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物价工作总结及物价工作计划
2015年，仁和区物价局在区委、区政府的领导和市物价局的指导下，坚持依法行政，加强价格监管，整顿和规范市场价格秩序，着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题，努力保持价格总水平基本稳定，不断营造良好的价格环境，促进仁和经济社会的和谐发展。
一、2015年物价工作总结
（一）加强价格监督检查，整顿规范市场价格秩序
1、按照上级主管部门的要求，加大价格监督检查工作力度，共开展教育、医疗、建材、涉农、涉企、粮食、烟叶等价格、收费专项检查14次，出动检查人员84人次，检查学校8个、行政事业收费单位6个、卫生医疗机构10个、药店36个、建材生产企业23个、超市6个，查出违规收费行为3项。
2、认真落实2015年涉农收费和价格公示工作，向全区14个乡镇81个行政村发放《四川省2015年度乡镇主要涉农行政事业性收费公示表》96份，各乡镇、行政村均在醒目的位置进行公示。
3、针对我市爆发的甲型h1n1流感疫情，仁和区物价局积极应对可能出现的价格问题，自2015年9月下旬开始，组织检查人员对五十一、仁和片区的药品经营企业进行重点检查，对甲型h1n1流感相关药品、温度计、口罩、消毒液等价格进行监测，同时发放《关于保持药品价格基本稳定的提醒告诫函》100余份，对经营者进行提醒告诫，加强价格自律，严格执行国家价格政策，主动承担社会责任，共同维护社会稳定。
4、深入开展“春节”、“五.一”、“端午”、“国庆”、“中秋”等重大节日市场价格检查，严肃查处违反规定乱涨价、乱收费，及不按规定进行明码标价的行为，规范市场价格秩序，维护节日市场价格稳定。
5、积极推进价格诚信活动，认真开展“价格服务进万家”活动，深入社区和村组宣传价格法律法规，巩固和完善价费公示制度，在春天花园、上海花园等住宅小区聘请价格义务监督员，协助价格监督工作。
6、认真落实24小时值班制度，及时受理群众咨询和投诉，认真查处价格违法行为，特别是去年“ 8.30”地震后，更进一步加强了市场巡查、检查力度，全年共受理价格咨询、投诉案件32件，全部予以答复和处理，清退价格违法金额335元。
（二）加强价格和收费的监督管理
1、认真开展好治乱减负工作，对行政事业性收费按系统和单位进行全面清理，在区政务服务大厅物价窗口集中开展2015年度《收费许可证》年审工作。2015年度应参加年度审验的《收费许可证》（正、副本）197个，实际参加年审的有197个，年审率为100%，2015年全区收费总额为2694.09万元。其中：全区22个行政事业性收费单位有71个《收费许可证》正本、94个副本，年度审验合格率为100%，2015年行政事业性收费总额为969.09万元；经营服务性收费单位的《经营性收费许可证》正本16本，副本16本，审验合格率为100%，2015年度经营服务性收费总额为1725万元。
2、认真实施临时价格干预措施，做好辖区内调价备案工作。按照上级物价主管部门的要求，继续对辖区内的钢村、砖、石、砂等主要建材产品实施最高出厂限价，实行限价管理，有效地控制了灾后重建期间建材市场价格的稳定。
（三）加强调控，确保市场物价基本保持稳定
按照要求，认真做好市场价格监测和信息服务工作，加大市场价格巡查力度，实施临时价格干预措施，确保我区市场价格秩序的稳定。一是加强对金江镇、大田镇两个农产品批发市场
的农产品价格监测工作的业务指导，确保其及时采集和报送价格。二是按照省市物价局的要求，加强对粮食、蔬菜、肉、蛋等主副食品价格及农资价格监测，坚持一日一报制度，按时按规定采集和报送辖区内主副食品和农资价格，适时开展价格分析，全年报送物价综合分析报告12期，及时发布市场价格动态和重要商品价格信息，积极引导市场价格行为，保持市场价格稳定，较好完成了全年市场价格监测工作。三是对平地镇、中坝乡、总发乡的9户农调户、3户生猪调查户进行业务培训指导，协助农调户做好农产品成本调查表填报工作，较好地完成了全年农产品成本调查工作任务。四是根据攀枝花市物价局、攀枝花市经济委员会、攀枝花市安全生产监督管理局《关于开展地方煤炭生产成本调查工作的通知》（攀价商
[2015]165号）的要求，区物价局领导高度重视，精心组织，与区煤管局等密切配合，完成了仁和区地方煤炭生产成本调查工作，形成专题调研报告，为市委、市政府、区委、区政府的宏观决策提供参考依据。
（四）深入开展价格服务，提升物价新形象
1、认真开展价格认证服务工作。一是今年共为公安机关办理价格鉴定案件145件，标的金额503612元，为稳定社会治安、改善本区投资环境做出了积极的贡献。二是进一步巩固和完善交通事故车物损失价值认定工作，全年共办理车损价值（含保险类）等鉴定24件，标的金额456815元，提高了物价、公安交警部门的社会形象，维护了当事人的合法权益，为司法机关判案、定案提供了法律依据，保障了法律的公正、公平性。
2、积极开展价格信息、价格宣传服务活动，完成了2015年度价格信息组网任务。利用“3.15”消费者权益日、“5.8”价格法宣传日、公民道德宣传月、“6.26”国际禁毒日及“12.4”法制宣传日等宣传活动，深入全区十四个乡（镇）开展价格维权下乡、价格法律法规宣传活动，认真解答群众咨询，发放各种价格法律法规宣传资料3000余份。
3、做好主副食品价格监测及信息发布工作，推动仁和经济的发展。在做好常规价格监测的同时，继续与仁和区有线电视台合作开设价格信息专栏，坚持每周发布一期《仁和主副食品、蔬菜和特色农产品的价格信息》，全年共发布价格信息48期，受到社会各界和广大群众的关注和好评。
（五）认真开展成本监审工作
按照上级主管部门的要求，我局认真组织成本监审人员学习《四川省成本监审办法》及相关政策法规，选派人员参加了全省成本监审工作培训班学习。根据安排，认真开展了成本监审工作，完成了攀枝花市国营林场总场岔河页岩砖厂标砖生产成本监审，为实施建材临时价格干预措施，制定主要建材产品最高出厂价格提供依据。
（六）进一步完善农村价格监督服务网络，充分发挥农村价格监督网络的作用
一是地震灾后重建期间，要求各乡镇确定一名价格监察员，对建材生产厂家的生产及销售情况进行适时、实地监督，避免生产厂家不遵守物价政策及特供规定，囤积居奇，擅自提高销售价格等情况的发生。发现问题，及时向区物价局、区灾后农房重建建材特供协调办公室汇报，并积极配合上级部门及时进行查处。二是加强与乡镇价格监督站的联系，强化管理与价格信息的勾通，深入开展价格法律法规及相关政策的宣传教育工作，确保农村价格监督工作落到实处。三是深入开展“价格服务进社区”活动，明确和完善了社区价格信息和收费公示工作。
（七）加强法制教育，坚持依法行政、依法治价
认真开展“五五”普法工作，严格执行价格和收费管理的规定，依法进行管理。在全区深入开展城乡环境综合治理活动中，配合区城管局整治仁和第一农贸市场停车秩序，规范停车收费行为。按照相关物价政策的规定，为仁和第一农贸市场临时停车场核定了临时停车收费标准，办理的《临时停车收费许可证》，并在停车场进行了公示。通过有关部门的共同努力，规范了仁和第一农贸市场停车秩序，群众反映较好。
二、2015年物价工作计划
（一）继续加强价格监督检查，进一步整顿规范市场价格秩序
1、认真开展2015年上级部门安排的各项专项检查工作。
