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2016党支部下半年工作计划大全
2016党支部下半年工作计划大全
【2016党支部下半年工作计划一】
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导、深入贯彻学习党的十八大精神、牢固树立和全面落实科学发展观、进一步加强党的思想建设和党员管理，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、为构建和谐校园提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。
二、工作计划要点
针对培养我院入党积极分子先锋模范作用、加强入党积极分子积极性，加强联系党支部与积极分子之间的交流;提高党员服务意识，树立党员正面形象而展开系列工作计划。
三、具体工作及安排
短期交流(党员管理)：
1、加强推优工作的原则性、规范性，讨论制定党支部的推优条件; 完成时间：九月 负责人：向孝君
2、举办一次低年级入党积极分子培训会，帮助积极分子明确政治方向，树立奋斗目标。
完成时间：十月 负责人：苏志俊
3、开展提高党员党史教育，学习革命精神。组织党支部成员参观首义广场。 完成时间：十月 负责人：孙怡晴
4、开展支部建设活动。与本校优秀学生党支部取得联系，相互交流支部建设的经验，进行工作与合作。
完成时间：十一月 负责人：汪志文 程强
5、开展"优秀党员"教育活动，争做"七一"表彰者。
完成时间：十二月 负责人：王庆 赵博礼
长期计划(入党积极分子培养):
1、提高推优工作公正、公平、公开性，为党组织选拔优秀人才。联合院学生会学习部日常晚自习记录、治保部归寝记录、生活部寝室卫生检查情况及学习委员日常考勤记录，一周一统计并作为党支部讨论依据;
起始时间：九月至一月 负责人：魏帮鸿【2016年度支部,党组织建设提升年计划方案】
2、加强思想建设，建设学习型党组织。关于中国共产党针对大学生政策、大学生心理素质、国际形势及争端、国内社会矛盾等时事话题开展党员与入党积极分子分配小组学习，每月一次，抽签讲解ppt;
完成时间：九月至一月 负责人：董娟娟
3、巩固入党积极分子的培养工作，提高入党积极分子积极性，每位党员明确多名培养对象，与本专业11级、12级所有积极分子进行分组，共同参与党支部活动，并做好平时的跟踪培养、收集入党积极分子反馈。(制作成表格在群内公示)
完成时间：九月至一月 负责人：郑串
4、加强入党积极分子充分融入党支部活动，提高思想汇报质量。，每季度选择优秀思想汇报复印，张贴于学习园地公开分享(包括党员和积极分子)，并通知敷衍了事的同志认真对待。
完成时间：九月、十二月 负责人:苏志俊
5、发挥学习园地作用，加强与其他支部成员交流。通过主题版，每次支部活动后的总结、活动感想及思想汇报分享及时更新。
完成时间：九月至一月 负责人：向孝君
以上工作结束请负责人形成文字总结(电子版传至群共享内)
【2016党支部下半年工作计划二】
下半年，支部将一如既往，在上级党组织的正确领导下，不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设，为全面完成公司今年的各项工作目标任务而努力。
2016年下半年工作计划
一、做好党建日常工作，进一步加强员工思想政治教育，有针对性地开展思想政治、法律和道德教育，提高员工的思想政治素质。巩固先进性教育成果，不断创新党员教育方式，建立保持共产党员先进性教育的长效机制。【2016年度支部,党组织建设提升年计划方案】【2016年度支部,党组织建设提升年计划方案】
二、加强行业作风建设，整顿员工工作作风，年底召开一次行风监督员座谈会，听取监督员的意见和建议，严查员工违规违纪行为，树立良好形象。
三、做好对入党积极分子培养教育工作，进一步开展创先争优活动。
四、加强党风廉政建设，加大党风廉政建设警示教育力度，构筑反腐倡廉新防线。
五、进一步强化执行力建设，调动员工工作积极性。提高古竹中心供电党员模范带头作用。
【2016党支部下半年工作计划三】
一、指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真扎实开展"为民服务创先争优"活动，充分发挥党支部政治核心作用和党员先锋模范作用，为我校的教育教学工作提供政治、组织保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。
二、工作目标
继续深化五个目标：
1、抓好"全方位教育"——教职工师德教育、思想教育和业务学习。
2、搞好"多层面活动"——积极开展"为民服务创先争优"活动，以三层面活动为载体：党员为民服务下基层活动、党员"系三示范"活动和师德师风教育活动。
3、优化"两个建设"—— 校园文化建设、工会民主建设
4、完善"两项工作"——党支部活动阵地建设和党员管理机制建设规范。
三、工作措施
(一)、抓教育，优化师德师风
理论学习。下半年，组织党员老师学习、贯彻党的十八大会议精神。
业务学习。重视教育教学理论学习。学习课改先进经验，学习课堂教学改革成功做法，进一步明确青山区"十二五"规划中教师培养目标和阶段性培养要求。
师德教育。积极开展"以德立教、敬业爱生"师德师风建设活动。深入学习出国留学网《中小学职业道德规范》，师德师风教育要与"为民服务创先争优"活动相结合，与党员"系三示范"活动相结合。
(二)、抓落实，着力创先争优
1、立足岗位争优秀
继续以"党员系三示范"活动为党建载体。活动根本在"联系、示范"。党员要在"为民服务创先争优"活动中把"联系、示范"涵盖学校工作的方方面面，充分发挥党员先锋模范作用。今年是党的十八大召开之年，也是我区教育"基层组织建设年"和"师德师风建设年"，党员要在"青年教师素养大赛"、"班主任技能大赛"等活动中，发挥党员的示范引领作用，做各项活动的积极践行者和推动者。
党员要搞好自身工作的同时，积极配合、支持学校工作，要率先垂范，倡导合作，在日常学习、教研、师德师风建设中勇于承担并能认真完成交办的任务，以一言一行带动良好师德师风形成。
2、领导干部做表率
积极创建学习型党组织，通过学习教育、分析评议、查摆问题、生活会、群众满意度测评等活动搞好组织自身建设。班子成员要注重政治学习，养成业余读书习惯，写好读书笔记;要作风民主，汇集智慧，执行民主集中制原则和重大事项议事规则;要各负其责，协同工作，改进方法;长于谋划，善于安排，注重过程，廉洁自律。要经常深入教学一线，做好听课记录，积极参加各教研组活动。
3、"创优争优"有拓展
围绕教育教学中心，抓好三支队伍，即，管理队伍，党员队伍和教师队伍。增强执行力。强化党对干部的领导：强化第一责任人意识，尽心竭智做好部门工作;强化协同意识，做到有分管的事，没有不管的事;完善工作考核、述学述职、民主测评等制度。
(三)、抓规范，夯实党建基础
1、规范"三会一课"。"三会一课"要全年安排。完善、规范"三会"、"一课"课记录，尤其是党支部会议记录。
2、加强党员教育管理。建立党员承诺践诺评诺长效机制。要健全"系三示范"活动党群双向沟通机制、党务政务民主参与机制。严肃生活会制度和党员群众满意度测评工作。
3、搞好党建信息化建设。完善党员信息资料，做到实时跟进。
4、注重组织发展。重视轻青年教师理想、信念、"三观"(世界观、价值观、人生观)教育，向他们宣讲我党性质、宗旨、历史使命、新时期目标和任务。党课和党建其他活动要组织入党积极分子或先进青年教师参加。要关心党员工作、生活，促进党员业务能力的成长，推动党员岗位成才。要严格程序，严把入口关，将教学一线优秀骨干能吸收到党的队伍中来。
(四)、抓群团，培植巩固亮点
1、推进民主管理。逐步健全、落实教代会的制度。工会组织积极参加和推动学校教育教学改革，在师德建设、校园文化建设中发挥特有作用。
2、以"落实素质教育"为根本，做好共青团和少先队工作。本着"党建带团建，团建带队建"的工作原则，把共青团、少先队工作纳入学校党建工作之中。加强阵地建设。重点做好文艺汇演和鼓号队、团队室建设和评比等工作。通过活动的开展，加强对学生的品德和人格教育，促进全面发展，努力推动素质教育的进程。
【2016党支部下半年工作计划四】
2016年是求真务实、开拓创新年。我们公司的党支部也在2016年6月5日成立了。面对机遇和挑战，在仅剩的下半年中，我们要进一步贯彻、落实集团公司党委的文件精神，紧紧围绕合众国际公司的中心工作，"抓服务、促效益、谋发展"，进一步发挥党支部的核心作用，把支部稳定的建设起来，为转变工作作风，提高工作效率，树立"廉洁务实，文明高效"的工作作风打下坚实的思想基础，推动公司事业的跨越式发展。合众国际公司党支部拟决定在2016里广泛深入地开展各种形式的思想教育和理论学习活动，下半年的活动安排如下：
