2016扶贫计划书

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2016扶贫计划书篇一
《2016年扶贫帮困个人工作计划范文》

2016年扶贫帮困个人工作计划范文

按照市扶贫办的相关工作要求和部署，以构建和谐部门为目标，做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定，特制定20xx年度扶贫帮困计划如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以“构建和谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。

二、工作任务

帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。

三、帮扶内容

1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。

2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。

3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。

4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。

5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。

6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。

7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。

8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20xx〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。

四、工作要求

为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则：

一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。

二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。

三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。

四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。

2016扶贫计划书篇二
《2016年挂包帮精准扶贫工作计划》

2016年挂包帮精准扶贫工作计划

为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联系群众工作实效，根据县委、县政府《2016年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神，县安监局将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局2016年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委“三大发展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署，扎实推进“走基层”、“双联”、“十联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。

二、村情社貌

村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。 以喀斯特地貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。2016年，农作物总面积580亩，（其中经济作物种植面积140亩），人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。2016年，全村实现社会总产值74万元，其中农业总产值30万元，农民人均纯收入2180元；有建卡贫困户30户97人。

已实现户户通电；使用移动或者固定电话32户；无小学校点和村卫生站，上学就医需要到15公里的铁厂乡街道；全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700头（只）。

面临的主要困难和问题：

1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。

2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通公路，只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解决20户78人出行难题。但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。

3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。

三、帮扶内容

（一）新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，协助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。

（二）基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环境进一步提升。

（三）特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜（牛、羊）和小家禽（鸡）。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台

院地和荒坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果银花带，促进村民增收脱贫。

（四）公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现“1+6”功能。协助建设村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。

（五）能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。

（六）生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村238亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡村。

四、帮扶举措

（一）切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。

（二）整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，稳定脱贫。

（三）深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设；广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。

（四）创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。

（五）强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、局长同志任组长；党组成员、副局长为副组长；党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。

五、工作纪律

1.不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。

2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群关系。

3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又

要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。

2016扶贫计划书篇三
《2016村级精准扶贫工作实施方案(范文)》

XX 村扶贫脱贫工作

实施方案

目录

一、工作总体要求

二、工作基本原则

三、扶贫村基本情况

四、工作目标任务

五、工作具体措施

六、工作保障措施

七、工作实施步骤

为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《XX县2015年扶贫脱贫攻坚战行动方案》文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕“137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。

二、基本原则

坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。

坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力

争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。

坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。

坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到2016年底全部越过扶贫标准线。

三、基本情况

XX村位于XX镇东南方，距XX场镇7公里，县道“石白路”穿境而过，与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界，由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01平方公里，耕地面积3146亩，属于半丘陵地带，海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人，其中，在家357户857人，外出1459人，其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人，低保户16户49人，五保户9户9人，建卡贫困人口占全村总人口的11%。

传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主，全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业，全村现有养蜂100群以上的大户5户，养鸡大户2户，养猪大户3户。全村现有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自来水厂1座。该村现有党员69名，1个党总支4个党支部，其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱，农民生产技术较落后，规模化经营尚未形成，无村集体经济组织收入，2014常住居民人均可支配收入8450元，属市级贫困村。

四、目标任务

（一）总体目标

到2016年底实现XX村整村脱贫销号，全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元（2010年不变价）；2017年查漏补缺；2018年巩固提高。

（二）具体任务

到2016年底XX村实现“八有”：

有一个特色主导产业覆盖70%的农户，其中建卡贫困户不低于30%，群众参与积极性高，基本形成“一村一品”的产业发展格局；以重庆大丰农业开发有限公司为龙头，发展壮大农民合作社带动农民增收致富；80%的农户参加合作制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场；使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。

有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20

2016扶贫计划书篇四
《谢中2016年扶贫攻坚结对帮扶工作计划》

正安县谢坝民族中学2016年

扶贫攻坚结对帮扶工作计划

一、 指导思想

为了贯彻落实中央、省、市会议精神，根据县教育局相关会议要求，构建社会主义和谐社会，切实保证我乡贫困学生不因家庭经济困难而辍学，全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围，解除农村贫困家庭的后顾之忧，不断加大农村“贫困家庭”关爱力度，通过深入扎实地开展扶贫帮困活动，充分发挥我校师生的先锋模范作用，维护社会稳定，早日让贫困户脱贫摘帽。结合我校实际情况，特拟定“正安县谢坝民族中学2016年扶贫帮困工作计划”:

二、目标任务

扶贫帮扶活动要针对困难家庭（含精准扶贫户）的学生实际情况，以帮助困难学生安心入学，解除他们学习、生活的后顾之忧，营造一个温馨学习环境为目标，要求如下：

1、学校领导重视，全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作，学校成立扶贫济困工作领导小组。学校校长亲自挂帅，德育主任、教务主任、各班主任负责具体落实，广大老师，特别是党员教师要积极响应教育局“千师大家访”、“不让一个学生因贫失学”的号召，各年级各班在2015年掌握的基础上，再次对贫困生进行仔细摸底，摸清贫困生家庭状况，做好贫困生建档立卡工作，明确助学思路、帮扶精准，然后有计划有步骤地实施。

