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XX经济开发区关于社会治安重点地区和突出治
安问题排查整治工作情况的汇报
根据县综治委《关于进一步加强社会治安重点地区和突出治安问
题排查整治工作的实施意见》(来综治委[2011]08号)文件精神,为促进开发区经济的快速发展,维护和谐稳定的发展环境,XX经济开发区管委会把开展好社会治安重点地区突出治安问题排查整治工作作为深化推进“平安XX”建设的一条主线,摆上重要位置,广泛动员、精心组织、统筹安排、迅速行动,全面开展清查摸底、落实整改整治、加强督导检查,重点整治工作取得了一定成果,现将开展情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)深化认识,加强领导,强化专项整治工作保障
1、成立组织,加强领导。为进一步提高认识,确实加强对专项
整治工作的组织领导,成立了以管委会分管领导为组长、相关职能部门共同参与的重点整治工作领导小组,结合实际,研究制定了切实可行的实施方案,并会同XX镇派出所对突出治安问题进行细致地摸底排查,使此项工作切实落到实处,扎实开展。
2、对照要求,强化保障。按照县综治委的统一部署和要求,开
发区管委会采取多种有效形式,加强对园区排查整治工作的督导检查,切实做到问题没有找准的不放过,原因没有查清的不放过,面貌没有改变的不放过。组织协调、解决重点地区排查整治各类隐患问题,坚决做到稳定压倒一切,强化专项整治工作保障。
(二)强化措施,加大排查,确保排查整治取得实效
坚持按照先广泛摸排、后集中梳理的原则,组织力量深入园区企
业摸底排查,通过明察暗访、召开座谈会、发动群众举报等方式,全面掌握了园区内的突出治安问题,切实做到了底数清、情况明、问题准。对排查出的重点区域和突出治安问题,认真进行了梳理分析研判,查找原因,提出工作对策。坚持排查和整治齐头并进,深入研究,因情施策,突出了打击重点。
1、加强硬件设施建设。一是在开发区建设巡逻执勤点,构建“网格化”治安巡逻机制,强化治安秩序管理;二是在主要道路、商贸区域等地安装技防监控系统,及时了解并记录园区各个角落的情况。三是区内各在建和投产企业要按照公安部门要求,加大必要的物防和技防投入。
2、建立治安防控体系。坚持突出平安创建工作的严密性,建立
起全方位的治安防控体系。一是通过整合警力、科学配置警力,实现警力下沉,防范阵地前移,建立健全一套“贴近实战、富有效能、攻防兼备、企业满意”的治安防控机制。二是完善企业内部治安保卫组织建设,对条件具备的企业一律建立保安队伍,公安部门与企业联合对保安队员进行培训和管理。
3、建全三户联防体制。在区内每条道路选择三家企业,组成联
合防范小组,由公安部门牵头、指导,实行联合防范,充分发挥企业在社会矛盾化解、治安防范控制等创建工作中的主力军作用。
(三)广泛宣传,积极动员,营造专项整治工作氛围
坚持将此次整治工作作为法制宣传教育的一项重要任务加以落实,采取多种形式,加强对群众的法制教育。
1、坚持例会制度。开发区管委会每季度召开一次例会,邀请相
关部门和企业参加,通报形势,宣传相关法律、法规知识。
2、创新宣传方式。XX派出所定期对辖区内企业发放宣传材料并
上门进行宣讲,创新普法方式,拓展普法阵地,丰富普法内容,不断
提高了公民的法制意识和依法维护自己合法权益的意识。
二、存在的主要问题
(一)治安问题排查整治工作发展不平衡。
一是区内企业的负责人对治安问题排查整治工作熟悉程度不足,重视不够,行动迟缓;二是部分企业没有很好地处理工程建设和企业管理这两方面的协调联系,在一定程度上影响了治安问题排查整治工作的开展。
(二)治安问题排查整治的基础工作还比较薄弱。
目前园区内仍有部分企业尚未达到治安问题排查整治规范化标准,存在办公用房不足,企业调解员不足等问题,影响了工作的开展。
(三)经营性排查纠纷调处力度不够。
一是在治安问题排查整治活动中有漏排现象发生,数据上报不准
确;二是治安问题调处员对治安问题动态分析不够,造成工作滞后。
三、下一步打算
(一)完善社会治安防控体系。在坚持开展排查整治工作的同时,大力加强治安防范工作。在开发区深入推进以技防建设为重点,进一步完善人防、物防、技防结合、专群结合的社会治安防控体系,增强预防和控制犯罪的能力。
(二)加大排查调处工作力度。进一步健全社会治安问题排查调
处工作机制,坚持定期排查、通报、领导包案调处、督查督办等工作制度,及时上报工作情况,防止敷衍推诿、酿成大事。
二〇一一年十一月三日
社会治安重点地区排查整治工作制度
更新时间:2010-11-24 来源:金湖县政法委网站 阅读次数:1682
社会治安重点地区排查整治
分类管理制度
1、为实现社会治安重点地区排查整治工作的全面覆盖,特建立治安地区分类管理制度。
2、排查过程中,应将全县所有乡镇和村(社区)纳入排查范围。
3、按照ABC三类治安标准,对全县所有乡镇和村(社区)进行分类管理。
4、A类治安地区的标准为:基层综治组织健全有力,社会矛盾纠纷较少,并得到及时处置;人防、物防、技防措施有效落实,基本不发生治安案件和刑事犯罪案件,社会秩序良好,广大群众对社会治安状况十分满意。
5、B类治安地区的标准为:基层综治组织比较健全,各类社会矛盾纠纷能得到及时化解,人防、物防、技防措施有效落实,较少发生治安案件和刑事犯罪案件,社会秩序良好,广大群众对社会治安状况比较满意。
6、C类治安地区即社会治安重点地区,其标准为:基层综治组织比较软弱,人财物流动性较大,社会矛盾纠纷沉积,特殊情况下有可能激化,治安防范体系薄弱环节较多,社会秩序良好,广大群众对社会治安状况基本满意或不满意。
7、整治工作中,按照“巩固A类地区、提升B类地区、整治c类地区”的原则,分别采取有效措施,实现全县社会治安水平的整体提升。
社会治安重点地区排查整治
工作例会制度
1、为及时总结部署、分析研判社会治安重点地区排查整治工作,推进排查整治工作扎实有效开展,特制定工作例会制度。
2、工作例会的主要内容是对各镇、各部门的上报的排查整治工作情况和数据报表进行通报,总结上一阶段的排查整治工作,对综治协调组、打击整治组、社会管理组的工作进行分析研判,并作下一阶段的工作部署。
3、例会参加人员为县社会治安重点地区排查整治工作领导小组及办公室工作人员。
4、工作例会每月组织召开一次,由县社会治安重点地区排查整治工作领导小组办公室牵头召开。
5、各领导小组的联络员须在会前准备好有关通报材料,对需要提交讨论的重大事项,须在例会前一日.送交县综治办。【社会治安重点区域】
6、工作例会的会务工作由相关承办单位负责,并做好会议记录。
社会治安重点地区排查整治
信息报送制度
l、要围绕重点地区排查整治工作,着重反映各镇、各部门在组织领导、深入排查、打击犯罪、全力维护社会和谐稳定;在重点地区排查整治工作过程中,及时报送基层基础工作中的
典型经验和做法。
2、报送的信息内容要真实、及时,主题要鲜明,事实还要突出。
3、一些带有苗头性、倾向性、动态性的群体性事件及重大治安动态情况要及时报告。
4、要明确专人负责,各镇、各部门每月2 3日前须向县重点地区排查整治办公室报送信息材料不少于3条。
5、县重点地区排查整治办公室将定期通报各地、各有关部门信息报送情况,并将其纳入对各镇、各部门年终综治与平安建没综合目标考核内容。
