是党小组会，其形式不是一人讲、大家听，就是上边念、下边看，党课学习也多是读读文件念念报，且照本宣科多，联系实际少，让党员积极参与发表意见少。
二是内容枯燥，脱离实际。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多。近段时间，我对支部“三会一课”内容进行了一次调查，不同程度地存在着与车间中心工作、党员队伍的思想实际结合不紧密问题，为开会而开会。党课内容也存在脱离党员思想的实际，从理论到理论。不少党员反映，有些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助不大。
三是独角戏多，互动太少。会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通。检查党支部台帐记录中发现，有许多-党员会议是支部书记、委员或党小组长在唱独角戏，党员参与讨论少，发言少；从今年上半年支部开展群众评议来看，许多支部费了很大功夫，没收集到对党员评议意见，可见，支部在开会前的准备、沟通及方式方法上，还要存在很大的差距。
四是素质不高，参与不强。目前“三会一课”缺乏针对性、 4
计划性、系统性，感染力不强；部分观念落后，知识陈旧，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。如近期安全大检查活动中，有的支部召集党员召开动员会，一味照本宣科，毫无新意，党员昏昏欲睡，使“动员会”变成了“催眠会”。
五是讨论较少，台帐不全。指两个方面，一是缺少应有的会议记录，特别是机关支部以任务繁重为由，重开会而轻台帐；会议的决议过后很难追溯、查找；二是缺少应的会议记录内容，这是当前“三会一课”通病，会上只有传达学习，缺少与会人员讨论、会议小结、部署要求等，有始无终，成为“无尾会”。
2．支委会存在的主要问题。
一是会议研究太杂。车间的，班组的，支部大大小小什么事，都放在一起研究讨论，缺乏支委会研究主题；支委会研究什么问题，各支部不统一不规范；造成会开了不少，但质量不高，效果不好。二是会议功能被弱化。主要表现在：以生产例会代替支委会，以个别碰头讨论就算是集体研究，使支委会班子不知情，淡化支委会的功能作用。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，不是“一言堂”。但在具体工作中，不能充分发挥支委一班人的集体智慧，缺乏与支委成员之间的交流沟通；部分支委没有正常履行职责，参与研究意识不强，长期当“挂名支委”，支委会是“有会无议”或“光说不议”，集体决策功能弱化。三是会议时效性不强。一些党支部在支委会及时研究解决问题上不到位，对涉及车间工作的重要问题，尤其是急难问题研究不及时，不是重点研究、及时研究，而是把一些问题累积起来，等到月底或月初的固定时间才开支委会，造成支委会研究问题、处理问题、推动工作的实效性打了折扣。
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3．党员大会存在的突出问题。
目前，在开好党员大会方面最突出的问题：一是党员难集中。铁路站段多数点多线长、党员分布广，如我段320多名党员分布在沿线16个车间和99个班组，沿线大部分许多工区仅有一名党员。再加当前防洪值班、设备检修、天窗及施工等任务繁重，使“三会一课”很难准时召开。部分党员领导干部的双重组织生活也难以落实。受党员流动分散、分布区域跨度较大、倒班作业等客观条件限制，党员漏会、缺会现象很多；二是意愿难表达。个别党支部书记在开会的方式方法上缺乏创新，党的组织生活不能正常开展，造成党员表达意愿的渠道不畅通，民-主权利得不到落实和保障，党员对此意见较大，时间一长，部分党员不重视、不愿意参加党员大会，组织观念淡薄、自我要求降低，无形中淡化了党员大会应有的作用。
4.党小组会存在的突出问题。
一是党小组长履职困难。大部分党小组长都处在生产岗位，有的仅仅是生产骨干，受其自身权威性和能力素质的限制，在组织党小组会上客观地存在一定的难度；在实际当中，往往党小组长都是学着前任干，凭着想象做，不知道该干什么、该怎么干。二是支部重视不够。部分党支部对党小组的地位和作用认识不到位，认为党支部建设抓得好不好，关键在支部班子，忽视党小组的作用；一些党支部对党小组工作指导少、帮助少，不能为党小组创造必要的条件，使党小组工作任其自然发展。
5．党课存在的突出问题。
授课内容老套，形式单一，针对性不强。授课内容没有与时俱进，与新形势、新任务结合不紧；授课形式上单一死板，缺乏互动交流，方法总是老一套；没有较好地发挥网络、多媒 6
体等信息技术在党课教育中的作用，激发不了党员的学习热情和兴趣，党员不爱听，不愿听，不想听。产生这些问题的原因主要是有的党组织重视程度不够，总认为安全生产是硬任务，党课是软指标,其质量高点低点无关大局，以致出现党课质量不高的问题；此外，个别支部书记素质不高，既不能讲也不能写，讲课的水平自然脱离实际，达不到要求。
三、如何提高“三会一课”质量。
1．提高“三会一课”质量措施。根据调研中党员建议反映，提高党支部“三会一课”质量应采取以下措施：
一是提高认识，端正态度。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，只有对“三会一课”重要性的认识提高了，才能真正重视“三会一课”；只有落实了相关责任，努力形成党支部、党小组一级抓一级、层层抓落实的局面，“三会一课”的质量才有可能得到提升。要理直气壮地抓“三会一课”，安旗帜鲜明地反对“三会一课”可有可无的思想，要采取有效措施，让党支部围绕中心工作开好“三会一课”，车间有关经营改革、生产发展等重大问题，都要通过党支部“三会一课”让党员先知一步、先学一步、先议一步，增强党员的政治责任感。要定期对“三会一课”及情况进行检查考核，纳入“四强”党支部评比，做为评价支部工作的重要依据。
