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财政所实习报告
一、 实习目的:
在实践中了解社会,通过实习培养职业素质,在这个基础上把所学的专业理论知识与实践紧密结合起来,培养实际工作能力与分析能力,以达到学以致用的目的。
二、实习单位及岗位介绍:
实习单位介绍:仙桃市郑场镇财政所是一家位于湖北仙桃市的组织机构,注册地址在郑场镇,所属行业为:国家机关、政党机关和社会团体。 主要承担财政、零户统管、预算外收支管理、农民负担监管。
实习岗位介绍:财政所会计处助理,办理日常会计业务,认真做好财政预算内外资金的记账、算账和报账工作,确保会计资料来源真实、数字准确、内容全面。定期反映镇财政预算收支执行情况,按月度、半年度和年度及时编制会计报表,负责组织和编审镇财政总决算工作,负责指导行政事业单位的年度决算工作和报表汇总工作。负责全镇文教、行政等有关专项资金的管理,负责收集汇总和统计分析税收资料,负责全镇基本建设、城建资金及其他建设性资金的管理。全面做好项目资金的跟踪管理和核查工作。妥善保管好规定年度的会计凭证、账簿、报表等档案资料,定期立卷归档,及时移交机关档案室。完成所长交办的其他工作。
三、实习过程:
七月十五号的早上,我和我的伙伴一起来到郑场镇财政局报到,开始了为期一个多月的实习。刚来到所里的,看到所里很多陌生的面孔,忙碌的身影,不禁有点紧张。带队的是我同学的熟人,她把我们介绍给相关的负责人,很庆幸,这里的领导长辈们,态度都很好,多于我这个异乡之客很是照顾。在虚心的学习和工作人员的帮助下,学到了很多学校学不到的知识。
由于是新来,没有工作经验,所以刚进所里的时候,我们只能做一些类似打杂的工作。刚开始的一两天,肖会计先给我们介绍单位的相关工作。我们的工作是从很普通的工作做起,有类似打杂,打酱油之类的任务。我们主要涉及的工作
包括:卫生工作,服务来访人员,打印复印,电话接听工作,处理文字档案,整理书包杂志,参与部分账务资料的整理、归类、装订、归档。
在工作的过程中一方面让自身的知识得到了深化理解和运用,提高了动手实践的意识和能力,同时也从实践中增长了书本外的知识和技能,也得到也一些新的启示和收获。实际工作过程中,改变了我重理论轻实践的态度和想法,这也是当代大学生的通病,理论知识较为丰富,实践能力明显不强。刚开始是,我一直很担心的问题是,我虽然懂一点点办公软件,但是一点不熟悉,害怕到时会不能按时完成工作会爱领导批斗,但是,单位给了我学习的时间,也很耐心指点。在一个星期的最后一两天的时间里,我也帮助黄靖同学关于网站资料处理的工作。以前对自己的word,excel 这些基本办公软件很不自信的我,面对这些有些问题更是力不从心。古语有:书到用时方恨少。对这句话有了自己的体会。在面对复杂的问题时,还得一边百度一边求助同学才能顺利完成。后来渐渐的经过多次练习,后来进不了很多。后来又跟前辈们学到了在资料的处理上,有程序,有步骤,细节精确处理的小技巧的运用,让我受益匪浅。
有些日子单位要跟我们档案打交道,将近两三年的档案进行归档,这让我从对档案的一窍不通到略有研究。档案管理制度规定,各种档案的文字书写,必须用蓝黑或黑墨水书写,禁用其它笔书写。翻开这几年的档案,保存期限有十年、三十年、永久。文件类型有通知,批复以及一些上级的下达文件。会议记录也是需要保存的,而且期限是永久。做会议记录应用蓝黑或黑墨水书写。为了节省人力财力,每到整理档案的“旺季”,财政所都会请临时工来帮忙做档案。
乡镇财务档案是乡镇财政工作中积累的重要材料,记录了乡镇财政历史,反映财政业务内容。财政所主要职责包括:监督检查财政法规、政策的执行情况;依法查处违反财经纪律案件;负责财经政策宣传、信息发布、印鉴管理、经济档案管理、政府采购申报、农村政策性补贴、城镇政策性补贴审核发放等工作;管理财务所财务、固定资产及其他行政事务;对专项资金追踪问效;监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核等等。
在归档的过程中,我们发现,在档案管理方面存在一些问题,这使得加强乡镇财务档案建设势在必行。档案意识淡薄。档案工作是保存历史、承上启下的一项维护历史面貌的工作,但在当前乡镇财政干部人手少、工作繁杂、乡镇财力又
