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2016学习十八届三中全会精神心得体会
学习十八届三中全会精神心得体会
今天通过党支部组织学习十八届三中全会精神的动员会，使我再次明析了我国进一步改革发展的前进道路，全会提出了民生领域改革的态度，是最直接最现实的利益问题，我深有体会：
1、这次全会，是在国际情势继续发生深入变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，不仅听取和讨论了习近平同志受中心政治局委托作的工作报告和审议通过了《中共中心关于推动农村改革发展若干重大题目的决定》，并且对全面贯彻党的十八大精神，坚持以伟人的理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，夺取全面建设小康社会新成功，首创中国特点社会主义新局面，具有重大而深远的意义和充分肯定了改革开放30年来，特别是党的十七大以来，我国农村情势获得的巨大成绩。
2、作为一名基层畜牧兽医党员，更要结合本身的实际情况，把学习贯彻十八届三中全会精神与畜牧发展和规划相结合，要结合“犍为畜牧梦”目标战略，进一步提高职业道德、专业素质、服务质量和服务水平。必须要思想上始终苏醒，政治上始终坚定，作风上始终务实。认真学习贯彻十八届三中全会精神，在工作中学习，在书本中学习，在实践中学习，在学习中不断提升自己的认知能力和思想觉悟，同时要进一步提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。
3、要在实际工作中不断磨炼自己，进一步增强服务的本领。要充分熟悉我们的服务对象，给予他们更多的关怀和真诚，遵守“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德，建立热忱服务的宗旨，用我们的专业知识尽力为职工、养殖户排忧解难。
4、要加强业务知识的学习，尽快在实践中把握和活用更多业务知识，进一步增强本身素质，用专业知识武装头脑，并贯彻落实到平常的工作中。在学习中要有目的、有方向、要进行系统思考，不管学什么么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的题目，增强做好本职工作的能力。
5、在今后的平常工作中，进一步建立创新意识，进一步增强工作的实在性。世界在不断变化，知识技术也在不断更新，具有创新意识才能做到与时俱进，才能把握最有效的方法，才能在本职岗位上创造出新的成绩。
6、进一步增强基层畜牧兽医工作者的形象，自己的一言一行，不但代表着个人，而且也代表着兽医站的形象。要着力规范服务行为，强化岗位责任、行业自律性，更应当以饱满的热忱投进到工作中往，时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风，不断保持一股强大的活力和不竭的动力，更好地为服务人民。
7、用全面的、发展的、联系的观点看人看事，塑造基层畜牧兽医工作者独有的人格魅力和管理艺术。不断学习理论知识，进步实践操纵水平，积极贯彻预防为主原则，努力发挥基层畜牧兽医党员先锋模范作用，为养殖户提供更加优良的服务。【2016年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神】
8、要充分认识十八届三中全会的重大意义、全面把握精神实质，更加自觉地维护以习近平同志为总书记的党中央权威，更加坚定地把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要以学习贯彻十八届三中全会精神为动力，开拓进取，深化改革，扎实工作，推动
基层畜牧兽医事业不断取得新进步，为建成现代生态畜牧经济强县而努力奋斗。
2016最新学习十八届五中全会精神心得体会9篇
第1篇
全面建成小康社会、全面深化改革，迫切需要全面推进依法治国。不久前闭幕的党的十八届五中全会作为首次以全面推进依法治国为主题的历史性会议载入史册，全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》作为新中国历史上第一个关于法治建设的决定、作为指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件、作为十八届三中全会关于全面深化改革的决定的姊妹篇，必将对建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家产生重大而深远的影响。思想自觉是行动自觉的先导。贯彻落实党的十八届五中全会精神的前提，是认真学习、全面领会全会文件。我们要把它作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，扎实抓紧抓好。
学习贯彻十八届五中全会精神，必须充分认识党和国家事业特别是法治建设取得的新进展新成效，坚定全面推进依法治国的信心。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对XXXX，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面，为全面推进依法治国创造了有利条件。
我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。中国特色社会主义法律体系已经形成，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。这是我们取得的重大成就，也是我们继续前进的新起点。
学习贯彻十八届五中全会精神，必须深刻领会全面推进依法治国的重大意义，更好发挥法治的引领和规范作用。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，人民群众对法治的要求越来越高，党和国家的各级组织和领导干部比以往任何时候都更加需要运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
学习贯彻十八届五中全会精神，必须深刻领会全面推进依法治国的指导思想和总目标，在法治轨道上扎实推进国家治理体系和治理能力现代化。全会《决定》明确了全面推进依法治国的指导思想，这就是：全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。全会《决定》还明确了全面推进依法治国的总目标，即：建设中国
特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标，向国内外表明我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
学习贯彻十八届五中全会精神，必须深刻领会全面推进依法治国的基本原则，牢牢把握全面推进依法治国的正确方向。全面推进依法治国，必须坚持正确道路，否则就会南辕北辙。全会《决定》有一条红线贯穿全篇，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。这是新中国成立以来特别是党的十一届三中全会以来社会主义法治建设全部成就的结晶。能否坚持这条道路，关系到全面推进依法治国这件大事能不能办好，关系到全面推进依法治国方向是不是正确，关系到全面推进依法治国政治保证是不是坚强有力。这就必须深刻把握中国特色社会主义法治道路的三个核心要义，即：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义制度，坚持中国特色社会主义法治理论。还必须始终坚持五个基本原则，即：坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。三个核心要义和五个基本原则，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。这些都是坚定不移走中国特色社会主义法治道路的定海神针，犹疑不得、动摇不得、丢弃不得。
学习贯彻十八届五中全会精神，必须深刻领会全面推进依法治国的重大任务，推动法治中国建设不断取得新成效。全会《决定》明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。以上六个方面的重大任务，充分体现了全面推进依法治国指导思想和总目标中关于坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求。从科学立法看，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。从严格执法看，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。从公正司法看，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。从全民守法看，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。从人才保障看，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。从领导保证看，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加
强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程和各方面。总之，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要形成全党全社会的合力，需要付出长期艰苦努力。
学习贯彻十八届五中全会精神，必须准确把握全面推进依法治国中的重大关系，始终做到全面准确、坚定不移。
一是必须准确把握全面深化改革与全面推进依法治国的关系。党的十八届三中全会开启全面深化改革新征程，党的十八届五中全会开始全面推进依法治国新阶段，两次全会、两个决定、两件大事，有着紧密的不可分割的内在联系，是同一个总体战略部署在同一时间轴上的顺序展开，体现了以习近平同志为总书记的党中央统筹大局、精密谋划、周密部署、依次推进的智慧和能力。全面深化改革，需要依法治国提供保障，需要在法治轨道上不断深化改革，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，同样需要全面深化改革来助力，需要在全面深化改革总体框架内推进各项工作。全面深化改革的总目标同全面推进依法治国的总目标，从根本方向上是一致的，落脚点都在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
二是必须准确把握坚持中国共产党领导与依法治国的关系。党的领导和依法治国的关系是法治建设的核心问题。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我国宪法以国家根本法的形式反映了党领导人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。党领导人民制定宪法和法律，体现党和人民的共同意志。依法治国的过程，就是在党的领导下实现人民当家作主的过程。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。坚持党的领导，必须加强和改进党对法治工作的领导。要坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。只有坚持依据党内法规从严管党治党，才能不断巩固党的执政地位，提升党的执政能力，使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。各级党组织和党员领导干部必须带头遵守法律，带头依法办事，不断提高党员、干部法治思维和依法办事能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。
三是必须准确把握人民当家作主与依法治国的关系。人民是依法治国的主体和力量源泉，是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
四是必须准确把握依法治国与以德治国的关系。国家和社会治理需要法律和道德共同发
挥作用。对国家治理和社会治理来说，法治与德治，犹如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成、缺一不可。法治以其权威性和强制性规范社会成员的行为，德治以其约束力和规劝力支配社会成员的品行。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
五是必须准确把握坚持从中国实际出发与学习借鉴世界优秀法治文明成果的关系。独立自主是中华民族的优良传统，是中国共产党、中华人民共和国立党立国的重要原则。在中国这样一个人口众多和经济文化落后的东方大国进行革命和建设的国情与使命，决定了我们只能走自己的路。中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦、付出各种代价取得的根本成就。正如习近平总书记指出的那样：“站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。”中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设的重大理论和实践问题，推进法治理论创新，展现符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑，并划清依法治国与西方所谓“宪政”的根本区别。同时，我们也要高度重视汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”党的十八届五中全会《决定》描绘了全面推进依法治国的新蓝图，为全面建成小康社会、全面深化改革、建设法治中国指明了康庄大道。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗!
