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影响乡镇干部工作积极性的主要因素分析
乡镇干部工作主要成绩(一)
影响乡镇干部工作积极性的主要因素分析
胡海军
乡镇干部是农村工作的骨干力量，担负着社会主义新农村建设、构建和谐社会及实现农民富裕的历史重任。在我国现阶段体制改革、经济和社会转型时期，乡镇干部在改革中作出了巨大的努力和牺牲，加之工作和生活环境较差，政治经济待遇难以落实等因素，使他们的工作积极性受到一定程度的挫伤,一定程度上影响了党的农村工作的开展和新农村建设。现就影响乡镇干部工作积极性的主要因素进行如下分析。
1、思想因素:年龄老化，对前途不抱希望，思想缺乏动力
近年来，乡镇干部年龄老化的现象比较严重。据调查，某县现有的397名乡镇干部中，平均年龄41.5岁。40岁以上的266名，占67%。40岁以下的131名，仅占33%。其中35岁以下的只有42人，占整个干部人数的11%。乡镇干部存在后备力量明显不足，缺乏活力的现象。造成上述现象的原因主要有：一是从乡镇改革开始，乡镇干部基本上是只出不进。部分年轻干部在竞争上岗中，因为资历、经历及农村工作经验等原因，自己主动或者被迫自主择业。二是《公务员法》的实施，严把了入口，从大学生中公开招考公务员成了干部进入的唯一渠道。然而许多大学生不愿到基层工作，即使到了基层，也不安心基层工作。以选调生为例，1998年以来某县共分配选调生25人，这些人首先都是分配在乡镇工作，然而，现在能在县内工作的人也就很少了。其中2004年以前的15人中，目前只有5人继续在县内工作，其它的大多数选调生要么从基层调走，要么干脆辞职另谋高就。三是乡镇即使有极少数的年轻干部，由于乡镇的工作环境和生活条件都比较艰苦，许多优秀干部不愿待在乡镇工作，都想方设法往城里“挤”，而县（市）直机关年轻干部极少愿意到乡镇交流任职锻炼。长此以往，人员只出不进，特别
是进口不畅导致了乡镇干部年龄的老化。而现在的干部政策在提拔任用干部时,往往在年龄上要求在35岁以下,甚至30岁以下.因为年龄老化，乡镇干部普遍不对自己的前途抱太大的希望，工作因此缺乏动力。
2、政策因素：激励政策难以真正落实，政策缺乏诱惑力
应该说，多年来各地、各级都出台了一些对乡镇干部的鼓励政策，比如优先提拔、达到一定工作年限后进城、提高工资待遇等政策，但这些政策往往是“纸上的烧饼”，很难真正落实。乡镇干部是“提拔无望、进城无门、工资和福利待遇难以落实”。一是提拔无望。乡镇干部的职数有限，大多数乡镇领导干部职数都控制在9人左右。而一些重要职位，比如书记、镇长等，往往都是从县市单位下派的。有的地方好不容易空出一个职位来，结果却让下派干部给挤占了。二是进城无门。乡镇干部如果没有特殊情况，弄不到一个乡镇一二把手，往往在基层工作一辈子。即使有交流的机会，也只是在乡镇之间交流，几乎不可能到市、县直属机关任职。乡镇干部无论工作干得好坏、成绩大小，永远只能是乡镇干部，直到退休还是科级干部或者一般干部，打击了一些干部的工作热情和积极性。三是经济上的特殊待遇不能落实。某地为了体现对乡镇干部的关心，专门制定政策，提高乡镇干部的待遇，每个干部每月给予200元的补贴，但政策制定好几年了，由于地方财政困难，最终没有落实，不仅没有温暖乡镇干部的心，反而冷了乡镇干部的心。
3、岗位因素:乡镇机关缺编现象严重，岗位缺乏无竞争力
乡镇干部目前的岗位状况是：“上面不愿抢，外人不能抢，职位空荡荡”。一是1997年以来，有的地方先后进行过4次机构改革，每次改革，都鼓励一部分人员离岗分流。现在一些大的乡镇干部人数控制在45个内，小的乡镇干部人数控制在35人内，已经到了不能再少的地步。乡镇目前基本上是一人一岗，或【乡镇干部工作主要成绩】【乡镇干部工作主要成绩】