二是因地制宜，灵活组织。“三会一课”要精心组织，尽量开短会、开小会，开高质量的会，减少对职工工作和休息的影响。做好会前准备，提高会议效率，使每个会议都有针对性地解决一个或几个实际问题。党小组设置要考虑便于党员活动。在党员高度分散、集中困难的党支部每季度要保证党员集中起来参加一次党的活动，难度大的可以分次组织。在这个活动时 7
间支部大会、党课等内容可以一会多开，也可以分别召开。支部党员在10人左右的，党小组学习讨论、思想汇报等内容可以以支部大会的形式进行。党小组会原则上每月召开一次，党员集中难度大和生产任务繁忙时可以适当减少。
三是努力创新，提高质量。党课内容以马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、江-泽-民“三个代表”重要思想和党的基本知识为主，也可以安排一些时事政治、形势报告。选题要结合本车间的实际，选择党员关注的热点、难点问题。形式以集中学习为主，也可以采取走出去、请进来的方式，参观革命遗址和展览，收看弘扬优良传统的影视、电教作品，结合“七一”等节日开展一些党的基本知识竞猜，请老领导、老先进做报告等。授课人要注意联系实际，防止照本宣科。也可分专题到人，分别做专题发言，然后共同探讨，集中讲评。总之，要通过交任务、压担子，调动起每个党员参与党课学习的积极性，变一人讲、大家听，为人人参与，共同提高。
2．提高支委会质量措施。
支委会要突出集体研究功能，不但要“开起来”，还要“开的好”，一是重要问题，重点研究。支委会应该重点研究什么问题，是保证支委会质量的关键。概况地讲凡涉及车间、班组和党支部自身建设、落实上级工作部署、分析职工队伍思想状况、引领党员发挥作用方面的问题，支委会都要重点研究。支委会研究的议题应由支部书记与支部副书记（车间主任）提前沟通协商，每次确定1-2个问题集中研究，将议题内容、议程、时间等相关要求，提前通知每个支委，让支委有充足的时间了解情况，听取意见，思考措施建议，使会议真正达到解决问题、推动工作的目的。二是急难问题，及时研究。党支部要把车间
“急、难、险、重”问题作为支委会随时进行集体研究的内容，做到敏感快速，不等不靠，及时研究分析，及时提出应对措施和解决办法。三是集思广益，民-主决策。充分发挥支委一帮人作用，共同负责，共同研究，共同决策，防止个人说了算，提高支委决策水平，确保支委决定得到落实
例：安全大检查活动期间，我段梅州信号支部对管内职工，特别是大学生、复退伍军人进行思想排查，发现铁场站新分配来的某退伍军人不安心工作，思想波动大，劳动纪律差，党支及时召开了支委会，支委成员各抒己见，献计献策，集思广益，发挥集体智慧，制定具体谈心、包保等实施措施；支部书记、主任、包保干部等先后6次找该职工谈心，做好思想稳定工作，并与家长联系，加大教育力度，通过一系列的措施，使该职工思想保持稳定，取得了较好的效果。
3．提高党员大会质量措施。
党员大会要突出统一思想行动功能，紧密围绕贯彻落实上级工作部署和车间重点工作，统一-党员思想认识，明确组织要求，形成决议； 一是合理安排。人员，地点交通等都要考虑周全，做到既不影响安全生产，又能使党员方便集中，避免考虑不周带的麻烦。二是严格程序。针对换届选举、评先选优、发展党员、党纪处分、民-主评议、支部点评等程序性较强的内容，要一是一，二是二，不能含糊，不能轻率。三是履行职责。要充分发挥党员的知情权、参与权、选举权和监督权;充分调动广大党员积极性，努力提高广大党员保安全的工作热情。四是灵活掌握。对于那些确因时间，地点限制，难以集中召开党员大会的情况，可以视大会议题灵活掌握，如针对信号支部党员分散的情况，在传达贯彻安全大检查、“创先争优”、“四强四优”
等精神的时候，可以分层、分线形式学习和动员。
例：“7.23”事故后，我段层层召开安全大检查动员部署会，统一广大党员的思想和行动。一是各支部迅速传达学习“7.24”、“7.25”电视电话会议精神，做到记名式传达；二是包保领导、干部下到支部，召开安全反思会、讨论会等，深刻吸取事故教训；三是支部召开动员大会，动员和部署安全大检查活动措施，开展党员安全承诺，签订安全责任状等，形成浓厚氛围。通过一系列的党员大会，迅速将党员的思想和认识统一到上级党委总体要求上来，使党员大会达到了统一-党员思想和行动的目的。
4．提高党小组会质量措施。
党小组会要突出讲评互促功能，重点围绕落实车间、党支部工作部署，交流思想认识，讲评党员作用，激发党员光荣感和责任感。一是学习传达上级精神突出一个“快”。就是要充分发挥党小组自身管理单元小、工作区域近、人员易集中、见人见事见思想的优势，把迅速传达上级精神和及时解决现场问题作为会议重点，突出“三性”，即：注重针对性，把握及时性，突出实效性。二是对党员进行评议突出一个“实”。党小组长每月根据自控型班组建设、党员业绩写实、“创岗建区”效果等内容，采取个人自评、党员互评、党小组长点评的方式，对党员遵章守纪、学技练功、攻坚克难、示范引导作用发挥等情况进行讲评，不遮掩、不护短，既肯定成绩和优点，又指出缺点和不足。三是党小组会议形式突出一个“活”。党小组会的形式可以多元化，因时因地因人进行灵活安排。
5.提高党课质量措施。
党课要突出党性教育和形势任务教育功能。要以科学理论学习、形势任务教育、党性党风教育、技术业务学习为主要内
容，坚持课前调查分析，课后组织讨论，运用多媒体课件、电教片和互动讨论等多种形式，切实增强针对性和实效性。
一是建立完善授课队伍。要建立一支以支部委员、技术人员为主体的授课教师队伍，同时，可邀请包保领导、包保干部、单位专家等给上党课，不断地充实授课队伍力量；对理论性强、政策性强、系统性强的党课，邀请段班子成员，包保领导来上党课；对党的基本知识、上级重要精神传达、安全经营形势任务教育等方面的党课，由支部书记、主任或其他支部委员来上；对涉及新技术、新设备、新工艺等方面的党课邀请专业干部、技术干部、一线骨干、单位专家等来上党课。
