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2016工业园办党建工作计划
为推动园区党建工作向纵深发展，根据县委县政府党建工作思路，工业园区党工委紧密结合自身实际，特制定党建工作计划如下：
一．指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以《中国共产党章程》和十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以创建“文明、和谐、平安”园区为主题，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。
二．工作内容
（一）加强基层组织建设，夯实党建工作基础。
一是加强党工委领导班子成员的政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制，选好配强党支部领导班子。三是探索园区党组织的横向联建，创新园区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点，并吸引单位党员和群众自愿参与园区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。
（二）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入园区党工委的流动党员有家可归。
（三）加强支部制度建设，规范园区党建工作。
1、建立健全园区党组织的组织制度（发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度）、生活制度（民主集中制、党风廉政建设制）和工作制度（党组织工作规划、议事规则等）。
2、建立园区党建工作的领导责任制。园区党工委书记为园区党建工作的直接责任人。
3、健全园区党建联席分会制度。按照共商园区事务、共享园区资源、共建园区家园的原则，健全和完善园区党工委牵头、企业党支部参与的党建工作协调议事机制，及时沟通情况，交流经验，研究协调园区党建和园区建设中的重要问题。
（四）加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”园区。
园区党工委以党建为总揽，以园区党建联点扶建为抓手，大力创建“文明、和谐、平安”园区，充分调动一切积极因素，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解好各种社会矛盾，努力实现园区的文明、和谐和平安。
（五）加强基础设施建设，增强园区服务功能。
健全和完善园区办公室、党员活动室、警务室、文体娱乐室、园区服务中心等基础设施的建设，不断增强园区党建的服务功能，提升园区服务水平。
（六）开展党内系列活动，加强宣传教育引导。【2016党建联建工作方案】
一是深入开展经常性教育活动。坚持用党的理论创新成果，特别是党的十七大及胡总书记在纪念建党七十周年大会上的讲话精神武装广大党员、干部的头脑，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行“三个代表”重要思想、科学发展观和
社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制各种不正之风，永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育，强化党员教育培训，把新《党章》作为党员学习教育的重要内容，引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。
二是加强党员党性实践锻炼。开展“争先创优”“党员创业富民”等系列活动，引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众，在服务群众中增强责任感、体现先进性。 三是注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。
四是严格党员干部的监督管理。完善群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等各项措施，保证党员干部依法用权、依职用权，使党员领导干部自觉接受党组织的监督。
丹寨县农村信用合作联社与南皋乡太平村
联建党支部工作方案
县农村信用合作联社党支部根据县委的要求，认真落实科学发展观，进一步加快推进城乡一体化党建建设步伐，以创建文明县城活动为契机，自2011年8月以来，先后在太平村开展了帮扶活动，8月30日成立了联建党支部。并在县委党建办对联建党支部提出的指导思想，组织领导，工作安排等方面的基础上结合本单位和当地的实际情况制定了联建帮扶工作方案：
一、基本情况：
太平村位于南皋乡东面6公里处，有人口513人，120户，有党员14人，预备党员4人，党员特困户3户。耕地面积320亩，5个村民组，主要产业以农作物为主,经济作物以金银花为主。
二、指导思想
以‚三个代表‛重要思想、党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕‚争创‘五个好’先进基层党组织、争创‘五个好’优秀共产党员‛的目标，着力构建以城带乡、乡村互动、资源共享、双向共建的城乡统筹基层党建工作新格局，真正为把新密建设成为‚干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正‛的现代化新兴中等城市提供强有力的组织保证。
三、联建内容
充分发挥各自的优势和特点，突出重点，把握好、推动好联建内容，确保‚三级两创‛活动取得真正实效，促进基层党建工作规范化、制度化。
（一）督导好一个支部班子组织建设。紧紧围绕‚五个好‛目标规范和落实‚三会一课‛制度，督导该村党支部推行党务公开，村务公开。同时，尊重党员主体地位，积极开展党内关怀服务活动，采取‚联合党日‛的形式，彼此交流各自的工作情况，加强党员的沟通，增进彼此的感情。
（二）协助建设一支高素质的党员干部队伍。协助该村抓好党员干部队伍建设。一是培训入党积极分子，规范发展程序，抓好党员发展工作。二是规范学习培训制度，调配本局的人才资源及各种优势，进行党的知识及农技培训和群众素质教育。
(三)帮助制定一个符合村情的发展规划。充分利用好本行业的网络优势，在深入调研的基础上，结合村情，制定和完善新农村建设规划和村发展规划，通过信息、技术、资金扶持，使该村逐步向小康目标迈进。
（四）引进一套新经验。充分发挥联建党支部的工作优势，将联建党支部先进的经营、管理等经验引入联建村，帮助联建村理清发展思路，拓宽发展渠道，解决农村富余劳动力就业问题。同时注重优化环境，为推动新密经济发展创造良好社会环境。
（五）开好一次组织生活会。共同召开一次高质量的组织生活会，
内容根据双方的生产、生活和党员的年龄、文化、行业构成及思想实际而定，主要包括讲党课、作形势报告、党员思想交流、互通支部工作情况、共同探讨党建方面存在的问题、组织参观重点工程或重大项目等。
（六）完善一个好阵地。按照村级活动场所规范化建设标准的要求，建设一个规范化的村级组织活动场所，充分发挥党建活动阵地作用，逐步拓展其综合功能，把党员教育、信息传播、政策宣传和实用技术培训等有机结合起来，全方位提升村级党员队伍综合素质。
（七）开展一批党员‚1+1‛联户活动。县信用联社党支部将予与太平村党支部的领导干部共同开展联建帮扶工作，深入到联建村级队党员家中，重点对所联建村党员的思想、生活、生产等方面进行帮扶，促使所联建村党员在发展村级经济、促进和谐稳定上发挥先锋模范作用，共建和谐新农村。
三、具体要求
