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浅析如何当好副局长
副局长（the head of a department），顾名思义就是在一个行政机关或事业单位中处于领导干部的执政地位，按照局党委组织部署并把上级的要求与本部门的工作实际结合起来，创造性的开展工作的领导干部。从整个机关角度看，副局长不仅是指挥官，还是执行官兼具“管理者”的主要特征，既要善于协调内外，又要能够团结上下。
我认为副局长处于一个承上启下、上命下达的重要位臵。这种重要性主要体现在以下几个方面：其一，对上级要做好汇报请示工作，接受上级组织、县委县政府和机关委党的领导和指示，在工作中遇到的事项要分清轻重缓急，按照规定积极向上级组织和领导汇报；其二，对下级不仅要管人，还要和下级进行心灵的沟通，在制度上加强管理，使管理更加人性化；其三，对外要协调各部门、沟通各单位形成合力；其四，对内要增强本局凝聚力，加强集体战斗力；其五，副局长都是分管一个方面的工作，特别是业务上需独挡一面，担负着分管工作和发展任务的落实，责任重大。
如何当好副局长，这是一个值得深思的问题，站在不同的层面和不一样的角度，可能会得到万种不同的结论，正所谓仁者见仁智者见智。但我认为最重要的是要立足本职、放眼长远，统筹兼顾以下几个方面：
一、 当好副局长应当具备的素养
1、 思想政治素养。这是做一个副局长需要具备的基本素养，在国内局势瞬息万变、经济社会发展一日千里的新形势下，只有加强政治理论学习，提高思想政治素养，增强自身的政治敏锐性和政治鉴别力，构筑思想防线，始终保持坚定立场、清醒头脑，把学习我们党的优良传统和政治优势作为自己的目标追求，积极应对挑战，经受考验，树立起高尚的科学的世界观、人生观、价值观和坚定的理想信念，为提高思想政治素养打下牢固的基础，才能不断提高思想政治素养。
2、文化理论素养。“没有革命的理论,就不会有革命的运动”,具有较高的理论素养是社会发展的必然要求，也是对我们领导干部的迫切需求，文化理论素养的高低决定了领导干部的潜质，也决定了干部的能力。党的十七届四中全会强调，要建设马克思主义学习型政党，提高全党文化理论水平。理论素养是靠平时的读书学习提升，我认为在平时工作中、生活中要积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，对开展过的各项工作进行积累并在实践中不断的总结工作经验，把书本中的知识和精华融入到实际工作中去，切实提高理论素养和解决实际问题的能力，认识到努力提升理论素养的重要性和必要性，做好表率。
3、业务职业素养。在局机关我分管的是土地监察这一领域的具体工作，众所周知，执法难监察更难，执法监察工作具有范围广、面积大、人员少、手段缺、任务多、责任重等普遍存在的问题，我深知肩上的胆子很重，责任很大，但我不能被困难吓到，我意识到想把这个担子挑好，行之有效的方法就是要发现困难，了解困难，解决困难。毛泽东同志说过：“没有调查研究就没有发言权。”从我开始分管执法监察工作以来，积极深入农村，深入基层，深入实践，有针对性的和老百姓进行沟通交流，了解百姓所需、所想、所盼，坚持将国土资源业务知识和实际执法监察工作相结合，不浮夸、不落套，把本地区本部门执法监察工作和百姓生活重大问题结合起来，妥善处理各类纠纷和复杂问题，深入了解研究政策动态，解决好人民群众最现实最关心最迫切的问题，不断给予政策和业务上的帮助，和百姓做好心灵上的沟通，进一步做好群众的思想工作，着力提高人民群众的满意度，树立部门的公信力。
二、立足本职、开拓创新
1、立足本职。要求我们以自己的工作职责为出发点，以人民的利益为落脚点。一切以工作为重，一切大局为重，一切以人民的最高利益为重。切实加强责任意识、树立大局意识、强化公仆意识。
2、团结协作。人心齐，泰山移。合作精神是开展各项工作的前提和基础，一项工作乃至各项任务的顺利完成，单单靠个人的力量是很难实现的，需要领导干部和局同仁的集体协作、共同合力。
3、不越位、不独权。这是真正做到领导班子团结协作的根本体现。国土资源各项任务的完成必然是全局上下团结一致，相互沟通、互相配合，发挥整体作用的结果。作为领导干部要树立大局意识和全局观念，强化团结协作，培养团队精神，不断提高干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力，在协调合作方面，更应注重班子的团结，要做到各司其职，各负其责，相互理解，互相帮助，相互支持，密切配合，以维护全局利益为己任。
4、开拓创新。具备创新品质是现代领导干部思想理论的升华，体现地是深层次综合竞争能力的精髓，创新也是机关进步的动力源泉。当前国土资源管理工作正面临着新形势和新任务，在这新的新形势下，国土资源监察执法和各项管理工作能否取得新的成效，在很大程度上取决于领导干部能否推进管理创新、思想创新、制度创新和体制创新，创造性地贯彻和落实上级部门和局党委的决策。
三、提升境界、与时俱进
随着国土资源工作的不断推进、依法用地观念的不断深入，
新法律、新规章、新政策不断颁布实施，土地供求矛盾、违法违规用地等新问题不断涌现，要解决实际问题，贯彻执行党和国家的政策，就必须与时俱进、认真学习、深刻领会科学发展观和社会主义法制理念，在工作中贯彻落实耕地保护，坚守用地红线，在构建和谐社会和依法用地之间寻找平衡点，积极贯彻落实国家的土地宏观调控政策，促进经济增长方式的转变、产业结构和布局的调整。在做好本职工作的同时，进一步提升境界，推动本地区经济社会又好又快地发展；坚持解放思想，不断深化认识、实践、再认识、再实践的认知过程，进而把知识化为能力，把能力化为动力，把经验变为素养，真正从根本上做到服务百姓，为百姓服务，从群众中来到群众中去。另外，处理好原则性与灵活性的关系也是十分必要的。这里讲的原则性则是指我们在工作中要坚持党的基本路线不动摇，坚决贯彻党的各项方针政策和上级组织的各项重大决定不动摇。灵活性，是指要将工作实践和客观实际相结合，做到理论联系实际，创造性地开展工作。离开了原则性，工作就会失去纲领，迷失方向；反之，如果没有灵活性，我们的工作也会失去生机和活力。
四、恪尽职守、廉洁奉公
国土资源行政主管部门担负着保护资源、保障发展、查处违法、维护权益的重要职责。做到恪尽职守廉洁奉公是推进党
怎样做一个有文化的人
摘 要：文化一词，在人类语言系统中早已有之，但对它的具体含义却一直存在许多有待考究之处。 《现代汉语词典》（商务印书馆、第六版、吕叔湘、丁声树主编）中、最新版本《新华字典》（商务印书馆、第十一版、韩作黎主编）中以及在《汉语大辞典》中的解释，文化含义大同小异、略有偏差。究竟何为“文化”真实的含义，有文化的人又该是怎样的？本文将一一简要作答。
关键词：文化；有文化的人；原因；如何做
常能遇到生活中的一些说教或是调侃：要做一个有文化的人；流氓不可怕，就怕流氓有文化。每当听及于此，我都会肃言以对，文化怎可以张口即是。而当时，我对于“文化”，一直怀着无比尊崇之感，却从未有过深层次的认识，往往把有知识、懂礼教错认为有文化，更甚以为文化总该是一些文人墨客才可以拥有的，自己距离文化很遥远。翻阅查找图书资料，思考师者大家们的真知灼见，我便反复考究文化的含义，愿己也可成有文化之人。浅薄谈论，还望不吝赐教，斧正。
文化一词，在人类语言系统中早已有之，但对它的具体含义却一直存在许多有待考究之处。
《现代汉语词典》（商务印书馆、第六版、吕叔湘、丁声树主编）中解释“文化”：①人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等。②考古学用语，指同一个历史时期的不依分布地点为转移的遗迹、遗物的综合体。同样的工具、用具，同样的制造技术等，是同一种文化的特征，如仰韶文化、龙山文化。③指运用文字的能力及一般知识。
在最新版本《新华字典》（商务印书馆、第十一版、韩作黎主编）中，解释1则为：①广义指人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。作为意识形态的文化是一定社会的政治和经济的反映，又作用于一定社会的政治和经济。随着民族的产生和发展，文化具有民族性。每一种社会形态都有与其相适应的文化，每一种文化都随着社会物质生产的发展而发展。社会物质生产发展的连续性，决定文化的发展也具有连续性和历史继承性。②泛指文字能力和一般知识：学习文化｜文化水平。在《汉语大辞典》中，文化含义的解释亦大同小异、略有偏差。 从中国古代来看，“文化”最早出现在了《易•贲卦•彖传》：“观乎人文，以化成天下。”文中“人文”与“化成天下”是紧密联系的。“文”本义指各色交错的纹理，自此基础上又有若干层引申义：其一包括语言文字在内的各种象征符号，进而具体化为文物典籍、礼乐制度；其二由伦理之说道出彩画、装饰、人为修养之义，其三则在前两层意义中导化出美、善、德行之义；“化”本义为改易、生成、造化，指事物形态或性质的改变。因此，文本中“以文教化”的思想当时已十分明确，虽然与当今“文化”一词含义相差仍然甚大，但随后的含义演化渐趋接近或等同于现今使用之意。
然而，对比西方的各民族语文系统，也多有与“文化”对应词语，系比较之下相互之间同样存在细微差别。拉丁文Cluture，原形为动词，含有“耕种、居住、练习”等多种含义，同语系中的英文、法文也使用“Cluture”表示“栽培、种植”之意。随着历史变迁，从而产
生引意有“文化、修养”含义（柯林斯高阶英汉词典）。
不管如何，对于文化的实质是“人化”或“人类化”：人类主体通过社会实践活动，适应、利用、改造自然界客体而逐步实现自身价值观念的过程。简言之，凡是超越本能的、人类有意识地作用于自然界和社会的一切活动及其结果，都属于文化；或者说，“自然的人化”即是文化。都秉持认同态度。
长期以来，人们在使用文化因其内涵、外延差异导致了广义与狭义之分。从文化结构划分来说，广义文化包含了从物质到精神层面上人类社会—历史生活中所认识、改造以及创造的一切；狭义层面的文化，二、何为“有文化的人”
文化与人之间是割舍不开的，有文化的人，就如文化的一面镜子。 台北市前文化局长龙应台曾谈到他对文化的理解：文化？它是随便一个人迎则排除了关于物质创造活动及其结果部分，专注于精神创造活动及其结果。
文化当然就是可以用文字表达出来，但它必须具有开启民智、批判现实和促进社会发展的功能，因受教化而有文化，因有文化而教化他人。面走来，他的举手投足，他的一颦一笑，他的整体气质。
文化其实体现在一个人如何对待他人、对待自己、如何对待自己所处的自然环境。在一个文化厚实深沉的社会里，人懂得尊重自己——他不苟且，因为不苟且所以有品位；人懂得尊重别人——他不霸道，因为不霸道所以有道德；人懂得尊重自然——他不掠夺，因为不掠夺所以有永续的智能。品位、道德、智能，都是文化积累的总和。在我看来，有文化之人应该是这样的：
有文化的人，首先是个“知多识广”的人。凡是识字的人都读过书，读桃色新闻的人，读广告信息的人，读凶杀市井的人算不上有文化的人，甚至还算不上有知识的人。读书不只是识字，而是识得字后面的字，从经典中挖出美妙，在寻找知心的人，倾心交谈中外古今，与思想者聚会。读书不只是识得外面世界，而是自观内心世界的变化。脚踩知识，带着思想的风在有意义的行走，所以中国有文化的人是不多的，甚至有些大学教授都谦称自己没有文化，由此略见一斑，高级知识分子对文化的敬重与推崇。有文化的人，其次是个懂文明的人，修身养性，知书达礼。不躁动，不喧哗，不空虚，是一个纯粹的人。唐人孔颖达疏解《尚书•舜典》“睿智文明”时所说：“经天纬地曰文，照临四方曰明。”文明人不仅是通晓“经天纬地”之才，更要行“照临四方”之事，以自身一举一动、一言一行，授之知识、传之道理，让人辩是非，受教化。 而这些过程，就是文明。中华民族自古素称“礼仪之邦”，文明是直接的表现则是礼，孔子曾说“不学礼，无以立”。一个注重自身修养重礼仪的人才有可能成为有文化的人。为人“立礼”方“立人”。
有文化的人，还是个有品位的人。山川河木草鱼兽，皆为非凡之物。爬山，山不只是山，会知山外有山，山中藏水；涉水，水不只是水，会知水上之雾，水下之龟。世界本无定相，不同的人会呈现不同的面貌，有文化之人的人生外延很广，穷则独善其身，求高尚与天地之间；达则兼济天下，怜悯社会贫苦。
有文化的人，是一个充满理想之人。文化便是一种人生态度，一种生活方式，中国古代的文人，一直就秉持“格物、知至、修身、齐家、治国平天下”为人生理想。如今时代，有
文化的人，以文“化”人，用自身历练的一种修养、一种气质教化人，启迪人生。有文化的人，与人共享物质世界，与己独享精神世界，当别人猎获物质财富时，有文化之人径取精神财富。
有文化的人，还应该是有道德的人，有内心深处的爱心与责任，做一个文化人，其实就是做有价值、有意义的人，从更深层次去懂得怎么去关心社会，知道自己每天在做些什么，知道自己怎么去做会对社会产生帮助。
梁晓声对文化人解读了四句话：植根于内心的修养、无须提醒的自觉、以约束为前提的自由、为别人着想的善良。处在何种文化社会中，就要认同、接受、理解和融合所处的文化特质，这种文化特质不仅包含着它的物质存在、制度形式，思想与价值精髓，更包含它的道德标准。当人能无意识中流露或践行这些自觉时，他便是文化人。
1.请你谈谈如何在班子中当好“配角”。
1.【答案示例】
（1）按照分工，明确职责，坚持集体领导下的分工负责制。（2）积极参与集体领导工作，并善于发表自己的见解。（3）摆正位置，当好助手，维护领导权威。（4）坚持民主集中制原则，坚决执行集体决议。
2.假如你是某局副局长，分管信访工作。下午临下班时办公室主任突然报告，下属一企业的职工因单位不景气，几个月没有发工资了，想明天上午到市委集体上访。面对这种情况，你将如何处理？
2.【答案示例】
（1）摆明自己的观点，必须坚决反对上访和越级上访。（2）立即向主要领导汇报此事。
（3）马上下去，做好安抚工作。（4）制止了上访之后，要根据领导班子研究的意见，想方设法帮助企业摆脱发展中的困难，解决根本问题
3.你担任某单位主要领导，假定一天在你值夜班时突然发现档案室被盗，你将如何处理？
3.【答案示例】
（1）保护现场并立即报警。（2）配合公安部门勘察现场作好记录。（3）对丢失物件向上级部门报告。
4.为什么说司法腐败是最大的腐败？如何防治？
4.【答案示例