2、工作落实到人，温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人，必须做到每个贫困生都要有人关爱，每个贫困家庭都能感受学校的温暖。根据2015年帮扶情况，经过帮扶已经脱贫者，要继续加大国家相关政策的宣传、导向，让他们尽快步入小康中来；对那些还处在贫困中的贫困家庭和新产生的贫困家庭，学校根据情况再进行分解，确保我校贫困家庭（含精准扶贫户）学生不漏一人的扶贫理念，进行相关帮扶。结合国家的“两免一补”政策，再发动广大师生积极献爱心，为贫困学生、家庭采取资金帮扶、购买学习用品、书籍和家庭创业指导帮扶等，其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访，鼓励他们振奋精神，刻苦学习，报答社会和父母关爱。

3、争取各方力量，拓展扶贫助学途径。我们将组织团员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动，另外学校还将通过联系社会人士为贫困同学献爱心，解决贫困学生的后顾之忧，为贫困生争取各种奖学金，让他们通过自己的努力，取得奖学金等途径，从根本上解决贫困生的经济困难。

4、督促检查，严格考核。德育处要对各部门、教师个人开展扶贫帮困的情况定期进行统计检查，并报扶贫帮困活动领导小组。扶贫帮扶活动领导小组将定期对扶贫帮困活动进行检查考核、调度通报，对活动开展好的个人将予以表彰奖励，开展不力者将影响年终考核。

三、帮扶重点（精准扶贫）

1、经济贫困的学生家庭，采取资金（至少200元以上）、物质、政策宣传、创业指南、季节性紧缺物质等帮扶。

2、学困帮扶，针对中职学校招生工作，部分学生因贫失学、部分家庭监护人不了解国家惠民政策引起的思想落后造成义务教育学生毕业后失学的帮扶。

3、建立贫困宣讲团，定期下乡、到村、走户宣传党的指导思想，国家的法律法规、相关的惠民政策，让他们尽快觉悟，加快脱贫，早日走入小康的队伍中来。

4、扶贫帮困关系到千家万户，关系到和谐社会的创建，任重而道远，我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位同学、家庭受集体的温暖，社会的关爱。

正安县谢坝民族中学

2015年12月9日

2016扶贫计划书篇五
《2016精准扶贫结对帮扶承诺书(范本)》

精准扶贫结对帮扶承诺书

根据精准扶贫工作要求，按自愿的原则，我与 结对帮扶，并作出承诺：

一、帮扶目标

1、

2、

二、承诺内容

(一)基本承诺

1、按照“两入一公示”（入户、入心、公示）的要求建立帮扶关系；

2、协调帮扶对象制定脱贫计划，选择脱贫途径，发展致富项目；

3、主动给帮扶对象送惠农政策、致富信息、送技能技术，增强发展能力；

(二)具体措施

1、

2、 3、

三、完成时限

年脱贫

其他本承诺一式四份，承诺人、联系户、监督人、扶贫办各执一份。

承诺人： 联系电话： 联系户： 联系电话： 监督人： 联系电话：

年 月 日

2016扶贫计划书篇六
《2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫三年规划方案》

2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫

三年规划方案

（2016年1月1日）

按照市委“精准脱贫”工作总体部署和安排，本单位对帮扶对象XX村开展了认真的调研摸底，针对帮扶村情况及园区自身情况，制定如下帮扶计划。

一、基本情况

XX于XX，下辖XXX个社，总面积XX平方公里。人口总户数XX户，总人口XX人，未转移农户XX户XX人，其中常住XX户XX人，地广人稀，户与户相距较远，村社道路多为自然路。该村地属我市农牧业“三区”规划中的禁止发展区，农牧业基础设施无法新建或扩建。现阶段，该村电力配套、深机井及灌溉附属设施、养殖棚圈等农牧业基础设施很不完善，土地未整合，大部分属于低产田，村内常住农牧民文化水平普遍较低，谋生技能不多，基本处于“靠天吃饭”的单打独斗式传统农牧业阶段，收入普遍偏低，全村现有贫困户XX户。

二、帮扶思路

充分发挥XX在招商引资等各方面的优势和特长，大力挖掘XX发展潜力，依托大的政策导向，在XX地方政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业，如旅游产业；开展技能培训，提高农牧民就业能力，鼓励农牧民外出致富；完善农村基础设施，帮助

推进十个全覆盖工程实施；开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打好集体致富的基础。

三、帮扶范围

针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，适当发展村集体经济。

四、帮扶目标

通过三年帮扶，实XX至少有一个支柱型产业，每户农牧民都有稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，27户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农牧民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。

五、帮扶计划

（一）制定整体发展规划。帮助聘请专家团队，在XX整体发展规划的指导下，制定XX三年发展规划，明确村、社发展方向，理清发展重点，计划于2018年中期完成。

（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农牧民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农牧技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展3-6期，连续3年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对