第2篇
党的十八届五中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号，提出了全面推进依法治国的总目标，即建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这是宪法精神和人民意志的体现和要求，也深深契合了广大职工群众的心声。对各级工会来说，四中全会吹来了推进工会工作法治化进程，依法维护广大劳动者合法权益的“东风”。
依法治国首先要依宪治国，依法执政首先要依宪执政。依法治国成为党领导人们治理国家基本方略，依法执政成为党治国理政的基本方式，这是一次巨大的变革。党的领导必须依靠社会主义法治，必须依法执政。各级工会应当意识到党的治国执政理念发展变化的深刻含义，这意味着执行法律就是执行党的政策，坚持依法履职就是坚持党的领导，必须遵循市场规律和市场规则，必须运用法治思维和法治方式，建立法治工会，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。
中国工会是职工按照《工会法》和《工会章程》的规定自愿结合的工人阶级的群众组织，无需企业同意和批准，这本身就是宪法赋予公民结社自由权在劳动关系中的具体体现。依法成立的工会与工人阶级先锋队——中国共产党利益高度一致，是党的阶级基础、群众基础，因此工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，自觉接受党的领导，这是工人阶级作为领导阶级当家作主的切实保障，也是宪法的规定和工会组织法治思维
法治意识的重要体现。
贯彻落实四中全会精神是当前中国工会的首要任务，也是历史性机遇与挑战，各级工会组织必须牢牢抓住这一历史性机遇，应以转变工会维权理念为切入点，以强化依法维权能力为着力点，以构建和谐劳动关系为落脚点，依法加强组织建设、制度建设和法律人才建设，全面提高依法维权能力和水平，全面推进法治工会建设。这要求从组织成立工会到工会的活动开展,从工会的经费收缴到工会组织和干部的权益保护;从工会维护职工的劳动权益到维护职工的民主权利，从监督法定标准实现到争取合理利益发展，都必须做到依法建会，依法管会，依法履职，依法维权，民主是基础，法治是关键。工会必须实现从计划经济的工作模式向市场经济的工作模式转变;从仅仅依靠红头文件向依靠法律规范转变;从依靠自上而下地指令工作向自下而上的推动工作转变;从简单粗放的管理型向精细专业的服务型转变。这一切无不需要以法治思维法治方式依法进行。 法治思维法治方式就是要求各级工会和工会干部遇到问题、解决问题时首先要思考有没有法律规定，有哪些法律规范，法律法规有哪些规定和要求;其次是要清楚由谁负责、在什么时间、按什么程序去处理。在市场经济条件下，劳动法对劳动关系的调整方式表现为明确法定标准，如最低就业年龄、最低工资标准、最高工作时间，等等，突破这些法定标准即为违法，就必须加以纠正予以处罚。
需要注意的是，和谐的劳动关系要求各项劳动标准条件都相对合理，这需要由市场来决定，但又不可以绝对市场化，基于劳动关系“强资本、弱劳动”的特殊性，尤其需要法律明确规定清晰的规则，如招工不得歧视、劳动合同须以书面形式签订、劳动合同不得单方变更，劳动争议仲裁诉讼应遵守程序和时效，等等，简单讲就是划底线、定规则。 贯彻落实四中全会精神，全面推进依法治国，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的目标，各级工会要通过广泛公开地听取职工的意愿和诉求，积极组织和代表职工参与立法和政策制定，促进劳动立法更加民主、更加科学，劳动法律体系不断健全完善，在源头上代表和维护好职工权益;要在法律授权的范围内、依照法定程序，旗帜鲜明地代表和维护广大职工合法权益。
与此同时，要加强工会劳动法律监督，健全职工利益表达机制和劳动关系协商沟通机制，确保法定劳动标准条件实现和依照法定规则争取合理利益发展。同时应积极支持、配合并监督行政执法机构和司法审判机关更加严格执法、公正司法，加大对劳动违法行为的监督和处罚，保障职工各项合法权益在权利平等、机会平等、规则平等和法律面前人人平等的基础上真正落实;要充分发挥工会组织优势，借助法律专业人才的力量，依法健全预防和化解劳动纠纷机制，创新发展劳动争议调解仲裁和诉讼制度，不断扩大对职工的法律服务和法律援助，解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。
特别要大力弘扬社会主义法治精神，充分地宣传普及法律知识，特别是劳动法律知识，不断提高职工的法律意识和依法维权能力，有效督促企业经营管理者依法理性管理并承担社会责任，积极引导职工依法理性表达利益诉求和主张权益，促进劳动关系在合法的基础上，合理、和谐地有序发展。
第3篇
社会主义现代化建设，离不开法治的引领和规范;中华民族的伟大复兴，离不开法治的保障和支撑。
刚刚闭幕的党的十八届五中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改
学习贯彻党的十八届三中全会精神心得
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。”当前，我国改革进入攻坚期，经济社会发展步入新阶段，同时也处于对敌斗争复杂、社会矛盾凸显、刑事犯罪高发的特殊时期。监狱作为国家刑罚执行机关，肩负着依法执行刑罚、教育改造罪犯、维护社会稳定等重要使命，本身就是社会管理的重要组成部分。积极参与社会管理创新是监狱应当承担的社会责任，也是不可推卸的职业责任。如何适应新形势、新任务、新挑战，充分发挥监狱的职能作用，彰显监狱更为丰富和多元的价值，主动融入，善于创新，找准着力点、切入点、结合点，提高监狱社会管理创新的能力和水平，成为当前监狱工作的主要任务。
一、强化学习，充分认识加强和创新社会管理的重要性和必要性
为了有效应对社会发展对监狱工作所带来的种种影响，更好地推动监狱工作取得稳步发展，就必须在思想上充分认识监狱工作融入社会管理创新的重要性和必要性。
（一）监狱社会管理创新的概念
社会管理创新是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。
监狱社会管理创新，是指在现在的管教条件下，运用现在的资源和经验，根据狱情发展态势，研究运用社会管理创新的理念、知识、技术、方法和机制等，对传统的管教模式及相应的管教方式和方法进行改造、改进和改革，在监狱管教工作建构新的管教机制和制度，以实现监狱持续安全稳定，进一步提高服刑人员教育改造质量，将服刑人员改造成守法公民的目标及其活动的过程。社会管理创新其本义是发挥社会组织和个体在社会管理中的能动性作用，达到全社会共同治理的目的，从而最大限度地维护社会稳定。因此，监狱管教工作中的社会管理创新的内涵一方面是积极运用社会资源参与监狱对服刑人员的管理教育；另一方面是充分发挥服刑人员主观能动作用，从消极的被管教向主动的自我管教、自我约束转变，从而提高管教效果，实现将服刑人员改造成守法公民的目标。
（二）我国对加强和创新社会管理的要求
党的十四届三中全会提出，政府经济管理部门要转变职能，加强政府社会管理职能，保证国民经济正常运行和良好社会秩序。党的十六大以来，我们党提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，确立社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局，以保障和改善民生为重点的社会建设进一步加强，社会管理进入新的历史阶段。党的十六届四中全会提出，要加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，拓宽服务领域，发挥管理与服务的合力。党的十八大强调，要健全社会管理格局，健全基层社会管理体制。党的十八届三中全会则进一步就做好社会管理创新各项具体工作提出了明确要求和工作任务。经过长期探索和实践，我国已经建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，探索形成了城镇基本公共服务覆盖流动人口、对特殊群体实行特殊关爱、培育综合性社会组织、构建大调解工作体系、基层实施网格化管理、建设综合性信息化平台等一大批体现时代性、具有实效性的创新经验成果。可以说，我国社会管理与国情和社会主义制度总体上是适应的，在实现经济持续快速发展的同时，保持了社会大局稳定。
（三）监狱在加强和创新社会管理中发挥的重要作用
创新社会管理、化解社会矛盾，是当前推进和谐社会建设的重大任务和紧迫要求。监狱工作作为化解社会矛盾的特殊领域和特定阵地，社会阶段性特征以及社会管理问题也势必会对监狱工作带来新的挑战。
1、从监狱性质看。没有监狱的安全稳定，就不可能有全社会的和谐安定。创新社会管理要靠各条战线和全体公民的共同努力，要靠各单位、各部门的通力协作。监狱作为刑罚执行机关，作为国家机器的重要组成部分，在推进民主法制建设、确保一方平安、促进社会和谐，推进社会管理创新中具有不可替代的作用。
2、从监狱作用看。监狱的主要职责是维护社会稳定和促进社会和谐，要充分认清当前严峻的监管安全形势，充分认识全力确保监狱安全稳定的极端重要性。通过做好罪犯的监禁和教育工作，将罪犯改造成为守法公民，使罪犯不再继续危害社会；通过依法履行刑罚执行职责，实现和维护司法公正，促进社会公平正义。为推进社会管理创新创造良好的法治环境和提供安全稳定的社会环境。
3、从外部环境看。一方面，西方敌对势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变，总是千方百计诋毁我国的监狱工作，并以此为借口，攻击我国的社会主义制度。另一方面，推进社会管理创新，对监狱工作提出了新的更高要求。因此，必须通过不断强化监狱的职能作用，努力推进社会管理创新，以适应形势发展的需要。
4、从内部环境看。押犯构成日趋复杂且不断出现新的变化，呈现外籍犯多、涉毒涉枪犯多、暴力型犯多、多进宫犯多等趋势，监管压力日益加重；在押罪犯的维权意识越来越强，社会、罪犯及其家属对监狱执法、因劳动致伤致残致死、因病医疗等维权事件提出新要求，给监狱执法工作带来一定的难度，执法环境日益复杂。这一系列问题和矛盾直接影响着社会的和谐稳定，影响着社会管理创新的推进力度，需要通过进一步强化监狱职能来解决。
为此，监狱必须着眼和谐社会建设对特定重点人群管理的新期待、落实维护安全稳定的新要求，明确推进监狱事业改革发展的新任务，切实抓好职能定位，努力实现监狱工作在新时期的新发展、新进步，更好地为全面推进司法行政工作创新发展服务，促进社会经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，不断推进社会管理创新。
二、积极适应社会管理新形势，主动找准新形势下监狱工作定位
（一）站在社会管理创新的角度看监狱工作
社会管理创新是政府职能中不可或缺的部分。其良好格局的形成必然是政府多个部门和全体公民的集思广益、共同努力、通力协作的结果。作为社会管理机构之一的监狱，既要依法行使刑罚执行的权利，更要对社会生活中违反相应规则、社会化程度较低的罪犯群体进行管理、教育、挽救、转化，帮助其再社会化，使其顺利回归社会之后不再违法犯罪。重新犯罪率的高低，直接关系到社会环境的安全稳定，更直接制约到推进社会管理创新的前进步伐。所以，监狱工作在确保一方平安、促进社会和谐、推进社会管理创新中具有至关重要的作用。
（二）站在监狱工作的角度看社会管理创新
经过近半个多世纪的发展，监狱工作已然取得了长足的发展。社会环境的大发展、各级领导的高度重视、各种创建目标的提出等等，都为监狱工作提供了难得的发展机遇和有利条件。但是，我们也应当清醒地认识到，监狱工作中还存在着诸多发展的瓶颈问题，主要有：押犯构成日趋复杂且不断出现新的变化，呈现涉毒涉枪犯多、暴力型犯多、多进宫犯多等趋势，监管压力日益加重；在押罪犯的维权意识越来越强，罪犯及其亲属以监狱执法奖惩、罪犯伤残以及死亡、因病医疗等事由的过度维权，给监狱执法工作带来一定的难度，执法环境日益复杂；社会上出现的一些不合理、不公平现象，无形中对民警职工的思想观念、思维方式、价值取向、工作态度等方面造成了冲击。这些矛盾直接决定着社会的和谐稳定，也直接决定着社会管理创新的推进速度，需要监狱本身通过强化职能和创新管理来予以解决。
三、准确把握监狱工作创新管理的要求，努力提高监狱管理科学化水平
监狱工作融入社会管理创新的过程，应该指的是在监狱现有条件下，根据监狱发展态势，运用资源和经验，研究运用社会管理创新的理念、知识、技术、方法、体制、机制等，对传统模式进行改造、改进和改革，在监狱工作内部构建起新的管教机制和制度，以实现监狱持续安全稳定，进一步提高罪犯教育改造质量，将罪犯改造成守法公民的目标及其活动的过程。因此，监狱工作融入社会管理创新要求我们实事求是、脚踏实地、求真务实地组织进行，要牢牢把握监狱工作的关键环节不动摇。
（一）必须坚持首要任务不动摇
监狱作为国家刑罚执行机关，担负着维护社会稳定的重要职责。监管场所的安全稳定，始终是“首要政治任务”，是推动监狱工作的根本前提和基础。只有牢固树立危机意识，强化危机管理，继续夯实安全稳定基础工作，努力打造“平安监狱”，才能为监狱的全面发展和社会的和谐稳定提供良好的环境。
（二）必须坚持首要标准不动摇