2、整治行政事业性收费，利用各方面的合力，共同开展好治乱减负工作。
3、结合医疗体制改革，重点开展药品价格和医疗服务收费检查，维护消费者合法权益。
4、认真开展重大节日市场价格巡查工作，整顿规范市场价格秩序，确保节日期间社会稳定。
5、继续执行主要建材产品临时价格干预措施，保持建材市场价格基本稳定，确保我区灾后重建工作顺利完成。
6、认真开展价格咨询、投诉和信访工作，及时处理人民群众的价格投诉和价格举报，维护社会稳定。
（二）积极探索适应社会主义市场经济要求的管理职能和管理方法，严格按照规定的权限和程序依法对价格进行管理。
1、依法做好辖区内调定价工作，无越权定价和越权审批。
2、做好大田镇集镇饮水安全工程成本监审工作，确定合理的饮用水价格，推动农村饮水安全工程健康有序的发展。
3、结合城乡环境综合治理工作的深入开展，配合城管、城建、交通、公安等部门整顿和规范我区城乡集镇停车秩序和停车收费行为。
4、积极推进价格诚信建设，深入开展“价格服务进万家”活动，巩固和完善价费公示制度，在居民小区聘请义务价格监督员，共同开展价格监督管理工作。
（三）深入开展价格监测和信息服务工作：
1、重点加强对国家和省、市安排的粮食、生猪、蔬菜、副食品、农业生产资料等价格的监测。
2、加强对城乡居民关心的基本生活必需品和服务项目价格的监测。
3、加强对建材产品价格的监测。
4、加强对预防和治疗甲型h1n1流感药品及医疗用品价格的监测预警。
（四）加强农村物价管理，切实减轻农民负担
全面落实涉农价格和收费公示制度，切实减轻农民负担，确保农民负担不反弹。进一步加大整治农村价格和收费秩序的力度；改进和加强农产品价格信息采集、分析、预测和发布工作，拓展成本调查的服务功能，引导农民合理调整生产结构，提高经济效益；加强乡镇价格监督站的业务指导，培训乡镇村价格监督员和企事业单位物价员，完善价格管理的组织保障，为做好农村价格管理工作提供有效的管理机制。【2016物价工作总结】
（五）加强收费管理，做好价格服务工作
1、加强涉案物品价格鉴证、道路交通事故物损鉴证工作；接受各类市场主体及公民的委托，对其生产经营、抵押、拍卖物品以及经济纠纷、清产核资等相关商品和服务价格进行鉴证。
2、做好《收费许可证》年度审验工作，严肃查处收费中出现的价格违法行为。
3、做好价格政策咨询工作，继续利用“3.15”、“5.1”、“12.4”等活动深入开展价格法律法规及物价政策宣传。
（六）全面完成市物价局及区委、区政府交办的其它各项工作。
2016年关于物价上涨的调查报告
调查目的：了解春节期间的物价上涨情况，分析当前经济形式
调查时间：2016年2月10日
调查地点：广东深圳龙华华富市场【2016物价工作总结】
调查方式：随机询问 采访 亲身体验
调查内容：
近几年，经济不断发展，人民生活水平不断提高，尤其是大中城市，物价上涨的消息也越来越多。虽然媒体有报道，尽管以前我读书的时候并不在意这些新闻，但是现在一个人在学校生活，日子也要精打细算，才开始感受到物价上涨对我们生活的影响。
襄樊是一个中等城市，生活水平不算高，但是近一两年物价也不断上涨，就连学生餐也是一次一次涨价，才发现基础生活物质价格上涨给生活带来的不仅仅是物质上的压力，也是突然不能够适应。 “民以食为天”，对于普通老百姓来讲，此类基本生活物质虽然小幅上涨，但带来的影响却是巨大的。这类基础物质价格再怎么涨，老百姓也是要买的，无论如何，饭总是要吃的。
这两年因为父母原因，我都在深圳过年。更是直接感受到物价上涨带来的物质压力和一些影响。那么具体情况如何呢？年后初四我随母亲去了一趟菜市场了解了一些情况。【2016物价工作总结】
⒈猪肉价格：印象中猪肉应该卖的很便宜的，6，7块钱一斤。可是当我妈问猪肉价格时，摊主说：“14元一斤。”我就惊讶极了。什么时候涨的这么厉害了？旁边另一个顾客说：“好多天都没有吃猪肉了，都不知道猪肉是啥味道了，想吃肉只能买点羊肉吃火锅啦，否则别的也买不起，鸡蛋更是长得离谱，原来3.4就能做一顿炒鸡蛋，但是现在4.2才能炒一盘啦。现在过年才来买些猪肉回去。”早就听说国家政府一直要控制猪肉价格上涨，可是现在看来好象没有什么效果吧。
⒉鸡蛋价格：印象中以前只买一两块一斤的，可是妈妈告诉我：“那是早几年的价格了，现在都卖到四五块钱一斤啦。”我随着妈妈去买鸡蛋，果真，鸡蛋标价：4.5元/斤.妈妈买了十个鸡蛋就要了十几块钱.
⒊蔬菜价格: 2016年真是不一样的一年,年前大雪灾.湖北、湖南、广东受灾严重,很多北方时令蔬菜因为道路不通而无法正常运到南方.这是蔬菜涨价的主要原因之一.妈妈去买藕.一看标价:6元/斤.买了两节就是12元.妈妈大发感慨：“现在买菜都要大几十块.却没有多少东西.再这样下去,如果不涨工资,真的是会越来越困难了。”我在心里也暗暗赞同。
随后在市场上转了一圈，发现一般的蔬菜价格都在1元以上。很多居民都试着还价，可是卖家一直“叫苦”表示不能再便宜了，涨价也是没办法，一涨都跟着涨了。
看到这样的情况，我真是颇有感触：生活真是很不容易！
理性的看近两年物价上涨，对原本生活困难的低收入居民家庭确实产生了一定程度的影响。食品价格的波动给普通市民特别市低收入家庭的生活也带来了影响。整体上看，我国城市居民的生活已基本实现小康，粮油价格上涨尚不足以影响到居民整体生活。但由于低收入家庭的消费结构仍停留在以满足生存需要为主的温饱型模式，。因此，粮油价格的上涨对低收入居民的生活造成的影响较大。
如何让物价不再继续上涨，如何真正让人民生活的愉快还是需要靠国家社会各方面的努力和调控了。系别：中文广电0611 学号：06101013 姓名：聂蕾
物价局工作总结
在纪念毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表50周年之际，我局与全国各地一样，结合物价工作实际，开展了“学雷锋、树新风、服务群众惠民生”活动。新的历史时期，我们弘扬雷锋精神，就是要让雷锋精神永驻物价，将“雷锋精神”转化为一种“工作态度”和“工作方式”，加倍地践行好物价工作职责，扎扎实实做好物价各项工作。
一、加强价格监测，为经济发展创造有利的价格环境。
一是认真落实国家、省、市政府确定的发展生产、保障供应、稳定市场等措施，加强对宏观经济形势及价格形势的分析，对与人民群众生活密切关联的粮、油、肉、菜、汽、化肥等重要商品价格进行跟踪监测，及时做好价格信息发布工作，为人民群众提供价格信息参考。
二是认真贯彻落实好上级有关文件精神，继续加强对行政事业性和服务性收费的管理，按照“清费、治乱、减负”的原则，该取消的项目坚决取消，该降低收费标准的一律降低收费标准。重点清理国土、建设、规划、水利、人防、质监、环保等行政主管部门及其下属单位、相关中介组织和协会收费。梳理主要收费项目，跟踪资金用途，了解社会反响，提出取消、降标、保留等具体意见。努力减轻企业及人民群众负担，为经济发展创造有利的价费环境。
三是要把价格宣传作为一项重要的政治任务来抓，重点宣传国家的价格法规政策、当前的物价形势以及物价工作开展情况，让广大人民群众知道物价部门干什么、管什么，同时也主动接受人民群众的监督。牢牢地把握舆论主导权，科学合理引导消费，稳定社会预期，为价格监管工作营造良好的舆论环境和价格法制环境，树立物价部门的良好形象。
二、强化价格管理和检查，保护人民群众合法价格利