（1）“文化大革命”的惨痛教训转化为宝贵的精神财富：一定要以法治取代人治。只有建成社会主义法治国家，形成制衡机制和约束机制，才能使各级官吏自觉在宪法和法律允许的轨道上运作。只有依法履行公务，依法实施监督，才能使国家长治久安、健康发展。（2）在法治社会里，作为最终决定权的司法权享有至高无上的权威，任何人和任何单位都无权凌架于法律之上。如果以权代法，必将导致司法不公，司法腐败，权贵横行而趾高气扬，平民遭害而难以伸冤，社会必将由部分质变演变成整体倒退性的质变。因此，江泽民尖锐地指出：“司法腐败，吏治腐败，是最大的腐败。”（3）解决司法不公和司法腐败的前提条件和有效保证是司法公开，包括审判公开和检察公开。公开才能使公众知情，知情才能进行有效的监督。暗箱操作，预定调子，审判分离（审者不判，判者不审），以罚代法，本身即是司法腐败。4）有效的监督机制是公正司法的关键。不受监督的权力是腐败之源。为了迅速而有效地遏制司法腐败，除了加强公、检、法三家的互相制衡和互相监督外，还应强调人大的立法监督，包括定期的执法检查和经常性的执法监督。同时，应加强和改善党的监督，加强和改善民主监督，支持和强化新闻监督，把严重违法者暴露于光天化日、众目睽睽之下。
5.据不少职工反映，采购中存在着不少回扣问题，但要查处这些问题，似乎又难以找到证据，不便处理。你如果作为监察室主任，怎样解决这一问题？
5.【答案示例】
（1）建议成立采购组，由主管部门干部和监察室干部共同组成，单位采购首先通过批准，再由采购组负责采购（2）加强对有关干部和职工的思想教育，使他们充分认识廉政的重要意义，在思想上筑起一道防腐拒腐的长城，这样才能从根本上解决这些问题。总之，我认为要解决这个问题，既要加强思想教育，解决思想上存在的问题，又要加强法制教育和采购制度建设，采取具体措施防止腐败的发生。这两个方面相辅相成，缺一不可。
1.你担任宣传处处长，其中一项重要职责就是协助厅党组做好干部、职工的思想政治工作，你打算怎样做好这一工作？
1.【答案示例】
（1）宣传新时期开展思想政治工作的重大意义。我国已进入全面建设小康社会的新时
期，新时期政治工作内容更复杂，任务更艰巨，因而更要积极开展思想政治工作，才能适应新时期新的形势和发展的需要。因此，新时期开展思想政治工作更具有必要性。
（2）掌握干部群众的思想动态，及时向党组织汇报情况。做好思想政治工作，必须掌握群众的思想动态。作为宣传处长，一定要经常深入干部群众当中，了解群众的思想状况，发现问题及时向党组织汇报，保证党组织能及时采取措施，解决干部群众中存在的思想政治问题。
（3）采取多种方式提高干部和群众的思想文化素质。我担任处长后，一定要根据干部群众的思想实际情况，开展演讲、论辩、知识竞赛等活动；努力提高大家的思想文化素质。
（4）与干部群众交流思想，勤于沟通。
2.在新时期，必须保持和发扬艰苦奋斗的作风，请结合实际进行阐述。
2.【答案示例】
（1）艰苦奋斗是中华民族和我们党的光荣传统。（2）我国仍处于社会主义初级阶段，这一基本国情，决定了必须保持和发扬艰苦奋斗的作风（3）坚持和发扬艰苦奋斗的作风，自觉抵制和反对各种腐朽思想和生活方式，才能保持党的坚强战斗力，保证正确的方向。
3.假如你的一个很要好的朋友找你借了500元钱，但是他却一直都不还你，你会怎么做。
3.【答案示例】
首先我会等上一段时间，因为朋友有可能因为周转有点问题，也许因为其他的原因目前不能还。所以等上一段时间给朋友一个缓冲期，等朋友宽裕了，自然就会还钱。如果等上一段时间，朋友仍然没有要还钱的意思，那他有可能已经忘记了，我会在一个大家情绪比较高，比如说聚会，或者是集体活动的时候,不经意的提醒他一下。如果他周转没问题的话，我认为他会还的，如果他不还，那我也不再提起这个问题。朋友如果明白我的难处，他会想办法还的，毕竟友情远比金钱重要。
4.你的同事水平不如你，能力不如你，却总喜欢在领导面前显示自己，并说你的坏话，你怎么办。
4.【答案示例】
很荣幸，在我的工作中还未能遇到这样的同事。但大千世界，什么样的人都可能存在，如果真的遇到这样的同事，我会这样去做：首先，尺有所短，寸有所长，每个人都会有优点存在，我会尽量去发现他的优点，去向他学习，但我绝不会学习他身上所有的“喜欢显示，搬弄事非”的特点，不论从事何种行业，首先要会做人。其次，对于他喜欢显示自己我还是表示同情，人人都有展示自己的愿望，他工作能力不行，只能从其它方面去谋求领导的关注，其实，他虽可恨，但也挺可怜。其三，我会从大局考虑，尽量与之处好关系，如果互相争斗，最后损失的是工作，是自己。其四，我相信领导的眼睛，如果不从提高业务能力入手，最终他能蒙蔽一时，却总不能蒙蔽一世。
5.你的领导在你毫无准备的情况下分配给你一项任务，但你如果接下这个任务将严重影响你手头正在进行的工作，问你会怎么办？
5.【答案示例】
首先我要做的是权衡领导交付的任务和自己的本职工作谁更重要，领导比我更有原则性，领导交付的任务一般都是非常重要和紧急的任务，我会在尽量不影响自己本职工作的基础上抽时间完成领导交付的任务，如果因为为了完成领导交付的任务致使自己的本职工作受到影响，我会加班完成本职工作，然后向直接领导自己的上级作出相关解释。如果领导交付的任务不是很重要和很紧急的任务，我会先完成自己的本职工作，然后再去做领导交付的任务。服从领导是很重要的，但是服从原则更重要。
2.你是单位人事主管，这次你们招聘，你的亲戚非常想来，可是又不够条件，他就找你帮忙，你该怎么办？
2.【答案示例】
（1）向亲戚说明情况及原因：如果自己实力不济的话那么即使进去工作也会于人于己都不利。（2）对于亲戚个人可以对他进行帮助，比如买书培训，告诉一些适合他工作的信息等。（3）要在平时生活中注意自己的言行，让大家感觉到你是一个公私分明的人。
3.我国广电总局发文，规定各级电视台不得在黄金时段播放有关色情、暴力、凶杀等题材的影视剧，你怎么看待这个问题。
3.【答案示例】
（1）现阶段刑事案件有呈现凶残化，智能化，集团化发展，而媒体的宣传导向无疑是引发案件的催化剂。舆论的失调已经达到不可不管的地步，广电总局文似久旱后的甘露，推动广电事业健康发展。（2）媒体不能靠限制时段来解决犯罪导向问题，而是应该制作出更加文明，健康，又能吸引观众眼球的节目，让观众自觉的跟着舆论走向健康发展的方向。（3）要解决社会的暴力色情案件增加的问题，光靠舆论导向是远远不够的，还需要加强社会治安综合治理工作，动员全社会的力量才能从根本上解决危害社会的病毒。
4.现在普遍存在着人才高消费现象，如果你参加工作后发现你所在的单位对你来说也是这样，你会怎么办？
4.【答案示例】
（1）年轻人刚进单位工作总要从小事从基层做起，所以刚开始要端正自己的态度，有可能是自己思想上原因。（2）一段时间后如果真的发现自己有较高的能力可以跟主管领导沟通，委婉说明主动请示看能否在单位内更换有挑战的职位。（3）确实没有办法，应该说明情况在处理安排完手上的工作做好工作交换后再寻求更好的发展。
2.如果到了单位，领导让你做琐碎的小事，你有什么看法？
2.【答案示例】
（1）我刚到一个单位，情况还不十分熟悉，通过做小事，可以熟悉工作，熟悉单位，尽快进入角色。不管是什么学历，都要从小事做起，甘当小学生。2）“一屋不归，何以扫天下”？只有把小事做好，才能让领导信任，才有机会做大事。
3.你的直接领导向上级汇报时，把你的功劳说成是他的，你怎么办？
3.【答案示例】
（1）首先是正确认识工作与表扬的关系，至少要懂得工作不是为了表扬，不能为了这点事情跟直接领导较真；（2）领导是出思路、指方向的，我只是具体执行，所以首功本来就是领导的；（3）上级不会直接看到我的工作，直接领导代表了我们整个部门的工作情况，俗话说：“强将手下无弱兵”，上级承认了直接领导的成绩，也就是间接承认了我的成绩。
4.优点的边缘是缺点，你怎么理解？
4.【答案示例】
从哲学的角度去谈，就是说任何事情都要把握一个度，过犹不及，本质就会随之改变。比如谦虚是美德，但是太过谦虚就不好了，给人没有自信的感觉，而且不利于表现工作能力。特别在外国人眼里，太过谦虚就是没有能力的表现。
5.请你谈一谈领导者应该怎样对待缺点较多、能力较差的下属。
5.【答案示例】
（1）领导者对待下属应该遵循平等、民主和宽容的原则，有时还应遵循主动承担责任原则。
（2）领导者必须真诚关爱全体下属，尊重他们的人格，保护他们的自尊心，对犯了错误的或表现较差的尤应特别表示关切，切忌当众呵斥或者侮辱下属。
（3）领导者不要断然把下属分成好和坏的两类。陈云说过，在革命队伍里，无一人不可用，关键在于扬其长而避其短，适才适用，以及在工作中注意加以培养。【如何当好文化局长】
4）懂得换位思考。领导者应该把自己置身于下属这个位置，如果是你，你希望你的领导怎样对待你？
怎样做一个有文化的人
摘 要：文化一词，在人类语言系统中早已有之，但对它的具体含义却一直存在许多有待考究之处。
《现代汉语词典》（商务印书馆、第六版、吕叔湘、丁声树主编）中、最新版本《新华字典》（商务印书馆、第十一版、韩作黎主编）中以及在《汉语大辞典》中的解释，文化含义大同小异、略有偏差。究竟何为“文化”真实的含义，有文化的人又该是怎样的？本文将一一简要作答。
关键词：文化；有文化的人；原因；如何做
常能遇到生活中的一些说教或是调侃：要做一个有文化的人；流氓不可怕，就怕流氓有文化。每当听及于此，我都会肃言以对，文化怎可以张口即是。而当时，我对于“文化”，一直怀着无比尊崇之感，却从未有过深层次的认识，往往把有知识、懂礼教错认为有文化，更甚以为文化总该是一些文人墨客才可以拥有的，自己距离文化很遥远。【如何当好文化局长】
翻阅查找图书资料，思考师者大家们的真知灼见，我便反复考究文化的含义，愿己也可成有文化之人。
浅薄谈论，还望不吝赐教，斧正。
一、“文化”含义简析
文化一词，在人类语言系统中早已有之，但对它的具体含义却一直存在许多有待考究之处。
《现代汉语词典》（商务印书馆、第六版、吕叔湘、丁声树主编）中解释“文化”：①人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等。②考古学用语，指同一个历史时期的不依分布地点为转移的遗迹、遗物的综合体。同样的工具、用具，同样的制造技术等，是同一种文化的特征，如仰韶文化、龙山文化。③指运用文字的能力及一般知识。
在最新版本《新华字典》（商务印书馆、第十一版、韩作黎主编）中，解释1则为：①广义指人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。作为意识形态的文化，是一定社会的政治和经济的反映，又作用于一定社会的政治和经济。随着民族的产生和发展，文化具有民族性。每一种社会形态都有与其相适应的文化，每一种文化都随着社会物质生产的发展而发展。社会物质生产发展的连续性，决定文化
的发展也具有连续性和历史继承性。②泛指文字能力和一般知识：学习文化｜文化水平。在《汉语大辞典》中，文化含义的解释亦大同小异、略有偏差。
从中国古代来看，“文化”最早出现在了《易•贲卦•彖传》：“观乎人文，以化成天下。”文中“人文”与“化成天下”是紧密联系的。“文”本义指各色交错的纹理，自此基础上又有若干层引申义：其一包括语言文字在内的各种象征符号，进而具体化为文物典籍、礼乐制度；其二由伦理之说道出彩画、装饰、人为修养之义，其三则在前两层意义中导化出美、善、德行之义；“化”本义为改易、生成、造化，指事物形态或性质的改变。因此，文本中“以文教化”的思想当时已十分明确，虽然与当今“文化”一词含义相差仍然甚大，但随后的含义演化渐趋接近或等同于现今使用之意。
然而，对比西方的各民族语文系统，也多有与“文化”对应词语，系比较之下相互之间同样存在细微差别。拉丁文Cluture，原形为动词，含有“耕种、居住、练习”等多种含义，同语系中的英文、法文也使用“Cluture”表示“栽培、种植”之意。随着历史变迁，从而产生引意有“文化、修养”含义（柯林斯高阶英汉词典）。
不管如何，对于文化的实质是“人化”或“人类化”：人类主体通过社会实践活动，适应、利用、改造自然界客体而逐步实现自身价值观念的过程。简言之，凡是超越本能的、人类有意识地作用于自然界和社会的一切活动及其结果，都属于文化；或者说，“自然的人化”即是文化。都秉持认同态度。
长期以来，人们在使用文化因其内涵、外延差异导致了广义与狭义之分。从文化结构划分来说，广义文化包含了从物质到精神层面上人类社会—历史生活中所认识、改造以及创造的一切；狭义层面的文化，则排除了关于物质创造活动及其结果部分，专注于精神创造活动及其结果。
文化当然就是可以用文字表达出来，但它必须具有开启民智、批判现实和促进社会发展的功能，因受教化而有文化，因有文化而教化他人。
二、何为“有文化的人”
文化与人之间是割舍不开的，有文化的人，就如文化的一面镜子。
台北市前文化局长龙应台曾谈到他对文化的理解：文化？它是随便一个人迎面走来，他的举手投足，他的一颦一笑，他的整体气质。
文化其实体现在一个人如何对待他人、对待自己、如何对待自己所处的自然环境。在一个文化厚实深沉的社会里，人懂得尊重自己——他不苟且，因为不苟且所以有品位；人懂得尊重别人——他不霸道，因为不霸道所以有道德；人懂得尊重自然——他不掠夺，因为不掠夺所以有永续的智能。品位、道德、智能，都是文化积累的总和。
在我看来，有文化之人应该是这样的：
有文化的人，首先是个“知多识广”的人。凡是识字的人都读过书，读桃色新闻的人，读广告信息的人，读凶杀市井的人算不上有文化的人，甚至还算不上有知识的人。读书不只是识字，而是识得字后面的字，从经典中挖出美妙，在寻找知心的人，倾心交谈中外古今，与思想者聚会。
读书不只是识得外面世界，而是自观内心世界的变化。脚踩知识，带着思想的风在有意义的行走，所以中国有文化的人是不多的，甚至有些大学教授都谦称自己没有文化，由此略见一斑，高级知识分子对文化的敬重与推崇。
有文化的人，其次是个懂文明的人，修身养性，知书达礼。不躁动，不喧哗，不空虚，是一个纯粹的人。唐人孔颖达疏解《尚书•舜典》“睿智文明”时所说：“经天纬地曰文，照临四方曰明。”文明人不仅是通晓“经天纬地”之才，更要行“照临四方”之事，以自身一举一动、一言一行，授之知识、传之道理，让人辩是非，受教化。
而这些过程，就是文明。中华民族自古素称“礼仪之邦”，文明是直接的表现则是礼，孔子曾说“不学礼，无以立”。一个注重自身修养重礼仪的人才有可能成为有文化的人。为人“立礼”方“立人”。
有文化的人，还是个有品位的人。山川河木草鱼兽，皆为非凡之物。爬山，山不只是山，会知山外有山，山中藏水；涉水，水不只是水，会知水上之雾，水下之龟。世界本无定相，不同的人会呈现不同的面貌，有文化之人的人生外延很广，穷则独善其身，求高尚与天地之间；达则兼济天下，怜悯社会贫苦。
有文化的人，是一个充满理想之人。文化便是一种人生态度，一种生活方式，中国古代的文人，一直就秉持“格物、知至、修身、齐家、治国平天下”为人生理想。如今时代，有文化的人，以文“化”人，用自身历练的一种修养、一种气质教化人，启迪人生。有文化的人，与人共享物质世界，与己独享精神世界，当别人猎获物质财富时，有文化之人径取精神财富。
