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肃国土资报„2012‟130号 签发人:丁天宏
肃北县国土资源局
关于呈报《2012年上半年工作总结》的报告
县政府:
现将《肃北县国土资源局2012年上半年工作总结》随
文呈上,敬请审阅。
二○一二年六月二十一日
主题词:国土资源 半年工作 总结 报告 抄送:县委、人大、政协 肃北县国土资源局办公室 2012年6月21日印 (共印15份)
肃北县国土资源局2012年上半年工作总结
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市国土资源局的具体指导下,认真贯彻落实省、市国土资源工作会议精神,紧紧围绕全县经济工作会议和全县国土资源暨工业、安全生产工作会议确定的各项工作目标,坚持以构建保障和促进科学发展新机制为主线,把稳增长与调结构、保发展与保资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来,乘势而上,攻坚克难,凝心聚力,开拓奋进,狠抓各项工作目标任务的落实,进一步提升了服务大局能力和国土资源管理水平,现将上半年重点工作总结汇报如下:
一、国土资源各项重点工作进展情况
(一)抓保障,促发展,服务大局能力稳中求进
一是全力保障经济发展用地需求。始终把提供用地保障作为服务发展的首要任务来抓,准确掌握了我县扩内需、保民生、调结构等重大建设项目用地数量、结构、分布和利用时序情况。按照今年的用地需求,及时编制上报了建设用地年度计划,编制工作已录入土地市场动态监测与监管系统。加强建设用地管理和预审,做好建设用地报批,上半年共审批供应各类建设用地26宗,面积131.5453公顷,其中划拨11宗,面积55.8554公顷;挂牌出让15宗,面积75.6899公顷,做到了各类审批文件齐全,供地符合规定程序,实现了对全县经济发展各类建设用地需求的“应保尽保”。
二是加强地质勘查工作。重视和加强地质勘查找矿工作,及时积极地为地质勘查部门提供优质高效服务,督促探矿权人和地勘部门认真履行地质勘查工作的各项义务和责任,进一步加快地质勘探工作步伐,积极协调企业加快探转采办理审批手续。目前,吐鲁-红沙梁煤矿、窑洞早铜矿、黑山镍矿、红山铁矿等达到详查的探矿权企业,正在加紧办理探转采手续,推动了资源优势向经济优势转化的步伐。
三是加大非税收入征收力度。大力推进国土资源市场化配置,狠抓开工生产矿山企业监管,积极督促矿山企业和土地受让方认真缴纳费用。止目前,完成国土资源收益8075万元,上解资补费50万元,确保了国土资源各类非税收入“应收尽收”。
四是狠抓招商引资和项目建设。牢固树立抓招商就是抓发展的思想,高度重视和加强招商引资项目争取工作。按照县委、县政府下达的招商引资任务,积极筹措和谋划了一批符合我县发展实际的新项目,其中引进的湖北华明集团公司七角井120万吨铁球团深加工建设项目、肃北县盛大长青有限责任公司西蒙赫勒石墨矿开发和重庆能源集团川九公司马鬃山洗煤厂项目洽谈工作取得新进展,预计项目投资规模达3.1亿元,下一步我们将积极协助投资方办理相关审批手续,促成项目尽快落地并投入建设。
(二)抓监管,促保护,资源保护措施更加有力
一是切实加强耕地保护工作。严格实行耕地和基本农田保护制度,抽调工作人员对全县耕地和基本农田保护情况进
行了实地检查,杜绝了违法占用耕地、破坏耕地等违法行为的发生,确保了全县18168.45亩(1211公顷)耕地和12488.01亩(833公顷)永久性基本农田保护面积数量不减少,质量有提高。
二是着力加大矿产资源勘查开发监管力度。全面贯彻落实《肃北县矿产资源勘查开发管理工作制度》和《关于进一步加强全县矿山企业爆炸物品管理的意见》文件精神,继续巩固和加强矿产资源勘查开发管理成果。以严格爆炸物品审批和矿山企业准入开工条件作为从源头上杜绝无证开采、超层越界、滥采乱挖、以采代探等违法行为的主要手段,协调召开四次爆炸物品管理暨矿山企业开工生产联席会议,对提交开工生产报告的127户矿山企业进行了审核,经严格审查,核准32户采矿权、95户探矿权企业同意供给爆炸物品及开工生产。同时,由县政府组织相关部门对矿山企业开工复工生产和安全生产等情况进行了监督检查,杜绝了各类违法行为的发生。矿产资源勘查专项整治行动有序开展,对全县2011年度部省两级发证和登记在册的228个探矿权进行了排查,并依据省市2011年度探矿权年检会审情况通报,再一次对2011年度探矿权年检情况进行了认真复核。对定性为年检不合格和存在违法违规行为的16个探矿权,责令进行了整改。同时对新排查出来的小翁考克山铁矿以采代探违法行为,处以了5万元的行政处罚,并没收了7600吨违法生产的铁矿石;对华窑山钨多金属矿非法占地行为,处以了13万元的行政处罚,并拆除了违法建筑物;对吐鲁-红沙梁煤
洞口县国土资源局
2012年上半年工作总结及下半年工作安排
半年来,我局在县委、县政府、县人大、县政协和市国土资源局的正确领导下,以科学发展观为统领,以服务项目建设带动经济发展为总抓手,按照“积极主动服务,严格规范管理”的总体要求,全面准确地贯彻执行土地宏观调控政策,强化执法监察,完善政策措施,严守耕地红线,开拓创新,锐意进取,圆满地完成了上半年各项工作任务,实现了预期目标。
一、上半年工作回顾
(一)围绕县委、县政府的中心工作和全县发展大局,积极融入和全面做好服务工作
