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镇计生协会2015年工作年终总结
2015年度镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村（社区）计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》（闽委办〔XX〕56号文件）、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》（闽委办〔XX〕8号文件）等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。
一、2015年工作总结
（一）落实“五个到位”，大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村（社区）申报“五好”协会小组和合格村（居）协会、一流村（居）协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响；开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传（如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果）。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村（社区）协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村（社区）计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村（社区）、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村（社区）结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。
（二）拓宽范围，不断提升服务水平。
一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村（社区）帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知
三元乡计生协会工作总结
2014年，一年以来乡计生协会在乡党委、乡政府的正确领导下，在县计生协会的精心指导下，以党的十八大精神为统领，深入贯彻落实国发 2号文件、省委17号文件和毕节市委委4号文件精神，围绕全乡人口与计生工作的总目标、总部署，以创建合格村协会和争创一流村协会活动为主线，以宣传服务为重点，与时俱进，开拓创新，各项工作取得了新的进展。
一、积极争取党委政府对协会工作的重视和支持，促进工作抓早抓紧抓实。 为了保证协会工作的开展，乡计生协会领导经常深入基层调查研究，指导基层开展工作，并把发现的一些重难点问题及时向党政领导汇报，在各方面取得领导的重视和支持。一年来，乡党委、政府领导多次在全乡计划生育工作会议上，对协会活动等各项工作都作了安排部署，强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程，同部署、同检查、同落实、同考评。要求各级协会要努力开拓创新，提高工作水平。乡计生协会召开专题会研究，并召开全乡计生工作动员大会，并把协会工作作为其中一项重要的工作来进行部署，要求层层发动抓落实。各村领导都普遍重视，加强对协会工作的领导，按照乡协会的工作部署，结合实际，理清思路，研究制定具体的工作计划和措施，从而做到计划早制定，任务早安排，措施早落实。
二、深入开展协会活动，推动基层协会建设。
全乡8个村协会。合格村协会的增加，标志着基层协会的建设进一步得到了加强，协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥，计生工作主力军逐步形成。各村也总结了自己的典型，通过组织交流，充分发挥典型引路的示范作用，推动全面工作的开展。全面发动，整体推进。在试点的基础上，今年来，各村、社区、企
业加强领导，进行全面发动，进一步统一思想认识，并根据实际情况，分别不同类型，进一步制定规划，指导村认真对照检查标准，按照目标、现状、差距、措施、完成期限和责任人等内容，进行逐条量化细化，并作为有关人员年终考评奖惩的依据，做到目标明确，责任落实，促进协会活动的顺利进行。三是把握关键，突出重点。在协会活动中，各村紧密联系自己的实际，做到四个坚持和五个结合：即坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新；坚持认真部署安排，确保目标、任务、措施、责任落实到位；坚持以加强组织建设为重点，建好队伍，规范制度，充分发挥组织网络作用；坚持从实际出发，立足当前，解决实际问题，推动协会各项工作的开展。把协会活动与人口与计划生育综合改革和计生各项工作结合，与开展“婚育新风进万家”活动结合，与推进计生“三结合”、搞好优质服务结合，与开展创优活动结合，使协会活动真正落到实处。
三、大力宣传计生法律法规，弘扬新型生育文化。
今年来，各级协会深入开展“婚育新风进万家”活动，大张旗豉地进行宣传《人口与计划生育法》、等法律法规，传播计划生育和生殖保健知识，让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新，增强针对性和实效性。一是利用节假日进行集中宣传。向群众分发宣传品1000份，赠送避孕药具200份、为群众义诊咨询85人，解答法律疑问74次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育。村协会还通过组织会员与群众开展“一帮一”等活动，不仅帮助困难户解决一些生活上的困难，而且通过彼此之间的沟通，说悄悄话，达到了宣传教育的目的。同时，通过协会理事、小组长、骨干会员、会员的模范带头作用。
四、不断拓宽服务领域，努力提高服务质量。
一年来，我乡各级计生协会不断拓宽服务领域，增强服务功能，积极参与计生“三结合”，搞好优质服务，重点帮助计生困难户解决实际困难。一是从经济上帮扶，让计生困难户得到实实在在的利益。二是以人为本，关心育龄妇女生殖健康。结合各项优质服务，组织服务人员深入村，为育龄妇女进行妇科病普查，使有患病者能够得到及时诊治，深受群众欢迎。
五、加强协会自身建设，提高队伍素质。
一年来，乡计生协会坚持与时俱进，开拓创新的精神，切实加强思想、组织、作风建设，创造性地开展工作。一是认真组织学习，强化培训教育。今年来，各级协会都组织理事、小组长认真学习，努力实践“三个代表”重要思想，积极参加全乡开展的学习教育活动。二是加强调查研究，指导基层工作。乡计生协会经常深入基层了解情况，进行具体指导。对协会工作及协会目前状况进行专题调研，写出调研报告，提出建设性意见，指导基层协会工作。同时，坚持抓两头带中间，促进协会工作平衡发展。乡计生协会通过总结经验，及时推广，有力地推动全乡协会活动的开展。
六、积极参与改革创新，强化民主监督
避孕方法知情选择的步伐进一步加大，在开展知情选择工作的过程中，各级计生协会全程参与，积极做好干部、群众的思想工作，参与制定各村计划生育《村规民约》和《村民自治章程》，发动育龄群众自觉签订双诚信双承诺书。特别是协会小组长在宣传服务和跟踪管理工作中发挥了积极的作用。各级协会还通过参加计生工作决策会议和参与计生各项工作，积极建言献策，较好地发挥参谋助手和民主监督作用。