农牧民对各级党委、政府的决策部署，对基本法律法规和我市惠民政策不熟悉、不了解的现状，开展政策宣讲活动，主要通过入户面对面宣传、发放宣传手册、集中宣讲等方式进行。通过三年时间，达到全村农牧民普遍受教育，能够通过政策导向寻求发展机会的目标。

（三）发展旅游及其上下游产业。积极发挥XX在招商方面的优势，依托XX优秀的城市景观、成形的旅游环境和良好的消费市场，充分挖掘XX特色沙丘等自然风光，招引有意向的企业到XX发展旅游及其相关产业，引导村民发展农家乐、牧家乐及其他农家特色体验项目，丰富旅游配套服务业，带动村民就业，增加当地农牧民三产收入。计划2016年底完成对该村旅游资源的挖掘，并制定招商宣传册，2017年底招引至少一家企业入驻开发，实现村内劳动力部分在企业就业，部分从事配套服务业，部分自主创业的良性循环。

（四）完善基础设施。探讨农村牧区十个全覆盖工程在禁止开发区实施的可能性，帮助推进可实施项目，完善该村基础设施。一是帮助新建道路。安排部分资金，帮助村委会新修建一条三公里的通村道路，解决引进的旅游企业所在地或农牧民发展相关配套产业的聚集地与XX的互通互联问题，方便游客和农牧民的通行，计划于2017年底前完成。二是维修村内道路。安排部分资金，帮助村委会对破损严重的通村道路和村社道路进行维修，计划每年雨季之后进行一次全面排查、维修，保障农牧民出行。三是完善农牧业基础设施。蹲点人员就禁止发展区农牧民的实际难题与有关部门进行协调，对一些农牧民生产生活最低要求的基础设施如高危养殖棚圈、危房帮助新建或修缮，

XX拿出一定的资金，给农牧民按照比例予以补贴。计划于2016年上半年完成对全村常住户的走访排查，实地查看，对生产生活存在困难的农牧民及其需求登记在册。2016年下半年就相关事项进行协调，如协调通过，2016年开始实施。四是建设标准化卫生室。提供土地和房屋供村集体建设标准化卫生室，方便村民临近求医问药，计划于2017年底前建成投入使用。

（五）开展精准扶贫。针对村内贫困户，开展定向精准扶贫，帮助解决实际困难。一是对于从事农牧业生产的，给予生产资料方面的帮助，计划每年春耕季节给每户贫困户发放一定的农资产品如籽种、化肥等生产资料，对购买仔猪等从事畜类养殖的，每只给予一定的补贴。每年秋收完成后，对农产品销售存在困难的，帮助联系销售，解决农牧民的实际难题。二是对因病致贫的农牧民，帮助申请各级救助资金，并通过发动社会捐款、干部职工捐款、捐物等方式，予以直接经济上和物质上的救助。三是对有就业意向且有就业能力的农牧民，通过对接园区企业或利用其他社会资源，帮助其实现就业，计划三年内，帮助所有贫困且有就业意向的农牧民实现稳定就业。四是开展日常和节日慰问、送关爱等活动。

（六）开展文化建设和文明建设。一是完善村内文化活动阵地功能，计划于2016年底前帮助配齐活动阵地乐器等娱乐器械。定期开展干部职工捐赠图书活动，并拨付一定图书购买专项资金，帮助该村农村书屋充实农村实用类、文艺类、教育类等类目的图书存量，丰富村民文化娱乐生活，提高村民实用技能水平，计划三年内，捐赠、购

买各类图书五千册。二是开展农村精神文明建设。与村两委配合，开展乡风文明大行动和农村环境综合治理行动，优化农牧民生活环境。在XX*管委会和各企业范围内号召成立志愿者服务队，进村入户引导村民养成文明行为习惯，开展村规民约、健康生活、爱国主义等方面的宣讲宣传。计划每年开展一到两次集中行动。

（七）配合村两委开展工作。一是开展基层党组织共建联建。配合村支部书记，加强对村两委工作人员的引导培训，争取每年对村两委工作人员外出培训一轮，增强村两委工作人员的业务素质和带头致富能力。园区领导、部门负责人和普通干部职工与农牧民结成帮扶对子，按照职级、岗位，实行“一对一”或“一对多”等帮扶方式，形成整村全覆盖的定点帮扶方式。二是开展矛盾纠纷排查化解工作。按照结对帮扶安排，结对人员定期排查矛盾隐患，深入田间地头开展矛盾纠纷排查工作，并于2016上半年完成全村矛盾纠纷预警机制的建设，确保农牧民问题和困难及时解决，全村不发生大的矛盾纠纷。三是探索乡村治理模式。配合村委会规范村民自治管理，至2016年底，帮助完善村务公开等规章制度，积极探索适合地方实际的村民自治模式，并形成长效机制。