有文化的人，还应该是有道德的人，有内心深处的爱心与责任，做一个文化人，其实就是做有价值、有意义的人，从更深层次去懂得怎么去关心社会，知道自己每天在做些什么，知道自己怎么去做会对社会产生帮助。
梁晓声对文化人解读了四句话：植根于内心的修养、无须提醒的自觉、以约束为前提的自由、为别人着想的善良。处在何种文化社会中，就要认同、接受、理解和融合所处的文化特质，这种文化特质不仅包含着它的物质存在、制度形式，思想与价值精髓，更包含它的道德标准。当人能无意识中流露或践行这些自觉时，他便是文化人。
三、为何要做“有文化的人”
有知识的人呆板，有文化的人灵动；有知识的人守旧，有文化的人开通；有知识的人容易画地为牢，有文化的人任其驰骋。文化之人是用水灌注旱田，用文化滋养文明，不躁动，不喧哗，不空虚，是一个纯粹的人。
因此，做人要成为有文化的人，特别是对于中文专业的人，显得尤为重要。 第一，作为一名中文专业学生来说，这是专业学习课程的要求和自身提要的需要。中文专业的以文化课程学习为主，《文化史》、《中国文化概论》、《文学原理》以及《诗骚研究》等都是深入研究文学文化的必修课，以培养有文化的人为教学目的。在这里我们不仅可以深入了解我国传统文化的精髓，深刻分析自古至今的思想价值的发展。一个有较高文化品质的人，往往是理想信念坚定、兴趣爱好广泛、道德情操高尚、精神境界脱俗。而这正是一个有文化的人所必须的。
第二，对于个人来说，文化是立命之本。人有两个生命：物质生命和精神生命。文化是使人的精神生命得以延长的根本。中国古代有“三不朽”之说：“太上有立德，其次有立功，其次有立言。虽久不废，此之谓不朽。”（春秋左传•襄公二十四年）它不仅是对个人的外在形象、行为举止、道德修养、思想内涵，更注重生命的长度、心灵的宽度、思想的厚度。因为有了这样的长度、宽度、厚度，就不会随波逐流，能在风浪中屹立，一路向前，实现人生的价值。
第三，从现实意义上说，在当今社会中，价值多元化的环境，从个人意义上说，做有文化的人，不仅影响个人的生活和发展，决定了个人的幸福指数，在社会上的生存状况，也是一个人的综合素质体现；从大的方面讲，个体的文化品质也影响着一个地区乃至一个民族、一个国家的发展水准，对整个社会都具有积极的意义。
四、 如何做“有文化的人”
每个人都希望自己成为有文化的人，那我们又该如何在生活中行动，使自己成为真正的“有文化的人”。
首先，重视自身所处的文化，在内心及精神上树立“文化”意识。知彼知己，方能达到效果；战略上的重视，方能在实践中进行。“新沐者必弹冠，新浴者必振衣。安能以身之察察，受物之汶汶者乎？”人都有向善的向真的向美的本能，如何唤醒内心这份的欲望，敞开心怀追求美好，将“有文化的人”作为人生理想去践行。这才是首要的。
接着，要有“读万卷书”的长期积累。生命不息，学习不止，读书对为人素质的培养大有裨益。根据自己的目标，自身的情况，选好书目，列好计划，或精读，或泛读，或浏览„„最大限度的汲取人类最精华的营养，融会贯通，厚实自我。有文化的人破万卷书，不仅懂得书的缺陷，还发现自己的缺陷，永远没有吃
饱的时候，永远有饥饿感。
同时，要成为有文化的人，还要有“行万里路”的实践，要求我们从自身做起、从小事做起，。学过不等于学懂，学懂不一定就学会了，只有把书中蕴含体现在生活行动中，影响他人，感染他人，才能做到有文化的人。正如龙应台所说：“走过一棵树，树枝低垂，是随手把枝折断丢弃，还是弯身而过？一只满身是癣的流浪狗走近他，是怜悯地避开，还是一脚踢过去？电梯门打开，他是谦抑地让人，还是霸道地把别人挤开？„„”文化从来都是隐藏在细节实处。
最后，要做有文化的人，还需要修炼“反省自我”，要求我们“一日三省吾身”。有反省精神的人，才能及时改正不足、弥补缺点，不断完善自身。一个人只有在“损益”相进中，才能不断成长。推而广之，一个有反省精神，富有反省文化的人，在任何情况下都将永远立于不败之地。
其实，有文化的人，就是将文化作为一种生活方式，一种人生态度。在特定的地理、历史、经济、政治条件下，文化虽会有不同的表现和形式，但是它所携带和展现的主流精神、思想与价值是永恒不变的。有文化的人正是在各个生活处事方面，代表和传承着这份精髓。因此，新时期的我们，想要成为有文化的人，更需要将本国传统文化和新时代的主流文化的精华相结合，吸收、汲取、消化，真正沉淀为有文化之人。
参考文献：
[1] 张岱年，方克立.中国文化概论[M].北京师范大学出版社.2004年版.
如何当好领导者
何为领导，领导是一个组织赋予某些人权利，完成组织的目标，一个人向其他人施加影响的过程。领导者为实现预定的目标，对群体活动组织，引导、行动的行为过程。领导者究竟应当做什么？管人、管事、管钱、管发展，其本质上都是“人”的问题，因此，领导者最核心的工作就是“管人”。
怎样管好人，如何当好一个领导者，我个人总结有以下几条：
一、领导者要具有大局观念，战略眼光，要有广阔的胸怀
我们正处在不确定的时代，未来是什么样子，没有人知道答案。中国正经历世界上最复杂的组织变革和国家转型，在此中间展现出来的种种复杂特征无法用世界上任何一个理论可以完全解释，只能“摸着石头过河”，在过程中找寻适合自身发展的模式与道路。中国经济与世界经济紧密地联系在一起，同样的，知识经济，全球一体化和信息社会的到来，也让中国企业和企业家们感觉到巨大的力量，并怀有深深地危机感，正如华为总裁任正非所说：“在这瞬息万变的信息社会里，惟有惶者才能生存。”张瑞敏也说“他每天都战战兢兢，如履薄冰”，企业如果“不创新”就“死亡”。
因此当领导的要有所为，有所不为，要努力学习，综观世界企业风云，要用战略眼光去想问题，看问题，处理问题。新的竞争秩序使我们不能再醉心于财务报表，而必须着眼于远景规划、价值观念、商界网络、企业文化等软技能。
中国有句古语：“有容乃大，无欲则刚”，“宰相肚里能撑船”，有多大的胸怀就能办多大的事。因此每个领导者要胸怀宽广，立足公司，放眼未来。要学会宽容。宽容是一种美德，宽容不会失去什么，相反会真正得到，得到的不只是一个人，更会是得到人的心。
二、领导者要勇于承担责任。
一个人有多重要，通常与他愿意担负的责任多少成正比。老子曾说过“受国之垢，是谓社稷主；受国不详，是为天下王”。他认为，一个人愿意负载多大的责任，就会有多大成就。
当你说：“这是属下的错”的时候，你根本不愿意为员工负责任，相对的，当上司犯错误，员工如果以事不关己高高挂起的态度来对待，那么他就无法对这件事情产生影响力；如果员工认为这属于自己的责任，那么他的心态就会完全不同，就会采取积极迅速的行为。因此，身为领导者的第一心态就是负责任。一个公司的使命是什么？负责任！对社会负责，对行业负责，对员工负责，对合作者负责，对消费者负责。可以说，一个企业愿意担负的责任越大，它的成就也越大。
对领导者来说，如果你能将“负责任”成为企业文化的一部分，让“负责任”成为一种共同语言，可以大大提高员工的工作积极性和工作满意度，不断提高工作效率。要成功地做到这一点，作为领导者必须身体力行以负责任的心态对待所有的事。比如，如果你时常抱怨你的员工不愿意去负责的时候，你应该想一想自己应该负什么责任。【如何当好文化局长】
三、信任下属
信任是现代企业关系的基石。作为领导者首要任务是要创造一种互相信任的关系，没有信任就没有领导。这种信任关系不是自然存在的，是靠领导去创造的。信任是一种互动关系，需要领导者首先具备信任的能力和心态，相信对方是真诚的，相信对方能够做到。因为信任是一种最大的激励，信任是一种力量。
信任不是放手不管，信任之后要跟进，要引证，需要你在一边激励支持他，直到他能做到。信任的误区是不负责任。
信任也是领导者对自身能力的高度自信，正式基于这种自信，你才将自己的信任支持给自己的员工。这种信任将使员工乐于付出，相信企业的愿景并为之付出自己的责任和激情。
四、制度面前人人平等，领导要做执行制度的带头人
每个企业都需要规章制度来指导其运营，这些规章制度的制定和执行是管理者的责任，自然公司和领导也希望员工遵守这些规章制度，这些规章制度应当有助于企业取得成果，有助于员工完成工作。要确保规章制度有效性，要能使规章制度有效地执行。
制度是战略的保证。俗话说：没有规矩，不成方圆。纪律是执行路线的保证，路线确定下来，领导是第一重要的。领导要带头遵守执行好公司和你自己制定的制度，“己所不欲，勿施于人”。做领导的要两手抓，两手都要硬。一手抓战略，一手抓管理，管理要细化。管理是对细微末节的管理，它是个苦差事，因为要深入到举手投足、细微末节当中去。有人总觉的领导者要管大事、要管全局，从组织分工的原则来讲，这是对的，可从管理的手段与艺术上，你一定要深入到具体的细节，抓住细微的小事，这样你才能不会与真实隔绝，才能管好大事，管好全局。随着IT技术的发展，扁平化组织的结构是趋势、领导者应该、也能够管好细微末节。在抓管理时，切记不能随心所欲，随意表态。
五、公司的利益永远是第一位
我们一切的经营活动都是为了公司的发展，企业以获得最大利润为宗旨，这是我们创业发展壮大的最终目的，公司发展到今天，公司在壮大，难免产生宗派和无原则的纠纷。一把手的核心问题就是能否将企业的利益摆在第一位的问题，如果你主动自律，严格要求自己，就可以非常光明磊落地把一切问题放在桌面上来谈，就可以对可能产生宗派的苗头、有可能产生无原则纠纷的苗头大胆批评。因此我强调：
1、一把手要团结班子成员及公司成员，尤其是公司下派人员。
2、千万不要为了自己的小九九坏了公司的大事。我强调过，各部门一把手不要越权，用好公司赋予给你的权力就行了，更不要为个人私利去伸手，或手伸的太长，这样对你是没有好处的。一定要带头保持公司的一个良好风气，我建议公司要树立一个天条，就是不许谋取额外利益。我想这也是大家共同疾恨的。对这类现象，公司除采取措施外，还保留追诉的权力，所以不要被送到检察院，于己于公司都不好。
3、欲望是永无止境的，不要因为一时贪念而饮恨终生。千里之堤，毁于蚁穴，当一把手的切记不能因为眼前的蝇头小利和自己的小九九而损害公司的利益，损害公司的声誉。中国政界和企业界因此出事的一把手事例不少。各部门一把手一定要引起高度警觉，警钟长鸣，不可松懈
回答者：
怎样当好一名领导干部
建党八十周年前夕，江总书记在安徽考察工作时发表的重要讲话中指出：进一步改进领导方式和领导方法，实现领导方式和领导方法的创新，是当前加强党的建设也是做好各项工作面临的一个重大课题。在考察江西工作时，江总书记又指出：领导干部要结合群众实践，加强党的建设，深入基层为百姓办实事办好事。江总书记反复强调的一个极为重要的问题就是：领导干部的工作能力、工作方法、综合素质的提高，是实践"三个代表"思想，实现工作进步的重要保证。
在国有企业中，领导干部的重要性尤其重要。以我们中国电信企业为例，目前，我们企业所面临的新挑战与新问题众多，如果没有优秀的领导层进行组织领导，企业的发展无疑会丧失动力与方向。
作为基层单位的市话区局，是业务发展的前线战场，领导干部的成败与企业效益、企业发展息息相关。工作方面，市话区局从原来单纯的维护性部门向市场营销、业务发展、技术维护等综合性部门转变，工作要求逐步提高，工作量大大增加；人员方面，由于历史发展原因与工作实际，员工在文化、思想水平方面与现代化公司企业还有一定的差距。但由于职工长期在生产一线工作，绝大多数人员工作经验非常丰富，集体荣誉感很强。如何充分利用现有人力物力资源，在激烈的市场竞争中带好兵、打好仗，是基层领导干部正努力探索的课题。我们认为，要当好一名领导干部，应该作好以下三个方面的工作：
一、注重人才培养，用好企业人力资源
我们认为，要当好一名领导干部，除了具有优秀的思想品德、良好的个人品质和丰富的工作经验外，必须具备良好的领导艺术，否则他无法让自己的优秀领导才能被别人所认同，也无法达到最佳的领导效果。有人把领导的工作比喻为"弹钢琴"：十指并用、百符协奏，才能演奏出动听的乐章。相反，如果不能灵活地协调好"十指"与"百符"的关系，即使有再好的钢琴，再美的乐谱，也无法让听众听到动听的音乐。日常工作中，我们也经常发现，同样一项工作，同样一群人，由于领导者风格的差异，领导艺术的差异，却会产生完全不同的效果。领导方法对路，群众普遍接受，相互配合默契，企业就一定能兴旺发达，一定会红红火火。反之则死气沉沉，无所作为。
在生产力中，人是最活跃的因素，在通信企业中，最重要的因素也是人。搞好企业，一靠科学技术，二靠科学管理，三靠思想政治工作，而核心就是人才。在国有企业，领导工作能力一个重要体现，就是"用人"之道。领导干部要做到"知人善任，人尽其才"。我们区局虽然职工队伍中高学历人员不多，但各有特色，有的社会活动能力强，区局就派他做市场营销；有的文字功底强，区局就派他做文秘行政工作；还有的擅长计算机，区局就派他做计算机管理、ISDN维护„„。同时，对于一些岗位的职工不定期地动态调整，保持职工对工作的新鲜感和责任心，以充分发挥和挖掘个人潜能为企业发展服务。
在用好现有人力资源的同时，人才的培养对于企业的可持续发展更加重要，在市场竞争日益激烈的今天，留住人才就等于留住了希望。目前，我们努力以建设新的现代企业管理机制为目标，因此也必须以新的人力资源管理理念来应对人才的挖掘和培养。公司、区局上上下下
都非常重视人才资源与年轻干部的培养工作，论资排辈的现象逐步消失，取而代之的是唯才是举；以前的一说知识化，没文凭的靠边站、一说年轻化，50岁以上退二线的"一刀切"做法也被摒弃，取而代之的是能者上，庸者下的动态人力资源管理；在旧的行政管理模式下嫉贤妒能的毛病在领导中也被坚决抛弃，对一些技术能力强、管理水平高的年轻人员大胆任用，如区局副局长朱磊同志、技术负责人邢辉同志，大客户室主任姚闻轩同志等等，都是年富力强的年轻领导干部，对他们的提拔不仅仅为他们个人的发展提供了条件，而且还为企业的发展注入了活力，为青年人在企业中的发展创造了良好的氛围，开辟了更加广阔的天地。
? 2008-5-7 18:23
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二、善做思想政治工作，清正廉洁为人表率
我们认为，职工队伍最重要的问题是思想问题，思想的进步与统一比一切都重要，而领导干部能否做好职工的思想政治工作，也关系到队伍的凝聚力与战斗力的发挥。对于电信企业领导干部，提高自身的政治素质是做好思想政治工作的前提。一个领导自身政治素质如何，主要取决于信仰、立场、宗旨、作风四个方面。一位领导提出的七条原则，对我们基层领导干部搞好这方面的工作有很大的借鉴意义：（一）实事求是的原则；（二）理论联系实际的原则；
（三）思想政治工作与通信生产密不可分的原则；（四）解决思想问题与解决实际问题相结合的原则；（五）坚持耐心说服教育与严格组织纪律相结合的原则；（六）职工群众自我教育原则；（七）思想教育循序渐进原则。
