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验收报告
文件类别 工程文档 档 号
工程名称
项目负责人
编制日期
目录
一、 工程竣工报告 二、 工程项目验收表 三、 单位工程检查验收报告 四、 工程质量综合评定
2
单位工程竣工报告（竣工通知书）
3
工程验收表
一、
软件使用情况
1、门诊费用系统
2、病人信息管理系统
4
5、中西药库管理系统
6、药品会计管理系统
8、全院查询分析系统
5
第一章 总 则
第一条 为了规范信息化工程项目验收的管理，确保项目建设质量达到有关要求和标准，并正常投入运行，根据《XXXXX股份有限公司技术改造投资管理规定》，结合股份公司信息化工作的实际情况，特制定本实施细则。
第二条 信息化建设项目，是指以计算机和通信技术为主要手段建立的信息传输、业务处理及其应用的信息网络系统；以计算机技术和数据库技术为主要手段建立的信息采集、储存及处理的信息资源开发系统；以及信息应用系统，包括办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统等项目的新建、升级、改建，不包括零星的硬件添置。
第三条 本细则适用于股份公司及其全资子公司信息化工程项目的竣工验收。股份公司的控股、参股公司可参照本规定执行。
第二章 对象、依据、内容
第四条 项目验收的对象：凡属《XXXXX股份有限公司技术改造投资管理规定》的信息化项目，总投资额在200万元以上(含)必须进行竣工验收。
第五条 依据项目合同书及合同附件、有关技术说明文件，按照国
家标准、地方标准、行业标准进行验收。
第六条 验收内容及标准根据具体项目实际制定，由计算机中心编写，股份公司规划部、财务部审核。
第七条 验收内容一般包括系统测试、资料评审、质量鉴定三部分。
(1) 验收评测工作主要包括：文档分析、方案制定、现场测试、测试报告；
(2) 验收测试内容主要包括：检查“合同”或“验收标准”要求的所有功能、所有质量特性，验证功能和接口与需求说明的一致性，以及商定的一些特殊测试；
(3) 资料评审标准一般包括：文档完备性、内容针对性、内容充分性、内容一致性、文字明确性、图表详实性、易读性、文档价值等。
第八条 需要评审的资料包括以下四部分：
(1) 基础资料：采购说明、有关合同、有关批复文件、系统设计说明书、系统功能说明书、系统结构图、工程详细实施方案、操作使用说明书、售后服务保证文件、培训文档、其他文件。
(2) 开发程序：可执行程序、源代码、配置脚本、测试程序或脚本。
(3) 开发文档：需求分析说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试报告、程序维护手册、程序员开发手册、用户操作手册、项目总结报告。
(4) 管理文档：项目计划书、质量控制计划、配置管理计划、用户培训计划、质量总结报告、评审报告、会议记录、开发进度月报。
第九条 专家验收小组必须对源代码重新生成的可执行程序进行测
试，测试内容一般包括：安装（升级）、启动与关机、功能测试（正例、重要算法、边界、时序、反例、错误处理）、性能测试（正常的负载、容量变化）、压力测试（临界的负载、容量变化）、配置测试、平台测试、安全性测试、恢复测试（在出现掉电、硬件故障或切换、网络故障等情况时，系统是否能够正常运行）、可靠性测试等。
第三章 项目延期
第十条 项目由股份规划部门批复后，在预计竣工期限内未能按时竣工并要求推迟验收的，必须在规定的期限内(硬件项目每延期三个月；软件及软、硬件综合项目每延期六个月)向规划部申报《XXXXX股份有限公司信息化投资项目延期进程情况说明》一次。
第十一条 股份公司规划部审核延期项目。股份公司规划部对不合理延期项目可要求计算机中心编写《延期项目重新评估报告》。
第十二条 股份公司规划审查《延期项目重新评估报告》后出具意见。不同意延期项目由股份公司财务部、计算机中心、用户单位会签意见，达成一致意见后，由股份公司规划部提交股份公司总经理办公会。股份公司规划部根据股份公司总经理办公会的决议行文批复。
第四章 验收过程
第十三条 初验过程
(1) 项目竣工后经测试和试运行合格，施工单位根据合同、招标书、
计划任务书，检查、总结项目完成情况后向计算机中心提出初验申请。
(2) 专家验收小组由计算机中心组成，对工程各项工作进行全面检查。
(3) 施工单位提供材料：初验申请书、完工报告、项目总结报告，以及第八条要求的验收评审资料。
(4) 专家验收小组根据第七、八、九条要求制定验收内容和标准，编写《项目验收计划书》报股份公司规划部、财务部审核。审核同意后方可实施。
(5) 专家验收小组编写验收报告、项目总结报股份公司规划部。 第十四条 终验过程
(1) 初验合格后，计算机中心根据合同、招标书、任务书，检查、总结项目组织实施和完成情况后向股份公司规划部提出验收申请，并提交验收方案。
(2) 经过审核，材料齐全由规划部组织验收。
(3) 验收小组成员由股份公司规划部、财务部、用户单位组成。验收时参照相关验收内容及标准进行，验收后提交验收报告。
(4) 验收小组可聘请有资质的信息化工程咨询机构人员参加验收。
(5) 验收小组评审一般采取会议评审方式进行。包括以下几个步骤： I. 股份公司计算机中心作关于项目背景的报告；
II. 股份公司计算机中心作试用情况报告；
III. 专家验收小组代表作初验报告；
IV. 验收小组进行现场检查；
V. 验收小组对关键问题进行抽样复核和资料评审；
VI. 验收小组对工程进行全面评价并给出验收意见。
(6) 验收签字。经过验收、评审形成的验收报告和评审报告，验收小组成员签字，由股份公司计算机中心存档。
第五章 验收结论
第十五条 验收结果分为：验收合格、需要复议和验收不合格三种。符合信息化工程建设标准、系统运行安全可靠、任务按期保质完成、经费使用合理的，视为验收合格；由于提供材料不详难以判断，或目标任务完成不足80%而又难以确定其原因等导致验收结论争议较大的，视为需要复议。
第十六条 项目凡具有下列情况之一的，按验收不合格处理：
(1) 未按项目考核指标或合同要求达到所预定的主要技术指标的；
(2) 所提供的验收材料不齐全或不真实的；
(3) 项目的内容、目标或技术路线等已进行了较大调整，但未曾得到相关单位认可的；
(4) 实施过程中出现重大问题，尚未解决和作出说明，或项目实施过程及结果等存在纠纷尚未解决的；
(5) 没有对系统或设备进行试运行，或者试运行不合格；
(6) 计划外投资、超计划投资或挪用计划资金。
(7) 项目经费使用情况审计发现问题的；
(8) 违反法律、法规的其他行为。
第1篇：高等学校财务会计制度
第一部分总说明
一、为了适应我国社会主义市场经济体制和高等学校各项事业发展的需要，规范高等学校会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则（试行）》制定本制度。
二、本制度适用于各级人民政府举办的全日制普通高等学校、成人高等学校。普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校依照执行。企业事业组织、社会团体及其他社会组织举办的上述学校参照执行。
独立核算的高等学校校办产业的会计核算执行《企业会计准则》和同行业或者相近行业企业的会计制度。国家对高等学校的基本建设投资的会计核算，按照国家有关规定办理。
三、高等学校会计年度自公历1月1日起至12月31日止。
四、高等学校会计记账采用借贷记账法。
五、高等学校会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务的核算采用权责发生制。
六、高等学校会计核算以人民币为记账本位币，记账以“元”为单位，元以下记至“角”、“分”；发生外币收支的，应当折算为人民币核算。
七、高等学校应按本制度的规定设置和使用会计科目，不可减少或合并会计科目（）。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一会计报表的前提下，可以结合实际情况分设一级科目，并报主管部门备案。
本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记账簿，查阅账目，实行会计电算化。各高等学校不得改变或打乱重编。在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。
高等学校在填制会计凭证、登记账簿时，必须填制会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填科目编号，不填科目名称。
八、实行“统一领导，分级管理”财务管理体制的高等学校，可采用两级核算方式核算二单位的收支；在保证会计信息真实、完整的前提下，具体核算办法由各高等学校结合实际情况确定。
九、本制度由财政部、教育部负责解释和修订。
十、本制度自1998年1月1日起试行。
第二部分会计科目
一、会计科目表
二、会计科目使用说明
第三部分年终清理结算和结账
高等学校在年度终了前，应根据财政部门和主管部门的决算编审工作要求，对各项收支账目、往来款项、货币资金和财产物资进行全面的年终清理结算，在此基础上办理年度结账，编报决算。
年终清理结算的主要事项包括：
一、清理、核对年度预算收支和各项缴拨款数字
年终前，对财政部门、上级单位和所属各单位之间的全年预算数（包括追加追减和上、下划数字）以及应上交、拨补的款项等都应按规定逐笔进行清理结算，保证上下级之间的年度预算数、领拨经费数和上交、下拨数一致。
为了准确反映各项收支数额，凡属本年度的应拨、应交款项，应当在12月31日前汇达对方。实行分级管理、分级核算的高等学校对所属二级单位的拨款应截至12月25日为止，逾期一般不再下拨。
二、确定年度收支范围
凡属本年的各项收入都应及时入账。本年的各项应缴财政专户的预算外资金收入，应按有关规定在年终前全部缴入财政专户。
凡属本年的各项支出，应按规定的支出用途如实列报。高等学校年度支出决算，一律以截至12月31日的本年实际支出数为准。【财务软件竣工验收】
三、清理往来款项【财务软件竣工验收】
高等学校的往来款项，年终前应尽量清理完毕。按照有关规定应当转作各项收入或各项支出的往来款项要及时转入各有关账户，编入本年决算。确实清理不完的，应分析未能清理的情况和原因。
四、核对银行存款和现金
高等学校年终应及时同开户银行对账，银行存款账面余额应同银行对账单的余额核对相符。对未达款项，应查明原因，及时予以调整。现金账面余额应同库存现金核对相符。
五、进行财产清查
年终前，高等学校应对各项财产物资进行清理盘点。发生盘盈、盘亏的，应及时查明原因，按规定作出处理，调整账务，做到账实相符，账账相符。
六、年终结账
高等学校在年终清理结算的基础上进行年终结账。年终结账包括年终转账、结清旧账和记入新账。
（一）年终转账。账目核对无误后，首先计算出各账户借方或贷方的12月份合计数和全年累计数，结出12月末的余额。然后，编制结账前的“资产负债表”，试算平衡后，再将各个收支账户的余额按规定的年终冲账办法，填制12月31日的记账凭单办理结账冲转。
（二）结清旧账。将转账后无余额的账户结出全年总累计数，然后在下面划双红线，表示本账户全部结清。对年终有余额的账户，在“全年累计数”行下的“摘要”栏注明“结转下年”字样，再在下面划双红线，表示年终余额转入新账，旧账结束。
（三）记入新账。根据本年度各账户余额，编制年终决算的“资产负债表”和有关明细表。将表列各账户的年终余额数（不编制记账凭单），直接记入新年度相应的各有关账户，并在“摘要”栏注明“上年结转”字样，以区别新年度发生数。
实行会计电算化的高等学校，其年终结账按会计电算化的有关规定办理。
高等学校的决算经财政部门或上级单位审批后，需调整决算数字时，应按规定的程序作相应调整。
第四部分会计报表
一、会计报表的编报要求
（一）高等学校会计报表是反映高等学校财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门和上级单位了解情况、掌握政策、指导高等学校预算执行工作的重要资料，也是编制下年度高等学校财务收支计划的基础。高等学校必须认真做好会计报表的编审工作。
（二）高等学校会计报表包括资产负债表、收入支出表、附表及收支情况说明书等。高等学校应按本制度规定的格式、内容对外报送会计报表。对于有指定项目和用途的资金，应当按照经费提供单位的要求编报有关报表。
高等学校必须根据管理需要，建立定期的内部会计报告制度。
（三）高等学校会计报表应当根据完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字准确，内容完整，报送及时，说明充分。
（四）高等学校会计报表应按规定期限报送各有关单位。月份报表应于月份终了后5日内报出；季度报表应于季度终了后10日内报出；年度会计报表应按主管部门规定的限期报出。
二、会计报表的种类与格式
三、会计报表编制说明
第2篇：农民专业合作社财务会计制度总则
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（一）为了规范农民专业合作社（以下简称合作社）会计工作，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关规定，结合合作社的实际情况，制定本制度。
（二）本制度适用于依照《中华人民共和国农民专业合作社法》设立并取得法人资格的合作社。
（三）合作社应根据本制度规定和会计业务需要，设置会计账簿，配备必要的会计人员。不具备条件的，也可以本着民主、自愿的原则，委托农村经营管理机构或代理记账机构代理记账、核算。
（四）合作社应按本制度规定，设置和使用会计科目，登记会计账簿，编制会计报表。
会计核算以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。
（五）合作社的会计核算采用权责发生制。会计记账方法采用借贷记账法。
（六）合作社会计核算应当划分会计期间，分期结算账目。一个会计年度自公历1月1日起至12月31日止。
（七）合作社会计信息应定期、及时向本合作社成员公开，接受成员的监督。对于成员提出的问题，会计及管理人员应及时解答，确实存在错误的要立即纠正。
（八）财政部门依照《中华人民共和国会计法》规定职责，对合作社的会计工作进行管理和监督。
农村经营管理部门依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法规政策等，对合作社会计工作进行指导和监督。
（九）本制度自2015年1月1日起施行。
2会计核算的基本要求
编辑
（一）合作社的资产分为流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等。
（二）合作社的流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。
（三）合作社必须根据有关法律法规，结合实际情况，建立健全货币资金内部控制制度。
合作社应当建立货币资金业务的岗位责任制，明确相关岗位的职责权限。明确审批人和经办人对货币资金业务的权限、程序、责任和相关控制措施。
合作社收取现金时手续要完备，使用统一规定的收款凭证。合作社取得的所有现金均应及时入账，不准以白条抵库，不准挪用，不准公款私存。
合作社要及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到账款相符。要组织专人定期或不定期清点核对现金。
合作社要定期与银行、信用社或其他金融机构核对账目。支票和财务印鉴不得由同一人保管。
（四）合作社的应收款项包括本社成员和非本社成员的各项应收及暂付款项。合作社对拖欠的应收款项要采取切实可行的措施积极催收。
（五）合作社应当建立健全销售业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。
合作社应当按照规定的程序办理销售和发货业务。应当在销售与发货各环节设置相关的记录、填制相应的凭证，并加强有关单据和凭证的相互核对工作。
合作社应当按照有关规定及时办理销售收款业务，应将销售收入及时入账，不得账外设账。
合作社应当加强销售合同、发货凭证、销售发票等文件和凭证的管理。
（六）合作社应当建立健全采购业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。
合作社应当按照规定的程序办理采购与付款业务。应当在采购与付款各环节设置相关的记录、填制相应的凭证，并加强有关单据和凭证的相互核对工作。在办理付款业务时，应当对采购发票、结算凭证、验收证明等相关凭证进行严格审核。
合作社应当加强对采购合同、验收证明、入库凭证、采购发票等文件和凭证的管理。
（七）合作社的存货包括种子、化肥、燃料、农药、原材料、机械零配件、低值易耗品、在产品、农产品、工业产成品、受托代销商品、受托代购商品、委托代销商品和委托加工物资等。
存货按照下列原则计价：购入的物资按照买价加运输费、装卸费等费用、运输途中的合理损耗等计价；受托代购商品视同购入的物资计价；生产入库的农产品和工业产成品，按生产过程中发生的实际支出计价；委托加工物资验收入库时，按照委托加工物资的成本加上实际支付的全部费用计价；受托代销商品按合同或协议约定的价格计价，出售受托代销商品时，实际收到的价款大于合同或协议约定价格的差额计入经营收入，实际收到的价款小于合同或协议约定价格的差额计入经营支出；委托代销商品按委托代销商品的实际成本计价。领用或出售的出库存货成本的确定，可在“先进先出法”、“加权平均法”、“个别计价法”等方法中任选一种，但是一经选定，不得随意变动。