较为紧张的形势下,对档案工作的重要性认识不足、重视不够,存在应付思想。档案资料的收集、整理、档案工作往往被忽视。有的同志认为财政所的档案在乡镇政府,自己没有存档的必要;有的认为仅有会计档案就行了,以致本所形成的计划、总结、专题报告、预决算资料、基建资料、合同协议书、荣誉证书、工资转移单、工资调整、人员录用资料等散失、霉变;有的甚至将一些资料据为己有,在工作调动、岗位调整、离退休时一同带走。没有专人负责。目前财政所档案业务分工有预算会计、农业税收专管员等,多数没有明确具体文件收发、传递归档的文秘人员,以至个人手中都有档案资料包括会计档案资料,各自为政。这对加强基础管理,推进廉政建设极为不利。在违反财经纪律的财政干部中,就有人长期不记账,票据不结报,私自篡改账目,以致借机贪污挪用公款。没有专门库房。目前一些所的档案资料存放在办公室,有的办公室还兼宿舍,破坏了档案资料存放的安全性,且易潮湿、损污,与防虫、防火、防湿、防盗、防尘、防霉、防光的“七防”要求相差甚远。分类不科学。有些领导档案意识较强,每年均将文书档案、会计档案装订成册,但由于缺乏科学分类,没有档案检索工具,查找不便,日久天长还使档案库存臃肿,销毁时重要资料有可能一同被弃。加强乡镇档案是很必要且重要的事情。因为乡镇财政档案是乡镇经济、财政、税收历史发展的真实纪录,是农村经济和社会发展的缩影,是各级领导借鉴历史、总结经验教训、制定发展规划、创造性地开展工作的良师益友。各级财政、档案部门特别是领导干部必须充分认识档案管理工作的重要意义,切实抓好乡镇财政档案管理工作。加强乡镇档案建设是《档案法》的要求。《档案法》第十条规定“对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有”1998年8月21日财政部、国家档案局发布的《会计档案管理办法》中明确规定:“各单位每年形成的会计档案,应当由会计机构按照归档要求,负责整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制会计移交清册,移交本单位档案机构统一保管。”因此从法律角度来讲,乡镇财政所建立综合档案室极为重要。同时加强财务档案建设是乡镇财政所内部管理的需要。档案资料的及时整理归档,一方面可以促使财政干部养成妥善保管资料的良好习惯,方便查阅,一方面可以规范会计核算,促使会计
及时记账及时归档。
后来,到了月末工资核算级各项消费支出审核工作,这个工作是主要事务工作需要一系列消费支出进行审批核算。听前辈们说,核算工作是最繁琐的,要项项都要想得到,不得马虎,一定要工作效率高,因为不但要尽早做好预算,还要向上级汇报,尽量不耽误各个单位的工作进程。不过,像我们这的实习生,自然只能在一旁学习,掌握如何操作,根本不配上前操作。但庆幸的是前辈们都很和气,对我的疑惑和问题,都一一解答,让我受宠若惊。我在旁边,有时帮忙传送单据,复印打字,做表格,还要时不时找领导盖章。也锻炼了我不少的喏人际沟通能力。【?镇,财政所,实习心得】【?镇,财政所,实习心得】
四、实习感想
这实习只有短暂的一个多月,我们的工作虽然没有很专业化,没有涉及到那些具体的操作做账和预算决算工作,但是我们是有收获的。我们把收集好的会计资料真实,完整,有条理的在电脑上整理好在打印出来,有必要时制作EXCEL表格。这些工作使我们注重细节,也不能小看做好这些工作的重要性。
在工作的同时,我注意观察了财政所的工作情况,及时吸收新的知识,来提高自己的工作能力和效益。这期间,我深刻体会到财政工作的规范性和严谨性,以及严格的监督制度。财政预算和决算工作都要求十分严谨和科学,而会计账目也不容许有半点误差。当然,无论什么工作都要求我们认真严谨的对待,遵循工作原则。
一个多月一来,我受过了累,流过汗,但是我成长了。“读万卷书,不如行万里路”这次实习,丰富了我的社会经验,了解了更多现实问题。这些收获,对于我们即将毕业的学生来说,是很宝贵的财富。将为我们将来参加社会工作提供经验。
2011年8月23日
镇财政所工作人员2014年个人工作总结
不平凡的2014年过去了,一年来,在所领导的亲切关怀和同事们的大力帮助下,我时时刻
刻坚持高标准,事事处处严格要求自己,刻苦学习,扎实工作,脚踏实地,兢兢业业,力求
做到业务素质和道德素质双提高,顺利地完成了所领导交给的各项工作任务,为2014年度
画上了一个圆满的句号。
回顾2014年的工作、学习、生活,我主要做到了:
一、坚定信念,站得稳脚跟。我坚定共产主义的崇高理想和中国特色社会主义道路信念,坚
持正确的政治方向,始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明,在政治上、思想上、行动上
与局党委、所党支部保持高度一致,做一个政治上靠得住、思想上过得硬的中共党员。日常
生活中,我能正确对待名、权、利,能摆正自己的位置,始终把个人价值同党和人民的事业
联系在一起,牢记自己的身份是中共党员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民
努力工作,奉献力量。因而,做任何事情,行得正,站得稳。
二、刻苦学习,担得起重任。财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是