（一）精心组织，加强领导。局党组高度重视‚支部联建‛活动，并把此次活动摆上党建工作重要议事日程，成立以党组书记、主任为组长，副主任为副组长，从讲政治，讲大局的高度出发，积极做好此项工作，确保支部联建活动取得实实在在的效果。
（二）发挥优势，搞好帮建。充分发挥优势，结合实际，创造性开展工作。一是从思想观念上‚传‛，帮助贫困后进村的干部群众解放思想、更新观念；二是从制度和教育管理上‚帮‛，转变工作方法，
增强服务群众意识；三是从制度和教育上‚带‛，带出一批懂经营会管理的乡土人才；四是从路子上‚扶‛，通过信息、技术、资金、物资扶持，促进贫困后进村加快经济发展。
（三）统筹兼顾，抓好结合。支部联建活动要坚持‚围绕中心，突出发展，服务大局，务求实效‛的方针，切忌为‚联‛而联的图形式、走过场行为，把工作重点放在‚建‛上，要与今年在全县基层组织建设中开展的各项工作紧密结合起来，做到同部署，同实施，同检查，同考核，达到相得益彰、共同提高的目的。同时通过联建，真正把机关与农村两个党支部的积极性都调动起来，并将支部联建激发出来的巨大工作热情迅速转化到以增加农民收入为中心的农村各项工作中去，推进新农村建设进程。
丹寨县农村信用合作联社
2012年8月30日
一、指导思想
以学习贯彻党的十八大精神为主线，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、克难攻坚，求真务实、稳中求进，深入推进“五个基本”建设，全面提高区域化党建工作科学化水平，为园区争创全市工业经济排头兵提供坚强组织保证。
二、工作目标
1、党建工作机制有新完善。管党责任健全，组织领导机构及党建工作机制健全，目标管理规范，基层组织建设经费保障，切实形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
2、领导班子和党员队伍建设有新加强。各级领导班子、党员干部队伍的教育培训、日常管理和工作考核机制进一步健全，党组织书记履职带动能力进一步提升，班子成员和党员干部整体素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作业绩明显增强。
3、党建工作载体有新丰富。党组织和党员联系服务群众工作规范化，主题活动常态化，组织生活制度化，阵地建设一体化，区域内党建工作实现全覆盖。
4、党建工作有新成果。基层党建工作责任制得到全面落实，“五个基本”建设得到全面加强，党建示范工作特色和亮点凸显，年度内省、市党建工作迎检考评工作位次靠前，创先争优。
三、工作安排
（一）常规工作
1、党委每月召开一次基层党建工作例会，点评当月工作，部署下月工作。
2、指导非公企业党组织每月召开一次党建工作例会，分析当月工作，安排下月工作；指导村居场党组织每周召开一次党建工作碰头会，小结本周工作，安排下周工作。
3、指导村居“两委”每月召开一次工作例会，小结当月工作，安排下月工作。
（二）每月工作安排
1、3月份工作安排：
①召开园区党委会议，研究部署2016年园区组织工作。
②召开园区组织工作会议，安排部署区域内组织工作。
③指导各基层单位召开党建工作会议，贯彻落实园区组织工作会议精神。
④贯彻落实党的群众路线教育方针，继续推进“双联双促”、争当“五型”村居干部活动和“三抓一促”活动，积极探索服务型党组织建设。
⑤全面启动“基层组织活动年”活动。重点加强村级党员群众服务中心建设和管理，督促基层党组织落实“三会一课”、党组织生活会、“双述双评”等制度，全面落实村居党组织周碰头、村居“两委”月例会和村务决策“四议两公开”制度，实行党内主题活动常态化。
⑥规划启动船湾村和杜湖社区党员群众服务中心大厅建设工作。
⑦以打造区域性非公企业党建示范点为中心，高起点规划、高标准建设非公企业党员职工活动中心。
⑧部署安排非公企业党建工作。
2、4月份工作安排：
①依托工商所成立“工业园党建工作站”，并成立“非公企业党总支”，组织非公企业党组织开展“企企联建”活动。
②集中组织村居场“两委”班子成员和非公企业党组织书记进行一次春季教育培训活动。
③在每个村居选拔1-2名青年后备干部，到园区机关跟班学习。
④实施村级集体经济“三个确保”计划，召开村级集体经济可持续推进会议。
⑤深化“五亮五比五创”活动，指导开展基层党组织和党员公开承诺。
⑥指导各村居召开一次党员、群众大会，向党员群众公示党组织和党员公开承诺事项，公示年度经济社会发展规划。
3、5月份工作安排：
①组织建党积极份子学习培训。
②指导各村召开一次党员代表和群众代表会议，落实“四议两公开”工作程序。
③指导各村居分别开展一次广场活动，主导开展一次学教活动，培育1-2个村居广场远教示范点。
④召开一次非公企业党建工作专题会议，研究部署非公企业党建工作“两年提升行动”，开展“四建四个全覆盖”、“三围绕三促进”“双强六好双十双百”三个主题活动。
⑤开展一次基层党建工作督查，对3-5月份党建工作开展一次“回头瞄”。重点督查村居场党组织周碰头、“两委”月例会落实情况，落实“三会一课”、“四议两公开”、党务公开等制度情况、“五型”干部争创活动情况、党员干部教育培训情况、村级后备干部选拔培养情况、广场远教情况、远程教育站点使用情况、村级集体经济建设情况和党员群众服务中心建设、管理及使用情况。
⑥完善一套村级班子教育管理考核机制。
⑦进一步加强非公企业党员职工活动中心建设，规范创建基层党建工作示范带。
4、6月份工作安排：
①抓好发展党员、党员转正的系列基础工作。
②筹建庆祝建党92周年活动的相关工作。
③组织开展一次党的十八大精神专题讲座活动。
④组织开展基层支部“民主活动日”活动，全面开展基层党员干部“联述、联评、联考”活动和谈心谈话活动。
⑤对非公企业“两年提升行动”工作加强督办和推进。
⑥成立“五型”干部讲坛，组织一批优秀干部开展一次交流学习活动。
5、7月份工作安排：
①根据市委统一部署，启动开展党的群众路线教育实践活动。
②围绕“七一”活动要求，做好相关基础基层工作。
③组织开展村级集体经济建设情况调研活动。
④对村居“五型”干部争创活动进行半年工作检查，重点对开展“五百五到”（进百家门、帮百家富、让百家乐、做百件好事、解百个难题，目标任务到干部、联系服务到群众、“五到”讲坛到支部、检查考核到农户、典型宣传到基层）工作进行点验，选树先进典型，进行评选表彰。
⑤对非公企业党建工作“两年提升行动”工作进行检查，向市委组织部报送经验做法。
6、8月份工作安排：
①指导开展一次村居广场活动，主导开展文体和纪念活动。
②指导各村居场召开一次党员和群众代表会议，对村居场党组织和党员干部进行民主评议。
③召开一次“基层组织活动年”活动现场推进会。
④围绕市委开展党的群众路线教育实践活动的要求，推进各项工作。
7、9月份工作安排：
①组织开展村居场后备干部半年工作述职活动和谈心谈话活动。
②组织开展秋季村居场党员干部和非公企业党组织书记教育培训活动。
③安排部署非公企业党组织建设推进工作。
④围绕市委开展党的群众路线教育实践活动的要求，推进各项工作。
8、10月份工作安排：
①安排部署2016年度区域内党组织建设迎检工作。
②组织开展“基层组织活动年”活动的全面检查工作，重点对“五百五到”落实情况进行点验。
③指导开展一次村居广场活动，主导开展公益和服务活动。
④围绕市委开展党的群众路线教育实践活动的要求，推进各项工作。
9、11月份工作安排：
①组织开展村居场党员干部和非公企业党组织书记冬季教育培训活动。
②组织召开一次非公企业党建示范带建设现场推进会。
③围绕市委开展党的群众路线教育实践活动的要求，进一步推进各项工作。
10、12月份工作安排：
①全面做好全市的考评迎检准备工作。
②组织开展基层支部党员干部“联述联评联考”工作。
③全面做好村级党员群众服务中心、村级集体经济建设和考评验收工作。
④全面做好“基层组织活动年”活动、“双联双促”活动、“五型”村居干部争创活动。