合作社对存货要定期盘点核对，做到账实相符，年末必须进行一次全面的盘点清查。盘亏、毁损和报废的存货，按规定程序批准后，按实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额和残料价值后的余额，计入其他支出。
（八）合作社应当建立健全存货内部控制制度，建立保管人员岗位责任制。存货入库时，保管员清点验收入库，填写入库单；出库时，由保管员填写出库单，主管负责人批准，领用人签名盖章，保管员根据批准后的出库单出库。
（九）合作社根据国家法律、法规规定，可以采用货币资金、实物资产或者购买股票、债券等有价证券方式向其他单位投资。
（十）合作社的对外投资按照下列原则计价：
以现金、银行存款等货币资金方式向其他单位投资的，按照实际支付的款项计价。
以实物资产（含牲畜和林木）方式向其他单位投资的，按照评估确认或者合同、协议确定的价值计价。
合作社以实物资产方式对外投资，其评估确认或合同、协议确定的价值必须真实、合理，不得高估或低估资产价值。实物资产重估确认价值与其账面净值之间的差额，计入资本公积。
合作社对外投资分得的现金股利或利润、利息等计入投资收益。出售、转让和收回对外投资时，按实际收到的价款与其账面余额的差额，计入投资收益。
（十一）合作社应当建立健全对外投资业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。
合作社的对外投资业务（包括对外投资决策、评估及其收回、转让与核销），应当由理事会提交成员大会决策，严禁任何个人擅自决定对外投资或者改变成员大会的决策意见。
合作社应当建立对外投资责任追究制度，对在对外投资中出现重大决策失误、未履行集体审批程序和不按规定执行对外投资业务的人员，应当追究相应的责任。
合作社应当对对外投资业务各环节设置相应的记录或凭证，加强对审批文件、投资合同或协议、投资方案书、对外投资有关权益证书、对外投资处置决议等文件资料的管理，明确各种文件资料的取得、归档、保管、调阅等各个环节的管理规定及相关人员的职责权限。
合作社应当加强对投资收益的控制，对外投资获取的利息、股利以及其他收益，均应纳入会计核算，严禁设置账外账。
（十二）合作社要建立有价证券管理制度，加强对各种有价证券的管理。要建立有价证券登记簿，详细记载各有价证券的名称、券别、购买日期、号码、数量和金额。有价证券要由专人管理。
（十三）合作社的农业资产包括牲畜（禽）资产和林木资产等。
农业资产按下列原则计价：购入的农业资产按照购买价及相关税费等计价；幼畜及育肥畜的饲养费用、经济林木投产前的培植费用、非经济林木郁闭前的培植费用按实际成本计入相关资产成本；产役畜、经济林木投产后，应将其成本扣除预计残值后的部分在其正常生产周期内按直线法分期摊销，预计净残值率按照产役畜、经济林木成本的5%确定，已提足折耗但未处理仍继续使用的产役畜、经济林木不再摊销；农业资产死亡毁损时，按规定程序批准后，按实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额后的差额，计入其他收支；合作社其他农业资产，可比照牲畜（禽）资产和林木资产的计价原则处理。
（十四）合作社的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等，凡使用年限在一年以上，单位价值在500元以上的列为固定资产。有些主要生产工具和设备，单位价值虽低于规定标准，但使用年限在一年以上的，也可列为固定资产。
合作社以经营租赁方式租入和以融资租赁方式租出的固定资产，不应列作合作社的固定资产。
（十五）合作社应当根据具体情况分别确定固定资产的入账价值：
1、购入的固定资产，不需要安装的，按实际支付的买价加采购费、包装费、运杂费、保险费和交纳的有关税金等计价；需要安装或改装的，还应加上安装费或改装费。
2、新建的房屋及建筑物、农业基本建设设施等固定资产，按竣工验收的决算价计价。
3、接受捐赠的全新固定资产，应按发票所列金额加上实际发生的运输费、保险费、安装调试费和应支付的相关税金等计价；无所附凭据的，按同类设备的市价加上应支付的相关税费计价。接受捐赠的旧固定资产，按照经过批准的评估价值或双方确认的价值计价。
4、在原有固定资产基础上进行改造、扩建的，按原有固定资产的价值，加上改造、扩建工程而增加的支出，减去改造、扩建工程中发生的变价收入计价。
5、投资者投入的固定资产，按照投资各方确认的价值计价。
（十六）合作社的在建工程指尚未完工、或虽已完工但尚未办理竣工决算的工程项目。在建工程按实际消耗的支出或支付的工程价款计价。形成固定资产的在建工程完工交付使用后，计入固定资产。
在建工程部分发生报废或者毁损，按规定程序批准后，按照扣除残料价值和过失人及保险公司赔款后的净损失，计入工程成本。单项工程报废以及由于自然灾害等非常原因造成的报废或者毁损，其净损失计入其他支出。
（十七）合作社必须建立固定资产折旧制度，按年或按季、按月提取固定资产折旧。固定资产的折旧方法可在“平均年限法”、“工作量法”等方法中任选一种，但是一经选定，不得随意变动。
合作社应当对所有的固定资产计提折旧，但是，已提足折旧仍继续使用的固定资产除外。
合作社当月或当季度增加的固定资产，当月或当季度不提折旧，从下月或下季度起计提折旧；当月或当季度减少的固定资产，当月或当季度照提折旧，从下月或下季度起不提折旧。
固定资产提足折旧后，不管能否继续使用，均不再提取折旧；提前报废的固定资产，也不再补提折旧。
（十八）固定资产的修理费用直接计入有关支出项目。
固定资产变卖和清理报废的变价净收入与其账面净值的差额计入其他收支。固定资产变价净收入是指变卖和清理报废固定资产所取得的价款减清理费用后的净额。固定资产净值是指固定资产原值减累计折旧后的净额。
（十九）合作社应当建立健全固定资产内部控制制度，建立人员岗位责任制。应当定期对固定资产盘点清查，做到账实相符，年度终了前必须进行一次全面的盘点清查。盘亏及毁损的固定资产，应查明原因，按规定程序批准后，按其原价扣除累计折旧、变价收入、过失人及保险公司赔款之后，计入其他支出。
（二十）合作社的无形资产是指合作社长期使用但是没有实物形态的资产，包括专利权、商标权、非专利技术等。无形资产按取得时的实际成本计价，并从使用之日起，按照不超过10年的期限平均摊销，计入管理费用。转让无形资产取得的收入，计入其他收入；转让无形资产的成本，计入其他支出。
（二十一）每年年度终了，合作社应当对应收款项、存货、对外投资、农业资产、固定资产、在建工程、无形资产等资产进行全面检查，对于已发生损失但尚未批准核销的各项资产，应在资产负债表补充资料中予以披露。这些资产包括：1、确实无法收回的应收款项；2、盘亏、毁损和报废的存货；3、无法收回的对外投资；4、死亡毁损的农业资产；5、盘亏、毁损和报废的固定资产；6、毁损和报废的在建工程；7、注销和无效的无形资产。
（二十二）合作社应当定期或不定期对与资产有关的内部控制制度进行监督检查，对发现的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。
（二十三）合作社的负债分为流动负债和长期负债。
流动负债是指偿还期在一年以内（含一年）的债务，包括短期借款、应付款项、应付工资、应付盈余返还、应付剩余盈余等。
长期负债是指偿还期超过一年以上（不含一年）的债务，包括长期借款、专项应付款等。
合作社的负债按实际发生的数额计价，利息支出计入其他支出。对发生因债权人特殊原因确实无法支付的应付款项，计入其他收入。
（二十四）合作社应当建立健全借款业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。不得由同一人办理借款业务的全过程。
合作社应当对借款业务按章程规定进行决策和审批，并保留完整的书面记录。
合作社应当在借款各环节设置相关的记录、填制相应的凭证，并加强有关单据和凭证的相互核对工作。合作社应当加强对借款合同等文件和凭证的管理。
合作社应当定期或不定期对借款业务内部控制进行监督检查，对发现的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。
（二十五）合作社的所有者权益包括股金、专项基金、资本公积、盈余公积、未分配盈余等。
（二十六）合作社对成员入社投入的资产要按有关规定确认和计量。合作社收到成员入社投入的资产，应按双方确认的价值计入相关资产，按享有合作社注册资本的份额计入股金，双方确认的价值与按享有合作社注册资本的份额计算的金额的差额，计入资本公积。
合作社接受国家财政直接补助形成的固定资产、农业资产和无形资产，以及接受他人捐赠、用途不受限制或已按约定使用的资产计入专项基金。
合作社从当年盈余中提取的公积金，计入盈余公积。
（二十七）合作社的生产成本是指合作社直接组织生产或对非成员提供劳务等活动所发生的各项生产费用和劳务成本。
（二十八）合作社的经营收入是指合作社为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务取得的收入，以及销售合作社自己生产的产品、对非成员提供劳务等取得的收入。合作社一般应于产品物资已经发出，服务已经提供，同时收讫价款或取得收取价款的凭据时，确认经营收入的实现。
合作社的其他收入是指除经营收入以外的收入。
（二十九）合作社的经营支出是指合作社为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务发生的实际支出，以及因销售合作社自己生产的产品、对非成员提供劳务等活动发生的实际成本。
管理费用是指合作社管理活动发生的各项支出，包括管理人员的工资、办公费、差旅费、管理用固定资产的折旧、业务招待费、无形资产摊销等。
其他支出是指合作社除经营支出、管理费用以外的支出。
（三十）合作社的本年盈余按照下列公式计算：
本年盈余=经营收益+其他收入-其他支出
其中：
经营收益=经营收入+投资收益-经营支出-管理费用
投资收益是指投资所取得的收益扣除发生的投资损失后的数额。
投资收益包括对外投资分得的利润、现金股利和债券利息，以及投资到期收回或者中途转让取得款项高于账面余额的差额等。投资损失包括投资到期收回或者中途转让取得款项低于账面余额的差额。
（三十一）合作社在进行年终盈余分配工作以前，要准确地核算全年的收入和支出；清理财产和债权、债务，真实完整地登记成员个人账户。
第3篇：财务会计管理制度一、总则
第一条
为了加强公司财务会计管理，规范公司财务会计行为，保证和维护公司全体员工的合法权益，实现公司财富最大化的目标，根据《中华人民共和国会计法》、《公司会计制度》的规定，结合本公司的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适应于科技开发有限责任公司及下设的各分公司。
第三条公司财务会计管理体制为统一领导，归口管理，财务会计工作在公司总经理的领导下开展日常业务工作。
第四条公司财务会计管理实行总经理负责制，依法行使公司的理财自主权，对公司的财产完整和盈亏负直接责任；全面负责公司财务决策、指挥、控制、监督，审批财务预算和投资预算方案；接受主管部门、财政、税务、审计机关的监督和审计。总经理负责公司投入的各项资产的管理和经营管理，财务部门负责本公司成本计划、费用和投资预算的申报，并按照公司财务管理规定及有关批准的计划、预算执行。
二、财务会计机构与财务会计人员
第五条财务部由公司总经理直接负责，财务部负责本公司的财务管理和会计核算工作。
第六条财务部负责组织公司会计核算和财务管理日常工作，参加本公司经济预测、计划、控制、核算、分析、考核等会议，参与本公司重大经济合同和经济协议的研究、审查，参与本公司其他经营活动决策。
第七条公司财务部根据财务会计业务需要设置财务会计工作岗位和资金管理岗位。
（一）财务会计岗位分为：预算计划、总账、往来款核算、材料核算、工资核算、固定资产核算、收入、成本费用核算、报销、税务、稽核、档案管理等。
（二）资金管理岗位负责公司资金的计划、融资工作的具体实施。资金管理人员应具备财务会计工作人员应具有的素质和技能。
（三）会计工作岗位实行一人多岗，但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。
（四）会计人员的岗位根据需要进行轮换。
第八条会计人员应具备以下基本条件：
（一）敬业爱岗，忠于职守；熟悉法规，精通专业知识；按照规章制度办事；客观公正，坚持原则，廉洁奉公；严守秘密；树立热情服务的意识；
（二）具有会计专业技术资格，大专以上学历；
（三）熟悉国家财经法律、法规、规章和方针政策，掌握公司与会计有关的相关知识；
（四）有一定的组织协调能力；
（五）身体状况能适应本职工作的要求。
第九条
财务会计人员在财务会计工作中，应当遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风、严守工作纪律、努力提高工作效率和工作质量，忠诚于公司，热爱本职工作，努力钻研业务，按照会计法律、法规和国家统一的会计制度规定的程序和要求进行财务会计工作，保证提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。
第十条
公司财务会计人员由公司总经办和行政人事部共同考核，提出意见，根据公司规定程序批准聘任或解聘。
三、会计事务管理
第十一条
各项会计事务的处理，都必须符合统一的《企业会计准则》、《企业会计制度》、《企业财务会计报告条例》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》等的要求。
第十二条
公司按照《企业会计制度》所规定的会计科目组织会计核算。一级科目按照统一的科目编码、名称设置；二级科目按照公司规范的部门名称、产品品种、内部核算单位、开户银行、固定资产分类办法、二级科目编码办法设置；三级科目按照经办人员、成本费用项目等设置；四级以下科目，财务部门可根据实际需要设置。
第十三条公司各种会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，手续完备，并符合会计制度规定。
第十四条会计凭证的管理，会计凭证分为原始凭证和记账凭证，具体要求如下：
（一）原始凭证的要求：外来原始凭证必须是符合国家规定的发票等，不得以白条或者假发票充抵，发票的填开要符合税务部门的要求，缴纳增zhí shuì的所属公司外购货物应取得增zhí shuì发票，货物购回后办理入库手续，随同入库单一同报账；自制的原始凭证由公司统一制定并印刷，必须有经办单位的负责人、经办人签名或签章。
（二）公司对外填开的发票必须按照税务部门的要求，由专人填开、保管和归档。
（三）日常报销、结算的单据，出纳人员应当在单据上加盖“现金收讫”、“现金付讫”、“转账”等印章；涉及冲账及补付或收回余款的，出纳人员应开收据。
（四）公司统一采用通用记账凭证格式。
（五）记账凭证必须根据审核无误后的原始凭证填制。
（六）记账凭证填制要求：按照经济业务发生的时间、内容，及时填制记账凭证，日期清楚，摘要简明并能准确地表达业务的具体情况，会计科目使用正确，金额准确，经办人员、会计、出纳、审核人员签章清楚，编号连续。
（七）每一记账凭证只能反映一笔业务，先借后贷。
（八）每张记账凭证后必须附带原始凭证，原始凭证可以外来、也可以自制。
（九）记账凭证错误的更正：对于已记账、结账的记账凭证，如果发现错误，应按照规定采用红字冲销法或补充更正法，不得随意调账。
（十）记账凭证的审核传递、保管的要求：
1、审核传递：出纳人员根据公司规定的审批后的单据编排序号并登记出纳账→会计人员进行微机初录→财务负责人审核后入账。
2、保管：月终对账结账后，及时整理凭证，装订成册，加具封面并按照封面要求填写内容后归档保管。【财务软件竣工验收】
第十五条会计账簿的管理
（一）公司按照统一的会计科目设置总账和明细分类账。
（二）现金日记账和银行存款日记账是出纳人员管理的账簿，出纳人员必须每日登记、结账，并核对库存现金，每月末同会计核对账目。
（三）计算机打印的账簿必须连续编号，经审核无误后装订成册，并由记账人员、财务负责人、主管财务的副总签字。（四）会计账务每月结转一次，按规定结出“本月合计”、“本年累计”和余额；出纳人员应每日结账并同库存现金核对一致。
第十六条为了保证会计数据真实完整，会计、出纳人员应经常对账，保证账证相符、账账相符、账实相符，发现差异，及时报告。
（一）账证核对应在编制记账凭证记录账簿时进行。
（二）账账核对应在每月月末结账前进行。
（三）现金账实核对应在每天下班前进行，银行存款同开户银行对账单核对每月进行一次。
（四）各种往来账同债权、债务单位账目核对至少每季度核对一次。
第十七条会计报表管理
（一）会计报表必须在账证相符、账账相符、账实相符的基础上编制，保证会计报表的准确性。
（二）会计报表的编制必须客观、公允、真实。
（三）会计报表封面必须加盖公司公章，并有单位负责人、财务负责人和制表人签章。
（四）会计报表必须符合《企业会计报告条例》的要求。
（五）会计、出纳人员应经常对账，盘点实物，保证账账相符、账证相符、账实相符，发现差异，及时调整处理。
第十八条凡是公司的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的会计资料，均须归档并妥善保管。除法律和有关规定明确的人员可以调阅、查阅会计资料、档案外，其他人员无权调阅、查阅。凡查阅、复制、摘录会计档案，须经分管领导批准。