1、积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。一是严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续,依法依规审核审批项目用地。二是正确处理土地资源与保障经济社会发展矛盾,严格查处闲置土地,充分盘活存量土地,有保有压,合理利用土地资源,基本满足了符合产业政策的工业项目和重点项目用地的需求,为全县经济发展提供了资源保障。三是全面贯彻落实中央、省、市、县的有关文件精神,全面准确地了解我县扩大内需项目用地政策和重点建设项目用地的具体情况。四是认真分析土地利
用和管理形势,强化对扩大内需用地的审批、项目用地供应落实等情况进行动态监控,及时了解全县建设用地预审和审批情况,对上半年土地利用年度计划安排使用情况进行评估。上半年,共报批建设用地项目15个,报批用地面积35.8122公顷。
2、切实加强土地市场管理,全面落实建设用地招拍挂制度。坚持土地市场秩序治理整顿不放松,坚持政府垄断土地一级市场,严格落实经营性用地依法有偿招、拍、挂制度,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用。1-6月份共招、拍、挂出让土地13宗,面积11.635公顷,成交价款7576.8万元。办理城镇居民住宅土地使用权出让手续161宗,面积为2.1110公顷,共收取土地出让金521.99万元,办理土地使用权转让358宗,面积0.6243公顷,办理土地使用权抵押手续11宗。同时,加强了土地有形市场的建设, “洞口县国土资源交易中心”,已经完成基础设施建设、人员配置等相关筹备工作,准备投入使用,以进一步严格禁止、坚决杜绝土地和矿产资源私下交易,促进土地资源依法合理流转。
(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作
1、认真做好建设项目占用耕地的占补平衡工作。一是在今年的全县国土资源工作会上,县政府与各乡镇领导签订了《耕地保护责任状》,将耕地保护责任明确到各个乡镇,今后凡不支持、不实施耕地占补平衡工作的乡镇建设项目不予报批。二是严格执行耕地“先补后占”制度,全面推进土地开发
整理工作。上半年,主要实施高沙镇红鹅、双和二村的土地综合整治项目,该项目总投资998万元,规模面积3000亩,于2011年12月14日开始实施,现已完成了项目工程施工的阶段性任务。三是积极协调,督促施工单位整改,促成2010年市投资2011年实施的龙坪、官冲、大田、辕山四个项目通过市整理中心工程验收。四是完成了2007年市投资的洞口县花园镇宝岭村土地整理复垦项目,并妥善处理好有关的遗留问题。
2、确保基本农田面积不减少,质量不下降。一是完善各项基本农田保护制度,并做到制度上墙。二是开展了全县永久性基本农田划定的前期工作,并于5月中旬在洞口镇开展了试点,6月11日提交政府常务会议研究同意,完成了洞口镇基本农田保护责任到户的外业调查,下一步将全面铺开永久性基本农田划定工作。三是完成了土地开发、整理项目入库调查工作。2012年拟入库土地开发项目12个,面积2200余亩;土地综合整治项目3个,面积17000余亩,预算投资规模3300万元。
(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础。我局严格按照《土地登记办法》的规定,以提高土地登记效率和准确率为目标,严格审核每宗土地发证前后的每道环节,不断创新工作方法,改进服务质量,提高工作效率。截止6月12日,共完成各项土地登记1782宗,其中国有土地使用权871宗,集
体土地使用权911宗。上半年共受理土地权属纠纷2宗,均得到妥善处理,结案率100%,加强了地籍档案管理,受理档案查询80余宗。
(四)全面加强执法监察力度,促进资源开发稳步发展
1、积极查处各类土地违法案件,健全预防机制。
今年我局把执法工作重点放在抓重大工作落实、查办大案要案上,突出执法监察、案件查处和强化管理三个重点。半年来,共查处各类违法案件6起,结案4起,拆除违法建筑物、构筑物10座;查处各类矿山违法案件8起,结案8起,收缴罚没款150万元。一是基本完成了2011年度土地矿产卫片执法检查准备工作。我县下发了《洞口县人民政府关于认真做好2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》等文件,制定了详细的工作计划,明确了各相关单位部门的责任,确保2011年度卫片执法工作顺利完成。我局已领到矿产卫片,目前正在对卫片中的疑似违法图斑进行核实,对发现的违法行为依法处理。二是深入开展“打非治违”工作。在县政府的领导下,我局联合公安、安监、竹市镇人民政府、高沙镇人民政府、石江镇人民政府等部门对竹市镇、高沙镇、石江镇境内的非法开采煤矸石进行了打击,扣押挖掘机2台次,铲车3台次,对非法采矿者进行了处罚,收缴罚款22万元。联合公安、林业部门对非法开采煤矸石行为进行了立案调查,截止目前,刑事立案
3起,判刑1人,取保候审2人,以暴力妨碍执法立案1起,行政处罚30余人次。
2、扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作,维护矿业秩序。
根据省市安排,上半年我局联合相关部门就打击非法开采、规范和发展矿业权市场、提高矿产资源开发利用管理水平工作,开展了一系列的工作。多次对竹市镇、高沙镇境内非法开采煤矸石行为进行打击,在重点矿区安排力量巡查。5月上旬,省市整规工作督查组来我县检查整规工作,省市领导充分肯定了我县整规工作的成绩。
3、成立执法中队,加强全县范围内动态巡查。
为进一步有效控制我县违法用地用矿态势,充实国土资源执法监察队伍力量,我局在3月份成立了洞口县国土资源执法巡查中队,在全县范围内开展持续的动态巡查。对发现的违法用地建房实行即违即拆;对发现非法采矿点的机械设备立即予以扣押。上半年,执法中队共开展动态巡查40余次,遍及全县18个乡镇和各重点矿区,拆除违法用地建筑10座,有效维护了全县用地用矿秩序。