1、在价格管理方面：一是加强行政事业性收费和服务性收费年检年审工作，切实规范收费单位收费行为，年检率要达到100%。二是根据省政府的要求，制订好粮食、生猪、食用油、蔬菜、农资等重要生产生活资料的调控预案与应急预案，并认真落实。三是坚持价格改革市场化方向，加快推进价格改革，尽快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境危害成本的资源性产品价格和环保收费体系。稳步推进居民生活用水、用电阶梯价格改革政策，同时配套完善对低收入群体实施价格扶持补贴的相关政策措施，让改革首先惠及低收入群体，保障好低收入群体的基础生活。切实落实省出台的《运用价格政策促进经济平稳较快发展的实施意见》，提高政策的扶持效果，突出对民生领域和小微企业的扶持。四是落实好国家提高稻谷、烤烟等农产品最低收购价格政策，确保种粮、种烟农民得实惠；落实好对城乡低保户和农村五保户的水、电、气、有线电视、就医等方面的价费优惠政策。强化对幼儿园、义务教育、高中等教育收费监管，调整完善中小学教辅资料价格政策，落实中等职业教育免费政策。进一步巩固基本药物“零差率”销售等惠民价格政策成效。
2、价格监督检查方面：一是大力加强对教育、医药、电信、银行、交通、物流、旅游、商品房、居民生活必需品等民生价费的监督检查，及时查处涉及民生的价格违法行为。按照国家、省里的统一要求，认真组织好资源性产品价格、涉农、涉企收费、商业银行收费等各项价格专项检查。二是全面贯彻落实《湖南省物价局关于规范市场价格行为的若干规定》，严厉打击各种价格欺诈、串通涨价、不履行价格承诺等价格违法行为。建立价格行政执法案例制度，及时公布群众反映强烈、投诉举报较为集中的违法行为处理结果，并定期曝光一批市场价格违法典型案件，以增强价格检查的公信力和威慑力。三是坚决落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，规范、降低农产品市场收费、规范大型零售和农贸市场对经营户的收费行为，做到收费项目依法设立、标准合理，由经营户自愿选择。(
三、加强价格服务和调研，转变职能树立良好物价形象
一是下大力气打造一个上规模、有影响力的“菜篮子”基地。加大价格调节基金征收力度，做到应征尽征。重点扶持一批有规模、有示范效应的蔬菜基地和养殖基地，切实保障市场供应。对下拨的基金，实行跟踪监管，确保基金使用到位，发挥应有的功效。
二是继续开展价格诚信示范单位推选活动，树立典型，创建文明，倡导自律，加强督查，并对价格诚信示范单位实行动态考核。把价格诚信建设作为物价部门的一项品牌工作，力求抓出特色，抓出成效。
三是价格评估认证工作要在搞好刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收、纠纷财物以及车损物价格鉴定的基础上，不断拓宽价格认证领域，积极推进物业管理收费、税务部门应税物和纪检监察系统罚没物的价格评估认证工作，以准确、快速、高效的服务赢得委托机关的满意和信任。
四是针对领导和人民群众普遍关心的价格热点、难点问题，开展价格调研，掌握翔实资料和数据，提出建设性建议，为领导决策提供科学依据。
市物价局工作总结和工作计划
一、关于2016年价格工作总结
刚刚过去的2016年，面对严峻的宏观环境形势，全市价格系统在市委、市政府的正确领导下，积极稳增长、控物价、惠民生、强队伍，克难奋进，主动作为，实现了价格总水平基本稳定，为全市经济社会发展作出了新的贡献。
（一）坚持助推发展导向，服务大局实现新突破
始终把稳增长、扩内需、促转型、推发展作为全市价格工作的切入点，积极运用价格杠杆，有效提高了价格工作服务大局的主动性、针对性和有效性。一是及时出台价费扶持政策，稳定经济增长。深入开展“深化清费减负，服务企业发展年”活动，两次以市政府名义制定出台价费优惠政策，除贯彻落实国家及省统一政策外，另行减免、缓缴涉企收费62项，累计减轻企业负担近5亿元，助推了实体经济发展。会同发改、监察、财政等15个部门建立了新兴产业收费准入制度，对涉及新兴产业申办、建设、生产经营各环节的收费进行全程监控、跟踪服务，首批惠及56个重点项目，涉及投资200多亿元，国务院办公厅和省委、省政府办公厅先后5次以信息形式对此进行了充分肯定。江阴市局组织开展“企业服务月”活动，加强了价费优惠政策落实情况专项督查，受到各方好评。二是努力营造放心消费环境，支持扩大内需。根据全省统一部署，积极稳妥地选择部分企业试点推行明码实价，进一步提升了商贸领域的价格诚信度，苏宁电器等47家单位被评为省价格诚信单位。崇安、南长、北塘三个区局结合各自实际，积极推进明码标价示范街创建，促进了各类市场主体的价格自律。三是大力促进资源环境改革，助推节能减排。深化排污权价格形成机制改革，会同环保等部门全面开展排污权有偿使用和交易工作，全市共有2100多个单位或项目参加排污权有偿使用和交易，涉及金额1.3亿多元，涉企数量和交易金额均列全省第一。会同经信等部门对11家使用节能减排设备的企业落实取消惩罚电价政策，降低了企业运营成本。发挥环渤海动力煤价格指数的指引作用，在全省率先完善了煤热价格联动机制，连续5次下调热力价格，累计减轻热力用户用汽成本12.35%。四是主动服务区域协调发展，助力“三农”建设。充分发挥成本调查的先导作用，有针对性地开展阳山水蜜桃、宜兴草莓等优势农产品成本收益调查，认真测算小麦、粳稻的亩均收益底线，引导农户科学种植。进一步扩大峰谷分时电价政策在农网地区的执行范围，累计增加受益群众18万余户。宜兴市局全面开展涉农价费专项检查，锡山区局加大对“农家乐”等旅游价格的规范引导力度，滨湖区局从严核定农民安置小区的物业收费标准，有力支持了农民减负增收。
（二）坚持稳控物价导向，调控效能取得新提升
继续把稳定价格总水平作为价格工作的重中之重，采取综合措施，健全长效机制，努力保持价格总水平基本稳定。一是以责任分解促落实。提请市政府办公室批转实施了《关于进一步加强价格调控的工作意见》，将价格调控目标分解落实到各市（县）、区及市各相关部门。宜兴市、滨湖区、新区注重考核引导，在全市率先将物价工作列入党委政府综合目标考核范围，增强了调控稳价合力。二是以监测预警强服务。充分发挥165个采价点的作用，加强对农副产品、成品油、建材、农资等重要商品和服务价格的跟踪监测，共采集各类价格数据16万余条，编发监测简报及分析文章210多篇，为上级决策提供了依据。加强地方特色商品价格监测，在省内率先创新试行“一镇一品”监测方法，选定了乳鸽、马山鸡蛋等八大类15个品种作为首批地方特色商品进行监测，每十天发布一次信息。会同发改、统计等部门着力打造太湖纸浆市场价格指数，建材、不锈钢、纸浆三大专业市场价格指数在省级价格平台发布，占全省首批发布指数个数的50%，提高了我市在专业市场中的价格话语权。三是以平价商店创品牌。坚持优化平价商店区域布局，全市平价商店网点增加至170个；扩大平价商品惠民范围，市区的平价品种由原来的蔬菜扩大到粮油肉蛋等55种农副产品，实现了从平价蔬菜店到平价农产品店的转型发展；积极争取省价格调节基金对新开办平价商店的扶持，已有1040万元专项补贴拨付到位。全市平价商店累计销售平价蔬菜7672万余公斤，惠民金额达7083万余元。四是以信息引导稳预期。加强正面宣传和引导，通过政务网站、《无锡商报》、社区公示栏及数字电视等，继续将八大类2650种民生价格信息每十天发布一次，引导市民理性消费，促进商家合理定价。江阴市局、惠山区局扎实做好“价比三家”工作，受到消费者好评。一年来，全市价格系统严控出台政府调价项目，坚持做到不领涨、不助推、不失控，全市价格调控联席会议各成员单位积极履职，协调联动，取得了良好效果。2016年，我市居民消费价格指数同比上涨2.5%，在全省13个省辖市中与常州、南通并列第7位，物价涨幅实现了低于全国、全省和苏南五市平均涨幅的“三低于”目标。