社会治安重点地区整治工作
挂钩联系制度
1、为进一步加大社会治安重点地区整治工作力度,形成整治工作合力,特制定社会治安重点地区整治工作挂钩联系制度。
2、县法院、检察、公安、司法等部门分别挂钩联系市、县挂牌督办的社会治安重点地区;
3、挂钩联系部门应明确1名分管领导和至少1名工作人员专门负责,并协助治安重点地区整治工作小组。
4、挂钩联系部门每月深入所联系的治安重点地区至少2次,
帮助治安重点地区制定整治方案,协调解决整治工作中遇到的各种问题。
5、治安重点地区整治工作结束后,挂钩联系部门应将挂钩联系工作情况以书面形式报县综治办。
6、治安重点地区在规定期限内没有得到有效整治,治安面貌没有明显改善,挂钩联系部门应承担连带责任。
社会治安重点地区排查整治
台帐管理制度
1、为进一步规范社会治安重点地区排查整治工作资料管理,有效地保护和利用各类台帐,特制定社会治安重点地区排查整治台帐管理制度。
2、社会治安重点地区排查整治工作领导小组办公室及其成员单位均应明确专人负责排查整治资料的收集、整理和保管工作。
3、台帐资料应能全面反映本地区、本单位推进社会治安重点地区排查整治工作的全部过程。
4、台帐资料应包括社会治安重点地区排查整治工作领导小组、排查整治方案、每月情况报表、工作开展情况以及整治成
效、经验材料等内容,包括各类文件和领导讲话等内容。
4、要严格按照公文写作标准起草和印制文件,行文务求规范、严谨、科学。
5、归档的文件材料种类、份数以及每份页数均应齐全完整。
6、严格台帐资料借阅手续,台帐资料管理中务必注意保密。
第1篇:平安建设工作方案
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本规划。
一、指导思想及工作目标
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的XX届X中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
工作目标:实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达90%,不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八类命案的破案达到90%以上,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安混乱地区和突出治安问题及时整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
二、主要任务
1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。【社会治安重点区域】
进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打” 整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导,落实责任,把平安创建真正作为“一把手”工程来抓,各包村镇干部要充分发挥职能作用,积极指导,广泛开展平安创建。进一步形成专群结合,各方联动、齐抓共建的工作局面,加大督促检查力度,确保各项措施落到实处,综治办要定期与不定期的检查指导,要认真总结平安建设活动中的好经验,通过各方面的努力,确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。
在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争,净化社会环境。在平安创建中,要以“打黑除恶”专项斗争为龙头,进一步完善“严打”经常性工作机制,始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势,增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力,宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。
在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。
三、保障措施
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村、各单位每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制
健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制
在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。
第2篇:平安建设工作方案为切实抓好我局“平安市”创建各项工作,根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神,按照市综治办平安创建工作的统一部署,现结合我局工作实际,特制定以下方案:
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神,坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,充分利用全体干部职工力量,齐抓共管,全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作,形成上、下一条心,努力创建平安和谐的工作、生活环境。
二、创建目标
1、总体目标:力争经过扎实的工作,20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务,把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位,并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标:进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育,使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%,形成人人都是安全稳定的生力军,主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中,全局要做到以下四点:(1)进一步健全完善各种安全管理制度,坚持用制度管人管事,用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施,健全内部防控体系,快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解,及时解决干部及群众反映的热点问题。
三、创建措施
(一)强化组织领导,确保平安创建工作落到实处