二是保证高质党课教材。“巧妇难为无米之炊”，要重点解决党课教材质量不高，材料缺乏等问题，建立起“段党委统一出题目，党群部门统一编材材，各支部统一组织实施的“三统一”机制，这既牢牢地把握准党课的政治宣传方向，又是提高了党课教材的质量，为一线支部节省了大量的时间。要根据铁路当前发展形势，当前结合即将召开的十七届六中全会、政治工作会议、创先争优、安全大检查、“三无”目标活动等，及时更新党课内容，始终做到不陈旧、不过时、不俗套。
三是努力提高讲课水平。部分支部书记把理论问题要么讲得“太深”，要么讲“太浅”，这要想办法克服，要学会掌握两种方法：第一，复杂的理论要简单化，用通俗易懂的事例、比喻把理论说清楚；第二，把简单的现象要复杂化，要学会“剥竹笋”，对问题进行层层剥，找出最里面最本质的原因。不深不浅的“度”如何掌握？这就要从理论和实践结合的角度，从内容和形式上多研究、多思考、多揣摩了。同时，还要解决授课机械呆板、照本宣科的常见问题。首先要把上级文件精神吃透，
为己所用，就可以脱稿讲，其次是提高讲课的艺术性，富有幽默感，使讲课生动精彩，吸引党员听；再次是掌握丰富知识，藏于心中，发挥即兴演讲的作用，将各种理论、资料、事例穿插其中，灵活运用。在一线车间、一线班组中讲党课，要多讲案例，多讲熟悉的例子，大家会爱听，党课效果就会理更好一些。
以上是结合车间党支部在落实“三会一课”制度方面的一些体会和认识，供参考，恳请大家多提宝贵意见。谢谢大家！
关于基层党组织“三会一课”质量问题的探讨 [篇2]基层党支部创新“三会一课”的实践与思考
党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏，对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来，工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用。
一、工务段党总支开展“三会一课”的情况
（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。
“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，加之集团公司和铁运处改革发展过程中出现新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，工务段党总支认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕安全和稳定这个中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和集团公司、铁运处的会议文件为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员
的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，切实提高执行能力和工作落实力，保证安全生产。二是关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，职工福利问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要，根据新形势，我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。
（二）内容上创新，增强党员的认同度。
要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。
一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和-谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。
二是把“三会一课”的着力点放在反映党员思想实际上。党员可以充分利用“三会一课”这个平台，反映自己对单位重要的发展规划、重要的工作部署，对领导班子的意见，对制度执行方面的看法，对福利待遇等方面的意见和建议，充分表达自己的意愿，使“三会一课”更加贴近群众，加强党组织同党员的沟通。对党员群众关心的问题，做好释疑解惑、政策宣传引导工作，对能够办的事尽量办好。把思想
教育与解决实际问题结合起来，进一步密切了党群关系，增强了“三会一课”的效果。
三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民-主评议、党员民-主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。
（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。
要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。
一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。
二是形式多样。在理论学习上，针对工务段各工区党支部分散的实际，以电子网为载体，发挥邮箱的作用，开展网上读书、网上学习；在业务学习中注重与线路实际状况相结合，摸清问题，排查安全隐患；在思想教育中，注重内外结合，务虚与务实相结合，学习与考核相结
合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩，使之落到实处。