(五)主动妥善地处理各类土地矛盾和信访纠纷,积极为群众排扰解难。今年以来,我们认真按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,成立了分管领导包案制的信访领导小组,并组织人员参加信访培训班,有效提
第1篇:国土资源局上半年工作总结范文
今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下:
一、政治、业务学习情况:
今年是国土资源“提高素质年”,面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例,对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。
二、业务工作完成情况:
(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。
上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积 亩。供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积 亩;协议出让 宗,已批 宗,总面积 亩,出让金额合计 万元,完成政府土地纯收益 万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。
此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积 亩,审批农民宅基地 户,用地面积 亩。
(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。
在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。
(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。
上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。
(四)进一步规范土地登记。
上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。
三、其他工作完成情况:
1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。
2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。
3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。
4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则,没有出现违规收费和违规支出问题。
下半年工作计划:
一、竭尽全力,继续为我区经济发展提供用地保障。
在上班年工作基础上,继续加大利用置换指标征收集体土地的力度,在此项工作上,全局人、财、物集中使用,进一步加快征地组卷进度,加强协调调度,提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作,在原计划范围内,最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地,积极协调规划部门和市局土地储备中心,做好供地工作。同时,加大内涵挖潜力度,积极引导项目单位充分利用存量土地,积极消化闲置土地,推进节约集约用地,广辟项目用地新途径。【国土局信访上半年工作总结】
二、努力提高队伍素质,提高工作水平和工作效率。
继续结合开展“提高素质年”活动,加强学习,坚持以人为本,创建学习型机关,制定严格的学习制度,对上级的重要精神及时传达、学习,对针对性较强的文件精神,相关股室、局务会进行专题研究讨论,并联系实际,研究、贯彻、落实的新措施、新办法,确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来,思想和行动上不掉队,不落伍,要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施,做到业务精通,素质过硬。要通过学习培训,创新管理方式和工作方式,用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题,要进一步增强依法行政的观念,做到每名干部都自觉地依法办事,要善于开展调查研究,培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质,要加强部门之间的沟通联系,协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系,争取他们对国土资源工作的理解和支持。
三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。
四、7月1日开始按照根据国务院、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。
五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果,维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通,使双滦矿业整合方案尽快得到批准。
六、完成电子政务的试运行。
