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黄果树风景名胜区2014年新农合工作总结
2014年以来,我区严格按照2014年卫生工作及新农合各项目标任务,高位求进,逐一落实,进一步规范了区内各级新农合定点医疗机构服务行为,确保了全区农民群众受益度不断提高,现将具体情况汇报如下:
一、2014年1—12月新农合运行基本情况。
(一)新农合参合情况、
2014年,我区新农合以村为单位覆盖率达到100%,参合农业人口总数30284人,参合率 99.99 % ,比上年提高0.1个百分点。
(二)新农合基金筹集及使用情况
1、今年基金筹集总额为1181.08万元,其中211.99万元为农民自筹,各级财政补助资金为969.09万元。其中区财政新农合补助基金为40.88万元,中央财政补助基金为666.25万元,省级财政补助基金为227.13万元,市财政补助基金为34.83万元。
2、2014年1—12月,发生医疗总费用:1613.36万元,补偿总费:1035.16万元 ,补偿人次:10886人次,其中发生住院费用:1576.45万元,补偿费用:1003.08万元,住院人次达4858人次,住院次均费用:2064.80元,住院实际补偿比达:63.63%;发生门诊费用:36.91万元,补偿费用:32.08万元,门诊人次达6028人次,门诊次均费用:53.22元,门诊实际补偿比达:86.91%。
二、主要工作成效
一是圆满完成新农合2014年基金收缴工作,参合率达99.99%;二是严格控制了次均住院费用,提高了农民受益度;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。
三、主要工作措施
(一)调整方案,提高参合农民受益度
根据安顺市卫生局印发关于《安顺市2013年新型农村合作医疗全市统一补偿方案进一步》(安市卫字【2013】157号)文件精神,我中心结合我区实际情况,以确保参合农民受益度为目标,并经反复测算,拟定并报请管委会出台《新农合第二补偿方案》,提高基金使用率,使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。
(二)加强宣传,以新农合制度的优越性为重点。
一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构,在宣传专栏、村委、村卫生室等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;,三是组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;四是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容,采取定期与不定期的方式深入镇、村,开展入户调查,督导新农合宣传工作的开展情况,及时发现问题并有针对性的采取相应措施。
(三)加强监督,确保专项资金运行安全
为确保新农合资金运行安全,我中心对新农合定点医疗机构进行督导检查及多部门联合检查,同时向关岭县合医办、镇宁县
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合医办发送了关于共同促进新农合定点医疗机构规范新农合工作的函。
(四)加大培训力度,提高服务能力。
今年1-12月,我中心积极争取资金,开展新农合经办人员培训,共培训36人次。通过培训,进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质,促使其规范服务行为,有力的保障了新农合政策、制度在我区进一步开展。
三、存在问题
(一)极少数医疗机构服务行为尚需规范.
一是不合理引导病人就医,放宽住院指针,将应该门诊治疗病人收入住院治疗;二是用药不合理,滥用抗生素及过度用药。
(二)宣传工作尚需进一步加强
一是目前宣传资料还需要进一步完善;二是对宣传工作的重要性还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一,缺乏新颖的宣传手段。
(三)基础设施建设滞后
一是新农合人员不足,新农合审核人员兼职现象严重;二是新农合各类标识设置不完善,制度不健全;三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。
(四)对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在新型农村合作医疗涉及面广,人数众多,区合管中心人少事多,如何完善合作医疗和监管机制,还需要在工作中不断探索。
四、下下一步的工作打算
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(一)加强新农合宣传工作。
一是把握重点,以农民受益实例为重点,开展宣传;二是创新方式,多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。
(二)进一步加大监管力度,防止新农合基金流失。
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管;二是加强对医疗服务行为的监管,防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法;三是定期向区新农合监督小组汇报监管工作情况,取得其工作上的支持。四是完善公示制度,做到公开透明。在两镇卫生院和村卫生室设立新农合公示栏,将参合农民住院医疗费用的补偿情况,包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额,以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示。
(三)再接再厉,全力做好2015年新农合筹资工作。
一是提早谋划,早安排、早部署,把2015年新农合筹资工作纳入议事日程;二是衔接镇做好宣传动员准备工作,并完善信息系统参合数据核对与管理。
黄果树新型农村合作医疗管理中心 2014年12月22日
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2015年新农合工作总结
1、2015年新农合工作总结
我院新型农村合作医疗工作在市合管中心正确领导、指导下,在阆中市卫生局党委的关心支持下,我院高度重视新型农村合作医疗工作,把此项工作作为解决“三农”问题,缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象及全市民生工程的大好事、大实事来抓好抓实。就20XX年我院新农合工作开展情况总结于下:
我院位于阆中市嘉陵江二桥古城处公园路南街16号,现有建筑面积1416㎡,工作人员30名,病床40张。设有内科、外科、中医科、放射科、医学检验、医学影像、超声、心电等;主要分为:骨伤专业、骨病专业、康复理疗专业、内科、中医科、妇儿科等专业诊疗科目。医院全力加强科室建设,配备国际尖端的医疗设备,率先引进DR、C臂诊断系统、大型X光机、全自动生化检查仪、全自动麻醉呼吸机、心电呼吸监护机、规范的手术室拥有全套先进的医疗设备等。
新型农村合作医疗工作在我院从20XX年开展试点以来,已经有1年多的时间了。为了体现新型农村合作医疗“党得民心、农民得实惠、卫生得发展”的宗旨。在阆中市卫生局及市合管中心的领导下,我院新型农村合作医疗工作运行正常,很多农民从根本上得到了实惠,相对地我院的医疗业务收入也呈现出逐步上升趋势。
20XX年度我院新型农村合作医疗累计报销金额为x元。其中住院人次x人,住院总费用x元,报销金额为x元,次均费用为x元,自付药品金额x元,自付比例为x%,全年住院病人报销比例为x%.
在新型农村合作医疗工作开展过程中,我们主要做了以下工作:
一是在市卫生局的领导下,认真执行阆中市卫生局及合管中心的文件精神,严格遵照四川省《新型农村合作医疗基本用药目录》和《新型农村合作医疗基本诊疗目录》的相关规定。
二是成立了新型农村合作医疗办公室,并有1名专职人员从事新农合工作。
三是加强了政策宣传,为了让老百姓了解新农合相关政策,我们在医院公示了收费标准、《基本用药目录》、《诊疗方案》、《补偿方案》、报销流程和报销信息,并设置了新农合意见箱以及举报电话,接受群众监督。
四是对医务人员及经办人员制定了具体的考核办法,并不定期地进行检查,实行奖惩斗硬。
五是建立了新农合财务管理制度,做到了往来帐清楚,报销单据符合财务规范。
六是要求门诊医生做好门诊日志的登记工作,新农合就诊人员,必须由医生核实病人身份,处方书写必须规范、完整、准确。同时做好《合作医疗证》的下账工作。
七是要求住院医生做好病人入院身份识别,做到人证相符(身份证、合作医疗证),控制住院率,严格掌握入院指征,及时为参合农民办理入院手续,同时向农合办公室报告,及时录入参合农民的医疗信息。
八是杜绝挂床住院,冒名顶替住院事故发生。
九是严格遵循因病施治,做到“四合理”即合理检查、合理用药、合理收费、合理治疗。保证医嘱、检查单、病程记录、处方、费用清单与新农合网络系统五者一致。
十是实行了每日清单制。
十一是控制了住院时间,今年我院住院病人的住院时间平均为16.3天,比往年有所下降。相对地降低了病人的治疗费用,减轻了老百姓的负担。
十二是实行了出院现场即报制,为病人提供一切方便。但在工作中,也发现了一些问题:
一、是个别门诊医生包括收费人员,在对参合农民就诊时,没有及时在《合作医疗证》上下账,导致后来诊病的医生错误下账。
二、是个别住院医生,对新农合报账所需资料与医保所需资料出现混淆,以致给病人报账带来不便。
三、是个别村干部乱填《合作医疗证》,或者收了钱而不填,也未进行微机录入,导致病人住不了院。
四、是政府宣传力度有待加强。
总之,新型农村合作医疗工作是一项民生工程。在今后的工作中我们要把它宣传好,并以此为契机,狠抓医疗服务质量,不断提高医疗技术水平,整治病人就医住院环境,端正服务态度,做到因病施治、合理检查、合理用药、合理收费。让老百姓得到更多的实惠,真正体现“农民得实惠、党得民心,卫生得发展”的宗旨。
2、2015年新型农村合作医疗工作总结
今年以来,在市委、市政府的领导下,在上级部门的支持下,我镇按市合管办年初制定的工作计划,认真开展各项工作,取得了一定成效。
一、主要工作
(一)进一步加强宣传,引导农民转变观念,增大影响力。宣传工作是推行新型农村合作医疗的首要环节,只有让广大农民把新型农村合作医疗的政策真正弄懂了,他们才会积极参与和支持。我们在实际工作开展中,注重从多方面、多层次做好宣传工作。
一是面对面宣传。在合作医疗征收、参合农民医疗费用补偿过程中,工作人员积极、耐心、细致地向每一位农民宣传,认真解答参合农民提出的各种问题,努力做到不让一位农民带着不满和疑惑离开,使新型农村合作医疗服务窗口不但是受理参合农民医疗费用补偿之所,更是宣传新型农村合作医疗政策的重要阵地。
二通过政务公开、村务公开等多种形式宣传。定期对外公布全乡参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况,实行阳光操作,让广大参合农民及时了解全乡补偿情况,看到发生在身边的补偿实例,真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠,体会到新型农村合作医疗政策的优越性,从而转变观念,积极、主动参加、支持新型农村合作医疗。
(二)强化管理,努力为参合农民提供优质服务。经办机构工作效率好坏、定点医疗机构服务水平高低的直接影响到农民参加新型农村合作医疗的积极性,我们始终把为参合农民提供优质高效的服务放在工作的重中之重。
一是坚持努力提高经办机构服务管理水平。在新型农村合作医疗推行过程中,广大农民最关心的是医疗费用补偿兑现问题。新型农村合作医疗服务窗口工作人员把“中