（三）坚持关爱民生导向，惠民利民取得新进展
继续把群众呼声作为价格工作的第一信号，以疏解社会关注的教育、医疗、旅游等价格问题为重点，着力营造“四个环境”：一是规范的教育价费环境。依据成本，兼顾实际，平衡衔接了公办、民办幼儿园的收费标准；加强对民办幼儿园的成本定期监审，从严控制幼儿园收费标准；制定出台了《无锡市中小学伙食费管理暂行办法》。新区物价办通过开展“家长、学生满意食堂”评比活动，促进了学校伙食费的规范。二是惠民的医疗卫生环境。认真贯彻医疗卫生体制改革要求，积极支持宜兴市出台了市级公立医院综合改革方案，继续推动基层医疗卫生机构实施基本药物销售零差率管理，及时调整了3768个品规的最高零售价格，降幅达15%，扎实开展了医疗收费政策执行情况的督查，确保落实到位。三是活跃的旅游消费环境。围绕全市建设旅游度假胜地的要求，灵活运用价格杠杆，在灵山梵宫景区推行了指导价管理，对无锡太湖明珠欢乐园实行了“一票制”管理，支持央视无锡基地在稳定基本票价的前提下自主经营，增强了景区经营活力。继续加强节假日期间门票价格监管，贯彻落实青少年门票价格优惠政策，狠抓景区明码标价的规范，促进了景区健康发展。四是和谐的居民生活环境。切实加强政策性保障住房价格监管，扎实做好物业服务收费管理工作，妥善处理普通住房销售价格备案，着力规范商品房销售价格行为。进一步畅通价格举报投诉渠道，扎实开展涉企收费、涉农价格、教育医疗服务等价格专项检查，全市共查处价格违法行为179件，办结价格举报投诉及来信来访2097件，实行经济制裁1240万余元，有效维护了市场价格秩序和群众合法权益。
（四）坚持固本强基导向，自身建设树立新形象
积极创先争优，坚持抓队伍促业务，大力加强各项基础建设。一是强化价格法制建设。坚持“凡调必审”，先后对教育、管道燃气等11个行业的61家单位的定价成本进行了监审，累计核减不合理成本费用1.52亿元。全面推进价格行政权力网上公开运行和信息公开制度，认真实施价格集体审议和执法责任追究等一系列制度，着力规范权力运行，行政复议变更和诉讼败诉继续保持“零纪录”。价格执法案件动态管理制度受到省物价局充分肯定，在全省价格系统推广。二是强化认证服务建设。有序开展各类价格鉴证评估业务，全面推进涉税涉纪财物价格认定工作，扎实抓好价格认证系统标准化、规范化建设，健全完善了价格争议调解处理机制。三是强化宣传调研建设。组织开展了价格法宣传、广场咨询、在线访谈、专题调研等一系列活动，有效扩大了价格工作影响。四是强化勤政廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，健全完善市局科职干部廉政档案，每月进行廉文荐读，扎实开展文明机关、文明行业创建，进一步加强机关作风效能建设，保证了价格队伍的廉洁高效。
二、关于2016年价格工作计划
今年是全面贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会的重要之年，也是我市率先基本实现现代化的关键之年。根据市委、市政府的部署和全省价格工作会议精神，今年全市价格工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“稳物价、促发展、惠民生、强基础”的工作主线，着力加强价格调控稳定价格总水平，着力深化价格改革推进转型升级，着力强化价格监管服务民生改善，着力优化自身建设树立队伍形象，稳中求进，开拓创新，为全市经济社会持续健康发展作出新的贡献。
（一）更加注重控疏结合，着力增强价格调控的工作合力
全省今年价格调控预期目标确定为3.5%左右，市十六届人大二次会议明确要求将我市居民消费价格指数控制在省定范围内。我们要以全面落实价格调控目标责任制为核心，多管齐下，凝心聚力，努力确保调控目标完成。一是加强价格监测预警。完善价格监测与分级预警，密切关注粮油肉禽蛋菜等重要农副产品价格动态，增强价格调控的预见性。注重地方特色价格监测体系构建，加快“一镇一品”监测方法的试行推广，定期发布地方特色商品价格信息。继续健全完善纸浆、粮油批发等专业市场价格指数，进一步提高无锡在专业市场中的价格影响力。二是推进平价商店提档升级。以平价商店建设列入全市“为民办实事”项目为契机，按照省确定的每两万城镇人口拥有一家平价商店的要求，进一步完善平价商店区域布局，巩固延伸平价经营品种，加速平价商店规模化发展，确保年内平价商店突破200家；通过农超对接、基地直供等方式，推进平价商店与市区4万亩蔬菜基地、朝阳集团83个果菜基地、15个地方特色监测品种的联合互动，加速平价商店联动化发展；制定平价商店价格监测办法，明确监测品种目录，规范平价、非平价监测点设置和价格采集行为。加大检查考核力度，完善退出机制，对不达标和不履行平价义务的平价商店，要限期整改，直至取消其资质，加速平价商店规范化发展。三是减轻农产品流通成本。按照国家发改委降低流通费用、提高流通效率综合工作方案的要求，对农产品生产流通中的水电气实行支持性价格政策，开展鲜活农产品“绿色通道”政策专项督查，实施农贸市场价格管理办法，严格农贸市场价费管理，进一步降低农产品流通成本。四是加大社会预期正面引导。通过政务网站、价格“微博”、社区公示栏及数字电视等，加大民生价格信息发布力度，加强价格政策法规的宣传推介，稳定群众心理预期。
（二）更加自觉助推发展，着力发挥价费政策的杠杆作用
把服务经济社会发展作为价格工作的第一要务。一是全力营造优质价费环境。根据全市“项目建设提升年”总体要求，组织开展“价费服务进企业”和“价费优惠政策督查年”活动，以垄断型、评估型、中介型收费清理为突破口，联合发改、经信、科技等部门，对全市重大工业项目、现代服务业项目、高效农业项目等进行专题服务，拓展收费准入制度适用范围，健全收费监测预警网络，强化收费服务专项督查，不断提高价格工作对项目建设的参与度和支持度。二是稳步推进水电气价格改革。研究制定我市“十二五”水价改革规划和居住小区高层建筑二次加压供水价格政策。根据国家及省统一部署，继续做好阶梯式电价出台后的具体实施工作，努力扩大峰谷分时电价政策在农网地区的执行范围。会同经信部门鼓励企业使用节能减排设备，取消惩罚电价政策，降低企业运营成本。稳妥实施民用管道天然气价格改革，探索推行居民用气阶梯式气价和联动机制。三是主动服务“两型”社会综合改革。根据全省统一部署，深化排污权价格形成机制改革，试点开征太湖流域氮氧化物排污权有偿使用收费，推进差别化环保价费政策，提高企业主动减排的积极性。加大价格政策引导力度，鼓励新能源产品进入公共设施和家庭。完善客运票价与油价浮动的联动机制，改进城市施工工地扬尘排污收费政策，逐步探索太湖流域水系生态补偿等政策，促进生态持续改善。四是积极服务旅游度假胜地建设。结合旅游业发展三年行动计划要求，在充分调研的基础上，有针对性采取灵活的价格管理形式，放大灵山、鼋头渚、古运河、竹海等景点品牌效应；加强对“农家乐”价格行为的管理引导，推进旅游与商贸、娱乐等产业的融合互动；结合五大历史街区、十大古村镇等修复建设，积极推进明码标价示范街建设，提升旅游服务质量。五是大力助推“三农”建设。充分发挥农本调查的网络优势，加强主要农副产品成本动态调查和预测调查，开展规模调查户与一般调查户的比较分析，为发展高效农业提供借鉴。认真落实粮食最低收购保护价和农资价格综合补贴政策，努力提高农业生产积极性。进一步加大农资价格监管力度，加强涉农价费公示情况督查，防止农民负担反弹。