者一人多岗。一些干部已经有了改革到位的思想，认为自己是经过大浪淘沙，现在可以稳坐钓鱼台了。二是随着《公务员法》的实施，一编一卡制度的落实，乡镇干部的公务员身份得到了确认和加强，乡镇干部也端上了“金饭碗”，没有人能把这个饭碗抢走。三是一些乡镇干部空编的现象严重。以某县为例，现有乡镇干部378名，缺编29名，偏远乡镇9个，缺编18名，高达15.1%；空编现象使许多岗位有编无人，干部都是身兼数职。四是乡镇干部人员长期不流动，不能产生“鲶鱼效应”。长期工作无压力导致精神上无动力，乡镇干部也因此认为高枕无忧了。
4、能力因素:能力不能适应改革要求，自身无工作力
伴随着群众民主意识的提高、依法治国方略的实施及农村税费改革、乡镇综合配套改革的深入，整个农村都或大或小地发生着震荡。面对新形势，许多乡镇干部在工作中面临着“思想工作不管用，粗暴执政不敢用，依法行政不会用”的困惑，工作不知怎么着手。一是角色转换不适应。以前干部与农民是“管理”和“被管理”的关系，而现在变成了“服务”与“被服务”的关系，而一些干部却还没有从“管理者”的角色中转变过来。二是工作方法不适应。农业税时代，乡镇干部忙着催粮、催收、催款，以农业税费为抓手，用简单的行政命令迫使农民种这种那。随着农业税的取消，土地经营权进一步明确，农民的经营主体意识，民主法治意识明显增强。靠行政命令开展工作已经没有了市场和空间。然而大多数乡镇干部还没有这个意识。三是能力素质不适应。由于干部队伍的整体素质不高，导致工作手段弱化，表现为法律手段不会用，行政手段不敢用，经济手段不能用，思想教育手段不管用，农村工作的如何开展出现新问题。四是知识更新不适应。正像有的干部自己说的那样，固守十几年甚至几十年不变的工作模式，固定的区域、套路和抓法，使人思想僵化、知识退化、能力弱化，“除了当干部，什么也不会”。加之乡镇干部外出培训学习机会较少，视野不开阔，在学习上制
度不健全，结合工作学习少，新政策新方法学得不深入，在学习方法上往往是形式主义，根本没有学懂学透学精，知识更新慢，缺乏为农民服务的能力和本领。
5、领导因素:主要领导作风不实，对干部缺乏影响力
乡镇主要领导对干部作风有很大的影响。现在的班子中，主要领导（书记和镇长）一般都是“空降”下来的，真正从乡镇直接提拔起来的是少之又少，由此带来一些问题：一是主要领导干部“走读”现象严重。乡镇主要领导一般都配有专车，周一到乡镇，周五回县城（有的甚至是早出晚归），时间都浪费在路上，根本没有心思搞工作。加之主要领导的会议多，到乡镇工作的时间几乎微乎其微，工作都是处于“摇控指挥”状态。二是各项工作难以推动。有的乡镇主要干部都是“从学校门进机关门”、最后被派到乡镇工作的年轻人。由于缺乏农村工作经验，加之在乡镇工作时间有限，不能真正深入农村、农民中间，导致工作只是浮在面上，作风不够扎实，解决实际问题的能力得不到有效提高，所以许多工作难以推动。三是脱离群众的现象比较严重。撤乡并镇后，每个乡镇所管辖的区域面积更广，然而一些乡镇主要领导却深入到村的机会更少，与农民交流的机会就更少。长此以往，难以与群众建立深厚的感情，导致干部与群众间的关系也越来越疏远。四是急功近利的思想严重。农村工作千丝万缕，不是一朝一夕就能见效的，存在经常性、长期性和艰巨性。然而有的乡镇主要领导下乡镇主要是“度金”，说来就来，说走就走。这种用人办法，使乡镇干部心浮气躁，他们做几篇表面文章、搞几项“形象工程”，追求短、平、快的经济项目、政绩工程，缺少持续发展的宏远目标，结果“投入”与“产出”严重失衡，回报率相当低，与“真抓实干、务求实效”作风背向而行。个别干部非但没给农民带来利益，反倒拉下了一堆债务。这样的主要领导在干部没有号召和影响力，影响了干部的工作热情。
6、制度因素：各种制度只是贴在墙上，制度缺乏执行力
乡镇干部不能象市县机关干部一样，整天呆在办公室里，必须到一线去解决