第十九条财务人员要对所经管、处理的会计事务的真实性、合法性负责。财务人员应恪守职业道德和公司纪律，不得将公司的会计信息等经济情报对外泄露。
第二十条财务人员工作调动或离职，必须与接管人员办理交接手续，公司出纳办理工作交接，由公司财务负责人和行政人事部监交。
四、电算化管理
第二十一条为了加强公司现代化管理，公司财务实行电算化管理。
第二十二条公司财务电算化工作由公司主管财务的副总负责统一管理。
第二十三条根据电算化工作的需要，结合会计基础工作，根据财政部《会计电算化工作规范》，对电算化后会计工作岗位划分为：电算主管、软件操作、审核记账、电算维护、电算审查和数据分析。
第二十四条电算主管岗位负责协调计算机及会计软件的运行工作，要求具备会计和计算机知识。职责为：
（一）负责电算化系统的日常管理工作，监督并保证本系统的正常运行，达到合法、安全、可审性要求。在系统发生故障时，应及时到场，并组织有关人员尽快恢复正常运行。
（二）协调系统各类人员之间的工作关系。
（三）负责计算机输出的账表、凭证的数据正确性和及时性的检查工作。
（四）负责本系统各有关资源（硬件资源和软件资源）的调用、修改和更新的审批手续。
（五）负责对本系统各类人员的工作质量考评，以及提出任免意见。
第二十五条软件操作岗位负责输入（记账平整和原始凭证）和输出会计数据（包括打印输出记账凭证、会计账簿、报表）及部分会计数据的处理工作，要求具有会计软件操作知识，达到会计电算化初级水平。职责为：
（一）负责有关子系统的数据输入、数据备份和输出会计数据工作。
（二）严格按照系统操作说明进行操作。
（三）数据输入操作完毕，应进行自检核对工作，核对无误后交数据审核员复核。
（三）对审核过的记账凭证及时记账，并打印出有关的账表。
（五）每天数据操作结束后，应及时做好数据备份工作。
（六）注意安全保密，各自的操作口令不得随意泄露，并定期更换密码。备份数据应妥善保管。
（七）操作过程中发现问题，应记录故障情况并及时向系统管理员报告。
第二十六条审核记账岗位负责对输入计算机的会计数据进行审核，操作会计软件登记机内账簿，对打印出的账簿、报表进行确认；通过计算机查询有关会计指标，定期向领导汇报本公司财务状况；要求具备会计知识和计算机知识，经过会计电算化初级知识培训。其职责为：
（一）负责凭证的审核工作，包括审核各类代码的合法性、摘要的规范性和数据的正确性。
（二）对不真实、不合法、不完整、不规范的凭证退还给各有关人员修改后确认。
（三）对不符合要求的凭证和输出的账表不予签字确认。
第二十七条电算维护岗位负责保证计算机硬件、软件的正常运行，根据领导要求，采用会计软件报表模块或通用报表处理软件制作单位内部管理分析报表；本岗位要求具备计算机知识和会计知识，经过电算化中级知识培训。其职责为：
（一）定期检查软件、硬件的运行情况。
（二）负责系统运行中软件、硬件故障的消除工作。
（三）负责系统的安装和调试工作。
（四）按照规定的程序实施软件的完整性、适应性和正确性维护。
第二十八条电算审查岗位负责监督计算机及会计软件的运行，防止利用计算机进行舞弊；要求具备会计知识和计算机知识，经过会计电算化中级知识培训。
第二十九条数据分析岗位负责对计算机内的数据进行分析，要求具备计算机和会计知识，达到会计电算化中级知识水平。
第三十条对错误凭证只能用红字冲回，严禁任何人员修改会计软件的数据库。
第三十一条严禁用财务记账的计算机上互联网和在网上聊天；财务部统一购买光盘、软盘，并统一管理，严禁使用来历不明的软盘和盗版光盘在计算机中安装其他软件；严禁在计算机中安装游戏软件和玩游戏。任何人不得将光盘、软盘带回家中或无关人员处，财务人员出差，需要随身携带财务电子数据的，需报公司主管财务领导批准。
第三十二条根据工作需要，定期将数据压缩加密后，利用互联网进行数据传递。在不进行网络传输时，将网络连线从调制解调器中拔出。
第三十三条公司系统管理员定期检查文件的完整性，保证系统正常运行，发现问题，及时处理，并登记在工作本上，定期向公司财务负责人汇报；定期查杀计算机病毒，定期备份硬盘数据。
第三十四条公司系统遇到计算机硬件故障，不得自行拆卸主机或找不可靠人士修理，必须报告财务负责人，由财务负责人安排人员处理。第三十五条财务软件的升级，由公司财务部报请主管财务领导统一安排。
第三十六条会计电算化系统开发的全部文档资料，视同会计档案保管，参照公司有关的管理制度执行。
（一）电子档案的保管必须安全可靠，存放地点应当考虑不可抗力的影响。
（二）财务人员必须遵守公司财务保密规定，输入电脑的信息属于公司机密，未经批准不得向任何人提供、泄露。机密文件应当设置密码或进行写保护。
（三）操作人员离开办公室应退出会计软件，防止被非法操作。
第三十七条定期对硬盘数据进行双备份，并妥善存放、保管备份软盘，远离磁场和潮湿、高温的地方。
第三十八条账簿可半年打印。发生业务量少的账簿，可满页打印；现金、银行存款账可采用打印输出的活页账页装订。
第三十九条财务部根据公司有关制度，定期对各电算岗位进行考核，所有财务人员应接受电算化知识培训。
五、费用开支审批权限与程序
第四十条公司总经理审批公司所有的收入、成本、费用预算；资金使用计划；职工福利计划；投资规划；年度利润分配执行方案等。
第四十一条公司日常费用开支项目由公司总经理审批。
第四十二条公司根据生产经营情况，需要增加预算外支出的，应在每月月初由采购部门和财务部门一道，编制预算外支出计划，按规定程序申请，经审批后，视同预算内支出进行日常管理审批。
第四十三条公司物资采购审批程序如下：
经办人（填报）→部门负责人（确认）→质量管理部门（检验）→物资管理部门（验收）→财务负责人（审核）→分管领导（审查）→
第四十四条公司日常费用审批程序如下：
经办人（填报）→部门负责人（确认）→财务（审核）→分管领导（审查）→公司负责人（批准）
第四十五条金额————元以下的借款，除以下特殊情况外，财务部门不予办理：
（一）职工因工负伤救治支出；
（二）自然灾害救灾支出；
（三）因公偶然突发性事件处理。
第四十六条费用审批权限
预算内费用，按照规定权限和上述审批程序所涉及到的人员签字方可报销。
第四十七条出差人员回公司后2天内必须到财务部门报账，交回剩余借款，否则，公司按日收取20％资金占用费。
第四十八条公司形象宣传费用根据总经理审批计划，据实报销。
第四十九条公司印刷品由公司行政人事部负责统一印刷并发放，印刷费用由公司财务部和公司行政人事部根据预算共同控制，并报总经理审批。
第五十条其他日常费用的报销，由财务部门根据总经理的安排和公司资金状况执进行控制和报销。
六、筹资管理
第五十八条公司可利用从金融机构贷款、向其他债权人借款等方式筹措生产经营所需资金。
第五十九条从金融机构贷款，按照审批权限经董事局审批后，由公司财务管理中心负责办理。
第六十条公司根据生产经营需要，须从金融机构贷款的，应向公司财务管理中心申报，财务管理中心审核并报经董事局或董事局主席批准后，下达贷款指令，公司方能向当地金融机构提出申请，公司财务管理中心配合办理。
第六十一条公司根据生产经营需要，制定短期和中、长期资金使用计划，进行筹资方案的比较分析，提出优化筹资组合的筹资决策意见。
第六十二条赊购商品和以其他商业信用等筹资方式筹集资金用于公司生产经营，涉及发生筹资成本和改变筹资计划的，须报公司总经理批准后执行。
七、资产管理
第六十四条资产是指流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。
第六十五条流动资产包括：现金、银行存款、短期投资、应收及预付账款、待摊费用、存货等。
第六十六条公司及各所属分公司可以在下列范围内使用现金：
（一）员工工资、津贴、奖金；
（二）个人劳务报酬；
（三）出差人员必须携带的差旅费；
（三）购买农副产品、原料等必需的现金支出；
（五）结算起点（500元）以下的零星支出；
（六）公司总经理批准的其他现金支出。
超过以上范围的各项支出，须采取转账结算方式，不得使用现金。
第六十七条银行预留印鉴的财务专用章与名章实行出纳与财务管理中心分管主任分别保管；出纳保管预留印鉴中的会计名章，财务专用章及公司法人章由分管主任保管；不得办理审批手续不齐全的各项货币资金支出。
第六十八条现金、银行存款等货币资金的收支，出纳必须逐日、逐笔记账。货币资金必须逐日盘点，日清月结。
第六十九条货币资金实行收支周报制度，各所属公司出纳在周六下班前，将本周货币资金收支情况分类统计表报财务管理中心分管主任。
第七十条应收款项包括应收销货款、预付购货款、其他应收款等。应收款项必须按照具体欠款单位、个人等明细核算；按发生时间逐笔登记，收回欠款时，要逐笔对应核销。
第七十一条发生赊销商品时，须建立健全赊销产品档案，包括调查欠款单位资信状况，明确销售、经办人员的责任，明确回款期限及相应的价格政策、违约处罚等，经有关领导批准，附有发货票或收款收据，以及欠款单位的银行账户、联系电话等，以上资料不全不得发货和开具发票。预付购货款，须是公司急需且是不预先付款不能取得对方货物的情况，须事先签订订货合同，明确供货时间、数量、质量、价格及违约处罚等，在确有把握的前提下，方能预付货款。各项支出的预借款，应在成本计划、费用预算范围内或确有经费开支来源及复核有关规定的情况下，经主管领导批准后方可借支。
第七十二条应收款项必须及时清理。财务部门一个季度要与销售、经办人员核对一次账目；每半年要与具体欠款单位核对一次账目，并取得对账凭据，做出还款计划。具体与销售有关的财务规定见销售制度。
第七十三条应收账款和其他应收款，应按照账龄分析计算提取坏账准备。
第七十四条存货包括库存的原材料、包装物、低值易耗品、库存商品和其他物资等。各项存货须实行限额管理，严格出入库手续，坚持定期盘点制度。第七十五条存货库存量须核定一定的限额。库存限额由各所属公司根据生产计划测算原材料及其他材料的需用量、库存量，制定各所属公司的计划需用量和库存限额，报经公司经营班子审批后下达各所属公司执行。各所属公司购买各种存货必须在公司核定的计划用量之内，库存不得超过规定的限额。
第七十六条严格出入库管理。外购商品、原材料、半成品等各种实物，必须办理入库手续；发出和领用必须办理出库手续。
外购的商品、材料等物资不得直接进入各使用部门使用；赊购商品、材料物资也必须办理入库手续，价格不明确的，要估价入库。
销售发出库存的材料、商品，必须办理出库手续。暂不开具发票的赊销商品，转入“发出商品”科目核算，并按照销售价格建立应收账款备查账；发生退货的商品，须经销售人员、保管人员核实产品的规格、编号等，确认是否属于本公司原发出的商品，经质检部门检验，分清责任，经分管领导批准后，方能退货。退货时重新办理入库，冲减原出库记录，同时，由经办人员写出详细退货原因报告，经有关领导批准后，按照规定办理。
第七十七条低值易耗品的管理范围
2、低值易耗品的确认，应以公司对低值易耗品是否具有法定所有权为依据。凡是盘存日法定所有权属于公司的一切低值易耗品，不论其存放何处或处于何种状态，均应作为公司财产进行管理。
第七十八条低值易耗品采购须由使用部门填制请购单，报低值易耗品管理部门审核：
（一）办公家具用具由物业管理公司审核；
（二）机器设备维修保养使用的工具用具由各所属公司设备管理部门审核；
（三）图书由公司图书阅览室审核；
（四）生产工具用具、周转容器等由各所属公司生产管理部门审核；
（五）工作服等劳保服装、用品由公司行政管理中心审核。
以上各部门对请购单位请购的低值易耗品的库存情况、替代产品情况及采购的必要性进行审核。对于库房中有满足需要的产品或可替代产品者，或请购产品不符合公司规范管理要求的，不予批准。
第七十九条各所属公司负责人对经过审核后的请购单进行审批。
第八十条低值易耗品采购应按照比质、比价原则进行。对于批量采购的低值易耗品，应当签订购销合同；对于批量、金额较大的集中采购，应当由公司有关部门组成比价小组，采用多渠道招标的办法进行采购。
第八十一条验收部门核对商品品种、数量、规格、质量、单价、金额、供货单位名称等是否相符，填制验收单验收，对于数量、规格不符或存在质量问题的商品有权不予验收。
（一）低值易耗品验收部门：
（二）办公家具用具由物业管理公司和采购公司的使用部门共同验收，物业公司按照公司管理规定进行编号；
（三）机器设备维修保养使用的工具用具由设备管理部门验收；
（四）图书报公司图书阅览室验收并编号；
（五）生产工具用具、周转容器等报生产管理部门验收；
（六）工作服等劳保服装、用品由公司行政管理中心负责验收。
第八十二条对于验收过程中产生的盘盈、盘亏，验收人员应当及时会同采购经办人查明原因，落实责任。
第八十三条验收部门应按实验收入库，及时登记实物帐卡。对于先供货后收款开具发票的，应按照合同价入库，价格不明确的要估价入库。
第八十四条仓库管理部门必须严格领用审批和领用签字手续，详细填写领料单，及时根据领料单，填写低值易耗品管理卡片。
第八十五条办公家具、用具的卡片管理
（一）办公家具、用具由物业管理公司负责登记、编号、建立卡片。
（二）物业公司应按照公司统一的资产编号办法进行编号；办公家具管理卡片应反映办公家具名称、规格、使用单位、使用部门、使用人、保管责任人等详细信息。
（三）对于各单位购置的价值超过50元、使用期限超过1年的办公用具，如：计算器、扫描仪、对讲机、bp机、家庭电话机等应按使用人建立卡片，卡片编号应和员工胸卡编号保持一致。
（四）办公用具、家具实行以旧换新制度，对配备的办公家具用具在报废后，保管责任人交回已经报废的低值易耗品，填制“资产报废以旧换新申请表”，物业管理部门方予领用或购置新的办公用具、家具，否则，视同丢失，由保管责任人赔偿。
第八十六条随机工具、生产工具用具和劳保服装应由其管理部门按照使用人建立卡片并实行以旧换新制度。
第八十七条图书的日常管理按照公司《图书管理规定》执行。
第八十八条低值易耗品管理卡片禁止挖、刮、补、擦及使用涂改液等方式进行涂改，记录错误时，应当使用红线划销。
第八十九条
领用人工作调动或离职，必须按照卡片记录交回保管或使用的资产，仓库重新办理入库手续，相关卡片由卡片管理部门、财务部门、仓库管理人员共同签字销毁，并形成卡片销毁记录共同保留存档2年。
第九十条
公司审计监察中心和资产管理部门应定期检查低值易耗品卡片管理情况。财务部门应定期同实物管理部门核对账存情况，做到帐卡相符。对随意涂改、销毁卡片的，按照管理制度进行处罚。
第九十一条低值易耗品的摊销管理
（一）对于一次性消耗、价值较低、极易损坏的、不记入管理卡片的低值易耗品，按照“一次转销法”在领用时一次性转销。
（二）对于金额较大、记入管理卡片的、可较长时间使用的低值易耗品，采用“五五摊销法”，在资产领用时财务部门摊销账面价值50％，在资产报废时，凭“资产报废以旧换新申请表”，摊销另外50％账面价值。
（三）定额管理比较健全的公司，对生产经营中使用的非玻璃周转容器可采用“分次摊销法”，按照容器定额周转次数进行价值摊销。
第九十二条存货的仓库保管
（一）仓库设施必须符合防火、防盗、防潮、防尘标准，货架应达到安全要求。
（二）仓库物资必须严格按照规定存放，做到整洁有序、便于查找。
（三）库房应禁止无关人员进入，因业务需要进入库房的，仓库保管员必须亲自陪同。（四）仓库保管员应定期核对帐、卡、实物情况，发现异常情况，及时上报。
第九十三条坚持月盘点制度。每月末必须对各项存货进行盘点。由仓库保管人员、统计人员填写存货盘点表，内容包括上月结存、当月出入库情况等。盘点表经过保管部门领导签章，财务部门据此抽查，并与账面核对，不一致的，须查明原因，报有关领导批准后，进行账务调整。
审计监察中心负责盘点的监盘工作，财务管理中心负责记录盘点数据。
第九十四条建立存货跌价准备金制度。存货账面价值低于市场价值的部分，提取存货跌价准备。金额较大的存货，按照单位存货计提存货跌价准备；金额较小的存货，按照存货类别计提存货跌价准备。
第九十五条固定资产是指使用期限一年以上的房屋、建筑物、机器设备、运输设备和其他与生产经营有关的设备、器具、工具等，以及不属于生产经营的主要设备、单位价值在XX元以上，并且使用年限超过两年的资产。
固定资产分类为：房屋建筑物、机器设备、运输设备、其他设备。
第九十六条各项固定资产须建立单台固定资产台账或卡片，载明编号、生产厂家、型号、使用年限、购买时间、维修及使用情况。固定资产应指定专人保管，定期维修保养；固定资产的增减变动，须有严格的手续，确保在位和运转。
第九十七条各所属公司的固定资产，公司机关可以调配使用。物业公司为公司固定资产主管部门，要对公司机关及各所属公司固定资产的使用情况定期进行清理。各所属公司需要增配和报废、处置固定资产的，由各所属公司提出申请，经物业公司审查，提出调配或报废、处置意见，报总裁审批后，由物业公司和财务部门开具固定资产购置（调配）、处置通知书，各所属公司按照通知书的要求和规定执行，并据此进行账务处理。
第九十八条固定资产折旧范围，按照《公司会计制度》所规定的范围执行。折旧的计算方法：各项固定资产均采用年限平均法提取折旧；使用年限按照公司统一规定的折旧年限执行。各所属公司不得随意改变折旧范围和折旧方法。
第九十九条物业公司应会同财务管理中心每半年对固定资产进行一次清查盘点，查清固定资产的使用、运转情况，是否需要更换、报废、维修，查清盘盈盘亏的原因，提出处理意见，写出详细的书面报告，报总裁审批后，按照规定处理。
第一百条各所属公司的固定资产应当在期末时按照单个项目账面价值与可回收金额孰低原则计量，对可回收金额低于账面价值的差额，应当计提固定资产减值准备。
第一百零一条物业公司负责固定资产的管理和报废、出售的审查，财务管理中心负责固定资产的监督和各实体固定资产的购进成本审核、账务处理。
第一百零二条各所属公司为在建工程准备的各种物资，应当按照实际支付的买价、增zhí shuì额、运输费、保险费等相关费用，作为实际成本，并按照各种专项物资的种类进行明细核算。