总之，一年来，我乡计生协会工作虽然取得一定的成绩，但也存在一些不足，主要是：有些基层领导对协会工作思想上认识不足，工作上重视支持不够；有的村级协会兼职干部较多，工作不够到位；有些村协会专职副会长缺乏主动性和积极性、小组长素质参差不齐；协会活动制度还有待进一步完善，协会小组组织会员活动相对较少，会员作用尚未能得到充分发挥，村协会活动还有待深入，任务还很艰巨。新的一年 ，我乡计生协会工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕全乡建设发展大局和乡党委政府对计划生育工作的总体部署，与时俱进，开拓创新，真抓实干，扎实工作，充分发挥计生协会的优势和特色，努力开创协会工作的新局面，为降底人口出生率和自然增长率，提高人口素质，促进我乡人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
2014年11月6日
为了进一步做好计划生育基层基础工作，强化队伍建设，不断改善基层计生工作条件，提高工作人员素质和水平，我们制定并出台了《关于进一步加强计划生育奖励扶助工作的通知》、《关于完善乡村计生专干待遇的通知》、《关于实施村级计划生育专干保险工作的通知》和《关于认真做好村级人口和计划生育分类管理、绩效考评工作的通知》等政策性文件，乡镇计生专干每人每年落实津贴720元，确保村专干享受村会计同等待遇，较好地调动和发挥了基层计生人员的作用。为了推动基层计生创先争优活动，我们继续开展创建“四好”基层协会工作，选择了5个市、县级示范点，切实开展基层示范实践活动，按要求参加了市、县达标评选活动。全县村级人口和计划生育工作，继续实行分类管理、绩效考评的管理方法，按照2016年全县凤凰和横江模式，该项工作正在实践中逐步形成和完善，取得了成效。
一、实施计生特殊家庭帮扶模式探索项目
根据市计生协的安排部署，县计生协会认真组织开展计生特殊家庭帮扶模式探索项目（以下简称项目），及时成立项目领导小组，积极制定和出台项目实施方案，为实施项目打下了坚实的组织领导基础。实施项目是探索性工作，内容新工作量大，协会和人口计生委领导十分重视，积极向县领导汇报项目，力争政府的支持。很快，县政府下文新增预拨130万元专项经费用于失独家庭帮扶，分管县长张志福及时组织召开项目成员单位协调会，组建计生特殊家庭志愿者服务队，明确相关单位工作职责，制定出台《关于进一步落实项目工作职责的通知》，确保成员单位规范、系统履行职责和完成任务。9月份，县人口计生委牵头，制定出台了《结合“三进三解三促”开展计划生育特殊家庭服务活动的通知》，会同成员单位开展了一次综合性帮扶活动，67户失独家庭全部建立健康档案，为他们办理社会养老保险和医疗保险，县财政共出资社会养老保险保费5.35万元，医疗保险保费0.864万元。人口计生委还将组织30余户有生育条件和愿望的失独家庭进行全面体检，为他们诊断和治疗再生育障碍疾病，为其支付差旅补助0.6万元，诊治费也将按省文件和方案规定标准落实到位。人社、民政、卫生等相关单位同时都在结合职能中心工作，认真有效地实施对失独家庭帮扶，据统计，民政部门已为符合条件的7名失独老人办理入住敬老院手续。
二、开展三项制度对象资格确认
农村部分计生家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助和二女户结扎家庭一次性奖励是众多利导项目中的大项，全面、及时和准确确认享受三项奖扶政策对象，关系到能否全面、及时和准确地传递党和国家对计生家庭的关爱。为了切实做好三项制度对象调查摸底，计生协于2016年下发文件通知，明确规范对象条件、审批程序和工作要求。在调查、审核和报批工作中，坚持原则、秉承公正，村乡专干走村串户收集初审一手资料，县级协会严格复审基础信息，县乡分工明确，责任到位，园满完成了2016年度三项制度对象资格确认任务，全县共确认农村部分计生家庭奖励扶助443人，计生家庭特别扶助63人，2016年二女结育奖19人。
三、做好计划生育保险
计划生育保险是计划生育利益导向的重要内容，协会办始终把该项工作摆上议事日程。年初，根据年度工作部署，新开辟了村（居）计生专干保险，制订了关于开展村（居）计生专干保险工作的通知，并以县计划生育领导小组名义下发至乡镇。通过全面调查摸底，大力宣扬保险方案和严格细致的审查审核，县辖所有村（居）计生专干324人全部参保，切实调动了基层计生人员的积极性，促进了人口计生工作的开展。计生爱心保险是常规险种，我们没有因其而丝毫懈怠，总是精心拟好通知，规范好保险对象、条件和工作要求等，在投保工作中，认真做好协调，精心汇总投保，截至9月，全县共投保7974人，县乡财政共出资保费23.922万元，实现了对象就是任务的工作目标。投保，只是保险工作的开始，它的更多任务是理赔，协会办始终注重做好爱心保险的理赔工作，经常与保险公司保持联系，督促和协调公司、对象等相关方面落实赔付案件。永阳镇一投保对象，第一和第二被保险人同时亡故，报案时资料不全，监护人到不了场，协会办和永阳计生协多方寻找，收集资料，最终于4月底完成了该案件的理赔程序，监护人最终得到了合理的赔付。截至9月底，全县共赔付案件7起，赔付金额2、6095万元。
四、落实计生子女中考加分
计划生育家庭子女中考优惠加分，是省颇具特色的一项计生利导政策，它涉及范围广，社会影响大，计划生育的导向作用举足轻重，社会普遍反应：“计生家庭光荣，子女读书也得实惠。”为了不断延伸和巩固计划生育家庭子女中考加分的正面导向作用，我们始终坚持一丝不苟的工作态度，在办理中考加分时，认真把控每个环节，扎实做好每项内容，与县招办紧密联系，共同完成申请受理、资格确认、公示审批和优惠加分。2016年，共为306名计生家庭子女中考优惠加了10分，其中27名考生家庭受益，受益折合金额20余万元。
五、开展五类人群调查摸底【2016年乡镇计生协会工作总结】
新形势下的人口计生工作，更加凸显对计划生育家庭的奖励扶助，为了全面做好党和政府奖扶计生家庭的民生工程，及时准确地把各项奖优扶保政策落到实处，根据省市统一安排部署，2016年3至4月，我们组织开展了农村、城镇独生子女、失独、独生子女伤残和二女结扎五类家庭的调查摸底工作。针对此次调查摸底范围广，规模大、数量多和人员杂等特点，我们制定方案并下发通知，规范调查程序，提出工作要求。在实施过程中，协会办紧密与乡镇沟通，及时提供咨询，为其释惑解困，据统计，全县共调查24539户54633人，园满完成了上级部署的调查摸底工作任务，为进一步开展计划生育家庭奖励扶助奠定了扎实基础。
六、履行协会及计生奖扶相关业务
根据省市文件精神，为了不断拓宽计划生育奖扶范围，我们开展了对农村40至48周岁独生子女死亡家庭的摸底调查工作，为省计划生育特别扶助增围扩容打下基础，全县共有11名对象符合条件，已上报省市计生委。年初，省人口计生委调整农村部分计生家庭奖励扶助政策，取消生育间隔期限规定，让更多的符合政策生育二孩的夫妻享受奖扶待遇，我们积极配合上级的安排部署，认真开展调查摸底，对历年的对象进行排查，全县共上报5名对象，有望下年他们即能享受到农村部分计生家庭奖励扶助。生育障碍是育龄家庭常见困难，特别是独生子女和大龄独生子女，他们的困难和困惑更多，为了做好育龄群众生育障碍的服务工作，根据市人口计生委的通知精神，我们组织开展了大规模的问卷调查，全县共调查出生育障碍203户，并汇总统计出生育障碍的原因、病种和服务需求趋向，为进一步开展育龄群众生育障碍服务工作奠定了扎实基础。