一、 指导思想：
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻十七大精神为主线，以党的先进性建设为重点，按照镇党委的要求和部署，紧紧围绕"抓服务、促效益、谋发展"工作目标，不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员
队伍建设，积极推进新课程改革，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为推进公司各项工作，不断提升公司办事水平提供坚实的组织保证。
二、工作目标：
1、以学习党的十七大精神为重点，加强全体党员政治学习，发挥党员的先锋模范作用。
2、加强职业道德教育，大力加强员工德育建设。
3、建立入党积极分子学习小组，加强入积极分子的培养考查和新党员发展工作。
4、积极配合、协助公司行政、各部门认真做好教育管理工作及公司重大事务组织指导工作。
5、强化队伍素质为核心，加强党建思想工作，优化工作环境，为提升公司竞争力和业务综合实力提供强有力保证，确保新的公司制度的改革顺利进行，确保生产质量的不断攀升，确保公司工作目标的实现。 三、主要工作：
(一)以"三个代表"重要思想和十七大精神为指导，加强思想政治学习，提高党员政治素质。
1、切实加强学习教育活动。以学习贯彻"三个代表"重要思想及十七大精神为主要内容，努力在武装思想和指导实践两方面取得新的成效。学习活动要做到把学习"三个代表"重要思想和学习十七大精神与学校的工作实际结合起来，与加强和改进党员作风建设结合起来。通过学习，帮助党员统一思想，提高认识，增强开拓创新的本领，自觉地做"三个代表"的忠实实践者。要抓好员工的政治学习和党员干部的理论学习，集体学习日定在每月的最后一个周五下午。根据公司实际，结合各部例会，重点开展时事政治、课程改革、法律法规等学习活动，力求形式多样，提高活动的实效性。充分发挥支部的领导核心作用，积极吸收优秀青年、骨干分子入党、不断壮大支部队伍。
2、加强员工职业道德教育。在此学习和建设中充分发挥党支部和工会作用，推进创优活动。每位党员要努力"外树形象，内强素质"。通过聚集、积累、挖掘、宣传我公司优秀党员员工的事例，树立我公司党员的良好形象，表彰一批思想素质好，业务水平高的党员。同时，加强对我司先进事迹、先进典型、新风尚、新风貌的宣传报道，努力营造良好的工作氛围和内外部环境，半年内宣传报道不得低于2次。
3、党员们通过倾听群众呼声、听取群众意见、反映群众意见，密切党同群众的联系，以达到为群众办实事、解难题的目的。安排各种"红色之旅"、支部联谊会、观看革命教育纪录片、专题讨论会、专题演讲比赛等特色支部活动，寓教育于各种丰富多彩的活动中，通过活动来提高公司的凝聚力、向心力、吸引力，保证人才队伍的稳定，不断提高社会效益和经济效益的双丰收。同时，开展创建学习型组织活动。
(二)强化党支部建设和党员队伍建设，切实发挥战斗堡垒作用。
1、完善制度。健全完善党支部各项制度，进一步规范党支部的日常工作。加强基层党组织建设、党员队伍建设和思想政治工作，不断完善工作机制，推进工作开展。
2、开展"党员先锋示范岗"活动。要求每位党员时时对照自己的承诺，处处凸现党员先锋模范形象，做好党员以点带动一片的工作，力求不流于形式，取得实效。
3、全面落实各项党建工作制度。严格执行党内生活的各项要求，切实抓好"三会一课"制度的落实，认真落实每月一次党组织生活，每季一次党课，每年一次民主生活会。在剩下的半年内召开一次民主生活会，每季度组织上一次党课(半年共计2次)，进行党风、党纪教育。每一位党员做到有学习规划、有学习笔记、有心得体会、有学习总结，确保支部的所有党员形成认真看书学习，努力钻研业务和积极奋发向上的良好风气。半年进行一次民主评议活动，党支部检查和评议党员发挥先锋模范作用的情况;党员向支部汇报思想、工作和作风方面的情况。通过民主评议，表彰优秀党员，对后进党员进行
帮扶教育。不定期地开展党员与群众谈心活动，半年内不得低于liuxue8620人次。
4、积极开展党员谈心活动，作好党员培养发展工作。通过党员带动入党积极分子，进一步提高党支部的凝聚力和战斗力。加强对入党申请人考察，积极慎重地确定入党积极分子、入党考察对象。通过谈心、指导学习，加强对考察对象入党前的理想、信念、价值观、人生观的教育。以"三个代表"重要思想和十七大精神为指导，加强思想政治学习，抓好领导班子作风建设，提高党员员工思想政治素质。
(五)工会、团支部工作
1、指导公司工会工作，充分发挥工会作用。在党支部领导下，由工会具体操作，认真组织开好一年一度的工代会，积极实行民主管理、民主监督，提高代表参政、议政能力，协助工会组织好各项活动。积极支持工会按照新《工会法》的规定履行工会职责，把维护教职工合法权益作为工会的基本职责，使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。工会要围绕公司中心工作，要不断加强自身建设，组织与员工开展丰富多彩的学习、文体、参观、假期旅游活动，增强员工队伍凝聚力。
2、加强对团支部工作的指导，充分发挥团支部后备力量的作用，指导团支部开展各种有益的活动，创新主题团活动，加强对团员工作的指导，并继续推进社会实践活动，为社区服务。积极组织员工团员围绕公司工作和制度改革发展开展多种竞赛活动，使共青团员充满朝气，活跃在公司里。把团支部紧紧团结在党支部周围，从政治上、思想上、生活上全面关心青年团员使他们尽快成长。
总之，能否做好党支部工作，直接影响到公司日常工作的正常开展和实施。在2016年下半年中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓、进取的精神风貌，为建设现代化的合众国际公司而作出更大的贡献。
【2016党支部下半年工作计划五】
一、工作指导思想与目标
以科学发展观和党的"十八大"精神为指导,以"做阳光教师，育阳光学生，办阳光学校"为核心理念，以认真落实学校《质量立校，特色强校，打造阳光和谐的优质初中——南京市旭东中学"十二五"发展规划》，为实现 "阳光和谐优质的一流初中"总目标为动力，以基层党组织和党员深入开展践行"创先争优"承诺活动为载体;紧紧围绕培育校园阳光文化，打造"1236阳光高效课堂"开展支部工作;强化传承旭东阳光精神，更新教育思想，启迪团队智慧，着力营造"我是旭东人——阳光每一天"的育人环境，充分发挥学校党支部为学校教育教学和学校发展保驾护航作用。
二、精心组织并努力做好以下各项工作：
1、围绕"锁定一个梦想，贴近三个目标"工作主题开展好师德教育活动。继续修改和强化师德考核方案的实施;支部指导信息处广泛宣传和发挥阳光德育名师和阳光教学名师、阳光服务名师的引领示范作用。加强师德建设，积极开展争做"三类阳光名师"活动，提高教师素质，引导教师确立"爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远"的优良师风。继续学习宣传先进教师的典型事迹。尤其要注重挖掘身边优秀教师的先进事迹，进一步弘扬先进教师的优秀教育品质。杜绝有偿家教行为以及体罚或变相体罚学生、不尊重学生(尤其是后进生)等现象。坚持重大评比违反师德一，票否决制制度。进一步加强学校行风建设，充分发挥学生、家长、社会监督作用，利用好"意见箱、监督电话"等载体，发现问题不护短，充分汲取正能量。
2、加强对党员教师和积极分子的思想教育，加强党性修养，坚守理想和信念。支部将通过多种形式组织学习"十八大"会议精神和习总书记重要讲话，深刻领会内涵实质。教育党员进一步树立正确的人生观、世界观和价值观，进一步树立为学生、家长服务的意识，做旭东真正的阳光教师。通过学习，要提升政治理论素养，善于把理论与实
面对不断变化的形势和任务，以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，继续巩固学习和扩大实践科学发展观活动成果，坚持党建工作融入生产经营工作，进一步抓好党员队伍建设，加大党组织建设力度，不断丰富文明创建工作的内涵，为实现公司经营目标、推动公司和谐健康发展提供坚强的政治、思想和组织保障。20xx年支部拟开展以下主要工作：
一、加强理论学习，提高党性修养。
学习和宣传党的十七大精神，全面理解科学发展观和建设社会主义和谐社会的基本内涵及精神实质，按照“固本、创新、和谐、发展”的总要求，着力打造一支讲党性、顾大局、忠于企业、服务企业的勘查队伍，努力营造朝气蓬勃、奋发图强、百家争鸣、百花齐放的工作氛围，推进公司勘查事业和谐、有序、高效发展。
二、加强组织建设，提高管理绩效。
完善组织架构，理顺管理流程，提升管理绩效。具体方式为支部成立党小组，野外项目符合条件的成立临时党小组，将党建与一线生产结合起来，让广大青年党员在实践中锻炼、成长。