思想政治工作的落实与效果是关键。为此，区局总支、行政负责人经常深入到班组、机房等生产一线与员工交流，切实了解一线职工的工作、生活思想动态。在工作中，领导与职工是上下级关系，在座谈中，干部与群众是同事或朋友关系。通过对职工思想动态的了解，反馈我们在管理中的缺陷与失误，同时消除职工队伍中不团结因素的出现。近两年，我们在主附、主辅分离、职工分房、工资调整、岗位异动等涉及职工切身利益的工作时非常注意职工的思想变化，区局往往是采取了"三步走"策略：事前反复斟酌、密切布置，事中坚持原则，深入动员，事后重点谈话、消除误解。通过我们的工作，我们在企业改制、机构重组等重大改革事项中，既保证了改革的顺利完成，又保证了队伍的凝聚力与战斗力。
领导干部是队伍的领头羊，因此必须清正廉洁，在为其他干部职工作出表率的同时，采取一切手段杜绝腐败现象的滋生。目前，腐败问题成为人民群众最深恶痛绝的丑恶现象。作为电信企业最前线的市话区局，正处于大发展的浪潮中，领导干部清正廉洁、为人表率的作用也就更加重要。区局班子成员、分支局领导都非常重视领导作风问题，区局从搞好党风廉政建设方面入手，不断强化干部队伍的管理。在各项工作中，领导干部严格按照党员干部廉洁自律的要求，严于律己，在群众中有良好的声誉，未发生过任何涉及腐败等方面的问题。同时，区局党总支还在党员干部中认真开展了自查自纠工作，对可能存在问题的环节加强监督、认真检查，堵住管理漏洞，从根本上杜绝了腐败的发生。
清正廉洁的工作作风使得区局领导集体的战斗力、凝聚力得到充分发挥，企业对突出事件的应变能力也不断增强。如1998年在我市的防汛抗洪大战中，我局领导干部身先士卒，成为了企业危难之际的主心骨。在台北路大水即将淹没通信电源设施的关键时刻，在龙王庙等最危险的抗洪一线，在狂风暴雨的抢险之夜，也处处都是领导干部的身影。在干部职工的带领下，全体职工不仅齐心协力战胜了洪水暴雨，而且形成了"荣辱与共、不畏艰难、团结一致、力争上游"的企业精神，成为我们历年发展大战中的宝贵财富。
三、目光敏锐思想先进，担当业务发展的中流砥柱
效益是企业的生命，对于电信企业来讲，效益来源于发展，企业的生存也来源于发展，在竞争日益激烈的今天，发展才是真正的硬道理。一个好的领导干部，必须成为发展浪潮中的中
流砥柱，为企业的进步把握方向、撑起大梁。
要当好业务发展的掌舵人并不容易，领导干部首先必须具备敏锐的市场意识。市场如战场，在各种需求与利益错综复杂的交错中，一切都是瞬息万变，如果目光不敏锐，思想不先进，就永远只能步别人的后尘；其次发展目标必须始终能保持清醒的头脑，不被一时的失败、胜利、迷茫所困，在策略制定、步骤实施等整体环节上做到科学、系统，为企业总体的发展方向把好舵；再次，领导管理思想必须解放、思想必须灵活。以我局维护观念的转变为例，最初市话用户少，维护工作是以保障通信为目标的。后来随着用户数的激增，维护成为难点、热点问题，"大区局、大维护"的思想成了区局对维护工作的理解，随着人民生活水平质量的提高，对通信质量的要求也越来越高，最初只局限于后台的维护模式已难以满足用户不断增长的需要，"维护就是服务"的思路被提了出来，站在用户的角度，以服务为本去抓维护，从而使我们看清了维护工作的本质，也使我们不仅仅局限于确保设备、网络的安全可靠运行，还可以通过维护工作盘活各类网络资源，使其在为用户更好服务的同时，为企业产生出更大的效益。
江汉区电信局地处武汉金融商贸区，通信市场的竞争非常激烈，因此，区局提出了"业务发展只争朝夕，以成败论英雄"的口号，要求每一位领导必须开动脑筋，学习市场、研究市场，真正成为企业发展的排头兵。在每年的业务发展中，领导干部带头跑大客户，搞业务宣传，对辖区内的市场需求了如指掌，如某个小区、某个高层即将兴建，区局立即派人商谈通信建设事宜，完工后又派销售人员现场受理用户业务；某个重要客户存在流失危险，区局立即派出营销人员，甚至主要领导前去协调，确保客户不流失；每月，区局领导均召开维护质量、经营分析会议，总结业务发展的成败得失，分析市场需要与通信资源现状，及时处理出现的新问题。在区局领导干部积极应对市场竞争的努力下，每年无论任务有多重、困难有多大，区局职工总能够一次次越过新的标杆，把企业推上新的高度。
纵观管理全局，除了以上的三个方面外，做一名合格的领导干部还需具备各种各样的其它素质。但我们认为，只要我们在日常工作中严于律己，认真实践"三个代表"的要求，全心全意为人民服务，全心全意为企业发展服务，在管理工作中不断学习、不断总结、不断提高，我们党员干部个人的发展就一定不会迷失方向，我们管理水平也一定能不断提高。。
什么是领导？从字面上讲，就是带领和引导，其内在含义就是指导和影响个体、群体和组织来实现所期望目标的各种活动过程。领导的功能关键在于协调组织内部关系，充分调动和发挥组织成员的积极性和创造性，使之形成最大合力，最大限度地降低内耗。
今天我们在座的各位都是文化系统的领导干部。尽管大家的级别不是很高，有的是股级，有的只是副股级，却是一个组织的领导者。你们代表局党组管理着所在的单位，是肩负有重要职责的领导同志。为此，我们每个同志都要珍惜这个职位，不辱使命，充分履行管理职能，确实发挥应有的作用，为全市文化事业的蓬勃发展做出应有贡献！那么，究竟怎样才能当好一名领导干部呢？我认为首先要做好以下几点：
一、大公无私。这是当好一个领导干部的前提。“公生明，廉生威”。我们每个领导干部只有两袖清风，襟怀坦白，才能处事公正，为人硬气，只有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，才能正确处理集体和个人，大局与局部的关系，提高管理的公信力。“心底无私天地宽”，“金杯银杯，不如老百姓的口碑”。这些都是群众在实践中总结出来的真理。作为领导干部，我想大家都要加强党性修养，干干净净干事，始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用
第1篇
为认真贯彻落实省、市关于加强文化市场管理工作会议精神，本着“一手抓繁荣，一手抓管理”的原则，从规范经营行为入手，加大文化市场管理的巡查整治力度，促进我区文化市场的持续健康繁荣发展，为创建省级文明城和党的十八大召开营造良好文化环境，特制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，巡查整治工作围绕“构建和谐文化市场”为主题，集中解决当前网吧（乡镇）、音像、出版物、娱乐等文化市场中存在的突出问题，在预防各类安全事故的前提下，保障合法权益，保护知识产权，构建和谐平安文化，为党的“十八大”胜利召开营造良好的社会文化环境。
二、组织领导
为确保工作取得实实在在的成效，经研究，成立区文化市场集中巡查整治工作组，由区文化广播电影电视新闻出版局分管领导任组长，区文化市场综合执法大队大队长任副组长，文化市场综合执法大队全体执法人员为成员，负责巡查整治工作。
三、时间安排
6月8日至10月31日。
四、工作重点
本次巡查工作时间长、任务重、要求高、标准严，作为中心城区，在做到有条不紊的前提下，必须全方位不间断地进行巡查整治，重点为：
1、重点查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。加大乡镇网吧市场的监督检查力度和行政处罚力度。区文化市场综合执法大队要加强文化市场巡查，严格执法程序，严格处罚标准，坚决把群众反映强烈、违规情节严重的网吧，要坚决予以依法处理。
2、重点查处盗版、淫秽色情等非法出版物制品。深入推进反盗版行动，反复清查音像制品批发、零售、出租单位、非法印刷复制企业和盗版书报刊，严防列入《非法出版物查缴目录》的产品及其他各类违法音像制品进入正规销售渠道。
3、重点查处无证经营、非法演出的“草台班子”、流动大篷车；查处电子游戏场所接纳未成年人，利用游戏机进行赌博的行为；查处歌舞娱乐场所非法演出、超时营业的行为；落实《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》的的工作制度、工作机制。
4、重点抓好娱乐场所、网吧、演出场所等公众聚集场所的安全工作，消除安全隐患，防范重大事故。
五、工作措施
1、工作组成员确保每周上市场巡查不少于4天，要采取错时巡查，交叉检查，随时抽查等措施，减少和消除巡查工作中的死角和盲区。
2、巡查时凡发现经营场所有违规行为，一律按有关法律法规进行处罚；凡被省、市暗访通报的经营场所除按条例处罚外，一律停业整顿15天处理。
3、建立巡查台帐，每次巡查必须认真填写《检查日志》，有违规违法经营行为，必须填写《现场检查笔录》、《证据先行登记保存》单。
六、工作要求
1、高度重视，认真组织。要站在政治的高度来抓好此次文化市场集中巡查整治工作，根据我区文化市场的实际情况有针对性地开展工作，切实解决文化市场管理中存在的突出问题。
2、加强宣传，营造氛围。在工作中要充分发挥各类媒体作用，加强对我区开展文化市场巡查整治工作的报道工作，为创建省级文明城和党的十八大胜利召开营造良好文化环境。
3、程序合法，落实责任。在执法过程中，要求每组每次巡查必须要两名以上执法人员，做到亮证执法，因工作失职没有严格落实巡查时间，没有落实巡查人员，没有及时查处和制止巡查区域的违法行为，被省、市通报批评和有关媒体曝光，一律追究执法人员的责任。
4、加强安全，防范未然。以对社会和民众高度负责的态度，把文化市场经营场所的安全作为工作的重中之重，要积极主动的协助配合公安机关抓好落实文化市场的安全经营，落实安全责任，加强安全检查。
第2篇根据区委创先争优活动领导小组下发的《关于在全区创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（吉区发[2016]5号）文件精神，为确保文化新闻出版系统创先争优活动的深入开展，取得明显成效，特提出如下意见：
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
在局属各支部和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，巩固和拓展创先分优活动成果，进一步推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“组织有阵地、队伍有活力、活动有特色、学习有典型”为目标，以“‘三城共建’展风采，秀美家园当先锋”为载体，着力解决基层党组织建设中的突出问题，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为提升首位度，争创首善区，勇当排头兵，加速推进“三城共建”、创建“人文社区、美丽乡村”提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
（二）总体目标
2016年，是党内集中开展的创先争优活动的收官之年，也是中央确定的“基层组织建设年”。在深入开展创先争优活动中，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动文化发展、促进单位和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
一是推动文化发展。要求各党支部和党员切实履行职责，抢抓文化发展机遇，认真落实文化科学发展规划、思路和举措，在文化体制机制创新、构建公共文化服务体系、文艺创作和文化交流、文化产业发展繁荣、文化人才队伍建设上取得新突破，不断开创文化建设新局面。
二是促进单位和谐。要求各党支部和党员认真学习、积极践行社会主义核心价值体系，推动形成文化单位良好风气；深入了解群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查、及时化解有关文化各个方面的矛盾纠纷，不断巩固和发展文化工作良好局面。
三是服务人民群众。要求局属各支部和党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，深入实施密切联系群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众做实事、办好事。
四是加强基层组织。要求各党支部围绕构建先进基层党组织的主题，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，建立健全基层党建工作机制，提高基层党建科学化水平。
二、主要内容和基本要求
（一）主要内容。
深入开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以“组织有阵地、队伍有活力、活动有特色、学习有典型”为目标，确保基层组织建设年的各项任务得到落实。
（二）基本要求
1、先进基层党组织的基本要求。出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕区第三次代表大会提出的经济社会发展战略目标，坚持把党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。
2、优秀共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，努力为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，特别是中央、省、市、区关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气、弘扬清风正气。同时，要认真践行“六者”要求，即：善于实践，做解放思想的开拓者；勤于学习，做科学发展的推动者；敢于突破，做改革创新的先行者；勇于探索，做和谐社会的促进者；忠于职守，做以身作则的带头者；修身养性，做高尚道德的践行者。
局属各党支部在坚持以上基本要求的前提下，要结合文化工作的实际，进一步细化先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准和条件，增加文化工作内容，增强争创的实效。
三、重点任务
各党支部要根据自身实际情况和党员的岗位特点，分类提出开展创先争优活动的具体要求，努力做到主题鲜明、载体具体、措施有力、务求实效，体现各自特色。
（一）局机关党支部重点任务
要以“改进工作作风，提升群众满意度”为主题，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动、切实转变文化机关作风，提高文化机关效能，树好文化机关形象。
（二）局属各支部重点任务