心”“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨作为行为准则,本着公开、公平、公正的原则,统一政策,严格把关,有情操作,实行一站式服务。截至12月31日,全乡共补偿624人次,补偿金额共计567184元,报销比例41.34%,人均报销944元,特大病救助51人次,补偿金额达307868元。
二是进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理,使之不断提高服务质量和水平。为确实提高定点医疗机构服务水平,我乡组织开展了监督检查工作,针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察,发现问题,及时书面反馈,并要求其限期整改,为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围,今年,我乡开展定点医疗机构督察共达40余次。同时,为及时了解社会各界特别是参合农民对我们工作的意见和建议,在设立了监督、举报、投诉电话的同时,我们还在乡行政服务中心和乡卫生院设立了意见箱,广泛了解参合农民对我乡新型农村合作医疗的意见和建议。截止目前,服务对象投诉率为零,获得了社会的广泛好评,用一流的服务创造了一流的效益。
(三)进一步加强组织领导,健全工作机构。为确保新型合作医疗的顺利实施,乡党委、政府按照《甘肃省人民政府关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》文件精神和上级部门的具体指导,结合我乡实际成立了乡领导小组、乡管理委员会,设立办事机构。各村也成立由村党支部书记任组长的合作医疗管理小组。乡党委、政府高度重视,多次召开会议,研究分析、安排部署新型农村合作医疗工作,把新型农村合作医疗工作列入重要议程,乡合管办、乡卫生院和各村定点医疗机构认真履行各自职责,并定期召开工作进展情况汇报会,了解掌握工作动态,部署阶段性工作,对存在的问题及
时研究解决,确保各项工作有序进行。
二、存在问题
(一)定点医疗机构治疗行为不规范。分解收费、出院带药、自费药品超标、重复检查等现象仍然存在,农民医疗费用负担仍然较重。【新农合信息平台工作总结】
(二)门诊报销仍需探索更加简便的补偿模式。
(三)运行运行管理方面还存在一些薄弱环节和漏洞。这些问题的存在,说明我们的宣传力度不够,工作做的还不细,制度执行还不严,监管工作还不到位。
三、工作打算
(一)加强就医、补偿等各项服务的管理。进一步完善定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序,积极探索科学、合理、简便、易行的管理模式、服务模式,取信于民。
(二)提前谋划,全力以赴。做好20XX年筹资各项准备工作,保证新型农村合作医疗试点工作持续、健康、稳步推进。
3、2015年医院新农合工作总结
我院新型农村合作医疗工作启动以来,在区合管办的的正确领导下,在我院职工的共同努力下,按照新农办安排的工作计划,认真开展各项工作,取得了一定的成效,现总结如下:
我镇11个行政村(街道、社区),20XX年总人口41560人,其中农业人口34182人、非农业人口7378人。20XX年全镇动员农民11135户、33352人参加了新农合,农民参合率97.57%。其中:民政救助2350人。20XX年我区新农合筹资标准为人均250元,其中农民个人缴费50元,省、市、区三级财政人均补助200元。农村低保户、五保户参加新农合的个人缴费部分由民政部门从农村医疗救助资金给予补助,重点优抚对象参加合作医疗的,其费用由区财政负责。
一、工作开展情况:
加强宣传,增大新农合的影响力。要将国家的这项惠民政策执行好,首要的环节就是宣传工作。我院宣传形式采用多种形式,具体如下:
本院新农合办窗口工作人员积极、耐心、细致地向每一位农民宣传解释新农合政策及管理办法,认真解释农民提出的各种问题,努力做到不让一位农民带着不满意和疑惑离开,使新型农村合作医疗窗口不但是受理参合农民医疗费用补偿之所,更是宣传新农合政策的重要阵地。
利用公示栏公布当月的补偿兑付情况,并公示农民身边补偿实例,让农民切身体会到新农合政策看得见、摸得着的实惠,从而转变观念重新认识新农合政策的优越性、积极、主动的参加并支持新型农村合作医疗。
参合农民医疗费用的兑付1、2月我院住院病人183人次,门诊病人5469人次。截至2月29日住院病人费用总额453853.43元,平均住院费用2480.07元,补偿金额总计282485.67元,人均补偿金额1543.64元。门诊费用总额339690.1元,补偿金额总计72074.24元。
为合理利用卫生资源,保证新型农村合作医疗基金的安全运转使用,促进医疗机构加强科学管理,规范医疗行为,提高服务质量,遏制医疗费用不合理增长,进一步缓解我区参合农民因病致贫和返贫问题及“看病贵”问题,提高参合农民的受益水平,按照《楚州区新型农村合作医疗补偿意见》精神,结合我区实际情况,对胆囊炎、胆结石、子宫肌瘤、正常分娩、剖宫产、白内障、食管癌等20种疾病,按病种住院费用限结算管理理办法。对新农合人员在区内定服务机构的部分病种住院费用实行限额付费的结算方式。
今年新农合补偿比例明显提高,我院医务人员积极宣传相关政策,为农民所想,切实为老百姓减轻医疗负担。
随着医改的深入和卫生信息化的推进,全区各村级社区卫生服务站开通新农合门诊即时结报工作,保障村级“便民、高效、廉洁、规范”的服务作为行为准则,为办好新农合积极创造条件,努力改造就医环境;服务态度和服务质量不断提高,医院管理已不断得到加强,随时查找问题,发现问题及时改正,尽可能杜绝医疗纠纷和事故的发生。
二、下步工作要点:
我院是拥有80%报销补偿比例的新农合定点医疗机构,新农办窗口服务水平的高低直接影响到农民参合的积极性,我院全体医务人员始终把为参合农民提供优质高效的服务作为工作的重中之重,一方面以“便民、高效、廉洁、规范”的服务作为行为准则,本着“公开、公平、公正”的原则,统一政策,严格把关,当场兑现医疗补偿费用,另一方面不断提高服务质量和水平,及时发现问题。进一步深化宣传,优化补偿报销工作程序,保证新农合工作健康、稳步推进。相信有各级政府和部门的关心和支持,有卫生主管部门的直接领导,有广大参合农民的信任和理解,我们一定能把党的利民、惠民、便民这一实事、好事办好。【新农合信息平台工作总结】
4、医院2015年新农合总结
新型农村合作医疗(简称新农合)是党和政府出台的一项惠农政策,是由政府组织、引导和支持,农民以家庭为单位自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主,共同抵御疾病风险的农民医疗互助共济制度,其目的是减轻农民医药费用负担,保障农民群众身体健康,防止农民因病致贫、因病返贫,使老百姓得到真正实惠。 自20XX年我院作为县新农合作定点医疗机构工作启动以来,我院在县卫生局新型农村合作医疗管理中心的关心支持和正确领导下,按照新农合政策和有关规定,扎实稳步开展工作,取
第1篇:新农合个人工作总结
一年来,在各级领导的关心和支持下,本人认真学习省、市等各级部门下发文件,及时落实我院农合办各项日常工作,努力做好医、患两方面的事务协调工作。积极参加院内政治学习、业务学习,严格按照规章制度办事。保质保量完成“参谋助手、协调枢纽”的本职工作。
(一)、立足本职,做好各项基础工作。
1、信息工作。本人在汲取农合同事们的先进工作经验的前提下,着力保证信息工作“渠道畅通、上传下达、时效无误、亲力亲为”并及时上报主管领导审核通过,在第一时间下发各科室。
2、统计工作。为保证统计工作不出现差错,确保新农合统计工作一贯业绩,对于上报的各类文字、数字材料本人一一审核,杜绝任何错误。对于突发性、临时性工作,本人多次牺牲休息时间、不计报酬、不怕吃苦,保质保量完成。
3、文件保存工作。本人全年共整理各类文件216份,在保证文件完整性的前提下,为了节约纸张,采用将新农合文件归类上传至网络邮箱中保存的创新工作方法,按年、月、日划分归档,便于日后查询,同时也保证了文件的永久性、安全性。
4、宣传工作。本人全年共收录包括新政策、县、区通知文件等73份文件。妥善整理、及时上栏,并电话通知;保证全院医务人员及时准确掌握政策动态,更好的服务广大患者。
(二)、重视政治理论水平学习、坚持业务拓宽学习,完善本职工作。
1、本人到新农合工作以来,坚持政治理论水平学习,积极向党组织靠拢,严格按照院领导关于我院各级工作人员“要用心工作”的重要指示,立足自身工作特点,积极寻找新途径、新方法,不断更新工作理念、拓宽工作思路,出色完成本职工作。时刻保持与主管各级领导的联系,强化岗位意识,增进团队合作。在提高自身业务素养的同时,多请示、多沟通,促进我院新农合与县市区各级农合办的沟通与协调。
2、全身心投入本职工作,热情接待每一位患者,耐心给予帮助,让广大患者“全意而来、满意而归”,始终坚持本人“勤奋、务实、开拓、创新、杜绝虚假”的工作作风,让服务工作水平提层次、上台阶。
总的来说,本人无论刮风下雨,坚持第一个到岗,最后一个离岗,用实际行动践行了“全心全意为病人服务”。
第2篇:区农村合作医疗年终工作总结2015年,全市新型农村合作医疗工作全面铺开以来,区新型农村合作医疗工作在市卫生局的帮助指导下,在区委、区政府的正确领导以及有关部门的大力支持下,我区高度重视新型农村合作医疗工作,把这项工作作为党和政府为解决“三农”问题,实现城乡统筹发展,缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象惠及全区农民的大好事、大实事来抓。并本着不断提高农民的健康水平,实现“人人享有初级卫生保健”为目标,紧密地围绕着市卫生局关于新型农村合作医疗工作的各项方针政策,结合本地实际,不断地深入探索新农合工作的方式方法。我区通过广泛的宣传发动和深入细致的工作,新农合工作进展顺利,截止5月10日,我区参加新型农村合作医疗的农户xxxxx户,参加新型农村合作医疗的农民达xxxxx人,占常驻农民总人数的92、74%。通过不懈努力,圆满地完成了新农合的初期工作。现将上半年新农合工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
自xxxx年4月市新型农村合作医疗动员大会召开后,我区就开始专门研究部署全区开展新型农村合作医疗有关工作,制定实施方案,成立由区长为组长的新农合工作领导小组,以乡领导为主任的新农合管理委员会,将目标责任层层落实到人。全区于4月17日召开了全区新型农村合作医疗工作动员会,各乡(镇)、村(社区)都十分重视,认真按照区委、区政府的部署,并结合各自实际,采取有效办法,按照区新农合的实施方案的要求,落实措施,扎扎实实地开展工作。全区确立了“全、易、重”的工作方针,全就是全面铺开,广泛宣传;易就是从思想觉悟好,容易说服的群众入手,以点带面;重就是重点抓好几个人口多的村委。并成立了区、乡(镇)、村三级新型农村合作医疗管理委员会,由主要领导亲自抓、包村干部具体抓,使新型农村合作医疗工作在全区迅速展开。
二、加强宣传,转变观念
宣传工作是推行新型农村合作医疗的首要环节,只有让广大农民把新型农村合作医疗的政策真正弄懂了,他们才会积极参与和支持。4月18日,我区在王岗镇开展了规模宏大的新农合宣传工作,宣传当天共发放宣传资料xxxx余份,解答农民疑问xxxx余人次。我们在实际工作开展中,注重从多方面、多层次做好宣传工作。一是工作人员吃透精神、掌握政策要领。新型农村合作医疗是一项复杂的社会系统工程和“民心工程”,涉及面广、政策性强,具体工作中会遇到许多困难和问题。因此,我区要求全体工作人员要吃透精神,掌握政策要领。让参与开展新型农村合作医疗工作的全体干部,吃透建立新型农村合作医疗制度相关的政策、规定,为走家串户做宣传思想工作奠定坚实的基础。二是党员干部带头参加合作医疗。我区大部分农民由于受经济条件限制和传统观念的影响,自我保健意识和健康风险意识不强,对新型农村合作医疗制度还不十分了解,存在一些疑虑和担心。特别是随着农村富余劳动力在城乡之间双向流动,外出人口比较多,给开展新型农村合作医疗增加了很大工作难度。为此,要求各级党员干部,带头学习新型农村合作医疗制度,动员符合参加新型农村合作医疗的家人