问题。这样就带来了干部管理上的一些问题。乡镇虽然也制定了一些干部管理制度，这些制度往往得不到落实。部分乡镇对干部基本实行的是“自由式”管理，既没有实行签到制，也没有其它的工作纪律约束。有的乡镇长年实行轮休制，平常只留几个人值班，遇事实行“喊工”，其他时间各行其事。有的干部每周有效工作时间越来越短，工作时间从五天变为四天、三天、两天，甚至一天。有的乡镇干部整天藏在宾馆或者酒店里吃喝玩乐，打牌赌赙。有的乡镇干部常年以“下乡”为名，没事下乡，下乡没事；名为包村，实不到村。整个乡镇干部的管理基本处于一个无序的状态。对干部的监督，常常是流于形式，收效甚微。干部之间碍于情面，不去行使监督权；群众怕干部报复，不敢行使监督权；纪检监察部门不能面面俱到，造成督促力度的欠缺不强，很容易纵容一些乡镇干部养成不健康的生活情趣。
7、考核因素:考核欠科学，结果难转化，考核缺乏约束力
对于乡镇干部的考核措施很多，但是考核对于干部来说没有多大的约束力，考核产生的效果和影响并不明显。一是考核方法不科学。乡镇除了几个党委班子成员由市县考核外，大多数干部的考核基本上还是由乡镇来确定。许多地方的考核还是停留在一年一次的公务员年度测评上。“一票定音”的考评方法过于简单。干部不管平时工作咋样，只要平时能够把干部各方面的关系处理好就能在考核中取得一个好成绩。二是考核结果难以运用。考核结果出来之后，关键是如何奖惩。然而，乡镇无论是政治上还是经济上，奖惩都显得无能为力。这样以来，考核也是白费功夫。比如：在政治上，干部的升降去留不是乡镇党委自己能左右的，干部只要不犯大的错误，谁又能奈之如何？在经济上，干部工资往往由县一级财政统发，直达个人帐户，根本与乡镇无关。在福利待遇上，乡镇几乎没有实力来落实。同时，即使乡镇能够管住干部的工资，谁又敢随意扣干部的工资？考核落实
乡镇干部工作总结
乡镇干部工作主要成绩(二)
2011 年 工 作 总 结
尊敬的各位领导、同志们：下午好
今年以来，在乡党委、政府的正确领导下，在各位领导、同事的关心支持下，我尽职尽责，尽心尽力，完成了各项工作。现将2011年的情况进行回顾总结，找出经验教训，以利今后更好更有效的开展工作。不妥之处，敬请各位领导、同事批评指正。
一、加强学习，提高政治理论和岗位知识水平
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。我紧紧把握学习提高的机会，加强自身学习，努力提高自身素养。一是重点学习科学发展观和党的十七大等一系列理论知识，坚持读党报、党刊，不断学习党的路线、方针、政策，学习国家法律、法规；二是学习业务知识，开拓自己的视野，增强解决实际问题的能力。同时，注重学习方法，既参加理论班学习，又注重自学，坚持理论和实践相结合，及时掌握时事，通过学习，使自己的政治思想水平提到了一个新高度。
二、认真落实，圆满完成各项工作
作为一名基层工作者，我积极组织，指导所分包村完成率乡党委、政府交办的各项工作。
（一）、包村工作
1. 党建活动
所分包村的是新农村试点村，各类检查较多， 在平时工作中，我指导村做好资料的收集整理工作：一是认真做好创先争【乡镇干部工作主要成绩】
优活动和各类学习活动的资料；二是做好村党支部、村委会的会议记录和党员学习记录；三是远程教育的点击和记录工作。
2. 新农村建设工作
做好2011年新农村建设的工作总计和2012年的项目计划，按时上报新农村建设的季度、年度报表。按照新农村、评估考核办法，补充完善各类软件资料。
3．综治工作
完善村综治资料，迎接上级各类检查10多次不断完善综治室的建设。
4. 矛盾纠纷调处工作
由于村子大，人口多，底子薄，各类遗留问题比较多，在平时的走村入户中，我注重及时发现矛盾，化解矛盾，不让矛盾扩大化，争取把矛盾化解在萌芽状态。5.配合做好合作医疗的收缴工作，积极同村两委配合完成低保的评定和救济金的发放工作和养老保险登记工作。