要结合自身实际，在设立单位党员示范窗口的基础上，努力在文化体制机制创新、构建公共文化服务体系、文艺创作和文化交流、文化产业发展繁荣上争先创优。同时要积极开展各项活动，努力提升工作质量和服务水平，积极创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。
（三）职能工作与创先争优活动相结合
局属各支部要把创先争优活动与立足“文化让生活更美好”文化有作为、立足“打造吉泰走廊核心区、当好排头兵”文化有作为、立足“建设我们共有的精神家园”文化有作为、立足“抢抓机遇，迎难而进，谱写产业新篇章”文化有作为这“四个有作为”开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发，精心谋划、周密组织、扎实推进创先争优活动，做到深入、具体、实在，防止形式主义和走过场。
四、方法步骤
1、调查摸底，分类定级。从局属各支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，采取“好”、“较好”、“一般”、“较差”四分类的办法，对局属各支部进行分类定级。定级结果可在一定范围内公示。调查摸底与分类定级工作，在4月下旬前完成，并逐级上报结果。
2、分析问题，研究措施。按照先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进的要求，指导局属各支部，结合各自实际，针对存在问题，研究整改措施，制定整改提高方案，明确改进提高的目标、责任和措施。局属各支部制定整改提高方案要在4月底前完成，并报局党委审定。
3、整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导局属各支部明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使局属各支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
4、学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导局属各支部履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
五、主要措施
(一)实施全覆盖工程，确保组织有阵地
1、党的组织全覆盖。按照有单位就要有党的组织的要求，适应发展变化，坚持从利于党组织开展活动和发挥作用出发，以属地管理为主、行业主管部门为辅，加大工作力度，创新设置形式，提高组建率，年内确保实现100%全覆盖。
2、活动场所全覆盖。按照有党组织就要有活动场所的要求，本着无场所抓新建、已建设抓功能提升、危旧狭小抓升级改造的原则，强力推进基层组织活动场所建设，确保党的组织均有活动场所。在此基础上，提升活动场所功能，使党组织的活动场所成为组织议事中心、党员活动中心。
3、党的活动全覆盖。按照有党组织就要有党的活动的要求，有效落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训等制度，积极开展各种主题教育实践活动，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。切实加强对党员，尤其是流动党员的教育管理服务，注重发挥互联网、短信平台等作用，加强与党员的联系，确保党员不管流动到哪里都能有效纳入组织管理，参加党的活动。确保党员学习实践活动全覆盖。
（二）突出分类管理，确保队伍有活力
1、激励在职党员。建立健全党内关怀激励机制，激励在职党员立足岗位创优秀，履职尽责争先进。选优训强带头人队伍，坚持重品行、重实绩、重公认的用人导向，及时将那些德才兼备、能干事、会干事的优秀党员选进基层党组织班子，实现权利与义务的有机统一。结合局属各支部分类定级结果，继续把加强基层党组织书记培训作为基层党建工作的龙头工程来抓。党的十八大召开后，及时开展党的十八大精神学用年活动。定期对服务群众、帮困解难、维护稳定等方面贡献突出的优秀党员进行表彰，树立标杆。
2、关心退职党员。建立健全退职党员，包括老党员的关爱帮扶机制，坚持和完善向退职党员通报情况、征求意见等制度，组织好退职党员的政治理论学习，开展结对帮扶，定期走访慰问退职党员，帮助解决实际困难，使他们感受到组织的关怀和温暖。
3、发展“活力”党员。坚持和完善发展党员工作计划申报、重点管理、目标管理、记实、公示、票决等制度，大力发展新党员，特别是有“活力”的新党员，为党组织不断补充新鲜血液。按照质量和数量相统一的要求，突出发展重点，拓宽培养选拔渠道，全面实行结对培养年轻党员。加大教育培养力度，努力建立一支质量高、数量足、结构合理的入党积极分子队伍。
（三）创新工作方式，确保活动有特色
1、主题本土化。局属各支部要围绕“‘三城共建’展风采，秀美家园当先锋”活动，结合自身优势和实际，创新推出一批主题突出、特色鲜明、成效明显的活动载体，努力在系统内部形成“百花齐放春满园”的工作格局。
2、工作项目化。今年上半年，局党委要结合自身实际，按照“探索创新型、典型示范型、制度推广型”分类，向区委党建工作领导小组报送1个以上党建项目。同时，建立项目申报、实施、监控、评估、激励机制，实行“一个工作方案、一支专门队伍、一定经费保障、一本工作台账、一套考核办法”“五个一”工作机制，促进局属各支部党建工作创特色、出亮点、树品牌。
3、活动经常化。局属各支部要认真总结创先争优做法和经验，每个支部至少建立一项务实管用的制度，促进党员承诺、先锋创绩、结对帮扶、服务群众等做法规范化、长效化。扎实开展领导干部“民情家访”、党员“先锋创绩”、“三亮三比三评”、“三进四同促和谐”干部下基层、“三有两定一评”群众工作法、党员义工服务、无职党员设岗定责、党员责任区等活动，推进创先争优活动深入开展。
（四）培树先进标杆，确保学习有典型
1、创原创意义经验。以局党委为单位，认真总结基层组织建设年活动中的鲜活经验，6月底前形成一批调研文章，参加全区评选。
2、树本地特色典型。按照群众认可和组织培养相统一的要求，深入推进“井冈红旗”党建示范点工程，培育党建示范点。大力选树和宣传系统内部涌现出来的先进典型，引导广大基层组织和党员干部对标定位、进位争先。“七一”期间，隆重表彰一批先进单位和个人，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
六、有关要求
（一）明确领导责任。为认真落实在创先争优活动中开展基层组织建设年的各项任务，经研究，在局属各支部建立基层联系点，具体为：局长负责机关支部和人民剧院支部；党委书记负责文化市场综合执法大队支部和离退休支部；副局长负责文化馆支部。
（二）加强舆论宣传。各支部要充分发挥报刊、广播、电视等作用，及时宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，大力宣扬过得硬、立得住、树得久的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）运用典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传局属各支部先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的好风气。
（四）强化检查督促。局党委将采取经常性督查、随机性抽查和召开座谈会、经验交流会等方式，加强对各党支部创先争优活动的具体指导和检查，了解活动进展情况，研究解决问题，推介宣传典型。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党支部和党员，将提出批评，并要求限期整改，并在一定范围内进行通报。
第一篇：市卫生局局长供职发言
各位主任、各位委员：
根据组织安排，拟让我担任市卫生局局长职务。这是市委、市政府对我的信任，是本人接受人大监督的更好机会。如果我能走上这一工作岗位，我将紧紧依靠市委、市政府领导，始终坚持依法行政，自觉接受人大监督，恪尽职守，埋头苦干，扎扎实实做好工作，不辜负市委、市人大、市政府的重托和全市人民的期望。下面供职如下：
勤奋学习，树立善管会干的形象。面对新岗位、新职务，必须运用新的思维和新的方法。创新思维的关键是解放思想，解放思想的前提是加强学习。作为卫生系统的一名领导干部，要向理论学习，向实践学习，向医护人员学习；努力掌握邓小平理论的科学体系和“三个代表”重要思想的精神实质，刻苦钻研市场经济、现代管理、法律法规、卫生防疫等方面的知识，不断充实、完善、提高自己；增强驾驭市场经济、应对复杂局面和解决实际问题的能力，真正成为能开拓、善管理、懂卫生知识的行家里手。
大胆实践，树立敢于创新的形象。实践告诉我们，没有创新，工作就打不开局面；没有创新，社会就不会发展；没有创新，人的思维就会僵化。要树立创新意识，需先解放思想。解放思想必须体现在具体工作中，体现在实际行动上。对认准的事，要敢负责任，敢担担子，敢冒风险；对定下来的事，要敢于超越过去、超越常规、超越传统、超越成功的经验，要以敢为人先的闯劲和百折不挠的韧劲，在卫生事业发展的实践中建功立业。
扎实工作，树立真抓实干的形象。抓落实是一切工作成败的关键。要大力弘扬“唯真、唯实、唯严”的“三唯”作风，注重目标求实、措施扎实、作风务实、考核真实，建立健全岗位责任制和责任追究制。全力抓好传染病的防治工作，依法加大医疗机构和食品卫生整顿治理力度，维护人民群众的健康安；，严格规范城乡医疗秩序，净化医疗市场；端正行风，改善服务，为群众提供良好的医疗环境。要深入基层，贴近实际，坚决杜绝坐而论道、马虎了事、作风浮漂等不良现象；不在花样上动脑筋，多在落实上下硬功，着力形成干净干事、亲民爱民、求真务实的良好政风。
密切配合，树立团结协作的形象。要始终围绕市委、市政府的中心工作，突出加快发展这一主题，鼓劲加压，协同作战。作为卫生局的主要负责人，要把主要精力放在出思路、定盘子、用好人上，放在理大事、抓重点，谋全局上，要严格坚持民主集中制原则，实施民主管理，科学决策，团结班子，爱护同志。要注意发挥班子其他成员的作用，充分调动他们的积极性、主动性，让他们多想事、多做事、多管事。上下左右善沟通、勤交流、多协调，努力形成一个知无不言、推心置腹、互相尊重、配合协调的良好氛围，真正做到合心合拍合力干好卫生工作。
从严治政，树立清正廉洁的形象。清正廉洁是从政者基本的职业准则和职业道德。在新的工作岗位上，要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，坚决反对铺张浪费，大力压缩各项支出，切实降低工作成本。要带头执行中央关于廉政建设的若干规定和党员领导干部从政的六条准则，始终把自己置于法律、制度和群众的监督约束之下，不滥用权力，不谋取私利。要做到“堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，公公正正执法”。常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律已之心，常修为政之德。做到清正廉洁、质朴无华、淡泊平和、两袖清风。努力建设一支政治坚定、勤政为民、公道正派、廉洁奉公、团结高效的高素质卫生医疗队伍。
依法行政，树立法治卫生的形象。卫生局作为市政府的重要职能部门，在推进依法行政、提高政府部门工作水平上担负着重要职责。我将认真履行岗位责任，把依法行政贯穿于卫生工作的实践，自觉依法办事、依法管理、依法行使职权；认真落实行政执法责任制，按照执法范围，抓好任务落实。自觉接受人大监督，坚决贯彻市人大及常委会通过的各项决议、决定，定期向市人大常委会报告工作，重大问题及时向市人大汇报；及时请求市人大常委会领导视察、检查、指导工作，认真办理人大代表的意见和建议；采取聘请人大代表担任执法执纪监督员等形式，及时征求人大代表的意见和建议，不断改进工作，提高依法行政水平。
谢谢各位主任、各位委员！
第二篇：计生局长供职发言计生局长供职发言
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
今天，我非常荣幸地被县委提名为县人口和计划生育局局长人选，并接受县人大常委会主任、各位副主任、各位委员的检验和抉择，计生局长供职发言。
计划生育是我国的一项基本国策，事关国计民生。如果今天的任命能获得通过，我将恪尽职守，创新工作，跳起摸高，跑起干事，努力推进全县计生事业的新发展，以此回报人民，感恩组织。并做到以下四点：
一、勤奋学习，迅速提高自身素质。人口计生工作政策性强、业务性强，我将刻苦钻研人口计生理论，熟练掌握相关法律法规，形成与岗位职责相适应的知识结构，并将学习的体会和成果尽快转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领。
二、求真务实，大胆创新工作机制。紧紧抓住统筹解决人口问题这一主线，推进人口计生综合治理，形成统筹解决人口问题的工作格局。着重抓好优质服务、奖励扶助流动人口管理和出生人口性别比综合治理等工作，努力让群众树立婚育新观念，努力推进人口计生重点难点工作实现新突破，发言稿《计生局长供职发言》。
三、依法行政，自觉接受人大监督。我将认真履行岗位职责，把依法行政贯穿于人口和计划生育工作的实践，自觉依法办事、依法管理、依法行使职权，提高依法行政水平。自觉接受人大的工作监督，坚决贯彻县人大及常委会通过的各项决议、决定，及时向县人大报告重大问题。认真办理人大代表的议案和人大交办的信访案件，主动征求人大代表的意见和建议，按要求接受人大的评议和执法检查。
四、勤政廉洁，争当人民满意公仆。按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定，加强局机关党风廉政建设，坚决做到用权不谋私、实干不浮夸、任人不唯亲，尽快树立真诚服务、廉洁执法、群众满意的计生干部新形象。
主任、各位副主任、各位委员，如果我的任命未获通过，说明我与新岗位的要求还有一定差距。我将以此为动力，加强自身修养，提高自身素质，认真做好工作，迎接组织挑选。
谢谢大家！ 《计生局长供职发言》
第三篇：监察局局长供职发言监察局局长供职发言
第一，加强理论学习，努力提高政治素质和业务水平。
要认真学习政治理论和行政监察专业知识，努力提高做好本职工作的能力。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，落实科学发展观，加强自身建设，提高政治素质，把实践党的宗旨作为行政监察工作的出发点和落脚点，牢固树立全心全意为人民服务的思想。要认真学习国家法律、法规及行政监察业务，提高业务能力，维护政令畅通，做学法、懂法、依法办事的表率。
第二，认真履行职责，深入推进行政监察工作。