xxxx年,我局要大力推行电子政务,力争年底投入试运行,进而规范各类行政审批事项的流程,做到网上公开,网上办公,网上审批,进一步提高服务水平和办事效率。
第2篇:国土资源局上半年工作总结县政府:
上半年,在市局和县委、县政府的正确领导和大力支持下,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入贯彻落实科学发展观,不断创新管理理念,积极探索工作思路,科学制订工作举措,按照年初确定的各项工作目标,以“保障科学发展,保护耕地红线”为核心,以服务我县以“保增长,调结构,强基础,惠民生”目标为主线,以开展科学发展观和作风建设年两个活动为契机,解放思想、团结奋进、努力工作,积极创新,全面推进国土资源管理工作的开展,为全县经济建设的又好又快发展服好务。现将我局上半年工作简要总结如下:
一、基本工作情况
(一)、土地方面
1、上半年建设用地报批规划审查工作全部完成。对炮梁乡110千伏输变电工程、张唐铁路(赤城段)新建工程项目、县政府规划2015年第一批次有地及时进行调规前的评估报告编制及听证组卷上报。
2、重点建设用地项目(改扩建工程)用地立项预审工作完成。对我县今年涉及农业、工业、水利、交通、城建、旅游等重点项目进行了立项前的用地预审工作,其中包括赤城县温达育肥牛养殖场扩建项目、240万吨链篦机一回转窑球团技改项目、密云水库上游赤城县白河上游输水河道整治及水源保护工程、赤城县北部生态旅游公路改造工程等13个重点项目。
3、土地修编前期准备工作基本完成。已将全市新一轮土地利用总体规划修编前期资料收集完毕并上报市国土资源局,为下步我县土地利用总体规划的修编工作打下基础。
4、耕地和基本农田保护工作持续夯实。同全县18个乡镇签订了耕地和基本农田保护责任状,建立并完善了全县基本农田保护台帐、图件,以乡镇为单位建立健全各类制度及耕地保护图件资料,按照省、市要求分别于今年3月份和5月份开展了两次耕地保护自查活动,严格耕地保护制度。做好了迎接省、市检查的各项准备工作。
5、土地置换工作初战告捷。经过艰苦不懈的努力,我县首批共七个建设用地旧址复垦立项已经省国土资源厅批准通过。这批项目建成后,将对缓解我县建设项目用地指标紧张局面,确保重点项目落地提供有力保障。
6、土地储备和供应的力度进一步加大。今年土地储备中心入库土地共10.6666公顷,并通过招标、拍卖、挂牌方式供地5.8933公顷,包括张家口市赤城县塞外仙都旅游度假村项目用地和东关住宅小区项目用地。
7、“地调”工程进展顺利。我局积极支持进驻我县的“二调”工作队,抽调力量给予大力配合。目前,中天土地科技发展有限公司负责的农村部分已完成全部外业及内业整理,成果数据已上报省“二调办”并通过了验收,待上报国土资源部。省测绘局三院负责的城镇部分已基本完成外业调绘,现已进入内业整理及数据成果处理进程。
8、土地登记发证工作及时到位。上半年累计完成国有土地使用权变更登记188宗,国有土地使用权设定登记2宗,集体土地使用权变更登记11宗,村民宅基地验收60户。对新成立的赤城县霞城开发投资有限公司所属的24宗国有土地使用权进行了重新登记,为加快赤城城镇建设铺平了道路。完成县粮食、商贸及交通系统企业改制扫尾工作,对全县的稳定用出了应有贡献。
(二)、地矿方面
1、矿产资源开发监督管理:完成了119个持证矿山矿产资源开发利用情况年度调查。按要求做好采矿证年检工作以及采矿证的变更、转让、延续工作。
2、受市国土资源局委托,成功组织出让了云州乡南永庆石米有大理岩矿。
3、组织编制了田家窑建筑砂石料矿等3个采矿权设置方案并报市国土资源局审批。
4、完成了119个矿山企业含量管理数据的填报工作。对7家矿山企业进行了资源含量评审。【国土局信访上半年工作总结】
5、进行了讯期地质灾害点巡查,下发防灾明白卡80多份,避险明白卡600多份,与各地质灾害点所在乡镇村签订了防灾责任书。编制了防灾预案。制订了汛期值班制度,单位24小时有人值班,地质灾害网24小时在线,专线电话24小时畅通。对15个重点防治矿山进行了开工地灾隐患审核,确保安全生产。
6、认真贯彻落实部《实施矿山生态环境恢复治理保证金实施意见》和《河北省矿山生态环境保证金管理暂行办法》,我县上半年矿山地质环境保证金收缴工作进展较顺利。
7、加强了县辖区内地勘单位管理,建立了地勘管理台账,对xx年年、2015年申请探矿单位及个人补签了政府意见,进一步规范了地勘管理工作。
8、认真落实我县《促进企业恢复生产的实施意见》,对60多个矿山企业进行了复产验收。
9、矿山资源整合工作:铁矿整合方案中(27个矿山整合为12个)后续的规划专项审批也已通过。金矿整合方案已经省国土资源厅专家组审核通过,并报省政府待批。
(三)、行政执法方面
1、土地执法严打不松懈。一是坚持土地动态巡查制度,加大了对农村宅基地监管力度,打击非法建房,发现一处,拆除一处。二是根据县委、县政府精神,集中时间,集中人力,对县城霞城大道两侧50米内的各类占地情况进行了彻底详尽的调查摸底,并在此基础上,起草了《清理霞城大道两侧50米内建筑物的实施方案》,为下步清理活动提供了坚实可靠保障。
2、信访工作常抓不懈。凡是县信访局交送的信访案件全部做到了件件有回音,有落实。发挥基层所作用,做好日常矛盾排查处理工作,发现一起解决一起,使信访案件率大大降低。
(四)、项目工作方面。
1、三个新建项目进展顺利,一是土地置换项目业已获批准,二是三道川土地开发项目和东万口土地整理项目均已完成招投标工作。
2、全力服务县重点项目。一是为镇宁堡摩天岭滑雪场、独石口国华风电项目、龙关百万吨铁精粉球团等重点项目争取农用地转用指标,确保三大项目早日落地。二是积极跑办绿色矿山建设项目争取前期投资500万元。三是同北京地科院、石家庄新华工业公司洽谈的赤铁矿选矿工艺(球团包衣)项目,意向(两期)投资3000万元,年产还原铁10万吨。目前项目选址已定,具体事宜正在积极运作中。