第一百零三条各所属公司的在建工程，包括施工前期准备、正在施工中的建筑工程、安装工程、技术改造工程、大修理工程等。工程项目较多，且工程支出较大的公司，应当按照工程项目的性质分项核算。
在建工程应当按照实际发生的支出，确定其工程成本，并单独核算。
第一百零四条公司分管领导负责在建工程的管理，审计监察中心负责在建工程投入的监督、付款审批和账务处理。
第一百零五条各所属公司的在建工程，在期末时按照单个项目账面价值与可回收金额孰低的原则计量，对于可回收金额低于账面价值的差额，应当计提在建工程减值准备。
方案一：工程项目审计实施方案
一、项目名称：
建设局xx国道两侧绿化工程竣工决算情况审计。
二、编制的依据
根据审计署《审计机关审计方案准则》、《审计国家建设项目审计准则》、《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》及建设审计局正审通[20xx]2号审计通知书制定本实施方案。
三、被审计单位基本情况和工程概况：
受建设局委托，建设市政园林管理站负责xx国道两侧绿化工程项目的管理。新建的“xx国道两侧绿化工程”坐落于xx国道两侧，该工程于20xx年2月12日建设局委托“河北博螯项目管理有限公司”作为招标代理机构；20xx年1月27日至20xx年8月间委托监理与xxx工程咨询有限公司签订《建设工程委托监理合同》；20xx年3月5日由“xxx实业集团建筑工程有限公司”中标施工；于20xx年3月7日开工建设，同年4月15日竣工至今未取得“工程验收报告”。
四、审计目标
通过审计，发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题，审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。分析产生问题的根本原因，进一步提高工程项目的管理，提出合理建议。
五、审计范围、内容和重点
（一）审计的范围：
该项审计范围是建设市政园林管理站和施工单位“xxx项目管理有限公司”，根据需要可延伸审计财政、建设等主管部门和项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位。审计期限为20xx年至20xx年，必要时，可追溯其他年度。
（二）审计内容和重点
1、项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制落实情况。审查项目法人责任制是否落实；依法应进行招投标的项目是否按“公开、公正、公平”等原则进行招投标，是否存在虚假招标、地方保护、无证和越级承揽工程及违法转包分包等问题；项目合同是否真实有效，有无利用业主优势，要求承包方垫资或压低标价影响工程质量等问题；项目监理单位是否履行了监理职责，是否存在监理缺位、有名无实的问题。
2、建设质量管理情况。审查项目建设标准是否达到规定的要求，工程是否如期完工并按规定及时组织验收。建设单位对工程质量的管理是否有效，设计、施工、监理等单位是否履行了相应的质量管理职责，对审查发现的严重工程质量问题，要查明发生问题的原因。
3、工程价款的结算的真实性和合法性。以20xx年河北仿古园林定额、工程造价信息、建设部《建设工程工程量清单计价规范》、《招标文件》、《建设工程施工合同》、《建设工程委托监理合同》、《建设部与河北省定额站“答疑”》及相关文件为计价依据。在对中标事项进行审计的基础上，重点对工程项目的变更情况进行审计，以“中标预算+变更价款”模式确定工程决算价款。
六、审计事项重要性水平的确定与审计风险的评估
（一）重要性：从金额角度考虑，工程项目审计重要性水平确定为5000元。
（二）审计风险的评估：
根据《内部控制测评的技术与方法》规定“审计风险”一般为5%。建设市政园林管理站的内部控制制度尚未发挥作用，甲方派驻现场“监理工程师”及工作人员在实际执行控制制度过程中未能遵守有关控制制度的规定，控制制度本身未能发挥既定的控制作用，因此“控制风险”水平定为50%。根据《内部控制测评》“固定比率法”，初步确定“固有风险”为50%。根据审计风险模型，计算得出“检查风险”为20%。
审计风险评估表：表略
（三）重要情况的说明
由于监理法人委托的现场“监理工程师”人员未严格执行《建设工程委托监理合同》，违反建设部《建设工程工程量计价清单规范》等规定造成监理工程师违背《监理合同》约定盲目签证。建设单位管理人员素质不一给审计工作带来一定难度。初步确定施工单位报审的xxx元变更中有xx元不符合有关规范。
七、审计的步骤和方法：
1.20xx年3月5日前，了解工程基本情况，听取被审计单位的汇报，熟悉有关政策法规情况，收集相关的审计资料，对被审计单位实施必要的内部控制调查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日实行送达审计，采取重点审计与抽查审计相结合、审阅法与核对法相结合等方法进行审计。重点对项目变更情况进行审计。本次审计对变更全部事项进行详细全面的审计。在审计过程中，采取初次审计与复核审计相结合，审计人员之间进行互相复核，再与被审计核对相关的工程量后，确定审计审计报告中要反映的相关问题。审计实施过程中审计人员应该充分的做好审计工作日记。
3.20xx年3月7日至3月8日整理审核各项工程，与建设单位核对工程造价。对各分项工程审核进行复核，与相关的被审计施工单位认定事实。
4.20xx年3月18日后撰写审计报告，送被审计单位征求意见。
八、预定的审计工作起讫日期：
本次审计确定的审计工作日期为20xx年3月5日起至3月16日。
九、审计组组长、审计组成员及审计分工：
审计组由xx、xx两位同志组成。
审计组长负责组织协调好整个审计的安排，对xx国道两侧绿化工程进行审计，对其他单项工程项目进行复核并对未考虑的其他事项进行审计，同时复核审计的总体情况，最终撰写审计报告。
审计组成人员负责xx国道两侧绿化工程进行审计，对主审人员的审计项目进行复核。
十、编制的日期：20xx年3月2日星期四
方案二：工程项目审计实施方案
为了进一步巩固xx的成果，提高xx项目严格规范水平，根据xx安排，结合xx要求，审计部门组成审计组，对xx项目进行专项审计，具体安排如下：
一、实施目的
通过此项审计的开展，梳理相关资料，增强项目开展的规范、节约力度，达到控制造价的目的。
二、审计对象
xxxx
三、审计期间及审计范围
xxxx
四、审计依据：
xxxx
五、人员安排
审计组长：xx
审计组员：xx
四、时间安排
检查工作时间：xxx
五、检查内容1、xx项目开工至今的所有项目实施管理情况，重点关注以下内容：
（1）项目管理的各项流程是否符合xx制度要求。
（2）达到公开招标标准的项目（包括暂估价项目和暂估价材料）是否进行了公开招标。
（3）合同条款是否与招标文件及投标承诺一致，合同是否经过xx部门的审核，签字是否齐备。
（4）合同条款中预付款、进度款、结算款的支付进度和方式是否实际执行到位。
（5）项目各参建方是否按合同约定的工作内容、工作方法进行工作。
（6）如有违反合同约定的情况，是否已按照合同约定的违约责任处理方式执行。
2、xx开工至今的所有变更、签证的管理情况。重点关注以下内容：
（1）设计变更和现场签证的程序是否符合合同条款的约定；
（2）签证是否有拆分从而规避审批流程的；
（3）是否有书面约定计价方式的，约定是否合理；
（4）变更签证是否经过监理、跟踪审计、xxx审核，是否对变更签证的过程造价进行了测算；
（5）变更、签证是否有重复申报的；
（6）变更、签证是否真实有效。
3、xx项目投资控制情况。重点关注以下内容：
（1）各单项项目合同金额的支付情况，占合同金额比率；
（2）所有项目发生费用占批复投资额比率，是否有超概算情况。
4、xx项目会计核算的账务处理情况，重点关注成本项目分类的合理性及入账金额的准确性。
5、xx项目资料归档是否及时、完整。
六、审计方式
现场审计与抽样审计结合
七、检查要求：
审计组将依照各项相关制度和规定，依照本方案独立的开展本次专项检查工作，并在检查过程中加强沟通协调，征求各方意见，保证检查结果真实有效，为领导决策提供参考依据。
方案三：建设工程跟踪审计项目实施方案
(一)、审计方案
如果我所有幸中标，我们将实施如下审计方案：
1、成立跟踪审计小组，配备土建、通风与水暖、电气等专业人员，都具有中级职称，均为注册造价工程师；
2、编制详细的切实可行的审计方案实施计划，特别是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位都亲自参加，做好相应的记录，并做好审计日志；
3、及时收集和整理图纸、会审、变更、试验、隐蔽验收、材料价格等各类工程资料，并仔细复核确保其真实可靠，为最终的竣工审计打下坚实的基础；
4、采用先进完善的方法进行跟踪审计，每位工程师配备一台笔记本电脑，同时现场配备一台高保真数码智能照相机，对工程的相关工序，特别是隐蔽部分都进行拍照，并把图像储存在电脑中，为工程留下图象资料，也为以后的审计奠定了良好的基础。
5、最终审计：对于工程的竣工结算，我们将对所有的资料都与建设单位、工程实物进行核对，首先保证了其第一手资料的有效性，然后仔细计算，实事xx，客观公正，极力维护好建设单位的利益，使我们的报告能反映出该工程的真实造价。
(二)审计工作步骤：
1、资料收集阶段：
合同签订后，立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计及前期工程经济签证、洽商、补充协议等资料，并查验核对其它有关技术资料、会议纪要。随着工程的进展随时备齐后续相关资料，做好实况记录，掌握现场第一手资料。
2、跟踪审计和初算阶段：
(1)、跟踪审计：
签订合同后，立即派一名工程师代表常驻工地，随时收集有关资料，解决现场遇到的有关问题，并做好现场跟踪记录，熟悉设计图纸，及时核实设计变更、隐蔽验收及其他相关资料。
(2)、初算：
跟踪审计期间，一直到竣工验收之前，进行主体工程的工程量(包括基础和主体钢筋混凝土、钢筋用量、砌体等工程)初步计算工作。
3、竣工结算初审：
工程竣工验收合格、施工单位提交竣工结算报告并转交我方后，利用7个工作日对整个工程进行初审，其间将随时向业主、监理单位落实有异议的问题。初审完毕，向业主提交初审结果。
4、竣工结算会审：
初审完毕后进入会审阶段。由业主(监理)、施工单位、造价咨询各方进行会审，核对工程量及造价，形成完整的结算文件。对有争议的问题，将协调有关各方共同确认后定案。该阶段计划5个工作日。
5、出具最终审核报告：
在工程结算定案并由各方签字盖章确认后，出具最终结算审核报告。此间将协助业主做好甲供材转帐工作，并列出应扣除的费用，以及竣工决算时应注意的工程结算方面的问题，出具准确无误、真实可靠的工程结算审核报告，该阶段计划用2个工作日。
(三)、审计工作内容
1、复核经建设监理单位确认的施工图预算；
2、对整个项目进行施工阶段的现场跟踪勘察；
3、审查勘察设计合同、施工合同、监理合同、设备材料购货合同、分包合同；
4、复核施工组织设计(施工方案)中涉及造价方面的经济技术方案；
5、复核监理单位投资控制计划；
6、提供有关工程投资方面的咨询；
7、复核工程经济签证；
8、复核经建设监理单位确认的月结算、年度结算，为建设单位调整投资计划、动态控制工程款拨付提供参考意见；
9、为保证工程节约投资提供合理化建议；
10、审核工程最终结算。
(四)审计方法：
如果我所有幸参加工程的跟踪审计，我们将采用目前国内最先进的审计手段和方法完成该项审计工作，做到计算准确、表达清晰、页面美观大方、一目了然。
(1)、工程量计算采用北京广联达工程预算软件；
(2)、钢筋分析采用北京广联达钢筋统计软件；
(3)、定额采用青岛英特尔公司开发的在xx省通用的预算软件；
(4)、计算书全部采用电子表格打印。
(五)审计所需资料
本工程审计需要下列资料：
1、施工图(包括建施图、结施图、水施图、电施图、设施图等)；
2、施工图预算；
3、图纸会审记录；
4、设计变更记录；
5、工程经济签证；
6、材料签价单；
7、月结算(月报量)；
8、已审批的施工组织设计(施工方案)；
9、施工合同、分包合同及材料设备供货合同；
10、洽商、补充协议；
11、中标通知书、投标书等。
另外，在审计过程中尚需查阅其它有关技术资料(如隐蔽工程验收记录)、会议纪要等。
(六)、合理化建议
1、每月的工程量月报和进度报量经监理审核完毕后再经我方审计人员再次核准签字后才能作为工程款支付的依据，以确保工程款不会超付。
2、我方审计人员均具有较丰富的现场施工经验，故工程施工过程中如有设备、材料选用、施工技术方案等方面的问题也可邀请我方审计人员参与提供意见。
3、我方审计人员可同时作为业主的顾问，在一些重大问题的决策等方面提供自己的专业咨询服务。给业主当好参谋，维护好业主的合法利益。
4、我方审计人员可参加所跟踪审计工程的图纸会审并独立提出自己的意见。
第1篇：项目验收报告
目录
第一章项目竣工报告…………………………………………………1
一、工程竣工总结…………………………………………………………………………。1
（一）企业基本情况
（二）项目建设依据
（三）项目工程简介
（四）项目实施情况
（五）环保、消防、安全验收情况
（六）项目档案资料管理
（七）工程结算、竣工决算审计
二、建筑安装质量评定………………………………………………………………………10
（一）建筑工程质量评定
（二）设备安装及试车情况
第二章项目技术总结…………………………………………………14
一、项目技术总结……………………………………………………………………………14
（一）产品升级换代及新产品开发情况
（二）本项目取得的科研成果及获得的专利情况
（三）产品质量和技术水平变化情况
（四）新工艺、新设备、新材料推广应用情况
二、设计文件规定的各项技术、工艺、设备、经济指标的验证考核结论………………22
（一）产品技术指标的验证考核结论
（二）工艺和设备指标的考核结论
（三）经济指标的考核结论
第三章项目推广示范作用……………………………………………25
一、提高了企业竞争力并带动行业发展…………………………………………………25
二、促进相关产业发展为国民经济建设提供支持………………………………………26
三、替代进口产品积极开拓国际市场……………………………………………………27
四、完善产业链并促进区域经济发展……………………………………………………28
第四章产品应用报告………………………………………………。30
一、产品应用领域…………………………………………………………………………30
二、产品应用报告…………………………………………………………………………。32
第五章财务决算报告…………………………………………………61
一、项目基本情况…………………………………………………………………………。61
二、项目投资及资金来源…………………………………………………………………。61
三、项目资金使用范围及资金结余………………………………………………………。61
四、项目经济指标完成情况………………………………………………………………。61
五、执行财经纪律及资金管理情况………………………………………………………。61
六、项目财务决算表………………………………………………………………………。63
第六章效益分析报告和环境影响评价报告…………………………78
一、经济效益分析…………………………………………………………………………。78
二、社会效益分析…………………………………………………………………………。78
三、环境影响评价报告……………………………………………………………………。80
第七章项目审计报告…………………………………………………98
第八章工程竣工图纸………………………………………………112
一、厂房装修改造竣工图
二、生产线竣工图
附件部分：
附件一：项目批文……………………………………………………………………………121
1、国家发改委办公厅发改办高技2015134号文件《国家发改委办公厅关于2015年光电子新型元器件专项有关项目进一步开展可行性研究工作的通知》
2、国家发改委发改高技20151939号文件《国家发改委关于陕西群力无线电器材厂晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程项目可行性研究报告的批复》
3、省发改委陕计高技20151141号文件《转发国家发改委关于陕西群力无线电器材厂晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程项目可行性研究报告批复的通知》
附件二：建筑安装工程竣工验收材料………………………………………………………130
1、建筑工程审计报告
2、工程质量监督报告
3、工程竣工总结
4、设备安装试车验收报告
附件三：消防安全验收材料………………………………………………………………173
1、安全设施竣工验收的批复
2、安全验收评价报告评审组意见
3、消防复查意见书
4、安全验收评价报告
附件四：环境保护
验收材料…………………………………………………………………254
1、项目竣工环境保护验收的批复
2、项目竣工环境保护验收监测报告表
3、项目竣工环境保护验收监测方案
附件五：购置新增工艺设备仪表明细表……………………………………………………306
附件六：项目招投标材料……………………………………………………………………312
1、厂房装修改造工程招投标资料
2、设备购置招投标资料