三、加强制度建设，确保安全生产。
进一步学习和贯彻落实公司生产安全管理办法，加强职业安全教育，强化地质勘查工作安全意识，让广大职工从根本上认识到安全生产问题的重要性，切实保障广大职工的生产安全;编制应急预案，进一步做好危险源识别、安全培训和安全三级教育工作，切实保证安全标识、劳保和安全防护用品的资金投入，确保安全生产无事故。
四、加大培训力度，提升勘查能力。
充分利用科学技术管理论坛、短期专项培训、重点项目现场培训、出队前集中培训和收队后总结交流等多种形式，加大技术知识和管理能力的培训力度。
五、加强项目管理，提升勘查绩效。
进一步强化项目安全管理意识、风险防范意识和成本控制意识，做好勘查项目预算管理，技术管理，时间、成本和质量管理，降低勘查风险，将勘查效益最大化。
六、加强宣传教育，做好典型示范。
加强宣传教育。加强典型示范和文化引导，继续弘扬和发展鹿鸣精神，将铸魂、育人和塑形作为思想工作重心。结合实际，全方位、多角度、宽视野地发掘地勘工作中的闪光点，抓住特点，捕捉亮点，着力抓好宣传报道工作，为促进地勘公司又好又快发展营造良好的舆论氛围。坚持正面宣传、把握正确导向，注重文化引领、突出典型示范，多渠道组织稿件，积极向公司网站、地质勘查报、国土资源报等行业相关报刊发稿，及时报道公司在追求又好又快发展中取得的新业绩，努力扩大地勘公司在行业内的影响力。
七、全面推进创先争优，以评促建。
积极响应和执行集团公司党委《中铁资源集团有限公司深入开展创先争优活动实施方案》，继续深入开展党员承诺活动，并将个人承诺书在支部和部门内部公开，加强党员之间的检查和群众的监督力度;结合支部自身实际，设立党员示范岗，争创先进党支部、争当优秀共产党员。
八、创新学习形式，加强党员教育管理。
针对形势、任务和党员的思想实际，开展党课活动。党员自领题目，结
合本职岗位，或学科专长，或近期学习心得，编制讲义，组织全体员工自愿参加的培训课堂，构建学习型党组织。一方面督促党员总结工作经验，树立思路，深化学习成果，另一方面，在全体员工面前树立党员的专业化形象，发挥党员的先锋模范作用，突出党组织对公司发展的贡献，进而树立党组织和党员的威信。评选优秀讲师，以各类“特色奖”激励党员和积极分子讲师队伍，使之不断壮大、提升。
九、丰富党建载体，夯实党建基础。
充分运用网络平台，加强沟通、交流，做好上情下达，下情上传，不断丰富党组织活动载体，搭建员工学习平台和提高党建工作效率。建立“党员博客”，成为党员互动交流的平台，为支部成员提供浏览和发言权限。可以交流读书心得，技术讨论，野外工作随想，摄影作品等，上传博客，作为博客的必要组成，与党员组织内部交流的平台，成为党员彰显形象和声音的舞台。建立意见建议栏，听取积极分子和普通群众的意见和建议，作为党员自律和组织建设的有力手段。
十、坚持组织生活制度，推进党内民主建设。
认真落实党员“三会一课”制度、党员民主评议制度和政治学习制度。党支部定期召开组织生活会，坚持开展党日活动、召开支委例会、民主生活会以及组织党员上党课等活动。要坚持抓好“双评”工作，12月份支部继续开展好民主评议党员和民主评议党支部活动。同时组织好年报和党费的审核、收集、上缴工作。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境，探索多种民主实现方式。
十一、积极稳妥做好组织发展工作。
按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极稳妥
地做好组织发展工作，坚持成熟一个发展一个。认真做好积极分子的教育、培养、培培训工作，建立健全入党积极分子档案。要加强培养考察，规范发展程序，坚持党员发展公示制、预审制和备案制，把好党员入口管，增加透明度，确保党员队伍质量。
十二、继续开展支部内问卷调查活动。
建立下情上达的长效机制。通过问卷活动将了解广大员工的思想状况和实际困难，能够反映一线员工的心声，对公司今后改善管理、提高效率、促进员工成长具有重要意义。
十三、结合纪念日，组织庆祝活动。
20xx年是中国共产党成立94周年、建国66周年和改革开放37周年，为做好庆祝建党94周年工作，对讴歌中华民族实现伟大复兴的百年奋斗历程，颂扬中国共产党的丰功伟绩，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，加强社会主义核心价值体系建设，培养爱国主义思想，以及增强全公司员工的使命感、责任感和荣誉感，建设企业文化都具有重要意义。
通过知识竞赛、歌咏比赛、宣誓、签名或征文等形式，开展庆祝活动，藉此提高公司员工的综合素质，加强员工党性，展现地勘员工新时期的新风貌，创造一个健康向上的文化氛围，让企业文化深入人心。
十四、开展谈心活动，加强党建工作深度。
关注青年职工的发展，主动与支部员工谈心，包括以项目组为单位的集体谈心和针对个人开展的个别谈心，倾听他们对公司对支部、对部门、对公司发展的意见和建议。通过谈心，有利于促进了解、加深感情、消除隔阂、缩短距离、化解矛盾;有利于改善党群关系，取得支部员工对支部各项工作的大力支持和配
合;有利于促进党员群众的大团结，从而更好的改善管理。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以“为民、务实、清廉”为目标，围绕市委、市政府及省局、市局下达的各项任务，坚持促进发展和人民满意双优结果导向，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决作风效能建设方面存在的突出问题，努力实现干部作风大改进、党和政府公信力大提升、人民满意度大提高，为实现“全面领先苏中，加快融入苏南，建设更高水平小康社会”的目标，扎实推进粮食工作，提供有力的作风保障。
二、主要内容
（一）切实改进领导干部作风，全面提升群众满意度
1、从严执行改进作风各项规定。各级领导干部要带头执行改进作风的各项规定，切实做到下基层轻车简从、简化接待，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费；严禁出入私人会所、变相公款旅游；严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；严格执行报告个人有关事项制度及住房、车辆配备等有关规定；严禁违反规定干预和插手市场经济活动；加强对亲属和身边工作人员的教育约束，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件；自觉加强道德修养，保持高尚精神追求，培养健康的生活情趣。
2、深入基层密切联系群众。扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，促进党员干部找准“四风”突出问题，并切实抓好督查整改。进一步完善领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度，深化“三解三促”，构建服务基层、服务企业、服务群众的长效机制。
（二）切实改进机关作风，全面提升服务效能
3、持续推进行政机关服务改革。推行政务服务标准化建设，修订完善内部管理制度，制定岗位工作标准，规范服务项目、办事制度等服务行为。
4、继续深化行政权力和政务服务网上运行。进一步优化行政权力和政务服务网上运行管理机制，按照新一轮改革要求，及时调整行政权力和政务服务项目,完善项目数据库信息；加强网上运行电子监察和法制监督，在对网上运行办件规范性、及时性进行监督的同时，实行“网上网下”双监督，确保所有事项上网运行、督办问题认真办理、咨询投诉及时回复；进一步强化网上运行工作责任，适时对网上运行情况进行测评和考核，并公开通报，全面提高网上运行质态。
5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”的要求，实施绩效管理规范化、科学化、制度化，将考评结果作为评优、提拔、晋级的重要依据。以目标推进、廉洁效能、社会稳定、民主评议、争先创优为主要内容，继续开展“三服务”、“五进五送”、“公述民评”和机关作风评析日活动，比在平时、考在平时，促进机关行政提速增效。
6、认真落实提升执行力十项制度。认真落实否决事项报告制、重点项目和重要工作任务销号制、首问负责制、牵头负责制、服务承诺制和奖励举报有功人员等制度，强化制度落实情况的监督检查，切实提升机关执行力。结合政务公开、行政权力网上公开运行、行政效能举报投诉受理等工作，进一步完善配套制度、规范管理、强化责任，杜绝慢作为、不作为、推诿扯皮等现象，提高行政效能和服务质量。
（三）切实加强党风廉政建设，全面优化改进作风工作机制