⑤全面做好党的群众路线教育实践活动的总结考评工作。
为全面提升我委与乡基层党组织党建工作的整体水平，现就建立联合党支部工作制定如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕推进城乡发展一体化的要求，以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线，以推进组织共建、党员共管、干部共育、发展共赢、困难共帮、资源共享为重点，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，全面开展城乡基层联合党组织组建工作，不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动基层党建工作科学化、制度化、规范化。
二、参与对象
区计生委党支部，乡社区党组织、乡村党组织。
三、方法与程序
1、组建方式。区人口计生委分别与乡社区党组织、村党组织结对组建联合党支部，区计生委作为领建单位，社区、村作为参建单位。
2、命名方法。根据上级有关要求，本联合党组织命名为中共区人口和计划生育委员会、乡社区联合总支部委员会；中共区人口和计划生育委员会、乡村联合总支部委员会。
3、领导成员配置。联合总支部委员会设委员5名，其中书记一名，副书记一名。书记由区人口计生委马亚驫担任，副书记由乡社区、村党总支部书记担任，委员人选由联建单位协商确定。
4、组建程序。此次组织联建工作由区计生委党支部向区直工委提出联建申请，报区直工委审核、区委组织部审批。
四、主要任务
1、基层组织共建。每适应城乡经济社会发展一体化要求，积极拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。
2、党员队伍共管。每年为共建村党员上一堂党课，与共建村“两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈，帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制、党员中心户、“连心工程”等载体。把共建村作为本单位党员教育实践基地，通过共同上党课、共同过组织生活等形式，强化党员教育管理。协调共建村与有关城区、社区联系，认真落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协调有关方面建立流运党员党组织，在农民工中开展党的工作。推动城市社区、工业园区和农村党员服务中心（站、点）建设，形成城乡互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。
3、干部人才共育。把共建村作为培养锻炼干部的重要平台，按照省、市、区委的统一部署，继续选派优秀年轻干部到村任职，加强村级组织建设，带领农民增收致富，培养一支了解农村、懂得民情的干部队伍。组织本单位干部到村组进社区，访问群众，了解民意，扶贫解困，增进感情，改进作风。采取集中培训、上挂锻炼、委托掊养等方法，帮助长沟村培养干部和实用人才。
4、科学发展共蠃。帮助社区和村制定和完善美好乡村建设规划，理清经济和社会发展思路，协调城市涉农专家和涉农工作者。努力在共建村开展创新创业试点，不断总结完善，形成典型经验，指导面上工作。根据我委工作特点，帮助共建村切实做好人口计生工作，为该村经济、社会发展创造良好的人口环境。
5、困难群众共帮。年底前为共建村办1至2件实事、好事。结合“服务进万家，真情暖人心”等活动，组织本单位党员深入开展“大走访”活动。到共建村走访慰问困难党员、群众活动。千方百计创造条件，关爱农村“留守儿童”。“空巢老人”，积极协调法律工作者和法律援助机构，为群众提供法律援助，切实维护群众权益。
6、党建资源共享。支持共建村党总支建好规范化活动场所；支持和引导共建村围绕活动场所建设，集中布点建设人口学校、计生服务室、医疗卫生室、超市、农家书屋、体育设施等。统筹配置城乡党建资源，在经费、人才、政策等方面，城市支持农村；在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用；在经济、信息等方面，城乡互学共享，充分发挥城乡党建资源的整体效益。
第2篇一、参与对象
党组织关系在委机关（计生站）且居住在城市社区的在职25名党员。鼓励党组织关系在单位的离退休党员积极参与。
二、主要职责
（一）在职党员的主要职责
在职党员要积极主动到居住地社区党组织报到，亮明党员身份，发挥先锋模范作用，努力当好“六员”、做到“六带头”。
要当好“六员”。一是当好政策法规的“宣传员”。认真履行党员义务，自觉接受社区党组织和居民的监督，大力宣传贯彻党的路线方针政策、法律法规以及党委、政府重大决策部署。二是当好社情民意的"信息员"。主动联系社区群众，听民意、察民情，收集、整理居民群众的意见建议，并将有关情况及时向社区和有关部门反映，成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。三是当好社区建设的"参谋员"。积极为社区的建设和发展出主意、想办法，每年向社区提出1条以上有价值的意见建议。四是当好文明创建的"劝导员"。积极参与社区文明创建工作，以一人带一户，以一户带一片。针对文明创建中存在的问题和不文明行为，做好劝导工作。五是当好社区工作的"服务员"。根据社区工作需要和自身能力特长，认领1个以上服务项目，每年利用业余时间参加社区志愿服务工作不少于2次。六是当好困难群众的"帮扶员"。结对帮扶1户困难家庭，通过富有实效的帮扶活动，为居民群众排忧解难，带动居民群众之间互帮互助。
要做到"六带头"，即带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务。
（二）在职党员所在单位党组织的主要职责
1、进行思想发动。通过多种方式广泛宣传在职党员进社区的重要意义和工作要求，使在职党员了解社区、关心社区，增强对社区的认同感、归属感。要组织发动并督促本单位在职党员到居住地报到，服从社区党组织的管理，自觉接受居民群众的监督，积极参加社区组织的活动，树立党员干部在群众中的良好形象。
2、加强沟通联系。机关党支部要定期到社区党组织进行走访，了解本单位党员进社区的情况，掌握本单位在职党员在社区的表现情况。
3、强化考核管理。每年要对本单位党员在社区的表现情况进行考核，并将其纳入年度民主评议党员工作和年度考核的内容。对在职党员进行评先评优、提拔任用，要主动征求社区党组织意见，考察社区居民群众对在职党员参与社区服务工作的满意度。
4、培树先进典型。积极选树"进社区、亮身份、尽职责"活动的先进典型，并及时进行表彰和宣传，充分发挥示范、带动效应，推动整体工作上水平。
三、实施步骤
1、动员部署。召开动员会，统一思想，提高认识，明确要求。召开专题会议，研究部署有关工作，制定工作方案，我委此项活动由党支部书记马亚驫负责组织协调工作，胡胜、汪晓武负责具体落实，并做好有关准备工作。
2、集中报到。各在职党员填写好《在职党员赴社区报到卡》（附件1）、《在职党员基本情况登记表》（附件2），携带报到卡、登记表到居住地社区党组织报到。并将社区填写盖章的《社区党组织接收在职党员回执单》及时交单位党组织留存；
3、汇总上报。单位党组织收集好党员《报到回执》，统计汇总在职党员报到情况并及时上报区直工委。
4、开展活动。在职党员对照当好"六员"、做到"六带头"的主要任务，积极开展活动，并如实填写《在职党员参与社区服务情况登记表》（附件5）。在职党员所在单位党组织和社区党组织按照各自职责要求，切实履行好工作职责，确保活动顺利开展。在职党员居住社区发生变化时，要及时办理变更手续。从2016年开始，活动从年初开始，贯穿全年。