（三）更加坚定关爱民生，着力疏解群众关注的价费矛盾
继续把群众利益作为价格工作的第一导向。一是全力整治价费热点问题。充分发挥成本监审的先导作用，加强对水电气等垄断行业和教育、医疗行业的成本监审，合理制定轨道交通票制，适时推进江阴市公立医院综合改革，进一步完善养老康复机构收费管理，扎实开展危险废弃物处置收费调研，建立合理的成本分摊机制。创新试行物业服务收费与劳动力价格上涨的联动机制，强化学前教育、民办教育、驾驶培训等收费行为监管，督促相关行业严格执行中小学伙食、殡葬、供热、公交、保安等收费管理办法，努力推进基本公共服务均等化。二是加大价格监督检查力度。以“明码实价和价格诚信推进年”为主题，结合省价格诚信单位创建活动，妥善把握推进明码实价的范围、节奏和时机，重点指导大中型零售企业、连锁经营企业规范打折促销行为，扎实推进商业银行收费明码标价，营造良好的消费环境。进一步畅通“12358”价格举报通道，扎实开展涉企、教育、医药、房地产等专项整治，维护群众合法权益。三是完善价格保障机制。落实保障性住房价格监管和优惠措施，妥善制定公租房租金标准和经济适用房价格。进一步扩大节假日期间旅游景区免费范围，创新试行困难群体低价旅游券制度，提高景区的社会效益。在各项价费调整中，继续坚持不领涨、不助推、不失控，对必须出台的政府调价项目，会同相关部门同步细化照顾低收入群体的配套措施。
（四）更加重视基础建设，着力提高价格队伍的整体素质
把基础建设作为价格工作的第一保障，着力夯实各项工作基础。一是法制建设基础。进一步完善依法行政工作制度，严格执行定调价、监督检查、鉴证评估等各项规定，在各类定调价中更广泛地听取各方意见建议，更好兼顾各方利益，有效维护社会稳定。二是成本工作基础。发挥成本监审专家库作用，加强公交运营、地方优势农产品等成本收益比较分析。选择重点行业制定专项监审办法。拓宽定期成本监审范围。三是认证工作基础。全面推进涉税涉纪财物价格认定工作，努力拓展城管、质监、进出口等领域的鉴证工作，严格执行困难群众价格鉴证服务援助制度，进一步完善价格争议调解处理机制。
三、切实改进工作作风
最近，中央、省委和市委相继作出了关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，全市价格系统要把作风建设作为关系全局的大事来抓，通过作风的改进为价格工作的发展提供坚强保障。一要增强大局意识，在服务发展中改进作风。服务经济社会发展是价格工作永恒的主题。要善于谋划、敢于创新、勇于担当，找准价格工作服务大局的切入点和着力点，狠抓工作落实，不断提高运用价格杠杆服务科学发展、解决热点问题的实效。二要增强实干意识，在关爱民生中改进作风。群众的评判是检验价格工作成效的最终标准。要深入开展“三解三促”活动，注重深入基层，调查研究，大力推行“问题工作法”，多为企业办实事，勤为群众解难忧，不断增强服务民生、服务基层的自觉性。强化价格行政权力网上公开运行，进一步规范办事程序，简化审批环节，提高工作效率。三要增强责任意识，在勤政廉政中改进作风。扎实推进党风廉政建设，按照“一岗双责”的要求，全面落实党风廉政建设和作风建设责任。积极推进价格权力阳光运行，进一步加强对价格权力运用的监督和约束，使价格系统干部职工始终做到清廉自守、用权为民，以实际行动树立价格部门服务民生福祉的良好形象。
（编辑：新新）
2016年已经过去，这一年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在省市发改委（物价局）的精心指导下，我局以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作和年初确定的物价工作目标任务，认真履行物价管理职责，开拓进取、扎实工作，较好地保持了价格总水平的基本稳定。为建设开放繁荣秀美幸福新创造了良好的价格环境。总结一年来的工作，我们主要做了这几方面的事情：
一、2016年工作回顾
1、运用价格杠杆职能，强化价格监测调控，保持价格总水平基本稳定。
加强市场价格监测。加强对重要生活必需品和重要商品价格监控。围绕这个目标，我们将任务逐层分解，明确专人负责，开展价格监测工作，安排专人对粮食、食用油、肉、大众蔬菜等农副产品和化肥、农药等农业生产资料价格进行监测。坚持上市场采价，对所取得的各种价格信息进行、对比、汇总。每周一次上报市局和县政府领导。截止目前，我局的价格监测，覆盖了县城各主要农贸市场、大型超市，并形成价格分析报告，为县委、县政府及时准确把握市场价格变动趋势，及时协调和疏导价格矛盾提供了依据。
搞好成本调查分析。着力开展了各项农产品成本常规及直报调查、农户存粮、购买农资、种粮意向等专项调查，为政府决策当好参谋，为农民增收提供信息。2016年上半年，针对市场生猪价格波动较大，群众反映强烈的情况，我局积极主动，通过深入农户、经销商、生猪定点屠宰场走访等形式，及时了解生猪存栏及价格波动原因，作出可行性分析，加强正面宣传报道，较好地缓解了群众的恐慌情绪，维护了市场物价的稳定。
2、履行价格监管职责，规范市场价费行为，优化经济社会发展环境。
加强市场价格监管。为稳定市场价格，我局在做好平时价格监管的同时，重点加强了节假日期间市场价格及民生价格的监管。今年4月，有群众反应“食盐价格是不是涨价了，1.30元1斤的食盐都没有卖”，我局接到举报后，积极与县盐业公司协调，增强食盐供应，稳定市场，另一方面，组织人员深入各大超市各食盐批发店巡查，及时对借机涨价的行为实行快动作、严处理，使普通食盐供应正常。
审慎把握政府定价项目，规范市场价费行为。对少数与经济发展和群众生活密切相关的商品服务价格如水、电、气、经济适用房、交通等由政府制定的价格，从费用、成本上严格把关，充分考虑社会承受能力，统筹协调，审慎出台。积极开展医药购销和医疗服务中突出问题的专项治理工作。切实加强涉农、涉企收费管理。及时落实上级《关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》精神，大力清理教育收费，规范中小学代收费行为，取消了上机费等多项代收费项目，减轻学生负担200多万元。3月底，我局对县幼儿园收取“兴趣班活动费”，作出了“取消项目、停止收费、退还用户、消除影响、深刻反思”的安排，至3月30日，已退还兴趣班活动费40986元。认真开展一年一度收费年审，加强对收费单位收费政策执行情况、票据使用情况和收费公示制度执行情况的监督，纠正了一些单位的乱收费行为。
3、突出价格服务职能，切实搞好统筹兼顾，促进地方经济发展。
全力支持小水电事业发展。严格按照省物价局《关于小水电上网电价测算有关问题的通知》和省发改委《关于理顺县级电价规范电价规范电价管理有关规定的通知》、《关于进一步规范小水电上网电价管理的通知》文件精神，对我县部分水电站上网电价的测算和审核，并按规定程序上报，疏导了上网电价偏低的矛盾，促进了小水电事业健康、有序发展。经过认真调查研究、分析测算，审核了2016年经济适用房价格。
深入推进“规范价格工作行为深化年”活动。认真制定活动实施意见，制订《县物价局办事指南及审批流程》，召开定调价、检查、认证等3个条线工作办事指南及审批流程，进一步梳理工作流程，简化办事程序，规范行政执法行为，努力提高服务效能。