7、积极营造拒腐防变的自律氛围。深入开展理想信念和宗旨教育，加强党风党纪和廉政从政道德教育，促使党员干部反对特权思想和特权作风。开展廉政文化活动，坚持读书思廉、党课宣讲、警示教育等办法，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
8、加强对行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度，坚持民主决策和定期工作报告的做法，加强对领导干部行使权力制约和监督。强化日常监督，加强行政监督和审计工作，落实重大事项上会议决定和党务公开，扩大监督面，加大问责力度，追究失职渎职行为。深化风险防控工作，针对“钱、权、物”集中的重点为对象、关键环节，逐步健全完善廉政风险防控制度体系。
三、实施步骤
（一）制订方案，动员部署（3月中旬前）。按照市委、市政府统一部署，结合党的群众路线教育实践活动，制订、实施“作风建设提升年”活动工作方案。
（二）推进实施，自查整改（3月下旬—11月）。结合党的群众路线教育实践活动关于开展民主评议的有关要求，认真查找自身存在的突出问题，把问题整改贯穿始终，切实改进作风、提高效能。
（三）总结考评，表彰激励（12月）。考评结果纳入年度作风效能情况总结评议内容。对先进科室进行表彰，对落后科室帮助排查原因，落实整改。
四、工作要求
（一）加强组织领导。健全机关作风效能建设组织领导机制，成立由局长任组长、班子其他成员任副组长、科室负责同志为组员的局机关效能建设领导小组，健全工作责任和工作制度，认真履行工作职责，形成上下联动、整体推进的良好工作格局。
（二）强化问题查处。强化对关键岗位和群众反映强烈的热点问题的监督检查，严肃处理玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要等“不作为”、“乱作为”行为，实行作风建设连带责任制，对屡次发生作风建设问题造成严重负面影响的，除追究责任人的责任外，还要追究科室负责人的责任。
（三）加强宣传教育。利用多种形式和时机，广泛宣传加强机关作风建设及效能建设的目的意义，形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。充分发挥先进典型的示范作用和反面案例的警示作用，进一步推动机关效能建设扎实开展。
第2篇为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和上级组织工作会议精神，进一步加强基层服务型党组织建设，现根据泰委组〔2016〕17号文件要求,就在系统开展“基层组织服务年”活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为目标，通过功能化设置基层组织、优质化打造服务队伍、特色化创设服务载体、多样化搭建服务平台、长效化构建服务机制、科学化建立考评体系，引导系统党组织和广大党员干部在新一轮沿江发展“渡江战役”、新阶段中心城市“城建会战”和新时期老区发展“黄桥决战”中主动服务，积极作为，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
二、主要任务
1．功能化设置基层组织。根据粮食系统行业特色，推动各党支部由“组织覆盖”向“功能提升”发展，重点把机关支部、储备库支部打造成效能提升型、产业发展型、民生服务型、促进和谐型的“功能型”党组织。全面提高支部建设水平，力争每个支部“有优秀的干部服务、有足够的财力服务、有规范的场所服务、有适用的网络服务”。同时加强各支部间合作，借鉴社区“网格化”管理模式，探索开展系统内“网格化”党建，增强系统党委统筹资源、服务群众等能力，实现资源共享、活动共办。
2．优质化打造服务队伍。深入实施干部能力素质转型升级教育培训计划，促进干部能岗相适、能级匹配。开展好在职人才培养工作，选送培养对象到高等院校和科研院所学习进修，抓好专业技术人员的继续教育，有重点地举办专业培训班，不断提高业务水平；加大经费投入力度，为培养人才提供良好的物质基础和条件。深化“党员进党校上党课”活动，促进党性教育常态化。坚持发展党员质量标准，严把党员入口关，健全党员群众推荐、群团组织推优等制度，真正把德才兼备、群众公认的人才吸收为党员，坚持党员党性年度考核制度，努力打造一支懂服务、愿服务、会服务的优质化党员干部队伍。
3．特色化创设服务载体。积极开展服务“双承诺”活动，组织党支部向系统党委和党员群众承诺、党员向党支部和服务对象承诺。广泛开展服务“三大战役”专项行动，引导各支部把关注点和着力点聚焦到发展上。深化基层党员干部“三代三帮”活动，组织党员干部全心全意为民办实事。认真细化“百村千户”工作措施，积极参与“百项服务下基层、百支队伍进村组”活动，做到服务下移、资源下沉。继续开展“三亮三比三评”活动，促进粮食行业的服务水平和服务能力不断提升。开展好“城乡党员牵手，助力创业致富”活动，并确保资金、服务到位。继续开展好党员义工、承诺践诺、先锋岗创建等活动。
4．多样化搭建服务平台。积极参与市级机关党员服务中心建设，组织党员干部到机关党员服务中心开展联合党课、微型党课、入党宣誓、重温入党誓词等活动。继续投入资金，进一步完善党代表工作室建设，做到资源整合、一室多用、实用管用、共建共享。同时，依托现代网络平台建立党代表网络工作室，开展网上互动，实现联系服务全天候。加强粮油质量监测中心建设，设6月18日为中心开放日，让群众参观监测中心实验室，实地观摩粮油质量检验操作，介绍粮油日常消费知识，接受群众咨询，解答群众关于粮食质量安全方面的提问。
5．长效化构建服务机制。广泛开展党支部“1+1”结对共建活动，支持和鼓励城乡、干群等结对，努力实现党支部之间、干群之间互帮互促。深入开展“党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”活动，进一步完善粮食部门党组织联系“专业村”和组织联建、活动联办、项目联创、资源联享的“双四联”工作机制，引导党员干部深入基层，服务群众。
6．科学化建立考评体系。深入推进党务公开工作，注重把群众是否满意作为衡量党委和各支部服务成效的标准，科学设置考核指标，增加群众评价分量，拓宽群众参与渠道，提高群众话语权。继续深化党建工作“联述联评联考”、“开放式民主评议党员”等活动，形成对党支部书记、一般干部、普通党员的科学考评体系，引导党组织和广大党员争创先进服务型党组织、优秀服务型党员。
三、方法步骤
“基层组织服务年”活动共分四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动（2016年4月30日前完成）。各支部要结合中心工作任务和当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，谋划“基层组织服务年”活动开展。利用集中领学、专家导学、专题研学、定向寄学、上门送学、全程督学等机会，迅速搞好“基层组织服务年”活动的宣传，做到各级党组织全覆盖、广大党员干部全覆盖、基层群众全覆盖，为开展“基层组织服务年”活动夯实基础。
第二阶段：组织实施（2016年5月至10月）。各支部要认真研究十八大提出的关于建设服务型执政党的有关精神，组织党员干部结合工作实际进行集体讨论，依据本方案制定出切实可行的活动方案，重点谋划1至2个服务活动载体事项，扎实组织服务活动实施，进一步提高服务群众工作的针对性和实效性。
第三阶段：建立机制（2016年11月30日前完成）。在活动开展的同时，要注重总结好的经验和做法，建立具体可行的服务群众常态化工作机制。积极从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。
第四阶段：总结提高（2016年12月31日前完成）。各支部对活动中的做法和成效进行全面总结，既要总结成绩和经验，也要总结困难和问题，同时要提出深化开展“基层组织服务年”活动的意见和建议。年底前要将开展活动的过程、措施、特点以及形成的制度成果进行总结，形成书面材料上报系统党委。
四、活动要求
1．加强领导，扎实开展。系统党委成立了以同志为组长的开展“基层组织服务年”活动领导小组，并将此次活动各项工作任务列入支部考核，各支部要切实对照自身党建特色谋划好、开展好今年的“基层组织服务年”活动，党支部书记作为第一责任人，要认真履行职责，抓好工作落实，制定活动方案要具体实际，求细求实，创新载体，力求工作特色鲜明、富有实效。
2．强化指导，及时总结。局办公室将在粮网上开辟“基层组织服务年”专题栏目，及时发布各个支部的活动动态信息和服务活动开展情况，接受群众监督。各支部要做好对党员的部署和指导，结合工作实际，总结先进典型，注意收集活动资料，及时上报系统党委，定期进行小结，促进活动开展。
第3篇为深入贯彻“把权力关进制度的笼子里”要求，今年省局、市局将加快推进国有粮食企业廉洁风险防控机制建设作为重点工作之一。根据上级指示，推进我市国有粮食企业廉洁风险防控工作建设，现制定如下实施方案。