5、年度总结（每年年底）。配合社区党组织每年12月底前，组织社区居民群众代表对在职党员在社区表现情况进行满意度测评（测评表见附件6），保管好社区返回的《在职党员社区表现反馈卡》（附件7）。支部对在职党员进社区的情况进行认真总结，将活动中的典型事例、有效举措和意见建议形成文字材料，并填写《在职党员社区服务情况统计表》（附件8）向上级党组织报送。
四、组织领导
1、加强领导，落实责任。将开展"进社区、亮身份、尽职责"活动列入重要议程，作为服务社区群众、创建文明城市、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定的重要途径，精心组织，落实责任，形成长效机制。我局将结合工作实际和工作重点，制定出明确具体、切实可行的实施方案，做到人员落实、时间落实、任务落实。
2、领导带头，示范引领。委党组书记是开展"进社区、亮身份、尽职责"活动的主要责任人，要经常了解和指导活动开展情况。各级党员领导干部要率先垂范，带头以普通党员的身份到社区报到，积极服务社区，引领在职党员到社区充分发挥先锋模范作用。
3、加强宣传，营造氛围。做好"进社区、亮身份、尽职责"活动的宣传报道工作，把有关要求传达到每名在职党员。要总结交流开展活动的好做法、好经验，大力宣传活动中涌现出的先进典型，激发党员干部的参与热情。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、宣传栏等阵地的作用，加大面向全社会的宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。
第3篇一、活动时间
从2016年7月开始，用半年左右时间。
二、参加人员
委全体机关干部，走访乡镇按党组分工联系点，人员组成不变。
三、走访对象
具体见宣区计生组字〔2016〕10号
四、走访方式
（一）进乡村。（1）轻车简从进村入户，开展上门走访、带案下访、经常回访等多种形式的大走访活动。（2）以依法享受各项奖励、优惠政策的家庭；计生特别困难家庭；节育手术并发症家庭；参加免费孕前优生健康检查的家庭；近年来政策外生育家庭等重点走访对象，访民情、听民意、问民计。（3）走访了解基层育龄群众生产生活情况、计生法定奖励政策执行落实情况。（4）广泛征集基层群众在计生工作、美好乡村建设等方面的意见建议。（5）及时梳理、帮助解决实际困难和问题。
（二）进社区。（1）深入社区、居民小组、各小区，走街串巷、进店入铺、上楼入户，向广大育龄群众宣传党的计生政策法规，听取大家的诉求。（2）结合文明创建、联点共建、调研指导、服务社区、访贫问苦等活动，经常深入社区，开展联系、帮扶和服务活动。（3）围绕省级文明城市（区）创建、地市流动人口计生社区网络化管理、基础设施建设、社区组织建设、便民服务活动等重点方面积极开展走访活动。（4）及时掌握社区建设和管理中遇到的问题，逐一进行梳理，千方百计协调解决。（5）充分发挥居委会、居民小组、社区志愿者服务队、楼栋长、联点共建小分队等组织和人员作用，精心指导制定解决问题的具体措施。（6）适应新的形势，积极指导社区探索新方法，不断增强社区综合服务功能。
五、活动要求
（一）统一思想，高度重视。要充分认识本次“服务进万家真情暖人心”活动重要意义，将本次服务活动作为解决工作难点、化解矛盾的重要契机，作为提升群众满意度工作的重要抓手，切实增强服务意识，深化优质服务，严格依法行政。
（二）迅速动员，精心组织。要立即行动起来，根据“完成三个100%、落实五三二工程”的要求，认真抓好组织实施。认真梳理重点服务对象及“一对一”联系走访名单，并尽快分解落实到人。区人口计生委每人走访30户；
各乡镇办事处要尽快确定区人口计生委走访联系户名单（9月3日前上报）。3万人以下乡镇提供30户，3-5万人乡镇提供40户，5万人以上乡镇提供50户。区人口计生委按联系乡镇分组开展服务走访活动，9月5日前开始入户走访工作，9月底前全部走访到位。走访过程中要认真填写走访记录和相关表格。
（三）与当前重点工作相结合，据实推进。一是与“三进三解三推动”活动相结合，把党的群众路线教育实践落到实处；二是与当前计生重点工作相结合。与政策宣传、优惠奖励政策兑现、优质服务、信息清查清理等工作相结合，筑牢计生工作基础，提升群众满意度，破解计生基层工作难题，为群众多办实事，力求大走访深入扎实，富有成效。区人口计生工作领导组将对计生系统活动开展情况进行督查。
（四）加大宣传，营造氛围。在活动开展过程中加大宣传报道力度，对好的经验、做法以及活动取得的实效予以宣传推广和报道，营造良好氛围。
第4篇按照中央、省、市、区委部署，区人口计生委决定在全体干部职工中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据《中共宣城市区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，结合我委实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和省委、市委、区委有关规定，执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。着力解决关系民生和群众切身利益的突出问题，为推动我区人口计生工作转型提升提供强有力的保证。
二、范围对象
区人口计生委全体干部职工
三、重点任务
教育引导党员干部树立群众观念、弘扬优良作风、解决突出问题、保持为民务实清廉本色。
（一）着力解决"四风"突出问题，推动作风进一步转变。一是重点解决思想观念落后的问题，提升新形势下公共管理和服务能力。二是解决为民服务意识和能力不足的问题。改变坐等上门多、主动问需少的衙门作风，主动提升计生优质服务，全面实施国家免费孕前优生健康检查等基本公共服务项目，提高出生人口素质、提高妇女生殖保健水平；促进流动人口公共服务均等化。寓管理于服务，以服务促管理。三是解决宣传不足、服务不到位问题，扩大政策宣传和咨询服务，提高群众政策知晓率；改进窗口服务，杜绝“办证难”，实行“四证办理”首接责任制、一次性告知、限时办结制。
（二）着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民的原则，落实计生家庭奖励扶助、特别扶助等各项民生政策；及时兑现儿保费、节育奖、放弃二孩奖励等计生奖励资金；关怀救助计生特困和特殊家庭；推动形成优待扶助计生家庭的利益导向机制。尽力而为、量力而行，逐步满足群众在计生政策和服务方面的基本需求，进一步推动依法行政、阳光计生，政务公开、真诚沟通，畅通群众诉求表达渠道，切实提升群众提高满意度。【2016党建联建工作方案】
（三）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的“办证难”、推诿扯皮等突出问题和不正之风，采取有力措施，解决工作方法简单、衙门习气的问题；解决责任心不强，作风拖拉松散的问题；对照中央及省市区各项规定和相关纪律要求，整治公款宴请，超标接待和超范围接待等问题；查处党员干部收受服务对象礼品“红包”，参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等违纪违法行为。
（四）着力解决联系服务群众"最后一公里"问题，推动基层基础进一步夯实。加强人口计生乡村两级服务阵地建设和队伍建设，推进城乡社区网格化管理和服务，为广大育龄群众提供便民代理、咨询、随访服务；针对计生重点服务对象、特殊困难人群，通过电话、上门等方式，及时主动了解掌握信息、给予服务关怀、兑现落实计生政策。
四、抓好各环节工作
区人口计生委教育实践活动在2016年8月前基本完成，坚持时间服从质量，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动3个环节工作有效衔接、相互贯通。