第2篇:人口计生委科技工作总结2016年县人口计生委科技工作在省、市、县人口计生委的正确指导和领导下，坚持以群众生殖健康需求为导向，很抓了计划生育特色服务；坚持以机制创新为突破口，改革了健康服务的新方法；坚持以提高技术服务能力和水平为重点，加强了技术服务网络的规范建设；积极探索出一条新的工作思路和工作方法，现将主要工作总结如下：
一、完善健康检查制度
生殖健康检查是落实孕前型管理的前提和基础，也是确保完成人口计划的关键环节，已婚育龄妇女是健康检查的主体，她们对生殖健康检查主动参与和满意程度是检验此项工作的标准，为保证计划生育工作的持续健康发展，激发群众自觉执行计划生育政策，积极探索新的工作思路和工作方法，我们在管理和服务中，在全市结合生殖健康检查以乳腺癌和宫颈癌筛查为重点的计划生育服务特色服务。一是加大投入，保证普查工作的顺利开展。二是加强培训，保证普查质量，在健康检查的前期以村委会为单位开展一次全面培训。三是分级负责，保证生殖健康检查落到实处，四是做好跟踪随访服务，保证普查效果。做到对普查对象全部记录、重点筛查、跟踪随访、随时治疗、对疑难重点病例及时转诊。
二、规范服务网络
为充分体现科学规范、以人为本、亲切温馨的服务理念，突出计划生育服务特色，免费为育龄群众提供优质的孕前优生检测服务。目前我县已完成孕前优生检测2810例，远远超过市里下达指标的2650例。
今年我县严格按照省、市计划生育服务机构规范化要求对县计划生育服务站进行了统一规划，花费了近168万元经费对服务站内外结构进行了重新布局、装修。
三、关爱生殖健康
为提高广大育龄妇女生殖健康水平、促进计划生育幸福家庭、构建和谐社会，我计生服务站成立了“家保中心”长期随时为育龄妇女提供生殖健康检查与服务。到目前为止已完成生殖健康检查96000例。
四、积极开展药具“十进”活动。
计划生育药具“十进”，我县今年已开展了三次，由县人口计生委组织5个上门服务工作组将药具发放到各单位、社会团体。已发放了252单位。共发放避孕套10万只，避孕药400板，外用药400板。
五、病残儿鉴定工作
今年我县上报市里病残儿鉴定29例，经市里专家鉴定为26例，鉴定率为90%，已达到市里鉴定率的标准。
六、技术人员职称工作
于6月15号完成2016年度事业单位岗位职数审核，于7月15号完成2016年专业技术人员资格申报，于7月20号完成事业单位工作人员岗位聘任（管理人员聘任13人，技术人员聘任13人）。
七、“失独”家庭计划生育技术服务工作
我县的“失独”家庭计划生育技术人员有18人，目前我县已提供技术服务9人，且对每个参加检查的队象已发放了200元的补助金。
八、依法开展服务
计划生育服务机构凭证执业，计划生育技术人员持证上岗，规范技术服务机构，完善技术服务管理，整顿技术服务队伍，做到依法开展计划生育技术服务。
第3篇:人口计生委依法行政工作总结一年来，我县人口计生委依法行政工作在委总支的正确领导下，在市人口计生委政策法规科的精心指导下，努力实践科学发展观重要思想，紧紧围绕努力完成年初制定的各项工作目标这一宗旨，积极探索新机制创造性的开展工作，圆满完成全年各项工作任务，现将依法行政工作总结如下：
1、加大培训力度，提高执法队伍素质
为把好行政执法关，切实维护人民群众的合法权益，我委结合开展的“依法行政廉洁行政”活动，以基层文明执法活动为载体，主要做了三点工作：一是认真学习计划生育有关法律法规，统一办案标准和要求;二是积极听取各乡镇执法情况及案件处理情况，交流办案经验;三是强化责任，规范执法队伍，凡工作不称职或责任心不强的人员及时予以调整。
2、规范办案程序，确保办案质量
为进一步规范办案程序，我县规范了计划生育案件的办理程序，实行“五个统一”：即查案程序统一、文书样式统一、装订标准统一、文书编号统一、案卷审核统一，确保案件程序合法，手续齐全，内容规范。
3、强化网络功能，实现网上办案
我县于2016年以来统一组织人员对“阳光运行系统”的使用进行培训。县、乡共投入资金22余万元为县人口计生委和19个乡镇配备了20多台打印机、扫描仪和电脑。网上办案系统的运用进一步规范了办案程序和内容。截止目前，我县已在网上办理审批行政征收案件5436起。
4、强化行政监督，规范执法行为
为了更好地规范执法行为，实行依法行政，我县制定了计划生育行政执法责任制、计划生育行政执法公示制、计划生育错案责任追究制、计划生育行政执法评议制等12项计划生育行政执法制度，对行政执法人员定人定向统一管理，适时召开依法行政工作会议，警钟长鸣，经常性的开展工作;经常下乡全程监督乡级依法行政工作人员的执法过程，对他们出现的程序不合法现象及时、坚决予以纠正，绝不姑息。
2016年我县人口计划生育依法行政工作进一步创新工作机制，认真落实计划生育行政执法责任，全面推进我县人口计划生育依法行政工作，进一步推进人口计生部门工作法制化建设。
第4篇:流动人口计划生育工作总结县流动人口管理工作按照省、市人口计生委的要求，深入贯彻执行《流动人口计划生育工作条例》，规范流动人口计划生育服务和管理，维护流动人口的合法权益。顺利完成了流动人口计划生育工作任务，现将一年来的工作总结如下：
一、流动人口计划生育基本情况【2016年乡镇计生协会工作总结】
全县流动人口86697人，其中流出育龄妇女35097人，其中跨省流出育龄妇女33054人，省内流出育龄妇女2043人。全县流入育龄妇女732人，其中跨省流入育龄妇女511人，省内流入育龄妇女221人。
二、切实做好流动人口信息平台反馈工作
县人口计生委将流动人口平台应用情况纳入人口计生目标年度考核，实行专人负责管理，及时准确反馈信息。每月为一个考核周期，定期对各乡镇应用流动人口平台情况进行通报。加强现居住地与户籍地之间的沟通协调，通过平台发送协查和通报，加强区域合作，确保信息的完整性和准确性。进一步提高了流动人口的计划生育管理和服务水平。截止目前，共接收协查信息2982条、通报信息7669条，发出协查信息1264条、通报信息390条。
三、开展了流动人口计划生育宣传教育服务
各级计生干部在经常性宣传教育的基础上，在流动人口聚集地张贴墙报，发放《致流动人口一封信》等宣传材料，进行计划生育政策、法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，引导流动人员树立科学、文明的生育观念。促进流动人口婚育观念的转变。规范、完善了避孕药具、生殖健康宣传资料免费发放渠道。根据流入人口工作特点，合理安排服务时间、场所，实行错峰式服务，主动提供计划生育服务并查验流入人口婚育证明。开展一次外出返乡人员的上门访视，对返乡的已婚育龄妇女发放一份宣传资料，进行一次生殖健康检查，落实一项避孕节育措施，签订一份流动人口计划生育服务协议书。及时上门免费为符合条件的流出人口办理《流动人口婚育证明》，努力提高办证率。全县一年来办理《流动人口婚育证明》12721本（其中在宣传活动中办理162份）。发放宣传资料16000份，磨砂水杯890只。
四、加强了工业园区流动人口的管理与服务
县人口计生委工作人员对厂矿、企业、社区进行流动人口进行调查摸底登记，将外来流动人口计划生育纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务，流动育龄妇女可享受免费孕检，提供相关咨询、避孕药具等服务。通过此次摸底和调查192例流入人口，同时对他们的个案信息及时输入微机；工作人员利用节假日带B超进厂矿、企业、进社区为流动人口提供免费环孕检服务和提供免费避孕药具发放，一年来，发放宣传资料460多份，免费查环查孕186例，发放避孕药具560盒。使他们切实享受到市民化待遇和亲情化服务。