按照市综治委平安创建活动要求,我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长,市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长,成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组,为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室,由张杰同志担任平安创建工作办公室主任,具体负责平安创建日常协调工作。
(二)健全规章制度,切实抓好平安创建工作
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针,结合我局实际,建立健全完善的各种安全管理制度,具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进,要积极采取各种安全防范措施,按照“谁主管,谁负责、追究谁”的原则,层层落实平安工作的各项责任制度,对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查,确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作,建立预防机制,对易发的各类群体性事件实行有效遏制,对发生的问题要及时、有力和正确处理,圆满完成全年的平安创建任务。
(三)加大平安创建宣传力度,营造平安创建氛围
按照市委20XX年创平安要求,我们要充分利用新闻媒体作用,大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹,充分调动社会各界参与的积极性和主动性,切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机,积极做好有关平安创建活动的知识宣传,通过散发传单、标语等多种形式,大力营造平安创建活动氛围,大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识,促进社会治安和社会政治稳定,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
第3篇:平安建设工作方案按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署,为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位,根据峨社综【20XX】2号文件精神,结合我乡实际,为创建“平安新平”特制订本方案。
一 、组织保障
为确保新平乡平安建设工作顺利推进,成立以乡党委书记、乡长张显明为组长,党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长,司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于司法所,由司法所所长雷国元任办公室主任,杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员,负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组,全面推进平安建设工作。
二 、主要措施
(一)全面深化社会治安防控体系建设
1.推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设,加强分级分类指导,健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,提高群众见警率,增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理,每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安,严防发生侵害师生的恶性案(事)件。
2.推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用,健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任,推进各类群防群治力量规范化建设,对群防群治队伍实行实名制管理,确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员,分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心,构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设,确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度,维护内部安全稳定。
3.推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统,主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时,要推广建设简易实用的防盗报警设施,建设技术防控网络,实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
(二)健全重点地区排查整治工作长效机制
1.坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查,做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合,每月进行统计分析,及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治,对重点地区实行分级挂牌整治。
2.深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治,抓住影响群众安全感的突出治安问题,因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、多发性侵财犯罪,以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动,保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平
1.深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动,强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。
2.深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动,健全创建标准,提升平安建设水平。
3.确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动,加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作,防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。
(四)强化城乡社区网格化服务管理
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。