提高罪犯教育改造质量是监狱工作的中心任务，是监狱工作服务于维护社会稳定和构建和谐社会的根本要求。只有始终坚持贯彻以改造人为宗旨的监狱工作方针，才能排除和解决影响监狱工作正确发展方向的各种因素和突出矛盾，确保首要标准得到贯彻落实。
（三）必须坚持依法治监不动摇
依法治监是依法治国方略在监狱工作中的具体体现。我们必须始终把监狱的行刑、管理、生产、生活都纳入法治轨道，坚持依法、严格、科学、文明、公正执法。只有牢固树立社会主义法治理念，建立社会主义法治理念教育长效机制，才能不断增强民警的法治意识，规范执法行为，为正确执行刑罚营造良好的法治环境。
（四）必须坚持以人为本不动摇
要始终把广大民警职工的利益放在首位，尊重民意，集中民智，关注民生，激发民力，最大限度地调动广大民警职工的积极性、主动性、创造性。只有始终坚持以人为本的理念，才能不断增强民警职工的凝聚力和战斗力，为监狱安全稳定和科学发展提供可靠的组织保证。
四、切实抓住关键环节，确保社会管理创新取得实效
（一）进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神
要把深入学习贯彻党的十八大精神作为当前一项重要的政治任务，要切实抓好党的十八大精神的学习宣传工作，深刻领会其精神实质，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大提出的各项战略任务上来，凝聚到加快监狱工作发展上来。继续以平安、法治、文化监狱建设作为工作主线，不断赋予它“深化创建、突出特色、提升水平、创先争优”的新内涵，全面引领并实现监狱工作安全发展、法治发展、文化发展、协调发展。
（二）进一步加强监狱安全防范建设
1、要加快观念更新。进一步端正监狱工作指导思想，牢固树立安全稳定是重中之重的思想，切实纠正与新时期监狱工作不相适应的传统思维和习惯做法，加快工作重心向确保安全稳定转移。要强化安全责任意识，时刻保持“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感、“对不住”的使命感，枕戈待旦，毫不懈怠。
2、要健全安全机制。重视安全一体化工作，进一步完善监管安全防控、隐患排查、应急处置和领导责任机制，有效防范罪犯脱逃、暴狱、劫狱、重大传染性疾病、涉法涉诉群体性事件、生产安全事故、自然灾害等突发事件。深入研究刑法修正案（八）的颁布实施对监狱执法和罪犯改造工作带来的不利影响，抓紧制定有针对性的新措施、新策略，其中重点是进一步完善对重刑犯、长刑期罪犯和依法限制减刑罪犯的监管和教育机制。积极开展与驻监武警部队的“共建共管共保安全”活动，加强与当地党委政府、政法机关、综治部门及周边群众的协调联系，建立起“有效内防、高效联动、及时增援”的群防群治体系，全面增强监狱的安全防范能力，为经济社会又好又快发展营造安全稳定的社会环境。
3、要完善安防设施。积极争取政策和资金支持，按照新颁布的《监狱建设标准》，加快推进监狱布局调整和安防设施建设，着力构建“人防严密、物防坚固、技防先进、联防高效”的监管安全防范体系。
4、重视狱内突发事件处置工作。根据狱内突发事件的性质，进一步完善突发事件应急预案，加强培训演练，确保处置有力。
（三）进一步完善民警执法标准和方式
1、要大力推进“阳光执法”工程。牢固树立以公开促公正、以透明保廉洁的思想，既坚持严格公正廉洁执法，又做到理性文明规范执法，依法保障罪犯的合法权益。在保守监狱执法秘密的前提下，大力推进政务、狱务公开，重点是罪犯考核、奖惩、减刑、假释、保外就医等执法关键环节，要做到程序、内容、结果公开，主动接受罪犯、犯属和社会各界的监督。加快实现信息化办案，建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制。定期开展执法状况考评，及时解决执法工作中存在的问题，增强执法公信力。通过多种形式向社会公开监狱执法工作信息，加大监狱工作正面宣传力度，树立监狱公正文明执法的良好形象，营造有利的舆论氛围。
2、要不断完善罪犯改造质量评估体系。对罪犯认罪服法、遵守监规监纪、参加学习教育和生产劳动等各方面情况进行综合量化评估，并把评估结果作为提请减刑、假释的重要依据。同时针对不同犯罪类型、恶习程度、社会危险性的罪犯开展有针对性的个别矫治，建立罪犯个案矫正计划和个体教育改造档案，制定有针对性的教改措施，提高转化率。对未成年犯、女犯、少数民族罪犯、港澳台和外籍犯，根据其教育背景、生理心理特征、民族习惯、宗教信仰等，实施有针对性的教育改造。按照宽严相济的刑事司法政策，对危害国家安全、法轮功、涉黑涉毒的罪犯和抗拒改造的顽固犯、危险犯实施重点监管，有效防止罪犯脱逃、自杀和狱内又犯罪案件的发生。【2016年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神】
3、要建立民警执法岗位规范标准。要强化执法意识，创新培训形式，不断继续深化岗位练兵，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。全面推行民警执法岗位标准化管理，每一个岗位都要设定执法工作目标、程序和要求，构建程序严密、内容具体、责任明确的执法标准化制度体系，确保每个执法环节都有法可依、有章可循。要不断健全监狱执法监督机制，拓宽监督渠道，提升监督实效，积极接受社会和新闻媒体的监督，努力实现以公开促公正、以透明保廉洁，构建“阳光执法”新机制。
4、要规范监狱管理。继续深化监狱体制改革，积极争取监狱经费全额保障到位，正确处理好监狱与监狱企业、监狱执法与企业经济发展的关系，努力构建公正、廉洁、文明、高效的新型监狱管理体制。大力推进监狱规范化管理，依法限制执法自由裁量权，规范权力运行。进一步加强绩效考核，完善激励机制，妥善处理好干警职责、权限、利益、能力的关系，做好激励、指挥、协调、控制等工作，全面提高监狱管理科学化水平。
（四）进一步创新教育改造方式方法
1、要注重思想改造和文化熏陶。要加强思想道德教育、法制教育、诚信教育，使罪犯增强道德与法制观念，真诚认罪悔罪。针对罪犯文化层次总体较低的特点，广泛开展文化普及提升教育，增强罪犯文化素质。大力加强罪犯心理健康教育，开展心理咨询和心理危机干预，帮助罪犯解决心理问题。积极开展特色活动，用文化艺术来陶冶罪犯情操，提高其思想境界。
2、要有效发挥劳动改造作用。马克思指出：“劳动是一切社会病毒的伟大消毒剂”。组织罪犯进行生产劳动，可以改造其世界观、人生观、价值观，清除其思想病毒，纠正恶习，提高素质，培养技能，发展智力。要创新罪犯劳动改造的组织管理，以提高劳动素质为中心，合理安排劳动岗位、劳动时间和劳动强度，建立以劳动技能、劳动业绩为主要内容的公开公正的劳动考核评估体系，试行罪犯劳动低报酬制度，有效调动罪犯的劳动积极性，充分发挥劳动在改造罪犯中的积极作用。
3、要健全社会帮教体系。要借助国家机关优势，整合社会积极力量，加大社会帮教力度，不断丰富大墙内外联合帮教形式，围绕婚姻财产关系、子女抚养、劳动争议等热点法律问题，有效开展困难罪犯救助活动、罪犯法律咨询和法律援助工作，利用社会力量，以情化教，拓展“阳光暖心”渠道。充分发挥家庭、社会的作用，定期排查存在未成年子女失学、家庭婚姻关系出现危机、长期无人探视等情况的服刑人员，积极协助有关部门帮助解决困难和问题，稳定其改造情绪，促使罪犯安心改造，早日新生。
4、要重视服刑人员权益维护工作。进一步重视服刑人员的自我教育、自我监督作用，充分发挥服刑人员自身在维护监狱安全、提高改造质量中的积极作用。进一步强化狱内侦查工作，确保及时发现安全隐患，由事后处置向事前防范转变，促进监狱安全。
（五）进一步加强监狱民警队伍建设
1、要着力转变工作作风。加强党风廉政建设，坚决贯彻中央“八项规定”和省委“十项规定”，坚决反对“四风”，进一步加强和改进民警工作作风，大力倡导实干之风、效能之风、创先争优之风、和谐之风，着力解决民警“庸、懒、散、慢、浮”、到岗不到位、到位不到心、工作纪律不严、警容风纪不整等方面的突出问题，扎实做到为民、务实、清廉，提高民警公正廉洁执法水平。
2、要努力提高队伍素质。要扎实将提升队伍软实力作为加强队伍建设的主线，推进队伍建设职业化，强化政治建警、文化育警、素质强警、从优待警、机制管警、从严治警、科学用警、基层党组织建设，使广大警察具备全面过硬的业务能力素质，努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的监狱警察队伍。加快推进用人制度改革，充实和加强监区（分监区）基层警力，实行政策倾斜，提高政治经济待遇，真正实现“骨干沉淀”，努力形成分监区有“能手”，监区有“标兵”，监狱有专家的人才结构，不断激发队伍活力，让实干的人有舞台，让能干的人有平台，营造干事兴业的良好氛围。努力提高党委、支部建设水平和党员队伍整体素质，充分发挥好党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，为监狱工作发展提供强有力的组织保障。
3、要加强宣传教育阵地建设。广泛开展立功创模活动，通过监狱网页、宣传栏、光荣榜，大力宣扬警察职工队伍身上的闪光点，注重宣传和推出先模典型人物，重用先进典型，坚持“有作为就有地位”的原则，给予各级先进、典型人物更多展示才能的机会。
4、要建立创新成果激励机制。注重把对人民群众有感情、做群众工作有办法、做群众工作有成绩的干部选拔进各级领导班子，努力培养造就一支纪律严明、作风优良、办事公道、群众公认的群众工作干部队伍。
总之，监狱的性质决定了监狱的职能，监狱的职能决定了监狱的责任。监狱作为社会管理的重要部门，必须在解放思想、改革创新上下功夫，按照科学发展观的要求，处理好整体与局部的关系，眼前与长远的关系，安全稳定与教育改造的关系，更加积极主动地融入社会、对接社会、服务社会，努力在深化固有职能、拓展外延空间、丰富工作载体中进一步推进社会管理创新，推动监狱工作再上台阶，为建设和谐社会、大力推进社会管理创新作出积极贡献。
（编辑：华华）
按照上级关于加强和改进领导干部理论学习、深化学习型党组织和学习型领导班子建设的有关要求，结合县纪委年度工作的总体安排，特制订2016年度本委中心组理论学习计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系统学习习近平总书记系列重要讲话为主线，以全面学习党的十八大以来中央重要会议、上级纪委全会和县委十三届五次全会精神为重点，不断研究新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重大理论和现实问题，努力提高全面履行党章赋予职责的能力，推进纪检监察工作的信息化、标准化、品牌化建设，着力建设“学习型、服务型、创新型”和“引领力强、凝聚力强、创新力强、执行力强、公信力强”的领导班子。
二、学习重点
一是以学习习近平总书记系列讲话精神作为当前县纪委中心组学习的重中之重。按照“真、深、实”的要求，全面学习领会讲话关于坚持和发展中国特色社会主义、关于全面深化改革、关于党的建设等一系列重要论述。二是深入学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》内容，特别把关于“强化权力运行制约和监督体系”的内容学深学透。三是加强对上级纪委全会精神的学习，围绕聚焦中心任务、创新机制体制等重大问题开展调查研究，践行转职能、转方式、转作风的具体要求。四是积极投身党的群众路线教育实践活动，认真开展“三思三观”学习讨论，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》规定的内容，学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《前进一步深呼吸》和《生如夏花—纪检干部王益群》，切实做到真学真懂真信真用。五是结合“作风纪律建设年”活动，继续加强对中央“八项”规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和省纪委“七个一律”和杜绝高消费活动等有关规定的学习，在纪检监察干部作风建设“五带头”活动中当表率、作榜样。
三、学习形式
在加强自学的同时，着重抓好集中学习：一是主题学习。认真学习传达中央和省、市纪委的重要文件、领导同志重要讲话、重要会议精神，联系实际研究贯彻落实意见。二是理论研讨。围绕本委中心工作，中心组成员深入基层开展调查研究，撰写调研报告，并在研讨会上介绍调研成果，开展学习交流。三是专题讲座。邀请有关专家和领导举行专题讲座辅导，深化对重大问题的认识，不断更新知识结构。四是清风讲坛。坚持常态化举办，今年重点开展“一把手‘盐邑清风’讲坛”活动，同步开展委局机关业务轮讲，举办80后青年干部“成长感悟会”和“业务比学会”。五是学习考察。有计划地安排外出学习考察，借鉴其它单位的好经验、好做法，开阔眼界、拓展思路、创新方法，推动工作有效开展。
四、有关要求
一是加强领导，健全组织机构。根据本委领导班子调整情况，中心组作相应调整，由同志担任中心组组长，同志担任副组长，其他常委为中心组成员，学习秘书由干部管理室主任担任。中心组集中学习参加对象视情扩大至委局机关干部、派驻（出）机构和基层纪检组织负责人。
二是注重自学，形成良好习惯。中心组成员学习应以自学为主，充分利用业余时间通过读书、看报、网络等各种途径自觉加强学习，认真做好学习笔记；要紧密结合自己的工作实际和思想实际，积极开展调查研究，每年撰写1至2篇调研报告。
