基层党组织按期换届专项检查2情况报告

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篇一:基层党组织按期换届专项检查2情况报告
基层党支部换届工作报告

栉风沐雨 务实创新 砥砺前行

全面加强党的建设 不断开创后勤服务工作新局面

——xx第三次党员大会报告

尊敬的各位领导、党员代表:

大家好,今天,我们在这里召开中国共产党xx第三次党员代表大会,会议的主要内容是:总结第二次党代会以来段党委工作取得的成绩和经验,审议通过党委工作报告,明确今后一个时期的工作任务和目标,选举产生中国共产党xx新一届委员会和纪律检查委员会,动员和团结广大党员干部职工,认清形势,坚定信心,自强不息,开拓创新,继续加快打造后勤强段的步伐,为开创xx各项事业新局面而努力奋斗!

现在我受xx委员会委托,向大会作工作报告,请予审议。

第一部分:工作回顾

回顾这四年来,xx党委在集团、分公司党委的正确领导和指引下,立足后勤服务实际,深入学习传达十八大、十八届三中、四中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,取得了一定的实效。面对2014年下半年严峻的安全生产形势,引导全体党员干部职工同心同德,奋力拼搏,不遗余力扭转安全局面;党建工作有条不紊,开展的有声有色,

最大限度地增强了党组织的凝聚力和战斗力,很好地发挥了段党委的核心领导作用,推动了后勤服务工作向纵深发展,为分公司各项事业发展做出了积极贡献。

(一)严抓思想政治工作,凝聚人心。

一直以来,段党委把党员干部思想政治工作作为重要工作之一,把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,通过多种方式提高党员干部自身素质,党员干部整体合力得到充分发挥,成效显著,进一步夯实了段党委的执政基础。

一是加强思想政治学习,提升干部队伍自身能力。通过“三会一课”、组织党员观看专题教育片、班前会、每日一题等多种形式,学习传达十八大、十八届三中、四中全会精神和集团、分公司文件精神,大大激发了广大党员干部的学习和工作热情,提升了党员干部政治敏锐性,为推动各项后勤服务工作起到了积极作用。

二是宣传引领,传递正能量。段党委始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,指导宣传把握时机,及时传播党的方针政策,传达企业改革发展的思路,尤其是借助群众路线的开展,下基层了解职工所思、所想、所盼,积极解决职工群众反映热点问题,对职工思想进行引导;充分发挥党政喉舌的作用。一是积极做好耐心细致的思想政治工作,通过段QQ业务群、微信群、分公司网站等平台正确引导舆论方向;

派专人负责,解决员工队伍中出现的不稳定因素,努力将矛盾化解在萌芽状态。二是坚持发挥工会的桥梁和纽带作用,面对一些难题,职工有抵触情绪的问题时,党委依靠工会的职能作用,广泛听取职工的意见,力求让员工思想上的理解化为行动上的支持,逐步化解矛盾,凝聚人心,传递正能量。

三是制度规范,打造清廉环境氛围。无规矩不成方圆。xx党委面对底子薄、党员素质参差不齐的实际,组织编撰了《xx党员干部廉政守则》,下发到8个基层党支部,要求认真组织学习,留有记录。同时教育引导党员干部严格按照中央八项规定、集团公司“21条”规定规范行为,强化制度执行,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,全面落实教育、监督、防范措施,做好纪检监察工作,促进党员干部按章守纪办事,清廉之风在全段蔚然成风。

(二)完善党的基层组织建设,巩固基层党组织战斗堡垒作用。

一是加强干部队伍能力建设,尤其是基层党组织建设。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,通过公平、公正、透明的方式,在全段党员干部中选拔出了8名党性觉悟高、业务能力强、管理经验丰富的党员,分别担任8个基层党支部书记,由“输血”转变为“造血”,基层党组织焕发了新活力。

二是整章建制,彰显党员干部先锋模范作用。在持之以恒推进党员责任区、党员包保设备的同时,先后推行了党员

先锋岗、星级员工评选、优秀党员评选等选先树优活动,印发了xx《党支部工作管理标准》、《党支部工作考核办法》、《党员联系和服务职工工作实施细则》等,进一步彰显广大党员先锋模范和引领带动作用。