、亲属、朋友带头参加合作医疗,为全区广大农民起好先锋示范作用。三是宣传工作方式灵活多样。实践证明,办好农村的事情,必须从农村的实际出发,尊重农民的意愿,维护好农民的权益,充分调动群众的积极性。我区充分利用村两委会、党员会、户主会、村民代表大会和宣传栏、宣传材料、黑板报及典型事例引导等多种形式,向广大农民群众做耐心细致的思想工作。五一节期间,广大村干部深入村民家中,有的放矢地把建立新型农村合作医疗制度的意义和好处讲深讲透,使农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益和义务,明白看病报销的办法和程序,消除农民的疑虑和担心,自觉参加新型农村合作医疗。四是宣传语言通俗易懂。建立新型农村合作医疗制度,是由政府引导并资助,实现农民看病“风险共担,互助共济”,让农民群众看得起病、能看好病,减轻农民医疗负担,切实维护和保障农民的健康权益。在宣传工作方法上,我区镇村干部面向广大干部群众,主动深入农村、深入农户,贴近农民,运用通俗易懂的语言和简单明了的办法,宣传合作医疗政策、宣传实施方案。通过一些看得见、摸得着的典型事例的宣传教育,让农民理解党和政府的良苦用心,从而增强参保的自觉性和主动性,促进全区新型农村合作医疗的顺利实施。
三、2015年工作计划
1、加强新型农村合作医疗工作管理委员会的职责,发挥作用,让群众参与管理委员会工作。
2、建立健全相关的规章制度,认真对待实施过程中的一些存在问题和疑难问题。实现有章理事。
3、及时上报各种相关材料,把农村合作医疗工作做细、做实、做强,让群众明明白白消费,放放心心看病。
4、乡卫生院集中学习相关合作医疗的实际操作规程,使之合理、规范,做到带好队伍,内强素质,外树形象,加强乡镇卫生院的职责,树立乡镇卫生院在广大群众中的良好形象。
开展新型农村合作医疗工作以来,我区精心组织,切实采取有效的措施,广大镇村干部和有关人员做了大量艰苦细致的工作,部分镇村干部真正做到了“舍小家顾大家”,白天走遍田间地头,晚上行完千家万户,把“新农合”的有关政策宣传到位,积极动员农民群众参加“新农合”。全区形成一种你追我赶、奋勇争先的良好局面。
第3篇:乡镇新农合工作总结根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作决定》(中发XX3号)精神,建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,解决农民因患重大疾病而出现的因病致贫、因病返贫现象,提高农民的健康水平,结合藤县天平镇农村卫生工作实际情况,开展新型农村合作医疗工作。
一、基本情况
天平镇位于藤县西部,距梧州市75公里,是梧州市的西大门,辖20个行政村,区域面积348、54平方公里,人口6、8万人,共17944户。
天平镇新型农村合作医疗工作在镇党委、镇政府的领导下,在今年5月下旬前期宣传发动工作全面展开,经宣传发动,到7月底,我镇共有34006人农民群众自愿参加新型农村合作医疗,占全镇人口的的50%,参加合作医疗7675户,占全镇总户数的42、8%。
二、具体实施
1、统一认识,加强领导
镇政府及各村委从政治的高度全面认识开展新型农村合作医疗工作的重要性,并落实把此项工作列入重要议事日程,认真研究落实。主要领导亲自抓,并落实村主任具体负责。从人力、物力、财力、时间和各项政策上给予大力支持。
2、宣传和缴费工作
(1)、宣传发动从5月20日起至5月31日止,挂钩各村的镇政府工作人员和卫生院医务人员深入到各村、各户进行宣传,发放资料,张贴标语。让农民群众充分理解,并取得她们的大力支持和帮助,为开展新型农村合作医疗工作营造浓厚的气氛。
(2)、6月1日开始,挂钩各村的责任人、镇干、村干、及村医,逐户向群众继续宣传并收费,充分和农民进行面对面的讲解,让农民真正了解新型农村合作医疗与旧合作医疗的不同点,讲深、讲透新型农村合作医疗的优越性,消除误解,转变观念,让广大农民自觉参与。
3、建立健全组织机构和监督机构
(1)、天平镇人民政府成立由镇政府和卫生、农业、财政、民政等有关部门主要领导组成的镇新型农村合作医疗管理委员会,镇新型农村合作医疗管理委员会下设办公室,办公室设在卫生院。
(2)、村民委员会成立由村委会主任、卫生所所长、乡村医生、妇女主任及若干农民代表组成的村新型农村合作医疗管理小组。
(3)、天平镇成立由人大、财政、纪委和卫生等有关部门人员组成的镇新型农村合作医疗监督委员会。负责对新型农村合作医疗基金使用的监督。
三、主要成绩
截止XX年7月31日,我镇共有34006人农民群众自愿参加了新型农村合作医疗,占全镇人口的50%,参加合作医疗7675户,占全镇总户数的42、8%。共收上合作医疗款340060元。
从XX年7月1日起至XX年12月31日止,为参加新型农村合作医疗的群众共报销金额140997、36元,其中乡镇级住院157人次,报销金额共39451、03元,县级住院170人次,报销金额共82940。31元,在地市级医院及外地医院住院34人次,金额共18586、02元。到XX年2月29日止,参加新型农村合作医疗人员得到了门诊优惠免收挂号费1438人次,门诊检查优惠876人次,优惠减免了6515、20元。累计报销金额189919、56元。
四、经验体会
(一)、我们取得这样的成绩,靠的是镇政府、村委、村医、和我们通力合作。
1、首先政府领导特别重视这项工作,亲自落村召开现场动员大会,极大地提高了群众的信服程度并鼓舞了工作人员的斗志。
2、其次村干、村医对本村的情况比较了解,落村工作人员和他们密切配合工作得心应手,效率大大进高。
3、我院的落村人员运用自己的专业知识,根据村干、村医的介绍,针对各户家庭情况,举出恰当的事例来讲深讲透新型农村合作医疗的优越性。
4、开始实行报销后,我们继续延续收费一个月。以报销实例来让群众看到实惠,放心参加。
(二)、我们深切体会到新型农村合作医疗确实可经保护农村经济,振兴农村经济,维护农村社会发展和稳定,推进和深化农村卫生体制改革,逐步缩小城乡卫生差距,更好地向农民提供低廉、优质的基本医疗卫生服务,从而提高农民的健康水平。
(三)、在实施报销后,农民得到了实实在在的实惠,我们卫生院也获得了一个进一步发展的空间。如何进一步提高我院的服务质量,改善我院就医环境,尽快提高院的技术水平,让患者放心的进来,高兴
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五、存在问题
1、办公经费缺乏。
2、合作医疗报销工作人员均为兼职,工作效率受到一定的影响。
3、交通工具缺乏影响信访和筹资工作。
六、为了巩固及继续发展新型农村合作医疗,我院提出如下建议:
1、简化转诊审批手续,让群众自由选择医院就诊,县、乡镇级医院靠提高自身技术水平,服务质量以吸引群众前来就诊治疗。
2、预防接种应按一定比例给予报销。
第4篇:2015年上半年乡镇新农合工作总结及下半年工作计划今年上半年我中心严格按照2015年卫生工作各项目标任务,高位求进,逐一落实,进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为,确保了全县农民群众受益度不断提高,现将具体情况汇报如下:
一、2015年1—4月新农合运行基本情况。
(一)新农合参合情况
2015年,我县新农合以村为单位覆盖率达到100%,参合农业人口总数达196042人,参合率97、19%。
(二)新农合基金筹集及使用情况
今年基金筹集总额为4508、97万元,其中588、12万元为农民自筹,各级财政补助资金为3920。84万元。去年结余基金957、94万元(含风险基金254、06万元),今年我县新农合可用基金为5466、91万元。截止2015年4月底,县财政新农合补助基金已经到位1450万元,中央财政预拨新农合基金846万元,省级下拨604万元,市新农合补助基金暂未到位,基金到位率现为37%。
2015年1—4月,我县共为参合农民报销医疗费用663、76万元,占本年度基金总额15%。
二、主要工作成效
一是圆满完成新农合2015年基金收缴工作,参合率达97、19%;二是严格控制了次均住院费用,提高了农民受益度,新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。
三、主要工作措施
(一)调整方案,提高参合农民受益度
根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔2015〕195号)和医改相关文件精神,我中心结合我县实际情况,以确保参合农民受益度为目标,经反复测算,拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案,进一步提高报销比例,严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例,新增慢性病报销病种,提高基金使用率,使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。
(二)奋力攻坚,全面做好新农合门诊统筹工作
根据上级文件精神,结合我县实际情况,经科学测算,今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》,并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整,随后开展为期半个多月的巡回培训,深入每个医院,对经办人员进行面对面培训,确保其熟悉业务技能。
(三)加强宣传,以新农合制度的优越性为重点。
一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构,在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;三是通过电视宣传,在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式,并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容,采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社,开展入户调查,督导新农合宣传工作的开展情况,及时发现问题并有针对性的采取相应措施。
(四)创新措施,进一步便民利民。
门诊统筹工作开展以后,各类表册登记,农合系统核销等手续繁琐,极不利于群众报账。为此,我中心联系软件公司,制作新农合软件与新农合信息平台对接,通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用,极大方便百姓报账。
(五)加强监管,确保新农合基金安全
今年以来,我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式,1-4月份共组织下乡累计达10余次,加大外伤核实力度,加强对县级以上定点医疗机构督促检查,共查出新农合定点医疗机构违规事件2起,处理2起,查出不符合新农合报销范围150余人,为新农合基金安全提供了强有力的保障。
(六)进一步完善信息系统建设。
一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台;二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点;三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做,并新添加了手机报账平台,与200多个村级医疗卫生机构对接。
(七)加大培训力度,提高服务能力。
今年1-4月,我中心积极争取资金,开展三期新农合经办人员培训,共培训400人次。通过培训,进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质,促使其规范服务行为,有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。