五、全县每个乡镇成立了留守儿童服务站
为贯彻落实上级的以人为本，全面落实科学发展观，大力开展社会关爱活动，切实解决“留守儿童”遇到的实际困难，努力形成全社会关心帮助“留守儿童”的良好氛围，促进经济发展与社会和谐，营造关爱留守儿童的社会氛围，促进流动人口计划生育家庭幸福。全县19个乡镇均成立了留守儿童服务站，结合“六一”儿童节深入开展了走访慰问活动。县人口计生委组织干部携带书包、书籍、文具等学习用具，深入到该县梅塘镇中板村小学，走访慰问了40多名留守儿童，让她们感受到党和政府的温暖以及社会的关心，活动中共发放书包45个、书籍90本，文具盒45只。据统计，全县在此次活动慰问人数1871人；发放书籍、学习用品等物1270份，折价54740元。
六、强化举措，便民维权，切实维护流动人口计划生育合法权益
通过多种途径维护流动人口合法权益，有效促进流动人口权力与义务的统一，以利益导向促进流动人口的主动配合，从而强化流动人口的计划生育服务与管理工作。本着为流动人口“送温暖、送服务、送政策”的原则，积极开展“三下乡”活动，切实开展便民维权。通过“三坚持、三结合”工作措施，深入村（居）开展流动人口便民维权服务活动。坚持规范性登记和微机化管理相结合。
七、进一步巩固完善了驻外流动人口协会点服务管理工作
为落实省市要求，对县驻桂林市计划生育协会与县驻深圳市松岗镇计划生育协会开展“五好”优质示范活动，我县人口计生委以全国流动人口计划生育“一盘棋”为工作契机，不断的加强计生区域协作，扎实开展县驻外计划生育协会点“五好”优质示范活动，“五好”为组织结构好、规章制度好、档案资料好、工作开展好、群众反映好，现将活动小结如下：
1、成立了领导机构。县驻桂林市计划生育协会与县驻深圳市松岗镇计划生育协会，通过民主选举，成立了领导机构，由会长、常务副会长、秘书长、副秘书长。会长负责全面工作；秘书长负责协会的日常工作，并兼任计生服务员和宣传员，和计生专干共同负责计划生育服务的具体工作。
2、制定了规章制度。制定协会工作职责、协会活动制度、会员学习制度、会员联系制度，各项制度推动流动人口计生协会“制度化运作、规范化管理、亲情化服务”。
3、组织育龄妇女每年开展3次环孕检检查，和一次妇科病检查，并及时向户籍地计生办联系。
4、协助育龄群众输各种所需的计划生育证件（如流动人口婚育证明、计划生育证等）。
5、对所有县籍育龄妇女应按照相关要求建立档案或名册。
6、档案资料归档，所有材料进行统一模式的归档整理，档案归案齐全完整，查询更加方便、快捷、准确。
7、开展流动人口送药具、送计生宣传资料服务活动。组织了免费送药具、送宣传资料服务活动，活动中共发放左炔诺孕酮156盒，避孕膜280盒，避孕套8箱，发放《流动人口须知》和“县实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度相关政策”4100多份。
协会承诺，免费为流动群众提供环情孕情服务，免费发送环孕检报告单、免费发送避孕药具，并保证提供24小时计划生育政策、生殖健康、电话咨询服务；协助流动人员争取各项计划生育奖励优待以及出现的各种劳动纠纷；协助流动人员解决子女入学涉及维权等有关事宜。
县驻外计划生育协会“五好”优质示范活动，加强了老乡感情沟通，团结互助，真正为群众带来方便，为群众办了些实事，受到广大育龄群众的欢迎和好评。
第5篇:计生委宣教工作总结今年以来，在上级业务部门指导下，我委领导高度重视，加大了计划生育宣传投入和力度，计划生育宣教工作取得一定成绩。
回顾今年以来的工作，主要抓了以下几方面：
一、强力推进“四园四带建设”，打造人口计生工作新亮点
为策应市委、市政府关于加强吉泰走廊建设的新举措，全面推进省人口计生委提出的“个十百千”工程，进一步强化婚育新风进万家示范活动，加强县域人口文化和地域特色生育文化建设，为美丽乡村建设夯实基础，按照全市人口计生工作会议精神，我县在全县范围内开展了“四园四带”建设。
（一）工作主题：充分发挥人口文化对人们生育观念和生育行为的引导作用，通过县、乡镇人口文化广场的全面建立，狠抓舆论环境，人口文化阵地，人口文化载体建设，实施人口文化建设示范项目等有力措施，推动城乡人口文化建设不断走向深入。积极创建县、乡、村三级人口文化示范基地，通过人性化、特色化的示范基地建设，带动新型人口文化形成。
（二）、建设内容：一是县级人口文化园。在县委、县政府的高度重视下，加大投入，提升品位，今年财政预算40万，精心把县生态公园打造成县人口文化园，目前工作正在扫尾阶段。二是强化乡级人口文化广场建设。由县政府下文，要求各乡镇要在现有广场内嵌入式建立人口文化广场，没有广场的乡镇可把人口文化广场建到政府附近交通便利、基础设施好的新农村建设点，建设要求“高标准、永久性”，主要以“生命、婚姻、家庭”为主题，以“人与自然、人与社会”和谐相处为理念，做到“六有”，即广场内有人口文化广场牌子、有人口文化雕塑（2座以上）、有计生宣传标牌（包括大型的6块以上和中小型的12块以上）、有计生宣传长廊、有宣传墙、有憩息椅等。同时，各乡镇还要结合实际，借助乡镇文化广场中的路、桥、凉亭、假山等设施，打造永久性的“幸福路”、“爱心桥”、“和谐亭”等，营造浓厚的人口文化宣传氛围。县政府文件中要求，各乡镇人口文化广场要求在今年8月底前建好后并向县人口计生委申请验收，验收合格的给予2万元补助，未建立的或未申请验收的和验收不合格的乡镇年度取消计生工作评先评优资格。目前已建成19个，并于本周组织力量进行验收。三是“婚育文化美好村居”人口文化园。我县按市要求上报的10个婚育文化美好村居均要建立人口文化园。目前已建10个。四是工业园区人口文化园建设，将其建设成为基层传播人口文化的新阵地，目前在建。五是105国道线带、319国道线带、高速路口人口文化建设。在105国道线带、319国道线带沿线乡镇和高速路口、道路两旁树立计生宣传牌，利用国道和高速影响大，辐射广的特点，进一步加大宣传力度。
二、继续大力推进婚育文化美好村居、生育文明示范乡、村和文明幸福家庭创建活动
我们按照省、市关于新农村建设的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，以转变群众婚育观念为重点，以“红、绿、古”生育文化建设为主线，创新思路，强化措施，凝聚合力，真抓实干，加强家庭人口文化建设和地域特色生育文化建设，进一步提升新农村建设和婚育新风进万家示范市建设水平，着力打造一批彰显井冈特色和延续庐陵独特风格的婚育文化美好村居，创建一批生育文明示范乡、村，培育一批计划生育文明幸福家庭，为建设开放繁荣秀美幸福新创造一个良好的人口环境。
我县明确提出了“示范引路、以点带面、逐步推进”的工作思路，要求各乡镇以社会主义新农村建设为契机，以乡（镇）、村（指行政村，下同）、户为创建主体，以乡（镇）、村人口计划生育工作“三好三无”、生育文明示范户为主要内容，即：乡（镇）计生政策落实好，无政策外多孩生育现象；依法行政管理好，无侵犯群众合法权益事件；孕情随访服务好，无性别选择现象。村级节育措施落实好，无政策外生育现象；村民自治开展好，无侵犯群众合法权益事件；孕情随访服务好，无性别选择现象。培育和发展生育文明示范户，即：计划生育、勤劳致富；尊老爱幼、邻里和睦；男女平等、移风易俗。