要认真履行《行政监察法》赋予监察机关的职责，充分发挥行政监察职能，全面完成市委、市人大、市政府交办的各项工作任务。在具体工作中，要充分发挥主观能动性，正确处理好纪检监察两项职能的关系，在全面完成反腐倡廉建设各项任务的同时，始终围绕我市经济社会发展的进程，加强反腐倡廉工作的战略筹划；始终围绕市委、市政府的重大决策部署，从反腐倡廉建设的角度保证和促进工作落实；始终围绕改革发展中的重点领域、重点部位和重点环节，发挥市场配置作用，努力做好惩治和预防腐败工作；始终围绕群众关心的热点、难点、疑点问题，抓党风、带政风、促民风，营造干事创业、稳定和谐的良好环境，深入推进行政监察工作，确保政令畅通，为我市的经济健康发展提供有力保障。
第三，坚持求真务实，切实转变工作作风。
要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的讲话精神，严格要求自己，坚持心系群众、执政为民，解决好群众反映的突出问题；坚持真抓实干、务求实效，增强工作的责任感和紧迫感；坚持艰苦奋斗、勤俭节约，确保共产党员的优良品质；坚持顾全大局、令行禁止，自觉维护党的领导权威和党纪国法的严肃性；坚持发扬民主、团结共事，自觉接受各方面的监督；坚持廉洁自律，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；坚持生活正派、情趣健康，保持高尚的精神追求。
第四，坚持依法行政，自觉接受人大的监督。
我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，并且必须接受人民的监督。因此，在今后的工作中，要强化执政为民的理念，自觉学法、用法、守法，依法规范执政行为，自觉做到依法行政、依法办事，把接受人大监督作为自己应尽的法定责任和义务，重要工作及时向人大报告。认真听取人大常委会对行政监察工作的意见，高度重视和认真办理人大议案和代表建议，并切实加以整改和落实，虚心听取各民主党派和人民团体的意见，不断提高行政监察工作水平。
第五，强化自律意识，树立良好的行政监察干部形象。
领导干部是否清廉是检验一个领导干部是在为自己做事还是在为群众做事的一个重要标志，也是群众十分关注的问题，在这方面我要严格按照党员领导干部的标准和廉洁自律各项规定规范自己的言行，克己奉公，不谋私利。要严于律己，凡是要求别人做到的，自己首先做到。工作上严要求，生活上不攀比，服从上级管好下级，认认真真做事，清清白白做人，树立起廉洁奉公、勤政廉政的行政监察干部形象，让组织和领导放心，让人民满意。
第四篇：司法局长供职发言主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
今天，我怀着十分激动和崇敬的心情，有机会站在这庄严而神圣的会场，向市人大常委会作任职前发言，接受市人大常委会的审议和挑眩如果市人大常委会能通过对我的任命，我将认真依法履行职责，忠于职守，爱岗敬业，开拓创新，决不辜负党和人民的信任，不辜负市人大常委会的选择和重托。市人大常委会如能通过对我的任命，任期内我的工作目标是“五个致力于”：
一是致力于充分发挥司法行政职能，全力维护社会稳定，为改革和发展创造良好的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争，大力开展法制宣传教育活动，努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针，加强对监所依法、严格、文明、科学管理，积极推进现代化监所创建活动，努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓好落实刑释解教人员的安置帮教工作，配合“严打”整治，减少社会乱源，并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪乡镇”活动。积极组织律师开展“严打”刑事辩护，维护司法公正。
二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作，不断推进依法治市进程。根据党中央、全国人大常委会、国务院和省委、省人大常委会、省政府及市委、市人大常委会、市政府的统一部署，在认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上，大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动，不断增强广大公民社会主义**法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护-法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高社会法治化管理水平。三是致力于抓好基层基础工作，大力开展“民安工程”活动，不断强化基层司法行政职能。
要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层，打基幢的工作方针，建设好基层司法机构和“司法调解中心”，配齐、配强乡镇司法专干，完善办公办案条件，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的基础性作用。做好矛盾排查纠纷调解工作，努力把问题解决在基层，确保基层社会政治稳定。四是致力于抓好法律服务工作，为全市的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的职能作用，紧密围绕我市“xx”经济发展目标和我国加入“wto”的需要，以“xxxx”重要思想为指导，以“送法下乡进厂”、“服务上门到户”为主要内容，充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用，积极组织广之法作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作，为推进我市工业化进程提供优质高效的法律服务。五是致力于提高司法行政队伍整体素质，不断加强队伍建设。要以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。为实现上述目标，我的主要措施是：
第一，加强学习，努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换，面对新的形势、新的任务、新的情况，迫切需要自己抓好政治理论和专业知识的学习，努力提高驾驭全局、开拓进娶做好本职工作的能力。因此，我必须把学习放在重中之重。一要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小&平理论和江泽^民同志“xxxx”的重要思想;二要认真学习法律和司法行政方面的知识，防止“以其昏昏，使人昭昭”;三要向同行们学习，并在社会实践中得到锻炼和提高。通过学习不断提高思想政治理论水平，自觉地与江泽^民同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，带头成为学法、懂法、依法办事的表率。
第二，当好“班长”，努力带好班子。“班长”作为领导的“主角”，自己必须做到，首先，要按照“集体领导、**集中的原则，发挥总揽全局、协调各方的作用。
其次，正确处理个人与组织的关系，摆正自己在党内生活中的位置，识大体、顾大局、讲原则，处处以党的利益为重，严格按照党的纪律办事。再次，要正确处理好与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解，大事讲原则，小事讲风格，切实维护好班子的团结，努力增强班子的凝聚力和战斗力。
第三，从严治警，努力建设一支高素质的司法干警队伍。队伍不强，责任难当。建设高素质的司法队伍，关键要从严治警。为此，我将主要抓好三个方面：一是要严格教育。要按照江总书记“严格执法，热情服务”的题词精神为指针，进行“爱岗敬业，诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育，不断提高广大司法行政队伍的**法制意识，努力做好以优质的法律服务凝聚人，以敬业爱岗的模范行为影响人，以公正严明的执法取信人，以崭新的职业精神风貌团结人。二是要严格管理。对干警要坚持从严要求，从严规范，从严管理，建立健全各项规章制度，用制度管人，用制度管事。在用人上，按照机构改革的要求，推行干部公开选拔，竞争上岗。在理财上，严格财务纪律，坚持审批制度
第五篇：审计局长供职发言尊敬的王主任，各位副主任，各位委员：
我于1964年7月出生，1982年7月参加工作，1989年8月入党。先后在马迹塘供销社、县统计局、县农调队、县政府办公室工作。1993年3月任县人民政府办公室秘书。1998年以来，先后担任县二轻局局长、县经济委员会主任、县科技局局长、县粮食局局长、县商务局局长兼招商局局长、xx年3月任桃江经济开发区主任兼新区主任，并在各工作岗位上取得了一定成绩。xx年元月，任县督查局局长。去年12月县机构改革，县督查局成为县政府工作部门。今天，我作为机构改革后新一任县督查局局长提名人选，接受人大常委会的考察和选择。县人大常委会如果通过对我拟任职务的任命，我将忠实履行职责，锐意进取，开拓创新，以优异的工作业绩回报县人大常委会的信任。现将个人有关工作情况汇报如下：
一、过去一年的工作情况
去年，县委调任我为县督查局局长，一年来，我坚持务实为事，低调为人，严格要求，勤廉当先，迅速完成工作角色转变，主要做了如下几项工作：
1、突出重点，督查工作有新实效。紧紧围绕县委县政府的重大决策和领导的重要指示、批示，围绕群众关注的重点、难点、热点问题，围绕重点项目建设开展督查，有力的促进了作风转变和工作落实，提高了行政执行力。许多督查得到了黄书记、汤县长的高度肯定，得到了有关乡镇、县直部门和社会群众的广泛好评。
2、强化措施，优化发展环境有新进展。一是完善政策制度。先后起草了《xx年桃江县“环境建设年”活动实施方案》等一系列政策和制度，继续推行重点项目支持服务，有效规范了部门行为，促进我县环境整治工作逐步走上规范化、制度化轨道。二是全面整治施工环境。继续开展重点项目施工环境整治活动，加大对违法违规行为的打击处理，优化了重点项目施工环境，加速了重点项目建设进度。三是切实强化应诉问责。深入实际，及时帮助化解企业和群众诉求，排忧解难，切实维护了群众和企业的合法权益。
3、不断创新，绩效考核有新特点。完善了xx的考核方案，改进了《差异性工作目标考核细则》，使考核更具科学性、公平性、可比性、可操作性，使考核体系更趋完善。推行动态考核，坚持督查、问责与考核相结合，更加完善了考核机制。
4、完善机制，机关建设有新起色。秉承制度化管事，人性化管人的指导思想，健全和完善了机关各项工作制度，加强了班子示范带头作用，强化机关管理和干部综合素质打造，干部凝心聚力，团结协作，精神振奋，工作信心十足，督查工作、绩效考核和优化经济发展环境工作分别获得了盛市的高度肯定评价。
二、今后的工作打算
我担任督查局长一年多来虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但离组织、领导和人民群众的期望，离桃江经济和社会发展的要求差距还很大，深感任务艰巨，责任重大。县人大常委会如果对我认可，任命我继续担任督查局局长，我将更加化压力为动力，创新思维，大胆工作，以更高的标准、更高的要求把工作做得更好，为推动科学跨越、建设生态桃江献计出力。
1、围绕中心，强化督查，提高行政执行力。突出督查重点。推出督决策大事。紧紧围绕“推动科学跨越、建设生态桃江”和“六五四三二一”发展思路等重大决策，核电建设、招商引资、园区经济、节能减排、县城三年行动计划、交通重点工程建设、防汛抗旱等重要工作开展督查。对县委县政府主要领导重要指示和交办事项，做到雷厉风行，跟踪督查督办。突出督民生实事。重点关注各级各部门为民办实事工作的进展情况和民生工作落实情况，对事关群众切身利益的县城创卫、物价上涨、扶贫帮困、就学就医、社会保障等问题，主动督查。突出督热点难事。扎实抓好领导重视和群众反映强烈的社会治安、拆迁安置、环境污染、城市管理等热点、难点问题的督办，并开展跟踪督查。
2、突出重点，强化措施，优化发展软环境。一是突出工作重点。继续开展环境整治活动，以转变政府职能为重点，营造优质高效的政务环境;以规范行政执法为重点，营造公正严明的法制环境;以治理建设秩序为重点，营造健康有序的施工环境。二是健全工作机制。重新整理和完善近年来盛市、县优化经济发展环境相关政策、法规以及工作程序，编印成《优化经济发展环境政策汇编》，发至各单位及企业，结合报纸、电视、网络加强宣传，让优化经济发展环境政策更加深入人心;结合“作风效能环境建设”民-意调查工作，重新明确重点监管单位;继续开展重点项目支持服务活动，重新确定全县重点建设项目，明确保护重点。三是强化工作措施。强化县、乡、村三级工作责任制，健全一级抓一级，层层抓落实的优化经济发展环境工作责任体系;加大问责力度，对政务环境和执法环境不优，不作为、乱作为的人和事，对重点项目施工环境整治不力的，大胆启动问责，着力查处一批有代表性，影响恶劣的典型案件;加大对“三强”、施工建设“潜规则”、党政干部充当幕后操手等违法违规行为的查处和打击;扎实推进“作风效能环境建设”民-意调查，以“铁手腕”治理作风不实，政令不通的“中梗阻”问题。
3、创新机制，改进方法，改革考核制度。围绕县委提出的“目标更合理、考核更科学、结果更准确”的总体目标，本着科学、公正、以人为本、统筹兼顾的原则，改革绩效考核制度，实行以工作目标考核为重点的综合目标管理考核机制。进一步科学设置工作目标，注重突出重点，强化特色，体现差异性。进一步规范立项部门考核方案，归口管理考核细则，统一扣分标准，平衡考核尺度。进一步改进考核方法，整合考核资源，实行动态考核与综合考核相结合的考核方式。进一步规范奖分，弱化加分对考核结果的影响，科学划分考核范围，严格对工作业绩考核到位，让被考核单位真正能在工作业绩的考核上分出高矮，提高考核的真实性、准确性，以更加公平、合理的考核制度推动县委、县政府各项重要决策落实到位，提高工作效能。
4、廉洁自律，强化管理，打造高效机关。坚持依法行政，勤政廉政，强化班子建设。坚持以作为求地位，以诚信树威信，全力贯彻县委、县政府指示，提升工作的前瞻性、科学性、创造性。围绕建设学习型、创新型、竞争型、服务型和廉洁型的“五型”机关，积极开展抓学习提高人、抓制度约束人、抓机制激励人、抓活动锻炼人的“四抓”活动，造就一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、办事高效、关系和-谐的高素质督查队伍。