一、指导思想
依据省粮食局、省预防腐败局《关于加快推进国有粮食企业廉洁风险防控的意见》精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，加快构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时，具有粮食行业特色的廉洁风险防控机制，为推进粮食流通业基本现代化提供政治保证。
二、主要目标
用三年时间，实现全市国有粮食企业廉洁风险防控全覆盖。
2016年，市粮食储备库全面建成廉洁风险防控机制。
2016年，市燕头粮库基本完成构建任务。
2016年，市内所有国有粮食企业（独立核算、具有法人资格）全面建立廉洁风险防控机制，并与局机关廉政风险防控机制有效对接。
三、工作要求
1、明确防控重点。以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、项目分配处置的为重点岗位，以资金安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等业务工作为重点环节，逐一分析查找廉洁风险。重点查找由于“一把手”权力过于集中、自由裁量幅度过大可能造成权力滥用风险以及由于规章制度不健全、监督制约机制不完善可能导致权力失控的风险。
2、完善制度措施。着力从储备粮轮换、政策性粮食收储、贸易粮购销、计量检测、财务、实物资产、工程项目、合同管理等方面实施风险评价，优化工作流程。结合建立现代企业制度，重新梳理修订企业各项规章制度，确保制度管用、可行。
3、强化监督措施。积极推进企务公开，对财务报销、工程建设、经营决策、资产管理、人员任用等方面，加大公开力度。充分运用信息手段，加强对单位内部人、财、物管理等方面廉洁风险防控，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。
4、注重工作成效。坚持把加强企业廉洁风险防控真正融入业务工作流程，防止形式主义。强化监督检查，将廉洁风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核和企业目标管理考核内容，确保此项工作扎实推进、取得实效。
5、加强组织领导。市局成立由局长为组长、班子其他成员为组员的领导小组，具体负责廉洁风险防控的组织实施。各国有粮食企业要成立相应组织，明确指定专人负责此项工作，并作为单位的一项重要任务，列入议事日程，积极组织推进，做好今年8月和11月的检查评估。
第一篇:统计局发展党员工作计划
为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，进一步做好新时期发展党员工作，加强对发展党员工作的宏观指导，积极探索和建立发展党员工作长效机制，确保党员质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和区委区直机关党工委对发展党员工作的要求，现制定2016年党员发展工作计划如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实教育实践活动，严格按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，正确处理好发展党员工作中数量与质量的关系，提高党员队伍的素质，使党员队伍的结构和分布趋于合理化，做到发展党员工作经常化、规范化、制度化，为进一步优化港口服务，树立行业新风和增强基层党组织影响力、凝聚力和战斗力提供坚强的组织保证。
二、目标要求
在总体目标上，2016年，我局计划发展新党员1名。在发展重点上，要突出以基层一线的业务骨干为重点，进一步做好青年干部入党积极分子的培养和发展党员工作，加大工作力度，把更多高素质的尤其是那些自觉为党的路线和纲领而奋斗、在工作岗位上做出突出成绩的优秀分子吸收到党内来。
三、主要措施
1、加强组织领导，推进党员发展工作。局党组织要高度重视党员发展工作，充分认识党员发展工作的重要意义，把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作整体目标；要注重党支部党务干部队伍建设，不断提高党员的政治素质和业务素质，充分发挥党支部在发展党员工作中的作用；要进一步健全检查监督机制，加强经常性的督促和指导，形成支部、党员齐抓共管的良好局面。
2、坚持关口前移，壮大积极分子队伍。加强党的知识教育宣传，采用多种形式向广大职工介绍党的基本知识、发展党员情况和党员的先锋模范作用等情况；邀请入党申请人参加党的知识讲座、座谈会接受党内知识的学习，对表现优秀的同志，及时确定为入党积极分子；注重在青年骨干中发展党员的工作，开展经常性的职工思想状况分析，主动从业务上、生活上、政治上给予关心、帮助和支持，适时地进行教育，把他们吸引在党组织的周围，不断探索做好党员发展工作的新思路，注重积累经验，解决薄弱环节。
3、强化党员管理，发挥先锋模范作用。积极帮助做好对入党积极分子进行党的“四个基本”教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的权利和义务，端正入党动机，真正做到从思想上入党，树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并在各自的岗位上发挥积极作用；抓好新老党员的经常性教育，通过多种形式引导和促进全体党员增强使命感、责任感，树立立党为公、执政为民的理念；加强职业道德建设，深入开展民主评议政风行风工作，大力弘扬时代文明和先进典型，使广大党员做到与时俱进、开拓进取、勤政廉政、爱岗敬业、乐于奉献，在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用，保持党员的先进性。
4、重视素质提升，发挥两种人的作用。入党介绍人和联系人担负着对入党积极分子、预备党员的教育、培养、考察的职责，对保证党员质量有着重要作用。因此，入党介绍人和联系人要抓好政治理论学习，始终坚持用科学理论武装自身头脑；要抓好党的基础理论和基本知识的学习，不断提高入党介绍人对党的路线、方针、政策的理解能力和自身素质，充分发挥积极的表率作用，并对入党积极分子、预备党员起到带头和促进作用。
5、严格标准程序，确保新党员的质量。列入2016年发展计划的必须经过党组织培养两年以上，且必须参加过入党积极分子培训班。对于2016年计划中没有发展的，可根据培养情况列入2016发展计划。凡是没有列入当年发展计划的、未经培训或培训未到位的坚决不予发展。要进一步健全、落实“三会一课”制度，严格执行发展党员实行测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制等规定，充分发扬党内民主，规范发展党员工作程序，健全发展党员工作制度，严肃发展党员工作纪律，填写有关表格材料，认真做好各种会议记录，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，切实把好党员队伍“入口关”，提高发展党员工作质量。一是要把好材料关。基层党支部在讨论吸收新党员或预备党员转正之前，必须将其有关材料如入党申请书、个人自传或转正申请书等上报局党组预审后才能讨论。材料不齐全的不准发展。二是要把好考核关。局党组织对入党积极分子和发展对象要进行严格审核，充分听取党内外群众的意见，可通过个别了解情况和召开座谈会相结合等方法，全面了解发展对象或预备党员的现实表现，对照党员条件看是否可以发展或转正。不符合党员标准的不准发展。三是要把好政审关局党组和支部要组织人员对发展对象的思想政治表现、家庭情况和主要社会关系进行调查了解，认真做好政审工作。没有经过政治审查的不准发展。四是要把好廉洁关。要调查核实发展对象的廉洁自律和遵纪守法的情况，是否存在不廉洁或损害群众利益的问题。有违法违纪违规行为的不准发展。五是要把好程序关。入党申请人必须经过团组织推优或所在党小组推优，支部在确定入党积极分子前要认真审查入党手续是否完备，是否按照发展党员工作程序办事。入党手续不完备，违反发展程序的不准发展。
6、加强督查指导，落实好工作责任制。把做好发展党员工作作为局党组织的一项重要职责，列入党建工作责任制的重要内容，建立健全层层抓发展党员工作责任制。要加强督查指导，认真落实每半年检查一次本单位的发展党员工作制度，及时发现和解决发展党员工作中出现的苗头性、倾向性问题。
第二篇:轻工业协会发展党员工作计划
一、指导思想
以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真遵循中国共产党章程发展党员工作方针，坚持标准保证质量，把积极进步爱岗敬业踏实能干，奋发有为的优秀员工吸收到党组织，进一步保持党的先进性和纯洁性，为轻工事业改革发展和稳定提供坚强的政治保证。