（一）加强组织领导，确保经费投入。切实加强了对“婚育文化美好村居”、“生育文明示范乡村”和“文明幸福家庭”创建活动的组织领导，做到一把手亲自抓，分管领导认真抓，职能科室具体抓。制定创建活动规划，完善相关工作制度。确保活动扎实、有效、持续地开展。
（二）加强载体建设，营造良好氛围。加强计生新闻宣传报道力度，营造良好舆论氛围。我们通过报纸、广播、电视、互联网和手机等现代传媒广泛传播“婚育文化美好村居”、“生育文明示范乡村”和“幸福文明家庭”创建活动成果，进一步完善和巩固“红、绿、古”生育文化建设，在全社会公示一批达标的“婚育文化美好村居”和“文明幸福家庭”，增强创建活动的吸引力和感染力。
（三）注重“三个坚持”，提升创建质量。一是坚持计划先行、梯度推进。根据村庄区位、人口、产业、生态、历史、文化等不同条件，因地制宜确定“婚育文化美好村居”建设地点，并将建设点放在国道、省道及高速公路边。二是坚持分类指导、力创特色。按照“红、绿、古”建设要求，形成各具特色的“一村一特”。三是坚持以人为本、群众参与。始终把和谐幸福作为创建“婚育文化美好村居”和“文明幸福家庭”的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。始终把调动育龄群众积极性放在首位，充分发挥他们的主体作用，尊重群众的知情权、参与权、决策权和监督权，引导育龄群众主动投身“婚育文化美好村居”和“文明幸福家庭”创建活动，为人人自觉遵守人口和计划生育基本国策奠定良好的思想基础。
三、拓宽宣传工作领域，加大宣传报道力度
继续巩固宣传阵地，抓好乡、村两级人口学校的培训工作，鼓励县、乡两级干部积极投稿，激发了干部的投稿积极性。目前，已上稿国家级和省部级以上稿件50余篇，（《中国人口报》7篇，其中头版3篇，其它版面4篇；《日报》9篇，其中头版7篇，其它版面2篇；《卫视新闻联播》1篇；《人口与计划生育杂志》2篇；《省计生网站》26篇；《人口》杂志2篇；《人口文化》杂志1篇；省政协网站5篇；省文明网1篇）。已上稿市级稿件10余篇，（《井冈山报》头版4篇，头版头条2篇，其它版面6篇）。县级稿件80余篇。全县上下形成了一股踊跃投稿的热潮。
四、进一步推进“关爱女孩”行动，开展“关爱女孩”阳光助学活动，加快利益导向机制建设步伐
加大了宣传力度。我们从宣传入手，着力提高全县广大群众对女性生殖保健服务的认识，为群众提供高效优质服务。开展了"三关爱"宣传月活动，在通讯、县电视台、县人民广播站、互联网开辟《三关爱》专题栏目，宣传一系列法规中有关促进妇女解放、实现男女平等、保护妇女儿童合法权益和保护母婴健康等条款；宣传"男到女家落户"、"女儿也能养老"等新风尚；曝光"两非"案例；还通过广告宣传画、标语、编排文艺节目、组织群众活动等多种形式，着力营造有利于"三关爱"的舆论氛围和社会环境，加快了利益导向机制建设步伐，对出生人口性别比问题起到了釜底抽薪的作用。
积极开展了“关爱女孩”阳光助学活动。我县从2016年开始，把关爱女孩阳光助学作为一项民生工程和人口计生工作的一项重要内容来抓，建立了“关爱女孩阳光助学专项基金”。为全县农村二女不再生育家庭女孩解决上高中难的实际困难，为她们顺利完成高中学业而接受高等教育创造条件。
“关爱女孩阳光助学”活动旨在进一步消除农村性别歧视，为女孩成长、成才提供良好的平台。不仅可以解决农村贫困二女计生家庭女孩上学的困难，而且对“关爱女孩行动”和人口计生工作深入开展起到了极大的宣传和激励作用，为在全社会形成“关爱女孩”，引导群众牢固树立男女平等观念，树立科学、文明、进步的婚育观念营造了浓厚的氛围。
我县首先从宣传入手，以新农村建设为契机，结合“婚育新风进万家活动”的开展，充分发挥新闻媒体、公益广告、宣传标语等多种形式的宣传作用，大力宣传“关爱女孩阳光助学”活动的意义，积极争取党政领导的重视，动员社会力量都来关注女孩的成长，伸出友爱之手，共同帮助农村计划生育家庭的女孩完成高中学业。其次是严格做好“关爱女孩阳光助学”资助对象的调查摸底和资格确认工作，详细掌握资助对象家庭经济状况、致贫致困原因和学习情况。对符合资助条件的女孩一经确认后要张榜公布，接受群众监督，确保资助对象准确无误。第三是县人口计生委设立了“关爱女孩阳光助学”专项经费每年22万元，并严格执行项目经费安排，确保专款专用。同时组织动员机关单位、社会团体、国营、私营企业及社会各界人士，积极参与“关爱女孩阳光助学”活动，伸出援助之手，踊跃为女孩捐资助学，采取“一对一”或“几对一”的形式进行助学。按照每个资助对象在就读高中期间每学年1000元、直至高中毕业的标准，在资助经费发放的过程中，严格按照财政部门的有关规定，采取“一卡通”、“面对面”等形式，在监察部门的配合下，指定专人发放，确保资助金发放到每一个资助对象手上。营造浓厚的关爱女孩氛围，使女孩感受到社会大家庭的温暖，激励受助女孩努力学习，以优异成绩回报社会。
2016年，我县通过“关爱女孩阳光助学”活动，又资助了84名农村二女不再生育家庭女孩完成高中学业。
一年来，我县宣传工作虽然取得了一些成绩，但离上级期望还有距离，今后还要加倍努力，在宣传形式上、新闻报道上、干部队伍建设上取得更大的突破。
第6篇:人口计生委爱国卫生工作总结为积极响应县委、县政府的创建国家卫生县城的工作要求，根据吉县爱卫办、创卫办的工作要求，结合我委工作实际，现制订如下爱国卫生工作计划。
一、指导思想
2016年，我委爱国卫生工作围绕净化美化环境、控制病媒生物、预防和减少疾病、增进机关干职健康为目标，确保成功创建国家卫生县城，认真开展健康教育、除“四害”活动，推动爱国卫生工作深入发展，以优异成绩争创国家卫生县城。
二、全力开展创建国家卫生县城活动
积极开展创建国家卫生县城活动。按照县委、县政府的工作要求，进一步完善创卫工作机构、制度，把创建国家卫生县城工作列为一把手工程，确实抓好各项工作的落实。
三、认真组织开展爱国卫生运动
以创建国家卫生县城为契机，明确工作职责。以春、秋季公共卫生周和爱国卫生月活动为抓手，消除卫生间、食堂等地点的卫生死角，铲除病媒生物孳生地。清洁工必须做到每日一小扫、每周一大扫。加强督查和检查，努力创造一个良好的生活工作环境。推动爱国卫生运动持续深入开展。
四、开展除“四害”工作
结合创建国家卫生县城行动，加大环境卫生整治力度，进一步完善卫生基础设施和除“四害”设施，消除“四害”孳生地。贯彻执行“治本为主，标本兼治”的科学除“四害”方针，坚持环境整治与药物消杀相结合，认真组织开展春、秋季统一灭鼠和夏、秋季灭蚊、蝇、蟑螂活动。通过综合防制，鼠、蚊、蝇和蟑螂等病媒生物得到有效控制，控制“四害”密度不超过国家规定标准，使全体机关干职及家属获益。
五、开展健康教育工作
（一）组织机关干职收听收看县电台、县报、宣传栏等宣传媒介的健康教育内容，认真组织各种卫生宣传日、宣传周活动，定期组织开展健康教育知识讲座，定期出宣传栏，广泛传播健康信息，普及健康知识。充分利用县下发的《县居民健康教育知识读本》，推动机关健康教育工作向纵深发展。
（二）积极开展控烟工作。推进室内公共场所和工作场所禁烟。认真组织世界无烟日活动等控烟宣传活动，加强对吸烟和被动吸烟危害的宣传，努力营造全体干职支持控烟的良好氛围。
乡镇计生协会年终工作总结
2015年度，我乡计生协会工作在乡党委、乡政府的领导下，在特区计生协会的指导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻《中国共产党贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口与计划生育工作确保实现"双降"目标的意见》和上级计生协会有关会议精神，围绕全乡人口与计生工作的总目标、总部署，以创建合格村（居）协会和争创一流村（居）协会活动为主线，以宣传服务为重点，与时俱进，开拓创新，协会工作取得了新的进展。