大力推进政务信息公开。以县政府网站为平台，切实增强信息公开工作力度，以网络问政为督导，公布网络问政工作流程，明确各处室职责，不断提高价格工作的公信力。
根据物价指数上涨情况，按照上级有关规定，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象及特殊困难人群及时发放价格临时补贴。
与县工商行政管理局立即成立联合调查组，对、南丰、黎川等周边县的生活必需品价格、一般劳务服务业价格、商品房价格、店面租金、餐饮业价格及相应的生产、供求情况进行了一次解剖麻雀式的全面调查，形成了《物价水平的调查及对策》、开展了物流领域乱收费专项治理、当前我县砂石市场价格调查、当前我县房屋建筑造价调查等，并形成调查报告。切实把稳控物价工作落到实处。
倾力搞好价格认证服务。去年全县共受理价格认证业务136件，标的额1亿3000多万元。其中刑事案件42件，标的额210万元；民事案件21件，标的额1100万元；行政案件15件，标的额1600万元；其他68件，标的额1亿元，为价格鉴证服务司法提供了客观依据，较好地促进了和谐社会的建设。同时，为确保刑事案件涉案财物价格鉴定工作的顺利开展，经我局积极争取财政支持，获得30000元的刑事案件涉案财物价格鉴定工作经费，为有效开展刑事案件涉案财物价格鉴定工作提供了经费保障。
4、加强价格法制建设，强化价格监督检查，推进依法行政工作。
深入开展价格监督检查。按照上级价格主管部门的部署，重点组织开展了涉农价格、汽车客运票价、医药卫生服务价格、教育收费、农贸市场明码标价、商品房价格、商业银行服务收费明码标价专项检查等专项检查。上半年我县查处价格违法案件12件，查处价格违法金额9.86万元。其中：退还用户7.34万元，没收违法所得1.52万元，罚款2.3万元。
切实搞好商品房销售明码标价工作。认真贯彻落实上级价格主管部门《关于贯彻实施商品房销售明码标价规定》的通知精神。4月，我局与县纪检委、县建设局、县房管局联合开展了商品房销售明码标价巡查，取得了一定的效果。大力推进价格公共服务活动。印发了《推进明码标价倡议书》、《省规范商品零售经营者价格行为指南》等宣传材料1000份。
开展物流领域乱收费专项治理。从6月份开始，由我局牵头，县政府纠风办、县商行办、县交通运输局、县公安局、县工商局、县物流局制定了我县《开展物流领域乱收费专项治理工作方案》，成立了县级协调领导小组，有计划地推行物流领域乱收费专项治理工作，印发了《在全县开展物流领域乱收费专项整治联合检查工作方案》，方案中明确规定了检查目的、检查对象、检查内容、检查的方法和工作步骤、以及检查工作要求，使我县物流领域乱收费问题得到有效整治，明码标价工作进一步提升，监管部门的行政行为得到切实规范，物流发展环境明显好转。建立了物流企业（市场经营管理单位或企业）自我约束乱收费的机制，建立主要经营货主（或入场经营摊主）自我保护机制，进一步推动县物流领域持续健康发展。
5、夯实价格工作基础，切实加强自身建设，塑造物价部门良好形象。
加强价格宣传调研。充分利用电视、广播、宣传栏、上街宣讲等形式，向广大群众宣传价格法律法规知识，取得了群众对价格工作的进一步理解和支持。充分发挥“12358”举报电话作用。强化学习教育培训及机构建设。结合全县“效能作风整治”专项行动、“创建学习型机关、争做学习型干部”活动、深入开展“怎么办、怎么干”解放思想大讨论活动，提高了物价队伍的理论素养和业务水平，各项主题活动也取得了明显效果。认真办理人大代表建议和政协委员提案。撰写了《对物价消费水平的调查》、《县物价局关于整治机关工作作风的意见》、《县物价局关于价格管理情况的汇报》、《对我县餐饮业价格过高的情况调查》、《县物价局关于对第十六届县人大六次会议代表第48号“关于要求政府用行政手段调控市场菜价，降低物价水平的建议”的答复》。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的差距和不足。主要是：当前影响物价水平的不确定、不稳定因素还比较多，部分群众的价格心理预期与实际有一定距离，对群众的价格宣传引导工作需要进一步加强。是对市场价格趋势性研究的深度不够，起点不高，前瞻性不足，对基础性工作的推进力度不够。政府定价前的成本监审工作还未全面展开，在反欺诈、反垄断、反暴利等方面还有大量的工作有待于我们去做进一步的探索，在平抑物价、保持价格稳定、发挥参谋作用这些问题在今后的工作中切实加以改进。
二、2016年价格工作安排
为更好地深入贯彻落实党的十八及胡锦涛、习近平总书记的讲话精神，围绕建设富裕和谐秀美的奋斗目标，努力保持价格总水平作基本稳定，重点做好以下六个方面的工作：
1、高度重视保障和改善民生工作，既要保护农民利益，又要保障城镇低收入群体基本生活，健全全市范围内社会保障救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，清费治乱减负，规范学前教育、房地产开发和销售、殡葬服务、加强有线电视收费监管，切实减轻群众生活负担。
2、健全完善价格调控监管手段，健全价格调控预案，防止价格异常波动，确保市场供应和价格基本稳定。提升价格应急监测预警能力，认真落实价格监测巡视、预警应急值班制度，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，加强价格正面宣传、正确舆论引导，严厉查处恶性炒作和价格欺诈。
3、坚决整顿市场价格秩序。切实加强价格监督检查，维护市场秩序，开展交通运输价格、垄断行业收费、医药价格、教育收费检查，优化经济发展环境，减轻群众负担。
4、推进价格改革，适当调整水电上网电价，促进水电清洁能源的开发、利用，完善农业用水价格政策，推进农业用水综合政策，规范医疗服务收费行为。
5、继续夯实基础工作。加强加强对公用事业、垄断性行业的成本监审；做好农产品生产成本调查工作。继续推进“价格公共服务”活动，开展价格公共服务“进学校”、“进商场”工作；发挥“12358”价格维权电话的作用；大力开展商品房销售明码标价工作，规范商品房销售明码标价行为；进一步加强涉案物品价格鉴定，涉案财物价格鉴定，交通事故车物定损工作，服务司法、服务政府、服务社会。做好价格宣传和理论研究，进一步发挥《价格月刊》和价格视窗网站在价格宣传中的作用，正确引导社会心理预期。围绕“打好三大战役，建设幸福”主题，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，进一步凝聚和激发全局广大干部群众的智慧、激情和力量，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和创先争优意识，大兴学习思考之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、团结协作之风和民主清廉之风；进一步提升科学发展能力、执行能力、创新能力、攻坚破难能力和做群众工作能力，切实解决当前工作作风中存在的“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，实现全局干部作风明显改进；促进行政服务质量和行政审批效率显著提升以“慢不得、坐不住、等不起”的精神，引领思想大解放，推动作风大转变，谋求大发展，以新的境界、新的标准、新的干劲开创赶超崛起的新局面!