（一）学习教育、听取意见（2月—3月）
结合实际抓学习教育。采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。重点组织好开展"五个一"活动，即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试。集中学习和专题讨论时间不少于一周。
开展解放思想大讨论。2月中下旬，组织召开专题学习讨论会，对“四风”问题和计生转型提升中存在的问题，从思想观念层面深刻查找原因，形成个人专题小结和单位专题报告。通过解放思想大讨论活动，使全委干部职工不断增强"三种意识"，着重解决思想观念上"三个突出问题"：一是如何牢固树立群众意识，做到问计于民、问需于民、问效于民，着力解决为民服务观念淡薄、群众工作方式方法创新不够的问题；二是如何牢固树立责任意识，做到敢于碰硬、勇于担当、迎难而上，着力解决作风"慵懒散"、遇事"推拖扯"，缺乏"精气神"的问题；三是如何牢固树立创新意识，做到锐意改革、开拓进取、自我突破，着力解决畏首畏尾、因循守旧的问题。
直接到群众中去听意见。通过多种渠道听取意见。3月上旬，委班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听取意见。3月中旬，抽调人员在全区组织一次群众满意度电话调查，听取工作对象和服务对象的意见。并通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查等多渠道收集各类意见建议。重视来信、来访等送上门的意见。对收集的意见建议，及时进行整理归类和落实反馈，防止征求意见流于形式。
（二）查摆问题、开展批评（4月—5月上旬）
找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找"四风"问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找"四风"问题。组织开展"五对照五查看"活动（即对照党章，查看宗旨意识强不强；对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委、区委有关规定，查看执行规定严不严；对照群众反映的意见建议，查看解决问题实不实；对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，查看履行职责好不好；对照正反两方面的典型，查看努力方向准不准）。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
认真撰写对照检查材料。党组班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出"四风"问题的具体表现、典型事例，对"三公"经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
开好专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。
（三）整改落实、建章立制（5月中旬—7月）
制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，区党组领导班子要认真制定整改方案，明确具体措施、整改时间、责任领导或责任部门。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式进行通报，做出公开承诺，接受社会监督。
对突出问题进行集中治理。开展"五排查五整治"专项行动。集中排查中央八项规定和省、市、区委有关规定落实不到位的情况，重点整治文山会海、检查评比泛滥等问题；集中排查干部作风方面存在的情况，重点整治公款送礼、公款吃喝、铺张浪费、多占办公用房、"三公"经费开支过大等问题；集中排查损害群众利益的情况，重点整治在办理四证、落实奖励优惠政策中损害群众利益等问题；集中排查权力运行中滋生腐败的情况，重点整治以权谋私、违反财经纪律、专项资金乱用等问题；集中排查群众办事不便的情况，重点整治行政审批改革不到位、服务态度差、推诿扯皮、办事效率低下、消极应付、不作为、乱作为等问题。
把正风肃纪一抓到底。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
建立健全长效机制。围绕解决"四风"方面的突出问题，建立完善领导干部公开承诺、深入基层联系群众、崇尚勤俭厉行节约、考核评价监督问责、深化改革防范风险等方面的制度。推动改进作风常态化长效化。进一步深化"三进三解三推动"活动，健全完善以领导干部联基层、代表委员联社区、在职党员联社区、党员干部联企业、机关事业单位联村（社区）为主要内容的"五联"制度。强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
五、加强组织领导
加强领导，明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，区人口计生委主任为活动的第一责任人，担任领导小组组长。领导小组下设办公室，结合工作实际，精心设计活动载体，制定实施方案，作出具体安排。把开展教育实践活动与人口计生转型提升各项工作有机结合，做到无缝对接、互相促进，确保两手抓、两不误、两促进。
统筹兼顾，协调推进。坚持把活动总要求贯穿始终、坚持把反对“四风”贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要把“规定动作”做到位；又要使“自选动作”有特色。
广泛宣传，典型引路。充分发挥宣传栏、电子屏、门户网站等平台，宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，大力宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造争先进位的良好氛围。
督促检查，严格落实。认真接受区督导组对教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合督导组的工作。加强与督导组沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把区委的要求落实到教育实践活动的各个环节。
党建承诺书
承诺人:县国土资源局党组书记、局长 胡学君
承诺目标:为认真履行基层党建工作第一责任人的职责，切实为基层组织办实事、解难题，根据省、市、县委对基层党建工作的部署要求，结合本单位实际，现作出如下承诺：
1、建强组织。努力建设服务型党组织，不断提升国土系统基层党建工作规范化、科学化水平，使国土系统基层党组织凝聚力、战斗力明显增强。
2、建硬队伍。通过培训学习、工作考评、干部的选拔任用及调整，不断提升党员干部队伍的整体素质，使党员干部队伍思想作风更硬，服务宗旨更明，履职能力更强，对人民群众的感情更浓。
3、落实责任。健全并落实国土系统基层党建工作责任制，加强对基础党组织建设的领导和指导，加大资源整合力度，着力创新基层党建工作，确保把基层党建工作落到实处。
4、保障有力。落实基层党建工作保障机制，列支专项经费，使党建工作有钱做事。
工作措施及完成时限:1、建立局党总支抓基层党建的工作机制。召开一次专题会议研究基层党建工作（完成时限：4月份）；每名党总支成员建立一个党建工作联系点（联系一个党支部），定期到联系点指导开展工作（完成时限：7月份）；年终开展一次考评，对局属单位党建工作进行检查考评、总结表彰（完成时限：12月份）。
2、切实做好“三万”活动，努力为联系村组办实事、解难题、促发展。由纪检书田科群育带队参加完成“三万”工作任务（完成时限：4月份）