一、协会工作开展及完成情况
1、会员之家建设情况
加大了各村会员之家建设工作力度，全乡11个行政村（居），完善了7个会员之家活动场所建设，并对省级、地级两个示范村进行了进一步规范和完善，添加了宣传设备和七种以上的活动器材，整个协会工作呈现出蓬勃生机，以广泛开展各类活动为载体，不断推进计生工作上水平。
2、加大培训工作力度，提高了协会工作人员的业务能力和水平
一是我乡计生协会对村级协会进行了集中培训；二是包村干部利用每月例会对各村的计生协**事、会员小组长进行了集中培训；三是通过会员小组长在每月会员活动日对各会员小组的会员分别进行了学习培训。培训的内容主要有计划生育政策及相关的法律法规、计生协会的基本知识等，着重对省17号文件以及计生协会工作的"两个层面，六个抓手"进行了学习培训，进一步提高了村级协会工作人员的业务能力和服务水平。
3、加大宣传力度，切实转变育龄群众的婚育观念
2015年我乡计生协会共开展集中宣传3次，村级计生协会共开展宣传活动11期次，利用春节元旦，"世界爱滋病日"等纪念节假日由乡计生协会工作人员联合其他相关部门通过赶集日进行集中宣传，共接受群众咨询200人次；发放避孕药具300盒；发放宣传资料1000余份，村级计生协会组织会员开展协会活动、入户对育龄群众面对面的宣传和讲解计生政策，各村协会的文艺宣传队也通过表演一些群众喜闻乐见的文娱节目，倡导关爱女孩、少生快富、勤劳致富的婚育新观念。
4、扎实开展"三结合"帮扶工作和利益导向及"生育关怀"行动
充实利用计生协会人才荟萃、联系广泛、活动深入的优势，发挥计生协会的桥梁和纽带作用，扎实有效的开展计生"三结合"帮扶工作。一是乡计生协会在春耕生产时期，积极协调乡党委政府对20户独生子女户、两女结扎户、计生贫困户进行帮扶，共落实帮扶资金5000元；二是积极协调各村的联系村科局进行计生帮扶，共帮扶独生子女、两女结扎户和计生贫困户20户，落实帮扶物品和资金共计10000元；三是认真落实计划生育利益导向"四项制度"，确保对象确认准确、及时、资金发放到位，年度共新增奖励扶助3人，年审30人，共33人符合奖励扶助条件；年度新增特别扶助1人，年审5人，共6人符合特别扶助条件；年度放弃二孩生育申报少生快富3户；年度共有134人符合计划生育节育奖。这些符合条件的对象已对他们发放利益导向资金共计216000元。四是积极开展"生育关怀"活动，对计划怀孕和怀孕妇女进行全程跟踪服务，围绕育龄夫妇的生育、节育开展优质服务上门，为他们的生产生活提供便利，对他们的生育节育进行政策引导，全乡共建立"生育关怀"联系卡521人，为孕妇进行孕期检查33人次，为母婴进行健康检查60人次，给新生婴儿送去宝宝装83套。
5、村民自治工作顺利开展
计生协会对村民自治工作进行了有效的监督，(
二、存在的问题和不足
今年来，我乡的计生协会工作取得了一定的成绩，但离上级的要求和群众的需求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是计生协会及会员对协会工作的重要性认识不够，工作落实不力；二是计生协会宣传活动还需进一步加强；三是计生协会在服务群众生产、生活、生育、节育等方面工作做得不够；四是计生协会工作人员和会员的业务能力和服务水平有待进一步提高。
三、下步打算
2015年，我乡将认真对照区下达的计生协会目标管理责任书，对全年的协会工作进行查漏补缺，针对工作中存在的问题和不足进行整改和提高。一是进一步加大计生协会工作人员和协会会员的学习培训力度，提高业务能力和服务水平；二是不断拓宽计生协会的工作和服务领域，广泛深入地开展"三结合"帮扶工作和"生育关怀"行动，真正让实行计划生育的家庭在社会上有地位，在经济上得实惠；三是进一步加大计划生育的宣传工作力度，结合"六进村"主题实践活动，扎实开展有效地"婚育新风进万家"和"关爱女孩"活动，切实转变群众的生育观念；四是进一步加强计生协会的工作力度，切实做到规范管理、高效运转，不断提高协会工作的质量和水平。【2016年乡镇计生协会工作总结】
2016年，镇计划生育工作在县委、县政府和镇党委政府的正确领导下，在广大干部群众的大力支持下，紧紧扭住计划生育这一工作中心，按照“以人为本、优质服务、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的工作思路，抓基础、创特色、重提高，使全镇计生工作稳步提高，现就一年来的计划生育工作总结如下：
一、基本情况
2016年度，我镇共出生167人，男92人、女75人，符合政策生育率78.44%，出生率14.54‰，自然增长率10.8‰。
社会抚养费征收、管理和使用情况：我们按照“收支两条线”和“先备案、后征收、全立案、足征收”的要求，依法征收社会抚养费，严格社会抚养费征收程序，规范案卷管理，做到“一案一卷”，建立健全征收台帐、档案，杜绝“以罚代征”、“以罚代管”。2016年度,我镇共征收社会抚养费75.1万元，全额征收5人，征收面95.2%，征收率73.1%。社会抚养费的使用严格按照资金使用范围，全部用于镇人口与计生事业，做到专款专用。
计生服务建设情况：镇计生服务技术服务人员2人，使用面积363㎡，按照省市计生技术服务规范要求，我镇共投入46.8万元，对服务所进行改造，添置医疗设备等，目前，能基本满足育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康需求。
计生技术服务免费项目经费落实情况：按照计生免费技术服务要求，手术一律免费，不向受术者收取任何手术费用，计生手术后遗症治疗所产生的费用按照手术费用处理，保证不增加受术者经济负担。
奖励政策落实情况：利益导向政策的落实，对稳定低生育水平，转变生育观念起到了积极作用，2016年度享受各类奖扶情况如下：
1、国家奖扶20人，奖励资金2.4万元；
2、独生子女保健费320人，保健资金1.344万元；
3、二女户补充养老保险315人，保险费3.15万元；
4、爱心保险320人，保险费0.96万元；
5、阳光助学18人，助学资金1.8万元；
6、绿色养老30户，扶助资金1.8万元；
7、中考加分54人；
8、新型农村合作医疗400人，参合费2万元
9、主动放弃生育二胎一次性奖励1人，共0.3万元；
10、二女户建房奖励10人，奖励资金3万元；
11、二女户结扎奖励5人，奖励资金1.5万元。
2016年度享受奖扶1493人，资金18.254万元
二、抓基础，重实效
1、抓实组织基础。在党委分工上，确定了1名工作扎实、工作能力强、基层经验丰富的分管领导分管计生工作，将计生工作纳入全镇工作分工的重中之重；镇党委、政府每月定期听取计生工作汇报；精心组织每月1号定期召次的镇村两级计生例会，要求村计生专干对本辖区内的计生情况进行汇报、并对在计生工作中出现的困难与问题作出说明，切实做到有的放矢。
2、抓实工作基础。我镇狠抓了“双查双补”工作，每年进行4次全员人口信息核查工作，确保全员人口不漏管、不漏登、不漏查。
3、抓实思想基础。我镇无论召在任何工作会议，对计生工作做到了逢会必讲，使每位镇、村干部在思想上能时刻绷紧计划生育这根弦，确保计生工作先进乡镇目标的实现。
三、开拓创新、创特色