2016扶贫计划书篇七
《2016学校教育扶贫实施方案(范文)》

学校教育扶贫实施方案

为深入贯彻落实《xx县委关于追赶跨越加快发展全力打赢扶贫开发攻坚战的决定》精神，根据平教科体教育扶贫专项方案工作要求，结合我校实际情况，制定本实施方案。

一、目标任务

以“办人民满意教育”为宗旨，坚持促进教育均衡发展为基本原则，不断完善学校硬件设施建设，提升我校基础教育水平，深入推进教育精准扶贫工作，解决贫困家庭学生“上学难”问题，确保我校贫困家庭学生不因贫困失学。

二、具体工作

（一）完善学校硬件设施建设，改善基础设施条件。

1、目前，教师周转房项目已立，选址已确定，相关手续正在办理之中，力争在2016年底投入使用。中心幼儿园的项目也已确立，但建设地点还在酝酿之中。

2、2017年拟建学校运动场及通往校园的道路。学校运动场的建设项目，在力争之中，地点已确定，但投资近千万，各方在积极争取中，同时，通往校园的道路也就自然畅通，这是我校目前最大的民生工程。

3、根据生源情况及合理使用师资力量，预计2019年全镇实行高级集中中心学校，整合师资力量，合理利用教学资源。

4、校舍条件逐渐改善，2018年拟建学校综合功能用房1000平方米，校舍用房逐渐够用，配齐全各类功能用房，配齐全各类音、体、美、卫器材，从而使学校硬件建设日趋完善。

（二）优化教育资源配置，不断改善办学条件。

1、加快信息化建设与应用。我校已基本实现“校校通”、“班班通”，中心校专任教师人均拥有一台专用的笔记本电脑，各办公室配备电脑，宽带连接率100%。预计到2017年，学校新建计算机网络教室2间，新配学生用计算机200台，加快推进教育信息化。

2、加强村级学校教师队伍建设。我校共有5所村级小学，按照村级学校所开设班级配齐教师，为村级小学配备英语教师，音、体、美教师（中心校老师下村任课）。

3、进一步改善教师待遇。我校教师宿舍用房紧张，一部分教师在校外租房住，我校正在积极争取项目，计划建教师周转房50套，并确保2016年底教师投入使用。

（三）构建教育扶贫长效机制，着力争强发展基础。

1、健全教育资助全覆盖体系。家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童享受学前教育阶段减免每学期500元的保教费。对就读我校家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证贫困寄宿生补助全额准确的落实到位；落实好农村义务教育学生营养改善计划补助，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。

2、切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。教导处严格按照“适龄儿童少年入学一个不能少，在校生巩固一个不能少，

小学毕业升初中一个不能少”的总体要求，全面落实学校“四包”工作措施，狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，确保我校适龄儿童少年依法受完九年义务教育。

3、全面关爱留守学生。按照“五个一”的标准，建好留守学生之家，做好留守学生关爱工作。积极争取引导社会力量的志愿帮扶，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶留守学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系，部门联动帮扶，落实救助政策。

三、组织保障

教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立了领导小组组织开展此项工作：

组 长：XXX

副组长：XXX XXX

成 员：XXX XXX XXX

各班主任

四、工作要求

1.明确分工，全员参与。我校实行了全体职工划片包抓负责制，校长为总负责，召开教职工会议，具体分配任务，全体教职工分片进村入户调查问询，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生，并登记造册。

2.强化宣传，加强引导。各班班主任充分利用手机短信、板报等

各种载体，宣传教育扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生。

3.相互协助，靠实责任。为了确保我校的教育扶贫工作扎实推进并取得实效，分配的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。

XX学校

2015年12月23日

2016扶贫计划书篇八
《2016年度村委会工作计划 三篇》

2016年度村委会工作计划 三篇

2016年度村委会工作计划(1)

2016年，我村委会将继续按照街道党工委、办事处的整体部署要求，坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升工作水平，着力推进新农村建设，努力实现经济社会又好又快地发展我们将具体围绕五个方面进行实施：

一、抓党建，强组织。

1、继续深入开展党的群众路线教育活动，巩固学习教育实践活动成果。一是进一步完善和健全长效机制，用行之有效的机制保障村级组织在增强凝聚力、战斗力，发挥堡垒作用;二是进一步增进与群众的血肉联系，提升党员、群众的满意度。

2、是以党员晋星争优秀，支部晋级争先进为目标，以双述双诺、双学双比为抓手，提振党员、干部精气神，提高干部的服务能力和水平，为群众提供优质高效的服务。

3、是抓经济社会建设，推动全村小康行动。一是加强党的领导，实现村民自治;二是抓产业结构调整，发展优势产业，特色产业，发展现代农业，富民强村;三是抓农村基础建设，改善农村环境;四是加强农村社会管理，实现农村和谐进步。 二、抓农业生产，促农民增收致富