(五)、开展深入实践科学发展观和作风建设年活动方面。以两个活动为契机,进一步加强精神文明建设,推进机关效能建设和廉政建设。按照县委、县政府统一部署,将活动与机关效能建设和廉政建设结合起来,以“使科学发展上水平,干部真正受教育,人民群众得实惠”为目标,做到“规定动作不走样,自选动作有创新”,扎扎实实做好各阶段的工作,先后开展了干部恳谈日活动、调研周活动、意见征集月活动、我为国土献一计活动、岗位练兵活动、警示教育等活动,有力地促进了机关各项工作的开展。一是配合县政务大厅的运行,将我局审批项目全部进入大厅,认真清理收费项目,简化服务程序,千方百计为群众方便服务。二是文化活动出现新气象,在市国土资源系统五四青年演讲活动中,我局获全市第二名。在县迎七一,庆国庆大合唱活动中,我局获第二名。彩色周末也在积极筹备中,定能为全县人民献上一台有特色的文艺节目。
(六)、机关内部管理方面
(一)紧盯中心工作,抓项目用地保障。工作中,局领导班子不断增强科学发展责任意识,坚持围绕县中心谋划国土资源工作,站在全局找定位,突出“优化服务创品牌,优化配置促发展”,自学地把国土资源工作融入全县发展之中,对县委、县政府的重大工作部署做到认识到位,反应迅速,措施跟上,拿出真招抓落实。一是将县重点项目纳入新一轮土地利用总体规划修编中统筹安排。特别是在城乡建设用地总规模控制下,统筹安排,合理布局,科学规划,保障重大项目用地,为重点项目发展留足空间。二是坚持节约集约用地,昼不占或少占耕地,确实无法避让耕地和基本农田的,在规划修编中均予以调整。三是通过土地开发、置换等多种渠道争取土地可用指标,为重点项目落地提供可靠保障。三是根据县确定的重点项目,优先保障属“保增长,扩内需,调结构”增投项目用地。
(二)瞄准基本红线,抓耕地保护工作。认真贯彻国家、省有关耕地及基本农田保护的一系列方针政策,特别是“双保行动”开展以来,我局采取切实措施守红线,保耕地。一是完善制度,落实责任。层层签订《耕地保护责任书》,确保我县2015年耕地保有量和基本农田保护面积不减少。二是突出重点,多措并举。强化动态监察,严格土地执法监管。成立土地执法巡查小队,建立巡查制度,发挥基层所前沿阵地作用,加强事前防范,做到早发现、早制止、早处理。对发生的违法违规用地行为始终保持高压态势,发现一起处理一起,对已立案的案件,严格做到快查快结,提高土地违法行为发现率、查处率、执行率。三是加大复垦整理力度,确保耕地总量动态平衡。努力争取土地开发整理项目,并做好项目监管工作,确保新开发整理出的耕地质量标准,实现用地占补平衡。
(三)立足科学发展,抓资源集约利用。一是严格执行国家供地政策,着力推进土地资源市场化配置,实现土地资源向土地资产转变,凡经营性用地一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。二是加大矿产资源开发整治整合力度。严格实行采矿权、探矿权有偿使用制度,凡新设采矿权、探矿权改变必须以招标、拍卖、挂牌形式出让。
(四)树立服务意识,抓机关自身建设。坚持以人为本,更多地关注民生、促进和谐,始终不渝地为人民办实事,办好事。大力实施惠民工程,全力维护群众利益。一是大力推进政务分开透明运行工程,将全部行政审批性业务必须公开,限定办结时限。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制,提高办事效率。二是规范业务办理,特别是涉及千家万户的地籍管理,作为方便群众,提高行政效能的突破口,从程序、时限、收费等进行了统一规范。全部进入政府行政大厅,实行一站式服务。三是加强改进党的建设,始终保持党的先进性,充分发挥党组织的核心作用和普通党员在一线的带头作用,营造不讲条件讲奉献的良好氛围。三是加强班子建设,发扬民主,集体决策,不断开创国土资源局新局面。
三、下半年打算
一是继续推进“两个活动”的开展,通过学习,进一步转变观念,解放思想,创新国土资源管理机制和体制。增强保护资源意识、依法行政意识、服务社会意识;提高对经济发展的保障能力,开拓创新、团结奋进、积极向上的能力,清正廉洁、自我约束、忠于职守的能力,将国土资源管理事业提高到一个新水平。
二是继续加强制度建设。按照科学发展观要求,对照法律法规政策的规定,对局业务管理、机关管理、人事管理、后勤管理等相关制度进行修订完善,用制度管人、管事,强化制度的监督执行力度,达到基础业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化、用地采矿审批便捷化、资源调配市场化的目标。【国土局信访上半年工作总结】
三是继续加强队伍建设。组织开展各项学习培训教育活动,把学习纳入干部考核,提高系统干部职工整体素质,培养懂法律、通业务、会管理、有能力的多面手干部。
四是继续加强业务建设。重点完成土地利用总体规划修编前期基础工作,土地二次调查、采矿权核查等重点,完善政务大厅行政项目审批程序,切实为群众服好务。
五是继续加大国土资源局执法力度。在加强法律宣传的基础上,建立国土资源执法监察网络,坚持动态巡查,加大违法案件查处力度,重点打击破坏耕地、非法占地、非法转让、非法采矿行为。在相关部门配合下,对霞城大道两侧50米内各类建筑进行清理。
六是继续突出重点,跟进服务。在项目服务上,以盘活存量用地为主,积极向上争取用地指标,完成批次用地报批手续,及时供地、提供优质的用地环境。在服务新农村建设上,做好规划服务,把好用地关。在保护耕地资源上,积极争取土地整理、开发项目,并力争按时完成三道川、东万口两个土地项目。在矿产资源开发利用上,加大整合力度,力求铁矿、金矿整合方案得以实施。在维护群众利益上,做好汛期地质灾害防治,确保各地灾监测点万无一失。