(四)制度上创新，增强工作的约束力。
一是强化目标管理，变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外，还制定了“三会一课”目标考核制，规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次，并纳入目标考核，季度对工区党支部检查，从而把“三会一课”作为硬指标考核。
二是建立监督检查机制，变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查，着重检查有无课后考试，防止党课随意性。
二、存在的问题
近年来，工务段党总支及各工区党支部虽然在开展“三会一课”工作上有所创新，在围绕运输抓党建、抓好党建促运输方面做了大量工作，但由于受传统观念和思路的影响，工作中还存在“三会一课”质量不是很高的问题：一是形式单一，集中开会多、集中学习多；二是内容枯燥，读文件多、念学习材料多、结合党员思想实际对党员教育少；三是民-主渠道还需加强，如会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通；四是党员大会功能异化，支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项，但有时支部党员大会成了工作安排会，任务布置会；五是党小组会落实支部决议、督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，
对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民-主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。
三、建议与对策
为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。
1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。
2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。
3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。
4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强
对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激-情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。
关于基层党组织“三会一课”质量问题的探讨 [篇3]“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合党支部工作实际,制定本制度。
一、“三会一课”活动的主要内容：
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一） 支部委员会：
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况 ，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；其他需要支部讨论的重要问题。
（二） 党小组会：
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。
其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。
（三） 支部党员大会：
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题
（四） 党课：
党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；中国特色社会主
义理论体系的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育等。
二、“三会一课”活动的时间安排：
1、每年年初党支部都要根据上级党委下发的工作要点，根据相关安排和要求，制定本支部的“三会一课”活动计划，经党支部大会讨论通过后，报上级党委备案并认真组织实施。
2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会或支委扩大会议；每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
3、“三会一课”活动一般安排在周五下午进行。因开评标、出差以及大型活动等，周五无法安排时，党支部可另调时间。
4、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
三、“三会一课”活动的具体要求：
1、"三会一课"在内容上，要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作，体现招投标、政府采购改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、"三会一课"必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高"三会一课"的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
3、党支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时小结，使"三会一课"活动规范化、制度化。