二、具体目标
根据轻工系统各基层党组织的建设状况，经协会党委研究；总体要求是各支部要从实际出发，提高对发展党员工作的认识，要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全年发展3——5名新党员，培养3——6名入党积极分子，预备党员按期转正率100%。
三、工作要求
1、突出重点，认真做好党员联系群众工作，把素质高、有文化、思想进步、群众威信好的同志列入入党积极分子和培养对象，加强教育，帮助提高，等条件成熟后及时入党。
2、严格程序，认真把好发展党员质量关。严格执行发展党员各项工作制度，全面理解和掌握新时期发展党员的标准，正确处理政治素质和业务工作的关系，把好入口关，确保新发展的党员都是符合党员标准的优秀分子。
3、坚持发展党员公示制度。凡列入近期发展的对象，都要对其个人简历、培养考察时间、接受培训、政治审查等情况进行公示，接受党员群众监督，公示结果要作为确定是否吸收入党的重要依据。
第三篇:街道发展党员工作计划
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高发展党员工作制度化、规范化、科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，提供强有力的组织保障。
二、目标要求
2016年北关街道计划发展党员13名左右。其中，35岁以下的优秀青年党员比例应占发展总数的75％以上；女党员比例不得低于发展总数的36％；高中以上文化程度的比例应占发展总数的80％以上。入党积极分子与当年新发展党员数量的比例达到5：1以上。各社区党组织两年内至少要发展1名党员，培养1至5名入党积极分子，入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3：1；每个非公企业党组织都要培养3名以上入党积极分子，从业人员50人以上的非公经济和社会组织年内至少发展1名党员或确定1名发展对象。
三、工作措施
（一）狠抓源头，加强入党积极分子队伍建设。充分发挥全国党员管理信息系统（基层版）的作用，对申请入党人进行有计划的培养，稳定一定数量的入党积极分子队伍。要严格落实入党积极分子联名推荐制度和外出务工人员发展党员“双向推荐”制度，加强“双培双带”载体建设，加大在致富带头人中发展党员力度。进一步完善党建带团建、妇建制度，扩大“推优”范围，及时把各领域、各行业的优秀分子纳入入党积极分子队伍。街道各党总支支部要针对不同行业、不同年龄、不同群体入党积极分子的特点，认真制定培养教育计划。采取集中培训和分散培训、理论教育和实践锻炼相结合等方式，广泛开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育以及社会主义核心价值体系教育，帮助他们端正入党动机，真正做到从思想上入党，努力提高入党积极分子的综合素质。街道各党总支支部每年应举办一次入党积极分子培训班，培训时间一般不少于三天。
（二）突出重点，不断改善党员队伍的结构和分布。要进一步加强在党的组织相对薄弱的群体中发展党员的工作，注重在高知识群体、青年、妇女、非公经济和社会组织人员以及外出务工经商人员中发展党员，使党员职业、年龄、性别、学历结构进一步趋于合理。对35岁以下青年入党要优先教育，优先培养，优先发展；结合党建带妇建工作，把各个领域、各条战线上的妇女中的先进分子和优秀人才及时吸收到党内来；要指导非公经济和社会组织党组织认真制定发展党员规划和年度计划，做好在非公经济和社会组织中发展党员工作,积极引导非公经济和社会组织中文化程度较高、年轻有为、对单位经营发展有突出贡献、能够发挥先锋模范作用的职工及时向党组织靠拢；要严格按照《关于在外出务工经商人员中发展党员工作的意见》要求，注重在外出务工经商人员中发展党员。
（三）规范程序，确保发展党员质量。各级党组织要正确理解和把握新时期党员标准，坚决防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准的错误做法。要增强质量意识，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和省委组织部《关于印发发展党员票决制、预审制、责任追究制试行办法的通知》规定，严格发展程序。①基层党支部在接收预备党员、预备党员转正时，一律要实行无记名投票表决;②发展党员必须做到不公示不讨论吸收、不讨论转正;③基层党支部接收预备党员和预备党员转正的党员大会时，必须提前向上级党（工）委汇报，上级党（工）委必须派党（工）委委员参加会议，全程参与指导支部大会，确保党员真正行使民主权利；④严格落实组织委员审查负责制，基层党组织对经一年以上教育、培养和考察，拟提交党支部大会讨论、表决能否接收为预备党员的发展对象要报上级党（工）委预审。党（工）委组织委员对每一个发展对象的现实表现、发展手续、程序、各项材料逐一认真审查，并对每一个发展对象签出同意发展或暂不发展的意见，同意发展的意见签出后，才能提请党（工）委研究审批，并向上级党委组织部门备案；⑤在农村发展党员工作中要全面实行全程联名推荐制，党组织主要负责人近亲属入党要报区委组织部进行审查。全面推行农村发展党员“两票制”（党员投表决票，村民代表投信任票），提高发展党员工作的公信度；⑥在机关企事业单位中坚持发展党员进社区、部门联审制度；非公经济和社会组织发展党员要书面征求发展对象居住地党组织意见。
（四）严肃纪律，实行发展党员工作责任追究。按照《省发展党员工作责任追究制试行办法》，发展党员实行责任追究制。对因入党积极分子培养联系人、发展对象考察人和入党介绍人不做培养工作或工作不细致、不及时，没有如实向党组织汇报情况，致使发展党员工作出现失误的，追究基层党支部（总支）及培养联系人、考察人、介绍人培养不力的责任；对基层党支部（总支）不按规定程序确定入党积极分子、发展对象，接收预备党员或办理预备党员转正，政审不严格、材料不齐全，甚至弄虚作假、徇私舞弊，追究基层党支部（总支）相关责任人审查不严的责任；对基层党（工）委审批把关不严，违规发展党员，未及时召开党（工）委会研究审批的，追究党（工）委及其组织委员（组织员）、分管副书记、书记不按规定进行审批的责任；党的基层组织及其负责人没有将发展党员工作列入党建工作责任制，连续两年未发展党员的，要追究党组织和负责人责任。
（五）加强领导，确保发展党员工作稳步进行。街道各党总支支部要把发展党员工作纳入党建工作目标管理，科学制定长期规划和年度计划，做到年初有安排，半年有检查，年终有考核。各级党组织书记要认真履行发展党员第一责任人工作职责。要切实加强对基层党组织书记和党务干部的业务技能培训，确保发展党员工作的规范。
各基层党组织要根据本意见，从本单位的实际出发，认真制定发展党员工作计划，对于指导性计划，可以根据实际情况进行适当调整，但不能降低要求，盲目发展；要坚持从实际出发，使计划得到正确实施，保证发展党员工作的健康顺利开展。要注意总结经验，及时发现和解决发展党员工作中存在的问题，保证发展党员计划的有效实施。
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观，全面践行“四个全面”战略布局，通过开展农村基层党组织建设“一带四”推进月活动，全力推进服务型基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用，在全乡范围内选树和推广一批组织建设“强”、发展思路“新”、工作措施“实”、民意支持“优”、新村面貌“好”的先进典型，全面建活基层、建实基层、建优基层、建强基层，强化“核心”、凝聚“民心”、推动“中心”，为落实乡党委“基础先行、农业转型、场镇上档、旅游发展”思路和建设幸福美丽、富裕和谐奠定坚实的基础，注入持续强劲的动力。
二、主要任务