三、存在问题
(一)极少数医疗机构服务行为尚需规范
一是不合理引导病人就医,放宽住院指针,将应该门诊治疗病人收入住院治疗;二是用药不合理,滥用抗生素、开“大处方”,“搭车药”。
(二)宣传工作尚需进一步加强
一是目前宣传软件资料还需要进一步完善;二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一,缺乏新颖的宣传手段。
(三)个别医疗机构基础设施建设滞后
一是各类设施配备不齐全,新农合稽核人员兼职现象严重;二是新农合各类标识设置不完善,制度不健全;三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。
(四)对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在
新型农村合作医疗涉及面广,人数众多,县合管中心人少事多,忙于县外住院人员的报销工作,如何完善合作医疗和监管机制,还需要在工作中不断探索。
四、下半年工作计划
(一)加强新农合宣传工作。
一是把握重点,以农民受益实例为重点,开展宣传;二是创新方式,多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。
(二)以项目为抓手,进一步推进新农合制度发展。
一是千方百计争取灾后重建项目资金,使基础设施建设进一步完善;三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金,并按人头争取足额的办公经费;三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设,提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力,解决人才危机。
(三)进一步加大监管力度,防止新农合基金流失。
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管;二是加强对医疗服务行为的监管,防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法;三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况,取得其工作上的支持。四是完善公示制度,做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏,将参合农民住院医疗费用的补偿情况,包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额,以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示,每月公示一次。
(四)再接再厉,全力做好2015年新农合筹资工作。
一是提早谋划,早安排、早部署,把2015年新农合筹资工作纳入议事日程;二是衔接乡镇做好宣传动员准备工作,并完善信息系统参合数据核对与管理。
第5篇:新型农村合作医疗基金工作总结在盘县县委、县政府和县卫食药局、乡(镇)政府、各相关部门的共同努力下,我县新型农村合作医疗工作正健康稳定的发展,基本达到了农民得实惠、医院得发展、政府得民心的目标,我县新型农村合作医疗基金自实施以来实行封闭运行,从农民缴纳参合资金到中央、省、市、县下拨资金都是实行封闭式运行,严格遵照《新型农村合作医疗基金财务制度》的要求。现将2015年上半年合作医疗基金工作情况总结汇报如下:
运行情况
1、参合筹资情况
2015年全县总人口1,179,859人,其中农业人口966,762人,参加合作医疗947,387人,参合率为98%,达到县委县政府的要求(95%),筹集参合金2,842、16万元,2015年共筹集国家、省、市、县配套资金18,947、74万元,目前已到位国家级资金4,010万元,省级资金3,007万元,总的筹集资金为21,789、9万元,相比2015年多筹集到8,526、48万元,提取风险基金1,089、5万元,全年可供使用资金20,700。4万元。按平均计划每月可供使用资金1,725、03万元。
2、资金报销情况分析
(1)全县1-6月份共报销4,521、32万元,平均每月753、55万元,占平均每月可使用资金的43、68%,占总可使用资金的21、84%。受益人数为206,911人次,收益率为21、84%;门诊补偿资金303、06万元,占补偿资金的6、7%,门诊资金补偿比为68、3%;住院补偿资金为4218、26万元,占补偿资金的93、3%,住院资金补偿比为50。72%。具体报销使用情况见下表:
从以上图表看出,就诊人次数村级、乡镇级、民营医疗机构下滑很多,接近一半;县级、慢性病门诊、外出务工、转诊转院基本没有变化。在基金使用方面,下滑最大的是乡镇级,下降56、94%;其次为村级下降40。75%;民营医疗机构下降36、1%县级下降18、75%;慢性病上升62、44%;外出务工下降3、68%;转诊转院下降3、46%。
(2)各定点医疗机构业务下降原因分析:在3月份的网络运行情况及5月份举行的合作医疗定点医疗机构考核意见征求会议上了解到,由于乡镇医院实行绩效工资以后,医院没有奖励可发,医院职工没有积极性;再是由于实行国家基本药物制度以后,很多药品供应机构供应的药品不全,导致乡镇医院没有药物可供使用,医生不敢看病,出现了“巧妇难为无米之炊”的现象产生。而从具体的情况了解下来,以前可以在乡镇医院进行平产或剖腹产的孕产妇,现在乡镇医院没有可使用的药物而不能进行接生或剖腹产,导致孕产妇要到县级或以上医院来生产,而且县级医院由于乡镇不接收病人,床位难以让出,医院已“人满为患”,导致孕产妇不能正常如院生产,而且还产生不必要的额外费用,而且违背了合作医疗“就近就地就医”的原则,望相关部门引起重视。
民营医疗机构由于启动时间相对晚一点,基本上3月份才开始正常运转,与2015年相比不具有可比性。
县级医疗机构由于还差人民医院的数据没有报上来,按前几个月的数据来核算,基本上保持正常水平,不应下降。
(3)补偿基金构成分析
在补偿基金构成情况方面,县级医疗机构占了绝大部分,比例达到40%,转诊转院占21%,乡镇占18%,外出务工占11%;从上面的比例分析,县级比例上升了,外出和转诊转院上升了,由于今年对村级进行了每天15元的统筹支付和每年100元的封顶,对村级有了一定的限制;而对转诊转院和外出务工的政策没有多大调整,比例基本维持正常。根据国家现行医疗卫生改革的实施原则,对合作医疗统筹支付应倾向乡镇及村级的原则,应加大对乡镇及村级的补偿支付,从而提升乡镇及村级的服务,以满足参合人群的正常就医。
存在的问题
网络化建设过程中存在的问题
由于乡镇卫生院的网络人员及医技人员对网络和软件的操作存在一定的难度,导致乡镇及村级的数据难以上传,从而导致乡镇合管办和合管中心不能及时审核数据,进而影响本年度基金的使用。
乡镇和县级合医机构日常工作量大,包括日常报销、处方审核、对定点医疗机构督查、人员培训等及其他相应工作,在县合作医疗网络运行中,需增加工作人员才能更好的管理合医工作乡镇合管办人员负担过重,不但分管合医工作,有的还负责包村及计划生育工作,造成合医工作人员不能及时正常的审核上传数据,导致乡镇卫生院的补偿资金不能及时下拨到乡镇卫生院,乡镇卫生院资金链紧张。
今后打算
我县新型农村合作医疗工作在县委、县政府的领导下,在县人大,县政协的监督下,在县卫食药局的指导下取得了一定的成效,面对新形势、新任务仍存在着一些问题,我县将继续以开展新型农村合作医疗为契机,大力深化农村改革,努力构建和谐社会,协力新农村建设,实现全面小康。除继续保证合作医疗的报销工作正常运行外,还要坚持以下四点:
1、进一步坚持督查制度,进一步加大督查的力度,以确保我区农村合作医疗在县、乡两级工作的正常平稳运行。
2、在原有基础上推进网络化的建设,真正做到网上录入,网上审核,网上报销,在明年实现省级平台运行后能够实现省级直补。
3、利用移动通信网络,实施农民就诊报销信息进行实时管理。
第6篇:新型农村合作医疗管理站半年工作总结2015年,我乡新型农村合作医疗工作,在乡党委、政府的高度重视,人大、政协等部门的关心、支持和帮助,在主管部门的正确领导和经办机构的共同努力下,本着“政府组织引导、农民自愿参加、以大病统筹为主、兼顾门诊小病补偿、互助共济”的原则,全乡新型农村合作医疗工作扎实推进、平稳运行、态势良好,再次取得了显著成效。
一、基本情况
(一)、参合情况
2015年,全乡有25847人参加新型农村合作医疗,参合率达95、05%。
(二)、补偿情况
截止2015年6月30日,全乡共有29557人次得到补偿,补偿金额为:806486、80元,与上年同期相比增加12387人次505112、40元。其中:门诊补偿28998人次,补偿金额为:357613、90元,占总补偿金额的44、34%,人均补偿12、33元。乡卫生院住院补偿429人次,补偿金额为:146089、10元,占总补偿金额的18、11%,人均补偿340。50元。县境外住院补偿130人次,补偿金额为:302783、80元,占总补偿金额的37、54%,人均补偿2329、10元。
(三)、工作情况
2015年,我乡新型农村合作医疗工作,继续本着“一切为了参合农民的利益、取信于民、惠及于民”的服务宗旨。严格执行县委、政府制定的《松桃苗族自治县新型农村合作医疗工作实施方案》及其相关文件,具体工作如下:
1、机构组织
进一步完善了三个组织:一是以乡长任组长,相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗领导小组;二是以乡长任主任,相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗监督委员会;三是以乡长任组长,相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗资金管理领导小组,使全乡的新型农村合作医疗工作得到了组织保障。
2、制度宣传
为力争达到宣传面100%、知晓率100%的目标,按照:宣传内容有针对性;宣传形式多样性;宣传工作细致性的原则,采取常年宣传、处处宣传的方式,及时宣传新型农村合作医疗相关政策、调整方案。使新型农村合作医疗工作做到了家喻户晓,大大提高了农民自愿参加新型农村合作医疗的积极性和主动性。
3、资金管理
自新型农村合作医疗制度在我县实施补偿报销以来,我站对补偿报销资金始终坚持专户储存、专账管理、专款专用的原则,及时下发,无一截留农民补偿报销资金。
4、内部管理
站内实行定期理论和业务学习,要求每位工作人员必须熟悉和掌握相关政策和制度。
5、医疗机构管理
要求各定点医疗机构必须积极配合新农合工作的开展,继续设置专门的新型农村合作医疗结算窗口,落实了专职人员,制定并公开办事流程,将办事流程张贴在醒目位置,使就诊参合农民一目了然。设立新型农村合作医疗意见箱,广泛接受社会各界和人民群众的监督,严格执行相关药品目录和价格。
6、监管工作
为保证定点医疗机构用最低廉的价格为新型农村合作医疗患者提供最优质的服务,不定期对各定点医疗机构进行督查。协调卫生院加强医务人员素质教育培训28人次,建立和完善了医疗机构年终考核、奖惩制度。
7、审核工作
新型农村合作医疗制度推行过程中,农民最关心的是医疗费用补偿兑现的公开、公平问题。为加强对定点医疗机构的审核和督查工作,严格实行“三级审核”制度,即:定点医疗机构负责人初审、卫生院、合医站分别复核,县合医局终审制度。加大对医疗机构的医疗服务行为、合理用药、因病施治等管理力度,始终坚持公开、公平、公正的原则,让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。
二、存在的问题
我乡新型农村合作医疗工作虽然取得了较好的成绩,但随着人民群众医疗保健需求的日益提高,运行中仍存在一些困难和问题。