3、以服务型基层党组织建设为方向，按《长阳县示范基层党组织创建工作实施方案》、《2016-2017年长阳县党的基层组织建设工作规划》、“改进工作作风，密切联系群众的八项规定、六条禁令”等文件要求，继续深化基层党组织和“四风”建设，巩固现有成果，以优良的党风带好政风、凝聚民心，使国土系统更加风清气正，充满活力（完成时限：全年）。
4、在日常工作中继续深化干部人事制度改革和干部任用新条例的贯彻落实，提升选人用人公信度；以“七一”为节点，开展先进基层党组织，优秀党务工作者和优秀党员的评选、推荐和表彰工作，引导广大干部、党员坚定“三个自信”，始终保持奋发有为的精神状态（完成时限：全年）。
5、落实“一岗双责”， 加强党风廉政建设。按照中央和省、市、县委的要求，清正廉洁，率先垂范，严格执行《廉政准则》各项规定；认真贯彻党风廉政工作“一岗双责”制度，一级抓一级，切实加强各级党组织和党员干部队伍的反腐倡廉建设（完成时限：全年）。
以上承诺请全局各级党组织、广大党员干部和群众监督。
党建承诺书为认真履行基层党建工作第一责任人的职责，推动党建工作创先争优，不断提高党建工作科学化水平，根据镇委对基层党建工作的部署要求，结合我支部实际，现作出如下承诺：
1、抓好党员干部管理。
①落实村干部轮流值班制度，明确值班职责，热心为群众服务；②加强村党员群众服务中心管理，搞好日常管理维护；③新建党员群众服务中心，添置必要办公设施，落实广播“组组响”，完善平台服务功能。
2、做好党员发展教育管理工作。
①严格标准，规范程序，做好发展党员工作，力争发展党员1名；②落实“党建示范带”推进“双强”工程。
3、规范村级管理，提高党员群众满意度。
严格决策程序，按要求召开支委会、支部党员会、民-主生活会，落实“四议两公开”、“阳光村务”定期公开等民-主管理制度。
4、搞好群众路线教育实践活动。认真学习活动精神，践行为民、务实、清廉的具体要求。
一天门村党支部书记周足林
2016年6月18日
政府党建工作公开承诺书为认真履行党建工作第一责任人的职责，推动党建工作创先争优，不断提高党建工作科学化水平，根据市委对基层党建工作的部署要求，结合我单位实际，现作出如下承诺：
一、工作项目及目标任务
1、落实党建工作责任制，加强对党组织建设的领导和指导，加大资源整合力度，着力创新党建工作，努力把党建工作落到实处。
2、深入扎实开展党的群众路线教育活动，确保取得实效，不断提升房管局党员干部的整体素质，进一步发挥党员的先锋模范作用。
3、建设服务型党组织，不断提升党建工作规范化、科学化水平，党组织凝聚力、战斗力明显增强。
二、落实措施及完成时限
1、制定局机关党建工作计划，加强工作指导。（责任领导：卢国凤责任科室：办公室完成时限：5月底前）
2、建立党风廉政建设专题会议制度。局党组每季度召开一次党风廉政专题会议。（责任领导：卢国凤责任科室：办公室完成时限：全年）
3、成立党的群众路线教育实践活动领导小组、工作专班，扎实组织实施党的群众路线教育实践活动，在完成“规定动作”的前提下，“自选动作”有所创新。（责任领导：卢国凤责任科室：办公室完成时限：9月底前）
4、加强服务型党组织建设。坚持以人为本、执政为民，切实解决基层所需、群众所盼的实际问题。加强学习型党组织建设，提升党员干部能力素质，提高为民服务的能力。（责任领导：卢国凤责任科室：办公室完成时限：全年）
三、公开形式
xx市房产管理局网站。
以上承诺请各级党组织、党员干部和群众监督。
党组织书记：**
抓基层党建工作公开承诺书为切实履行党建工作第一责任，推动2016 年基层党建重点项目落地生根，结合行业协会实际，现作出如下承诺：
1、认真履行管党治党责任。围绕坚持政治属性、强化服务功能，积极探索行业协会党组织和党员发挥作用的途径，加强与业务主管部门党组（党委）的沟通联系，充分发挥行业协会党组织在职工群众中的政治核心作用和企业（社会组织）发展中的政治引领作用，积极履行职责，不断发挥行业党组织的先锋模范作用，以党建带业务，以业务促党建，共同推动注税行业健康规范发展。
2、开展行业党组织清查摸底和集中组建。亲自主持开展行业领域党建工作调研，对会员单位特别是非公有制经济组织和社会组织党组织组建情况进行摸底清查，指导非公经济组织和社会组织开展党组织集中组建，努力推进党的组织和工作有效覆盖,在己成立九个党支部的基础上，继续以“建、联、派”的形式推进全覆盖，一是在符合成立条件的事务所大力推进党支部成立，二是推进党员人数不足三人的事务所成立联合党支部，三是向全市目前没有党员的事务所全面派驻党建联络员。
3、统筹开展行业协会党组织联建共建活动。建立完善行业协会党组织定期沟通协调机制，直接联系2—4 个规模较大、影响广泛的非公企业和社会组织，积极推动行业协会党组织和业务主管单位党组织、所在地党组织、群团组织开展各类党建联建、共驻共建活动，通过召开支部现场会等形式开展活动。
4、全覆盖培训行业基层党组织书记。制定培训计划，举办基层党组织书记培训班，确保会员单位每名基层党组织书记至少参加一次集中培训，实现基层党组织书记培训全覆盖，四月份，行业党委组织一期支部书记集中培训，保证30个以上的培训学时。
5、选派一批党建指导员。积极争取业务主管单位党组（党委）支持，对暂不符合单独组建党组织条件的非公有制经济组织和社会组织，协调选派一批党建工作指导员，开展党的工作，选派的注税行业党建工作联络员，采取阶段性联系的方式指导税务师事务所开展党建工作，在市行业党委和区局党委指导下开展党建工作。
6、实施党员“双育”计划。依托业务主管单位，充分利用行业系统党建资源和工作力量，加强党员经常性思想教育和日常管理，以党性教育和技能培育为主要内容，实施党员“双育”计划，加强对党员的政治理论教育。组织所属党员认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神、深入学习领会党在经济建设领域的方针政策和党的路线、方针、重大决策部署，坚守理想和信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。学习业务知识、法律知识和科学文化知识，不断提高党员的政治思想素质和业务能力。认真落实“支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课”的“三会一课”制度。
7、突出行业特点开展主题实践活动。结合行业特点组织开展“双强六好”党组织创建、 “同心服务团”等主题实践活动，积极参与市场服务、社会服务和志愿服务，探索党组织和党员发挥作用的有效途径，组建“武汉注册税务师同心服务团”，开展注税党员进园区活动，挑选两到三家己成立支部的事务所开展进科技园区、进孵化器的活动，为企业提供免费的涉税服务、涉税咨询。
以上承诺通过市国税局网站公示，请干部群众进行监督。
党组织书记：郭亚光
2016 年3月26日
党建承诺书按照基层党建工作要求，为加强我镇党建基层工作，我做出如下承诺：【2016党建联建工作方案】
1、加强自身政治理论学习，带领镇班子成员和各支部书记开展政治理论学习，定于每周五下午为集中学习日，全面加强学习型党组织建设。
2、带头开好党委班子民-主生活会，督促各支部弄好支部民-主生活会，今年下半年将结合“三严三实”专题教育，开好专题民-主生活会，不断增强基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力，进一步增进团结、促进工作。
3、每个月深入基层调研党建工作3-5天，深入到党员群众中，开展调研、宣传和批评教育，真正了解和掌握基层党建工作中存在的困难和问题并予以研究解决。
4、每季度至少召开一次党建工作专题会议，总结部署党建工作，研究解决党建工作的新困难、新问题。
5、继续深入开展教育实践活动问题的整改落实，带头认领和整改班子存在的问题，开展好“回头看”活动，切实整改自身存在的问题。用联系群众工作理论指导实践，主动听取他们的意见和建议，借助人民群众的智慧推动实践，真正把教育实践活动成果转化为促进工作创新发展的动力。