6.协助村上完成了三委换届、人代会代表选举、植树造林、秸秆禁烧、新农合收缴、新农保收缴，良种补贴、水利建设等工作，并完善相关资料。
（二）、宣传工作
作为一名基层宣传工作者，牢牢把握正确的舆论导向，以正确的舆论引导人，坚持正面宣传为主，宏扬主旋律，打好主动仗，围绕乡党委政府的工作大局，注重发挥宣传舆论的引导作用。注重先进典型的宣传，借助电视、报纸、等宣传载体，
对全乡在经济发展、社会事业等方面涌现出来的先进典型进行宣传报道。报送新闻稿件20多篇。
（三）、团委工作
按照团县委的要求，做好创先争优党团共建活动，全面落实各项工作并完善相关资料；完成基层团组织青年文明号的争创工作；上报团委信息4篇，进一步完善团员信息库，完成农村基层团建基础信息管理系统录入工作。
三、存在问题
在这短暂的一年中，虽然取得了一定的成绩，但也存在者不足：
1、在学习上。学习方法还不够科学，对于一些问题自己虽然花了时间和精力去学习、研究，但是所获得的收益却很少，没有达到预期的目的。
2、在工作上。虽然在工作中取得了一定成绩，但社会历练远远不足，处理实际问题的能力不强，对农村基层情况了解不够深入；创新能力不够，缺少工作亮点，没有发挥潜能。
3、主观上，工作的主动性不够，而且不够细致。经常告诫自己工作要主动、细致、到位。现在回过头来看，到位的程度还有所欠缺，细致程度还远远不够，在今后的工作中要在这一方面加强努力。
4、在业务知识上，实践不够。对工作仍然不够熟悉，欠缺实践经验，与自己本职工作要求还存在有一定的差距。通过工作实践，我深刻的认识到学习的重要性，业务知识的不熟悉，将会直接影响工作的开展。在今后的工作中我还需要进一步加
强对业务知识的学习，力争早日成为一名精通业务的工作人员。
四、今后努力的方向：
在今后的工作中，我将从以下几个方面严格要求自己：
1、重学习，提高素养。学习，是人成长的不竭动力。我要坚持不断学习，向书本学、向同志学、向实践学，学经验、学教训、学理论、学技能，努力提高自己的政治理论素质和业务技能。
2、重实践，增长才干。实践是检验真理的唯一标准。作为办公室的工作人员，要坚持勤学敏思，不断从实践中探索和总结经验，发现和解决问题。充分调动自己的主观能动性，超前思维，创新理论，增长才干，开拓进取。
3、重团结，心系全局。作为一名办公室工作人员，要坚持做到肯吃亏、能宽容，力求多琢磨事、少琢磨人，积极帮助各站所完成文字录入和文印等工作，促进工作顺利进行。
5、重信念，无私奉献。办公室工作纷繁复杂，突发事情多、应急事情多，加班加点多，工作既苦又累，同时，又肩负社会的关注、亲人的重托、领导的愿望，所以，我一定要坚定信念、埋头苦干、经住考验，向社会、领导、亲人交一份满意的答卷。
总的来看，这一年来，我能够适应工作环境，熟悉了工作程序，基本能够独立的处理部分日常工作事务。在取得一定工作成绩的同时，我深知自己还存在许多不足，所以在今后的工作中，我还要继续加强学习，争取早日熟悉工作情况，更好的完成领导交办的各项工作任务。
乡镇干部面试题
乡镇干部工作主要成绩(三)
乡镇干部工作在基层，处于各项任务的最前沿和各种矛盾的交汇处，工作压力大、任务重、个人发展空间小。再加上层层分解的责任状、责权不一的“一票否决”让乡镇干部神经长期处于紧张状态，其处境不是一个“苦”字就可以概括的。然而“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出”。乡镇干部的“苦”从另外一个层面上看其实也是一种“甜”，因为他们在苦中磨砺成长、在苦中干事创业，在苦中提升价值，在苦中贴近民心。
环境虽“苦”但民心很“甜”。乡镇干部夏天冒着酷暑，冬季顶着寒风，经常骑着自行车往返几十里，深入基层，走村入户，了解工作开展情况，化解矛盾。艰苦的工作环境让在乡镇基层工作的同志着实受了不少的苦，但同时，朴实无华的民风却给广大在艰苦环境下开展工作的乡镇干部最多、最“甜”的安慰，走村入户时，一杯水、一个坐、一句大兄弟就把农民兄弟淳朴的性格反映的淋漓尽致，当农民兄弟知心人，和农民兄弟聊几句知心话，环境所带来的“苦”也随之抛在脑后了。