为适应新时期人口和计划生育工作新形势、新任务的要求，进一步建立和完善我镇人口计生工作新机制，结合我镇人口计生工作实际，完善了“两委负责、依章管理、群众参与、自我服务、理事监督”的工作规范。创新人口计生工作方法，在落实“村为主”工作的基础上，坚持行政管理、群众工作、社会监督相结合，充分发挥村“两委”班子的核心作用和村计生协会的主力军作用，依靠村群众工作队伍，构筑纵向到底，横向到边，深入到人的人口计生公共监管服务体系，为创新新方法，建立新机制，提升新水平，促进全镇人口计生工作健康、协调推进；推行“镇指导、村自治、组配合、户落实、民监督”的五道工作法。
四、履部门职责，切实为计生工作服好务
1、全面普及村民自治工作。全镇以提高村组自治能力为重点，花大力气激活村级管理活力。按照“依法管理、村级自治、优质服务”的总体要求，把推行村级自治作为计生工作的重头戏来抓。目前，全镇5个行政村村民自治工作已全部落实到位,并在正常运行，如对及时参加环孕检的育龄妇女按每例5元的标准发放；对主动落实“四术”的对象按50-300元不等的标准发放；对不配合计生工作的对象，在村组集体利益分配时严格按照村规民约给予处罚等措施，充分实现计生村民自治，达到了计生工作重心下移之目的。
2、着力打造情感交流平台。全镇以提高群众的支持率为标准，开展高效优质服务。计生工作人员根据育龄妇女的实际情况，建立“心交心”联谊机制，对育龄妇女的家庭情况准确掌握，并在下村时当作亲朋好友来走访，为计生工作的开展奠定了良好的群众基础，同时认真开展术后随访服务，主动关心和慰问育龄群众，达到了“以点影响一片”的社会效应。
3、进一步细化优质服务。针对外来流动人口逐年增多、育龄群众需求不断深化、计生优质服务不断规范的特点，我们按照重心下移的要求，在各村规范建设计划生育服务室。新的服务室内统一购置必需的设备，充分发挥村级计生服务室的辐射和引导作用，使群众及时享受到周到、有效的服务。
回顾一年来的工作，我镇计划生育虽然取得了一定成绩，但仍存在一定的问题：一是计生专干对政策的学习和理解仍有欠缺，对群众的服务意识仍需转变；二是每季生殖健康检查还有欠帐，流动人口管理不细致；三是群众的生育愿望没有得到根本的转变，社会养老体系还不完善，养儿防老的思想仍然在群众中占据主要地位，究其原因，2016，我镇计划生育工作做出如下打算：
一是加强每季生殖健康检查，严格落实流动人口管理。我们要摸清底数，把流动人口真正管起来，重点是抓好流出育龄妇女孕检证明邮寄工作，提高邮寄率，并规范各种档案。
二是加大计划生育宣传教育力度，从观念上转变群众的生育愿望。利用计划生育公开栏、宣传条幅、板块、标语紧密结合，提高计生知晓率，同时利用村级生育文化开展丰富多彩的计划生育宣传教育活动。
三是依法行政、优质服务相结合，加快育龄妇女生育观念的转变。要不断加大执法力度，依法征收社会抚养费，对违反计划生育法的人和事，要依法查处，不徇私情。同时，要继续深化优质服务，积极开展优生优育和生殖健康服务，不断完善计划生育的利益导向机制，为全面建设小康平乡创造良好的人口环境。
四是加强队伍建设，实现计划生育队伍素质的再提高。
今后严格按照上级党委政府的工作思路要求，立足当前，着眼长远，务实创新、开拓进取，努力开创计生工作的新局面。
顺应形势发展树立“三新”观念全面推进计划生育协会工作各位理事、同志们：我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。一、2016年计生协会工作回顾我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设1、领导重视，搭建协会可持续发展平台浙委办发〔2002〕31号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔2016〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的40‰增加到94‰。2、创新机制，加强基层协会队伍建设根据2016年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2016〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。3、经费落实，改善协会工作条件我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。（二）学习朱缀绒，争先进创示范1、广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于2016年5月9日转发了浙计生协〔2016〕11号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在2002年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与12位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等10多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动32户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约5公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。2、开展评比先进、争创示范协会活动。发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，2016年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动2016年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入WTO后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。2016年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。根据浙计生协〔2016〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于10月24日下发了〔2016〕86号会议通知。10月30日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，2016年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至2016年底已在企业举办培训班7期，培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。1、建立组织，加强领导2016年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢4、7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。2、调整部署，加强宣传区计生协积极配合区计生局先后于2016年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于4月29日制发了金东计生协〔2016〕2号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求.