(五)加强实有人口服务管理工作
稳妥有序推进户籍制度改革,开展标准地址清理编排,强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集,推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制,积极推行居住证制度,推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
(六)加强特殊人群帮扶教育工作
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
三 、工作要求
各村根据本方案进一步分解任务,细化措施,制定具体实施方案,层层落实责任,加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题,相关各村及部门要主动加强协调配合,确保重点工作落实到位,准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
第4篇:交通局平安建设工作方案为加快建设富裕、文明、和谐海西进程,按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署,加强交通系统社会治安综合治理,为交通发展创造和谐稳定的社会环境,特制定开展平安建设实施方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建社会主义和谐社会的整体要求,在党委、政府的统一领导下,组织动员社会各方面力量,以建立健全长 效机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,广泛创建平安地区和平安单位,进一步促进社会稳定和谐,为全面建设小康 社会创造良好的社会环境。
二、工作目标
创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求,努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好 转、人民群众安居乐业的总体目标。
各村(社区):
根据《2016年长乐市社会管理综合治理责任书》和全市政法工作会议的要求,结合本街道综治工作的现状,为着力解决突出区域性治安与稳定问题,力争实现“四个有效”,巩固提升“平安营前”创建成果,经街道党工委研究决定,对刑事案件高发的营前社区实行重点整治,具体实施意见如下:
指导思想
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,维护社会和谐稳定对“打好五大战役、大干开局之年”至关重要。各村各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总要求,深入学习实践科学发展观,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,坚持齐抓共管、综合治理,坚持改善民生、保障民安,坚持突出重点、攻坚克难,坚持基层基础、实干实效,切实解决影响社会和谐稳定的突出区域性治安与稳定问题,不断增强人民群众的安全感和满意率,为加快新区建设营造良好的社会环境。
整治对象
1、被长乐市综治委确定为挂牌督办的治安重点整治单位:营前社区(刑事案件高发)。
组织领导
街道成立以综治副书记陈世招为组长,党工委副书记黄永、派出所所长陈振翔、司法所所长陈宝美为副组长的社会治安重点整治活动领导小组,抽调街道综治办、司法所、公安派出所段警及包村工作队为成员,按照“谁主管谁负责”的原则,严格落实排查、化解、打击、整治、管控、处置等各环节的责任要求,确保层层措施到位,环环责任联动,以严格的责任要求确保各项工作落实。
工作目标(重点整治为期一年)
1、当地突出的治安问题得到有效解决,刑事案件和盗抢案件发案率明显下降,群体性事件下降;
2、有效排查各类矛盾纠纷、及时分类梳理,将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
3、基层综治工作网络健全并发挥作用,群防群治队伍建设明显加强,形成社会协同、群众参与的大排查大整治工作格局。社会治安综合治理长效工作机制和社会治安防控体系进一步健全。
4、有效解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,妥善化解事关民生问题的重大矛盾纠纷,人民群众对“平安营前”建设的知晓率和满意率同比提高。
5、严格按照上级有关部署,定期开展信访接待日活动,对各类信访问题落实包案领导,明确化解稳控责任,确保不出现越级访、非正常访。
主要措施
1、社会治安重点整治活动领导小组要深入重点整治村居,认真分析当地治安情况,寻找问题的症结所在,制定整治工作方案,提出具体的解决办法,明确解决问题的责任和具体办法,使整治工作有的放矢开展。要通过走访群众,向群众发公开信,制作简报、专栏,召开社会各界参加的座谈会,发放宣传材料等形式,广泛听取社会各方面的意见和群众反映,调动广大人民群众参与社会治安综合治理工作的积极性。对排查发现的问题、逐件核实情况、登记造册、梳理归类、跟踪督办。
2、健全完善社会治安形势季度分析制度,把握社会治安的特点及规律,及时解决突出治安与稳定问题。要严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,在破大案、清积案、挖团伙、追逃犯上狠下功夫,及时开展针对性强、力度大、见效快的区域性专项行动。特别对“两盗”、“两抢”和为害一方的犯罪团伙,采取有力措施,强化打击力度,增强人民群众安全感。
3、要完善基层综治组织体系和工作网络,强化对社会面的控制能力。发展壮大群防群治队伍,发挥综治管理员、平安中心户长和治安巡逻队作用,形成党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的大排查大整治工作格局,充分发挥基层第一道防线作用。健全网上治安防控体系,提升技防水平。
4、要进一步巩固和提升“平安营前”、“平安村(社区)”创建成果,继续开展各种形式的平安创建活动,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,加大对重点地区、要害部位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品和特殊群体的管理力度。加强对流动人口、刑释解教人员和农村留守儿童等重点人员的教育管理,减少漏管失控面,努力降低犯罪率。加强法制和道德教育,积极预防和减少青少年违法犯罪。
5、要把开展“排查整治突出问题、优化海西发展环境”活动纳入当地党政领导综治责任制和工作目标责任制检查考核的重要内容,切实落实整治工作责任,把工作任务逐项分解,落实到人。对重点整治工作责任不落实,治安问题依然突出或未通过检查验收的,要给予综治黄牌警告,问题严重的实施一票否决。
时间安排
1、第一阶段(5月-6月):从实际出发,层层摸排,确定重点整治单位。
2、第二阶段(7月-10月):通过集中专项整治和下派工作组、挂牌督办、明察暗访等方法,力争使突出区域性治安与稳定问题得到有效解决,并建立长效机制。重点整治村每月汇报一次整治情况。