三是联系实际，加强成果转化。注重理论学习成果运用，紧密联系本人思想和工作实际，坚持学用结合，学以致用，做到学习理论与谋划思路相结合，把理论学习成果转化为推动纪检工作科学发展的强大动力，转化为破解难题、解决矛盾的科学方法，切实提升学习的实效性。
四是精心组织，严格落实制度。坚持每月集中学习研讨不少于1次（具体学习安排见附表）。集中学习研讨一般每次确定2至3名同志作主题发言，中心组成员全年讨论和交流发言应不少于4次。实行学习评定考核，年底前对中心组成员的学习进行一次集中评定考核，并对学习情况作出鉴定。
第2篇2016年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神之年，也是“赶超发展、再创辉煌”的关键之年。根据中共市直属机关工作委员会《关于2016年市直单位党委(党组)中心组理论学习和党员干部政治理论学习的意见》（乐机党〔2016〕7号）要求，结合我局实际，现就2016年局党委理论中心组和干部理论学习制定如下计划：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系统学习习近平总书记系列重要讲话精神为主线，认真学习贯彻落实十八大以来中央、省、市重大战略决策，不断深入践行党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府决策部署，不断推动理论创新、思路创新、工作创新，以用促学，学以致用，为“赶超发展、再创辉煌”提供强大的精神动力和理论支撑。
二、学习专题
（一）习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记发表的一系列重要讲话是新形势下各项工作的基本遵循和行动指南。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神是当前理论学习的重中之重，各单位要全面系统学习贯彻讲话精神，认真把握核心要义、领会思想精髓，深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求、务实思想作风和科学思想方法，进一步增强责任感和使命感。
（二）党的十八届三中全会精神。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深刻认识和把握全面深化改革的指导思想和总体目标，牢牢把握全面深化改革的方向、出发点和落脚点、重要条件、关键和重点。各单位要紧密结合工作实际，全面系统学习、深刻领会把握，引领广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署和全局中心工作上来，增强推动赶超发展的勇气和信心。
（三）社会主义核心价值体系教育。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，紧扣十八大提出的“三个倡导”，大力加强党员干部思想政治工作和理想信念教育。深入开展精神文明创建活动，坚持把社会主义核心价值观体现到党员干部教育管理的全过程，认真提炼出我局核心价值理念。
（四）党的群众路线和作风建设的重要理论。深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，通过开展“为民务实清廉”主题教育，注重回应群众关切，切实解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落实到全系统党员干部身上，为我市国土资源工作提供强有力的思想和组织保证。
（五）关于加强机关党建工作的指示精神。通过深入研究新形势下机关党建面临的新情况新问题，全面领会新形势下机关党建工作新要求，准确把握机关党建职责定位。发挥机关党建工作对业务工作的引领示范、表率带动作用，做到目标同向、部署同步、工作同力，不断开创我局机关党建工作新局面。
（六）国土资源管理相关知识。提高全系统党员干部赶超发展的能力和水平，全面学习掌握国土资源管理工作的法律法规和政策规定，深入开展专业技能与新知识的学习研究，优化知识结构，拓宽眼界思路，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。
三、学习内容和方式
（一）学习内容。在学习马列经典著作、中央重要文献、中央领导同志重要讲话的基础上，重点学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神及《党的群众路线教育实践活动读本》、《论群众路线——重要论述摘编》、《中国特色社会主义学习读本》、《科学发展观学习纲要》、《干在实处走在前列——推进新发展的思考与实践》、《之江新语》、《社会主义法治理念读本》、党章、党史和中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》等书目。
（二）学习方式。坚持集中学习与自学相结合，聘请市委宣讲团成员授课和局党委书记讲课，组织到红色纪念场馆和法制教育基地参观学习，开展理论中心组、党支部、分管联片领导牵头、科室等不同层级学习。坚持理论联系实际，认真开展调查研究，积极撰写学习体会和调研文章。
四、学习要求
（一）党委理论中心组集中学习每月不少于1次，其中党的群众路线教育实践活动“学习教育，听取意见”环节集中学习每周不少于1次。每次集中学习的出席率和每位成员的年出席率均不低于80%。中心组成员要利用业余时间加强自学，全年累计学时不少于15天。
（二）机关科室和下属单位要结合工作实际，把单位理论学习、业务学习与全局中心工作结合起来，与“六型”机关、“四好科室”和学习型党组织创建工作结合起来，做到每月集中学习至少1次。坚持和完善学习制度，建立健全学习台帐，确保干部理论学习制度落到实处。
（三）机关党员理论学习以党支部或党小组为基本单位，组织党员开展集中学习、讨论。各支部集中学习提倡采取微型党课的方式进行，要求各单位负责人在支部学习会上年内至少有一次主题发言。各支部每月集中学习不少于1次。
（四）坚持学以致用，注重成果转化。切实做到学有所悟，学有所获，学有所成。理论学习做到有发言讨论记录，有出勤登记，有专用个人学习笔记。每位中心组成员于9月20日前撰写心得体会文章或专题调研报告1-2篇，各科室和下属单位每月撰写1篇心得体会文章或调研报告。推荐优秀理论调研文章参加市直工委组织的评选活动。
（五）局机关党委进一步加强对各单位学习的指导和服务，对干部职工的学习情况将进行定期和不定期的检查考核，年度组织定期检查考核不少于2次，重点检查各单位主要负责人学习情况、全局干部职工坚持学习制度和完成学习任务情况以及运用理论指导工作和加强党性锻炼方面的情况，学习情况列入全员绩效考核内容。各单位要制订相应的学习计划，于4月底前报局机关党委。
第3篇2016年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是“赶超发展、再创辉煌”的关键之年。根据《中共市直属机关工作委员会关于2016年市直单位党委（党组）中心组理论学习和党员干部政治理论学习的意见》（乐机党〔2016〕7号）要求，结合本局实际，现就2016年局党组中心组和机关党员干部理论学习安排如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省委十三届四次全会、市委十一届五次、六次全会和市委十三届五次全会精神，深入践行党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，扎实开展学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员标兵等创建活动，全面营造浓厚的学习氛围，以优良的学风转作风促政风带民风，以用促学，学以致用，为“赶超发展、再创辉煌”提供强大的精神动力和理论支撑。
二、学习重点
1．深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，对于推动中国特色社会主义事业具有重大而深远的影响，全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是对全面深化改革进行总体部署的纲领性文件，是为实现可持续发展做出的重大决策。各单位党委（党组）中心组要紧密结合本单位实际，全面系统学习、深刻领会把握，引领广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来，增强推动赶超发展的勇气和信心，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
2．深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，就党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开放和反腐倡廉建设等方面不断提出新思想、新观点、新论断，是新形势下各项工作的基本遵循和行动指南。各单位要全面系统学习贯彻讲话精神，认真把握核心要义、领会思想精髓，深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求、务实思想作风和科学思想方法，进一步增强责任感和使命感。
3．深入开展社会主义核心价值体系教育。认真学习中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，紧扣十八大提出的“三个倡导”，大力加强党员干部思想政治工作和理想信念教育。提炼本单位核心价值理念，深入开展群众性精神文明创建活动，坚持把社会主义核心价值观体现到党员干部教育管理的全过程，为我市全面深化改革营造良好氛围。
4．学习党的群众路线和作风建设的重要理论。坚持把加强学习作为教育实践活动的第一位任务，通过学党章、党史、党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义。学习中央和省委、市委和市委关于反腐倡廉工作的新部署新要求，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，通过开展“为民务实清廉”主题教育，引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，为科学发展提供强有力的思想和组织保证。
5．学习领会关于加强机关党建工作的指示精神。全面深化改革对机关党建工作提出新要求，市直机关各单位党委（党组）中心组要认真学习领会上级指示精神，准确把握机关党建的职责定位，深入研究新形势下机关党建面临的新情况新问题，促进机关党建改革的思考和探索。坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好引领示范、表率带动作用，不断开创机关党建工作新局面。
6．学习做好本职工作的相关知识。提高党员干部引领科学发展的能力和水平，不仅要加强党的创新理论学习，还要全面学习掌握和工作有关的各类知识。深入学习党史国史社会主义发展史和马克思主义基本理论知识，进一步提高领导干部的哲学素养和执政能力。认真学习包括经济、政治、文化、法律、科技、管理等各方面知识，深入开展专业技能与新知识的学习研究，优化知识结构，拓宽眼界思路，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。
三、学习安排
在学习中，提倡努力自学，同时安排不同形式的集中学习，坚持理论联系实际，将学习与改造自己的主观世界结合起来，强化马克思主义立场、观点、方法。认真参加上级组织的各种学习培训活动，坚持与调查研究相结合，积极撰写学习体会。
1．学习书目。在学习马列经典著作、中央重要文献、中央领导同志重要讲话的基础上，局机关按照学习任务为党组成员和各科室配备10本参阅书目，《党的群众路线教育实践活动读本》、《论群众路线——重要论述摘编》、《马克思主义哲学十讲》、《毛泽东著作专题摘编》、《中国特色社会主义学习读本》、《科学发展观学习纲要》、《干在实处走在前列——推进新发展的思考与实践》、《之江新语》、《社会主义法治理念读本》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《党政领导干部选拔任用工作条例》。局各科室、监察大队、宣教中心要按照学习计划表，结合群众路线教育实践活动和工作实际以及“四好科室”创建工作要求进一步充实、完善学习内容。
2．学习方式。全年安排集中专题学习和专题报告会（中心组学习扩大会议）不少于12天。各科室、各位党员干部要认真执行相关学习制度，做到有年度学习计划与安排，确保各项学习任务落到实处。每次集中学习按计划由一名党组理论中心组成员主持学习，并做中心发言。同时，要采取“请进来、走出去”、“干中学、学中干”等灵活多变的学习方式，进一步提高学习的积极性和有效性。
四、学习要求
1．局党组理论中心组全年集中学习不少于12次。同时，要利用业余时间加强自学，中心组成员全年累计自学不少于12天，其他党员干部每天安排一定的时间进行自学。
2．坚持学以致用，促进学习成果的转化。切实做到学有所悟，学有所获，学有所成，每位中心组成员全年撰写心得体会或理论文章1至2篇，其他党员干部要撰写学习笔记和心得体会。