工作虽“苦”但内心很“甜”。“上面千条线，下面一根针”，说的是乡镇的工作特点。各个部门的工作，只要命令一下，最终都要落到乡镇，各种指标接连压过来，使乡镇干部疲于应付。乡镇干部普遍感受是工作苦、任务重、压力大。但当他们看到三夏生产、合作医疗和治安双保的征收等工作任务为农民兄弟带来好处时，内心却有一种为民办事的成就感和自豪感，心里感觉甜丝丝的。
处境虽“苦”但未来很“甜”。乡镇干部身处基层，了解信息较慢，因为工作忙碌对外接触的机会较少，大多数时候都是埋头苦干、默默奉献。近年来，随着用人制度的不断改革和国家对基层重视程度的不断加强，中央和省、市、区相继出台了关于加强在基层工作一线选拔优秀人才的文件，为优秀乡镇干部提供了更加广阔的上升空间，使得广大乡镇干部更有奔头，可以说处境虽“苦”，未来很“甜”。
我们强调苦中有甜，并不是漠视乡镇工作机制的完善、农村工作条件的改善。恰恰相反，各级党组织要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，形成重视基层干部的用人导向，妥善解决好乡镇干部在乡镇的工作生活条件，合理确定对乡镇领导干部“一票否决”事项，为乡镇干部顺利开展工作创造良好的环境，激发他们为党和人民无私奉献的工作热情，切实创造出亲民、为民、富民的卓越工作业绩。
一时间，有关乡镇干部“苦”的话题引发网友热议，受到广泛关注。乡镇干部之所以感到“苦”，客观地讲，这是其工作所处的环境和承担的任务所决定的。众所周知，“上面千条线，下面一根针”。乡镇干部工作在条件艰苦的基层，处于各项任务的最前沿和各种矛盾的交汇处，长年风里来、雨里去，吃了不少苦头，流了不少汗水，受了不少委屈，致使乡镇领导干部思想紧张过度，身心极度疲劳。
应该说工作压力大、任务重、要求高，是乡镇干部普遍存在的现象。对待乡镇干部的这份“苦”，笔者认为，不能一味地提出“减压降负”，也不能简单地为其摘除“紧箍咒”，而要冷静分析、正确认识、合理把握。
“苦”是一种磨练。在农村一线工作，条件差、待遇低、矛盾多。不可否认，有的乡镇干部并不能适应这种艰苦环境下的工作，解决复杂问题和疑难问题的能力不强，政策水平不高，有的回避矛盾，遇到问题绕着走，瞻前顾后，怕这怕那;有的不依法行政，工作随意性较大，甚至有时造成矛盾激化。艰难困苦、玉汝于成。乡镇干部要正视这份“苦”，在艰苦的环境下不断考验自己、锻炼自己、在提高执行政策的能力上下功夫，使党的各项方针政策在基层得到更好的贯彻落实；在提高快发展的能力上下功夫，带领群众一心一意奔小康；在依法办事的能力上下功夫，学会运用法律手段处理农村经济社会事务、处理同农民的关系、处理各种利益矛盾；在提高维护稳定的能力下功夫，努力把各种不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。切实做到为民、务实、清廉，以良好形象影响和带动群众，赢得广大群众的信赖和支持。
“苦”是一种担当。乡镇干部普遍感到责任越来越大，权力越来越小。这是事实。但作为一名党员干部，必须要有强烈的事业心和责任感，把岗位作为实现自我价值的舞台，把事业作为自我追求的最高境界，勤勤恳恳，任劳任怨，专心致志，精益求精，一心一意想干事，聚精会神干工作，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。责任心是干好工作的“发动机”，乡镇干部在干事创业中勇于负责、敢于负责、善于负责，遇到困难不回避，关键时刻敢出面，处理问题能决断。敢不敢担事，敢不敢负责，反映了一个干部的品质。一个有责任感的领导干部，必须做到在成绩面前不揽功，在问题面前不退缩。可以说，是“推功揽过”，还是“揽功推过”，这既是一个政治品质问题，也是一个思想境界问题。所以，乡镇干部要时刻牢记自己的使命，在其位、谋其政、负其责、尽其力，把应承担的任务承担好，把应完成的使命完成好。