1、合医站工作经费严重不足(2015年合医站还没有工作经费拨入,完全靠站长垫付!),不能满足工作需要,削弱了对各定点医疗机构的监管、指导力度。
2、村级卫生服务人员水平低,能力弱,难以满足农民的基本医疗服务需求。
3、微机管理系统尚未建立,工作现代化程度低,给新型农村合作医疗制度运行带来很多的不便和困难,增加了工作成本。
三、下一步工作措施
我乡的新型农村合作医疗工作,将按照县委、县政府对新型农村合作医疗工作的总部署,在乡人大、政协的监督指导下,在合医局的领导下,以提高参合农民受益面和提高合作医疗服务质量为目标,努力实现“政府得民心、卫生得发展、农民得实惠”,扎实推进我乡新型农村合作医疗工作开展。
1、积极配合完成新型农村合作医疗信息系统建设,实行网上审核。
2、加大监管力度,不断规范定点医疗机构服务行为,严格执行医疗规范及操作流程,严格执行《新型农村合作医疗药品目录指导价格》及《医疗项目服务价格》不断规范服务行为,努力提高服务质量。
律回春晖渐,万象始更新。我们告别了成绩斐然的2016,迎来了充满希望的2016。过去的一年,我们有付出也有收获;我们有欢笑也有泪水。2016年,按照农合办领导部署和小组分工,我组先后承担了2家县直医院和3家**的新农合监管工作任务。一年来,我们以国家法律法规及新农合政策为准则,建立完善新农合管理监督机制,规范诊疗服务行为,强化监督管理,切实搞好服务,较好的完成了上级交办的各项工作任务。现总结如下:
一、工作开展情况
1、筑好思想防线,提高业务水平
一是加强思想建设。按照农合办领导要求,自觉抵制不正之风,对所分管单位和参合群众不搞"吃、拿、卡、要",端正工作态度,维护农合形象,牢固树立新农合的宗旨就是为参合群众搞好服务的观念。工作中严谨细致、一丝不苟,力求不让每一个参合群众的正当利益受到损害,也不让每一个违规者套取农合资金的企图得逞;二是加强业务学习。对新农合政策、管理规定、规章制度等内容加强学习,吃透精神,在工作中熟练运用、有章可依,不断提高业务素质和管理水平,使新农合监管工作取得实实在在的效果。
2、搞好日常监管,保障新农合基金安全
新农合基金是新农合的生命线。加强基金监管,保证基金健康运行,是新农合制度实施过程中最关键的环节,是农民群众最为关心的问题
一是网络监管。监管人员经常从新农合管理系统上浏览所分管的医院的病人信息,一旦发现异常,及时采取措施进行处理;二是实地监管。我组工作人员坚持每周到所管定点医疗机构,深入科室,通过查证件、问病人、看病历、对清单等多种方式,检查是否有违反新农合管理规定的情况,对于有相对方、服毒、自杀、借证、医疗纠纷等不予报补情况的病人,如果院方将此类病人信息上传至农合网,责令其当场删除,一年来,在现场监管中删除的此类信息共有六百多人次,有效防止了新农合资金的流失;三是审核监督。对于各医疗单位每月送来的报补资料,监管人员根据文件规定,认真审核,对于可疑的病案我们采取上门走访的方式进一步强化监督管理,发现问题向医院及时反馈,并督促其及时整改,问题严重的不予报补,不但防止了农合资金的不合理流失,也促进了医院规范诊疗行为,提高了医疗质量。一年来,共审核出存在违规病历五百余份,涉及补偿金额六十二万元;四是社会监督。对于群众举报的问题,组织人员进行深入调查,按照有关规定进行认真处理,维护了人民群众的利益和新农合的声誉;五在为外诊病历送款的同时,走村入户进行了解,防止不符合报销条件的病历参与报补,也在下乡送款过程中广泛宣传了新农合政策。
在工作中,我们继承并发扬爱岗敬业的优良传统和不怕吃苦的奉献精神,时常顶风冒雨,加班加点的赶任务,有时由于车辆紧张,就骑自行车或乘三轮赶到医疗单位进行监督检查,有时还要面对医院、病人和群众的不理解、不配合,对此工作人员总是以耐心、热心和责任心予以解决。
二、下步工作建议:
加强对省、市直补医院的监管力度。每月通过网上审核对住院费用金额大、住院时间长、自费项目多的病历,要求定点医疗机构寄原始病历进行审核,如有条件农合人员也可不定期的现场监管,确保农合基金安全。
监管小组
县农村合作医疗管理中心主任述职报告
尊敬的各位领导、各位监督员:
本人xxxxx,现任xxxxx县新型农村合作医疗管理中心主任。
今年以来,我带领单位一班人贯彻落实新农合相关政策和制度,圆满地完成新农合工作各项目标任务。新农合各项指标运行良好,民生工程考核全市排名第一,位居全省前列。今年5月中心被市文行委授予市级“文明窗口”。现将今年以来述职述廉情况报告如下:
一、强化学习,不断提高综合素质和履职能力
一是加强理论学习。认真学习“三个代表”和科学发展观等重要思想,特别是十八届四中全会精神,将学习贯彻四中全会精神,转化为全面推进依法治国,为实现“两个一百年”奋斗目标提供有力法治保障。二是加强党的群众路线实践活动的学习。通过开展党的群众路线教育实践活动,针对“四风”方面存在的问题,提出批评和自我批评,找出思想根源,提出具体改进措施,清洗了思想和行为灰尘,筑牢了思想篱笆,精神面貌焕然一新,各项工作进一步规范,服务能力进一步提升。三是加强业务知识学习。通过对新农合的新政策和业务知识系统学习,树立了正确的人生观、价值观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务意识和公仆观念。
二、认真履行职责,努力提高新农合工作水平
1.克服困难、提前谋划,确保完成2016年县政府既定参合目标任务
2016年,农民个人缴费由70元提高至100元,加之城镇居民医疗保险并入新农合后,面对个人缴费标准提高,筹资时间紧迫,难度加大的问题,我不等不靠,认真谋划,精心组织,规范操作,做了大量前期准备工作。一是将筹资时间提前一个月,早谋划、早动员、早启动。二是在筹资期间开展全方位宣传。将筹资标准等相关政策在县电视台打滚动字幕,每天播放新农合专题片,发布新农合文字图片新闻等全方位宣传形式。三是编印筹资简报,上报给县四大班子领导,让他们了解筹资进度,督促乡镇加大力度。目前正在开展的2016年筹资工作,快接近尾声,参合率有望突破今年,为我县新农合工作的顺利开展奠定了良好的基础。
2.精心测算,调整方案,确保广大城乡居民受益水平
今年人均筹资标准提高至390元,为充分保障参合农民最大程度收益,推动新农合工作健康发展,对2016年实施方案作出相应调整:一是提高县内县、乡医疗机构报销水平。将乡镇卫生院政策性报销比例提高至90%,县级医院提高至85%;二是提高重大疾病报销水平。重大疾病门诊放化疗比照住院执行,全年只收取一次门槛费。儿童白血病、儿童心脏病、尿毒症等患者实际报销水平达到80%以上;三是开展新农合大病保险业务。对新农合初次补偿,自费费用在2万元以上的,再次给予适度补偿(不予大病再补偿类型除外),大病保险最高限额为10万元;四是调整按病种付费标准。今年对近3年以来出台按病种付费支付标准进行调整,在原有基础上均提高30%以上。今年以来,我组织单位所有人员办理新农合补偿26.8万人次,其中住院4.5万人次,按病种付费结算0.2万人次,门诊21.5万人次,分娩0.3万人次,慢性病0.3万人次。住院实际补偿比达到60%,参合农民受益率达到56%。预计基金当年结余2%左右,控制在省定的合理最佳区间内。
3.大胆创新,精心组织,开展“两险”整合工作
今年以来,我为“两险”整合工作,做了大量基础性准备工作,卫生、人社、财政三部门通过协商共同签发《关于将城镇居民医疗保险业务并入新农合进行统一管理的请示》报告,县长办公会议和县委常委会均已会议纪要形式发文通过,7月县政府印发《xxxxx县城乡居民合作医疗整合工作实施方案的通知》(东政办〔2016〕32号)文件。目前,人社部门的基础数据已移交给我们,2016年全县城乡居民新农合筹资已并轨运行,城镇居民大病保险已按照新农合大病保险同等政策正在报补,各项工作正在有序平稳过渡运行。2016年元月全面推行“两险”整合后“八统一”工作,“两险”整合后不仅极大方便了广大城乡居民报销,而且群众受益水平得到极大提高。
4.积极主动,有序安排,推进新农合大病保险业务
今年以来,我将新农合大病保险工作,拎在手上,紧抓不放,前期与全县3家国有保险公司对接,在同等条件下最后优先确定xxxxx国元保险公司为承办公司,并签订服务协议,出台大病保险实施方案。该公司按要求招聘1名专职人员,在我们这里设立专门报补服务窗口从事报补工作。目前已报补81人,报补额为34万多元,预计全年大病保险补偿共需500万元,2000余人从中受益。极大提高大病患者的受益水平,得到全县广大城乡居民一致好评。
5.改进措施,强力推进,确保支付方式改革取得成效
今年在总结前几年推行按病种付费工作的基础上,继续强力推行按病种付费工作,年底考核时对应开展的病种数未达到该病种总数50%时,对其他未走按病种付费导致基金多支出的部分在新农合结算回款中予以扣除。年初组织相关人员对县级医疗机构开展情况进行分析,多次与县级医院院长、分管院长及各科室负责人座谈沟通,让他们初步提供调整数据,我们再经过反复测算,调整14个常见病种支付定额,增加一个病种,并以文件形式下发至2家县级医院。截止10月底,两家县级医院共开展按病种付费1060例(含县定门诊单病种),其中县医院开展了2个病种849例,县中医院开展了8个病种211例。乡镇卫生院共开展按病种付费150例。同时完善住院费用总额预算管理,转变医疗机构服务行为。健全考核奖惩机制,促使被动开展到主动开展。以此控制住院费用过快增长。
6.解放思想,优化流程,更好为全县城乡居民做好服务
今年,我们针对全县广大城乡居民反映的相应问题,结合党的群众教育实践活动开展,进行认真梳理并做了以下便民利民惠民具体工作:一开发完成医疗费用实时抵扣报销功能,是患者无需缴纳全部住院费用。为减轻参合患者经济负担,我们在两家县级医院开发完成了在院患者住院费用实时抵扣功能,即住院参合患者只需缴纳住院总费用50%预缴金,无需缴纳全部住院费用,出院时多退少补,让住院患者得到及时住院治疗。二是简化慢性病证办理相关手续,优化办理流程。将慢性病证办理由过去的“集中受理、专家评审、定期办理、统一发放”做法改为“随时受理、网上审核、电脑打印、当场发放”。极大方便广大城乡居民及时办证,及时报销。三是完成新农合短信平台建设。今年我们与移动xxxxx分公司经过多次沟通协商,完成了新农合短信平台的建设工作,并成功通过测试。短信平台的成功建设,拓宽了宣传渠道,提升了新农合报销补偿的透明度。四是我县新农合再推便民新举措。二代居民身份证替换新农合ic卡就医补偿工作业已启动。此项工作自11月1日起先行在县人民医院、中医院展开,至12月底为过渡时期,这一期间二代居民身份证和新农合ic卡均可正常使用。2016年1月1日起在全县范围全面推行二代居民身份证替换新农合ic卡工作。此项工作的开展既方便了参合患者报销又杜绝了骗保行为。五是录制2期新农合专题宣传片。今年,为了宣传“两险”整合后有关工作,请市、县5名政协委员录制一期政协论坛,在新农合筹资期间播放。同时请10名全县大病患者介绍受益情况,并录制成专题片在县电视台播放一周,取得极大反响,效果很好。
7.整改落实,建章立制,规范医疗服务行为
为推动新农合工作有序开展,完善政策措施管理,规范医疗服务行为。一是年初与所有定点医疗机构签订服务协议:县级医院、中心卫生院次均住院费用不得超过上年同期的5%;一般乡镇卫生院次均住院费用不能超过2016年度全省同级同类医院的平均值。超过的部分将扣除应补偿的费用,并返还农合基金管理账户。二是上半年我们根据全县1-3月新农合运行通报中相关异常指标对全县医疗机构进行一次全面检查,指出存在问题,督促限期整改落实,同时根据2016年服务协议上的规定,扣除部分医院违规费用60万余元。三是实行不定期抽查制度。通过网上在线审核,监控各定点医疗机构住院费用,及时发现问题,解决问题。四是提升新农合信息系统县级平台数据分析功能。实现对医疗机构“三费”(药费、检查费、材料费)、涉嫌滥用药品进行量化分析,重点监测“三费”的水平和变化情况。利用信息手段对医生的用药行为进行监控。五是规范村级门诊就医和补偿秩序。6-7月,县局组织相关人员对全县村级定点医疗机构进行全面检查,我们利用这次机会,对新农合门诊刷卡行为进行专项检查,发现违规行为,对32家村级医疗机构进行重点通报,暂停一家村级医疗机构,总共扣除5.8万元违规刷卡费用。