3．坚持理论联系实际，开展调查研究。每位中心组成员每年下基层蹲点、调研不少于三分之一的工作时间，每年要撰写有情况分析、有思路对策的调研篇以上，深入到联系点宣讲、上党课不少于2次。体会文章或专题调研报告要上报机关党建网站、《机关建设》等媒体交流学习，扩大中心组学习的影响力。
4．每次集中学习前要认真思考，做好发言准备，并以专用笔记本做好中心组学习记录。其中，中心组组长中心发言不少于3次，中心组成员交流发言不少于2次。
5．正确处理好工作和学习之间的矛盾，提高集中学习出勤率，努力在创建学习型党组织中发挥表率作用，每位中心组成员全年参学率要达到80%以上。
6．严格执行学习签到和请假制度，因故不能参加学习的，要提前向局党组中心组组长请假。
五、组织领导
加强和改进中心组和机关干部理论学习是提升机关领导干部综合素质、提高个人学习能力和履职能力的一项重要工作，局各科室、监察大队、应急救援中心、培训中心要进一步建立健全领导责任制，提出改进措施，抓好督促落实。党组书记、科室负责人作为学习的第一责任人，要切实担负起领导责任，当好表率，以高度负责的精神抓好学习，认真做好随时迎接机关党工委督促检查的准备。
第4篇一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省委十三届四次全会、市委十一届五次、六次全会和市委十三届五次全会精神，深入践行党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，扎实开展学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员标兵等创建活动，全面营造浓厚的学习氛围，以优良的学风转作风促政风带民风，以用促学，学以致用，为建设“满意后勤、效能后勤、和谐后勤”提供强大的精神动力和理论支撑。
二、学习重点
1．深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。各支部要紧密结合本支部实际，全面系统学习、深刻领会把握党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。同时要深入学习党的十八届三中全会以来中央和省、市委的重大决策部署和重要文件精神，增强推动赶超发展的勇气和信心，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
2．深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。各支部要结合采购管理、招投标、项目建设、资产管理等机关事务管理工作，重点学习反腐倡廉建设有关重要讲话精神，认真把握核心要义、领会思想精髓。同时，全面系统学习贯彻党的十八大以来，习近平总书记发表的一系列关于党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开放等方面重要讲话精神。
3．深入开展社会主义核心价值体系教育。大力加强机关干部思想政治工作和理想信念教育，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，结合党的群众路线教育实践活动征集“微话语”、“微承诺”，各支部要认真提炼本工作岗位核心价值理念，坚持把社会主义核心价值观体现到机关干部教育管理的全过程，为局党的群众路线教育实践活动和机关事务管理科学发展提供有力的思想和组织保障。
4．学习党的群众路线和作风建设的重要理论。学习中央和省委、市委和市委关于反腐倡廉工作的新部署新要求，深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，省“28条办法”和公务接待三严四禁规定。通过开展“为民务实清廉”主题教育，引导广大机关干部牢固树立以人为本、执政为民理念，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
5．学习领会关于加强机关党建工作的指示精神。各党支部书记要认真学习领会上级关于加强机关党建工作指示精神，坚持将支部工作与建设节约型机关、规范资产管理、规范“三公”经费使用管理、公共机构节能执法等重点工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好引领示范、表率带动作用，不断开创我局机关党建工作新局面。
6．学习做好机关事务管理工作的相关知识。深入学习党史国史社会主义发展史和马克思主义基本理论知识，进一步提高领导干部的哲学素养和执政能力。认真学习包括经济、政治、文化、法律、科技、管理等各方面知识，深《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、省委“28条办法”、公务接待“三严四禁”和《公共机构节能条例》等法规条例制定。
三、学习要求
1．加强组织领导。要充分发挥中心组理论学习的龙头作用和机关机关干部政治理论学习的示范作用。党组书记作为学习第一责任人，要切实履行领导责任，要做认真学习的表率，抓好各项学习制度的落实。各党支部要制订学习年度计划并作出阶段性学习安排，合理安排学习时间，明确学习内容和要求。
2、落实学习任务。党组中心组学习秘书要切实履行职责，认真做好中心组学习服务工作，及时提供学习资料，确保各项学习任务落到实处，中心组全年集中学习不少于10次12天，每次集中学习的出席率和每位成员的年出席率不低于80%。党组中心组要把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实调查和研究问题，每年撰写至少1篇调研报告或学习体会，并于9月底前上报市直机关党工委。各支部要结合工作实际，做好中心组和干部理论学习安排，全年学习不少于12次，每位党员撰写至少1篇心得体会。
3．坚持学以致用。以领导带头讲党课为主导，鼓励干部人人登讲台，扩大受教育范围。组织开展专题培训，邀请讲师团成员做专题讲座，把集中学习和个人自学有机地结合起来，营造浓厚学习氛围，不断把学习引向深入。同时，要要坚持学以致用，努力把理论学习的成果转化为科学发展的思路和举措，推进机关事务管理工作取得新进展新成效。
第5篇为进一步学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及省委、市委和市委全会精神，有力推进我台中心工作，现就2016年度党组理论中心组学习安排如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系统学习习近平总书记系列重要讲话为主线，以全面学习党的十八大以来中央重要会议精神和重大战略决策、重点工作部署及省委、市委、市委全会精神为重点，做到常学、深学、实学，着力强化思想理论建设，不断提升分析解决问题、驾驭复杂局面的能力，为全面深化改革、推进广播电视事业的转型升级提供理论基础和思想保证。
二、学习重点
1．突出习近平总书记系列重要讲话精神的学习。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神是当前党委理论中心组学习的重中之重。要按照中央、省委、市委和市委的部署要求，突出“真、深、实”，全面学习领会讲话中关于坚持和发展中国特色社会主义、关于实现中华民族伟大复兴的中国梦、关于全面深化改革、关于推动科学发展、关于社会主义民主政治和依法治国、关于宣传思想工作、关于国际关系和我国外交战略、关于党的建设及加强国防和军队建设、推进祖国统一大业等一系列重要论述，切实把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法。同时，要深入学习领会习近平总书记在工作时的一系列重要讲话精神，进一步激发做好广播电视发展各项工作的使命感和责任感。
2．加强马克思主义基本理论的学习。马克思主义哲学是党员干部必须掌握的看家本领。要认真领会习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习会上的讲话精神，围绕学习和掌握历史唯物主义基本原理和方法论，发扬“钉子”精神，坚持原原本本学习和研读马克思主义经典著作，从历史和源头上把握历史唯物主义的深刻内涵。同时，把学习马克思主义基本原理同系统学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观统一起来，深刻认识精神实质的内在一致性，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
3．深化党的路线方针政策的理解。党的十八大以来，中央相继召开十八届一中、二中、三中全会和经济工作、城镇化工作、农村工作、政法工作会议及十八届中央纪委历次全会，就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军作出了一系列重大部署，提出了许多富有创见的新思想、新论断、新要求。要将中央精神和广播电视事业发展的实际紧密结合起来，加强理解、融会贯通，围绕全面深化改革、深入开展党的群众路线教育实践活动，深入探索和推进广播电视系统的改革实践，在事关长远的前瞻性、全局性、战略性问题上进一步解放思想，求真务实，再创广电运行体制机制新优势。
4．抓好党史国史社会主义发展史教育。学习党史、国史、社会主义发展史，是坚持和发展中国特色社会主义的必修课。要从对改革开放三十多年、新中国成立六十多年、中国共产党成立九十多年及近代以来一百七十多年历史的学习中，更加深刻认识中国特色社会主义是历史发展的必然选择，更加坚定走这条道路的信念。同时，要与学习《党章》、学习中央反腐倡廉工作新部署新要求、学习社会主义核心价值观等结合起来，自觉加强思想改造，更加牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做为民务实清廉的领导干部。
5．关注意识形态领域的思想理论动态。当前，主流意识形态领域、思想理论建设正面临各种杂音噪音的干扰。要密切关注思想理论领域的动态，对西方“宪政民主”、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义、质疑改革开放等错误思潮，要充分运用马克思主义理论武器，有针对性地进行辨析和批驳，在思想上政治上排除各种干扰、划清是非界限，增强政治定力，保持正确方向。
6．不断提高哲学社会科学素养。哲学社会科学是智慧之学，是否具备哲学社会科学素养，是衡量领导干部思想水平的重要标准之一。要始终坚持以中国特色社会主义理论体系为中心内容，全面加强社会、经济、文化、教育等各个方面的学习，不断积累自然科学、技术科学、管理学科知识，提高哲学社会科学素养和人文素养。同时，要将学习哲学社会科学与学习世界历史、中国历史，特别是我国近现代史、中共党史相结合，进一步加深对近现代中国国情和中国社会发展规律的认识，学会运用唯物辩证法的思想方法分析问题、把握规律、谋划工作，不断提高领导干部的工作水平。
三、学习安排
在学习中，提倡努力自学，同时安排不同形式的集中学习，坚持理论联系实际，将学习与改造自己的主观世界结合起来，强化马克思主义立场、观点、方法。认真参加上级党委组织的各种学习培训活动，坚持与调查研究相结合，积极撰写学习体会。
1．学习书目。在学习马列经典著作、中央重要文献、中央领导同志重要讲话的基础上，重点学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神及《党的群众路线教育实践活动读本》、《论群众路线——重要论述摘编》、《马克思主义哲学十讲》、《毛泽东著作专题摘编》、《中国特色社会主义学习读本》、《科学发展观学习纲要》、《干在实处走在前列——推进新发展的思考与实践》、《之江新语》、《世界社会主义五百年》、《中国共产党历史二十八讲》、《社会主义法治理念读本》、《当代广播电视概论》、《广播电视艺术学通论》、《新闻学概论》、《传播学》、《广播电视节目策划》。
2．学习方式。全年安排党组理论中心组专题学习会和专题报告会（党组理论中心组学习扩大会议）不少于12次，“梅溪读书社”讲坛不少于2次。
四、学习要求
1．党组理论中心组全年集中学习不少于12次。中心组成员要利用业余时间加强自学，全年累计学时不少于12天。
2．坚持学以致用，促进学习成果的转化。切实做到学有所悟，学有所获，学有所成，每位中心组成员全年撰写心得心得体会或理论文章不少于2篇。
3．坚持理论联系实际，开展调查研究。每位中心组成员每年下基层蹲点、调研不少于三分之一的工作时间，每年要撰写有情况分析、有思路对策的调研报告1篇以上，深入到联系点宣讲、上党课不少于3次。
4．每次集中学习前要认真思考，做好发言准备，并以专用笔记本做好中心组学习记录。其中，中心组组长中心发言不少于3次，中心组成员交流发言不少于2次。
5．正确处理好工作和学习之间的矛盾，提高集中学习出勤率，努力在创建学习型党组织中发挥表率作用，每位中心组成员全年参学率要达到80%以上。
6．严格执行学习签到和请假制度，因故不能参加学习的，要提前向中心组组长请假。