七是继续抓好信访工作。落实领导包案制度,案件下访制度,采取多种形式手段,确保件件有进展,维护赤城稳定。
第3篇:国土资源局上半年工作总结红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。
一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。
二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会2015年度正式会员单位,被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、2015年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图XX多幅。
6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。
7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(XX年—XX年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。
9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显著位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。
10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。
三、宣传与执法并重,依法行政实现新的加强
1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与红安电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。
2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。
3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。
四、保障与服务并重,维护民生取得新的成绩
1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。
2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。
3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《红安县地质灾害调查与区划报告》,查明了红安县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。
4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了红安县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。
乡镇土管办年度工作总结
2016年,我办在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心帮助下,紧紧围绕打造万年“第二县城”,创建和谐、平安新石镇的目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党以科学发展观统揽经济社会发展全局的精神,抢抓机遇,着力抓好改善民生民计各项工作。
一、2016年工作回顾总结
(一)、紧紧围绕全镇中心工作,服务经济社会发展大局。
1、三权发证工作。积极开展三权发证工作,对农户土地进行农村集体土地进行确权并发证。
2、项目报批工作。完成原大黄万余亩土地平整项目申报。同时完成珏田村西新村增减挂50多亩施工建设、大黄村与石镇村约60亩土地平整工作,双山北岸村与大黄砖瓦约40亩增减挂项目年底开工。
(二)、密切配合相关职能部门做好村镇建设、土地管理等工作。
1.做好私人建房审批工作。2016年我镇私人建房需求仍然很大,宅基地审批难度在新的政策出台后,有所缓解,但审批时间长、手续繁琐等问题仍未基本解决,为做好我镇私人建房审批、管理工作,我们努力学习新的政策法规,逐步完善私人建房的审核、报批程序。截止目前完成农民宅基地审批48户,解决了农户住房难题。
2.做好地籍档案管理工作。我们将全镇地籍档案、未发放的土地证及注销收回土地证等相关资料进一步妥善保管;
3、积极配合做好违法用地、违章建筑的监察力度,完善土地信访制度。随着我镇经济建设步伐的加快,各类违法用地、违章建筑现象不断增多。对于这些违法用地、违章建筑的查处。在违法用地、违章建筑的查处过程中,注重法律政策的宣传解释,引导群众主动拆除违章建筑。在平常工作中密切联系群众,抓突出、抓重点,注意纠纷动态及时把问题化解于细时,防止矛盾扩大,取得很好效果。今年我办共调处矛盾纠纷58起,维护了社会稳定。
4、积极配合相关部门做好土地规划和城乡建设规划编制工作。在新一轮土地利用总体规划产业布局中,我镇以生态和谐、区域和谐、城乡和谐为原则,充分利用资源优势、人文优势和品牌优势,合理安排产业布局,做好土地利用总体规划与产业布局规划。
5、积极探索农房改革方向,努力做好全区农房改革试点工作。根据县委县政府的决策部署,我镇积极贯彻落实文件精神,提前谋划做好我镇的村庄布点规划和产业布局规划,探索适合我镇实际的农村住房、村庄整治改造规划。目前已基本完成我镇农居小区建设示范点的选址布点工作,2016年我镇的农居小区建设计划也已基本完成,准备上报上级相关。