群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是
端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作
提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、
技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业
务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领
导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
三、奋发有为,打得起精神。干事业要有强烈的宗旨意识,保持良好的精神状态,旺盛的工
作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙
为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把中共
党员的先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作,积极配合做好
各种工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干得多,干得少,为财政所的发展尽自
己的微薄之力。
四、踏实进取,做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作
业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一
行。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守所里的各项规章制度,尊重领【?镇,财政所,实习心得】
导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于所
形象的事不做,不利于所形象的话不说,积极维护所的良好形象。另外,平时除了认认真真
完成业务工作外,还积极参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都在“称
职”以上,受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公,管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员,我摆正自己的位置,遵章守纪,
严格要求,规范工作。工作中坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自大,严谨细致不粗
心大意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义
和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自己,用警示事例警醒自己,筑牢思想
防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力保持人民公仆的
本色。
总之,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不
够,学习上还不够,和同事们比较还有一定差距,不过,我相信,在今后工作中,在所领导
的正确领导下,在同事们的大力帮助下,我一定会认真总结经验,克服不足,努力把工作做
得更
财务会计年终工作总结
时光荏苒,2010年很快就要过去了,回首过去的一年,内心不禁感慨万千……时间如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎,回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
今年,是本人在参加财务工作的第二年。按说,我们每个追求进步的人,免不了会在年终岁首对自己进行一番盘点。这也是对自己的一种鞭策吧。在一年的时间里,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,本人能够遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现将XX年的工作做如下简要回顾和总结。
今年的财务会计工作总结可以分以下三个方面:
一、加强财务会计工作学习,注重提升个人修养。