争取项目资金，落实工作措施，实施精准扶贫，脱贫致富目标。

三、加强农村社会综合管理治理，促进安全、文明、可持续发展。

1、组织开展信访排查，组织参与民间纠纷调解，防止了民间纠纷激化，防止发生大规模群体性事件发生;落实综治维稳禁毒反邪教,帮教工作责任制，维护社会和谐稳定，组织开展各种黄、赌、毒排查，净化社区环境;组织开展道路交通安全、地质灾害安全避险知识宣传防止重大事故的发生;组织开展普法宣传、做好普法工作，提高全民法制意识。

2、安全生产。加强安全生产意识，提高安全生产意识，重点做好道路交通安全，村寨消防安全，森林防火、地质灾害防范、电力水利设施安全隐患排查消除及避险知识普及，防止发生安全事故。

3、计划生育。落实计划生育村为主，经常性开展计划生育的法律宣传，加强四项制度宣传力度，以落实按月工作机制为抓手，经常性开展全员人口信息核实、手术落实督促，孕期跟踪服务等工作，确保2016年人口自然增长率、计划生育率实现双降目标，推进计划生育依法行政，完成征收社会抚养费，完成优生健康检查、一孩证、二孩证办理、独生子女证等指标任务，开展计生协会各项工作。

四、抓民生保障，促社会和谐进步

推进民生保障工作，落实各项惠农政策，按照公平、公正、公开原则抓好低保评议、精准扶贫评议、民政救灾物资发放、低收入家庭认定、危房改造等各项工作，开展低保户调查评议、低收入家庭认定评议，保障特殊困难群众生产生活，二是积极宣传新农合新农保政策，动员群众参合95%以上，参保续保率到93%以上。

五、在扶贫工作队的带动帮助下，把村委会的收入超十万元。

加强干部管理，履行工作职责，履行党风廉政建设相关职责，为民务实清廉，真心服务群众，依靠党员群众，对村民自治、计划生育、基础措施建设、救灾救济发放、低保评议、精准扶贫评议、党员发展、村支两委干部党风廉政建设、村级财务支出等重大村务党务工作进行监督，确保规范运行。抓好党务政务公开，主动接受群众监督。促进村两委工作规范化运行。

2016年度村委会工作计划(2)

一、指导思想

以邓小平理论和"习书记"重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设社会主义新农村，团结和带领全村党员干部群众，解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。

二、基本目标

2016年我村委会的发展目标是：组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展，经济发展繁荣进步，集体经济逐步好转，农民收入不断增加;村庄规划扎实推进，公共基础设施建设有序开展，村民的生产生活水平大幅提高，人居环境明显改善。 三、主要措施

1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。一是完善"三会一课"制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量;三是加强村"两委"班子建设，不断增强干部凝聚力，培养思想政治素质强和发展能力强的"双强"村干部，努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设，加强村委会基础设施建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用。

2.加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立"新风户"、"文明户"、"科技示范户"评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程。

3.广泛收集信息，充分利用禄平村区位优势，挖掘潜在资源，创造条件，争取引进生态农业相关项目落户我村。通过各种专题培训班等形式，有组织的开展农业实用技术和职业技能培训，提升村民的整体素质，发挥城市近郊型农

村优势，鼓励村民发展第三产业，到驻区企业就业，为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务，创造有利条件。

4.做好年度村财务预算，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈，争取在全办事处评比中前进一或者两个名次;农业生产时刻不能放松，确保粮食生产稳产高产;安全生产提高警惕，警钟长鸣;民政工作细致入微，做好困难群众扶贫帮扶工作，切实关心群众切身利益。

2016年度村委会工作计划(3)

2016年昆南村村委会工作总的指导思想是：为进一步加强农村基层组织建设，按照上级党委的部署和要求，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主题，认真学习贯彻党的十八大精神，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，以党的群众路线教育实践活动为主线，以改革创新为动力，以建设社会主义新农村为主题，紧紧围绕全镇工作大局和农村社会化服务，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进组织工作上台阶，为推进社区服务与建设提供坚强的组织保证。

一、认真学习贯彻科学发展观，抓好党员干部群众路线教育实践活动

突出抓好十八大精神的学习培训。把学习贯彻十八大精神作为新一轮干部培训的重要内容，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。严格按照上级的工作部署，上半年，继续深入开展农村基层党组织和党员干部集中教育整顿活动，充分利用教育网络。将基层党员干部培训一遍;下半年，社区党总支和社区党员干部中开展"群众路线教育实践"活动，不断提高领导科学发展的思想水平和业务素质。

二、加强党总支部自身建设

2014年，坚持"党要管党，从严治党"方针，认真落实社区服务中心党总支部书记履行基层党建工作责任制度，把党的建设作为整个经济社会综合考核的重要内容，进一步落实基层党建工作责任。

继续完善党的基层组织互帮互助机制。在社区党总支的领导下，探索服务中心与村庄联合的路子，以点带面，进一步扩大联合组织的覆盖面，统筹社区政治、经济、文化等各方面资源，完善党的基层互帮互助机制，全面提升党员队伍素质，增强党的吸引力。 三、充分利用远程教育设施，抓好日常培训工作