三是严格党员发展工作。重视和坚持年度发展党员的计划是企业党组织固本强基的根本。2011年至今,各党支部注重在生产一线和技术管理人员中,培养和引导上进心强、工作表现突出、综合素质好的优秀员工加入党组织,从教育培养--提出申请--积极分子的确立--吸收发展的跟进,我们都做了大量的工作,每一个环节都严格按照党章要求去落实,始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,严格把关,保证素质,四年来一共吸收了51名新党员,其中具有大中专及以上文凭的新党员占发展党员总数的75%,壮大了党员队伍,切实提升党员队伍整体建设水平。

四是强化党员组织观念教育。严格党费收缴,并全额上交缴到上级党组织。深入开展“转作风、强服务、惠民生”,“三亮三比三评”、“为民务实清廉”等主题实践活动,还开展党员献爱心、帮扶救助困难职工等系列活动,仅2015年2月组织的党员干部献爱心活动,全段100名党员捐献资金五万元,受到广大职工群众和上级党组织的一致好评。

(三)企业文化建设和班组标准化建设扎实有序开展。 一是宣传舆论常抓不懈。为切实提高广大通讯员写作水平,2013年、2014年分别举办了新闻采写和摄影摄像技能【基层党组织按期换届专项检查2情况报告】

培训班,累计培训200余人次;购置发放各类新闻宣传书籍300余册,为广大通讯员提升写作水平提供了充足的条件。及时把握舆论导向,不断挖掘一线先进人物事迹、先进典型和先进班组安全生产经验,及时宣贯党和国家方针政策,在全段范围树新风,宣传后勤服务新形象。

二是党工团齐头并进和谐发展。为了进一步提升广大职工群众“节粮惜水”意识,开展一系列的“光盘行动”和“节水用水”宣传活动,迎“三八”系列活动、庆“七一”系列活动、“安康杯”知识竞赛活动等,既丰富了职工生活,又激发了工作热情;期间的“找、抓、促”活动和两项技能提升活动有序开展,段团委组织拍摄的微电影《吃“货”》等,既提升了职工业务能力,也对后勤服务中食品安全的重要性进行了很好的宣传,深受广大职工好评。此外,还组织汇编了《后勤服务报道集锦》,图文并茂展示近年来后勤服务亮点;段工会不断完善职业病防治工作方案,协同相关部门聘请有资质的检测机构对管内锅炉房进行有害气体浓度检测,详实收集相关数据资料;为提升制度化管理水平,组织编撰了《xx制度汇编》;纪委也充分发挥职能做好相关纪律监督和检查工作;积极举办好技术比武和“安全生产月”、“百日普法”、“防洪度汛”等相关宣传工作;组织开展好“安康杯”知识竞赛等活动,极大调动了广大干部职工工作积极性和主动性。

【基层党组织按期换届专项检查2情况报告】

三是民生工程硕果累累。2012年在分公司的大力支持下种养殖基地建成,科学化、集约化、规模化的养殖模式,

篇二:基层党组织按期换届专项检查2情况报告
村级组织换届选举检查验收工作报告

九龙街道村级组织换届选举工作

检查验收报告

根据通换办发[2013]10号文件(即《关于做好村级组织换届选举检查验收工作的通知》)精神,指导组对九龙街道9个社区(村)组织换届选举工作进行了检查验收。这次检查验收工作主要采取“三结合”的方式:一是座谈与走访相结合;二是听取汇报与实地抽查相结合:三是面上检查与重点抽查相结合。操作主要是“听、看、查、访和汇总”,为了搞好检查,验收组深入社区(村)组查看情况,听取受检查的社区(村)的情况介绍,走访干部、群众,查阅有关文件资料和各种规章制度的制定以及执行情况。最后将检查情况向受检查的单位和上级领导部门反馈,肯定成绩,提出存在的问题和探讨解决的办法。于2013年6月15日完成了检查验收任务,现将检查情况汇报如下:

一、基本情况

九龙街道共有7个社区居委会,2个村民委员会,54个居民小组,11个村民小组。总人口35810人。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《居(村)民委员会选举投票方法》等有关规定,选举产生了社区(村)党总支书记9人,副书记7人,委员46人。连选连任书记9人,连选连任副书记5人,连选连任委员33人。选举产生了居(村)委会主任9人,副主任9人,委员23人,其中连选连任主任7人,连选连任副主任6人,

连选连任委员共8人;截止2013年6月13日,共选出村民小组长64人,副组长64人,村民代表305人。

二、主要做法

(一)加强领导,精心组织

为确保村村级组织换届选举圆满完成,九龙街道党工委、办事处把此项工作作为一项重要政治任务来抓,成立了换届选举工作领导小组,街道党工委书记任组长,办事处主任、人大工委主任和分管党务的党工委副书记、纪工委书记任副组长,街道组织委员、宣传委员、民政办负责人、党政办副主任等人组成,领导小组下设办公室,负责换届选举的日常工作。