“苦”是一种奉献。乡镇干部在农村工作，最大的任务就是推动农村科学发展、促进农村和谐。作为一名党员干部，如果不树立“为官一任、造福一方”的信念，不把心思、精力和智慧持续投入到工作中去是不行的；悲观等待、无所作为、不想做事更是不对的；在任多年，山河不改，面貌依旧，更是愧对百姓的。为此，乡镇干部要立足岗位，吃苦在前，享受在后，多比贡献、少比享乐，多比工作绩效、少比生活待遇，多比为民服务多少，少比个人升迁快慢，在献身事业中实现人生价值。乡镇干部要有这种“苦了我一人，幸福千万家”奉献精神，急群众之所急，想群众之所想，解群众之所难，为群众办实事、做好事、解难事，引领群众建设富裕新农村、和谐新农村、文明新农村、生态新农村和民主新农村，打造群众过上幸福生活的“美好家园”
“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出。”乡镇干部的“苦”其实是一种“甜”，因为在苦中磨砺成长、在苦中干事创业，在苦中提升价值。当然，我们强调苦中有甜，并不是莫视乡镇工作机制的完善、农村工作条件的改善。恰恰相反，各级党组织要真正重视、真情关怀、真心爱护到基层干部，形成重视基层的干部用人导向，妥善解决好乡镇干部在乡镇的基本生活条件，谨慎确定对乡镇领导干部“一票否决”事项，为乡镇干部工作创造良好的条件，激发他们把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，切实创造亲民、为民、富民的工作业绩。
乡镇干部，是指在乡镇一线的最基层干部，他们生活在农村，工作在农村，奋斗在农村、奉献在农村，是行政队伍中的一支生力军。
焦虑心态、委屈心态、混世心态、愧对心态„„当前，乡镇干部的心理健康状况堪忧，已成为影响他们工作和生活的不可忽视的问题
乡镇干部处在最基层，肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任，工作头绪多、困难多、强度大、压力大。目前，乡镇干部的心理健康状况堪忧，已经成为影响他们工作和生活的重大问题。
权小责大造成的焦虑心态。当前，强镇扩权改革仍停留在理论探讨和少数地区试验中，
多数乡镇在面对计划生育、社会综治、发展经济、推进公益事业发展等繁重事务时，法律赋予乡镇的权力却变得越来越小。缺失强制执行力的乡镇干部，抓计生靠磨，调矛盾靠讲，收社保靠劝，说到底，就是靠一张“嘴”去做工作，结果自然是身心疲惫,收效甚微。而上级对于计生、综治等工作采取的是“一票否决”考核方式，不管过程，只求结果，工作完成不了，轻则扣“票子”，重则丢“位子”，给乡镇干部造成了极大的心理压力，使得乡镇干部长期处于焦虑状态。
一位从县直重要部门下到乡镇任副职的同志，2个月瘦了5斤，原单位同事问其因，回答说是现在挂村，面对各种情况，常常不知道如何是好，想做做不好，不做怕出事，压力大，很焦虑，睡不着，所以瘦了。不要认为这是一个从未做过乡镇工作的年轻干部的阵痛而已，实际上，很多长期在乡镇工作，并一路成长为乡镇领导干部的同志，每天面对自己已经重复了十几年的工作仍然没有把握，或者说是从来就没有真正找到过行之有效的方法，不过是每天硬着头皮，“悲壮”地去做。某镇一位镇委委员分管客渡轮船安全工作已6年，整治客渡轮船超载也整整6年，因为面对超载事件，既无经济处罚权，也无物品扣留权，更无人事拘留权，工作一直做不好，一到暴雨时节，就更提心吊胆，生怕客渡船船主不听禁令，载客运营出现重大安全事故。该同志常常和同事们说：“我是靠天吃饭了，半只脚已经在监狱里面了，哪天运气不好，就算进去了”。