镇半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年工作总结
上半年，镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，把“三提三创”主题教育实践活动作为推进镇域经济发展的一次重大机遇，强化发展意识，提升发展境界，坚定发展信心，营造干事创业氛围，加压奋进，创新实干，各项工作保持了良好的发展势头，1-5月份，固定资产投资**亿元，完成全年任务的49%，服务业投资**亿元，完成全年任务的**%，招商引资到位资金4.2亿元，完成全年任务的60%，国税完成税收**万元，完成全年任务的**%，地税完成税收**万元，占全年任务的47%。
（一）以项目为抓手，加速推进经济又好又快发展。年初，成立了20个重点建设项目指挥部，实行项目包保责任制和指挥部推进工作机制，落实责任，明确任务，力促项目快开工、快建设、快投运。一是优化发展软环境，创新工作思路，强化政府的引导和服务功能，对化工二期工程、健身器材二期工程、升金机械制造建设等项目全程跟踪服务。二是积极推进社区建设，成立三个社区建设项目指挥部，按照示范带动、压茬进行的原则，稳妥推进新型农村社区建设。三是针对国家产业投资政策，筛选申报了土地综合整治、中低产田改造、扶贫开发、苗木基地建设等符合国家产业政策的重点项目，积极争取政策和资金扶持。四是切实加强服务业载体建设，积极推进华云佳苑商住区、文化综合广场、良友物流园、皇山旅游开发、翟路扩展延伸等现代服务业和基础设施建设，大力提升服务业发展规模和水平，进一步拓展小城镇服务发展空间。采取“一周一总结、一月一调度、一季一检查、半年一排名”的调度机制，确保项目建设进度。
（二）打造工业强镇，加快推进工业化进程。一是改造升级传统产业，发展壮大优质高效产业。以立业机械制造为龙头，加快矿山机械制造、矿山配件等传统产业的改造升级，集中力量培植壮大新能源、新材料、装备制造等特色优势产业，搞好项目建设储备。投资4.8亿元的明瑞化工二期工程，与首钢合作，利用其专利技术、工艺和设备，用硫酸渣生产生铁，该项目工艺为国内领先技术，不消耗焦炭，节能环保，目前正在积极施工建设中，达产后，年产生铁20万吨，新增产值2亿元，利税8000万元。二是狠抓招商引资，增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势和资源优势，吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。三是积极培育新兴商贸服务产业，促进工业发展。以立业机械综采液压支架为龙头，大力发展矿山设备租赁业。以驻地煤矿为龙头，大力发展煤矿管理外包托管业。以良友、立人等大运输联合体为龙头，整合提升煤炭销售和物流运输业，逐步把我镇建成覆盖范围广、面向东部沿海和鲁南地区的煤炭储备、调运和周转中心。投资1.5亿元的良友物流园的立项、环评、物探、图纸设计已完成，等待开工建设。
（三）做好借势发展，全面推进城镇化进程。一是借助压煤搬迁和土地综合整治两项政策，积极申报，与驻地煤炭企业协商，实施新型农村社区建设，推进城镇化建设进程。按照1X模式，坚持高起点规划、高质量建设、高标准实施，聘请省城乡规划设计院、济南恒信建筑规划设计有限公司、新泰规划设计院专业技术人员精心编制详细规划，并通过省专家评审论证。率先高质量建设金岭湖社区前羊村新村、龙泉社区玥庄新村，前羊村是土地增减双挂钩试点村，规划回迁楼28栋、村委会办公楼1栋，目前全部封顶，预计10月份前完成内外装修和配套基础设施建设，年前整体搬迁入住，明年上半年完成旧村复垦；*村是压煤搬迁试点村，规划建设回迁楼28栋，办公及卫生服务中心楼2栋、幼儿园1处，占地105亩，现正在进行标段四的垒砌工作，年前搬迁入住。按照重点突破、示范带动、压茬进行的原则，积极推进榆山、大港、刘官庄、唐立沟和小湖等村的社区建设，这些村已完成民主测评、协议签订、房屋丈量、补偿测算等工作。二是借助市打造“三区一线”的有利时机，主动对接和融入新泰、新汶两城区、高新技术开发区、莲花山旅游大格局。以中心镇区建设为龙头，着力拓展发展空间，完善服务功能，高质量完成翟良路延伸扩建工程，高标准完成与之相辅的硬化绿化亮化工程，高水准完成华云佳苑商住楼建设，高规格完成文化广场建设，高效率完成府前街拆墙透绿工程，提升形象档次，提高城镇支撑带动能力和吸纳聚集能力。
（四）调整产业结构，大力推进农业现代化进程。一是积极推进土地综合整治、万亩中低产田改造，为产业结构调整创设条件。土地综合整治涉及于家庄、黄泥庄、前羊村、后羊村、小湖等11个村，中低产田改造涉及王家园、肖家上汪、富泉庄等10个村，重点进行土地平整、农田水利、道路建设、防护林等基础设施配套建设。项目建成后，有利于进一步调整土地，推进农业集约化、机械化和产业化水平。二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜，积极发展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度，实施优质高产高效农业集中连片生产。比较典型的是陈家上汪云汇苗木基地，该项目是山东云汇集团投资建设，计划占地2500余亩，总投资2亿元，是国家林业部重点扶持的曼地亚红豆杉培育发展基地，集培育、加工、研发、制作、交易于一身，配套旅游景点开发。三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作；严格粮食直补、农机具购置补贴等涉农资金的发放；强化涉农收费公示制，切实减轻农民负担，充分调动农民发展生产的积极性；综合运用税收、补助、贴息、担保等措施，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。
（五）整治城乡环境，着力推进城乡一体化进程。一是加大资金投入，完善基础设施。自去年以来，我们不断加大投入，购进垃圾处理车、综治巡防车、环卫三轮车、垃圾箱等环卫设备，配齐了专职司机和专职环卫工人，成立执法队伍，确保各村、各单位做到“二有二无”，即有固定的垃圾收集设施，有固定的垃圾处置场所；无垃圾积存，无乱倾乱倒垃圾现象。二是集中开展行动，彻底整治镇容镇貌。从环境卫生作业入手，做到清扫保洁精细化，环卫管理规范化，业主清理责任化。以巡查督导为手段，做到大街严管，小街规范，农贸归位、摊点归位、坐商归店、行商归点。综治巡防车每天12小时巡逻，拆除乱搭乱建；清理占道经营；取缔马路市场；严厉打击各种严重影响镇容的行为。三是强力推行“规范工程”“畅通工程”“亮化工程”。“规范工程”即门头房牌匾安放规范，做到三个统一：“统一高度”“统一材质”“统一底色”；门头房前车辆摆放规范，统一放在划定的车位停放线以内；流动摊点停放规范，统一停放在商贸城南、翟良路西、府前街以南的空场处。“畅通工程”，即各类机动车辆和非机动车辆必须在指定停车地点停放，做到人行道上无乱停乱放车辆。“亮化工程”即着力解决镇区、村庄主干道的夜间照明问题，及时安装、维修和更换路灯，做好路灯和广告灯箱等照明设施的维护和管理，确保街面路灯正常使用，亮灯率达98%以上。