在换届前,街道党工委、办事处还组织党员、群众对社区(村)“两委”成员进行民主评议和考核。同时加强对社区(村)、组财务的清理工作,并对社区(村)组进行了财务审计。

4月27日上午,九龙街道召开了党政班子会议,传达学习了通办发

[2013]32、[2013]33号文件,并对街道的村级组织换届选举工作作了具体研究。4月28日,召开了由各社区(村)书记、主任、副书记、副主任、监委会主任、新农村指导员、工作组组长、大学生村官及常务书记等共80多人参加的培训动员会,具体安排布置村村级组织换届选举工作。同时还实行街道党政领导包村责任制,每名班子成员联系一个社区(村),具体负责所联系社区(村)的换届选举工作。并从街道所属单位抽调55名农村工作经验较丰富的职工,到各社区(村)指导选举工作。

由于加强领导,确保了换届选举的有序稳步进行。

为使换届选举工作有条不紊地进行,九龙街道党工委、办事处还研究制订了村级组织换届选举工作实施方案,明确了换届选举的指导思想、时间、方法和步骤,工作要求及应注意的问题,明确了各社区(村)党总支班子职数及居(村)民委员会职数。由于实施方案具体,指导性、操作性强,使整个换届选举工作顺利进行。【基层党组织按期换届专项检查2情况报告】

(二)广泛宣传,强化培训

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在每一阶段,做到宣传内容具体,并有针对性。在宣传形式上充分利用电视、广播、会议、标语、黑板报等多种形式,全方位地宣传《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》等与村级换届选举有关的法律、法规和通办发

【基层党组织按期换届专项检查2情况报告】

[2013]32、[2013]33号文件精神,让广大农村干部群众进一步了解村级组织换届选举的重要性,熟悉选举工作原则、方法和步骤,增强了法制观念,为换届选举打下了良好的思想基础。换届选举期间,街道共进行广播电视宣传80余次,张贴标语650余条,印发宣传材料200余份。通过广泛的宣传,广大党员群众法制观念有明显增强,参与选举的积极性有了明显提高。同时,在换届选举的每一阶段,街道党工委都召开会议对选举指导人员和工作人员进行培训,举办培训班14期,培训骨干380余人次。通过培训,使指导人员和工作人员更准确地掌握选举相关法律规定、政策、程序和要求。

(三)严把程序,依法选举

在整个换届选举工作中,严格依照《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定及县委的统一安排,严格按照选举法定程序进行选举,保证了选举依法有序进行。

社区(村)党总支换届选举实行了“两推一选”办法。在程序上先由党员和群众无记名投票推荐党总支委员候选人,确定候选人并公示,上报街道党工委审查、批复,然后召开党员大会正式选举产生新一届党总支委员会,最后在党总支委员中选举产生书记、副书记。在选举中严格执行《基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定,严格按照相关程序进行。9个社区(村)党总支共推荐出党总支委员人选411人,确定考察对象80人,确定正式候选人80人。各社区(村)通过召开党员大会进行选举,选举产生了社区(村)党总支委员62人,其中党总支书记9人,副书记7人。在新当选的委员中,35岁以下的8人,36岁—45岁的13人,46岁—55岁的40人,56岁以上的1人;大专文化的7人,高中、中专文化的24人,初中及其以下文化的31人;有妇女14人;少数民族11人。

居(村)委会换届选举工作中,做到法定的程序不变、规定的步骤不少。充分尊重广大选民的民主权利,确保广大选民充分行使民主权利。一是推选产生居(村)民选举委员会。在工作中按照《村民委员会组织法》的规定,由居(村)民小组推选产生。二是做好选民登记工作,保证居(村)民的选举权。九龙街道实有选民27470人。三是把好候选人【基层党组织按期换届专项检查2情况报告】

提名关,保证选民的提名权。候选人的提名采取选民“一人一票”直接提名,并按照选民提名得票多少,差额确定了正式候选人,9个社区(村)确定正式候选人68人,其中主任候选人18人,副主任候选人18人,委员候选人32人。四是把好选举投票关,保证选民的投票权。在正式选举时设中心会场9个,设投票站81个。九龙街道实有选民27470人,参加投票选民26818人,参选率达97.6%,通过选举,产生居(村)民委员会主任9人、副主任9人、委员23人。在新当选的41名居(村)民委员会班子成员中,35岁以下的1人,36岁—45岁的7人,46岁—55岁的29人,56岁以上的4人;大专文化的3人,高中、中专文化的17人,初中及其以下文化的21人;有妇女11人;少数民族6人。