位卑言轻造成的委屈心态。乡镇干部处于整个干部队伍的最基层，也是最底层。对乡镇干部来说，具有考核大权的各个县直部门，例如计生局、质监局、工商局、交通局、安监局、农业局、林业局等等，都是“衙门”和“婆婆”，哪尊“神”也得罪不起，来了检查，不但要把工作做好，接待工作更不可怠慢，县直干部发现工作问题，不分青红皂白，开口就会毫不客气地批评乡镇干部，无论对错，乡镇干部都要小心应答，更不可赌气，否则就是不懂规矩，以后会有的罪受；下去做工作，明明符合相关政策，但是群众如果不满意，根本不会理会这些，轻则冷嘲热讽，重则开口就骂，甚至有的要动手。
某镇一位副职动员一位违犯计生政策的对象去落实手术，对象的婆婆上来就是一口咬在这位干部的手臂上，顿时皮开血流。甚至有的干部才刚走到群众家门口，群众就将房门一关，在二楼往下砸砖头。这样的事情在计生工作中已经是家常便饭了，见怪不怪，在其他工作上，也是屡见不鲜。乡镇干部夹在上级部门和群众之间，是两头受气，哪一边也不得好，很多时候，乡镇干部觉得自己根本就不是“干部”，而是受气的“小媳妇”。某偏远山区县流传这样一种说法：一个县直部门的干部，在面对“急、难、险”任务的时候，表现得特别冷静，特别无畏，特别能忍辱负重，八成是乡镇干部出身。
前途艰辛造成的混世心态。乡镇干部，一般地处远离县政治核心的偏远地区，大多文化素质较低，出身农民家庭，没有太多的社会关系，往往不能引起县领导的关注，一些乡镇干部觉得自己累死累活也没有升迁的机会，所以努力工作几年后，开始变得消沉，工作得过且过，混日子的心态很重。某镇党政办主任，从工作开始，当了10年的党政办资料员，又当了10年的党政办主任，工作不说好，但也算尽职尽责，从没有出现什么大的纰漏，可以说把自己最美好的青春岁月都奉献给了乡镇事业，现在已40多岁，近几年不要说升乡镇班子成员，就是能否落实副科待遇都很难说，内心的痛苦不言而喻，要求有这样经历的干部以很大的热情去工作是勉为其难的。
收入较低和无暇照顾家人的愧对心态。乡镇干部工资普遍比县直部门要低，乡镇干部的奖金、补贴、福利等较县直部门要低得多，所以很多干部热衷于搞副业。很多乡镇干部远离家庭，一心扑在农村工作，与家人的沟通和照顾都很不够，某镇镇长因工作原因，和家里6岁大的儿子缺少沟通，变得越来越生疏了，有时候他回家，儿子都将他当成陌生人，不想见他。有一次他回家，儿子开口第一句话就是：“你咋又回来了！”其实他已经5天没回家了，搞得这位镇长很是心酸。
乡镇干部，尤其是偏远山区乡镇干部的痛苦和心酸，只有在乡镇工作过的同志才能够真真切切体会到。各级领导干部应该多下下乡镇，多看看乡镇干部，和他们多聊聊天，拉拉家常，多了解他们的辛苦，多体谅他们的无奈，不要一下乡就是检查工作，一见乡镇干部就是责骂。各级组织人事部门应该多关心乡镇干部，对工作不力的乡镇干部，不要动不动就是“一票否决”，要帮助寻找原因，要多体谅，多宽容；对工作出色的乡镇干部则要加大提拔力度，让他们感觉到组织的温暖，工作更努力。各级财政应该尽量向乡镇倾斜，提高乡镇干部工作补贴，及时兑现奖金，改善他们的生活状况，让他们安心在乡镇工作。各级各方面新闻媒体，应多报道乡镇干部的正面形象，重塑乡镇干部在群众心中的形象，提高乡镇干部的职业自豪感。
乡镇信访工作总结
乡镇干部工作主要成绩(四)
[篇一:乡镇信访工作总结]
xx镇位于xx县城西南部，距县城xx公里，xx市xx公里。镇域面积xx平方公里，耕地面积有xx亩，林地面积xx万亩。辖xx个村x个居委会，xx个村民组，xx户，xx人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。乡镇信访工作总结。
xx年，随着全镇经济社会的发展，各类社会矛盾交替出现，信访事项不断上升，严重影响了经济社会的健康协调发展。为此，全镇进一步加强信访工作，大力宣传贯彻<信访条例>，创新领导体制和工作机制，