5、履行职责，接受监督，不负组织期望。我会正确对待党和人民赋予我的权利，做到正确有效的行使手中的权利。做到人民的干部就应该为人民服务，应该对人民负责，自觉接受政府和人民的监督。认真执行人大通过的决议、决定;虚心听取人大代表的批评、意见和建议，认真负责地向人民代表大会和人大常委会报告工作，欢迎和接受人大的检查、质询和评议，认真办理好人大代表和人大常委会交办的各项事务。
主任、各位副主任、各位委员，县人大常委会是代表人民-意志的国家权力机关，在这庄严而神圣的权力面前，我一定服从人民的选择，接受人民的考验。无论我的任职是否通过，我都会欣然的服从组织的安排，在任何一个岗位上竭尽全力，为党和人民努力工作。
以上供职发言，如有不当之处，请各位领导批评指正。
2015年社区文化工作计划
文化工作是社区建设的重要组成部分，积极发展社区的文化事业，加强思想文化阵地的建设，繁荣基层文化生活，是社会主义文明建设的有效措施。
一、指导思想
坚持以"三个代表"思想为指导，紧紧围绕当好建设现代化**花园城市的主力军和管理城市、服务市民的主人翁两个目标定位，结合本年度"创建江苏省和谐社区"各类指标要求，不断优化社区文化资源配置，提高居民的文化素质。充分调动社会各方面的参与与支持，开展丰富多彩的文化活动；深入开展社区文化工作，不断提升社区的文化品味；加大文化体育基础设施的投入和文艺、体育骨干队伍的培养，使社区文化建设健康、有序地发展，促进社区精神文明建设与物质文明的快速发展。
二、开展各类文化活动，丰富群众业余生活
社区坚持以人为本，不断探索文化活动的新形式、新内容，服务大局，创新载体，积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类文体活动。
1、组织居民开展各类健身活动，针对各种实时节日举办形式多样的庆祝活动，(
2、定期开放社区图书室，因地制宜，结合社区老年人的实际需要，增添适合的活动项目，丰富群众文体娱乐生活。
3、暑期组织青少年开展有益的社会实践活动，丰富课外生活，学习生活中的知识，在实践中让青少年们学会自强、自立。
积极鼓励居民热情参与，以此来活跃社区文化，陶冶居民情操，从而提高居民的文化素养。
三、创新活动形式，不断改进工作方法
以加强对社区成员的社会主义思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围为己任。巩固"一二三"家庭读书工程，鼓励"一二三四五"家庭文化工程。
同时，不断创新载体，丰富群众业余文化生活。利用社区的多媒体设备，定期开设"电子戏院""电子书场"，让居民在家门口就能感受到信息时代的魅力。
组织开展好市民文明学校活动也是繁荣社区文化的一个重要内容。社区市民文明学校将有计划地每月开课一次，做到有授课老师，有市民签到，对市民培训有计划，有小结。使社区上下形成一种学而向上的学习氛围。
新的一年新的打算，新的一年新的实践，社区文化作为社区建设中的一个重要组成部分，我们将根据时代的变化与要求，积极探索，勇于实践，创新方法，更好地发展社区文化，繁荣社区文化。
**街道西大街社区
2015年1月
领导干部民主生活会发言稿件一：
在全党开展学习、贯彻十六大精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动中，我通过系统的理论学习，收益匪浅，更加坚定了“立党为公、执政为民”的信念。在思想上、行动上进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来，统一到十六大提出的奋斗目标上来，不断改造世界观、人生观和价值观，团结协作，积极协助党组书记、局长做好工作，牢记“两个务必”，廉洁自律，刻苦努力勤奋工作。现从以下几方面作以汇报、自我批评，如有不当、不足之处，请领导和同志们批评指正，我将本着有则改之，无则加勉的态度，虚心诚恳接受。
一、 学习贯彻“三个代表”重要思想。
今年以来，我能坚持参加中心组学习、党支部学习并坚持自学，认真学习了江泽民同志“三个代表”重要思想、党的十六大精神、和中央、省市领导讲话及仲瑞智书记在全系统加强思想作风建设动员会上的讲话。平时注意收集报刊杂志上党建、廉政方面上的理论文章，剪切粘贴供平时研读，认真做好学习笔记。丰富了理论知识，提高了理论水平。在事关政治方向、重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，坚决贯彻“三个代表”重要思想，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，学以致用，用以促学，把“三个代表”重要思想落实到实际工作中。
二、加强作风建设，为基层和纳税人服务。
仲瑞智书记要求我们认真学习“三个代表”重要思想，大力加强作风建设，努力创建“学习型，服务型，落实型”税务机关。这为我们的作风建设指明了方向。
我在工作中能够树立大局意识，作到令行禁止。认真执行上级的各项制度，严格遵守三条禁令。7月份市局实行新的经费管理办法，在区财政未拨一分钱的情况下，根据局长办公会的要求将账上仅有的十万元上缴市局。在分局落实“两个务必”精神，号召全局干部艰苦奋斗厉行节约，我能以身作则为下属做好表率。计财科同志提出能不能用计财上的资金多购一些办公品，我坚决予以制止，要求按规定向办公室申请，由办公室负责经费支出，把有限的资金用在刀刃上。
我能够坚持民主集中制原则，在党组会和局长办公会上能充分发表自己的意见，对会议决定的事坚决服从，对重大事项及时请示、汇报，并及时向下级传达分局的决定，不搞暗箱操作。平时注意和班子成员沟通，向他们学习，丰富自己的管理经验，提高自己的领导水平，加强分管科室与其他科室的协调，维护班子的团结。
务实工作，服务基层。我在分管计财科工作以来，能够按照“两个务必”的要求，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的作风，投身到工作中。首先着重抓好制度建设和落实工作，针对分局票证管理和财务管理的薄弱环节，进行调研和借鉴，制定出台了《分局关于加强票证管理的暂行规定》和《财务管理办法》并加以落实，坚持勤检查、勤督促收到良好效果。其次，作好固定资产的管理工作。发挥计财科对固定资产管理的监督职能，与办公室一起对分局机关、的固定资产进行了全面核对做到了账实相符。第三、对计财科日常工作，加强管理和指导。提出了“进度及时出、报表按时报、工作要细致，得分争前茅”的工作目标。第四，自己在向“学习型、服务型、落实型”迈进的同时，也要求计财科的同志面向基层、服务基层，帮助基层所加强票证管理和财务管理。
三、认真落实党风廉政责任制。
我能严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及中纪委五次全会提出的进一步规范领导干部廉洁从政的“六项规定”。凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和～行为，能严格要求自己的亲属及身边工作人员，使他们也能够严格执行各项规定，认真落实党内监督“五项制度”，努力做到勤政廉政。
四、存在的问题。
1、深入基层调研不够。对我区的税源状况还不能做到了如指掌。税收计划分析还欠缺第一手资料，同志们在一起工作是需要思想交流的，领导干部与一般干部更需要面对面地交心、谈心。从这个角度上讲我做得不够。与一般干部谈心少，现在还有少数同志不熟悉，更谈不上知道他们有些什么想法。今后我要进一步牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握干部的思想动态和普遍要求。同时要将干部的一些好意见征集上来，在工作中加以运用，这样一步一个脚印，扎扎实实地去做，调研才能收到实效，工作才能取得更大的进步，才能当好助手，才能起到助手作用。
2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量，不但要宏观上把握全局，更重要是摒弃做官的思想，树立服务意识。既要懂业务，还要懂实际操作；既要懂管理，还要擅于做具体工作，成为行家里手。所以今后我决心一方面要抓好宏观调控，另一方面还要抓好具体管理。亲自督促检查，真正发现新问题，推动工作向前发展。
3、学习不够深入。当前工作形势对我们干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致，缺乏钻研精神。在“三个代表”重要思想学习中，还未能掌握其精髓。今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，在理论深度上下工夫。
4、领导水平和对外协调能力还需在今后工作中，进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。
领导干部民主生活会发言稿件二：
通过近段时间对省委提出的“四承诺、三树立、两禁止”以及市委关于加强“两风”建设要求的学习，特别是听了以上各位领导的发言，深受启发，受益匪浅，感触颇深。按照这次民主生活会的要求，联系自己的思想和工作实际，感到在许多方面做的还不够，需要作出自我批评，也请各位领导和同志们给予批评帮助。
一、存在的差距和不足
1、学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。这虽然是个老问题，在某种程度上也带有共性特征，但在我身上表现的较为突出。一是缺乏“挤”、“钻”精神和“韧”劲。我也和大家一样，总感到工作忙忙碌碌，也深知要适应新形势下高效、快捷的工作任务必须努力加强学习，但在实际中，却总以工作忙为理由和借口，很难静下心来潜心学习。即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志，浏览一些政治理论书籍及有关业务知识书籍，但也往往是蜻蜓点水，真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统，在学习上需要进一步加强；二是理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作。另外，在学习过程中，世界观、人生观和价值观的的对照改造还不深刻。
2、深入基层不够，在工作作风上需要进一步加强。在具体工作时间安排上，往往是日常工作多，深入基层调查研究少。在具体工作指导上，要求还不够严格，尤其是对某些具体业务环节和深层次问题的探究需要深思。
3、廉洁自律方面需要进一步加强。虽然能够始终按照廉政准则和廉洁自律的有关规定严格要求自己，但在日常生活上，在坚持原则、防微杜渐方面，距“四承诺”的要求还有一定差距，具体表现在公车私用上，还没能严格区分开来；下基层检查指导工作，基层同志超标准招待也没好意思拒绝他们的盛情。通过这次学习，我认识到这是自我约束不严的表现。真诚希望各位领导和同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。
二、整改措施
通过这次学习，认真查摆，我对自己在思想、工作、廉洁自律等方面存在的问题有了更深刻的认识。今后我将按照省委开展的“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求，加强自身建设，抓好政法综治工作，为我区经济发展作出更大的贡献。
（一）加强理论学习，不断增强自身的党性修养。通过学习，进一步增强立党为公、执政为民的公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，努力为政法系统和全体政法干警做好表率。
（二）强化责任意识，促进求真务实、廉洁从政责任制的落实。要把对上负责和对下负责结合起来，把对同志负责和对自己负责结合起来，把对党和人民的事业高度负责精神和实事求是的科学态度结合起来，时刻遵守“四承诺、三树立、两禁止”的要求，切实肩负起党和人民赋予的工作使命。
（三）坚持从严治警，不断提高政法队伍廉政建设水平。认真履行“廉洁奉公、公平公正、执法为民”的准则，加强领导班子和队伍建设，并狠抓工作落实。认真查处违法违纪问题，要坚决按照中央、省、市、区的要求，把政法队伍的党风廉政建设推向新阶段。
领导干部民主生活会发言稿件三：
今年以来，在市局的领导关心理解下，在县局领导班子的领导下，在局全体职工的大力支持下，我通过立足岗位，学习提高，认真贯彻落实 “坚持以人为本、构建和谐烟草”的行业发展理念，使我的理论水平得到提高,政治修养不断加强,工作作风更加扎实, 各项工作都有成效。虽然我取得了一定的工作业绩，但离上级和同志们的要求还相差甚远，通过与领导的多次谈心以及与同事们诚恳座谈，再加上自己认真地反思，按照这次民主生活会的要求，联系自己的思想和工作实际，感到在许多方面做的还不够。
一、存在的差距及原因
1、在理论学习方面。理论上的不足是产生问题的总根源，政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定。尽管日常工作很忙，但是从未放松过学习，对于党的路线、方针、政策，以及中央、市县级的安排部署，做到及时学习、及时贯彻，切实抓好落实。但仍有些学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。这虽然是个老问题，在某种程度上也带有共性特征，但在我身上表现的较为突出。一是缺乏“挤”、“钻”精神和“韧”劲。我也和大家一样，总感到工作忙忙碌碌，也深知要适应新形势下高效、快捷的烟草工作任务必须努力加强学习，但在实际中，却总以工作忙为理由和借口，很难静下心来潜心学习。即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志，浏览一些政治理论书籍及有关工商管理、法律法规、营销服务、等基础知识的书籍，但也往往是蜻蜓点水，在学习上需要进一步加强；二是理论联系实际不够，对本职工作中出现的新情况，新问题，新的形势前瞻性不够，估计不足。理论业务学习与工作实践结合有差距。存在说的多，在具体工作体现的少。另外，在学习过程中，世界观、人生观和价值观的的对照改造还不深刻。
2、在作风建设方面。坚持把各项工作往深里做、往实里做、工作中不搞花架子，不做表面文章，创新方法，严格自查，大力推进专卖工作规范化。但仍有些工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在更高立场想问题。工作作风与组织的要求有差距。对工作还不够精益求精，有些做得不够深，不够细。总是认识自己的工作能完成，不拖烟草的后腿就行，不会积极主动的去为烟草着想。在具体工作时间安排上，在具体工作上，要求还不够严格，尤其是对某些具体业务环节和深层次问题的探究需要深思,在工作作风上需要进一步加强。