附件七：项目代表产品鉴定合格证书………………………………………………………426
附件八：项目取得的科研成果及获得的专利证书…………………………………………430
第一章项目竣工报告
一、项目工程竣工总结
（一）企业基本情况
陕西群力电工有限责任公司（原陕西群力无线电器材厂）是国有中型企业，始建于1958年，位于陕西省宝鸡市陈仓区群力路1号，属电子元器件行业，是“一五”期间国家156个重点工程项目补充配套的再建项目之一，是我国第一个研制开发和生产制造控制继电器的专业骨干企业，是我国尖端重点工程配套高可靠继电器的重点专业工厂。公司占地面积28、5万平方米，生产建筑面积3、7万平方米，现有员工1430人，其中专业技术人员518人，中、高级职称280余人。
公司建厂50余年以来，积极致力于电子元器件技术的研究和产品的开发，控制继电器是工厂的主导产品。工厂现有300余个型号品种，2000余种规格的控制继电器产品，年产军民用各类控制继电器、电磁铁及汽车电子零部件等产品3000余万件，产品广泛应用于航天、航空、核武器、舰艇、通信、战车、火炮控制、继电保护、仪器仪表和家用电器等领域，2015年实现销售收入1亿元。工厂研发生产的“宝成牌”继电器是省、市名牌产品。
我公司拥有国内第一条有高可靠密封继电器军标生产线，拥有国内同行业最多的产品种类和产品线，有较为完善的生产、检测、试验装备和技术，技术水平处于国内先进水平，部分设备处于国内同行业领先水平。
三年来的经营和财务状况见下表：
（二）项目建设依据
2015年4月，国家发改委办公厅下发了发改办高技2015134号文件《国家发改委办公厅关于2015年光电子新型元器件专项有关项目进一步开展可行性研究工作的通知》，批准陕西群力无线电器材厂上报的“晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程项目”列入2015年高技术产业化示范工程项目规划，正式立项。
2015年11月，国防发改委下发了发改高技20151939号文件《国家发改委关于陕西群力无线电器材厂晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程项目可行性研究报告的批复》，批准陕西群力无线电器材厂承担的“晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程”可行性研究报告。2015年12月，省发改委陕计高技20151141号文件《转发国家发改委关于陕西群力无线电器材厂晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程项目可行性研究报告批复的通知》，并同意该项目实施。
（三）项目工程简介
发改高技20151939号文件“晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程”项目批复主要建设内容是采用自主研发技术，在企业现有基础上，对模具加工、冲压、绕线、热处理、注塑、装配等工序进行改造，新增工艺设备、仪表252台。改造现有厂房面积2148平方米，对原有厂房进行恢复性净化改造，并对相关建筑及配套压缩空气、净化、制冷等动力系统进行改造。
该项目批复总投资4655万元，其中固定资产投资4005万元（含外汇85万美元），铺底流动资金650万元。项目资本金3655万元。资金来源为国家投资400万元，地方配套350万元，中国银行贷款1000万元，企业自筹2905万元。
项目建成达产形成年产晶体罩密封电磁继电器50万只的生产能力。项目建设期1年。
（四）项目实施情况
1、项目实施过程
本项目的实施过程大体分为4个阶段：
第一阶段为厂房适应性改造；
第二阶段为设备调研及采购安装；
第三阶段为人员培训和试运行；
第四阶段为正式投产。
项目批复后，由于2015至2015年台海局势和国际局势紧张，我公司产品为武器装备的配套需求量巨大，作为政治任务我公司动员所有资源超负荷运行来保障军工生产任务，因此2015年当年未能开工建设。2015年因军品配套需求量略减，我公司利用任务间歇时间进行厂房适应性改造，为了尽可能减小对生产任务的影响，我公司采取各厂房轮换施工的方式，因此施工建设期延长。项目建设期间，因军工任务量大和密封继电器主要原材料银、铜、金等有色金属和贵金属价格涨幅较大，以及雪灾和地震对项目的实施进度产生了一定影响，尤其是2015年“5、12”地震的影响最大。由于我公司所处的宝鸡市陈仓区属于重灾区，本项目产品装配厂房之一的29#厂房受损严重，为保证项目建设效果，我公司2015年开始对29#厂房重新进行了修缮。由于本项目较原批复建设期已经拖期，但项目产品技术是成熟技术，本次建设的主要目的是对原生产线的补充和扩大生产规模，所以本项目采取边建设边生产的方式。截止2015年本项目投入试运行以来，我公司已累计生产本项目产品约300万只，销售收入累计达到1亿元左右，取得了良好的经济效益和社会效益。
2015年，本项目先后完成了“三同时”单项验收和财务审计，目前已经正式投入生产，建立起了完整的研制、生产和检验、试验技术平台，大幅提升了我公司晶体罩密封电磁继电器研制生产能力，实现了我公司的产品结构调整，达到了本项目的预期目标。
2、项目开工及竣工投产日期
本项目2015年开工建设，2015年主要建设内容基本建设完毕，2015年元月投入正式生产，目前生产状态平稳，项目建设达到了预期目标。
3、实际完成投资情况（包括设备、土建等投资数）
本项目自2015年2月开工建设，按照批复的建设内容对1#、2#、70#、29#厂房进行净化改造，恢复性加固、修复、装修后予以利用，并对厂房的压缩空气、净化、制冷等动力系统和供电网络做适当调整，满足扩大生产能力的需求。2015年元月，1#、2#、70#主体厂房装修改造和相关配套设施改造工程陆续完工，经陕西中庆有限责任会计师事务所和西安长兴有限责任会计师事务所对装修改造工程进行了结算审核，该项目建筑和安装工程合计完成投资661万元。
工程建设情况详见附件2：审计报告（陕中庆审基字2015第053号、长会审基字2015第003号）。
为确保项目完成生产大纲规定任务，工厂按照批复的内容对模具加工、冲压、绕线、热处理、注塑、装配等工序进行改造，补充在线检测、筛选试验仪器设备252台套，完成固定资产投资3171、40万元（含工器具和生产家具139、30万元）。其中从国外进口部分关键的晶体罩密封电磁继电器的产品装配工艺装备、表面热处理工艺装备及产品测试等生产检验设备、仪表7台套，增加国产工艺装备和生产线245台（条）。
购置设备明细详情见附件5、
目前，该项目的建设内容及建设目标均已完成。通过该项目的实施，实现了年产50万只1/2、1/5晶体罩密封电磁继电器的生产能力。
4、招投标情况
根据《中华人民共和国招投标法》和国家发展和计划委员会令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、以及《陕西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》的规定，本项目是在原有的装配厂房中进行改造，不新建扩建厂房，不存在勘察、设计和新的建筑工程，因此对建筑工程的勘察和设计不进行招标。
厂房装修改造施工项目委托陕西凯达项目管理有限公司进行了招标。该项目投标过程按照“公开、公平、公正”的原则，依据评标办法对参与该项目投标的宝鸡市宏佳装饰装潢有限公司，宝鸡市丰华建筑安装有限公司，宝鸡市第一建筑工程有限责任公司三家投标单位的投标书进行现场开标、评标工作。按照国家有关招标法规，结合项目管理招投标办法，经招标领导小组成员综合评定，确定了中标单位为宝鸡市宏佳装饰装潢有限公司。详情见附件5：厂房装修改造工程招投标资料。
根据规定，对本项目新增的主要设备购置采取招标。本项目建设因专业性很强，委托中招国际招标有限公司对该项目半自动装配线设备购置进行招标（招标编号TC09KG164）。详情见附件6：半自动装配线设备购置招投标资料。
5、项目实施内容与原备案或核准内容有较大变更或调整情况说明
本项目批复建设期为一年，在实施中因国际局势紧张军品任务量大以及雪灾、地震等原因对建设周期造成了显著影响，因此实际建设期为七年，较批复拖期。因地震对本项目29#装配厂造成较大破坏，因此本项目实际执行过程中对29#厂房地震损坏部分重新进行了修缮和改造。
6、节能降耗及节约用地情况
本项目实施中积极采取了各项节能技术和措施：
（1）采用先进的生产工艺和技术装备节能技术
（2）总图设计提高厂房面积使用率，节约土地资源
（3）完善建筑节能设计标准，采用建筑、采暖、通风、空调及采光照明系统的节能设计。
（4）蒸汽系统节能：采用密闭管道输送，杜绝跑、冒、滴、漏现象。同时也可提高热量的有效利用率，降低生产成本，减少热量的排放。
（5）润滑节能技术：为实现设备的可靠运行，降低摩擦功耗，减少温升、减少磨损、降低润滑剂消耗量从而达到节能降耗的目的，提高润滑技术水平是一项重要手段。
（6）节水技术和措施：增加投资大力强化节水和污水减排措施（增加废水回收处理再使用设备），将生产废水经处理后回用，节约用水、在缓解区域性水资源短缺，同时有效减少污水总排量。
7、投资节约或超支情况及原因分析
该项目实际资金使用共计4718、40万元，其中：购建设备仪器等252台（套），共计3032、10万元，建筑安装工程发生661、10万元，工器具及生产家具发生139、30万元，流动资金发生664、60万元，其他费用发生221、40万元。
项目计划投资4655万元，实际完成投资4718、40万元，超支63、40万元。其中因建筑材料和人工费用的逐年递涨，建安工程超支41万元，设备购置超支66、4万元；生产原材料的涨价造成流动资金超支14、6万元。项目待摊费用节约58、60万元。
以上各项开支合计超支63、40万元，超支部分全部由企业自筹资金支付。
（五）环保、消防、安全验收情况
1、环境保护验收情况
根据1998年国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》要求，2015年6月陕西群力无线电器材厂委托信息产业部电子综合勘察研究院环保所为该项目进行了环境影响评价，《建设项目环境影响报告表》通过了陕西省环境保护局的审批。
2015年该项目建成投产，委托陕西省环境监测中心站对该项目进行环境保护竣工验收，相关人员2015年1月2l目对该项目进行了现场勘查，并编制了验收监测方案，方案经省厅审查通过后进行了现场监测和检查，根据监测和检测结果编制《建设项目竣工环境保护验收监测报告表》。2015年8月，陕西省环境保护厅下达陕环批复2015340号《关于陕西群力电工有限责任公司晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程项目竣工环境保护验收的批复》，同意该项目通过竣工环保验收。
2、消防、安全验收情况
2015年4月，我厂向宝鸡市陈仓区公安消防大队申请消防安全检查，经消防监督检查和整改，公安消防大队出具陈公（消）复字2015第0066号《复查意见书》，消防检查合格。
2015年我厂向陕西省安全生产监督管理局申请职业卫生、危险品和劳动安全验收。11月20日，陕西国防科技工业技术开发中心专家组来厂对该项目进行现场检查和咨询，并出具该项目《安全验收评价报告》。2015年元月，宝鸡市安全生产监督管理局下达宝市安监发2015第05号《关于陕西群力电工有限责任公司晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程项目安全设施竣工验收的批复》，同意该项目通过安全验收。
（六）项目档案资料管理
该项目建设投资数额比较大、建设周期比较长，这就为建设项目档案资料归集整理和妥善保管带来了难度。工厂在项目建设的同时，进行项目档案的收集工作，并将档案工作纳入项目建设管理程序，明确档案工作领导责任制和档案管理人员岗位责任制，建立完整的档案管理制度。按照国家档案行业标准DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》进行项目文件材料的整理、编目和归档，保证了项目档案的完整、准确和系统性。
（七）工程结算、竣工决算审计
1、工程投资支出和财务管理工作的基本情况
该项目批复总投资4655万元，其中固定资产投资4005万元（含外汇85万美元），铺底流动资金650万元。项目资本金3655万元。资金来源为国家投资400万元，地方配套350万元，中国银行贷款1000万元，企业自筹2905万元。
本项目计划投资4655万元，其中国家投资400万元，已于2015年12月30日到位；银行贷款850万元，已于2015年2月到位；地方配套350万元以及其他资金缺口全部有企业自筹解决，共计3405万元已于建设期间全部到位。
项目资金实际使用共计4718、40万元，其中：购建设备仪器等252台（套），共计3032、10万元，建筑安装工程发生634、10万元，工器具及生产家具发生139、30万元，流动资金发生664、60万元，其他费用发生221、40万元。项目计划投资4655万元，实际完成投资4718、40万元，超支63、40万元，由企业自筹解决。
在项目实施过程中，公司严格执行国家建设工程资金管理办法，并按批复的要求及时组织自筹资金，并专人、专户和专帐管理，资金使用严格按照项目计划安排，并有专门领导负责，严格执行审查批准制度，无违纪违规的情况发生。该建设项目完成情况严格执行了设计任务书的内容，项目建设达到了既定目标，达到年产50万只晶体罩密封继电器的生产能力，给企业带来良好的经济效益和社会效益。
2、批准工程概算与工程决算对比情况
3、工程竣工决算审计结果
2015年10月，陕西兴华会计师事务所有限责任公司对本项目进行审计，并出具陕兴审字2015489号审计报告。该项目审计结论为“陕西群力电工有限责任公司承担的晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程建设完成了批复的建设内容，项目竣工财务决算已具备验收条件”。
二、建筑安装质量评定
（一）建筑工程质量评定：
1、建筑工程概况
本项目建筑工程自2015元月年开工建设，2015年4月竣工验收。
工程建设内容对1、2、70号厂房进行恢复性净化改造，加固、修复后予以利用。包括；屋面大修；外窗全部更换铝合金闭窗；一层净化车间进行墙体、地面处理；二、三层维修吊顶，过道全部更换铝合金玻璃隔断并进行墙面处理等；其中改造超净面积2148m2，生产线洁净环境分别达到100级、1000级、10000级，满足了密封电磁继电器生产质量的需求。
本项目利用工厂现有的水、电、气、汽等基础设施，因生产能力扩大进行调整和改造，对厂房的压缩空气、净化、制冷等动力系统和供电网络做适当调整，原有80年代初安装的4台LH48空调机组更新为2台使用蒸汽的溴化锂冷水组合式空调机组及配套的循环水泵和管网；对原有含油含水压缩空气机更新为无油无水压缩空气机，并对供气管网做相当的改造；对生产所用的液氮管网做适当的改造调整，以满足生产能力的增加。
该工程建安投资661万元。陕西中庆有限责任会计师事务所和西安长兴有限责任会计师事务所对装修改造工程进行了结算审核，详情见审计报告（陕中庆审基字2015第053号、长会审基字2015第003号）。
2、工程监理及质量监督
由于本项目工程建设是对原有厂房进行适应性改造，无新建厂房，适应性改造主要为屋顶防水、墙面处理及门窗防尘改造，不改变原有建筑框架和基础，因此工程监理和质量监督由我厂基建部门执行完成。
3、工程质量情况
为保证工程质量，工厂成立了工程指挥领导小组，下设项目办公室具体负责工程质量。工程开工前，认真审核施工单位提交的施工组织设计，重点审核施工单位对关键部位、薄弱环节的质量安全措施是否满足设计及规范的要求。
严格按照GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》要求严把质量关，对存在质量问题的工程部分，责令施工单位进行返工处理，达到验收合格后方可进行下道工序的施工。对工程建筑原材料，施工单位必须提供材料的出厂合格证，材质证明报告，凡属国家规范规定的复试材料，一律进行现场见证取样送试，复试达到设计规范质量要求的，方可使用，否则一律不准使用工程。
通过建设单位和施工单位共同配合、沟通、协调，按照施工进度要求，科学组织、严抓技术质量管理、严格执行质量管理程序，使工程质量达到设计要求。依据建筑质量管理相关规定，工程质量达优。
详情见附件7：工程质量监督报告
（二）设备安装及试车情况
为确保项目完成生产大纲规定任务，工厂按照批复的内容对模具加工、冲压、绕线、热处理、注塑、装配等工序进行改造和补充。新增设备仪器主要用于生产线的老设备更新；添置本项目产品装配、密封、玻璃绝缘子烧结等关键设备，扩大生产能力；镀金及镀镍生产线更新；新增检测试验设备及仪器用以更新老设备和增强检测试验能力。
本项目新增仪器设备252台套，其中从国外进口部分关键的晶体罩密封电磁继电器的产品装配工艺装备、表面热处理工艺装备及产品测试等生产检验设备、仪表7台套，增加国产工艺装备和生产线245台（条）。所有设备仪表到厂安装调试完毕后，逐台验收合格并陆续投入使用。详情见附件2：设备安装试车验收报告。
本项目所有设备均已安装到位，经试车合格后均已投入正常生产，生产线运行稳定，达到了预期建设目标。实现了批复要求的年产50万只1/2、1/5晶体罩密封电磁继电器的生产能力。
第二章技术总结
一、技术总结
（一）产品升级换代及新产品开发情况
1、产品升级换代