各社区(村)在选举产生居(村)委会班子后,又进行了居(村)民小组组长、副组长、居(村)民代表的推选。在工作中,由各居(村)委会成员负责到组召开居(村)民会议,组织居(村)民投票产生了居(村)民小组组长、副组长、居(村)民代表。街道共推选产生组长64名,副组长64名,村民代表305名

(四)、明确职责,合理分工,健全完善各项规章制度

各社区(村)“两委”班子产生后,各社区(村)指导组及社区(村)“两委”班子成员针对工作实际,召开社区(村)“两委”班子会,共同商量研究了社区(村)“两委”成员的分工和建立下设机构,各社区(村)党总支设立了宣传、组织、纪检委员等,并健全了居(村)委会下设的工作委员会,即治保、调解、民兵、计生等。各社区(村)还依照相关

篇三:基层党组织按期换届专项检查2情况报告
2015基层党组织排查工作的情况汇报

软弱涣散基层党组织排查工作的情况汇报

群众路线领导小组办公室:

根据省委组织部、省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》(云群办〔2015〕7号)精神,结合工商联实际,在最短的时间内开展了整顿软弱涣散基层党组织的排查工作,现将有关情况汇报如下:

一、党组织基本情况

2015年,县工商联党组书记因达到年龄,经组织下文,免去其工商联党组书记职务,党组书记一职目前空缺。

2015年4月换届选举,党支部书记及时进行了更替,选举副主席杨光荣为工商联党支部书记,带领工商联党支部开展工作。

二、排查情况

1.班子建设方面。在党支部书记的带领下,工商联党组织团结和睦,工作有序开展。

2.队伍建设方面。支部党组织生活按期开展、党费按时交纳、支部分配的工作按质按量完成;近年来,因工商联无人员增配,存在长期不发展党员的问题。

3.党务工作方面,因编制有限,近年来亦无人员增配,无专职党务工作的干部职工,存在基础工作薄弱的客观问题。

4.作用发挥方面。结合工商联实际,工商联党组织积极帮助非公经济人士解决实际问题,增强企业发展后劲,促进"两个健康"发展。

以上是县工商联整顿软弱涣散基层党组织的排查情况。今后,工商联还将加大力度开展整顿软弱涣散的排查工作,确保党组织永葆活力。

**县工商联

篇四:基层党组织按期换届专项检查2情况报告
2016创建机关党建工作先进单位自查自评情况报告

关于创建“机关党建工作先进单位”自查自评情况的报告

市直机关党工委:

根据《关于评选年度“机关党建工作先进单位”的通知》精神,依照考评内容,我会党组对**年度机关党建工作进行了自查自评,现将情况报告如下:一、党组高度重视机关党建工作,认真抓好创建工作落实

党组根据“机关党建工作先进单位”创建要求,认真组织党员干部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委、市委的贯彻意见,并研究完善了开展创建活动的计划。及时成立了创建工作领导小组,由△△△任组长,△△△任副组长,组员由△△△、△△△、△△△组成。领导小组积极按照《条例》开展各项活动,使我会党的建设取得了较好的成绩,促进了会机关的全面建设。

二、创建工作实施情况

(一)党组领导班子建设不断得到加强

1、党组十分重视理论武装,坚决执行党的路线方针政策。认真坚持中心组理论学习,做到年初有计划,年终有总结。在此基础上,带动和督促机关党支部的理论学习。党组成员带头学习理论,带头对全体党员干部进行理论辅导、专题讲课。