第6篇一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省委十三届四次全会、市委十一届五次、六次全会和市委十三届五次全会精神，深入践行党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，扎实开展学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员标兵等创建活动，全面营造浓厚的学习氛围，以优良的学风转作风促政风带民风，以用促学，学以致用，为“赶超发展、再创辉煌”提供强大的精神动力和理论支撑，实现市公共资源交易管理工作科学跨越，促进公共资源交易事业全面协调发展。
二、学习重点
（一）深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，对于推动中国特色社会主义事业具有重大而深远的影响，全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是对全面深化改革进行总体部署的纲领性文件，是为实现可持续发展做出的重大决策。党组中心组紧密结合单位实际，全面系统学习、深刻领会把握，引领广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来，增强推动赶超发展的勇气和信心，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
（二）深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，就党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开放和反腐倡廉建设等方面不断提出新思想、新观点、新论断，是新形势下各项工作的基本遵循和行动指南。要全面系统学习贯彻讲话精神，认真把握核心要义、领会思想精髓，深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求、务实思想作风和科学思想方法，进一步增强责任感和使命感。
（三）深入开展社会主义核心价值体系教育。认真学习中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，紧扣十八大提出的“三个倡导”，大力加强党员干部思想政治工作和理想信念教育。提炼单位核心价值理念，深入开展群众性精神文明创建活动，坚持把社会主义核心价值观体现到党员干部教育管理的全过程，为我办全面深化改革营造良好氛围。
（四）学习党的群众路线和作风建设的重要理论。坚持把加强学习作为教育实践活动的第一位任务，通过学党章、党史、党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义。学习中央和省委、市委和市委关于反腐倡廉工作的新部署新要求，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，通过开展“为民务实清廉”主题教育，引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，为公共资源交易事业科学发展提供强有力的思想和组织保证。
（五）学习领会关于加强机关党建工作的指示精神。全面深化改革对机关党建工作提出新要求，党组中心组要认真学习领会上级指示精神，准确把握机关党建的职责定位，深入研究新形势下机关党建面临的新情况新问题，促进机关党建改革的思考和探索。坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好引领示范、表率带动作用，不断开创机关党建工作新局面。
（六）全面掌握公共资源交易管理发展所需的各方面知识。着眼于“十二五”时期我市公共资源交易事业发展中的重大理论和实践问题，特别是在如何强化落实公共资源交易信息宣传和教育培训、强化落实公共资源交易工作日常监管、强化落实公共资源交易工作创新等方面深入思考、深入调研，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。学习研究公共资源交易工作所需的各类知识，及时学习领会党和国家重大战略部署和重要会议精神，积极主动做好当前公共资源交易热点问题的学习研究，关注发展趋势。学习公共资源交易工作所需要的政策、法规、社会等各方面知识，学习反映当前公共资源交易发展的先进典型和做法，在不断优化知识结构、开阔工作思路、把握发展规律中，进一步提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
三、学习时间、形式及方式
着眼于提升领导干部领导创新的能力和干部的工作水平，创新学习的形式和手段，做到有计划有安排，坚持个人自学与集中学习相结合、学习理论与调查研究相结合、专家辅导和专题讨论相结合，不断提高学习效率和效果。
（一）学习时间
1、理论学习中心组每月集中学习不少于1天，全年不少于12天，每次到课率和每位成员的年到课率不低于90%。
2、一般干部和职工全年集中学习不少于12天，每次到课率和每人的年到课率不低于80%。
（二）学习形式
1、理论学习中心组根据学习内容和实际情况采取专题学习、中心组学习扩大会、研讨交流、参加轮训、学习考察和自学等多种形式。
2、一般干部和职工采取集中听报告、辅导讲课、讨论学和自己学等形式，通过学习交流和检查笔记等方法措施，促进学习任务的落实。
（三）专题调研
党组中心组要把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实调查和研究问题，为推进学习型领导班子建设奠定坚实基础。中心组成员每年撰写1至2篇调研报告或学习体会，并于9月中旬前上报综合科。要坚持学以致用，努力把理论学习的成果转化为科学发展的思路和举措，推进公共资源交易事业全面深化改革、加快赶超发展等方面取得新进展新成效。
四、学习要求
（一）加强领导，推动理论学习。
各科室要充分认识强化理论学习的重要性，加强组织领导，进一步发挥学习的表率作用，切实将理论学习作为一项经常性工作，与业务工作同安排、同部署。要精心组织、周密安排，开展好集体学习、摘抄学习笔记、撰写心得体会、开展调查研究、组织交流讨论等学习安排。
（二）明确主题，规范学习制度。
各科室根据重点学习内容，结合实际制定学习计划，切实做到计划、内容、人员和时间的落实。干部职工要做到自学有计划、学习有笔记、阅读有体会、发言有提纲，要加强对干部职工自学的检查和督促，定期进行考核。
（三）创新形式，提高学习效率。
采取集中学习与分散学习相结合，专题辅导与个人自学相结合，积极探索创新学习模式，改进学习方法，立足工作实际，把公共资源交易工作特点融入到理论学习当中，切实做到向书本学习、向实践学习、向群众学习。要通过专题讲座、交流研讨、现场参观、实践调研、知识竞赛等多种形式，认真开展学习活动。积极引入现代科技手段，充分发挥网络、多媒体、电视教育片等载体鲜活、快捷、方便的优势，使理论学习成为丰富多彩、灵活多样、生动活泼的学习活动，切实增强理论学习的针对性和实效性。
（四）联系实际，坚持学以致用。【2016年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神】
全体干部职工要把理论学习与当前的工作结合起来，与各自的思想现状结合起来，联系工作实际，坚持学以致用、用以促学，真正把学习转化为公共资源交易事业科学发展的强大动力，转化为破解难题的科学方法，努力提高学习的成效。
为进一步提高领导干部的理论水平和科学分析、解决实际问题的能力，积极推进学习型党组织建设，根据市委部署，结合我局实际，现就我局党组中心组2016年理论学习作出如下安排。
一、指导思想
以深入学习习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八届三中全会、市委七届四次全体（扩大）会议精神为主要内容，结合我市正在开展的党的群众路线教育实践活动，切实加强和改进学风，不断增强领导干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，为落实全年各项目标任务提供坚实的理论基础和思想保证。
二、学习内容
1、深入学习习近平总书记系列讲话精神，深刻把握讲话所贯穿的立场观点方法，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
2、认真学习领会党的十八届三中全会精神，把思想和行动统一到中央对形势的战略判断和决策部署上来，进一步认清形势、统一思想、明确任务，努力推动物价工作科学发展。
3、抓好党的群众路线的专题学习。要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
4、认真学习省、市纪委全会精神，增强领导干部廉洁自律的自觉性，强化对领导干部的客观约束力，为物价事业发展提供纪律保证。
5、深入学习党史国史。通过学习，知史爱党，知史爱国，增强理论自信、道路自信、制度自信，以改革创新的精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
6、深入研究我市价格监管工作重点和突出问题。围绕市委政府中心工作，加强对价格管理工作中难点、重点问题的调查研究，加大解决问题的力度。
三、学习要求
1、严格执行制度，增强学习实效。切实加强和改进局党组中心组学习方式方法，坚持精选内容，贴近实际，进一步增强中心组学习的实效性。严格执行党组中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度，不断建立健全学习管理长效机制。妥善处理好学习与工作的关系，中心组集中学习原则上每月不少于一次，全年不少于12天。确保各项学习任务落到实处。
2、坚持求真务实、理论联系实际。把理论学习与研究解决价格监管过程中存在的突出问题结合起来；与研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来；与做好当前工作推动经济社会发展结合起来，增强运用理论指导实践的实际能力。
3、注重调查研究，发挥示范作用。增强理论学习指导性。注重把调查研究贯穿于学习的全过程，紧密结合工作实际，认真查找思想观念、精神状态、发展思路、工作作风等方面存在的突出问题。坚持中心组学习带领机关学习，扩大中心组学习的影响，抓好机关学习的落实。
第2篇:移民局党组学习计划为提高班子成员的政治理论素养、科学决策能力和思想政策水平，树立正确世界观、人生观、价值观，增强政治鉴别力、政治敏锐性和政治纪律，在班子内形成讲学习、讲正气、讲政治，团结奋进，力争上游的良好氛围，进而加强班子团结，促进班子的思想作风建设。为充分发挥科学理论指导实践的作用和党委中心组的示范带头作用，不断提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和领导科学发展的能力水平，深入推进学习型党组织建设，结合实际，特制定2016年局党组中心组学习计划。
一、学习的目的
（1）提高理论水平。努力掌握马克思主义基本原理，全面正确把握邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法观察形势和分析问题，始终保持思想上的清醒和坚定。
（2）提高政治水平。坚持正确的理想和信念，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，始终同党中央保持高度一致，全心全意为人民谋利益。
（3）提高执政能力。坚持党的民主集中制，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，认真学习现行的移民政策、法律法规及相关业务知识，做到与时俱进，增强移民工作的原则性、预见性、战略性和前瞻性。
二、学习的基本原则
（1）理论与实际相结合，学以致用，深入思考提高移民安置质量、安稳致富、库区经济发展等重大问题。
（2）改造主观世界与改造客观世界相结合，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识。
（3）集中学习与个人自学相结合，坚持学习的经常化、制度化。
（4）专题讲座与讨论交流相结合，不断创新学习形式和手段，提高学习效率，提升学习效果。
三、学习的主要内容
（1）学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会理论以及党的十七大、十八大全会精神。
（2）深入学习贯彻市第七次党代会、三级干部会议精神。就围绕市委中心工作促进全市移民工作大发展开展大讨论。
（3）认真学习党的十八大精神。党的十八大召开后，要按照上级的统一安排部署，及时组织党员干部群众学习会议精神，宣传贯彻落实会议精神。
（4）认真学习党史知识。紧密结合“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动，组织党员干部职工学习党的历史、党的知识、党的理论，不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识、大局意识，努力营造心齐气顺、团结向上的良好氛围。