三、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定
推行单位权利清单制度,依法公开权利运行流程,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。切实改进工作作风,建立健全反对“四风”和直接联系服务群众制度,严格执行不多占住房和办公用房,严格控制“三公”经费支出等,带头严格执行廉洁自律等有关规定。始终牢记党的宗旨,坚持做到严于律己、以俭为荣,清清白白做人、踏踏实实干事,自觉抵制各种不正之风和腐败行为,坚持做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,树立勤政廉政、务实为民的良好形象。
今年以来,自己虽然做了一些事情,取得了一定的成绩,但离上级的要求和组织的期望还有一定的距离,管理工作的科学性、前瞻性还有待于进一步提高等。今后,我将自我压力,勤奋工作,开拓创新,进一步提高新农合管理能力和服务水平,为xxxxx卫生事业发展增光添彩,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
在此,我真诚希望各位领导、社会各界对新农合工作给予更多的关注,更多支持。
报告到此完毕,谢谢大家!
(编辑:华华)
民生工程工作总结范文一:
半年以来,根据《叙永县目标管理工作领导小组办公室关于下达2015年度民生工程目标任务的通知》(叙目办[2015]4号)要求,在镇党委、政府高度重视和坚强领导下,我们精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在各部门的积极支持和密切配合下,按照时间过半,任务过半的双过半要求,民生工程工作取得了可喜的成绩。现将半年民生工程工作总结如下:
一、工作开展情况
1、成立组织,加强领导。
一是高度重视,摆上位置。县民生工程目标任务分解下达后,镇党委、政府召开专题会议对我镇民生工程工作进行专题研究,并安排在党委中心组进行讲解和学习,统一思想认识。党委、政府对做好民生工程工作做出了一系列明确指示,对有些工作还亲力亲为。
二是健全组织,强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室,而且还成立了以张怀刚镇长为组长、易马欧副镇长为常务副组长、相关部门负责人为成员的高规格民生工程工作领导小组,及以部门为依托、各位分管领导为组长的民生工程分项目标责任组,并明确了各个组的职责任务。
2、落实任务,明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上,将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的办公室和具体责任人,并明确了具体职责任务。
3、加强督查,严格管理。我们制定了民生工程督查方案,对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。每月25日前要求各具体责任人把当月民生工程的落实进展情况以书面形式上报目标办,经领导组长签字审阅后上报,同时,针对发现的问题,以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组,要求限期整改落实到位。
4、广泛宣传,营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。广泛宣传,把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去,同时,实施好民生工程也需要广大人民群众的参与,让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定,这也需要进行广泛宣传。因此,我们特别注重加强宣传工作。
二、民生工程进展情况【新农合信息平台工作总结】
(一)、就业促进工程
1、扩大就业规模提高就业质量
(1)、城镇新增就业人员40人,1-6月累计完成 22人,占全年总任务的 55 %。
(2)下岗失业人员和失地无业农民再就业10人,1-6月累计完成12人,占全年总任务的 120 %。
(3)城镇登记失业率控制在3.98%,1-6月均控制在3.12%。
2、加强农民工培训
(1)、培训农民工100人, 1-6月累计完成 60 人,占全年总任务的 60 %。
(2)、品牌培训20人,1-6月累计完成12 人,占全年总任务的60%。
(3)、农村劳动力技能培训55人,1-6月累计完成28人,占全年总任务的51 %。
(4)、扶贫培训待国家和省十年扶贫规划确定后分解,
(5)、新型农民培训0.004万人,1-6月累计完成0.004万人,占全年总任务的100 %。
(6)、农民实用技求培训0.6万人次,1-6月累计完成0.41 万人次,占全年总任务的68 %。
(7)、农村青年技能培训4人,1-6月累计完成4人,占全年总任务的100 %。
(二)、扶贫解困工程
1、扶持农村贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解,
2、减少贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解,
3、农村医疗人均救助30元,城市医疗救助人均30元,1-6月均达到人均救助30元。
3、帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入39人,1-6月累计完成22人,占全年总任务的56 %。
(三)、教学助学工程
1、补助寄宿贫困学生生活费399人,此项工作要到秋期开学才实施。
2、中等职业学校招生完成185人,1-6月累计完成150人,占全年总任务的78%。
3、资助家庭困难职工子女上学6人,1-6月累计完成3人,占全年总任务的50%。
4、义务教育阶段在校残疾学生达1人,1-6月累计完成1人,占全年总任务的100%。
(四)、社会保障工程
1、城市低保月人均补助165元,农村低保累计月人均补助62元,1-6月均达到人均补助标准。
2、新增集中供养五保对象10人,1-6月累计完成5人,占全年总任务的50%。
3、新型农村养老保险试点覆盖669人,此项工作正在统计收集资料实施中。
4、城镇居民医疗保险覆盖人数完成1040人,累计完成 1438人,占全年总任务的138 %。
5、建立志愿服务队伍30人,1-6月累计完成30人,占全年总任务的100%。
6、居家托养智力、精神和重度残疾25人,1-6月累计完成14人,占全年总任务的56%。
(五)、医疗民生项目
1、新型农村合作医疗参合率95%,我镇已达到95%。
2、实施基层医疗卫生机构信息平台建设的村卫生室13个,1-6月累计完成13个,占全年总任务的100 %。
3、减免贫困白内障患者复明手术待省上方案下达后分解,
4、农村孕产妇住院分娩率98%,1-6月住院分娩率均达到98%。
(六)、百姓安居工程
1、支持农民新建沼气池300口,1-6月累计完成81口,占全年总任务的27%。
2、新建和改建农家店3个,1-6月累计完成2个,占全年总任务的66%。
(七)、基础实施工程
1、农村通信,实现20户以上自然村通电话5个,1-6月累计完成5个,占全年总任务的100%。
(七)生态环境工程
1、退耕还林巩固成果完成3762.5亩,1-6月累计完成3762.5亩,占全年总任务的100 %。
(八)、文化体育工程
1、配送业务专用设备的乡镇综合文化站1个,1-6月累计完成1个,占全年总任务的100 %。
2、建设农家书屋3个,正在实施中。
3、每月免费放映一场公益电影的行政村13个,1-6月均达到13个村。
三、下半年工作打算
1、继续搞好宣传,营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上,增加宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传,引起各方高度关注,营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报,及时掌握工作动态,通报各项民生工程工作进度,促进民生工程的顺利开展。
2、进一步加强领导、强化责任。实施好民生工程就是贯彻落实科学发展观的具体行动。因此,各部门、各单位必须进一步统一思想,提高认识,切实把民生工程摆上更加突出的位置,抓紧抓好。主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,具体承办股室要全力以赴抓。各部门都要按照民生工程要求和职责任务,逐项抓好落实。
3、主动作为,搞好协调服务,继续当好党委、政府的参谋和助手。深入项目单位、深入民生工程一线,积极开展调查研究,了解掌握情况,及时发现问题,提出解决意见;进一步加强与部门之间的协调配合,主动听取部门工作意见和建议;建立定期信息交流和沟通制度,随时掌握各个民生项目工作动态和进度,会商解决项目实施过程的问题,确保民生工程工作顺利推进。
民生工程工作总结范文二:
根据《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》(攀仁委办【2015】73号文)要求,我局高度重视,精心组织,结合科技工作实际,从狠抓农村实用技术培训入手,把提高科技服务、惠民富民、改善民生质量作为根本出发点和落脚点,以组织实施 “以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户、芒果专家大院、开办新农学校、科技讲座、科技咨询等为重点,大力开展农村实用技术知识传播培训工作,为促进广大农民生活富裕提供科技服务,取到了显著成效,超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。现将工作开展情况总结如下:
一、加强领导,精心安排,确保民生工程落实
按照《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》要求,为确保农村实用技术知识传播培训工作落到实处,我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,相关科室负责人为成员的实施民生工程领导小组,加强组织领导,针对各乡镇产业发展实际,及时将今年的农村实用技术知识传播培训民生工作任务分解到各个乡镇,并加强督促、检查和培训工作指导,确保民生工程落到实处。
二、创新培训方式,丰富培训内容,全面完成了民生工程目标任务
围绕提高农民科技素质,推动农业科技进步,以“科技之春”、“五月科技活动周”等活动为载体,采取“科技进村入户、科技讲座、科技咨询”等广大农民群众喜闻乐见和贴近民情民意的形式,有针对性地开展农村实用技术知识传播培训工作。围绕我区主要产业,以攀枝花新农学校和芒果专家大院示范平台为载体,采取参与式、启发式、互动式的教学手段,使技术培训与应用、技术研究与推广紧密结合,使农民群众快速掌握新技术,成为乡土科技专家。通过新农学校的开办和科技大户的带动示范,大幅度提高了农民种植规模和收入。芒果主产区芒果的产量提高了200万斤,平均单价比其他果农高1.8元/公斤,参加培训的农民芒果单项总收入达3000余万元。通过芒果专家大院,整合科技资源,进行芒果最新技术、最优品种和先进科研设施的引进、组装、试验、示范,对仁和区芒果当前存在的问题进行研究解决,充分展示现代芒果产业的发展水平和发展方向,向农民提供科技服务。通过芒果专家大院示范推广,进一步提高了农民的科学文化素质和种植水平,为推进我区现代农业,加快我区新农村建设起到了一定的积极作用。2015年,共投入宣传培训资金5万余元,举办各类农业实用技术培训班103 余期,培训人员7857人次,超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。
三、强化宣传,营造实施好民生工程的良好氛围