3、第三阶段(11月-12月):按照考评验收标准,对重点整治单位存在的问题逐项检查对突出区域性治安与稳定问题没有解决、社会治安混乱局面没有改变的,严格责任倒查,视情况予以通报批评、黄牌警告直至一票否决。
社会治安保证书
根据车间与各单位签定的《社会治安综合治理承包责任书》规定,特签定2016年社会治安综合治理职工个人保证承诺书。
一、保证内容
1、积极参加公司、车间、工段、班组开展的社会治安综合治理活动,认真学习和遵守国家的法律法规和公司、车间的各项规章制度。
2、杜绝参与法-轮-功、赌博、酗酒、打架斗殴的现象。
3、遵守公司文明职工行为规范,讲究社会公德。保证家庭及个人无寻衅闹-事、邻里纠纷、无违章建筑物、无违反规定饲养家禽。
二、承诺
1、凡参与fl-g、赌博、酗酒、打架斗殴等案件,被公安机关及车间查处者,愿意接受党纪、行政和政治处罚。
2、凡家庭成员等发生违反治安规定行为者,愿意承担连带责任。
单位责任人:班长
2016 年 3 月 21 日
保证承诺人:
2016褒城镇社会治安综合治理及平安建设保证书【社会治安重点区域】根据勉政发[2016]5号文件《关于印发勉县2016年政法综治维稳防邪工作要点的通知》和《勉县2016年度政法综治及平安建设工作目标责任书》要求,中共褒城镇委员会、褒城镇人民政府,特向中共勉县县委、勉县人民政府做如下保证:
一、目标任务
依照勉政发[2016]5号文件和2016年度政法综治及平安建设工作目标责任书,结合我镇实际,确定以下目标任务:
(一)、组织领导机构
1、健全组织领导机构。成立镇综治委、综治办、创建“平安乡镇”活动领导小组,校园安全工作领导小组和镇反邪教领导小组及办公室,夯实工作责任。每季度召开平安创建专题会议,分析当前治安动态、研究部署综治维稳工作、落实防控责任。
2、制定创建活动工作规划和实施方案,镇综治委与各村及驻镇单位签订综治目标责任书,递交平安建设工作保证书。
3、坚持党政领导履行平安建设述职制度和平安建设领导责任制、以及党政领导平安建设实绩档案制,严格实行社会治安综合治理“一票否决”
(二)、社会稳定工作
1、加大校园安全工作力度,做好校园内外安全隐患排查整治,每个中小学及幼儿园配备2名保安。
2、认真做好辖区矛盾纠纷排查调处工作,严格控制赴省进京上访;确保集体访和越级上访下降。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法重点工作,着力解决苗头性、根本性和基础性问题。
3、建立健全社会治安防控机制、经常性严打和重点整治机制、社会矛盾纠纷排查化解“双五“机制、“三位一体”调解机制、突出信访问题化解稳控和接访处理机制、群体性事件应急处置机制,等一系列社会治安综合治理和平安建设工作机制,确保综治工作的有序性和有效性
4、全面落实县下达的群体性事件、赴京非正常上访、到省、市、县集体上访、安全生产事故控制指标。顺利实现“一控双降”
5、完善各类档案资料,做到工作有方案、过程有记录、查
证有依据。
(三)防控体系
1、建立健全村级和驻镇单位社会治安防控网络和防控体系,并促使其有效发挥作用。
2、流动人口、暂住人口管理措施得力,辖区流动人口登记率达100%,办暂住证率达90%;落实刑释解教人员安置帮教措施,力争使解教人员重新违法犯罪率低于3%;严格“五类”人员监控措施,有效控制刑事和治安案件总量;落实安全生产管理责任,防止各类安全事故发生。
3、健全村级“治安中心户长”网络,落实组织领导、工作制度、工作人员、报酬待遇,并每年进行两次培训,使其能更好的发挥作用,同时强化治安中心户对治安家庭代表人的管理,定期召开会议摸排区域内的矛盾纠纷和影响社会稳定的隐患。
(四)综治宣传
1、积极开展普法教育和综治宣传活动,上半年和下半年各组织开展一次综治暨平安建设集中宣传活动,使群众对平安建设知晓率达80%以上,满意率达到94.5%以上、健全法制宣传教育工作机制,普法率及合格率达到90%。中、小学配备法制副校长。驻镇各单位和各村委会要积极开展普法培训活动。
2、各村要刷写综治宣传固定标语,镇综治办认真开展安全感问卷调查,及时收集全镇综治宣传信息,撰写综治新闻稿件并积极报送新闻媒体,并在镇属各村、各单位中创建2-3各平安建设样板点。同时按要求完成相关杂志报刊征订。
(五)基层基础
1、镇党委书记为综治委主任兼综治办第一书记,分管领导任综治办专职主任兼综治维稳中心主任,司法所所长任专职副主任,配备3名综治专干。各包村工作组确定一名综治联络员。
2、以镇成立4人以上专职治安巡逻队,各村组建季节性治安巡逻队,并以村建立综治维稳工作站配备治保、调解主任。每30户确定1名治安中心户长。
3、综治办硬件普遍达到“五有一落实”,按时上报各种信息。有计划的对综治干部、治保、调解工作人员进行培训。
(六)奖惩规定
将综治工作定为单列年终考核项目,对考评末位的,实行
通报批评等措施,对发生重大治安刑事案件、群体性越级上访等案件的实行“一票否决”,并追究相关责任人责任。
二、工作措施
为了更好地完成以上各项目标任务,我镇将采取以下措施:
(一)、健全组织领导机构、研究制定工作计划和实施方案保障工作顺利推进。镇党委、政府年初将召开综治和平安建设专题研究会,安排部署本年度社会治安综合治理及平安建设工作、制定工作方案并下发各村和驻镇单位、与各村和镇内学校、幼儿园签订社会治安综合治理目标责任书,以村上报平安建设保证书,层层落实责任。实行党政主要领导综治维稳述职制度,进一步明确细化平安建设成员单位职责任务。
(二)、加大矛盾纠纷、信访稳定和治安隐患排查调处,积极做好防范应对。切实完善镇矛盾纠纷排查调处“三位一体”联调机制和“双五”工作机制,深入排查及时化解各类社会矛盾纠纷和不稳定因素。要求各村每月两次对本村内存在的矛盾纠纷进行排查上报,镇综治办先行研究梳理汇总后,及时会同相关部门对一些矛盾纠纷进行解决;镇综治委每季度召开一次例会研究当前矛盾纠纷及隐患,落实包案领导、包抓部门、协作部门,制定调处方案,集中重点解决。做到排查在面上、调处在个案、稳控在个人。进一步完善领导接访和干部下访制度。针对群体性事件、重大安全生产事故和重大治安、刑事案件我镇将制定防控应急预案,对全镇“两劳”释放人员、精神病患者和邪教人员均要按照综治成员单位职责进行摸底调查、走访谈话,实施监控,对学校、网吧、出租房和娱乐场所等治安重点区域进行经常性检查,并与责任人签订了安全责任书。对检查出来的安全隐患及时出具书面整改通知要求其限期整改,努力实现“一控双降”。
(三)、完善综治工作网络、构建群防群治体系。组建镇治安巡逻队,配备4人,各村组建季节性巡逻队,配齐各村治保、调解主任和130名治安中心户长,对治保、调解主任,治安中心户长建立轮训制度,使其能切实做好本职工作。护村、护校、护路队人员齐备,定期巡逻。
(四)、加大宣传力度,引导群众参与平安创建,创造良好的工作氛围。镇综治办每半年组织开展一次综治集中宣传活动,
每村完成三幅综治宣传固定标语,利用横幅,板报、宣传品等形式对社会治安综合治理及平安建设工作进行宣传,全年计划发放宣传品6千余份、制作横幅20幅、书写板报70面10期。使群众对平安建设知晓率达80%以上,满意率达到94.5%以上,大力宣传政法工作先进个人和集体,努力提高“两率一度”。