2、认真贯彻民主集中制原则,切实加强党风廉政建设。党组以“16字方针”为依据,认真执行《市工商联党组决策重大事项议事规则》。党组班子思想统一,团结协作好。

(二)党组严格落实机关党建工作职责

1、把机关党建工作列入议事日程

(1)机关现有一个党支部,分为3个党小组(含离退休干部党小组)。党组成员△△△任机关党支部书记,党支部开展活动正常。党支部组织活动,平均到会率达90以上。

(2)机关把党建工作作为一项重要的工作列入机关工作计划。每年初制定机关党支部工作计划,年终进行党支部工作总结,全年党支部工作按上级的要求和本支部计划正常展开。

(3)党组平均每年2次听取了机关党支部的工作汇报,2次分析机关党员思想情况,并对支部组织、作风建设进行指导。

(4)党组书记带头做好机关党的工作,党组成员能够定期为党员上党课。两年内党组成员共上党课6次。

(5)机关党支部活动经费能得到正常保证。

2、支持机关党支部履行监督职能

(1)在重要决策和干部任免、奖惩前,能认真听取机关党支部的意见建议。

(2)认真坚持通过机关党支部了解党员干部廉洁自律方面的反应和意见。

(3)党员领导干部能以身作则,支持并积极参加机关党支部的活动,自觉接受监督。

3、重视机关党支部领导班子和党务干部队伍建设

(1)能认真督促和指导机关党支部按期换届选举,分管政工的副会长兼任党支部书记,兼职副书记的配备符合规定的要求。

(2)重视对德才兼备、成绩突出的党务干部的提拔任用。

(3)能关心爱护党务干部,在政治上严格要求,生活上关心爱护。

(三)机关党支部建设成效明显

1、党支部领导班子坚强

(1)机关党支部能按时换届,班子健全。现任党支部委员会于2016年6月改选,书记、副书记认真履行职责,委员能够积极发挥作用,团结协作较好,进取精神、凝聚力和战斗力较强。

(2)能严格坚持民主集中制原则,议事规则健全,工作制度落实,能较好地完成上级党组织和党组交给的各项任务。

(3)勇于创新,积极探索机关党建工作的新思路、新方法,党支部工作有生机和活力。能根据工商联的性质、特点,充分发挥民主党派成员的作用。

(4)能加强对工会和妇女小组的领导,积极支持其开展工作。

(5)2016年我会机关党支部被市直机关党工委评为先进基层党组织。

2、党员队伍过硬

(1)能坚持党管干部原则和从严治党方针,严格教育、管理和监督党员,认真落实各项措施和制度,严格用党章规范党员行为。

(2)全体党员信念坚定,认真执行党的路线方针政策,忠于职守,勤政为民,廉洁自律。

3、基础工作扎实

(1)认真做到年度有工作计划,阶段有具体安排,年终有工作总结。计划总结能按规定上报。

(2)支部工作实行目标管理,党组织活动能详实纪录,做到资料齐全。

(3)两年内,支部党员大会共召开8次,支委会17次。党小组会9次,上党课6次。

4、思想工作落实

(1)建立了党员干部学习教育的各项制度,能认真完成规定的政治教育和理论学习任务。能按照要求完成处级干部调训任务。

(2)坚持每半年分析一次党员干部思想状况,有针对性地做好思想政治工作。

5、党支部监督有力

(1)能认真执行党风廉政建设有关规定,教育党员干部廉洁自律,协助抓好党风廉政建设责任制的落实。党员干部进社区报到率达到100。

(2)能认真组织好民主生活会和民主评议党员工作,积极正确地开展批评和自我批评。

(3)能做到督促定期开好党员领导干部民主生活会,帮助收集意见,监督

篇五:基层党组织按期换届专项检查2情况报告
2015基层党组织现状自查报告

基层党组织现状自查报告

一、党组织基本情况

(一)、党委班子情况

XX镇党委领导班子成员8人,大专以上学历100%,30岁-40岁4人、41-50岁5人,男性7人、女性1人,公务员9人。

(二)、基层党组织情况

全镇有党组织13个,其中机关支部1个、退休支部1个、社区支部1个、老年协会支部1个、非公企业党支部3个、农村党支部6个,党支部书记13人,其中高中以上文化程度10人,年龄45岁以下6人。

(三)、党员队伍情况

现有党员724名,其中预备党员13名,农村党员675名,流动党员55名。

二、党建工作成效

(一)、创新村(社区)干部风险责任抵押制度;

(二)、创新党员发展全过程票决制;

(三)、创新普通党员旁听镇党委换届选举大会;

(四)、实行村(社区)班子和干部"向群众述职、让群众评议、请群众打分"年终考核办法;

(五)、组织工作满意度连续3年接受国家统计局调查和认可;

(六)、投资53万元完成社区组织活动场所配套建设,投资300万元的XX村级组织活动场所即将竣工;

(七)、2015年受到省、(

三、存在的突出问题

(一)、部分村级活动场所年久失修;

(二)、远程教育站点作用发挥差;

