安监局2015年述职报告

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安监局2015年述职报告

　　市安监局作为全市安全生产综合监督管理部门，在市委市政府的坚强领导和广大市民的大力支持下，以“降事故”为主线，强化措施治隐患，夯实基础办实事，全市安全生产形势平稳向好。2015年，全市未发生较大以上安全生产事故，工矿商贸事故起数和死亡人数同比均下降70%，降幅列青岛市区市前列。主要抓了以下工作：

　　一、构建责任体系，提升服务效能

　　按照“三个必须”要求，全面推行网格化、实名制安全监管，首批挂牌公示规模以上、高危行业及一般企业865家，逐家明确了属地政府、行业监管部门和责任人;以安全生产标准化创建为抓手，督促企业落实主体责任，全市三级以上工贸企业达标177家，149家规模以上企业做到“五落实”，配备注册安全工程师19名;为强化责任落实，年初成立了安全生产问责专门委员会，对发生生产安全事故、重大隐患整改不力和未按期完成整改的镇(街道、园区)，除依法追究责任外，按规定标准实施经济问责，收缴资金专款用于安全生产基础设施建设和教育培训等方面;对安全生产风险承诺金制度进行修改，按“一月一惩、一季一奖、出事必罚、年底结算”的原则，强化承诺金对属地监管的约束力。已对12名个人进行了承诺金的罚没，罚没安全生产承诺金22500元。

　　二、强化隐患治理，解决重点问题

　　(一)扎实开展重点行业领域专项整治，切实打好安全生产攻坚战。开展了化工危化品“打非治违”专项整治行动、安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动、涉氨制冷企业专项整治行动、危化品道路运输安全专项整治行动等9个专项行动，累计排查各类生产经营单位2524家次，整改隐患6583处，打击非法违法行为7923处;挂牌督办重大隐患17处，完成整改16处;实施安全生产行政处罚60起，行政罚款144.49万元;涉氨制冷企业由169家压缩到32家。其中：

　　非煤矿山领域：组织专家对30家矿山企业安全生产基本条件评价报告进行评审并进行现场复核;对露天采石场进行隐患排查，发现隐患100余项，责令停产整顿4家，暂扣安全生产许可证8家;开展地下矿山隐患排查整治工作，对20家企业下达了整改指令书(其中：8家进行限期整改，12家停产整改，其他10家企业停止建设或生产。

　　涉氨制冷领域：严格督促相关企业对存在的安全隐患进行了整改。列入整改的32家涉氨制冷企业中，有14家企业完成整改。18家未完成整改的企业，已于4月7日已全部采取了停止供电措施，强制企业履行安全隐患整改要求。

　　烟花爆竹领域：检查烟花爆竹经营户400余家，下达执法文书400余份，整改隐患230余项;依法收回32家常年零售户的烟花爆竹经营零售许可证;根据群众举报共查处非法制作、储存烟花爆竹案件11起，行政拘留11人。

　　危险化学品领域：组织开展危化品企业安全生产大检查，检查危险化学品企业119家次，发现安全隐患100项，下达行政执法文书50份;组织专家检查生产、储存、经营企业29家，发现隐患148项，加油站101个，发现隐患584项;全面完成了17家化工装置设计安全诊断工作。

　　职业卫生领域：共完成职业病危害因素用人单位网上申报837家、用人单位体检618家、职业危害因素检测650家;检查企业400余家，下达限期整改指令300余家。

　　(二)大力开展安全文化宣教活动，切实提高公众的安全生产意识。一是组织开展全国第十三个“安全生产月”活动，围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题，印发了《平度市2015年安全生产月活动方案》，组织17个成员单位开展宣传咨询活动，摆放展板100多块，悬挂横幅10多条，发放材料5000余份，接受群众咨询6000余人次;组织各镇(街、园区)在各自辖区内开展宣传咨询活动，共发放宣传材料及图册10000余份，摆放看板2000余版，悬挂标语200余幅;二是组织开展安全文化五进活动，发放安全知识明白纸42万份;三是加强“三项岗位”人员安全培训，开办培训班60期，培训各类人员5300余人;四是修订《非煤矿山应急预案》、《危险化学品应急预案》、《烟花爆竹应急预案》三个专项预案，组织重点监管单位完成综合应急演练6000余次;五是平度安监微信公众号月发布信息100条以上，受众达2万余人次。

　　(三)加大行政执法检查力度，帮助企业排查消除隐患。一是充分发挥分片执法优势，深入企业开展执法检查，共完成执法检查3240家(次)，对危化品、非煤矿山每季度聘请专家进行隐患检查;二是发挥12350和88331519隐患举报机制作用，接处群众各类举报125起，全部予以办结;三是取缔非法炼油、加油点等隐患46处。

　　三、加强源头治理，办好民生实事

　　一是提高行政审批服务效率，对审批服务项目进行了全面提速，平均承诺时限从法定的30天缩短到7天，总体提速65%，累计审查审批事项175项;二是采取政府购买式服务，聘请专家295人次，为75家企业进行了隐患排查。

　　各位代表，回顾全年工作，我市安全生产仍存在安全意识不强、基础薄弱的问题，企业主体责任落实还不够到位，安全生产隐患面广量大的问题，安全生产工作压力巨大。

　　2016年，我们将在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻执行上级关于安全生产监管工作重要指示精神，坚持“一一三三二”的工作思路，即紧紧围绕经济建设这个中心，以全市安监队伍素质业务水平不断提升为保障，以三个强化(强化安全宣传、强化基层基础、强化企业主体责任)为抓手，以三为方针(为职工群众生命安全健康尽职、为企业安全发展护航、为社会和谐稳定尽责)为工作目标，以“抓重点、强基础、严监管、重宣传、带队伍”为着力点，努力争取事故下降、业务工作水平提升的工作绩效。平度市安监局及基层安监工作人员将严格履行安全生产监管职能，以法律、法规、法令和有关条例为准绳，牢固树立“严谨细致驱离隐患、无私刚正降低事故”的工作理念，坚持“程序规范严谨高效”的工作标准，倾力打造“情系民生、护航发展”的品牌，为我市加快建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市作出新的更大贡献。

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