6、维修3个村委会，力争新建1个村委会，提档升级两个党员群众服务中心。
7、对凝聚力、战斗力不强的基层党组织给予帮助，至少开展2个软弱涣散基层党组织整顿，力争全覆盖，全面提升基层党组织战斗堡垒作用。
承诺人：蒋勇
职务：红坪镇党委书记、人大主席
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以“为民、务实、清廉”为目标，围绕市委、市政府及省局、市局下达的各项任务，坚持促进发展和人民满意双优结果导向，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决作风效能建设方面存在的突出问题，努力实现干部作风大改进、党和政府公信力大提升、人民满意度大提高，为实现“全面领先苏中，加快融入苏南，建设更高水平小康社会”的目标，扎实推进粮食工作，提供有力的作风保障。
二、主要内容
（一）切实改进领导干部作风，全面提升群众满意度
1、从严执行改进作风各项规定。各级领导干部要带头执行改进作风的各项规定，切实做到下基层轻车简从、简化接待，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费；严禁出入私人会所、变相公款旅游；严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；严格执行报告个人有关事项制度及住房、车辆配备等有关规定；严禁违反规定干预和插手市场经济活动；加强对亲属和身边工作人员的教育约束，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件；自觉加强道德修养，保持高尚精神追求，培养健康的生活情趣。
2、深入基层密切联系群众。扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，促进党员干部找准“四风”突出问题，并切实抓好督查整改。进一步完善领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度，深化“三解三促”，构建服务基层、服务企业、服务群众的长效机制。
（二）切实改进机关作风，全面提升服务效能
3、持续推进行政机关服务改革。推行政务服务标准化建设，修订完善内部管理制度，制定岗位工作标准，规范服务项目、办事制度等服务行为。
4、继续深化行政权力和政务服务网上运行。进一步优化行政权力和政务服务网上运行管理机制，按照新一轮改革要求，及时调整行政权力和政务服务项目,完善项目数据库信息；加强网上运行电子监察和法制监督，在对网上运行办件规范性、及时性进行监督的同时，实行“网上网下”双监督，确保所有事项上网运行、督办问题认真办理、咨询投诉及时回复；进一步强化网上运行工作责任，适时对网上运行情况进行测评和考核，并公开通报，全面提高网上运行质态。
5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”的要求，实施绩效管理规范化、科学化、制度化，将考评结果作为评优、提拔、晋级的重要依据。以目标推进、廉洁效能、社会稳定、民主评议、争先创优为主要内容，继续开展“三服务”、“五进五送”、“公述民评”和机关作风评析日活动，比在平时、考在平时，促进机关行政提速增效。
6、认真落实提升执行力十项制度。认真落实否决事项报告制、重点项目和重要工作任务销号制、首问负责制、牵头负责制、服务承诺制和奖励举报有功人员等制度，强化制度落实情况的监督检查，切实提升机关执行力。结合政务公开、行政权力网上公开运行、行政效能举报投诉受理等工作，进一步完善配套制度、规范管理、强化责任，杜绝慢作为、不作为、推诿扯皮等现象，提高行政效能和服务质量。
（三）切实加强党风廉政建设，全面优化改进作风工作机制
7、积极营造拒腐防变的自律氛围。深入开展理想信念和宗旨教育，加强党风党纪和廉政从政道德教育，促使党员干部反对特权思想和特权作风。开展廉政文化活动，坚持读书思廉、党课宣讲、警示教育等办法，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
8、加强对行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度，坚持民主决策和定期工作报告的做法，加强对领导干部行使权力制约和监督。强化日常监督，加强行政监督和审计工作，落实重大事项上会议决定和党务公开，扩大监督面，加大问责力度，追究失职渎职行为。深化风险防控工作，针对“钱、权、物”集中的重点为对象、关键环节，逐步健全完善廉政风险防控制度体系。
三、实施步骤
（一）制订方案，动员部署（3月中旬前）。按照市委、市政府统一部署，结合党的群众路线教育实践活动，制订、实施“作风建设提升年”活动工作方案。
（二）推进实施，自查整改（3月下旬—11月）。结合党的群众路线教育实践活动关于开展民主评议的有关要求，认真查找自身存在的突出问题，把问题整改贯穿始终，切实改进作风、提高效能。
（三）总结考评，表彰激励（12月）。考评结果纳入年度作风效能情况总结评议内容。对先进科室进行表彰，对落后科室帮助排查原因，落实整改。
四、工作要求
（一）加强组织领导。健全机关作风效能建设组织领导机制，成立由局长任组长、班子其他成员任副组长、科室负责同志为组员的局机关效能建设领导小组，健全工作责任和工作制度，认真履行工作职责，形成上下联动、整体推进的良好工作格局。
（二）强化问题查处。强化对关键岗位和群众反映强烈的热点问题的监督检查，严肃处理玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要等“不作为”、“乱作为”行为，实行作风建设连带责任制，对屡次发生作风建设问题造成严重负面影响的，除追究责任人的责任外，还要追究科室负责人的责任。
（三）加强宣传教育。利用多种形式和时机，广泛宣传加强机关作风建设及效能建设的目的意义，形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。充分发挥先进典型的示范作用和反面案例的警示作用，进一步推动机关效能建设扎实开展。
第2篇为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和上级组织工作会议精神，进一步加强基层服务型党组织建设，现根据泰委组〔2016〕17号文件要求,就在系统开展“基层组织服务年”活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为目标，通过功能化设置基层组织、优质化打造服务队伍、特色化创设服务载体、多样化搭建服务平台、长效化构建服务机制、科学化建立考评体系，引导系统党组织和广大党员干部在新一轮沿江发展“渡江战役”、新阶段中心城市“城建会战”和新时期老区发展“黄桥决战”中主动服务，积极作为，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
二、主要任务
1．功能化设置基层组织。根据粮食系统行业特色，推动各党支部由“组织覆盖”向“功能提升”发展，重点把机关支部、储备库支部打造成效能提升型、产业发展型、民生服务型、促进和谐型的“功能型”党组织。全面提高支部建设水平，力争每个支部“有优秀的干部服务、有足够的财力服务、有规范的场所服务、有适用的网络服务”。同时加强各支部间合作，借鉴社区“网格化”管理模式，探索开展系统内“网格化”党建，增强系统党委统筹资源、服务群众等能力，实现资源共享、活动共办。