一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南,积极参加政治学习,遵守劳动纪律,团结同志,热爱集体,服从分配,对后勤工作认真负责,在工作中努力求真、求实、求新。以积极热情的心态去完成园里安排的各项工作。积极参加园内各项活动,做好各项工作,积极要求进步加强政治思想和品德修养。 二是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。
三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照胡_锦涛同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,
讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、爱岗敬业、扎实财务会计工作、不怕困难、勇挑重担,热情服务,在本职岗位上发挥出应有的作用。
1、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。今年以来,由于教育 系统财务规范化整改工作,财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作,本人还同时兼顾园里的后勤工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务,本人不计较个人得失,不讲报酬,牺牲个人利益,经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神,对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。在完成报账任务的同时,兼顾后勤工作,出色地完成各项工作任务。
2、顾全大局、服从安排、团结协作。今年,根据园内的工作安排,本人从原来的记账岗位上调整到报账岗位上。在岗位变动的过程中,本人能顾全大局、服从安排,虚心向有经验的同志学习,认真探索,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,并能团结同志,加强协作,很快适应了新的工作岗位,熟悉了报账业务,与全员同志一起做好财务审核和监督工作。
3、坚持原则、客观公正、依法办事。一年以来,本人主要负责财务报账工作,在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了我园会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。在财务战线上,本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。在工作过程中,不刁难同志、不拖延报账时间:对真实、合法的凭证,及时给予报销;对不合规的凭证,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服务质量,以高效、优质的服务,获得了园内教职工的好评。
三、遵纪守法、廉洁自律,树立起财务会计工作者的良好形象。
本人作为教育系统的一名财务工作者,具有双重身份。因此,在平时的工作中,既以一名人民教师的标准来要求自己,学习和掌握与幼儿教育有关的教育教学知识,做到教学相长,为人师表。又以一名财会人员的标准要求自己,加强会计人
均川镇财政所创建规范化乡镇财政所的汇报
县财政局:
按照省财政厅《关于开展规范化乡镇财政所创建工作的指导意见》,结合县财政局会议要求,我所迅速组织人员,对照考核评分表,统一思想,提高认识,切实增强创建工作的紧迫感和责任感,精心组织,明确责任,全所干部职工团结一致、上下一心,创建工作取得了一定的成绩,现将创建工作汇报如下:
一、明确财政职能,组织机构规范化
通过规范化乡镇财政所创建工作,进一步明确了财政职能和干部职工岗位职责,促进了组织机构规范化建设。
二、加强队伍建设,促进思想统一化
一是狠抓班子自身建设,以组织学习和例会为平台,通过提高班子成员自身的综合素质来带动和激励干部职工,在工作中不断发挥积极性和主动性;二是建立学习培训奖励机制,鼓励干部职工参加学历教育及专业技能职称的学习、考试,并坚持深入开展各类型的学习培训和业务交流活动;三是文明创建活动常态化,以职工活动中心等为载体,常年开展多样化创建活动;四是健全廉政风险防控机制,加强作风建设;五是深入推进"六五"普法活动,提高干部职工法律意识。通过加强队伍建设,使全所干部职工在思想上高度统一,从而做到工作热情饱满,服务意识增强,工作效率提高。
三、加强业务管理,促进工作精细化
1、严格执行预决算制度,规范政府采购,加强债务管理,严控新增债务,积极消化原有债务;
2、建立镇财政所民主评议政风行风监督员制度,加强镇财政所政风行风监管;
3、建立健全国有资产台账和票据管理制度,严防国有资产流失,确保非税收入及时缴入专户;