（一）推进基层服务型党组织建设。一是建强服务队伍。重点解决领导班子不健全、制度不规范、班子成员不团结、软弱无力、工作不在状态等问题，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子;建立作风转变长效机制,加大党员干部教育培训力度，健全岗位创先争优长效机制，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量。二是建好服务平台。做到在乡建立便民服务中心和两个100%，即：100%的村（社区）建立便民服务代办站，100%的村（社区）级活动阵地达标实用。三是创新服务载体。推进“文建明工作法”本土化，落实“六到村组”机制，推广新会镇青年干部农场体验园做法。实行民事定时（延时、错时）定点集中办理，推行一个领导带班、一个窗口办理、一条流程到底、一套制度规范“四个一”集中办理机制。设立民情接待室，推行民情日记、民情公开栏、基层夜话等做法，拓宽社情民意反映渠道，及时掌握群众服务需要。组建大学生村官社情民意调查队、法律政策宣传小分队、农村金融保险流动服务车、流动电影放映队、巡回法庭、流动诊所等，深入田间地头、村组院落，开展形式多样的流动服务。实施农民工党员管理服务、跟踪培养、回引创业三大行动，提升服务农民工群体水平。四是强化服务保障。按照3万元、4万元/年的标准落实村、社区办公经费,按5万元、10万元/年的标准落实服务群众专项经费；村干部基本报酬补助逐月全额打卡直发；基本养老医疗保险财政定额补贴按程序申报并及时发放到人头。五是整顿后进党组织。按照“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保证”的思路，加强对软弱涣散村党组织的整顿、转化、提升工作，确保后进村党组织的转化率达到90%以上。推进软弱涣散村道路建设、水利工程建设，改善基础设施条件。制定软弱涣散村产业发展规划，培育壮大主导产业，带动农民增收致富。建立完善“五本台账”，为群众办好民生实事。协调组织、财政、民政、工会、妇联、共青团、残联等部门资金，对经济条件落后的后进村实行针对性帮扶。加大对班子涣散的村支部班子调整力度，督促“第一书记”驻村蹲点、认真履职。
（二）推进农村基层治理体系大优化。一是强力推进“六联机制”建设。从健全工作制度、强化工作保障、创新工作载体入手，着力解决点好面差、操作不当、消极应付、照抄照搬等问题，强化宣传动员，细化操作流程，完善考核评比，将“六联机制”真正融入到基层党组织日常运行和群众生活日常管理之中，既要有“规定动作”的充分展示，又要有“自选动作”的特色亮点，确保6月底前全乡行政村“六联机制”建设实现全覆盖。二是健全基层党组织基本制度。落实“四议两公开一监督”、“三会一课”、党员发展、民主评议党员、党务村务公开等工作制度，推进党务、村（居）务公开，指导完善村规民约，帮助村干部提高依法办事的意识和能力。把全乡80%以上的基层党组织建成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五好”组织堡垒。三是创新基层组织设置模式。抓好重点区域的党组织建设，打造乡、村（社区）、新村聚居点或住宅小区纵向到底的3级网格体系，探索推行村党组织领导下的“4+X”自治机制建设。推广天福镇狮山村“两统三自”和常乐镇拱市村“五个一点”建设等模式，健全村民自治机制，提升基层治理水平。
（三）推进农村产业发展大提升。一是大力培育新型农民。着力培育道德标杆型、知识技能型、艰苦创业型、市场开拓型、致富带动型等新型农民，积极鼓励、引导、扶持各类种养大户、返乡农民工走上创业之路。优化党组织服务资源配置，组织农村“五老”充分发挥致富“传帮带”作用，发展壮大蔬菜、食用菌、茶叶、青花椒、pIC生猪等特色产业，广泛传授技术，交流致富经验，让更多农民切实掌握致富技术。二是开展产业党建服务。充分发挥产业党建的优势，整合利用资源，采用“菜单式”、“点对点”服务方式，集中开展一次“产业党建服务”活动，调整农业产业结构，培育市场中介组织，扶持发展专业协会。重点推进“三带一区”建设，推进产村相融，促进农村产业发展大提升。三是创新产业发展机制。结合农村资源优势和发展条件，分别制定产业发展规划及措施。农业型示范村要以市场为“晴雨表”，重点搞好农业产业结构调整，采取股份合作、自营、联营、发包等多种方式，引进业主开发荒山、荒坡等，发展经济林木、时令鲜果、花卉苗木、反季节蔬菜以及水产养殖等项目；特色产业示范村要把党组织设置在产业链上，让党员作用发挥在产业链上，让群众富在产业链上，彰显产业党建活力，让产业党建催生产业集群效应；城郊型示范村要依托场镇强化服务功能，大力发展餐饮业、商业和服务业等第三产业，做到宜工则工，宜农则农，宜商则商，扩大农业产业化覆盖面。要发展壮大一批“支部+协会”、“联村+企业”、“公司+合作社+农户”等联结发展典型，推动多种经营模式横向规模扩张和龙头企业纵向链条延伸发展，促进农村产业发展成功经验的模式化推广。
（四）推进农村民生保障大提升。一是全面落实“1+8+N”救助体系。各乡直部门要在7月、8月集中开展一次“1+8+N”救助体系入户宣传活动，在困难党员、贫困基层干部以及教育、医疗、就业、住房、扶贫、司法等方面进行有针对性的摸排，建立信息台账；进一步简化救助流程、加强源头管理、强化程序审批，集中解决一批民生难题，让群众致富有人带、困难有人帮、心结有人解。二是深入推进“人人争学蒋乙嘉、我为家乡做件事”活动。动员基层党员干部和群众深入学习蒋乙嘉先进事迹，抓好“提出一条发展建议、办好一批民生实事、落实一个致富项目、帮扶一户贫困户、结对一名困难群众、化解一批矛盾纠纷”6项工作，建立乡、村两级联动机制，围绕破解农村发展中面临的人才、资金、政策等方面的突出问题，充分整合部门、社会、民间力量，以能人为引领、以产业为依托，大力回引人才、整合社会资源、改善基础设施、培育特色产业。三是夯实民生保障基础。要突出解决好矛盾纠纷、信访案件和历史遗留问题，抓好山、水、林、田、路的综合整治，努力办好关系群众切身利益的民生工程，办好民生实事，关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际困难，打通联系服务群众“最后一公里”。
（五）推进农村和谐新村大建设。一是推进便民服务中心站所建设。大力开展以“1+6”为主要内容的村级公共服务中心建设，整合乡综合文化站（村文化活动室）、农家（社区）书屋、广播电视村村通、党员活动室、学习室、数字电影放映室、群众体育阵地等资源，建设规范化服务平台，乡建立便民服务中心，100%的村（社区）建立便民服务代办站。二是推进幸福美丽新村建设。按照“业兴、家富、人和、村美”的要求，以农村人居环境综合治理为主线，以群众满意为标准，把新农村综合体和聚居点建设、旧村落改造提升、传统村庄院落民居保护作为基本形式，全力建设新村示范点。三是健全新村配套服务。按照“统一规划、综合开发、基础先行、设施配套、以人为本、协调发展”的原则，与扶贫新村同步规划，与“户办工程”同步实施。统一规划新村道路、住房、供电、通讯、院坝等设施，推进“三化、三改”，整治村容村貌，逐步实现村道硬化、园林绿化、环境净化、家庭美化，彻底改变农村脏、乱、差状况。四是打造特色村域文化。结合新村产业规划和布局，深度挖掘产业文化内涵，注重打造一村一品特色。打造新村文化长廊，积极倡导和树立积极、文明、热情、和谐的乡风民俗。积极探索文化院坝活动，建立健全文化室、电教室和体育活动场所，不断丰富和充实群众的业余生活和精神生活。五是开展一次“五下乡”活动。乡宣传文化中心要结合农村工作特点，以“四个全面”、幸福美丽新村建设、关爱老人儿童等为主要内容，开展文化下乡活动，把优秀的剧目、节目和电影送到基层，丰富群众文化生活。乡农业服务中心、乡兽防站、乡就业和社会保障中心、乡司法所等部门要一次农业、科技、创业、法律知识下乡活动，提高农民整体生产水平。乡卫生院和计生办要开展一次卫生下乡活动，组织医疗队开展下乡义诊，为农民特别是贫困和残疾人农民送医送药，宣传疾病预防知识等，提高基层医疗卫生水平。
三、实施步骤
农村基层党组织建设“一带四”推进月活动分为三个阶段实施：
（一）前期准备阶段（2016年6月）。乡党委要强化组织领导，建立工作机构（见附件1），落实工作人员，开展摸底调查，制定具体的实施方案，建立完善“一带四”活动台账，深入分析存在的问题，明确责任人和整改时限，采取有力措施，逗硬整改，确保各项工作落到实处。
（二）集中开展阶段（2016年7月、8月）。建立和实行活动开展每周报告制度，从2016年7月起，各村（社区）党组织要在每周五报送活动开展情况信息。乡党委将根据各村（社区）反映的情况，适时开展“一带四”活动现场推进会，开展经验交流和评比；组成工作督导组（见附件2），督导“一带四”活动开展情况，切实解决农村发展和基层基础建设中存在的问题，促进农村基层党组织建设“一带四”活动持续有效开展，确保取得实实在在的成效。
（三）巩固提高阶段（2016年9月）。各村（社区）、乡直各部门要建立和完善一套工作方案和一本问题台账，工作方案既要体现党委活动精神，又要切合本村（社区）本部门实际，具有科学性、针对性和可操作性；问题台账要实行动态管理，努力构建乡、村（社区）联动响应的基层发展的保障网络，建立投入和支持基层发展的长效机制，激发基层发展的内在动力和整体潜力，掀起基层服务型党组织建设带动农村基层治理体系大优化、产业发展大提升、民生保障大改善、和谐新村大建设的热潮。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各村（社区）党组织要充分认识开展农村基层服务型党组织建设“一带四”推进月活动的重要意义，将其作为一项重要工作纳入议事日程。村（社区）党组织书记是第一责任人，要亲自抓、主动抓，要把“一带四”推进月活动与完成本单位工作目标任务结合起来，全力确保“一带四”活动取得实实在在的效果。