3、在联系群众方面。在联系群众方面虽然能牢固树立群众观点，真正以群众的反映为第一信号，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、拥护不拥护作为一切工作的出发点和落脚点，积极、主动。在市场清理整顿中，按规打击违规户和冒尖户，遏制违规现象，引导卷烟市场健康发展。但在坚持全心全意为人民服务和群众利益无小事原则还做得有些不够，没有真正同群众打成一片，特别是在从实际出发，加强调查研究，探寻烟草工作服务经济建设的新途径等方面，没有完全尽到自己力所能及的事情，没有做到时刻为群众之所想，急群众之所急。
二、整改措施
（一）牢固树立终身学习的观念，加强学习，提高素质。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，自学和集体学习相结合，用丰富的理论水平、政策水平、文化水平充实自己的头脑，既要学理论知识、又要学专业知识，既要学有专长、又要博古通今，既要向书本学习，又要在实践中学习。即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。不能靠吃资本过日子，应该靠真知灼见、真才实学。去年我又上了党校学历班，我要通过学习、实践、思考，升华思想境界，做到信念崇高，品格优良，不图名不图利，不思索取，甘于奉献，清正廉洁，淡泊人生，使自己真正牢固树立为人民服务的宗旨。真学、深思、坚信、力行，在任何时候、任何情况下都能坚定不移地坚持真理，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。
（二）树立和发扬五种意识，进一步加强自身建设。要牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识；二是解放思想，开拓创新意识；三是真抓实干，勇挑重担意识；四是严以待已，廉洁自律意识；五是服务群众，奉献社会意识。通过树立和发扬五种意识，努力把自己培养成优秀的烟草工作者。
（三）牢记宗旨观念，转变工作作风。要转变头脑中随着年龄增长就放松工作要求，降低工作标准的思想，认真研究工作中遇到的新情况、新问题，努力做到运用市场的理念、改革的办法、创新的精神来推动烟草工作的发展。紧紧围绕关系局里发展稳定大局的突出问题和职工关心的热点难点问题，有针对性地开展调查研究，总结经验，探索规律。针对专卖管理所工作内容多，接触面广的特点，从硬件设施到软件建设，从专卖执法到专卖服务，从内勤台帐到市场管理等几个方面着手加强烟草规范化建设。加强与有关部门、人员的联系、协调工作，充分调动了各方面积极性，做出实效，在工作中表现出自己的干劲，做好表率。当好局长的助手，深入分析决策落实中存在的问题和原因，探讨解决的措施和方法，为领导决策提供建设性意见。
真诚希望各位领导和同志们在今后的工作中提醒我、督促我，也欢迎大家多给我提意见和建议，以使我尽快加以改正。
我的发言完了。
领导干部民主生活会发言稿件四：
今天的民主生活会机会很难得，胡部长和市委指导检查组的市纪委、市委组织部、市机关党工委等领导一起来参加我们的会议，待会胡部长等有关领导还要给我们作指示。下面，我谈一下个人的意见。
一、对局党组班子的看法
第一、我认为我们这个班子是心正气顺和谐的班子。近几年来，局班子在市委市政府的领导下，政治坚定，作风过硬，确实是一个干净干事的班子。大家互相支持，工作起来心情都很愉快，特别是班子调整充实以来，各方面工作的力量都得到了加强，整个环境更好了。2015—2015年我局连续四次被评为台州市满意机关示范单位；2015—2015年连续两次被评为市级单位工作目标责任制考核优秀单位；2015年、2015年分别获得了“浙江省科技工作进步奖”和“浙江省科技工作先进集体”称号；2015年10月，我局还在全市领导班子思想政治建设工作会议上作了《认真贯彻民主集中制 增强班子整体战斗力》的典型发言。这是大家共同努力的结果，感谢大家对我们整个班子的共同维护。
第二、我认为我们这个班子是务实高效的班子。党中央提出科学发展观以来，我局积极贯彻落实科学发展观，做了很多有益的探索，取得了一些比较明显的成效。概况起来主要有以下几方面：一是重大创新平台建设取得了初步成效。2015年以来，先后建成了台州（上海）科技园、浙江大学台州研究院、中科院台州应用技术研发与产业化中心、浙江高校产学研联盟台州中心等一批较有影响力的公共科技创新平台，为我市企业开展创新工作引来了高质量的“源头活水”。二是创新主体培育取得喜人成绩。培育了2家国家级特色产业基地，7家省级特色产业基地，256家省级以上高新技术企业（其中国家级高新技术企业61家），海正药业和吉利集团被确定为首批国家级创新型企业（全省仅5家）。三是知识产权工作取得新突破。我市顺利通过国家知识产权试点城市验收，我局获得了“国家知识产权试点示范工作先进集体”、 2015—2015年连续三次被评为浙江省知识产权（专利）工作先进集体。四是节能减排、可持续发展工作进一步加强。温岭、路桥分别被列入国家级、省级可持续发展实验区。第四，注重统筹兼顾，初步形成了环境、人才、平台、项目四位一体的工作布局，统筹兼顾先进制造业、农业、服务业各个领域，抓大促小，集中力量扶持重大重点项目，同时兼顾扶持中小企业的发展。向上争取国家火炬计划项目255项、国家创新基金项目88项、国家星火计划56项、各类省级科技计划项目514项。2015年以来共向上争取经费1.8亿元。
但对照科学发展观，我们还存在着很多不足。
第一、重常规，轻创新。这些年来，我们虽然做了不少像率先在全省开展科技强乡镇评选活动这样的创新事情，但在实际工作中还是存在一些重常规性工作，轻创新性工作的现象。认为以前怎么做的，就按惯例，对一些创新的事情，做的对不对，行不行，缺少热情和激情，在进行深入研究、积极探索等各方面做得还不够。
第二、重立项，轻指导。科技局工作跟发改委等部门相比，没它们行政审批的事项多，但是我们的项目立项是一项数量大、涉及面广、经常性的工作，还有高新技术企业，研发中心、区创中心和创新型试点企业等资格认定的事项很多，但是认定了以后怎么去指导、怎么去完善、怎么去服务、怎么去发挥更大作用等方面还是比较欠缺。
第三、重项目，轻环境。科技工作涉及工业、农业和社会发展各领域，以往我们主要抓项目，但帮助企业解决技术难题，指导项目申报，宣讲科技政策等工作做得还不够，调研中也反映出企业对新近国家、省市出台的科技扶持政策不是很了解，致使一些惠企的政策落实不到位，影响了企业科技创新积极性的发挥。
第四、重锦上添花，轻雪中送炭。现在科技经费的使用大都是企业搞的差不多了，我们再给他补一点，事先立项、事先安排的较少，真正冒风险的事情是企业在做。我们注重考虑提高科技经费绩效，对企业成果转化、产业化项目实行事后补助。对项目太急功近利，希望项目当年投入当年就可以见效，或明后年必须见效，但实际上有些科技项目要坚持数年甚至十来年，而且要允许失败。我们现在讲失败补助30%，成功补助15%。但是，到现在为止还没有一个已失败的项目来申报补助过。所以，我们在下一步工作中要很好的研究怎么样真正做到雪中送炭，鼓励创新、宽容失败，降低企业创新风险。
第五、重对外合作，轻本土资源。近年来，我局为了克服台州科技资源匮乏的现状，大力向外“开疆扩土”，到处寻找科技创新源，跟省内外多所高校院所建立了合作关系，除几个大平台以外，光引进共建创新载体就有134家，对外科技合作取得了丰硕的成果。但我们在工作的过程中不够重视台州本地的一些资源，我在平时调研时，听到本地的高校院所反应，他们其实有很多好的项目“待字闺中”，苦于没有企业上门求助，致使他们服务地方经济发展的功能没有很好的发挥。
二、本人在保稳促调中抓的主要工作
“标本兼治、保稳促调”重大决策实施以来，我按照要求，集中精力，大力开展“科技帮扶促调”活动。主要抓了以下几方面的工作：
第一、狠抓高新技术企业的重新认定工作。去年，国家出台了新的高新技术企业认定办法，该办法鼓励企业要更加注重核心技术的掌握和自主知识产权的拥有，它的出台使国家高新园区内、区外的高新技术企业都同样可以享受优惠政策，也就是高新技术企业的所得税率从25%下降到了15%。因此，抓好高新技术企业的认定是关系我市转型升级、长远竞争力和发展后劲的一件大事。2015年，由于少数县（市、区）领导认识不到位、重视程度不够，特别是个别财税机关短视行为严重，担心税收减少而不支持企业申报，使我市重新认定的高新技术企业家数只有55家，处于全省中下水平，占原来省级以上高新技术企业的比例，全省倒数第一。针对这种情况，我以个人的名义给市主要领导报了份《关于加快推进高新技术企业认定 促进我市经济转型升级的专题报告》，引起了市委、市政府领导的高度关注，原张鸿铭书记、陈铁雄市长和虞选凌副市长专门就此作了批示。为了落实主要领导批示精神，使各级政府重视该项工作，于3月18日召开了全市高新技术认定工作会议，虞选凌副市长就我市今后两年的高新技术企业认定工作作了具体部署，要求把高新技术认定数纳入市对县（市、区）“两个社会”考核指标，并确定了今年全市高新技术企业认定考核指标50家和工作指标125家。会后，分解了责任目标。各县（市、区）也迅速召开了高新技术企业认定工作会议。我和相关班子成员经常到各县（市、区）了解督促该项工作，并深入企业具体指导。按照“能报尽报、能快则快”的原则，抓住重点，成熟一批申报一批。对一时达不到条件的企业加强指导，帮助并督促其做好基础性工作，争取早日具备条件。经过努力，这项工作取得了较明显的成效，在2月27日我市只有7家通过今年第一批高新技术企业认定的情况下，第二批已上报了60家企业到省里，目前正在审批之中。明天，我又要召开全市科技局长会议，重点总结交流上阶段的认定工作，部署第三批、第四批认定的具体事项，争取完成今年的工作指标。同时，培育一批较具潜力的企业，使高新技术企业认定工作形成梯度。
第二、抓已建公共平台效用的发挥和新平台的搭建。平台是科技创新的主要支撑和保障。我按照“政府扶持平台，平台服务企业，企业自主创新，创新升级产业” 的工作思路，积极推进各类平台建设。主要抓了浙江大学台州研究院、中科院台州应用技术研发与产业化中心、浙江高校产学研联盟台州中心和上海高校台州技术转移中心等创新平台。到目前，浙江大学台州研究院已组建了机电、汽摩配以及光电与信息3个研究所和电气节能技术研发中心；设立了浙江大学台州研究院博士后科研工作站；成立了浙江大学台州研究生院，已录取了17名定向脱产全日制研究生；申报了国家863项目2项，省重大项目7项、重点项目10项，争取各类经费1200多万元；组织了200多名浙大教师来我市与企业对接，达成科技合作项目500多项，合同经费1亿多元。浙江高校产学研联盟台州中心组织5批次专家到我市洽谈合作项目，合作经费达500万元；帮助玉环筹办“2015博士、教授玉环服务季”活动。上海高校台州技术转移中心自5月份开展工作以来，积极深入企业开展科研项目合作洽谈，已有3个项目基本谈成。同时，我力抓各行业与大院大所产学研合作对接。为了解决台州先进制造数字化设计的公共问题，我们和中科院台州中心引进了中科院合肥智能所，该所在台州市创业服务园注资60万元注册设立了台州中科科创数字化设备研发有限公司，部分科研人员已到位，现正在装修之中。邀请了中科院成都有机化学有限公司来我市与医化企业进行对接，经过5天的考察和洽谈，和浙江沙星医药化工有限公司、浙江联盛化学有限公司等企业签订了8项合作意向。邀请了中科院电工研究所来我市为企业开展技术咨询、技术诊断和项目对接，并商谈合作事宜。和市经委、开发区一起争取了清华长三角研究院在台州设立工作机构，并朝着设立产业转化基地努力。
第三、抓科技项目的争取。我特别强调各县（市、区）科技局要想方设法向上争取项目，并帮助他们向上联系协调有关事项；要求本局相关处室深入开发区企业了解企业的技术需求和科研开发情况，挖掘一批符合申报国家和省级条件的科技项目。今年以来，全市共申报国际科技合作项目8项，国内科技合作项目7项，省级重大科技专项65项，省级新产品计划项目56项，省科技厅《科技帮扶促调专项行动》重大科技项目6项，省农业科技成果转化资金项目14项（温岭、玉环除外），省农业科技企业5家。
第四、抓科技政策的宣传和培训。一是重点宣传和落实高新技术企业认定的新办法和企业研究开发费可按150%抵扣当年应纳税所得额，当年实际发生不足抵扣的部分可以在五年内结转抵扣等政策。于2月17 日召开了全市科技工作会议，要求把落实高新技术企业认定、研发费加计扣除等政策作为当前我市科技工作的一项重要任务来抓，抓好、抓实。会后，我及班子有关成员和相关处室重点走访了台州经济开发区为主的50多家科技型企业，向企业宣讲各类科技优惠政策，帮助它们分析形势，研究对策，用好各类扶持政策。二是做好各级创新扶持政策的培训工作。在要求市科技创业服务中心和相关处室为企业作好政策宣传和培训的基础上，邀请了省火炬中心的专家来我市举行科技帮扶培训会，在各县（市、区）巡回开展，帮助企业讲解企业技术开发费加计抵扣、高新技术企业所得税减免、进口仪器设备免征关税等一系列税收优惠政策，高新技术企业认定办法和科技计划项目申报等内容。同时，我们还通过新闻媒体、政府网站、科技信息网等媒介和向企业印发政策汇编材料等方式，多渠道、全方位地进行宣传和辅导，扩大了政策的知晓面。
第五、抓军工项目和国防科研院所合作。浙川军民科技合作对接大会于4月28日在成都举行。我们共组织了24家企业参加，并与四川军工系统单位签订了5项科技合作协议，占全省总数的1/4。 会上，中国人民解放军总后勤部军需研究所授予浙江正特集团有限公司“总后勤部军需装备研究所复合及防弹材料试验基地”的牌匾。
三、自身存在的问题
对照科学发展观和党员领导干部的要求，通过自查，我觉得作为一班之长，自己也存在着以下几个主要问题。
第一、思想政治工作不够重视。对业务工作，对市委市政府关注的科技工作考虑的比较多，但跟我们的干部职工沟通，谈心交心比较少。抓机关学习不够。对干部的工作要求比较高，但是帮助关心不够。
第二、深入基层调研不够。客观上跟随领导下企业较多，主观上认为抓市本级为主，到县（市、区）调研指导工作的必要性就减少，平时应付面上的事情多，应付会议多，就是到企业调研，大多匆匆去，急急走，帮助企业解决技术难题，指导项目申报的时间不多。
第三、争取省部项目精力花得不够。近几年，我市虽然向上争取的项目和资金连年攀升，2015年
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