为大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围,提高民生工程的知晓度、满意度、支持度,我局结合农村实用技术知识传播培训工作,以“以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户等活动为载体,切实开展民生工作“三个一”宣传活动,为积极稳妥推进民生工程营造良好的氛围,推进民生工程向深度拓展,向长效提升。
四、加强资金管理使用,确保民生工程顺利推进
为确保农村实用技术知识传播培训民生工作任务和资金落到实处,我局严格按照相关项目资金管理使用规定,加强对项目资金使用全过程的监管,保证资金用于民生工程项目。
五、下步工作打算
一是加强领导,落实责任。加强领导,落实责任,建立完善相应的制度机构,保证民生工程顺利推进。二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金,认真做好市区资金配套,积极引导社会力量参与建设。四是整合科技资源,抓好平台建设。继续抓好科技进村入户、芒果专家大院、新农学校建设,为促进广大农民生活富裕提供科技服务。五是加强督促考核工作。根据平时考核、季度考核和年度考核相结合的原则,加大督促考核力度,确保保证民生工程顺利推进。六是进一步加强宣传和信息工作。通过电视、报纸、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现民生工程推进中的亮点。强化民生工程信息定期通报的机制,保证信息畅通。
民生工程工作总结范文三:
20xx年,区卫计系统民生工程卫生项目在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的具体指导下,认真贯彻落实区委、区政府决定,紧紧围绕市下民生工程卫生项目指标任务,坚持注重实效,惠及百姓的原则,较好地完成了区卫生系统全年民生工程的目标任务。现总结如下:
一、加强领导,狠抓落实
1、加强领导,精心组织。区卫计局成立由局长江吉宣任组长,分管副局长石从方、耍子阿布、纪检组长余顺荣为副组长,局办公室主任郑鸿、局计财科科长王林、卫生股股长任登莲、区妇幼保健院院长廖明华等相关部门负责人为成员的金口河区卫计系统民生工程卫生项目实施领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责民生工程卫生项目的组织、实施、督查和评估工作。领导小组每季度召开一次民生工程项目工作情况分析会议,研究和解决民生工程项目工作存在的突出问题。
2、制定方案,明确责任。项目实施领导小组制定并下发了《区卫计系统2015年民生工程卫生项目实施方案》,明确了工作目标、建立奖惩激励机制、加大督查力度。将民生工程卫生项目各项指标任务责任分解、落实到各责任单位,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,并要求各责任单位每月及时上报相关信息,进一步改进工作作风,集中精力抓落实,努力提高工作效率,确保今年民生工程项目工作目标任务全面完成,推动卫生、计生事业又好又快发展。
3、加大督查,奖惩分明。一是把民生工程工作纳入年度目标考核。对承担目标任务完成良好、实绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励。对因工作不力未完成目标任务的,追究责任并严肃处理;二是建立和完善相关的管理制度,制定切实可行的检查考核办法,确保完成民生工程各项目标任务。
4、加强信息报送。安排专人负责,及时了解掌握民生工程动态,按时向区政府民生办、市卫生局等部门报送民生工程信息及报表。
二、项目完成情况
今年,市卫生局落实的卫生民生工程项目有3项,我局以求真务实的态度,扎实有效的工作,采取各种措施,确定专人负责,全年卫生民生工程各项目标实现较好。
1、妇幼卫生任务完成良好。自我区正式启动民生工程农村孕产妇住院分娩率补助项目以来,我局全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目,提高农村孕产妇住院分娩率,加强宣传,印发宣传资料5000份,广泛开展宣传动员。通过项目实施,全区共补助农村孕产妇400人,补助金额16万元;2015年10月1日至2015年9月31日,全区孕产妇死亡数1人,孕产妇死亡率2.15‰;孕产妇住院分娩446人,孕产妇住院分娩率95.7%,其中农村住院分娩384人,住院分娩率95.05%;婴儿死亡1人(其中新生儿死亡1人),新生儿死亡率2.15‰。各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。
2、建设信息平台的村卫生室。由于该项目是省卫生厅组织实施,计划投入资金20万元,待省卫生厅实施方案和资金到位后建设。
3、完成新型农村合作医疗。全区6个乡镇全部建立新型农村合作医疗制度,全区新型农村合作医疗参合率达94.4%。参合农民年人均筹资标准230元,各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。
民生工程工作总结范文四:
20xx年以来,在县委、县政府高度重视和坚强领导下,我们精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在各乡镇和县直各相关部门积极支持和密切配合下,各项民生工程顺利开展。截止目前,所有十二项民生工程均全部启动,并已取得了良好成效。 现将有民生工程总结如下:
一、工作开展情况
1、调整支出结构,落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头,由中央和省两级财政承担,但由于我县是人口大县,县级所负担的配套资金也较多。初步测算,按十二项民生工程筹资方案全部落实到位,我县2015年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时,我县的2015年支出已经确定,为了保证配套资金落实,我们结合我县实际情况,及时对支出预算进行了调整,将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的,也按照项目实施的需要,先行拨付地方配套资金,待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外,其他各项所需配套资金均按规定落实到位,从而有力地保证了我县民生工程的顺利开展。
2、成立组织,加强领导。一是高度重视,摆上位置。省市民生工程工作会议之后,县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报,对做好我县民生工程工作进行专题研究,并安排在县委理论中心组进行讲解和学习,统一几个班子思想认识。县委书记孙仁、县长权俊良、常务副县长沈旭东多次听取民生工程情况汇报,对做好民生工程工作做出了一系列明确指示,对有些工作还亲力亲为。二是健全组织,强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室,而且还成立了以权俊良县长为组长、沈旭东常务副县长为常务副组长、各位分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组,及以部门为依托、各位分管县长为组长的6个民生工程分项目责任组,并明确了各个组的职责任务。各乡镇和县直相关部门也成立了相应组织,明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立,为我县民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议,安排部署。6月28日县政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、县直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员等参加的高规格民生工程工作会议。县长权俊良、县政府各位副县长全体出席。会上传达了省市民生工程工作会议精神、安排部署了我县民生工程工作,与乡镇签订了民生工程工作责任状,县长权俊良发表了重要讲话,对做好民生工程工作提出明确而严格要求。
3、落实任务,明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上,将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的股室,并明确了具体职责任务。与此同时,县政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状,将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责,而且还明确奖惩措施,将民生工程工作列入对乡镇政府和县直主管部门年度目标考核的重要内容,实施年度考评、严格奖惩。
4、制定配套政策,规范项目实施。按照省市民生工程工作有关要求,结合我县实际,我们分项目制定十二项民生工程配套政策,集中以霍邱办[2015]82号文件印发。同时,为便于民生工程工作按计划顺利实施,我们还制定了全县民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全县民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件,保证了各项民生工程有章可循,按计划实施。
5、加强督查,严格管理。我们制定了民生工程督查方案,对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。8月中旬,我们开展第一次民生工程督查,分4个督查组逐乡镇、逐部门,按督查方案开展了督查。县委常委、常务副县长、民生工程协调小组组长沈旭东同志亲自听取民生工程督查汇报,对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示,并安排将督查汇报会情况以县政府专题会议纪要印发。同时,针对发现的问题,以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组,要求限期整改落实到位。10月22日,沈旭东县长再次主持专题会议,听取各民生工程责任部门民生工程工作进展情况汇报,逐项排除民生工程完成任务的日程,对确保在今年底如期完成民生工程计划任务,提出明确和严格要求。
6、广泛宣传,营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去,需要进行宣传。同时,实施好民生工程也需要广大人民群众的参与,让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定,这也需要进行广泛宣传。因此,我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案,充分利用各种媒体,大声势、广范围地进行宣传。在县电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目,邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访,开展专题讲座,回答群众关心的热点难点问题,及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题,将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上,便于群众查阅和掌握。在《大别山晨报.霍邱》上整整用了三个版面,全面宣传报道了我县民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传,从而达到了良好效果,为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。