二、工作中存在的问题和困难
1、集体项目报批手续较繁琐,办理时间紧,希望各相关职能部门在受理过程中能够更加简捷方便。
2、农村私人建房报批部门多、程序复杂、各部门的资料审查严格以及群众不配合等各类原因使报批手续办理时间拖长,造成未批先建等违章建筑的产生。
3、农村私人建房的选址没有专门的控制规划可参考以至于建房选址不合理,建房模式基本上为单家独院,土地利用率低,不符合新农村建设的要求。
三、2016年工作思路计划
1、继续做好三权发证工作以及项目申报工作。
2、认真学习宣传《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规知识,在“6.25”土地日配合国土部门利用各种宣传手段做好相关法律、法规的宣传教育工作。
3、继续做好农村私人建房规划审核工作,努力探索农村私人建房改革新模式。
4、继续配合县国土资源局做好土地利用总体规划的修编完善工作。
根据《关于开展2015年上半年农民负担执法检查的通知》(旌农监办[2015]4号)文件精神,结合我系统的实际情况,现将有关工作情况汇报如下:
一、全省减轻农民负担工作电视电话会议精神贯彻落实情况
为认真贯彻落实全省减轻农民负担工作电视电话会议精神,进一步做好全县农民负担监督管理工作,确保党中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针政策和措施的落实,确保农民减负增收和农村社会稳定,结合《**县2015年农民负担监督管理工作意见》(旌农监办[2015]3号)文件精神和我局的工作实际,及时印发了《**县国土资源局农民负担监督管理工作实施方案》到本局各部门,要求对涉农收费项目的收费情况进行认真检查,发现问题,及时整改。对超标准、超范围的违规收费必须立即纠正,严格依法行政。
二、涉农来信来访调处情况
近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,来我局上访和咨询的人次比往年增多。
为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。同时, 构建县、乡、村三级国土资源信访信息网络,以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。2015年至今,我局共收到人民来信4件,个人来访5起,政策咨询解答56人次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
三、涉农收费情况
为认真加强土地管理工作,切实减轻农民负担。我局对全县农民建房用地报批及收费情况开展多次全面检查。一是以《土地管理法》、《安徽省实施土地管理法办法》、《国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》及有关取消收费项目的文件作为法律及政策依据。二是查清建设用地是否符合土地利用总体规划;查清建设用地是否符合法定面积,是否依法办理了审批手续;查清涉及农用地的是否办理了农用地转用手续;查清已明令禁止的收费项目是否取消,是否存在超标准收费及搭车收费现象,收费项目和标准是否向社会进行了公开,接受群众监督。三是限期整改,通过检查验收后将纳入土管所人员的个人考核,作为是否续聘的重要依据之一,确保农民的合法利益不受侵犯。经过检查,没有发现违规违纪收费等现象。
四、下一步工作措施
1、强化领导。为贯彻落实中央及省、市有关减轻农民负担政策,切实抓好我局农民负担监督管理工作,我局减轻农民负担监督管理工作领导组负责对我局涉农收费情况进行监督检查,发现问题及时纠正和依法查处。
2、对农民建房乱收费专项治理。不准私自设立农民建房收费项目,扩大收费范围,提高收费标准,全面清理对农民建房乱收费的行为。今后农民建房,除依法可按规定收取的税费外,一律不得再向农民收取其他行政事业性收费。
3、规范涉农收费行为,实行涉农收费公示制。各乡镇土管所、各股室认真清理涉农收费的文件,对不符合国家政策和省市文件规定的,全部废止,立即停止执行。凡有涉农收费的项目和标准的全部通过公示栏进行公示,要公开收费的项目名称、文件依据、征收标准、对象范围等内容。
4、认真接待对农民负担信访工作。要认真做好农民负担问题的信访举报、受理工作,接待要有记录,处理要有结果,按照“谁受理,谁负责”的原则,及时解决反映的问题。对涉及农民负担问题的案件,执法监察股要认真查处,对上级部门批转或新闻媒体曝光的农民负担案件,要在3日内提出处理意见,25日内查处完毕,并将处理结果及时上报和公布。
5、加大农民负担监督管理工作。本局农民负担监督管理工作领导组负责对本部门涉农收费等情况进行监督检查,纠正超标准收费、搭车收费、违规收费的行为,凡发现未按规定执行的,将按有关规定进行严肃处理,对造成引发严重事件的,将追究有关人员的责任。
文章标题:市国土资源局2015年矿产资源管理工作总结2015年以来,我局在贵港市国土资源局和桂平市委、市政府的领导下,严格执行《矿产资源法》、《广西壮族自治区放产资源管理条例》和有关法律法规的规定,认真贯彻国土资源部的“五条禁令”和“十项为民措施”,不断提高管理水平和执法能力,按照“转观念、抓基础、严规范、促效率”十二个字要求开展矿产资源管理的各项工作,积极推进矿业权市场的发展,促进矿产资源管理工作的全面到位,深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径,并取得了明显的成效。现将有关情况总结汇报如下:
一、进一步转变观念、职能、作风,全面树立和落实科学发展观。
一是进一步转变观念,全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规,进一步提高依法行政能力;二是进一步转变职能,加强执政能力建设;三是进一步转变作风,提高工作效率和服务水平。加强廉政建设,从源头上减少和化解矛盾,维护和保持社会稳定。
二、扎实抓好各项基础性工作,全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。
(一)加大法律法规的宣传力度,全面提高矿业主的法律意识,有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识,特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平,使其真正认识到如何凭证开采,采矿权的有偿取得等等,我们大张旗鼓地宣传了《矿产资源法》、《广西壮族自治区矿管条例》等有关的法律法规,真正做到家喻户晓,人人皆知。
1、组织成立了专门的宣传组,宣传组由执法大队的矿业中队具体负责,专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区,各矿山企业进行宣传,全年共出动宣传车60多台次。
2、结合“土地日”、“地球日”进行法律法规的宣传,使广大人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责,矿政、储量、法规、执法大队配合,抽调有关人员开展一条街宣传活动,印发有关的宣传资料3000多份,现场发放和宣传,采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。
3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外,平时还要求各乡镇国土所采取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇,在圩镇明显的位置,或矿区出入口书写永久性的宣传标语;二是配合当地政府的中心工作进行宣传,悬挂跨街的横标、书写临时标语,印发资料、出版墙报等。
4、在今年的安全生产月活动中,按照贵港市局和市政府办的通知精神,我局成立了“安全生产月”活动领导小组,制订了工作计划,明确了活动内容和时间。根据实际情况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。参会的有关领导和矿山业主110多人。在整个安全生产月的宣传活动中国共产党书写大、小标语1200多条,出版墙报20期,发放宣传资料3000多份,征订《安全生产法》11套,《安全警戒》读本96份,组织750多人次观看《安危一线间》安全生产宣教片。还组织人员深入矿山企业进行安全生产检查,共对20个乡镇的19个露天采石场,21个砖厂,7个地下开采矿山和2个尾矿库进行了检查。对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书,为我市矿山安全生产做了扎实的工作。
(二)、继续抓好政策法规学习,不断增强业务知识和工作本领。矿产资源管理从办证那天起,就要跟踪监管,而且开矿是直接关系到人民生命财产安全,特别是办错证,出了安全事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全,具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作,积极组织有关人员参加各种专题培训,同时组织矿管人员到先进地区考察学习,拓宽思路,增长知识,组织党员积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去。联系实际,加强自身建设,廉洁自律,踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度,组织矿管人员学习业务知识,及时总结分析矿山整治工作,查摆存在问题,及时制定工作方案,采取有效措施,确保矿管工作全面到位。
(三)、全面清理矿山企业,整治和取缔无证采矿行为。今年以来,我市多次召开矿山治理整顿工作会议,对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求,在上半年的矿山治理整顿中,各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程,特别是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇,在局的统一部署下,做到统一思想,统一认识,统一行动,坚决打击各种违法的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采,有无乱采滥挖、破坏浪费资源、采富弃贫等行为,是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工,有无越界开采、乱设窿口的行为。
(四)、成立矿产资源执法巡查大队,深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径。6月16日,我市成立了矿产资源执法巡查大队,从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调40多人组成,投入经费20
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