(三)、党员干部违纪现象时有发生。

四、对策和建议

(一)、维修XX村级组织活动场所,创建国家级新农村建设综合体;

(二)、更换远程教育机械设备,落实专人管理,定期开展党员干部教育和培训;

(三)、加强党员干部教育和管理,严肃党纪和干部纪律,对无职党员定岗、定责、公开承诺与年终民评相结合。

五、分类建议

根据以上情况,我镇党委自查划定为二类党组织。

2015年5月28日

篇六:基层党组织按期换届专项检查2情况报告
2016乡基层党建工作个人述职报告

乡现有基层党组织20个(党委1个,党总支5个,党支部15个),共有733名党员,其中农村党员649人。今年以来,在区委的正确领导下,本人严格履行党委书记抓基层党建工作第一责任人职责,团结带领乡党委一班人,切实加强基层党组织建设。下面,我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:

一、履职工作特色

(一)明责任重落实,着力健全管党机制。坚持党要管党,从严治党方针,落实“书记抓、抓书记”责任,切实种好“责任田”。一是主体责任具体化。从严落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”责任,制定了党风廉政建设责任书,分5大责任,15条具体内容,并以百分制细化了具体的考核标准,将主体责任具体化。按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”要求,把全年重点工作分为16大项目,每项任务明确牵头领导和具体责任人,使重点责任更加明确。今年全乡逐级签订责任书共20份,使责任链条更加清晰,形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。建立对村目标考核体系和党组织书记党建工作单项责任制系统考核,落实了书记抓、抓书记的党建工作责任体系。二是严格监督透明化。乡党委坚持民主集中制,严格实行“三重一大”民主决策、集体决策制度。积极畅通群众监督渠道,共受理群众来访、网上投诉、咨询件58件,办理群众来信来访20件,全部按期办结,满意率100%。坚持有腐必反、有案必查、决不手软。开展作风建设明查暗访20多次,查办干部作风类案件2起,给予党员干部党纪处分2人次,分别对1个单位和1名干部个人违规现象进行了通报批评。三是加强问责制度化。完善检查考核机制,坚持对村干部实行工资绩效制,对村级各项工作实行千分制考核,考核结果与干部工资直接挂钩。同时,建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,不仅追究当事人责任,也要追究相关人员的领导责任。

(二)抓班子聚核心,强化自身能力建设。坚持把班子自身建设放在首位,打造一支朝气蓬勃、富有战斗力的团队。一是抓学习,建设以学促用的领导班子。深入学习党的十八大、十八届三中全会精神及市、区重大会议决策,中心组集中学习8次。班子成员平均做读书笔记1.5万字,上交调研文章25篇,被区以上媒体杂志采用3篇。二是强宗旨,建设为民服务的领导班子。班子成员按照“三严三实”要求,带头转变工作作风。党政主要领导带头征求意见,牵头组织召开座谈会2场次,深入14个村与村“两委”班子成员、党员代表个别座谈52人次,征求集体意见建议29条,个人意见建议3条。乡长带领政府班子成员分别到14个村集中办公14场次,深入了解村级运转情况,了解影响群众切身利益的具体问题近20个,并逐一研究了解决办法,并已办结。三是司专职,配齐抓基层党建工作力量。今年,由于乡党委班子人事变动,原分管组织党建副书记调离乡,且组织统战工作一直由纪委书记兼任。为保证党建工作力量,落实专职纪委书记、组织委员,根据实际情况进行了调整分工,确保了党建工作专人负责,四级责任网络不缺位。

(三)重村级促基层,发挥战斗堡垒作用。坚持夯实基层基础,铸强基层战斗堡垒。一是扎实开展助圆微心愿活动。对全乡所有农村基层党组织中的困难党员进行了摸底调查,并征求困难党员的微心愿。全乡机关党员干部走访慰问困难党员26人,帮助完成微心愿26个;争取市、区各对口联系部门在所联系村助圆党员微心愿50个。二是严格做好党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,做好党员发展工作。今年发展新党员4名,10名预备党员按期转正,建立了集中发展与经常性发展相结合的党员发展机制。三是加强后备干部培养。成立了乡青年干部学院,涵盖了乡、村两级35岁以下青年干部、大学生村官、村民事务代办员及村级后备干部共32名学员。按照“干部培训培养一体化”的理念和模式,通过导师帮带、专题培训、实践历练、考察学习等方式,搭建起了学习交流的平台,定期组织集中学习培训。四是强化驻村干部职责。制定了联系村干部工作制度,强调联系村干部的工作职责、工作要求。明确了联系村干部六大职责、“六必到”要求及“五不准”纪律。全乡各项重点工作如换届选举、网格化管理等,都以各村联系组小组长为第一责任人,负责工作的指导推进。自从10月明确此工作机制以来,每名联系村干部平均每周到联系村开展工作不少于两个工作日。