为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计6000多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩100多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费15万元，用于购买非典防治急需的物资及X光机等设备。3、率先垂范，防范工作卓有成效进村入户做工作是计生协会工作的强项。2016年4月29日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达4300万平方米，排摸来金返金人员1680人，发放防非宣传资料15万多册，发给外地工作人员慰问信4400余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。4、发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等6个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家14天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于2016年5月11日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的39名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织23名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。9名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。（五）应群众需求，有声有色开展“5·29”活动根据市计生协“5·29”活动《通知》精神，确定2016年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。1、“5·29”活动早部署。4月下旬，区计生协就着手部署镇乡（街道）“5·29”活动，各镇乡（街道）于5月9日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡（街道）进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡（街道）开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。区计生协于2016年4月25日制发了金东计生协〔2016〕3号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡（街道）计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板，参与了“5·29”活动图板巡回展，丰富了活动内容。2、开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销10多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡（街道）计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。3、优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡（街道）从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡（街道）利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查21次，有5300多人接受了检查，查出宫颈息肉患者24人，子宫肌瘤26人，小叶增生32人。4、部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。2016年5月初，在区计生协着手调查各镇乡（街道）“5·29”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出11场，参观人次近8万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种，发放7万多张；区教育局制发金东教办〔2016〕8号《关于下发＜区教文体局2016年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》VCD教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》VCD教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。（六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治根据浙计生协〔2001〕31号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔2016〕3号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。
1、整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。3、加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠20%；六减半：心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。（七）、加强队伍培训，提高工作水平区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2016年9月25－30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。二、2016年协会工作建议2016年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入2016年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。（三）强化服务功能，拓宽服务领域要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会，其中50%要达到浙计生协〔2016〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。四要在参与出生人口性别比专项治理工作中有新思路。充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能，在遏制出生人口性别比升高中发挥积极的作用，并及时总结好的做法和经验，加以推广。各位理事，新时期计划生育协会的工作面临着难得的发展机遇，使命光荣而神圣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并认真落实科学的发展观，在区委、区政府的领导下，抓住机遇，求真务实，开拓创新，为全面建设小康社会创造良好人口的环境。
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