4、按照"乡财县管"要求,切实抓好"三资"监管和招投标工作,强化对村级集体经济的指导和监管;
5、进一步落实专管员制度,建立专管员信息和专管员必备信息库;
6、落实好强农惠农政策,一是确保粮补及时、无误地发放,二是稳步推进"以钱养事"、"一事一议"财政奖补资金等农村综合改革;
7、认真搞好新农合、新农保等民生工程,做好政策宣传,加强基金的征收、监管;
8、建好农村集体土地登记、流转台账,建立农民专业合作社制度,指导合作社健康、有效运作。
四、加强制度建设,促进管理制度化
一是进一步理清、规范各种业务管理制度和内部管理制度,重点抓落实,突出执行、突出检查,做到以制度管人、以制度管事;二是落实专管员制度,结合专管员百分考核,重新修订本所干部职工量化考核制度;三是向广度和深度拓展,推进信息化建设,(
五、加大硬件投入,促进办公自动化
按照"五室一厅"的标准合理布局,电脑、打印机等办公设备配置齐全,服务大厅设施完善,按政务公开的要求,设置美观规范、内容丰富的宣传橱窗,办公场所室外环境优美,室内窗明干净。
在创建工作中,还存在着一定的不足,我们力争通过创建工作,努力提高财政工作效率,提高服务质量,提升服务水平,打造阳光财政和公共财政,为促进均川镇经济社会发展做出贡献。
均川镇财政所
县财政局:
二**五年以来,我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下,在县财政局的大力支持下,以实行适度从紧的财政政策,深入推进税费改革工作,强化征管力度,积极组织收入,从严控制支出,实现“两个确保”,加大财源建设力度,依法理财,依法行政,提高全民纳税意识为指导思想,经过一年的努力,已圆满完成全年和各项工作任务,现将其一年来的工作总结如下:
一、二**五年财政预算执行情况
全乡一般预算收入完成*元,占任务的*,其中:耕地占用税完成*元,占任务的*;契税完成*元,占任务的*;其他收入完成*元,占任务的*。
全乡一般预算支出元。其中:农业事业费*元,土管事业费*元,广播电视事业费*元,计生事业费*元,财政事业费*元,养老保险缴费*元,医疗保险基金*元,政府机关经费*元,人大经费*元,共产党经费*元。
上级转移支付基金预算收入*元,基金预算支出*元。
二、二**五年以来开展的主要工作
二**五年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标,抓机关工作作风的转变,强化内部管理机制,深化农村税费改革,会计集中核算改革,加大财税检查,乡镇债务消化,会计信息质量,行政事业性收费票据,专项资金的财政监督工作。
进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性,认真贯彻执行“两个确保”,截止**月底,足额发放全乡干部**个月工资及第**月奖励工资。
继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神,减免农业税,健全农民负担监督管理机制,坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。加强领导,提高认识,进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作,提高了农民自觉纳税意识。
坚持“量入为出,在保有压”的原则,树立过紧日子的思想,大力压缩非工资性支出,对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩,节减财政支出。
清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求,对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户,设立各专户。各项收入直接进入财政专户,严禁设立帐外帐。
财源建设方面,我们以“******”的经济以展思路,抓住西部大开发的历史机遇,依托本地资源,结合产业结构调整、扶贫开发等方面,培植后续财源,形成新的财源增长点。
坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求,组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度,在会上,大家积极讨论工作中出现的疑难问题,在共同学习、讨论中,达到共同进步。通过思想作风整顿例会,使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高,工作作风明显改善。
加强队伍建设和精神文明建设 。一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和党员先进性教育,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。