(五)、落实工作经费,确保综治和平安创建工作正常开展。在人力、财力方面加大对维护稳定和综合治理工作的保障力度,将镇综治、司法工作经费和人员报酬列入镇级财政预算支出。
(六)、严格考核考评、强化责任追究。进一步完善奖惩措施,对综治考核的先进村和单位进行表彰奖励,考核的末位村和单位进行通报批评,对出现“一票否决”情况的村,坚决执行“一票否决”制度,将追究相关责任人的责任,并处以经济处罚。
三、承诺保证
为确保我镇社会治安综合治理和平安建设工作的有效推进,实现经济和社会又好又快发展,我镇党委、政府将做以下郑重保证:
(一)、细化分解任务,层层夯实责任。
(二)、完善组织机构,健全工作网络。
(三)、强化工作措施,保障有效落实。
(四)、加大工作力度,确保和-谐稳定。
我镇将按照社会治安综合治理和平安建设目标任务,依据承诺事项,抓好工作落实,确保社会和-谐稳定。否则自觉接受上级组织的处理。
中共褒城镇委员会 (盖章)
褒城镇人民政府 (盖章)
包抓平安建设县级领导(签字):
二〇一一年二月
社会治安综合治理责任书为了加强局机关社会治安综合治理,整治社会治安秩序,维护xx-x镇城地区社会稳定,同居一地,共保平安,根据上级关于“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的要求,特签订各户责任书。
一、加强本户人员的法制教育,做到人人学法、懂法、守法,严格用法律、法规约束全家人员的一切言论和行为。
二、积极参加本单位开展的创建治安模范单位活动,遵守本单位的各项规章制度,做遵纪守法的公民。
三、积极协助政府和政法部门维护社会治安秩序,见义勇为,敢于同违法犯罪作斗争,对违法犯罪人员敢于检举揭发,并立即扭送或报告政法机关处理。
四、保证自己的家属成员不违法犯罪,如有违法犯罪行为,不袒护,不护短,不包庇,立即报告本单位和政法部门,并劝其主动投案自首。
五、保证自己的违法犯罪家庭成员,不重新违法犯罪。
六、凡发现有书写“###”反动标语的要及时报告局机关并立即扭送到“610”办。
七、严禁家属子女吸毒,凡被确认为吸毒者,对其家庭户主罚款6000元,并从工资中扣除。
八、自觉服从本单位的领导,搞好本职工作,为两个文明建设贡献自己的力量。
责任户主签字:
责任户主地址:
主管单位:xx-xx县财政局
主管单位责任人签字:
xx年四月
社会治安治理管制责任书各村(场)、乡直单位:
为全面贯彻落实全县政法工作会议精神,深入推进全乡和-谐平安建设,确保全乡经济、政治、社会、治安的持续平稳,确保重要敏感时期全乡安全稳定,确保全乡公众安全感指数进一步提高,特下达本责任书:
村民委员会、乡直单位要认真履行社会治安综合治理职责,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保一方平安。
一、加大矛盾纠纷排查调处力度,对排查出来的矛盾纠纷及时调处,做到“抓早”、“抓小”、“抓苗头”、“抓源头”,决不能因工作失误或调处不及时导致矛盾纠纷激化。
严密防范和依法打击敌对势力的渗透破坏活动,维护国-家-安-全;加强对邪教重点人员的稳控和转化工作,严防发生邪教组织聚集滋事等非法活动。
二、扎实推进和-谐平安建设,完善平安创建工作机制,扩大创建覆盖面,着力打造一批“零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”的村和单位;要进一步加强学校(幼儿园)安全防范设施的建设,经常性排查学校(幼儿园)内部安全隐患,确保学校(幼儿园)安全稳定。
三、继续做好“四种青少年”群体(不在学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童)排查帮扶工作,有针对性加强教育管理,解决他们实质性的生活困难和问题。
四、加强重点人员的稳控和帮教,特别是要加强肇事肇祸精神病人排查收治管控工作和“两劳”回籍人员的安置帮教工作。
五、村级和乡直单位的综治工作室要按照上级综治委(办)的要求,进行规范化建设,确保有人干事、有钱办事,巩固综治工作基层基础。
六、实行领导责任制,坚持综治责任人履职(述职)制度和单位履职报告制度。
七、积极完成上级综治委(办)交办的其他各项工作任务。
方案一:安全生产隐患排查方案
为切实加强安全生产施工管理,坚决遏止施工安全事故的发生,制定本方案。
一、排查目的
通过排查,及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节,采取有效措施,消除事故隐患,解决安全管理中存在的问题,切实提高施工现场的安全生产水平,坚决遏止施工安全事故多发局面,防范安全事故的发生。
二、组织领导
项目部成立了安全生产隐患排查工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
三、排查工作安排
排查工作分三阶段进行:
(一)隐患治理阶段从5月份开始到6月份,对工人进行安全教育,对现场进行检查,对查出的情况汇总,并通知各个班组整改。
(二)集中排查阶段。从6月份到8月份进行全面集中排查,建立安全隐患排查整治台帐,对排查出的安全隐患要按“三定”原则落实整改,并进行复查。
(三)总结验收阶段。从8月份至年底,主要是对已排查出的隐患进行监督,确保整改不走过场,对新发现的隐患建立台账,并跟踪落实。
四、排查内容
依据有关安全生产法律法规和标准规范,对工地进行全面排查,结合《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行,做到实体与行为统一,既查找现场的实体安全隐患,又指出安全管理存在的问题,重点排查:
1.安全行为方面:
(1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况;
(2)进一步健全安全管理机构,专职安全管理人员配备到位:对从业人员进行“三级安全教育”。加强消防安全知识的宣传普及和业余消防队的建设情况;每天指定人员对现场消防情况进行巡查,并记录。
(3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。
(4)加强安全与文明施工落实情况。
(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善;
(6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。
2.现场实体方面
检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况,主要有以下内容:
(1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求,消防责任人及消防措施是否落实等。
(2)施工机械车辆的安全状况。
主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定,使用管理与登记备案情况,其中包括:
对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查;
对执行施工机械车辆初始登记和使用登记制度的情况进行检查,严禁未按规定办理使用登记的施工机械车辆在施工现场使用;