远程教育是党的教育的重要的平台之一，我们党利用远程教育平台，传播我党的重要政策和思想，为我党执政奠定了坚实的基础，为我党的繁荣稳定奠定了坚实的基础，为我国的经济、政治，文化大发展奠定了坚实的思想和党的领导基础。利用远程教育设施对我党进行全方位的宣传，对我党的政策方针进行宣传是我党加强执政能力的重要手段。

我社区2016年将利用远程教育设施对我党、我国、我市、我镇的方针政策进行全方位的宣传，为经济和政治建设搭建良好的思想平台。

四、密切联系群众，为上级党委治理后进村提供参考

农村村级班子软弱涣散是农村工作最大的障碍和最大的隐患。配备专门力量，深入村庄进行实事求是的调研摸底，弄清村情，因地制宜，为上级党委治理后进村提供参考。对农村领导班子进行强有力的治理整顿。坚决支持上级党委重用、启用那些敢干事、能办事、想办事的人员进入到班子中间来，加强农村工作的领导能力。

五、实行严格的考核制度，加强党员队伍的管理。

如何对党员进行管理，是党务工作的核心工作，将党员团结在党的领导下，是保证党的政策方针能够顺畅实行的重要保证，因此，加强党员队伍的管理是我党建设工作的重点内容和基础内容，我们党支部充分认识到这一点，十分关注党员队伍的管理工作，建立健全制度，努力打造一支团结向上，战斗力强的党员队伍。

注：

2016扶贫计划书篇九
《2016年驻村工作计划》

2016年驻村工作计划

2016年驻村>工作计划（一）

按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求，结合凯旋村实际情况，就20**年3月至2016年3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。

一、工作组成员分工安排

为落实好驻村工作，结合凯旋村实际工作需要，工作组与村委按照包组帮扶原则，对工作组成员进行明确分工：杨航同志负责水坝组、桐梓园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务；杨航同志负责水坝组、桐梓园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务；杨航同志负责水坝组、桐梓园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务；唐红梅同志负责戽水田组，日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作；苟小华同志负责向东桥组、狮立坪组，日常事务负责协助村开展日常工作；帅继容同志负责张家湾组，日常事务负责协助村开展计划生育工作；梁园梅同志负责榜上组，日常事务负责协助村办公室工作，负责工作组资料上报。

二、驻村工作进程

（一）20**年3月至5月，通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解，拟定具体工作方案。

（二）20**年6月至2016年3月，深入调研，了解实情，帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题，着力化解矛盾纠纷；结合凯旋村情况拓宽村民发展思路，改变村民固有的思维模式；协助村做好正在组织实施的项目建设，协助村完成发展规划和项目的编制申报工作，搞好招商引资，实现农村劳动力就地转移、就地就业。

（三）一年帮扶5户以上困难户，引进发展2个以上项目，争取资金解决狮立坪组12公里公路硬化。

三、帮扶思路及重点

逐户走访群众，重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭，积极协调政府和社会爱心力量，帮助解决民生问题；积极宣传产业发展新政策、新思路，稳步推进农业产业结构调整；大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。

四、工作保障机制

1、搞好服务，强化服务意识。身在基层，心系群众，在镇党委、政府的领导下，与凯旋村村支两委密切配合，求真务实，开拓创新，把本村民生问题放在首位。

2、探索长效帮扶机制，使凯旋村经济可持续发展。

3、开展为困难群众送>温暖活动和党员结对帮扶活动，关心困难群众的生产生活，为他们送去党和政府的关怀。

4、以派出单位为依托，结合本村实际情况，争取协调项目到村实施。 ——责任编辑：

——信息来源：凯旋村

——信息所属：遵义赤水市复兴镇凯旋村

2016年驻村工作计划（二）

按照县“抓宣传、聚力量、摸实情、谋发展、办实事、惠民生、解民忧、化民怨”的工作思路和方法，结合县工商联和挂帮干部个人的实际，突出重点、狠抓当前，着眼长远，特制定本工作计划。

一、抗旱思路：

1、对全村的旱情进行全面摸底，积极查找水源，多渠道解决资金，在人口密集区修建2个40-50立方的水窖。在人口少、人群分散的地方修建设10-15立方的小水窖，这样能极大程度解决全村人饮问题。

基础设施：1、即将完工的有3公里的人饮管道；2、协调解决顺河大堰（x米x人饮管道）。解决x户x人x亩浇灌。

3、组织村支两委成员或年轻人每周为孤寡老人送一次水。

二、秋冬种问题：

1、规划500亩油菜；

2、规划500―1000亩小麦，实行订单农业。

三、写出一篇有价值的>调研报告

四、上一次党课。

五、为初中学生上一堂针对中学生的法律课五、召开党员会议研究本村发展问题。

六、实实在在开好村支两委民主生活会。

七、推动村支两委班子每周学习例会，形成制度化。

八、在学校筛选（学习好、家庭困难）x名初一学生，由县工商联亲自到家核实，形成“一对一”帮扶。

九、对钟家湾村初三毕业未能继续学业的学生

（1）由县工商联推荐到会员单位就业；

（2）由县工商联联系到习水顺达驾校学习驾驶技术，学费在市场价的基础上减少x―x元；对家境特别贫困学生，由县工商联出具证明，在顺达驾校减、免学费，或者由习水非公企业按照“一对一”帮扶形式分摊学费。