总之,在二**五年这一年里,我乡财政工作在乡党委、政府的领导下,工作面貌得到了一定改变,也取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如内部管理制度不健全,会计核算中心运行不规范等原因,这些工作我们将在二**五年予以纠正,使财政工作有更大的突破!
最近,根据省、市企调队的要求,我们对全县乡镇财政运行状况进行了一次调查。总体情况是:乡镇财政运行比较困难。收入渠道不多,总量不大,赤字负债沉重,一时难以消化,必须加大财源建设,努力增收节支,逐步摆脱财政困境。
一、乡镇财政基本情况
1、现行县乡财政体制。2001年以来,县乡财政实行“核定基数,超收分成,短收自负,收支挂钩,自求平衡”的管理体制。县财政核定乡镇上缴县财政的收入基数,超过上缴部分,实行此例分成;支出由县财政按统一规定的负担范围和标准核定下拨。具体情况是:收入方面,农业税作为县财政的固定收入,全额上解县财政;农业特产税实行基数上解,超收分成;契税、耕地占用税、其它收入作为乡级财政收入,收入上解,全额返回。乡镇的国税、地税收入作为县级收入,未纳入乡财政管理。在这种收入管理体制条件下,超收困难,时时有短收的危险。支出方面,全县乡镇干部职工715人,其中全额拨款人员570 人,差额拨款人员145人。政府机关行政人员、广播员、财政所人员由县财政实行全额拨款管理,经管员、农技员、水管员、文化辅导员等由县财政实行差额拨款管理、公用经费只拨全额拨款管理人员,差额人员不拨公用经费,支出上乡镇政府有较大缺口。
2、乡镇财政状况:全县累计赤字负债4734万元。用途情况:①兴办企业投资负债210万元;②普九教育和兴建公共实施负债1980万元;③农业开发投资负债1600万元;④弥补日常开支负债520万元。⑤其他负债424万元,赤字负债资金来源4734万元。①工资及运转经费挂帐326万元;②教育和公共建设挂帐1336万元。③借款3072万元。其中:向银行借款本金1336万元;向部门或单位借款1355万元;向个人或其他借款381万元。
二、存在的问题
农村税费改革后,乡财政财力总量上有所下降,可用财力有所好转,但不能从根本上解决乡镇财政收不抵支,负债运行的问题和困难。
1、财源建设长期滞后,收入总量严重不足。从调查情况来看,收入总量一个乡几十万元,有的乡十几万元,这是财源建设长期滞后的结果,严重制约了乡镇财政的发展。
2、收支缺口大,运转困难。2015年财政收入2543万元全额上缴,其中农业税收入752万元,其他收入18万元,县财政补助收入2257万元,其中:包干经费614万元,税费改革转移支付1472万元。减去乡级预算支出2641万元,收支两抵,当年预算赤字98万元,加上预算外支出(如差额人员工资、接待费等)300万元。收支矛盾十分突出,乡镇为了保工资、保运转、保稳定,只能举债运转,“寅吃卯年”挪用专项资金的现象较为普遍。
3、财政负债多,包袱沉重。截止2015年底,乡镇财政累计赤字负债达4734万元。巨额赤字负债给乡镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的垫款一时无法兑现,工作积极性受到影响;二是乡镇领导经常被债权人纠缠讨债,无法正常工作;三是学校欠款难以支付,常有基建老板上门追讨,有的学校甚至连学校都被强行封锁,教学无法正常开展;四是经费紧缺引发了各类社会矛盾,社会公益事业投入严重不足,严重影响经济和社会发展。
4、税收征管难,短收严重。由于纳税人纳税意识差,难管村、“钉子户”等多种因素,征收难度加大,成本增高。据调查,乡镇每年有30%—40%的农业税和统筹无法正常征收,全县累计有几千万元,该收的收不上,该上缴或列支的又不能少,出现垫税和拖欠、借款办事业的情况,乡镇财政陷入困境。
5、有偿资金回收困难,加重了财政负担。截止2015年底,乡镇财政借出有偿资金1200多万元未记入乡镇政府债务内,这些资金都是向上级财政部门借入的,由乡财政承借承还的,目前这些资金均已到期或逾期,但回收困难。2002年收回的有偿资金70万元,2015年收回的不足50万元,时间越往后移,回收难度更大。初步测算,有近400万元是无法收回的呆帐、坏帐。这无疑是乡镇财政的一大隐患,最终债权变成了债务,成为了乡镇财政的又一隐性负债。
三、对策措施及建议
乡镇财政是最基层的一级财政,乡镇财政的问题,是关系到党的基层政权建设,关系到党和国家方针、政策在农村贯彻落实,关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定的大问题。按照“三个代表”重要思想和党的十六大“全面建设小康社会”的要求,从根本上解决乡镇财政的困难已迫在眉睫。