（5）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。进一步深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，尤其要全面系统地掌握中国特色社会主义理论体系。认真学习钻研邓小平理论和“三个代表”重要思想的经典原著，学习十六大以来党中央提出的重大战略思想，掌握其精神实质，学习《中国特色社会主义理论体系学习纲要》、《科学发展观学习读本》等辅导读物。通过深入的理论学习、深刻领会，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，加深对中国特色社会主义理论体系认识，进一步坚定理想信念。
（6）认真学习社会主义市场经济基本理论和移民业务知识、相关政策、法律法规。
（7）深入学习党风廉政建设方面的规章制度和规定，党纪政纪条规或警示教育电教片等辅导资料。
（8）学习国际国内政治经济形势和市情教育。
（9）认真学习科技、管理、历史、文化、经济等基本知识及其在实践中的最新发展。
（10）深入学习大中型水库移民后扶规划的相关业务知识。
（11）市委安排的其他学习内容。
四、学习的基本要求
（1）党组中心组成员要高度重视学习，善于学习，自觉遵守中心组学习制度。局党组根据市委要求，结合移民工作实际，围绕全市中心工作制定年度学习计划，明确学习的主要内容、时间安排、实施办法和目标要求。中心组坚持每月集中学习1－2天，全年要集中学习12次12天以上。
（2）认真读书，勤于思考，坚持撰写读书笔记。党组中心学习组成员要按照党组中心组学习计划制定个人年度自学计划和调研计划，确定必读书目和参考阅读书目，明确个人学习目标、自学选题及学习成果。除完成学习计划规定的内容外，根据缺什么补什么的原则，再选学一些其他方面的理论知识。中心组成员每年要撰写1-2篇学习体会文章或者调研报告。
（3）经常深入基层，深入实际，深入群众，研究新问题，总结新经验，寻求新办法，把调查研究贯穿于学习的全过程，用理论学习成果指导调研和实践。在搞好自学和调研的基础上精心组织集中学习研讨活动，围绕移民工作的重点、难点和热点问题，认真设计专题。重视做好调研成果的交流和转化工作。
（4）每次集中学习研讨要安排重点发言，或有针对性地组织专题讲座，并提前一周将学习的内容、方式、要求等事项通知到每个参会人员，提前做好准备，写出提纲，积极发言。
第1篇:广电局党组学习计划2016年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是“十二五”规划实施承上启下的关键之年，抓好今年的党组中心组理论学习意义重大。为充分发挥科学理论指导实践的作用和局党组中心组学习示范带头作用，不断提高局党组班子和党员干部的思想政治素质和领导科学发展的能力，现就2016年度局党组中心组的理论学习制定如下计划：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，学习习近平总书记有关重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，大力加强社会主义核心价值体系建设，广泛学习和掌握履行岗位职责，做好领导工作必需的政治、经济、文化、社会等方面的理论知识，不断提高贯彻科学发展观的能力和水平，为建设“五个”、推进广播影视事业健康发展提供强有力的精神支柱和思想保证。
二、学习内容
（一）深入学习党的十八大精神。深入学习贯彻落实党的十八大精神，进一步深化对科学发展观历史地位的认识，深化对中国特色社会主义丰富内涵的认识，深化对全面建成小康社会和全面深化改革开放目标要求的认识，深化对中国特色社会主义“五位一体”战略部署的认识，深化对全面提高党的建设科学化水平重大任务的认识。
（二）深入学习中央、省委省政府等上级党政组织关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。认真组织学习中央政治局“八项规定”和省委省政府、市委市政府及我市市委市政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定，准确把握具体要求，切实增强贯彻落实的自觉性和自律性。结合机关效能建设，狠抓领导干部和机关工作作风的转变。
（三）深入学习党风廉政建设会议精神。认真组织学习习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话精神以及省、市纪委全会精神，学习《党章》、《廉政准则》，结合党风廉政建设宣传月活动，进一步增强党员领导干部的廉洁自律意识，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
（四）认真学习“两会”精神。深入学习和深刻领会全国、全省和我市“两会”精神，全面准确、客观辩证地分析把握当前全国、全市影视文化建设的基本形势，进一步强化大局意识、中心意识、服务意识，焕发干部职工的工作热情。
（五）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。进一步深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，尤其要全面系统地掌握中国特色社会主义理论体系。认真学习钻研邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观经典原著，学习《中国特色社会主义理论体系学习纲要》、《科学发展观学习读本》等辅导读物。通过深入的理论学习，深刻领会、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，加深对中国特色社会主义理论体系的认识，进一步坚定理想信念。
（六）认真学习践行社会主义核心价值体系。深入学习《社会主义核心价值体系建设纲要》，深刻认识理解社会主义核心价值体系的重大意义、科学内涵和实践要求。引导广大党员树立远大的理想信念，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，积极引领社会思想道德新风尚，不断加强广播影视文化建设，进一步激发干部职工的热情，为广播影视事业科学发展提供强有力的思想保障。
（七）深入学习领会十八大对党建提出的新要求。深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大意义、总体要求和主要任务。按照“一条主线、两个坚持、三型政党、四大能力、五项建设、八个方面”的部署和要求，继续深化基层党组织“五个基本”建设和创先争优活动，创新基层党建，建设学习型、服务型、创新型党组织。
（八）认真学习经济、政治、文化、科技和社会创新知识。把学习党的理论同广泛学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等方面的新知识结合起来，同学习党的民主法制理论结合起来，不断完善知识结构、提高综合素质、培养战略思维、开阔世界眼光，增强民主意识和法制观念，不断提高发展民主政治和运用科学理论分析、解决实际问题的能力。
（九）认真学习广播影视业务知识。深入学习广播影视方面的专业知识及法律法规、政策，重点学习广播影视管理、公共文化服务体系建设等业务知识；深入开展理论调研活动，不断提高研究新情况、解决新问题的能力，推动广播影视事业科学发展。
三、学习方式
根据学习内容及实际情况，采取集中学习、专题讲座、形势报告会、理论辅导、发言研讨、调研和考察等多种形式进行。
（一）集中学习。党组中心组学习按年度计划组织实施，集中学习可采取学习传达文件、辅导报告、专题讲座、讨论交流等灵活多样的方式，每月组织一次中心组成员集中学习，全年学习不少于12次。集中学习时预先设置好学习专题，作好发言准备，坚持中心发言和集体讨论发言相结合，邀请专家专题辅导讲座与讨论交流相结合，提高中心组理论学习的层次和水平。
（二）个人自学。中心组成员要处理好工学矛盾，围绕理论学习的内容和要求开展相应的自学活动，自觉选学有关理论知识和业务知识，并做好学习笔记。
（三）中心发言。在中心组理论学习过程中，中心组成员应根据当前形势发展、上级有关要求和阶段性工作，立足分管工作职能和重点，认真作好发言准备，围绕理论性、前瞻性和工作实际，进行深入研究，着力提高发言质量。
（四）工作调研。坚持学习与调研相结合，学习与解决实际问题相结合，深入基层调查研究，形成深度的理论分析、厚实的实践基础、可行的研究成果，推进学习型领导班子建设。
四、学习要求
（一）加强学风建设，深化学习认识。党组中心组要切实重视理论学习，围绕年度学习内容，增强学习的主动性和自觉性，注重结合工作实际，勤于思考，学以致用，用理论学习的所思所获推动工作，真正使理论学习收到促进工作的实际效果。
（二）改进学习方法，丰富学习形式。继续坚持集中学习与分散自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、请进来教与走出去学相结合、理论学习与工作调研相结合的方法，扎实开展理论学习。局将适时邀请理论专家作1-2场学习辅导报告，组织1-2次主题调研活动，以加深对学习重点的理解和把握。党组中心组成员全年集中学习时间不少于12天。自学时间每月不少于20小时，读书笔记全年不少于2万字，撰写1篇以上有质量的调研报告和2篇以上学习体会文章。
（三）坚持学习制度，营造学习氛围。中心组成员要严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、学习考核和述学评学等制度；要加强干部学分制管理，建立干部学习档案，把理论学习情况与年度考核、评先评优结合起来；要树立正确的学习导向，营造健康的学习氛围。
第1篇：学习十八届三中全会精神实施方案
一、活动意义
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2015年11月9日至12日在北京举行。我院本科13届学生党支部 因此组织了这次就学习十八大三中全会内容和精神的交流会，其意义是加深党员对大会内容的认识，促进我们更好的领会大会精神，把所学所感与大学四年规划和职业趋向结合起来。其次，通过此次交流会，促进新生党员和预备党员交流，增进其凝聚力和协作能力。
二、主办单位
教育信息学院本科2015届学生党支部
三、活动实施办法与流程
（一）活动地点
学院研讨室
（二）活动时间
11月24日（星期日）上午9：00-11：30
（三） 活动参与人员
支部全体党员与预备党员
（四）活动形式
先分组学习并准备各组话题，然后各小组相互提问，进行交流学习，相互促进提高。
（五）活动内容
由支部委员进行分组，并做好前期宣传工作。各小组选出话题并组织进行学习，在交流会上将学习心得进行分享。在交流会上各小组可提出问题，相互探讨，充分发挥党员对问题的分析能力和敢于发言的能力。最后，由支委总结此次交流会，提出会上的不足处，同时对表现好的小组和个人进行表扬，增强各组的竞争力和参与的积极性。
（六）活动流程
主持人宣布交流会开始
支部书记许拥旺老师讲话
每组成员对自己小组的研讨话题发表看法
小组间相互提问并解答
由支委进行交流会总结
由主持人宣布优秀小组和个人并宣布交流会结束
四、活动分工
1 把除支部委员外15名支部成员分为3组，并在11月24日前认真准备，结合实际，撰写发言稿。各小组话题
第一组：十八大三中全会提到逐渐消除城乡二元结构形成的不公平，从中我们看到了什么？为什么？有什么启发？
第二组：大会对就业、教育等改革的完善提出系统要求，对此你有何认识？有何感想？
第三组：大会对推进教育改革有何意义？作为大学生有什么启发？
2 活动前宣传委员彭婷婷做好宣传工作，活动后撰写活动通讯稿并把它放到博客
3 由支部副书记谢务扬去借用活动场地和邀请许拥旺老师
4 组织委员钟洋担任主持人
5 由组织委员边家欢负责活动过程的拍摄工作和通知各小组活动时间地点
五、可行性分析
1 活动前已咨询学长与老师，因此不会出现严重问题。
2 考虑到支部经费不多，所以此次活动尽量避免了不必要的开支，而且，如果场地有变动也方便另借其他课室。
3 对可能出现的突发状况，由支部一起想办法解决，发挥团队力量。
六、经费预算
打印 0.5元
饮水 10 元
共
10.5 元
教育信息技术学院本科**学生党支委
第2篇：学习十八届三中全会精神实施方案按照《区教委会关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》文件和有关会议精神，结合我校工作实际，经学校党支部研究决定深入贯彻贯彻落实十八届三中全会精神，以强大的精神动力促进学校教育教学工作。特提出以下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育发展大局，深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，通过卓有成效的理论学习和实践，不断提高全体教职工的政治理论素养和思想道德水平，以崭新的精神面貌开创学校发展的新局面。
二、活动安排
（一）学习宣传。深入学习党的十八届三中全会精神，深刻领会习总书记在全会上的重要讲话精神，努力做到掌握精髓、把我要义，学以致用，知行合一，切实用全会精神精神武装头脑、指导实践。
1.学习要求。全体党员干部要结合实际，精心制定学习计划，努力做到“三个一”（每天学习一小时，每周解决一疑惑，每月学有一心得），力求学深学透、融会贯通。充分利用学校网站、展板、等平台开展网上学习，拓宽自学途径，增长理论知识。