(四)借活动添活力,夯实党的执政基础。坚持聚焦“四风”,扎实开展“群众路线教育实践活动。一是将活动与培训相结合,注重观念转化。将集中学习教育与党员春训、党员民主评议村干部等基层组织常规工作相结合,与我乡长期开展的党员“六联六必访”、“五管五评创五星”等特色活动相结合,从活动中不断提高党员干部“为民、务实、清廉”的政治本色。二是将活动与调研相结合,注重边查边改。班子成员带头深入基层、深入联系村、深入群众开展调研活动,发放调查问卷200份,走访党员群众230多户,汇总意见建议43条。同时坚持边学边查、边查边改。针对群众意见中反映的“领导难找、事难办”的现象,政府部门实行每周一乡长集中办公制,由各部门集中会签现场办结。增加审批的透明度,提高行政效率,方便群众办事。三是将活动与整治相结合,注重整改实效。围绕超标超配公车、办公用房、违纪收送红包和购物卡、违规干预工程承包、违规占有多处房产等具体问题,认真开展查摆整治。通过归纳分类,划为六大类问题15条整改措施。所有的整改由班子成员按分管领域认领,对每项整改任务,各牵头领导和责任单位按照责任制、路线图和时间表的要求,对整改任务进行量化分解。清理规范行政权力,推进行政权力公开透明。规范和巩固便民服务体系,便民服务中心全年为群众办理服务件2398件,群众满意率100%。今年乡党委政府行文、会议数量同比分别减少25%、20%;整改超标办公用房48平方米,腾退46平方米;公务接待减少40%。四是将活动与实效相结合,注重改善民生。坚持以知促行,以行促知,将教育实践活动学习成果转化为改善民生的具体行动。投资780万元完成公路硬化26公里。投资32万元兴修1.5公里的断头路;投资500万元实施青龙峡主干道3.2公里改造工程。投资15万元增设两条安全饮水专线补充水源,确保人民群众安全饮水。新增台区7个,台区增容500千伏安,解决了1000人的用电质量问题。完成危房改造指标111户,分配资金82.5万元,解决了300人的住房难问题。开展集镇综合整治,划定临时停车位,设立蔬菜自产自销区,拆除晴雨棚300平方米,拆除广告牌20块,清理野广告电杆60根,墙面涂白200平方米,清理拆除广告横幅8副,极大的改善了集镇环境面貌。投资10万元安装太阳能路灯15盏,结束了三涧溪小集镇无路灯的历史。投资22万元建成715平方米的五星级客运综合服务站。投资85万元完成4个村卫生室、文化室提档建设。

(五)严整顿强素质,持续发力补齐短板。坚持开展专项整治,提升基层建设整体水平。一是整顿软弱涣散村级组织。针对落步淌村党支部与村委会工作脱节、现任村书记能力不足、现任干部年龄严重老化等情况,开展了专项整治。补选了支部委员一名,增设了代办员两名。同时加强对村工作指导督促力度,建立了每月例会制、干部工作月历制、村书记考勤审核制。通过换届选举,选优配强支部班子,新选任书记29岁,大学本科学历。二是优化村级班子结构。组建了14个村“两委”换届工作指导组分别对14个村的换届选举工作进行定点指导。村级党组织换届选举已顺利结束,选举结果符合党委意图。新一届党组织班子成员42人,其中大专及以上5人,占11.9%,比上届增加66.7%。村党组织书记平均年龄45.9岁,比上一届降低了6.4岁。新调整的14名村党组织书记中12人具有高中及以上学历,年龄全部57岁以下,实现了结构优化、素质提高的预期目标。