1、进一步加强财源建设,壮大乡镇财政经济实力。发展农村经济,加强财源建设是乡镇财政摆脱困境的根本途径。培植财源要把财税增长与农民增收相结合。一是要切实加强财源建设的领导,要研究制定财源建设发展规划,狠抓落实。二是要大力发展科技兴烟,把烤烟产业做大做强。烤烟是我县农业结构调整的一个主导方向,是实现农民增收、财政增长的支柱产业。我县种植烤烟,迄今已有40多年的历史,特别是近几年来,县委、县政府大力推行科技兴烟,为烤烟产业的提质奠定了良好的发展基础。加之与将军集团等大烟厂建立了比较稳定的产销关系,具有了较好的外销市场环境。三是要积极引导农业产业化及其升级,通过大力培植农业产业和农产品加工龙头企业,加速农业产业化进程。
2、加大对乡镇财政转移支付的扶持力度,增强乡财政的活力。
农村税费改革后,收入的范围缩小了,加大对乡镇财政的扶持力度十分重要。一是在财源建设上要加大投入。紧紧抓住进入新一轮国家扶贫开发重点县的机遇,积极争取项目资金,把扶贫开发与产业结构调整结合起来,重点扶持烤烟、主要产业和农产品加工龙头企业,加大对重点项目的资金投入。加大农村水、电、路、讯基础设施建设,实施人畜饮水工程,加快致富步伐。二是在财力上要加大财政转移支付力度。增加乡镇的分成比例,增加预算安排,保障乡镇政常运转。同时,争取上级对乡镇承借承还的周转金中经审核确定无法收回的呆帐、坏帐予以豁免,化解乡镇财政风险,避免新的赤字债务的发生。
3、加强税收征管,力求做到应收尽收。
一是加大财税宣传力度,坚持日常与集中相结合,大力宣传财税法规、政策的宣传,提高纳税人的纳税意识,营造宽松的纳税氛围。
二是要做到依法征税,巩固农村税费改革成果。我县农村税费改革后,农民负担是比较轻的,要利用费改税后的政策做好难管村、钉子户的工作,尽量减少税源流失,杜绝税费改革后出现新的尾欠。
三是要搞好协税护税工作。建立财政所征税、乡村干部协税、政法部门护税的征管网络,县、乡联动,部门配合,切实改革乡镇财政收入征管力量不足的问题。
4、加强财政支出管理,严格控制支出。
一是要按照“建立社会主义市场经济体制”的要求,积极推进机构改革,精简机构,分流人员,事业单位与政府脱钩,推向市场,减轻财政负担。二是要进一步完善财务规章制度。会议、学习、差旅、接待、通讯、下乡补助、加班要严格执行国家统一的财务制度,不允许“集体研究”代替制度,征收搞提成,从严控制非生产性支出。
三是要严格控制计划外支出。各级各部门的升级达标必须经严格的审批,方能实施。报刊订阅要明确哪些必须订和哪些不必订。严格控制外出参观、考察。债务重的要禁止购买小车和金额较大的办公用具,机关内部建设一律停止,特殊的乡镇必须经县政府批准。
四是要建立责任追究制度。要坚持离任审计制度。在审计结论没有出来时,乡镇领导不能提拔、调动;纪检、监督、审计等监督部门检查出的违纪违规,不能以罚代法、以罚代纪,不能大事化小、小事化了,要严格执行不提拔、不调动、不评先评优、一票否决的规定。触犯刑律的,要移交司法机关。
5、要建立消赤减债责任制。要建立乡镇消赤减债资金,采取多种措施,广泛筹集资金,甩掉历史包袱。同时,要坚决堵绝新的赤字债务的发生。
心得一:昆虫学实习心得
经过两天半的普通昆虫学教学实习,真是感受很多,收获颇大。
算是天公作美,这几天的天气都不错,但是由于季节关系,昆虫出现得并不频繁。所以我们小组决定利用午休的时间去收集昆虫,因为老师讲过午休时气温较高,昆虫活动会较为大些。从这我知道了昆虫的活动受时间地点、季节天气的影响很大。在采集昆虫的时候,还要求我们对昆虫的习性有一定的了解,方便我们知道在不同的植物上的不同部位会存在些什么昆虫。通过本次实习,还锻炼了实际动手能力,学会了各种采集工具的使用方法,更重要的是学会了标本的制作和对昆虫的分类检索。我做的标本可分为两种,一种是普通的针插标本,一种须展翅的标本。两种都对针插的位置很讲究,不是随便找个位置就下手的。展翅的时候,一定要小心,翅膀都很脆弱。而且应该使用镊子,避免翅膀上的鳞片被弄掉。制作昆虫标本一定要小心翼翼。对昆虫的分类检索是对昆虫加深认识的一个过程。一些昆虫的基本特征,外表的比较大的特征,在捉昆虫的时候已经可以了解到了。而对昆虫的分类检索,则需要我们更加深入地去了解昆虫各部分的特征。同时还要注意比较,有些种类之间的差别是十分小的,须要细心地观察才能找出它们的不同点。分类检索不仅仅是为了知道昆虫的类别,更是为了去更好地认识昆虫,更重要的是检索的过程,而不是结果。通过检索,还可以学习到检索表的使用方法,并了解到检索表的编写依据。
总之,这次的教学实习让我受益很多,希望能多多参与这类很有意义的实习活动。
心得二:昆虫学实习心得
时光飞逝,转眼间本学期的昆虫实习已经快要结束了。一切尽在恍惚间,总就得都是空空如也,就好像根本没有发生过。总觉得会有一番体验,总觉得会有诸多的快乐,但是匆忙间只觉得事事匆忙,真是有些伤感。