晶体罩密封电磁继电器是制继电器的一个重要分支，其用量约占所有密封电磁继电器的一半。随着电子技术和控制技术的飞速发展，晶体罩密封电磁继电器凭着其体积小、可靠性高、灵敏度高、环境适应性强等独特的优点，在许多应用场合已逐步显现出其不可替代的作用。由于该类产品管脚分布为双列直插式，既可直接安装在电路板上，也可进行法兰安装，因此被广泛应用于通信、电力保护、计算机及工业自动化设备、测量设备、办公自动化、军事装备等各个领域中。典型应用包括卫星通信、网络信息系统、工业机器人、工业自动高速检测监测机、电力无功功率补偿装置、仪器仪表、铁路及交通信号设备、空气调节器、航天、航空等系统的导航、寻址、通信、信号传递、信号检测、速度调制、电源切换、姿态调整、自动控制等系统。在这些系统中，目前的半导体开关元件在散热、电磁兼容性、抗浪涌电压和电流的能力、温度范围及电气隔离等方面尚不能取代电磁继电器，继电器仍然是必不可少的重要元件，因此近年的需求量仍在快速增加。
本项目实施前，我公司批量生产的密封晶体罩继电器产品大部分都是锡焊密封产品，产品技术基本都沿用着七、八十年代的锡焊密封和簧片钎焊技术，只有专为国防工程配套的4个品种的军标产品采用了国际先进的金属熔焊密封技术，新研制的十余个采用先进技术的熔焊密封继电器品种因生产装备和能力不足，只能小批量生产样品，且质量不稳定，无法实现批量生产。而国外高质量的符合美国军用标准的工业级熔封产品大规模涌入，对我公司和我国密封继电器行业造成巨大冲击，国内锡焊密封产品大量被先进的进口熔封产品取代，使国内密封继电器行业严重萎缩，只能艰难地坚守军品领域，行业的生存和发展面临巨大危机。
本项目实施后，凭借新增的诸多先进的工艺设备、仪器，利用我公司军用高可靠密封电磁继电器产品和军标线的现有成熟技术，将其进行移植和转换组建了具有足够产能和生产保障条件的熔焊密封继电器生产线。依托该平台实现了30余个品种的新型熔焊密封晶体罩继电器的研制和量产，同时在此基础上（），针对民用航空、空间探测、电力机车、矿山探测、船舶等应用领域，又完成了30余个品种的小型强功率立方英寸密封电磁继电器系列产品的开发和量产，使我公司的主要产品品种从环境适应性较低、可靠性较差并且不环保的锡焊密封产品升级为符合美国军用标准的熔焊密封电磁继电器，实现了与国际先进水平接轨的产品结构调整。到目前为止，除保留部分锡焊密封晶体罩继电器产品用以保障用户单位老设备维修以外其他量产产品已全部更新换代为技术含量和产品品质更高，符合国际当前标准的熔焊密封电磁继电器。
2、技术平台建设
我公司成立于1958年，是“一五”期末国家补充的重点项目之一，是我国第一个为国防重点工程及尖端科技配套研制和生产军用高可靠继电器的专业厂家。几十年来先后承担了多项国防重点工程配套继电器的研制任务，为国家重点工程建设，军事装备现代化，尖端科学研究提供了优质、可靠的继电器产品。
我公司是我国控制继电器行业的排头兵，是中国电子元件行业协会控制继电器分会理事长单位、中国电子学会元件分会继电器专业委员会主任委员单位、信息产业部继电器专业情报网网长单位、全国有或无电气继电器标准化技术委员会副主任单位、全国军用电子元件标准化技术委员会委员单位、中国模具工业协会模具标准化技术委员会理事单位、陕西省模具工业协会理事单位、陕西省机械工程学会电加工专业委员会理事单位、中国模具工业协会教育培训基地等。
我公司在多年军工生产配套及科研成果的基础上，通过对技术资源进行整合，借助以上行业中的资源优势建立了省级“企业技术中心”。本项目建设期间，通过对研制、生产技术条件进行改善和扩充，建立起了一套国内同行业中适应性最强、技术覆盖面最广、最具弹性的研发生产技术平台。目前我公司拥有国内继电器行业中最丰富的产品品种，产品负载范围从0、01ADC～500ADC，触点工作频率从DC～18GHz，产品种类从电磁继电器到固态继电器，产品尺寸从0、5米见方到DIP8微型产品。产品范围覆盖了从强功率到微型弱功率、从直流到微波，从电磁到固态继电器的各个方面，为国家重点工程、国防建设、科学研究以及工业建设提供了有力的保障。
3、新产品开发和产品鉴定
目前我公司每年可完成新产品研发项目50多项，已开发产品200多个品种2000多种规格，本项目产品系列以从项目前的二十余个品种达到目前的近两百多个品种，产品技术水平已达到了国内外同类产品先进水平，产能从项目前的年产6万余只达到了目前年产50万只以上的水平，产品被广泛应用于航天、航空、核工业、舰船、信息、通讯、仪器、仪表、汽车、电力、电子、石化家电等各个领域。
本项目实施后项目产品的技术指标达到国外先进水平，1/2、1/5晶体罩密封电磁继电器系列产品经广州电子五所、陕西省电子产品检测实验站等检测机构试验鉴定均合格，并获中国电子元器件质量认证合格证书。
该项目代表产品鉴定证书和质量认证合格证书见附件7、
（二）本项目取得的科研成果及获得的专利情况
1、本项目产品获奖情况：
项目执行期间，开发和量产的本项目产品获得过多项奖励，具体获奖情况如下：
（1）获陕西省国防科技和航空工业办公室科技成果三等奖的产品有JM-5M。
（2）获陕西省信息产业厅科技成果一等奖的产品有：JRC-200MA、JQX-85M、JQX-87M、JQX-40MB、JQX-40MD、JMX-280M。
（3）获陕西省信息产业厅科技成果二等奖的产品有：JRC-071M、JPT-5M、JQX-125M、JQX-135M、JZC-40M、JZC-53M、JQX-86M、JZC-200MA、JMC-260MA、JRC-26M、JQC-320M、JZC-50M、JQX-88M。
（4）获陕西省信息产业厅科技成果三奖的产品有：JRC-130M、JQX-20MC、JMC-380M、JQX-127M、JZC-090M、JZC-52M、JRC-24M、JZC-51M、JQX-117M、JQX-129M、JPT-4M、JMC-11M、JQ-33M、JQ-32M、JRC-10MB、JMC-160MA。
2、本项目产品获专利情况
本项目产品获得了2项专利，具体项目见下：
（1）《小型大功率密封直流电磁继电器》专利号：ZL201520152276、3，实用新型专利；
（2）《一种超小型射频接触系统》专利号：ZL201520221781、7，实用新型专利。
产品获奖证书及专利证书见附件8、
（三）产品质量和技术水平变化情况
1、产品质量变化情况
本项目实施前，项目产品的生产主要是靠七十年代的老设备及手工操作为主，由于生产设备的陈旧使得生产过程不稳定，装配过程中手工操作劳动强度大、产品存在一次交验合格率低、投入产出率低、成本高、外观差等共性质量问题，致使产品质量的一致性、技术指标等不宜保证。
本项目的实施，增加了部分关键设备，更新了生产线主要生产、检测、试验设备。改进了产品生产、检测工艺及工装夹具，使得产品质量得到了很大的提高：
（1）新增的热处理设备，通过分析及工艺试验，改进产品生产工艺过程，使得产品的一次处理品合格率由50%提高到96%。
（2）项目关键工序玻璃绝缘子烧结设备引进了美国BUT玻璃绝缘子烧结炉，结合我公司生产实际，对底板孔、焊脚表面粗糙度进行设计改进，对玻璃粉、烧结工艺参数进行优化，通过工艺技术攻关获得了底座玻璃绝缘子最佳烧结方案，满足了产品绝缘电阻、泄漏率指标的要求。生产的底座产品不仅一致性好，还减轻了生产工人的劳动强度，使底座交验合格率达到的98%，气密性均已达到1×10-3、
（3）新增的点焊设备，根据设备的生产特点改进了焊接工艺，针对点焊夹具定位差的问题，对所用的焊接夹具进行改进，减少了焊接飞溅物，试验选用的电极材料并反复摸索试焊，制定出各点焊工序的点焊参数，对簧片组件增加光饰处理、继电器机构予振动等生产工序。使PIND淘汰率由原来的平均46、6%下降了6、1%。
（4）对引进的英国电子束封焊机，进行了多项工艺试验，并优化工艺，解决了由于手工封边出现的裂纹、沙眼问题，不仅满足了产品泄漏率指标的要求，还提高了产品的外观质量。
（5）项目执行过程中，结合国内整体的工艺水平及产品技术性能方面的要求，对部分结构进行了改进，同时对产品工艺流程及质量控制系统进行了优化提高生产控制精度，借助新型的自动化检测仪器对产品生产关键环节进行100%检验，使产品整体质量得到大幅提高，客户满意度达到了90%以上。
2、技术水平变化情况
（1）设计技术水平变化情况
通过本项目的实施，使公司产品设计建立起了继电器计算机三维辅助设计及模型数据库，具备结构力学、EMS仿真软、硬件条件，完成静态和恒加速度条件下的触点压力、位移、应力、模态电磁吸力仿真计算，振动响应、随机振动等仿真模块的应用，提高了继电器设计的可靠性，保证了产品的研制进度，在继电器计算机辅助设计仿真应用方面处于国内研究的领先地位。
目前，我公司已具有强大的新产品研发能力，每年可完成新产品研发项目40多项，多次为国家重点工程配套研发了新产品，保证了国家重点工程的建设，本项目研发的晶体罩密封电磁继电器处于国内领先水平，该系列产品的技术要求可满足本项目用系列电磁继电器的要求。
（2）工艺技术水平变化情况
项目改造前，由于我公司生产模式主要以60、70年代的生产设备和加工工艺，加上生产过程中的手工操作使得产品质量一致性差、生产效率低，产品质量不稳定。通过本次项目的改造，我公司已拥有密封继电器系列基础制造工艺平台，有完善的零件及所需工装制造能力，主要装备有：摩尔磨床、马赫铣床、坐标镗床、车加工中心、铣加工中心、慢走丝、电穿、三坐标测量仪、X光测厚仪等一批高精密加工设备；零件加工设备主要有高速冲床、自动弯曲机等一批高精度、高效率零件加工设备；现有零件表面处理工艺和设备主要有镀金、化学镀镍、铍铜时效、真空退火、磁性处理、整体电镀生产线等。有继电器生产所需绕线生产线，玻璃绝缘子生产线有从美国引进的BTU自动烧结炉和玻璃胚模具设计、制造工艺和设备以及制胚、玻化设备和工艺。目前我公司密封产品装配工艺装备齐全，进口的电子束焊机和激光焊接，已能满足本项目产品的熔封要求，新购置的三合一充氮设备可满足焙烘工艺技术及继电器气氛控制。生产能力已达到了50万只年产量水平。
（3）试验检测技术水平变化情况
目前，我公司拥有了完整的继电器基本测试、试验设备，主要包括：
具有自动数据记录功能的高、中、低电平试验台，高、低温试验箱，盐雾试验台，低气压试验装置，粗、细检漏设备，PIND设备，正弦、随机振动台，冲击、碰撞台，理化实验室，金像试验室，伽马射线测厚仪，继电器综合测试仪，灵敏度、绝缘电阻、高压、时间测试仪等。其中的生产过程监测仪器和部分试验设备具有实时数据采集、存储能力，便于计算机进行大规模数据采集、统计和处理，目前产品的试验数据绝大部分都是基于产品的试验数据，个别产品还进行过振动、冲击拔高、极限通断能力，高电压寿命等非标准试验。拥有的测试技术平台可满足本项目系列产品生产的要求。
（四）新工艺、新设备、新材料推广应用情况
1、新工艺应用主要情况
（1）真空焙烘、电子束金属熔焊密封及充气特殊工艺技术，解决了该类继电器批量生产过程中的密封和内部气氛控制一致性不好的问题，使产品泄漏率水平达到了国际当前先进水平。
（2）环保非ODS清洗技术淘汰了原生产工艺中氟利昂清洗工艺，消除了氟利昂污染源。
（3）利用氮气保护的BTU烧结炉连续作业的玻璃绝缘子烧结工艺技术淘汰了原生产工艺中氢气保护的茂福炉烧结工艺，既提高了生产效率，提高了烧结质量一致性，又消除了氢气爆炸的危险源，提高了安全生产水平。
（4）关键工序应用自动检测技术及数据记录处理技术替代了原工艺中人工读表检测和手工记录及统计分析工艺，显著提高了效率，降低了误差，使SPC技术得以应用，提高了产品的质量控制水平。
（5）连续精密冲压成型技术解决了该类继电器大量使用的微小薄壁零件成型一致性差及生产效率低下的瓶颈问题。
（6）触点镀硬金连续电镀技术使接触簧片和触点镀金层更为致密，使镀金层厚度减薄，不但可以节约用金，而且提高了触点接触可靠性和触点耐磨性能，提高了产品使用寿命。
（7）微小零件精密电子点焊技术替代了项目实施前的钎焊技术，淘汰了既有污染、机械系能和耐温性能都不太好的钎料，使项目产品因具有极高的抗振动、冲击以及-65～125℃的高高环境适应性能。
2、新设备应用情况
（1）进口电子束焊接机应用于本项目产品的熔焊密封；
（2）PNAL矢量网络分析仪用于本项目产品的高频性能测试；
（3）BTU链式多温区玻璃绝缘子自动烧结炉用于本项目密封玻璃绝缘子烧结；
（4）5头、8头自动精密绕线机，本项目产品的精密绕线；
（5）高速冲床用于本项目产品微小钣金零件的快速精密制造；
（6）加工中心、磨床、电火花成型机、慢走丝线切割机等设备满足了本项目模具加工和零件加工的要求。
（7）继电器综合测试仪、氦质谱检漏仪、振动台等检测试验仪器满足了本项目产品检测试验的要求。
3、新材料应用情况
本项目实施过程中，得到应用的新材料主要有以下几种：
（1）接触簧片采用了电镀金钴合金，提高了镀层致密度和镀层硬度，提高了项目产品的接触可靠性和寿命；
（2）产品外壳采用了铜镍合金带解决了继电器底板与外壳电子束熔封问题；
（3）采用环保的141B清洗液替代了有污染的F113（氟利昂）清洗液。
（4）采用银铜复合触点和银镍复合带材降低了银消耗量使制造成本降低，同时解决了银材料难以与铁捏合金之间的电阻焊问题。
二、设计文件规定的各项技术、工艺、设备、经济指标的验证考核结论
（一）项目产品技术指标的验证考核结论
1、典型产品技术指标与国内外先进水平的对比
我公司JQX-127MA产品与美国LEACH公司F670型产品性能指标对照表：
鉴定结论
上表已一个产品为例说明本项目实施后项目产品的技术指标与国外先进水平完全相同。
本项目实施后项目产品的技术指标达到国外先进水平，1/2、1/5晶体罩密封电磁继电器系列产品经广州电子五所、陕西省电子产品检测实验站等检测机构试验鉴定均合格，并获中国电子元器件质量认证合格证书。
我公司通过该项目建立起国内先进的继电器工艺技术平台和先进的生产、加工、检测设备。本项目的完成达到了批量生产的能力，并能保障后续扩展品种的研制和生产。
（二）工艺和设备指标的考核结论
1、项目建设前后工艺和设备对研发生产能力的提升
本项目实施后，新增的加工、装配、测试实验仪器和仪表为新产品研发提供了技术保障，使新产品研发能力从项目实施前每年二十余个产品品种提升到每年50余个品种，所开发的新产品技术水平基本与国际先进水平一致。
2、工艺和设备的考核结论
本项目密封电磁继电器产品的主要生产工艺为：
（1）零件工艺
项目通过试运行证明，我公司目前的零件加工和处理能力从项目执行前每年近1000余万件提升到目前每年5000余万件，且零部件质量一致性得到大幅提高。
（2）装配工艺
项目通过试运行证明，我公司目前的该类产品装配能力从项目执行前每年近约6万只件提升到目前每年50万只以上，产品的质量等级也得到大幅提升，产品技术指标达到当前国际先进水平。
（三）经济指标的考核结论
1、经济指标完成情况
本项目建设目标为年产1／2、1／5晶体罩密封电磁继电器年产50万只，本项目建成后，2015年我公司1／2、1／5晶体罩密封电磁继电器年产达到了62、6万只，产值7020万元，实现销售收入4505万元。
2、项目改造前后的经济效益对比
3、预计项目投产后年新增产值及利税
群力电工有限责任公司继电器的配套量急剧增长，预计市场需求量将达到80万只/年左右，可实现销售收入5200万元，产值8400万元，利税总额上千万元。
第三章项目推广示范作用
一、提高了企业竞争力并带动行业发展
我国是晶体罩密封电磁继电器是世界上研究较早的国家之一。多年来，由于国内没有形成应有的市场需求及缺少应有的投资，使得晶体罩密封电磁继电器未能形成产业化，国家则每年花费大量外汇从国外进口。
民用晶体罩密封电磁继电器有良好的产业化前景。晶体罩密封电磁继电器是技术水平高、市场前景好的新型电子元器件产品。我公司利用军转民研究开发方面的技术优势和资源特点，实现了产业技术升级，并已形成产业化能力，拥有了自主知识产权和产业优势，满足了国内各行业的需要和国际市场日益增长的需求。
我公司已建立一条民用1/2、1/5晶体罩和平衡力晶体罩密封电磁继电器生产线。该生产线的技术是我公司军用晶体罩密封电磁继电器科研成果向民用、商用领域的转移移植与二次开发应用。本项目产品主要配套供应国产电力牵引机车，是机车速度调制、安全保护、信号控制、电源切换等系统的控制关键元器件；为无线局域网建设、宽带网建设与移动通信基站建设的信号传递、信号检测等控制装置中配套；为电网改造的配变电站（所）的户内外紧凑型和智能化开关设备中的信号检测与自动控制装置、电力无功功率补偿装置配套。
国内现有继电器厂家众多，产品结构趋同，技术层次不同，本项目的建成极大地提高了地区工业整体技术水平，并形成了规模效益，从根本上调整了现有产品结构，提高了产品科技含量，使产品具有更好的性能价格比，具有较强的国际竞争力，不仅在填补了国内空白替代进口的同时，还大量出口。
我公司开发的具有自主知识产品权的晶体罩密封电磁继电器制造技术，彻底的摆脱了依赖进口、受制于人的被动局面，使制造技术国产化，增强了市场竞争力。
二、促进相关产业发展，为国民经济建设提供支持
晶体罩密封电磁继电器是标准化、系列化、通用化的电磁继电器，它为平衡旋转衔铁式结构，根据晶体罩密封电磁继电器市场的发展需要，发展方向是从1个晶体罩、1/2晶体罩、1/5晶体罩、1/6晶体罩、1/8晶体罩、1/10晶体罩、以及2×1/2、2×1/5、2×1/6晶体罩密封电磁继电器多个品种规格，其中目前发展较快的是1/2、1/5、和2×1/5、2×1/6晶体罩密封电磁继电器，因为这些继电器比较容易实现多路控制，它是实用中对密封电磁继电器小体积、高可靠、低成本追求下的产物，也是在中功率、小负荷下继电器向数字化方向发展的产品。