对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查,杜绝违章指挥和违章操作,确保安全:
(3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。
(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。
(5)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照规范要求设置,临时用电管理是否符合有关规定。
(6)对施工现场前一段时期开展“安全生产月”工作的情况进行检查。
五、整治措施
(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置,发现问题 严格按有关规定及时发放“整改通知书”,对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的,进行停工处理,并要对相关人员进行处罚。
(二)在排查过程中,突出重点,强化监督,加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查,将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。
(三)对安全隐患要发现一处,限时整改一处,复查验收一处;同时,要根据“谁检查、谁负责”的原则,对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治,认真履行安全监管职责。
六、工作要求
(一)项目部加强安全生产管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础,提高建筑施工安全质量标准化管理水平;同时,我们要制定措施、落实责任,认真做好此次安全隐患自查和迎检工作,对于重大安全隐患,要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”; 排查过程中,项目经理和总监理工程师必须到位,自查结果和工作情况要做好记录,并积极配合上级部门的检查。
(二)各有关单位和部门要落实安全生产奖惩制度,对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖,对漏查、瞒报和整治不彻底的,特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表,并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。
方案二:安全生产隐患排查方案
为贯彻落实上级有关文件精神要求,进一步加强安全生产工作.遏制事故的发生.我公司决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任.特制定如下方案:
一、安全生产检查
(一)安排部署:根据本公司结合实际,研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体行动方案,并督促各部门认真落实。
(二)各部门自查自改:各部门,深刻吸取本公司和其他公司以往发生的事故教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控.各部门要将排查治理情况按照监管关系及时上报安全监管部门。
(三)检查督查:公司负责人牵头组织各部门参加,对本公司开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括:一是查安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;五是查员工安全生产教育培训情况。
(四)再检查阶段:为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要对排查出的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立健全等。
二、隐患排查的重点内容
(一)自查自改的共同内容
1. 安全生产责任制落实情况。分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2. 安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3. 贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。
4. 安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5. 应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
6. 事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关人的责任追究和落实整改情况。
三 工作要求
(一)提高认识,加强监管。各部门要认真组织学习有关文件精神,提高对隐患排查治理专项行动重要意义的认识,全面贯彻上级提出的安全生产“落实年”、“攻坚年”要求,把此次专项行动作为重点工作、基础工作来抓。切实把隐患排查治理专项工作抓紧、抓细、抓实、抓好,确保隐患排查治理专项行动取得实效。
(二)制订方案,精心组织。本次安全生产隐患排查治理专项行动由公司统一领导,各部门抓好具体落实。并做好相互间的工作衔接,制定切实可行的工作方案,突出重点,明确责任,狠抓落实。对各生产系统、每一个岗位、重点部位、生产环节进行深入全面的隐患排查,不留死角,发现隐患,及时整改。
(三)突出重点,强化督导。隐患排查治理专项行动要突出重点,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高的安全生产管理水平,增强事故防范能力。结合实际落实隐患排查治理具体措施,发动全体人员,认真开展自查自改,全面整治隐患
(四)广泛发动,群防群治。要充分调动职工的积极性,发动广大职工参与隐患排查治理工作,紧紧依靠技术管理人员和职工,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理。对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对隐患举报人进行奖励。。
(五)建章立制,标本兼治。各部门通过隐患排查治理专项行动,掌握重大危险源以及重大隐患的具体数量、分布情况和发展态势,实行跟踪监管、动态监管,督促落实监控防范责任,完善监测监控措施,并制订应急预案。要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患,又要做到标本兼治,落实治本之策,加强制度建设,建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
方案三:安全生产隐患排查方案
根据上政办[2015]42号有关文件精神,结合我办实际,20xx年我办将集中对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动。现将方案通知如下:.