（二）整体联动，形成合力。乡直各部门要在乡党委统一领导下，增强大局意识和责任意识，积极支持“一带四”活动的开展。要结合各自职责，帮助联系村（社区）基础设施建设、精准扶贫以及提供技术和资金支持等，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。
（三）搞好结合，注重实效。各村（社区）党组织要不断创新活动方式，丰富活动载体和内容，紧扣基层服务型党组织建设这一主线，与强化基层基础年党建主题活动相结合，与“走基层”、“驻村帮扶”、“双联”“双报到”等活动相结合，把开展农村基层党组织建设“一带四”活动的过程转化为推动科学发展、跨域发展、全面建成小康社会的过程。
（四）加强宣传，营造氛围。各村（社区）党组织要充分利用广播、展板、专栏等载体，加强对农村基层党组织建设“一带四”活动的宣传，充分调动党员干部群众参与活动的积极性。
为进一步拓展党员干部创先争优平台，以“三送”为契机，充分发挥全乡机关党员干部在思想上的导向作用、政治上的示范作用、服务上的带头作用，探索建立党员教育管理的长效机制，经乡党委研究决定，在全乡机关党员干部中广泛开展“先锋创绩”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
建立党员“先锋创绩”的实施细则，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针。
二、基本目标
进一步强化广大党员的党性意识、责任意识和先进性意识，提高服务群众和做群众工作的本领，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为建设秀美XX提供坚强的组织保证。
三、基本原则
建立党员“先锋创绩”制度，应当坚持以下基本原则：
（一）坚持正面教育。注重激发广大党员创先争优的内在动力，
培育、树立和宣传先进典型，积极营造“对照标准明方向，对照先进找差距”的氛围，充分调动党员的主动性和积极性，既互相帮助、共同进步，又维护团结、增进和谐。
（二）坚持群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，虚心向群众学习，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，注重听取群众的评价，确保公开、公正、公平。
（三）坚持分类指导。依据党员所属领域特点，结合党员的年龄、文化和岗位差异，有针对性地设置党政机关、事业单位、学校、非公有制经济组织和社会组织、农村和社区等领域“先锋创绩”的项目、评分标准等，不搞一刀切。
（四）坚持注重实效。要把党员“先锋创绩”与深入推进创先争优活动结合起来，与乡村“建两区创三绩”结合起来，与本地经济社会发展等重点工作结合起来，与全镇推进的土地增减挂、清理整治、新农村建设等中心工作结合起来，切实做到两不误、两促进。
四、主要内容
党员“先锋创绩”制度是指采取分类管理的形式，将《党章》规定的党员义务和新形势新任务对党员提出的新要求进行细化、量化，将党员在理想信念、责任意识、服务群众、模范作用等方面的情况进行登记、定期公示、量化评分。量化评分体系主要由基本项目和加分项目两部分构成，基本项目主要是考核党员履行基本义务方面的现实表现情况；加分项目主要是考核党员在完成急难险重任务、联系服务群众、发展本地经济、热心公益事业等方面的突出表现情况。
按照“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”五个方面的要求，结合创先争优活动中创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的主要内容，不同行业、不同单位党员“先锋创绩”的主要项目分别如下：
机关党员方面。以“发展提升年”、“作风建设提升年”活动以及开展“讲党性、重品行、作表率”等活动相结合，以机关党员的理论学习、业务素质、考勤纪律、工作成效、廉政建设等五个方面为“先锋创绩”的主要项目，对照建设一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的机关党员队伍要求，查找问题、剖析自我，查清思想根源，切实改进机关作风，提高机关效能。农村员方面。坚持以农村党员“五带头”，即带头执行政策、带头创业致富、带头服务群众、带头促进和谐、带头弘扬文明为主要项目，按照是否自觉宣传政策法规、自觉参与农村事务管理、自觉服务农民群众、自觉维护社会稳定、自觉弘扬社会文明为基本要求，进一步细化标准，确保工作实效。
五、方法步骤
党员“先锋创绩”工作按照“年初定承诺、半年一申报、年终一总评”的方式进行，主要包括6个环节：
1、学习教育。总评前，各基层党组织要广泛深入地进行动员，以党支部或党小组为单元，组织党员学习党的十八大报告和十八大党章修正案，学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，学习中央领导同志关于加强党的建设的有关重要论述，学习赣南苏区革命历史，对党员集中进行一次深刻的理想信念、宗旨观念和党性党风教育，坚定“永远热爱党永远跟党走”的信心和决心，凝心聚力共促振兴发展。
2、党员“述绩”。党员联系个人思想和岗位实际，对照年初的承诺和“先锋创绩”项目进行自查和自评，肯定成绩，查找不足，并按表格形式向所在党支部申报全年“先锋创绩”情况。年龄较大、行动不便的党员，可由党员本人口述，请人代填写。
3、群众“评绩”。党支部通过“党员述职、群众评议”的方式，组织群众代表对党员“先锋创绩”的情况进行满意度测评。群众代表主要是与考评对象知情度、关联度比较高的党代表、人大代表、政协委员、一般群众代表，其他有关工作服务对象。人数一般控制在20-50人。切实把对党员的评价权交给群众，将群众满意不满意作为评定党员现实表现、工作业绩的重要标尺。
4、公示“亮绩”。党支部根据党员“述绩”和群众“评绩”的情况，将党员“先锋创绩”的实绩公示材料在单位网站或党务公开栏进行公示，公布举报受理电话，接受党员群众监督。
5、支部“定绩”。党支部召开党员大会，采取党员互评、书记点评等方式，对每位党员的“先锋创绩”情况进行民主评议，并确定评分结果，存入党员日常管理档案。评分结果分四个格次，90分以上为“优秀”，70-89分为“良好”，60-69分为“一般”，59分以下为“后进”。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，党员领导干部要带头解剖自己，带头评议别人。
6、组织“用绩”。把评分结果作为年终民主评议党员和评先评优的重要依据，对表现突出的党员进行表彰，对后进的党员，第一年批评教育，连续两年黄牌警告，连续三年定为不合格党员。定为不合格的党员予以劝退或除名。对后进党员要建立专门档案，纳入重点管理。
六、组织实施
1、提高认识，加强领导。2016年是开展党员“先锋创绩”年终总评的第一年。各乡镇各部门单位党组织要从加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的高度，提高思想认识，切实加强领导，坚持与实际工作紧密结合起来，与基层党组织年终考评、领导班子和领导干部年度考核紧密结合起来，统筹安排和组织实施好党员“先锋创绩”年终总评工作，真正把这项工作落到实处。对于联系不到或去向不明的党员，不予评定。
2、强化督查，总结经验。各基层党委要组织党务干部深入各支部进行督促指导，及时研究和解决在工作中存在的困难和问题，对在考评过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等行为的，必须予以严肃处理；对走过场或放松标准，造成党员群众意见大、社会反映差的，责成其重新组织开展，并对有关责任者通报批评或作出组织处理，违犯党纪的将给予相应处分。同时，对在党员“先锋创绩”工作中涌现出的先进典型，要大力宣传，充分发挥先进典型的引领作用，积极营造“对照标准明方向、对照先进找差距、对照职责树新风”的良好氛围。要善于总结工作中的好做法好经验，进一步完善党员“先锋创绩”制度，增强制度的操作性、实效性。
各党支部要及时总结开展党员“先锋创绩”年终总评工作情况（包括参加年终总评工作党员数及参评率，评为各格次党员数及其比例，主要经验做法，存在的问题和困难，意见建议等情况），及时将评定情况汇总报送至乡党委。
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