晶体罩密封电磁继电器作为控制继电器的一个重要分支，随着科学技术的飞速发展，晶体罩密封电磁继电器也随之迅速发展起来，它凭着独特的优点，是大多数电器和高新技术产品中不可或缺的重要元器件，在许多应用场合已逐步显现出其不可替代的作用。由于其能耗低、耐环境应力强、可靠性高，不仅广泛地应用于军事电子的各个领域中。如卫星通信、网络信息系统、工业机器人、工业自动高速检测监测机、电力无功功率补偿装置、仪器仪表、铁路及交通信号设备、空气调节器、航天、航空等系统的导航、寻址、通信、信号传递、信号检测、速度调制、电源切换、姿态调整、自动控制等分系统。还广泛的应用于移动通讯、卫星通讯、导航、超短波电台、雷达以及无线网网络、移动电视、汽车电子、GPS地图增值服务等一大批基于移动通信网络的新技术、新产业、新产品中。本项目的实施不仅可以带动上述领域的发展，还将对整个国民经济的信息化建设起到推动作用。
晶体罩密封电磁继电器是目前发展最快的继电器品种之一，国外主要由法国的THOMSON、德国的DEUTSCH、美国的CII、LEACH、Hi-G等公司研发生产。目前，西方发达工业国家的晶体罩密封电磁继电器已经处于大规模生产及应用阶段，其目标是进一步提高产品性能、质量与可靠性及降低成本，由于其用途广泛，需求量急剧增加，发展前景极为广阔。
三、替代进口，积极开拓国际市场
继电器属于一个技术密集、资金密集、劳动密集的产业，而且是一个科学技术渗透性很强大的产品。由于国外的劳动力成本高，使得西方发达工业国家现逐渐将此类产品生产转移到我国大陆，从上个世纪90年代以来，国际间电器巨头将其制造工厂转移至东亚地区的潮流业已形成，并不断扩大在华投资，移师中国，完成了国际化向本地化的转移，已成为继电器“中国制造”的组成部分。我国加入WTO后，继电器国际巨头加快了在华投资的力度与速度；目前美国和德国的厂商仍然垄断着晶体罩密封继电器的生产技术和市场，我国需要花费大量外汇进口国外产品。
该项目的完成，符合国家新型电子元器件产业发展规划和产业技术政策，具有技术创新性强，并使我公司的继电器研制生产水平达到了国内领先、世界先进水平，具有高技术含量、高回报率的电力电子元器件，促进新兴产业形成、加快了产业结构的调整和推动产品技术升级及产品结构调整，具有较强的国际市场竞争力，具有较好的经济效益和社会效益。
本项目的实施一方面缓解了目前国产工业自动化控制装备、电子信息设备基本依赖进口国外的高可靠继电器、替代国外进口配套供货的矛盾，另一方面，扩大和推动了我国密封电磁继电器及整机产品出口。该项目具有高技术含量、高回报率，是新型换代电子元器件的项目，它对替代进口和扩大出口都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
我公司主动利用企业的自我积累对科研成果进行商品化再扩张，进一步使之达到产业化规模，同时积极在国际、国内市场加大广告宣传的力度，使之尽早形成规模性经济效益。
四、完善产业链，促进区域经济发展
晶体罩密封电磁继电器是国家急需发展的高新技术产品，技术含量大，附加值高，具有巨大的市场容量和较强的市场竞争能力。继电器作为基础自动控制元件，在国民经济建设、人民物质文明生活等领域方面，广泛应用于军事电子（如航天、航空、舰船、核武器、战车、自行火炮、电台、水雷、鱼雷、导弹、卫星等的雷达、通信、电源切换、点火发控、姿态调整、信号传递等重要分系统中的密封继电器）、民用通信（如GPs定位、无线通信、蜂窝基站、宽带通信、程控交换机、调制解调器等重要系统设备中的密封继电器）、汽车电子（汽车电子电器中的雨刮、报警、闪光、通信、安全保护等）、工业控制（如工业机器人、机车速度调制、安全保护、在线检测设备、各种数控装置等重点密封电磁继电器）、仪器仪表、电力保护（无功补偿、继电保护、静态计量等）、家用电器（如空调、微波炉、电磁炉、电冰箱、热水器、音响、彩电、洗碗机、消毒柜、vcD和DvD等）中的各类数字化自动、远动、遥控等控制装置中。
该项目的完成，加快了我国信息产业化建设，提高了技术水平和装备能力。对我国相关的电子信息产业、工业自动化控制及办公自动化的技术、质量水平均有大幅度的提升，并对这类控制继电器产品出口创汇、带动其他相关门类的继电器及推动其他相关产业产品的出口，具有重要意义。
民用晶体罩密封电磁继电器有良好的产业化前景。晶体罩密封电磁继电器是技术水平高、市场前景好的新型电子元器件产品。我公司利用军转民研究开发方面的技术优势和资源特点，实现产业技术升级，形成产业化能力，并利用自主的知识产权和产业优势，能满足国内各行各业的需求和国际市场日益增长的需求。加快了促进西部地区的经济发展，也促进了陕西省和宝鸡市高新技术产业的发展。极大地提高地区工业整体技术水平。而且作为新的经济增长点，在促进地区经济快速发展方面，发挥了重要作用。
第四章产品应用报告
一、产品应用领域
通过晶体罩密封继电器高技术产业化示范工程项目的实施，极大提高了我公司研发和生产密封继电器的技术、工艺和检测水平，建立起完整的设计、生产、检测技术平台。
该项目建设完成后，产品主要配套供应国产新型电力牵引机车，作为机车速度调制、安全保护、信号控制、电源切换等系统的控制关键电子元器件；为无线局域网建设、宽带网建设与移动通信基站建设的信号传递、信号检测等控制装置中配套；为电网改造的配变电站（所）的户内外紧凑型和智能化开关设备中的信号检测与自动控制装置、电力无功功率补偿装置配套。
国内的新型机车、城市铁路交通建设、城市地铁交通建设、亚高速路及机车和磁悬浮铁路及机车交通建设、铁路信号控制、电网改造、工业机器人、工业自动化、网络通信系统建设等国家基础建设重点工程所需的高技术晶体罩密封电磁继电器产品完全被国外的继电器厂商所把持，随着国民经济建设的快速发展，未来十年，我国在铁路交通建设、电网改造及网络通信系统建设所需的晶体罩密封电磁继电器年需求量超过400万只，年市场容量可达5亿元人民币，国际市场的需求还将是国内市场的20倍以上，这为我国晶体罩密封电磁继电器的产业化提供了广阔的市场前景和良好的发展机遇。
二、产品应用报告
目前我公司每年可完成新产品研发项目50多项，已开发产品300多个品种2000多种规格，研发的晶体罩密封电磁继电器产品各项指标达到了国际先进水平。本项目产品系列以从项目前的二十余个品种达到目前的近百个品种，产品技术水平已达到了国内外同类产品先进水平，产能从项目前的年产6万余只达到了目前年产50万只以上的水平，产品被广泛应用于航天、航空、核工业、舰船、信息、通讯、仪器、仪表、汽车、电力、电子、石化家电等各个领域。
经航天、航空、电子、船舶等多家用户使用，用户反馈效果良好，实现了替代进口产品，满足用户系统的要求。用户报告详情见下。
第五章财务决算报告
一、项目基本情况
陕西群力电工有限责任公司承担的“晶体罩密封电磁继电器高技术产业化示范工程”建设项目，在国家发展改革委员会的大力支持下，已完成了全部项目建设内容。该项目共完成总投资4718、4万元，购置仪表设备252台（套），完成固定资产投资4053、8万元，完成了年产50万只密封继电器生产能力的建设目标，达到了项目经济指标和技术指标。
二、项目投资及资金来源
本项目批复总投资4655万元，其中国家投资400万元，地方配套350万元，中国银行贷款1000万元，企业自筹资金2905万元。
本项目计划投资4655万元，其中国家投资400万元，已于2015年12月30日到位；银行贷款850万元，已于2015年2月到位；地方配套350万元以及其他资金缺口全部有企业自筹解决，共计3405万元已于建设期间全部到位。
三、项目资金使用范围及资金结余
项目资金使用共计4718、4万元，其中：购建设备仪器等252台（套），共计3032、1万元，建筑安装工程发生661万元，工器具及生产家具发生139、30万元，流动资金发生664、60万元，其他费用发生221、4万元。项目计划投资4655万元，实际完成投资4718、4万元（附件见后），超支63、4万元，由企业自筹解决。
四、目标完成情况
项目建成达产后，达到年产50万只密封电磁继电器的生产能力。
五、执行财经纪律及资金管理情况
该建设项目在项目实施过程中，我公司严格执行国家建设资金管理执行办法，并按照相关项目资金管理办法的要求及时组织自筹资金，并专户、专人和专账管理，资金使用严格按照项目计划安排，并有专门领导负责，严格执行审查批准制度，无违纪违规的情况发生。该建设项目完成情况严格执行了项目批复的内容。
六、项目财务决算表
表1：项目投资完成决算表
表2：项目建筑安装明细表
表3：项目设备购置明细表
表4：项目工器具及生产家具购置明细表
表5：项目待摊费用明细表
表6：项目流动资金明细表
表7：国家投资使用明细表
陕西群力电工有限责任公司
资财部
2015、9、16
第六章效益分析报告和环境影响评价报告
一、效益分析：
1、经济效益分析
本项目总投资4655万元，通过该项目的实施，实现了年产50万只晶体罩密封电磁继电器的生产能力，完成销售收入4156万元，产值6480万元，税金386万元，利润585万元，达到设计目标。
本项目建成后，2015年我公司1／2、1／5晶体罩密封电磁继电器年产达到了62、6万只，产值7020万元，实现销售收入4505万元。
近年来，军用继电器市场配套比例实现逐步提高的势态，随着整机厂、所等用户为国防重点工程提供武器装备投入批量生产，群力电工有限责任公司继电器的配套量急剧增长，预计市场需求量将达到80万只/年左右，可实现销售收入5200万元，产值8400万元，利税总额上千万元。
2、社会效益分析
陕西群力电工有限公司晶体罩密封电磁继电器高技术产业化项目的建设，满足了日益增长的国内市场需求，打破国外企业对技术和市场的垄断，具有良好的产业化前景。项目建设使控制继电器由传统的产业向高技术产业发展，同时也适应了在不断发展的高技术行业的需求，项目符合国家重点高技术产业发展规划和产业技术政策，其建设是成功的。
该项目的建设方案合理、技术方案先进。项目是在小批量生产晶体罩密封电磁继电器的基础上，引进关键生产设备和增添国内配套设备，改造生产面积，增加公用配套设施，满足了我国晶体罩密封电磁继电器产品的更新换代、提高技术质量水平，替代进口、出口创汇，形成晶体罩密封电磁继电器的规模生产。项目建成后，晶体罩密封电磁继电器产品质量处于国际先进水平，满足国际采购标准，市场前景广阔；选用的设备、仪器在技术上是先进的；投资分配上是合理的；建成后，产生较好的经济效益，给企业带来较高的资金同报，在一定程度上实现了国家重点骨干企业多年来的投资保值、增值。
该项目建设是成功，进一步实现了我国在该产品领域替代进口、扩大出口的目标。同时其社会效益显著，主要如下：
（1）本项目符合国家产业发展政策，项目建成后，晶体罩密封电磁继电器的生产填补了国内空白，形成了规模化生产，质量可达国际先进水平，改变了我国晶体罩密封电磁继电器长期依赖进口的历史，为国家节约大量外汇，市场前景广阔。
（2）晶体罩密封电磁继电器是大多数电器和高新技术产品中不可缺少的基础新型电子元器件，属高新技术产品，具有生产效率高、成本低、产品质量高等一系列优点，适应了新型电子元器件产业发展的要求，并可促进行业的技术进步，从而带动相关行业的发展，对国内新型机车、城市铁路交通建设、城市地铁交通建设、亚高速路及机车和磁悬浮铁路及机车交通建设、铁路信号控制、网络通信系统建设产业的有力支持。可摆脱长期依赖进口的局面，对振兴民族工业起了积极的推动作用。
（3）本项目的建设为工厂继电器产品结构调整、更新换代、科研生产技术上台阶、生产上规模、质量上水平创造了良好的基础。同时为扩大继电器产品出口创汇打下坚实的基础。
（4）技术来源落实，晶体罩密封电磁继电器生产技术是具有完全自主知识产权的技术。为本项目的实施奠定了扎实的技术基础，项目建成后提了高我国继电器产业整体水平。
（5）产品填补了国内空白，同时能以其更好的性能价格比，具有较强的国际竞争力，在替代进口的同时，还可以出口创汇，为国家节约资金和外汇。
（6）项目的建成加快促进了西部地区的经济发展，也促进了陕西省和宝鸡市高新技术产业的发展，极大地提高了地区工业整体技术水平。作为新的经济增长点，在促进地区经济快速发展方面，将发挥重要作用。
二、环境影响评价报告
根据1998年国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》要求，2015年6月陕西群力无线电器材厂委托信息产业部电子综合勘察研究院环保所为该项目进行了环境影响评价，《建设项目环境影响报告表》通过了陕西省环境保护局的审批。
第七章项目审计报告
第八章工程竣工图纸
一、厂房装修改造竣工图
二、生产线竣工图
附件1：建筑工程审计报告
附件3：消防安全验收材料
附件4：环境保护验收材料
附件5：购置工艺设备仪表明细表
附件6：项目招投标资料
附件7：项目代表产品鉴定合格证书
附件8：项目取得的科研成果及获得的专利证书
张工资料：项目总体目标完成情况、生产设备选型安装到位情况、研发能力建设情况、土建及厂房配套情况、公用工程完成情况、项目投资完成情况、资金到位情况、项目建设投资完成情况、政府补助资金使用情况说明、工艺技术路线及工艺特点、项目主要研究内容、实施过程中的技术创新、项目实施后获奖（专利）情况、各单项工作执行情况、产品检测报告、产品用户报告、试生产及产业化生产情况、生产能力考核和发挥情况、产品应用情况、项目实施效果、项目实施示范带动作用、项目建设的主要经验
、存在问题以及建议等。
附件：资金申请报告和批复文件、财政资金下达文件、建筑工程竣工验收文件、环保验收文件、项目专项审计文件、档案管理文件、消防验收文件、事务所竣工决算报告。
第2篇：项目验收总结报告项目编号：
项目名称：
项目负责人：
项目执行期限：项目承担单位：
20XX年XX月
一、项目任务书（合同书）中的"考核内容与指标"
（按原任务书或合同书复印）
二、项目总结
请按下列提纲编写：
1、完成的工作内容，取得的成绩或成果（含论文，专著，申请或授权专利，提供的技术咨询与服务，人才培养及已实现的销售收入等）（请列出具体成果及其达到的水平）；
2、分析超过或未达到预定考核内容与指标的原因；
3、在此期间国内外同类工作的进展情况，以及对今后本领域工作的设想和建议，本单位和本系统在项目实施，管理的经验，改进意见和建议；
4、项目有关技术资料；
5、项目有关证明材料；
6、项目经费审计（若已审计）。
项目负责人（签章）：
20XX年XX月XX日
注：本表内容可根据需要加页。
三、项目经费决算表
科目
金额（万元）
备注
一、科技部专项资金拨款
二、经费支出合计
1、人员费
2、设备费
（1）购置费
（2）试制费
3、相关业务费
（1）材料费
（2）燃料及动力费
（3）测试化验与加工费
（4）差旅费
（5）出版物/文献/信息传播费
a、大宗文献资料购买费
b、入网费
c、出版印刷费
（6）会议费
（7）其他相关费用
4、国际合作与交流费
5、管理费
（1）原有仪器设备使用费
（2）房屋使用费
（3）直接管理人员费用
三、经费结余
注：1、此表由项目负责人与承担单位财务部门共同填写。
2、支出各科目明细内容之和≤各科目的金额；
3、各科目的金额=经费支出合计数；
财务部门负责人（签章）项目负责人（签章）
20XX年XX月XX日20XX年XX月XX日
四、专项经费购置的固定资产清单
名称及型号
购置时间
合同计划数
实际支出数
经费来源
备注
台
（套）
金额
（万元）
台
（套）
金额
（万元）
制表人：联系电话：
财务部门负责人（签章）项目负责人（签章）
20XX年XX月XX日20XX年XX月XX日
五、审核意见
承担单位审核意见：
单位负责人：
（签章）
20XX年XX月XX日
主管部门有关司，局审核意见：
负责人：
（签章）
20XX年XX月XX日
3、科技部主管司审核意见：
负责人：
（签章）
20XX年XX月XX日
经费支出决算表编制说明
一、决算表编制中涉及的经费仅指科技部下拨的"专项资金拨款"中相关的支出内容，不包括在"国家其他拨款"，"单位自筹"，"其他"等经费来源中的支出内容。
二、决算表应由项目负责人会同财务部门共同编制。
三、决算表应逐项填写，不得漏项，没有的项请填"/"。
四、决算表要认真填写，对各项决算内容的编制标准，编制过程等情况进行详细说明。
五、决算科目解释
1、人员费
指直接参加项目工作（研究）人员所支出的工资性费用。
2、设备费
指项目执行过程中所支出的仪器设备购置，商业软件购置和样品样机试制等费用。
3、相关业务费
指项目执行过程中发生的材料费，燃料及动力费，测试化验及加工费，差旅费，出版物/文献/信息传播费，会议费以及其他支出费用。其中：
材料费，指项目执行过程中支出的各种原材料，辅助材料，低值易耗品及其他材料费用。
燃料及动力费，指项目执行过程中支出的水，电，燃料费等；
测试化验与加工费，指项目执行过程中支出的测试化验与加工费用；
差旅费，指项目执行过程中支出的差旅费及市内交通费用；
出版物/文献/信息传播费，指项目执行过程中支出的出版费及书籍购买费，资料费，文献检索费，入网费，通信费等；
会议费，指项目执行过程中召开的审查会，咨询会，论证会等各种会议支出的费用；
其他费用，指项目执行过程中支出的专家咨询费等其他费用。
4、国际合作与交流费
指为了开展国际资源引进，协作共建，国际交流等活动而支出的费用。
5、管理费
指项目承担单位为组织，支持项目工作（研究）而支出的各项费用，包括项目执行过程中使用原有仪器设备及房屋的使用费，直接管理人员费用和其他相关费用。
一、概况
（一）企业概况