2．优质化打造服务队伍。深入实施干部能力素质转型升级教育培训计划，促进干部能岗相适、能级匹配。开展好在职人才培养工作，选送培养对象到高等院校和科研院所学习进修，抓好专业技术人员的继续教育，有重点地举办专业培训班，不断提高业务水平；加大经费投入力度，为培养人才提供良好的物质基础和条件。深化“党员进党校上党课”活动，促进党性教育常态化。坚持发展党员质量标准，严把党员入口关，健全党员群众推荐、群团组织推优等制度，真正把德才兼备、群众公认的人才吸收为党员，坚持党员党性年度考核制度，努力打造一支懂服务、愿服务、会服务的优质化党员干部队伍。
3．特色化创设服务载体。积极开展服务“双承诺”活动，组织党支部向系统党委和党员群众承诺、党员向党支部和服务对象承诺。广泛开展服务“三大战役”专项行动，引导各支部把关注点和着力点聚焦到发展上。深化基层党员干部“三代三帮”活动，组织党员干部全心全意为民办实事。认真细化“百村千户”工作措施，积极参与“百项服务下基层、百支队伍进村组”活动，做到服务下移、资源下沉。继续开展“三亮三比三评”活动，促进粮食行业的服务水平和服务能力不断提升。开展好“城乡党员牵手，助力创业致富”活动，并确保资金、服务到位。继续开展好党员义工、承诺践诺、先锋岗创建等活动。
4．多样化搭建服务平台。积极参与市级机关党员服务中心建设，组织党员干部到机关党员服务中心开展联合党课、微型党课、入党宣誓、重温入党誓词等活动。继续投入资金，进一步完善党代表工作室建设，做到资源整合、一室多用、实用管用、共建共享。同时，依托现代网络平台建立党代表网络工作室，开展网上互动，实现联系服务全天候。加强粮油质量监测中心建设，设6月18日为中心开放日，让群众参观监测中心实验室，实地观摩粮油质量检验操作，介绍粮油日常消费知识，接受群众咨询，解答群众关于粮食质量安全方面的提问。
5．长效化构建服务机制。广泛开展党支部“1+1”结对共建活动，支持和鼓励城乡、干群等结对，努力实现党支部之间、干群之间互帮互促。深入开展“党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”活动，进一步完善粮食部门党组织联系“专业村”和组织联建、活动联办、项目联创、资源联享的“双四联”工作机制，引导党员干部深入基层，服务群众。
6．科学化建立考评体系。深入推进党务公开工作，注重把群众是否满意作为衡量党委和各支部服务成效的标准，科学设置考核指标，增加群众评价分量，拓宽群众参与渠道，提高群众话语权。继续深化党建工作“联述联评联考”、“开放式民主评议党员”等活动，形成对党支部书记、一般干部、普通党员的科学考评体系，引导党组织和广大党员争创先进服务型党组织、优秀服务型党员。
三、方法步骤
“基层组织服务年”活动共分四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动（2016年4月30日前完成）。各支部要结合中心工作任务和当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，谋划“基层组织服务年”活动开展。利用集中领学、专家导学、专题研学、定向寄学、上门送学、全程督学等机会，迅速搞好“基层组织服务年”活动的宣传，做到各级党组织全覆盖、广大党员干部全覆盖、基层群众全覆盖，为开展“基层组织服务年”活动夯实基础。
第二阶段：组织实施（2016年5月至10月）。各支部要认真研究十八大提出的关于建设服务型执政党的有关精神，组织党员干部结合工作实际进行集体讨论，依据本方案制定出切实可行的活动方案，重点谋划1至2个服务活动载体事项，扎实组织服务活动实施，进一步提高服务群众工作的针对性和实效性。
第三阶段：建立机制（2016年11月30日前完成）。在活动开展的同时，要注重总结好的经验和做法，建立具体可行的服务群众常态化工作机制。积极从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。
第四阶段：总结提高（2016年12月31日前完成）。各支部对活动中的做法和成效进行全面总结，既要总结成绩和经验，也要总结困难和问题，同时要提出深化开展“基层组织服务年”活动的意见和建议。年底前要将开展活动的过程、措施、特点以及形成的制度成果进行总结，形成书面材料上报系统党委。
四、活动要求
1．加强领导，扎实开展。系统党委成立了以同志为组长的开展“基层组织服务年”活动领导小组，并将此次活动各项工作任务列入支部考核，各支部要切实对照自身党建特色谋划好、开展好今年的“基层组织服务年”活动，党支部书记作为第一责任人，要认真履行职责，抓好工作落实，制定活动方案要具体实际，求细求实，创新载体，力求工作特色鲜明、富有实效。
2．强化指导，及时总结。局办公室将在粮网上开辟“基层组织服务年”专题栏目，及时发布各个支部的活动动态信息和服务活动开展情况，接受群众监督。各支部要做好对党员的部署和指导，结合工作实际，总结先进典型，注意收集活动资料，及时上报系统党委，定期进行小结，促进活动开展。
第3篇为深入贯彻“把权力关进制度的笼子里”要求，今年省局、市局将加快推进国有粮食企业廉洁风险防控机制建设作为重点工作之一。根据上级指示，推进我市国有粮食企业廉洁风险防控工作建设，现制定如下实施方案。
一、指导思想
依据省粮食局、省预防腐败局《关于加快推进国有粮食企业廉洁风险防控的意见》精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，加快构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时，具有粮食行业特色的廉洁风险防控机制，为推进粮食流通业基本现代化提供政治保证。
二、主要目标
用三年时间，实现全市国有粮食企业廉洁风险防控全覆盖。
2016年，市粮食储备库全面建成廉洁风险防控机制。
2016年，市燕头粮库基本完成构建任务。
2016年，市内所有国有粮食企业（独立核算、具有法人资格）全面建立廉洁风险防控机制，并与局机关廉政风险防控机制有效对接。
三、工作要求
1、明确防控重点。以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、项目分配处置的为重点岗位，以资金安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等业务工作为重点环节，逐一分析查找廉洁风险。重点查找由于“一把手”权力过于集中、自由裁量幅度过大可能造成权力滥用风险以及由于规章制度不健全、监督制约机制不完善可能导致权力失控的风险。
2、完善制度措施。着力从储备粮轮换、政策性粮食收储、贸易粮购销、计量检测、财务、实物资产、工程项目、合同管理等方面实施风险评价，优化工作流程。结合建立现代企业制度，重新梳理修订企业各项规章制度，确保制度管用、可行。
3、强化监督措施。积极推进企务公开，对财务报销、工程建设、经营决策、资产管理、人员任用等方面，加大公开力度。充分运用信息手段，加强对单位内部人、财、物管理等方面廉洁风险防控，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。
4、注重工作成效。坚持把加强企业廉洁风险防控真正融入业务工作流程，防止形式主义。强化监督检查，将廉洁风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核和企业目标管理考核内容，确保此项工作扎实推进、取得实效。
5、加强组织领导。市局成立由局长为组长、班子其他成员为组员的领导小组，具体负责廉洁风险防控的组织实施。各国有粮食企业要成立相应组织，明确指定专人负责此项工作，并作为单位的一项重要任务，列入议事日程，积极组织推进，做好今年8月和11月的检查评估。
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