2.学习形式。根据工作特点和实际，采取集中和自学方式进行。一是领导带头学。学校党支部及领导班子成员学习不少于2次，全体党员干部集体学习不少于4次；二是专家辅导学。邀请专家深度讲解十八届三中全会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论导向；三是学习交流学。组织全体党员交流学习心得，定期不定期听取学习体会，增强学习效果。
3.座谈讨论。学校领导组织教师采取开放式和互动式座谈等形式，围绕学校“一体两翼”办学思路等进行调研、讨论，集思广益，找差距、添举措，使调研和讨论成为集中智慧、凝聚力量的有效载体。
（二）全面落实。深入学习党的十八届三中全会精神，明确学校发展方向，立足学校实际，以高度的政治责任感和使命感，更加奋发有为的精神状态，理清思路、明确任务、制定措施，抓好落实。
1.抓好“一个中心”，即强化教学工作的中心地位，全面提高教育教学质量。
2.突出“两个重点”，即加强学生管理和提高教师爱岗敬业精神。
3.搞好“三项建设”，一是突出制度建设，实施精细化管理；二是打造校园文化，以日常行为规范养成为重点，细化过程管理，突出学校文化建设，推动德育工作再上新台阶；三是落实课堂教学效益活动，推动学校教学质量的提高。
4.确保“四个稳定”，一是以安全教育，纪律管理为保障，深入落实好安全防范措施，实行领导带班制度，确保师生人身平安，保证学校安全稳定；二是加大投入，切实改善教师的工作环境，确保教育教学工作秩序稳定和教师教学热情的稳定；三是进一步改善校园文化氛围，提升师生文明素养，确保学校良好声誉的稳定。
三、具体要求
（一）加强领导、精心组织。为切实加强对学习党的十八届三中全会精神组织领导，成立以***书记任组长，***副书记任副组长的领导机构。高度重视，措施上认真落实，行动上自觉带头，组织开展好学习和讨论，在全校范围内迅速掀起学习党的十八届三中全会精神的高潮。
（二）结合实际，统筹兼顾。围绕学校工作实际，统筹兼顾，切实做到“三结合”：理论与实践结合；学习与工作结合;示范与带动结合。
（三）推进发展，注重实效。把学习十八届三中全会精神的落脚点放在真抓实干，全力以赴完成年度确定的教育教学工作目标上。通过学习讨论，集思广议，努力在全校形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围，真正做到以学习促发展，以发展检验学习成果，努力实现“两手抓、两不误”。要及时总结，将好的经验、做法、先进典型及时上报，形成浓厚的学习氛围，使全会精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动学校各项工作不断前进的强大动力。
第3篇：天津市环保局关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的实施方案党的十八届三中全会对全面深化改革作出了具体部署，为把全局党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标上来，结合我市环保工作实际，提出如下贯彻落实意见：
一、把握核心方向，用十八届三中全会精神统一思想认识
党的十八届三中全会，回应了全党全国各族人民的期待，作出了全面深化改革的总部署，发出了全面深化改革的总动员，明确了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，通过了全面深化改革的纲领性文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，必将极大地激发全党全国各族人民的改革热情，锐意进取，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而攻坚克难。局、处两级领导班子和全体干部职工要把学习贯彻党的十八届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织，周密安排，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性。各级党组织要突出六个方面的重点，全面理解、准确把握精神实质：
一是要深刻领会完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。全面深化改革，必须按照“六个紧紧围绕”的路线图，深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度的改革，使各方面的改革相互促进、良性互动、协同配合，从各个领域推进国家治理体系和治理能力的现代化。
二是要深刻领会解放思想是全面深化改革的总开关。必须拿起解放思想这一法宝，冲破各种陈旧思想观念的桎梏，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以积极主动的精神研究探索，在全面深化改革上取得新突破。
三是要深刻领会经济体制改革是全面深化改革的重点。要发挥经济改革的牵引作用，带动其他领域的改革。
四是要深刻领会处理好政府和市场关系是坚持社会主义市经济改革方面的核心问题。充分认识明确政府定位、加快政府职能转变的重要意义，在各项工作中促进经济发展方式转变。
五是要深刻领会促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的根本目的。必须始终坚持以人为本，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，让人民群众及时、更多、更公平地享受到改革发展的成果。
六是要深刻领会人民群众是全面深化改革的力量源泉。把加强顶层设计与鼓励基层创造结合起来，尊重人民的主体地位，发挥群众的首创精神，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，最大限度地把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来。
二、认清肩负使命，增强担当责任应对挑战的意识和能力
一要全面把握党中央作出的总体部署。三中全会坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进的路径，围绕加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明和党的建设提出的“六个紧紧围绕”，体现了改革的系统性、整体性、协同性。环保系统广大干部职工必须牢固树立全局观念，全面、深入、系统学习领会和准确把握全会作出的部署和要求，紧密联系环保工作实际、本单位业务实际和广大党员干部思想实际，切实把十八届三中全会精神转化为深化改革的思想武器，转化为干部职工做好生态环保工作的自觉行动，转化为推动天津环保科学发展的强大动力。
二要深刻理解环保工作肩负的使命任务。三中全会把加快生态文明制度建设作为当前亟待解决的重大问题和全面深化改革的主要任务，强调要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。广大干部职工必须切实强化责任意识，进一步解放思想，大胆实践探索，攻坚克难，充分发挥环境保护作为生态文明建设主阵地的作用，努力推进美丽天津建设进程。
三要切实增强克服困难的毅力和勇气。要引导大家充分认识到，生态环保领域改革具有强烈的艰巨性和复杂性，加快美丽天津建设也面临着巨大的压力和挑战，我们必须以更大的政治勇气和智慧，切实强化责任意识、担当意识，进一步解放思想，大胆实践探索，攻坚克难，采取更有力的措施和办法，坚定不移地推进改革，不断探索“在保护中发展、在发展中保护”的环保发展道路，义无反顾地承担起生态文明和美丽天津建设责任，在生态环保事业上有所作为。
三、坚持真抓实干，在建设美丽天津各项工作中奋发有为
坚持把贯彻落实十八届三中全会精神与落实习近平总书记来津考察重要讲话结合起来，与落实市委十届三中全会作出的“三抓三促” 战略部署结合起来，与落实巡视工作和党的群众路线教育实践活动整改方案结合起来，与抓好本单位、本部门的重点工作落实结合起来，以全面深化改革的精神，不断创新发展，在改善环境质量、服务保障民生的各项环保工作中努力工作，为加快生态文明建设、打造美丽天津作出积极贡献。
一是全面开展清新空气行动。以控煤、控车、控尘、控污和控制新建项目为重点，推动落实大气污染综合防治和重污染天气应对措施，建立周碰头、月汇报、季通报、年考核制度。
二是全面推进清水河道行动。保障饮用水安全，推进地表水、地下水和近岸海域水污染防治，重点治理工业废水直排企业及渗坑污染，构建水环境和污染源监测预警体系。
三是全面开展污染减排行动。坚持结构减排、工程减排和管理减排并重，加强源头控制，推进农业减排，强化监督考核，科学安排年度减排计划，完成国家下达减排任务。
四是全面推进生态建设行动。高水平编制实施第三轮生态市建设行动计划，加强生态保护和农村环保工作，划定生态红线，推进清洁村庄、清洁社区和绿化美化行动。
五是全面开展铁腕治污行动。加强环境监管、应急处置、宣传教育和社会监督，完善环境经济政策，坚持准入从严、立法从严、监管从严、查处从严、整改从严，根治“三黑”。
四、勇于开拓创新，努力推动全市生态文明体制机制建设
按照三中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，着眼推进生态文明建设，不断创新完善环境管理思路，推动我市生态文明制度改革，用制度强化污染防治和生态保护。
一是积极谋划并建议、推动、完善我市生态文明建设制度。认真领会党的十八届三中全会关于加强生态文明建设方面的精神和要求，准确掌握全市生态环境保护的基础数据、环境承载能力等基本情况，在划定生态保护红线、建立资源环境承载能力监测预警机制、资源有偿使用和生态补偿、排污权交易、环保产业发展等方面，提出科学合理的建设性意见，配合相关部门做好推进生态文明制度建设的各项工作。
二是积极研究探索加强环境监管和行政执法的机制。认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强环境保护工作的政策、法规、制度，结合我市经济社会发展实际，以前瞻的思维、开放的视角、科学的方法，对《天津市环境保护条例》、《天津市大气污染防治条例》等地方法规进行修订和完善。起草水污染防治等法规和管理办法。制定、修订相关地方污染物排放控制标准。
三是积极推进、全面落实已有的环境保护工作制度。全面抓好空气重污染应急响应联动机制的落实，开展区域联防联控工作。认真落实环境质量和企业排污信息公布制度，扩大公开范围，完善公开方式，构建政府、企业和公众之间的沟通机制，健全公众、媒体和社会组织共同参与的监督机制。完善环保行政执法与刑事司法衔接机制。认真落实《天津市清新空气行动方案》及《行动方案任务分解表》的有关规定，坚决执行建设项目“四个不批、三个严格”，把好环境准入关，进一步下放审批权限，提高审批效率。积极与公安部门密切配合，以“两高”环保司法解释为利器，严厉打击环境违法犯罪行为。
五、加强组织领导，在整合资源凝聚力量中推进工作落实
局党组和各级党委（支部）要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实。
一是认真组织学习宣传。局处两级理论学习中心组要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为重要内容，分专题进行学习研讨。拟邀请专家学者于12月上旬对处以上领导干部进行一次专题辅导讲座。领导干部要带头学习，并结合自己的学习体会对基层联系点党员干部进行宣讲辅导。各基层党组织要制定系统的学习计划，组织党员干部认真学习，原原本本研读习近平总书记一系列重要讲话和《决定》精神，理解深刻内涵，掌握核心要义，力求学深学透、融会贯通。要通过各种形式加强宣传和舆论引导，为落实全会精神营造良好氛围。
二是进一步加强调查研究。各级党员干部特别是领导干部要正确认识形势，切实坚定信心，坚持“敢”字当头，勇于接受挑战，主动对以推进环保机制体制改革的重点问题进行深入研究。充分发挥首创精神，以环境质量改善为目标，积极探索创新环境管理思路、提高污染控制科技含量、促进经济社会健康发展能力的对策措施，为实现“在保护中发展、在发展中保护”的环保道路凝聚智慧。
三是扎实做好当前各项工作。各单位、各部门要以三中全会精神为指导，以“三抓三促”为统领，以“一号工程”为重点，按照年初确定的各项重点工作，严格落实责任制，倒排工期，全力以赴推进，全方位推动污染防治和生态保护工作落实，确保完成全年工作，努力满足人民群众享受蓝天碧水、宜居安康的迫切愿望。要以改革创新的精神，超前谋划明年工作，确保圆满收官、精彩开局。
四是坚定不移地加强作风建设。要把推进党的群众路线教育实践活动作为贯彻十八届三中全会精神的重要内容，按照中央、市委和局党组的统一部署、要求，采取“回头看”的方式，进一步聚焦“四风”方面存在的问题，认真搞好对照检查，深刻剖析原因，开好专题民主生活会，扎实抓好整改落实，使“环保为民、环保利民、环保便民”常态化、制度化，以作风建设的新成效和改革创新的新动力，出色履行环保职责，树立环保部门为民务实清廉的良好形象。
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