与此同时,财政在资金拨付和管理上,进一步严格要求,凡是补助到个人的全部实行打卡发放,凡是工程建设类,一律按基建程序实行县级财政报账。另外,为了进一步规范支出管理,堵塞漏洞,促进社会公平、正义,我们在财政供养人中,全面实行指纹认证管理。目前此项工作正在紧张有序开展,并已取得明显效果,受到社会各界的高度评价。
二、十二项民生工程进展情况
1、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我县现有五保对象 20772人,其中已保并享受省财政补贴的15492人,未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算,已保对象户需补助资金1859万元,其中省财政按人年均850元补助,计1316.8万元,已列入对我县转移支付基数。县级配套542.2万元,通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。
2、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、省下达我县农村低保对象39969人,人年均补差标准260元,全年共需资金1039.2万元。其中县级按30%配套,需资金312万元,已按规定列入年初预算,省财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待省里提高补差标准调整通知,暂时尚未发放。现在已接到省增加120元补差资金479.63万元,我们将按调整后的标准,及时测算分配,在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。
3、关于新型农村合作医疗。我县农业人口137.87万人,自愿参合农民1132830人,参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元,县财政配套资金566.42万元,中央和省补助资金3964.9万元,合计统筹资金为5664.15万元,均已足额到位。截止10月21日统计,全县已补偿参合农民4000余人,兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我县新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下,雷厉风行,高效快捷,用不到别人1/3的时间,高质量、高效率地完成了各项工作任务,创造了民生工程新纪录。
4、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。2015年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人,今年新增到龄人员260人,合计1480人,均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为省和县按1:1配套解决。目前省财政已拨付到位资金128万元,县财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位,不足部分通过调整预算落实到位。
5、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年省财政下拨我县城乡医疗救助资金264万元,县财政按上年度省补助此项资金45万元的10%安排配套,计4.5万元,合计268.5万元。截止目前,已救助30427人,已支付救助资金90.25万元。其中支付全县农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元;按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人,计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中,年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外,救助资金均通过“一卡通”发放。
6、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。市政府下达我县2015年参保任务4.2人。截止目前,已完成2.1万人,其中学生1.5万人,一般城镇居民0.6万人,已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务,并按要求申报省级补助资金。县财政人均10元,计42万元的配套任务,将通过调整预算予以落实。
7、关于城乡卫生服务体系建设。①省下达我县今年乡镇卫生院建设任务5个,总投资215万元,其中省补助175万元,需地方配套40万元,目前省补助资金已到位,地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作,预计12月份可以全部开工建设,并力争在年底前完成建设任务。②省皖卫妇[2015]71号文件下达我县2015年社区卫生服务机构建设任务1个,市民生工程责任状下达2个。现已建成1个(文昌社区服务站)。按省皖卫妇[2015]71号文件规定,需配套资金4万元,将通过调整预算予以落实。目前省补助78.7万元已到位。
8、关于逐步建立重大传染病医疗救治和生活救助保障机制。今年省、市下达我县肺结核病病人救治任务182例,省财政已下拨资金19.4万元(含全球基金结核项目配套经费补助3万元,不含由省统一采购的结核病防治机构自动洗片机经费2万元)。目前已完成65例,占当年任务的35.7%。省下达的艾滋病救治经费5.4万元,特困艾滋病人群生活救助1.2万元,目前正在摸底登记之中,不久即可落实支付。
9、关于全面消除农村中小学危房。我县2015年底上报库存D类危房40221m2,预计投入资金2413.3万元,计划到2015年底全面完成消除危房任务。2015和2015年两年,中央和省共投入资金1669万元(其中2015年投入831万元已到位),计划建设项目113个。目前已开工项目102个,其中完工66个,在建36个。预计到年底前在建的36个项目可以完成,未开工的11个项目可以全面开工。其余工程需资金744万元,将在2015年通过开行贷款解决,县财政承担贷款利息,相应列入明年预算。
10、关于全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。2015年中央和省共分配我县免杂费(含生均公用经费)补助资金4631万元,县财政补助公用经费216万元,县财政承担贫困寄宿生生活费55万元,合计4902万元。此项工作已于年初新学期开学前全面启动实施。资金均已足额拨付到位。
11、关于进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。我县今年新确认奖扶对象129人,加上原有已享受对象,合计1069人,全年共需奖扶资金70.92万元,在上级补助资金未到位前,已由县财政垫资于8月底一次性通过“一卡通”全部打卡发放到位。目前省财政补助58.1万元和市财政配套6.41万元均已到位。
12、关于加速推进农村饮用水安全工程建设。2015年省市下达我县解决5万人的饮用水安全任务(其中0.5万人是2015年项目),共需资金1950万元。其中央和省应补助1201万元,已到位1125万元,需市县配套749万元,县财政已落实配套资金60万元,其余689万元将通过市场化运作及统筹安排其他项目资金配套等多种渠道筹措解决。目前,2015年项目正在实施,2015年项目涉及姚李等5乡镇自来水厂建设,正在进行前期准备工作,11月份可进行招投标,预计年底前可全面开工建设。
三、存在的问题及建议
从目前情况看,我县民生工程存在的主要问题有以下几点:
1、下达的指标任务与实际情况有一定差距。如我县符合条件应保的五保户20772人,而省里只按15472人补助,尚差5280人没有纳入五保覆盖范围,对此五保老人意见很大,也产生一些矛盾。
2、配套资金难以足额落实。十二项民生工程政策受益群众主要在农村,而我县又是农业大县、人口大县,因此,承担的民生工程任务十分繁重。另一方面,我县又是国家扶贫工作重点县,财政十分困难,虽然群众得到了实实在在的利益,但县财政的配套资金压力却相当大。同时市级财政也很困难,无力承担其应承担的部分,也转移给县财政,更加大了县财政的压力。因此,象农村五保户供养和农村饮用水安全工程的县级配套将无力承担,只能采取多渠道筹措方式予以解决。
3、对一些政策的理解和把握上还不够准确,工作经验还不够。如新农合方面,由于起步较迟,正式实施前的1-5月份补兑付补偿资金受多种因素影响,实际支付资金与时间跨度不成比例。加之担心透支崩盘,在操作把关方面比较谨慎,致使补偿资金支付数额不大,进度不快,目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况,预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理,可能会影响明年新农合工作的开展。此外,一些民生工程实施的外部环境也有差距,如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要,群众有意见。
4、有些政策的制定不够科学合理,给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面,居民反映年缴费180元偏高;规定应参保而未参保人员,如要在以后某年度参保,必须从开始实施此制度初始之年补缴,很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障机制改革的经费开支范围,特别是涉及个人待遇方面,规定太死,不符合农村中小学实际情况,加之有些支出标准过低,教职工反响很大,在一定程度上影响到了教师工作积极性。
5、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与,在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。
6、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快,也很顺利,但涉及工程建设方面,由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约,致使进展缓慢,与时间进度不同步,影响到整体民生工程工作的顺利开展。
7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局,但受机构、人员及工作经费等多种因素制约,难以很好地发挥统筹协调作用。
针对存在的问题,建议:
1、应区分县区贫困状况和承担任务的大小,按不同比例确定市县的配套资金任务,以避免马太效应出现。
2、对涉及个人部分,应做到应保尽保。在充分调研的基础上,实事求是确定各民生覆盖指标,减少基层矛盾,缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助(偿)标准,更好地发挥民生工程的作用。
3、从省级层面完善政策措施。如新农合方面,可否考虑设立省级风险调节基金。分别由省财政和县区各承担一部分,一旦出险,先从风险调节基金支付,再从该县下年度资金中扣回一部分。这样既可以统一全省政策口径,又可以解决基层过分谨慎问题。
4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑,应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排,妥善处理。
四、下一步工作打算
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