4、"三会一课"活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替。
5、党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的必须履行请假手续。对半年三次以上无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格，正式党员的不能参加优秀党员评比。
6、党支部书记要加强对 “三会一课”活动的督促、检查，发现问题及时指导解决。
7、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。
关于基层党组织“三会一课”质量问题的探讨 [篇4]“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强我中心党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合我中心实际,制定本制度。
一、“三会一课”活动的总体要求：
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，中心党支部必须把"三会一课"活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。党支部要结合我国改革开放的实际，结合我州招投标、政府采购事业发展的实际，贴近当前中心工作，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好"三会一课"活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平；不断推动我中心的党员队伍建设和基层党组织建设。努力为我中心的改革和发展提供坚强的组织保证。
二、“三会一课”活动的主要内容：
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一） 支部委员会：
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况 ，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；其他需要支部讨论的重要问题。
（二） 党小组会：
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。
其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。
（三） 支部党员大会：
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题
（四） 党课：
党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义毛泽东思想、邓-小-平理论、江-泽-民同志"三个代表"重要思想的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育；党和政府的方针、政策、法规的教育；招投标、政府采购法律、法规知识的教育等。
三、“三会一课”活动的时间安排：
1、每年年初党支部都要根据州政府办机关党委和行政下发的工作要点，根据党总支的安排和要求，制定本支部的“三会一课”活动计划，经党支部大会讨论通过后，报党总支、州政府办机关党委备案并认真组织实施。
2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会或支委扩大会议；每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
3、“三会一课”活动一般安排在周五下午进行。因开评标、出差以及大型活动等，周五无法安排时，党支部可另调时间。
4、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
四、“三会一课”活动的具体要求：
1、"三会一课"在内容上，要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作，体现招投标、政府采购改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、"三会一课"必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高"三会一课"的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
3、党支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时小结，使"三会一课"活动规范化、制度化。
4、"三会一课"活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替。
5、党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的必须履行请假手续。对半年三次以上无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格，正式党员的不能参加优秀党员评比。
6、党支部书记要加强对 “三会一课”活动的督促、检查，发现问题及时指导解决。
7、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系
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