一、工作原则
1、以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导,分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下,辖区有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产自查预案和自查机制。
3、条块结合,属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区人民政府为主,实行单位负责制。有关部门应当与人民政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。
4、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、整治范围及牵头负责部门
(一)人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头负责,巡防队、城管队配合。
(二)危险化学品的安全专项整治。由派出所牵头负责,对剧毒危化品的整治;巡防队、企服中心、辖区各部门配合。
(三)烟花爆竹安全专项整治。由派出所牵头负责,巡防队、辖区各部门配合。
(四)建筑施工安全专项整治。由村建中心负责。
(五)特种设备安全专项整治。由村建中心负责,设备单位配合。
三、排查重点内容:
(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制,对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。
(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度,凡达不到安全生产基本条件的,报上级部门,坚决予以关闭。
(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患,认真落实安全监管责任。
(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件,不执行国家强制性标准,和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。
(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立排查领导小组,由分管领导任组长,成员有排查分队人员,各村,居委会安全员组成,领导小组下设办公室,由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责,及时上情下达,互相沟通。对排查整治工作的领导,要从解决问题入手,认真研究制订整改计划,落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。
(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持,形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会,沟通信息、通报情况,及时研究解决突出问题。
(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变,逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训,提高从业人员的安全技能。
各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排,有步骤地开展安全生产整治工作,各项措施要具体可行,切实将我办安全生产整治工作推向深入,确保2015年辖区安全生产工作总体目标的实现。
方案四:安全生产隐患排查方案
为认真贯彻落实皇华镇《重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》的要求,现制定本工作方案。
一、工作目标
清醒认识当前安全生产的严峻形势,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,针对公司安全生产的突出问题和薄弱环节,通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实公司的安全生产主体责任,建立隐患排查治理机制,坚决消除事故隐患,有效防范和遏制事故的发生,促进公司安全生产形势进一步稳定,为实现全年安全生产目标提供保障。
二、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有生产经营场所、环境、人员、设施设备和活动。
三、隐患排查重点内容
本次隐患排查治理专项行动的重点是:
1、各部门、车间的安全生产责任落实情况;
2、生产作业现场等部位安全防护与管理情况,作业人员安全防护、劳动保护措施落实情况;
3、各项用电设施设备安全与管理情况;
4、设备设施验收、安全检测检验的情况,设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等情况;
5、各种应急预案、管理方案制订、专家论证、审批和落实情况。
四、实施步骤
隐患排查治理专项行动分五个阶段进行:
(一)安排部署阶段
各部门、车间要认真组织学习地方政府和公司有关文件,并结合实际,制定具体的实施措施,保证专项行动取得实际效果。
(二)各部门、车间自查自改阶段
1、组织好安全自查。自查的重点内容包括:安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;安全生产培训教育情况;安全投入情况;重大危险源的控制情况;外协队伍的管理情况;应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查,全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患,应立即组织整改;对反复出现的隐患,要采取有效措施,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能整改的应立即组织整改,对一时难以整改的应列入计划,定措施、定期限、定责任人,限期整改,在整改未完成前,应制定切实可行的措施和应急预案,确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源,要上报公司管理部门,实行分级管理,逐项制定监控措施和应急预案,明确监控的责任单位,确保重大危险源处于可控状态,做到防患于未然。
(三)公司督促检查阶段
在各部门、车间自查自改的基础上,公司将组织相关部门,对各部门、车间的隐患排查治理工作情况进行督促检查,督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主,进一步了解隐患排查治理工作的实施情况,指出问题,提出建议,推动隐患排查治理工作的深入开展。
(四)接受上级督查阶段在各部门、车间自查自改及公司督促检查的基础上,做好迎接镇政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。
(五)各单位“回头看”再检查阶段
为巩固隐患排查治理专项行动成果,各部门、车间要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查,重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位,重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等,并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各部门、车间要成立以本部门车间负责人为组长的专项行动工作领导小组,明确分工,明确责任,精心组织,周密部署,确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。
(二)广泛宣传发动,群防群治。要充分利用宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动,依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作,采取有效的激励措施,调动员工积极主动地参加隐患排查治理。
(三)立足当前,着眼长远。各部门、车间要以本次隐患排查治理专项行动为契机,推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展,既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,建立安全生产长效机制。
(四)加强信息统计,建立信息报送制度。各部门、车间要及时向公司安全科报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改情况。
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