（六）坚持以人为本，强力推进社会事业民生工程。一是坚持教育优先发展，加大基础设施建设，中学食堂改造正准备招投标活动。二是劳动保障工作得到强化，1-5月份，新增就业再就业320人，农村劳动力转移就业766人，企业养老保险扩面115人，征缴养老保险费912万元，失业保险费完成84.93万元，工伤保险完成241人**万元，医疗保险投续保完成188人**万元，农村社会养老保险投续保14900人，保险金额完成**万元。三是深入开展平安建设活动，组织开展打黑除恶行动、治安环境集中整治和平安护航行动，加强平安灯、平安互助网、村民说事室、驻村警务室等治安防控体系的管理运用，充分发挥区域性治安联防中队作用，较好地维护了社会治安秩序。四是完善三资管理制度，规范招投标行为，严格采购预算。今年上半年共完成招投标活动16项，涉标金额226.43万元，集中采购309项，采购金额144万元，两项累计增收节支72.9万元。五是高度重视信访稳定工作。坚持责任下移、重心下移，坚持依法处访、依法治访，解决了一批疑难信访案件，妥善化解了一批进京上访老户的上访问题。六是狠抓安全生产。积极开展安全生产月活动，制定前羊村、榆山两村民房斑裂塌陷安全应急预案，确保安全；狠抓安全隐患排查治理工作，杜绝了重特大事故发生，安全生产形势持续平稳。七是做好计划生育工作。狠抓健康查体、节育措施落实、孕情跟踪服务“三个100%”，较好迎接了泰安市计划生育半年检查。此外文化广播、民政、科技、妇女儿童、民兵等各项工作也都取得了较好成绩。
二、下半年工作计划
下半年，我们将紧紧围绕“争当科学发展排头兵，建设幸福和谐新镇”这条主线，坚持“工业强镇、商贸兴镇、产业富民”总体思路，紧盯“单项工作争第一、整体工作创一流”这一工作目标，以提标、提速、提能为措施、手段，引导全镇广大党员干部，提升境界、高标定位，乘势进取、突破跨越，鼓足干劲、奋勇争先，力争在全市率先实现小康社会、跨入全泰安乃至全省先进行列。
（一）强力突破、全面提升镇区社区建设。按照“对接融入主城区、加快建设新翟镇”的发展定位，着眼加快对接融合，稳步实施镇区升级改造，加快华云佳苑商住区建设，搞好翟良路两侧开发规划，实施府前街拆墙透绿工程和镇区环境提升，完成文化广场建设，全面提升镇区承载和吸纳功能。加快农村社区建设，完成前羊村、玥庄村搬迁入住，启动榆山、大港新村建设，启动刘官庄社区规划设计，全力打造精品社区样板社区示范社区。进一步优化农村人居环境，将全镇45个村全部纳入镇村一体化管理，积极开展环境综合整治，实施“绿化、美化、亮化”工程，严厉打击、处罚和问责违规占地、乱搭乱建、私挖滥采等行为，清理取缔非法沙场、非法煤矸石洗选厂，深化镇村管理，优化镇村环境。
（二）强力突破、全面提升项目建设和招商引资。一是依托市开发区，增强其承载产业项目的整体功能，遵循经济发展和项目建设的规律，使产业项目到园区集聚集群发展。二是依托镇民营企业聚集区，按照功能完善、特色突出、生态环保、环境优良、适宜产业项目和企业集约集群发展的原则，搞好科学规划，加快基础设施建设，建立优质高效的服务机构并加快企业入驻。三是进一步密切地企关系，深化地企合作，抓好协调服务，为企业尽可能多的提供产业、资金源等方面的信息，支持企业研发新产品，提升产品质量和档次，提高附加值。四是进一步加大招商引资力度，实施“以商招商、亲情招商、土地招商、项目招商”，盘活存量土地，用活挂钩土地指标，按照建成投产一批、开工建设一批和在谈一批的原则，切实抓好铝塑粘合用高分子膜、北方风电等项目的落地工作。
（三）强力突破、全面提升集约高效农业。按照区域化布局、产业化经营、规模化发展、标准化生产的要求，大力实施农业产业结构调整，促进农业增效，农民增收。一是精心规划，加快现代农业示范园区建设。与省农科院、市科技局连接，深入调查研究，充分尊重群众意见，制定农业发展规划，明确发展方向、发展规模，转变农业经济增长方式，大力发展设施农业、高效农业，着力抓好设施棚菜、林果、桑蚕、畜禽、花卉苗木五大优势产业高效农业，为全镇农业发展指明方向。二是强力推进，稳步实施农业产业结构调整。认真贯彻落实省及国家有关优惠政策，在土地、资金、人才、环境等方面，给佳和奶牛场、云汇苗木基地等龙头企业以大力支持，引导企业通过技术改造和技术创新，提高加工精深度，延长产业链，促其发展壮大，增强辐射带动能力；积极与新疆国轩农业公司洽谈，争取项目尽快落地。三是搭建平台，积极做好土地流转工作。积极配合土地综合整治，宣传土地整治政策、鼓励引导塌陷村实施整体搬迁，通过前羊村、玥庄村的整体搬迁工作，带动周边村实施整体搬迁，旧村复垦后，大力推进土地流转工作的开展，鼓励集体经营、大户经营、能人经营，使农业生产要素优化配置，相对集中，从而达到规模化、集约化经营，鼓励农民将土地合法有序流转，积极引导农民按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行土地流转，逐步发展适度规模经营，积极探索、重点帮扶，力争在土地流转工作上有新突破。
（四）强力突破、全面提升强农惠农水平。一是大力促进农村富余劳动力就业。加强和改善就业公共服务体系建设，着重做好重点群体就业工作，帮扶零就业家庭、双失业职工等困难群众实现稳定就业，大力促进农村富余劳动力就业。今年年底，全镇争取实现新增就业900人，下岗失业人员再就业60人。二是提高居民收入水平。通过大力发展农村经济，带动村民发家致富，进一步拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。力争到年底，收入结构进一步优化，居民收入在经济收入分配中的比重稳步提高，中等收入群体进一步扩大。三是安排好困难群众的生产生活。健全农村社会养老保障制度，进一步调动农民参加养老保险的积极性，不断扩大参保范围，为社会养老筹措更多的养老资金；进一步完善“五保老人”的供养制度，适度提高供养标准。着力抓好低保工作，进一步提高低收入群体财政补贴水平，建立低保标准与物价指数、居民消费水平同步增长机制。加大对残疾人帮扶力度，推进应急救灾体系建设和群众性防灾减灾工作，积极探索新的扶贫开发方式，提高扶贫工作的针对性和实效性。四是满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求。大力加强文化建设，加快建设覆盖镇村的公共文化服务体系，广泛开展群众性文体活动；大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身活动；加强公共医疗卫生工作，积极稳妥地推进医药卫生体制改革；搞好村容村貌整治，为人民群众休闲、娱乐和健身创造良好的环境。
（五）强力突破、全面提升社会管理创新。积极推进社会管理理念、体制机制、工作方法创新，努力创造和谐稳定的社会环境。开展社会安全大提升行动，突出重点，综合管理，解决社会治安突出问题，建立完善公共安全防控体系；加大对非法开采加工矿产资源行为、非法盗采露头煤行为、非法采挖煤矸石行为、无照或超经营范围行为、非法建设拆除燃气充装等行为的打击和专项治理，坚决遏制重特大安全事故。完善矛盾纠纷排查调处工作制度，畅通群众反映问题和行政机关解决问题的渠道，着力解决征地拆迁、环境保护、教育收费、医疗服务、涉农负担、社会保障、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题。切实保障人民的饮食用药安全，深入开展食品药品安全专项治理活动。开展信访稳定大提升行动，要突破难点、全力化解，解决好信访突出问题，建立信访维稳长效机制。完善突发事件应急管理机制，着力解决突出治安问题，深入推进“平安翟镇”建设。
实际工作中，我们将紧紧围绕年初确定的工作重点，强化调度，狠抓落实，努力解决制约经济社会发展的新问题、新情况，继续解放思想，开拓创新，全面和超额完成今年的目标任务。
**年**月**日
（编辑：新新）
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