不过,有位哲人曾说过:揭开一切看本质,这样才不会被表相所迷惑。细细想来,在这短短的几天里虽然比较累,但是不得不说我们的辛苦是值得的、没有白费,这最起码没有让我们在考试完以后过度的放纵自己,没有让我们再松散的大学生活中沉沦;在这短短的几天里虽然工作比较单调、无味,但是不得不说我们从中获得了很多的知识,每次都会有新的知识等待填充;在这短短的几天里虽然外出天气很热,但是不得不说在外出时我们不仅得到许多课堂上得不到的知识,而且在农场和山间我们也进一步亲近了大自然,放松了我们久久压抑的心灵。总的来所,这次的实习还是很贴近我们的生活的。在外出实习期间,无论是行进在森林公园,还是游戏在毛庄农场,或是嬉戏在浮戏山间。这些都让我们这些长期呆在钢筋混凝土中的人在身体和心灵上得到了一次前所未有的放松。而且,也在捕捉或观察那些昆虫的时候学到了许多知识。比如:不同的蝶类总是会在不同的时间段出现,可以根据它们出现的时间不同来对它们进行初步判断,同时也可以了解到一些它们的生活习性等等。不仅如此,昆虫身上有许多值得我们学习和效仿的精神品质和习性。比如:蜜蜂告诉我们要团结,要勤劳,要早睡早起;苍蝇告诉我们不要抱怨你周围的环境,试着去融入它,一切都会好起来的……
在实验室期间,我们对捕捉回来的昆虫进行了进一步的确认和研究,在查找的过程中我们遇到了许多难题,也解决了许多难题。这是我们最值得庆幸的。同时我们也学习到一些操作方法。比如,鳞翅目昆虫翅标本的制作,小体昆虫标本的制作等。而且还学到了一些关于画图方面的方法、技巧和注意事项。这些都是我们的视野和知识得到了进一步的拓宽。
感谢翟老师在整个实习期间的尽心指导和贴切关心。这次实习我学到了,好多东西,不仅仅是知识,还有对人对事态度。再次感谢翟老师的尽心指导。
心得三:昆虫学实习心得
在这个学期里,我们上了《普通昆虫学》。昆虫学是一门与大自然息息相关的学科,当然与我们专业密切相关。学校提供了一次与昆虫们的亲密接触的机会,让我们更深入了解它们。所以我很珍惜这次实习的机会并很认真的去做。体会颇多:1.专业知识的增长。原来只学理论知识真的不够的,只有在实际中的认识才深刻,才更容易掌握。正所谓理论结合实际。没有实际上的应用,一切的理论都只是空话。所以很感激老师给了我们这一次这么好的实习。让我的专业知识得到了提高,是意识中的提高,不再是死记硬背。开拓了我的视野,对昆虫有了更深的认识,跟以往有了不同的注解。对昆虫形态、栖息地、生活习惯都了解了不少。不再是文字上的描述,而是视觉上的印象。2.思想上的收获。通过这次实习,使我对昆虫学有了更高的兴趣,看书不在那么乏味。还有改变了我谈"虫"色变的习惯。知道虫子们的厉害,以后种植物也会对付了。这所谓学以致用嘛。也对自身的专业多了些信心。感觉自己已经是大三了,那就是说大学的时光已不多了,剩下的时光要好好把握,认真学好专业知识,以便以后找工作。还有通过与同学一起捉虫,明白了同心协力的力量。与同学一起出去的机会也不多了,那是快乐的时光,是以后的一段美好回忆。这次实习虽然已经结束了,但我还是回味无穷。
心得四:昆虫学实习心得
这几周的普通昆虫学让我感受颇多。
首先,在这次实习中,我们通过自己捕捉昆虫、自己制作标本、最后自己鉴定,不仅对各类昆虫都有了更为深刻的认识还让我们同学们之间增进了友谊。通过这次实习,我们学会了如何使用捕虫器,如何运用正确的方法获得不同的昆虫,如何将昆虫放进毒瓶毒死,能给如何将昆虫做成标本保存,如何鉴别各类昆虫等等。让我们对各类昆虫印象更为深刻。
其次,这几天过的真的很开心。我们组从农大西边跑到东边,又从北边跑到南边,从试验田跑到了滨湖,又从校内跑到浏阳河,都要跑遍整个农大了。突然感到农大真的好大啊!跑的我们腿都发酸了,但是我们仍乐此不疲,我们收获真的很大。我们捉到了很多我们从没见过的不同的昆虫。其中我们的招牌是一个超级大螳螂和一个蝼蛄(呵呵,别的组都想要)。在我们寻找昆虫的过程中,边说边聊,边玩边干。发生了好多趣事,邓哥说:“我们如果再拿上吃的就像是在秋游啊!”德哥在浏阳河窜上窜下的捉蝴蝶,差点掉进浏阳河,哈哈哈!那个大螳螂就是我们吃苦耐劳的谭敏丰捉到的!呵呵,我们组这几天过的很融洽!我们这组有三个男生和六个女生,收获也是相当的大呢!德哥像个小猴子,只要有树或者是坡,他都会往上爬的,忙上忙下的,天上飞的昆虫大都落入了他的魔网呢!邓哥,也特别搞笑,表现得相当专业,不管是啥,他都能讲得出一二三,至于可信度吗,唉,反正我们也不会。就像那天在滨湖,宁宁问靠墙的一行绿色植物是什么,邓哥煞有介事的说是“路旁树”!呵呵,没办法,邓哥就是博学!还有谭敏丰,他比较擅长捕捉树上的昆虫,像胡蜂,椿象,还有各型各色的蛹。在去试验田回来的路上,
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