二、存在主要问题

(一)基层党组织地位作用“弱化”。一是重视不够,存在认识偏差。部分村组织书记没有充分认识到基层党组织的重要性和必要性,对村支部工作不关注、不重视,往往重管理、轻党建,重业务、轻党务,重行政、轻政治。少数党组织工作责任执行不力,党务工作意识不强,“一岗两责”落实不到位,片面强调经济发展和社会发展的重要性,忽视了基层党建对农村发展的积极作用,没有将党组织工作同村务工作齐抓共管,对党务工作只是应付、被动地去做,个别村党组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的党务都是由村务所代替,直接造成了党务工作和村务工作的分离脱节。二是工作守旧,导致堡垒不坚。随着社会的不断进步,广大党员的思想也有了明显的变化,尤其是一些年轻党员思维活跃、民主意识强,对村支部工作提出了更高的要求。但相当一部分党组织书记不能有效地分析新形势、对待新问题,对待党建工作方法守旧,缺乏创新,犯经验主义错误,从而使基层党组织的战斗堡垒作用不断弱化。同时由于各村集体经济薄弱,除每年两万元的工作经费外基本没有其他经费来源,投入力度有限,导致党建工作相对被动。三是教育不深,党员思想滑坡。部分村党组织对党课敷衍应付,内容守旧,缺乏实效性和针对性;教育方法单一,不能充分利用现代教育手段,开展触及党员思想深处的思想教育。教育内容的守旧和教育方法的单一,使广大党员对思想教育缺乏兴趣,学习内容只是“入眼”并未“入脑”、“入心”。思想教育的滞后,自然就使一些党员同志认识上产生了偏差,进而导致党组织地位弱化。

(二)党员干部培养管理“虚化”。一是组织制度不够完善。少数党支部工作制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着村务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会,批评和自我批评没有认真开展起来。二是党员管理不够科学。党员队伍的管理途径过于狭窄,存在着“在职党员好管理无职党员不好管理、老党员好管理年轻党员不好管理、在家党员好管理外出党员不好管理”的现象。三是专业培训不够重视。少数村支部书记从未经过系统的培训自己也不加强学习,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理乏力。

(三)部分党员先锋意识“淡化”。一是部分党支部不注重党员发挥先锋模范作用。没有很好的利用身边的先进党员事迹教育身边的党员,致使部分党员放松了对自已的要求。二是部分党员对理论学习不感兴趣,缺乏对国家政策方针的掌握和了解,导致政治性不坚定、纪律性不严肃。三是部分党员党性淡簿,把自已等同于普通群众;少数党员只缴纳党费不参加组织生活;甚至有的党员还说“我要退党”、“退休就退党”、“离岗就退党”。

三、下步工作措施

党的十八大为基层党建工作提出了新任务、新要求,农村党的建设依然任重而道远。新的时代、新的征程,乡党委将以十八大精神为引领,围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,大力推进“三型”党组织建设,努力开拓基层党建工作新局面。

(一)加强经费保障,促村级党组织健康发展。创新村级党组织经费保障机制,全力保障村级党组织建设经费投入,确保经费足额按时到位;加强村党组织建设经费的使用管理,建立严格的村级组织运转经费监督检查制度,加强对村级资金使用、管理和监督。

(二)完善工作机制,促村级党组织发挥作用。建立村级党组织经费保障机制和村干部激励约束机制;完善村务公开,全面推行村务规范化管理,促进村组织运行规范化,激发村干部工作积极性,更好地发挥村党组织的重要作用;强化乡联系村干部的指导力度,明确乡联系村干部指导基层组织建设的职责,将乡机关干部工作战线前移,促使机关干部深入农村一线,帮助提升村党组织的凝聚力、战斗力和执行力。

(三)创新工作举措,抓村级党组织队伍建设。强化核心,选好村党组织带头人,特别是村“两委”的带头人,抓好村级领导班子建设;对“一肩挑”的干部,其劳动报酬实行岗位工资相加制,充分调动了全体村干部干事创业的积极性;加强村级组织后备干部培养,探索实施“一村一名大学生”工程,鼓励大学生、优秀青壮年扎根农村;提升村干部素质,组织村干部进行实用技能培训、岗位培训和各种专题培训,鼓励村干部参加学历教育,提高村干部的文化素质和工作能力。

(四)夯实工作载体,创新村党组织建设。总结提炼乡组织工作中已取得的好经验,继续深化各类主题实践活动,夯实村组织工作载体。探索实施“党员亮名工程”,亮明党员干部身份,找回村级党员干部荣誉感和责任感,提升村党员干部服务群众的宗旨和能力,激励他们想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,自觉履行村干部的职责。在新的时代背景下,要充分完善新型农村基层组织建设并调动发挥其重要作用,加强引导,把党员和干部领办、创办实体作为带领群众创业的主要载体和途径,促进农村新型经济组织的健康发展。

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