（3）由县工商联协调县人劳局、县工会、县扶贫办等单位免费>培训，输送到沿海发达地区就业，形成订单培训，切实增加农民收入。

十、推动村民自治。

2016年驻村工作计划（三）

一、不断进步本身素质，以便更好的为村民服务

1、加强对各种知识的理论学习。积极向上级领导、村干部、农民、书本，学习农村理论知识、政策法规，从各方面提升服务“三农”的综合素质，以科学的方式方法，推动社会主义新农村快速发展，加强农村基层党组织建设。2、认真展开农村走访调研。熟知村民的愿看和要求，仔细分析研究把握好第一手资料，做到心中有数，再依照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的整体要求，做好工作实施方案，重点突出、分步实施、整体推动。深进考察研究符合村***愿的和合适本村发展的门路，进步村民收进。3、努力参加各种实践，增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触，积累基层工作经验，增强解决纠纷技能，不断进步自己服务农民和处理突发事件的能力，强化服务意识、改善服务方式、进步服务效果。

二、在村内做好本职工作

1、依照x号文件精神，履行好自己的工作职责：宣传政策“六必讲”。即在本村通过走户进组、田间地头、茶余饭后对党的>十八大精神、各项支农惠农政策向村民进行宣讲；调查村情“六必知”。即通过走村进户摸底调查了解所驻村基本情况、突出题目、困难家庭等；联系群众“六必访”。即充分利用各种节假日对本村的贫困户、种养大户、上访老户等进行造访、>慰问；“重大活动“六必到”。即当村里发生突发事件、困难事件等时，处置突发事件必到，解决难点题目等必到；重点工作“六必帮”。即在制定发展规划、调剂产业结构、化解矛盾纠纷等必帮。2、积极展开展开适用农村种养

殖业技术培训。今年计划的培训分别是：实用技术培训，计划生养法律发规、农村政策法规、农村经济合作组织运行方法，特点种养殖等。充分应用村里的现有资源：远程教育和农民多功能服务站组织村民进行宣讲党的十八精神等国家党镇精神、法律法规学习培训、种养殖业技术培训，通过理论培训进步农村农民对国家法律法规、党政精神的知晓率、进步农村农民生产生活中的科技含量，打牢农业农村基础，增强农村发展后劲，实现农民增产增收。3、做好全村种养殖农业科技服务工作。在做好调研后，了解群众所需，提供有价值的科技信息，营建一个良好的学习环境；通过宣传进步群众主动参与新农村创业的积极性，为项目的推广打下坚实的群众基础；发放农村种养殖的宣传单，使农民朋友在家里就可以接触到外面先进的科技技术；提供发展潜力大，合适农村发展的科技致富信息。

三、做好信息上报工作

及时将工作期间有价值的信息上报镇党委政府。定期向草海镇党委、政府汇报工作进展情况，认真做好每季度工作小结和半年和全年的>工作总结。

四、其它工作

根据我村村民勤劳仁慈、积极响应国家政策这一优点，在信访维稳、教育、>安全生产、卫生、民兵等方面的工作争取超过我镇均匀标准。

2016扶贫计划书篇十
《帮扶扶贫三年规划》

******帮扶******规划

（2014年10月）

按照市委“三到两强”工作总体部署和安排，******对帮扶对象************开展了认真的调研摸底，针对帮扶村情况及园区自身情况，制定如下帮扶计划。

一、 ******基本情况

******于*****************，下辖***个社，总面积****平方公里。人口总户数****户，总人口****人，未转移农户****户*****人，其中常住****户*****人，地广人稀，户与户相距较远，村社道路多为自然路。该村地属我市农牧业“三区”规划中的禁止发展区，农牧业基础设施无法新建或扩建。现阶段，该村电力配套、深机井及灌溉附属设施、养殖棚圈等农牧业基础设施很不完善，土地未整合，大部分属于低产田，村内常住农牧民文化水平普遍较低，谋生技能不多，基本处于“靠天吃饭”的单打独斗式传统农牧业阶段，收入普遍偏低，全村现有贫困户*****户。

二、 帮扶思路

充分发挥******在招商引资等各方面的优势和特长，大力挖掘******发展潜力，依托大的政策导向，在******地方政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业，如旅游产业；开展技能培训，提高农牧民就业能力，鼓励农牧民外出致富；完善农村基础设施，帮助推进十个全覆

盖工程实施；开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打好集体致富的基础。

三、 帮扶范围

针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，适当发展村集体经济。

四、 帮扶目标

通过三年帮扶，实现******至少有一个支柱型产业，每户农牧民都有稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，27户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农牧民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。

五、 帮扶计划

（一）制定整体发展规划。帮助聘请专家团队，在******整体发展规划的指导下，制定******三年发展规划，明确村、社发展方向，理清发展重点，计划于2015年中期完成。

（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农牧民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农牧技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展3-6期，连续3年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对农牧

民对各级党委、政府的决策部署，对基本法律法规和我市惠民政策不熟悉、不了解的现状，开展政策宣讲活动，主要通过入户面对面宣传、发放宣传手册、集中宣讲等方式进行。通过三年时间，达到全村农牧民普遍受教育，能够通过政策导向寻求发展机会的目标。

（三）发展旅游及其上下游产业。积极发挥******在招商方面的优势，依托******优秀的城市景观、成形的旅游环境和良好的消费市场，充分挖掘******特色沙丘等自然风光，招引有意向的企业到******发展旅游及其相关产业，引导村民发展农家乐、牧家乐及其他农家特色体验项目，丰富旅游配套服务业，带动村民就业，增加当地农牧民三产收入。计划2015年底完成对该村旅游资源的挖掘，并制定招商宣传册，2016年底招引至少一家企业入驻开发，实现村内劳动力部分在企业就业，部分从事配套服务业，部分自主创业的良性循环。

（四）完善基础设施。探讨农村牧区十个全覆盖工程在禁止开发区实施的可能性，帮助推进可实施项目，完善该村基础设施。一是帮助新建道路。安排部分资金，帮助村委会新修建一条三公里的通村道路，解决引进的旅游企业所在地或农牧民发展相关配套产业的聚集地与******的互通互联问题，方便游客和农牧民的通行，计划于2016年底前完成。二是维修村内道路。安排部分资金，帮助村委会对破损严重的通村道路和村社道路进行维修，计划每年雨季之后进行一次全面排查、维修，保障农牧民出行。三是完善农牧业基础

设施。蹲点人员就禁止发展区农牧民的实际难题与有关部门进行协调，对一些农牧民生产生活最低要求的基础设施如高危养殖棚圈、危房帮助新建或修缮，******拿出一定的资金，给农牧民按照比例予以补贴。计划于2015年上半年完成对全村常住户的走访排查，实地查看，对生产生活存在困难的农牧民及其需求登记在册。2015年下半年就相关事项进行协调，如协调通过，2016年开始实施。四是建设标准化卫生室。提供土地和房屋供村集体建设标准化卫生室，方便村民临近求医问药，计划于2016年底前建成投入使用。

（五）开展精准扶贫。针对村内贫困户，开展定向精准扶贫，帮助解决实际困难。一是对于从事农牧业生产的，给予生产资料方面的帮助，计划每年春耕季节给每户贫困户发放一定的农资产品如籽种、化肥等生产资料，对购买仔猪等从事畜类养殖的，每只给予一定的补贴。每年秋收完成后，对农产品销售存在困难的，帮助联系销售，解决农牧民的实际难题。二是对因病致贫的农牧民，帮助申请各级救助资金，并通过发动社会捐款、干部职工捐款、捐物等方式，予以直接经济上和物质上的救助。三是对有就业意向且有就业能力的农牧民，通过对接园区企业或利用其他社会资源，帮助其实现就业，计划三年内，帮助所有贫困且有就业意向的农牧民实现稳定就业。四是开展日常和节日慰问、送关爱等活动。

（六）开展文化建设和文明建设。一是完善村内文化活动阵地功能，计划于2015年底前帮助配齐活动阵地乐器等娱乐器械。定期开展干部职工捐赠图书活动，并拨付一定图

书购买专项资金，帮助该村农村书屋充实农村实用类、文艺类、教育类等类目的图书存量，丰富村民文化娱乐生活，提高村民实用技能水平，计划三年内，捐赠、购买各类图书五千册。二是开展农村精神文明建设。与村两委配合，开展乡风文明大行动和农村环境综合治理行动，优化农牧民生活环境。在******管委会和各企业范围内号召成立志愿者服务队，进村入户引导村民养成文明行为习惯，开展村规民约、健康生活、爱国主义等方面的宣讲宣传。计划每年开展一到两次集中行动。

（七）配合村两委开展工作。一是开展基层党组织共建联建。配合村支部书记，加强对村两委工作人员的引导培训，争取每年对村两委工作人员外出培训一轮，增强村两委工作人员的业务素质和带头致富能力。园区领导、部门负责人和普通干部职工与农牧民结成帮扶对子，按照职级、岗位，实行“一对一”或“一对多”等帮扶方式，形成整村全覆盖的定点帮扶方式。二是开展矛盾纠纷排查化解工作。按照结对帮扶安排，结对人员定期排查矛盾隐患，深入田间地头开展矛盾纠纷排查工作，并于2015上半年完成全村矛盾纠纷预警机制的建设，确保农牧民问题和困难及时解决，全村不发生大的矛盾纠纷。三是探索乡村治理模式。配合村委会规范村民自治管理，至2015年底，帮助完善村务公开等规章制度，积极探索适合地方实际的村民自治模式，并形成长效机制。

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