××制药厂隶属于××省医药管理局，是××省医药工业重点企业之一。该厂位于××市西郊，全厂占地面积××万平方米，建筑面积××万平方米，现有固定资产原值×××万元，净值×××万元。有七个生产车间，一个辅助车间。现有职工1890人，其中各类专业技术人员491人，占职工总数的26％，技术力量雄厚。为了开发新产品，使企业更具竞争力，他们还建立了一个具有较先进的仪器设备的药物研究所，并与十几家科研单位、大专院校建立了科研协作关系。该厂近年来有了较大发展，目前生产的品种有片剂、针剂、栓剂、抗生素原料药、琥乙红霉素等100多个品种和规格，19××年产值已达×××万元，比上年提高10．2％，实现利税××万元，比上年增长119％。产品品种、产值、产量、销售收入等八项指标均创历史最好水平，是省效益十佳单位之一。预计今年的利税总额将达到×××万元。该厂目前有六种产品被评为省优产品，产品已行销全国28个省、市、自治区，并有部分出口。企业资产负债情况见下表。表格（略）。
（二）项目概况
××制药厂发展抗生素新品种项目的主要品种为克菌灵原料药，并利用原有针剂车间加工针剂。克菌灵主要用于各种敏感菌所致的各种感染，如肺炎、支气管炎等。其优点是疗效高、用量小、分布广、在体内维持时间长、无交叉耐药性、毒性低、副作用小。该药属国内新开发产品，具有较强的生命力。19××年×月×日，××省医药管理局以×药计字第×号文批复了“关于对××制药厂发展抗生素新品种项目建设书”的报告（见附件）。19××年×月×日以×药计字第×号文批复了由××市经委主持审查并通过的项目可行性研究报告。目前，正在进行扩建设计工作。该项目的规模为年产克菌灵原料药10吨，自用4吨，加工针剂3000万支。项目主要内容包括：土建工程总建筑面积×××m2，构筑物及设备基础×××，设备总计×××台。该项目总投资为×××万元，其中基本建设投资、×万元。贷款利息×××万元，流动资金×××万元，项目属扩建性质，工期1年。
二、对项目建设必要性的评估
××制药厂扩建年产10吨克菌灵项目的建设必要性，主要体现在：（一）增加抗生素生产，满足社会需求；…………（略）
（二）替代进口，增加出口，有利于节汇创汇……………（略）
（三）我省医药工业虽具有比较雄厚的基础，但分布不均匀，北部地区相对比较薄弱，该项目的建成投产将为北部地区抗生素生产基地的形成创造必要条件。另外，××市是我省的贫困地区，该项目的按时投产将实现每年×××万元的利润，为改变××地区贫困落后的现状，改变地方财政困难局面做出贡献。
以上几点可以说明，××药厂扩建年产10万吨克菌灵项目，无论从宏观还是从微观上讲，都是十分必要的。
三、建设条件评估
（一）建设位置的选择厂区南侧现有土地40亩，土质为风化残积碎石类土，地下水位－15米，属于本厂长远发展规划用地范围，已经得到市城建规划部门的承认，选定为本次扩建用地。
（二）交通运输该厂位于××市西郊。西铜高速公路、西延铁路都在本市通过，交通方便。目前全厂有载重车××辆，各种仓库面积×××平方米，储运能力较强，可以满足扩建的需要。
（三）供水该厂主要依靠市自来水公司供水，厂里现有水库2800立方米，日供水能力可达7500吨，日回收利用循环水3000吨，有两眼备用井，日供水量可达4000吨，能保证生产用水。
（四）供热市热电厂和制药厂早在19××年就达成年供气协议。19××年1月起，开始正常对该厂供气，气压稳定，非常有利于抗生素生产。市热电厂“九五”期间将增加新机组，供热能力增加时，还可向药厂增供气12吨／时。
（五）供电该厂现有变压器容量为4100KVA，正常运行的变压器二台为1250KVA，一台1600KVA作为备用。电源通过老城变电所（东干线）和西郊变电所（铁西线）高压线路对药厂新建变电站所供电，形成实质性的双电源供电，新建的变电所为该厂主要变电所，应具备6万度／日的供电能力。由双电源来的高压线，经新变电所高压计量后，分为四部分使用，一路送老变电所，一路备用，一路经新变电所降压后给新车间送电，一路直送空压机站。
（六）环境保护该项目在生产过程中会产生一定量的废气、废渣、废水以及由空气压缩机产生的振动和噪声，因此该厂决定投入一部分资金用于治理“三废”，达到环境保护要求。废气，…………一般采用施风分离器分出水分后，由车间高处排向大气。废渣，从废渣性质来看，可做饲料，因此拟投资建一个饲料加工厂，废渣量在8～10吨／日。废水，拟采取深井爆气处理，保证水污染物排放浓度符合陕Q1647－83标准要求。对振动及噪声较大的空气压缩机、高速离心机等适当采用减震消音装置，使周围居民不致有因振动及噪声引起不适感觉。
四、技术评估
（一）生产工艺流程图（图略）
（二）评价意见
如前所述，上述品种是日本最先研制成功并推向市场的。我国于19××年研制开发成功，经山东、上海等国内六家企业的工业性生产实践或中试，证明该品种所采用的生产工艺路线是可行的，选择的工艺条件是合理的，国内中小型抗生素企业是可以掌握的，具备了工业化生产的必要条件。同时，工业性生产实践和中试结果还证明，该品种的主要技术经济指标如发酵单位、收率、染菌率、单位成本等均已达到科研单位技术转让条款中有关技术经济指标。我们认为，××制药厂根据大量调研资料提出的生产工艺条件完整，设备附合工艺条件的要求，摆布合理，设备选取保证了兼顾先进性、合理性、经济性的原则。
××制药厂开发上述产品的有利条件是：克菌灵为与麦迪霉素同属大环内脂类抗生素，两者在发酵和提炼工艺阶段极为相似。××制药厂生产麦迪霉素已有若干年历史，已经积累了一定经验。这就为生产这个新品种、掌握生产工艺和技术创造了有利条件。目前尚需进一步加以完善的工作是：克菌灵的乙酰化反应是新品种生产的技术难关，是提高收率和产品质量的关键所在。××制药厂生产抗生素历史不长，力量相对较弱，现有设备比较紧张，建设抓紧组织人员和设备进行小试和中试，摸索和掌握生产工艺条件、特别要抓紧技术人员和生产队伍的培训工作。
五、企业经济效益评估
（一）投资估算
1．投资估算的依据该项目的投资估算，主要是根据××制药厂提供的有关基础数据，如设备台套、建筑物、构筑物面积及安装工作量；在企业提供投资总数之上，适当考虑物价上涨情况；并采用了环保、电力、自来水公司等部门提出的专业投资估算。
2．基本建设投资经测算，该项工程基本建设投资为×××万元。其中，建筑工程×××万元，设备购置费×万元。设备安装费××万元，其他工程及费用×××万元，不可预见费×××万元。（见评估表1）
3．建设期贷款利息………（略）
4．固定资产投资总额固定资产投资总额由基建投资额和建贷建设期利息两部分组成。该项目固定资产投资总额为××××万元。
5．新增固定资产原值
该项目新增固定资产原值为×××万元。
6．投资来源及用款计划
第一方案：省建行债券及技改贷款×××万元，市建行贷款×××万元，其余××万元由企业自筹。
第二方案：省市建行贷款×××万元，企业自筹××万元，其余×××万元拟申请总行建贷。效益测算是按第一方案测算的。分期用款计划见下表。（表略）。
（二）产品成本预测
1．在克菌灵原料药的成本估算中，包括以下成本项目：（1）原材料。………（略）（2）燃料与动力。………（略）（3）该项目竣工投产后，所需职工的工资与福利基金。………（略）（4）固定资产折旧费。………（略）（5）大修基金。…………（略）（6）流动资金利息支出。…………（略）（7）其他支出。…………（略）（8）销售费用。…………（略）
2．制剂成本的估算在每年生产的原料药中，一部分直接外销，另一部分则在本厂继续加工成制剂之后销售。制剂成本估算的计算方法如下：………略。
（三）销售收入与税金预测
1．销售价值的确定。原则上按药品开发阶段的市场价格及未来市场价可能出现的变化趋势来定。克菌灵原料药投产后第一年每十亿为10，000元，第二年每十亿为9，000元，第三年为8，000元。针剂投产第一年定为1．10元，第二年为0．90元，第三年为0．80元。均低于目前市场价。
2．销售收入。投产第一年销售收入为×××万元，第二年为×××万元，从第三到第十五年每年为×××万元。
3．销售税金。原料药税率5％，针剂4％。城市维护建设和教育费附加合计为销售税金的8％，克菌灵属新产品，投产后两年内免交销售税。
（四）利润预测
1．年利润。项目投产后第一年预计实现利润×××万元，第二年×××万元，第三年预计可实现×××万元。
2．可用于还款的利润。可用于还款的利润按利润总额的90％计算，第一年×××万元，第二年×××万元，第三年以后每年×××万元。企业留利作为弥补原针剂车间由于生产新产品而损失的经济效益。
（五）贷款偿还期预测………（略）
（六）现值与内部收益率的预计………（略）
（七）企业投资利润
（八）企业经济评估结论起止日期；⑤运输计划的提送货期限和计划限量；⑥运杂费的计算标准和结算方式；⑦变更年医药行业固定资产投资利润折旧率20％，贷款偿还期为5年，说明企业具较强的还贷能力，项目内部收益率明显高于19××年医药行业投资收益率，说明该项目在整个经济寿命期内的经济效益是好的，因此，从企业财务评价角度看，项目是可行的。
六、国民经济评价（一）国民经济效益评价的有关数据………（略）。
（二）评价指标计算
1．新增国民收入………（略）。
2．投资新增国民收入率………（略）。………（略）。
3．投资利税率………（略）。
4．投资回收期………（略）。
5．国民收入现值………（略）。
6．节汇款：以克菌灵进口价20万美元／吨，产量10吨，该项目建成后，替代进口，每年可节约外汇200万美元。
（三）评价结论该项目投资新增国民收入率，投资利税率明显高于医药行业投资国民收入率和投资利税率。投资回收期短，节汇效果明显。另外，该项目建成投产后，将成为××地区医药工业的龙头，带动全市医药工业发展，为××市提供更多就业机会，为地方财政做出较大贡献。所以说，该项目投资的相关效益是显著的。
七、盈亏平衡分析………（略）。
根据以上分析可以看出，该项目投产后，实际能力只要达到设计能力的40％，即可达到收支平衡。
八、总评估
（一）该项目建设，对缓解抗生素供求矛盾、替代进口、增加出口，都具有重要作用。
（二）在××市政府直接领导和有关部门支持下，该项目建设进展比较顺利，建设的内外部条件均已具备。
（三）该项目采用的工艺技术已经过国内工业性生产试验，技术成熟、可靠。××制药厂提供的生产工艺流程及设备配置是完整的，能够满足生产的需要。
（四）经济效益显著。从企业经济效益角度看，该项目投产后年新增利税×××万元以上，投资利润远远高于医药行业投资利润率，全部贷款偿还期为5年，内部收益率30．07％，高于医药行业基准收益率；从国民经济效益角度看，该产品投产后年新增国民收入××××万元，投资新增国民收入率为41％，投资利税为38％，均高于医药行业平均水平，每年可节汇200万元。所以，我们认为该项目的建设是可行的。
××省建行投资咨询公司
××省科学技术咨询公司
19××年×月×日
第2篇："十五"妇女发展规划终期评估报告一序言
2001年至2016年是实施《海州开发区妇女发展规划》的五年，在区委、区政府的高度重视下，开发区妇儿工委认真履行职责，积极进取，开拓创新，努力实现和完成《规划》的总目标与主要任务，使妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利进一步实现，参与社会事务管理的程度不断提高，妇女工作不断步上新的台阶。但女性从业人数、有关妇女健康的个别指标出现下滑。因此，在实施《规划》的进程中，我们注重关心妇女发展领域中存在的主要问题和困难，加大工作力度突破重点难点，以推动和促进妇女事业的健康、快速和全面发展。
二“十五”妇女发展规划实施情况
一、妇女发展的外部环境
进入21世纪，开发区的面貌发生了很大的变化，人民生活水平有了明显的改善。5年来开发区经济保持了较快的增长速度，运行质量和效益显著提高。05年实现财政收入五千余万元，农民人均纯收入4660元，比2000年增长2234元。
二、妇女与经济
切实保障妇女的劳动权益，拓宽妇女就业领域，使广大妇女享有充分的就业权利是“十五”妇女发展规划规定的重要目标。《规划》实施五年来，在我们的不断努力下，妇女工作成效显著。
（一）妇女与就业
经济的持续、快速、健康发展为广大妇女创造了更多的就业机会和就业岗位。在全部从业人员中，女性占从业人员总数的40，且所获得的经济收入与报酬逐年提高。妇女职工文化程度提高，专业技术人员比例上升。我们根据《女职工劳动保护规定》，加大女职工特殊劳动保护，为女职工做好社会保险工作。在女职工劳动保护中，加强对女职工工作时间、劳动强度、劳动条件保护措施工作的管理，减少和解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难，落实对女职工劳工过程的特殊保护。
（二）扶贫助残，帮助困境中妇女
“十五”期间，我们有计划、有组织地对贫困妇女进行多层次、多渠道的实用技能知识培训，使贫困妇女掌握1—2门实用技术。加大教育扶贫工作力度，扫除青壮年妇女文盲。
残疾妇女同样受到我们的关心和爱护。通过对残疾人进行培训，帮助处于困境中的妇女走上工作岗位。
三、妇女参与决策管理
实行男女平等是我国基本国策之一，妇女参政议政是实现男女平等最高层次的内容。“十五”时期，我们大力加强妇女队伍建设，高度重视妇女参政议政，按照规划目标要求，培养选拔女干部及后备干部。目前女干部选拔工作步上新台阶，通过加强女干部队伍的建设，实现男、女干部同步规划、同步培养、同步使用、同步管理。通过培训，提高了女干部综合素质，选拔了一批素质高、群众公认的女干部走上领导岗位，充分发挥女干部在密切联系群众方面的优势，为女干部发挥作用营造了良好环境。
四、妇女与教育
大力发展妇女教育，提高妇女的科学文化水平，是实施“女性素质工程”的重要内容，也是提高妇女社会地位、政治地位，求得解放与发展的内在动力。“十五”时期，我们全面普及义务教育，进一步深化教育改革，积极推进教育现代化进程，教育事业得到了健康有序的发展，女性接受教育的机会大大增加，整体文化素质和科学知识水平明显提高。其中女性受教育程度不断提高，为实现人的现代化战略目标，我们加快发展高中阶段和高等教育，提高人口文化素质。在对妇女进行实用技术培训工作上，我们也加大力气，达到了规划目标确定的每年有500人次的农村妇女接受实用新技术培训的要求。
五、妇女与健康
妇女健康是一项基本人权，是经济和社会可持续发展的重要因素。为了进一步提高妇女的健康水平，保障妇女在整个生命周期内享有卫生保健服务，享有计划生育权利，提高妇女预期寿命，“十五”规划把妇女健康作为一项重点工作来抓。我们围绕贯彻《中华人民共和国mǔ婴保健法》，大力加强妇幼保健机构建设，规范婚前卫生保健工作，使妇女健康水平有了新的提高。目前育龄妇女妇科病检查率为100。
六、妇女与法律保护
严厉打击对妇女的暴力侵害及拐骗、买卖妇女等犯罪行为是维护妇女合法权益的重要手段，也是妇女法律地位的重要标志。“十五”期间，我们认真组织实施各项妇女权益保障法律和规章制度，进行经常性的督查和执法工作，在社会、家庭等方面有力地维护了妇女的尊严和权益。
七、妇女与环境
创造有利于妇女全面发展的社会环境，提倡文明进步的妇女观，爱护妇女，尊重妇女，全面贯彻落实男女平等的基本国策，是我们加强宣传的主要内容。
我们在推动男女平等基本国策上，缩小了男女在分享经济决策权上的差距，拓宽了妇女参与经济决策的渠道，保障了女职工享有特殊的劳动保护，落实女职工劳动保护政策，建立健全了城镇女职工生育保险制度，帮助支持贫困妇女脱贫，维护妇女权益的法律法规知识普及率达100。
三妇女事业发展中存在的问题
《妇女发展规划》实施以来，我们各项工作都能正常有序地向前推进，综合上述，妇女的自身价值和作用更加引起各界的关注，社会地位也不断提高，妇女的各项权益基本得到了保障。但是，从统计监测的角度看，还存在着一些有待解决的问题。
一、就业领域中男女不平等现象依然存在
目前的就业政策，企业改制后的再就业工程，尚未在操作上规定妇女特殊保护政策。妇女由于受生理、家庭等自身特点和客观条件制约，在市场化就业岗位竞争中，妇女择业往往处于弱势。体现在职工性别构成上，妇女就业比例虽有提高，但仍然偏低。妇女的就业领域虽有了新的拓展，但仍未摆脱技术含量低、劳动报酬低的服务领域的传统就业模式。
二、妇女医疗保健工作困难较多
一是降低孕产妇死亡率受社会多方面因素影响。孕产妇死亡率高低受社会多因素影响，涉及个人、家庭、社会、医疗保健水平等方面，包括经济、社会、文化等诸多领域。但目前这项工作大多集中在医疗保健部门，工作基础尚不稳固，尤其是落后观念根深蒂固，孕产妇死亡率回升的隐患依然存在。二是孕产妇保健系统管理难度加大。在贯彻执行计划生育政策过程中（
四、对策与建议
一、加强对妇女事业的领导
针对妇女在就业、择业中或多或少还存在着一定的局限性，我们应该切实实施男女平等，消除就业中性别歧视，尽量拓宽就业渠道，创造就业机会，发展第三产业，特别是直接为生产和生活服务的商业、服务、饮食业和金融保险业等适宜妇女生理条件的行业，为扩大妇女就业门路提供便利条件。另外，要加强妇女的职业培训，提高妇女的自身素质，增强社会竞争力。
二、大力提高妇女生殖保健水平
继续深入开展婚育新风进万家活动、避孕节育措施知情选择工程和生殖保健宣传活动，促使广大育龄妇女树立科学、文明、进步的新型婚育观念。一方面通过提高优质服务、组织对计生医务人员开展专门培训，严格、依法施行计生手术，努力降低节育手术并发症发生率；另一方面有关部门要加大对妇女病普查的宣传力度，健全制度，组织开展妇科常见病的健康教育讲座，加强妇女对疾病预防、治疗的保健知识，切实提高妇科病的检查率、妇女常见病的治疗率。
第3篇：实习评估报告范本一、实习人及实习要求
xxx，xx省xxx学院XX届经济系注册会计师专业x班学生。实习要求：基本了解会计的工作内容及范畴，大体掌握会计的基本业务处理方法，能较熟练将理论知识运用到实际业务中。
二、实习单位情况简介
xxxxxx公司是一家工贸型出口企业，会计业务比较复杂，涉及到国际贸易、进出口税收、汇兑损益。该公司采用金蝶财务软件进行会计业务核算，是增zhí shuì一般纳税人，同时增zhí shuì要求按"免、抵、退"方法进行核算。三、实习内容及安排1、熟悉金蝶财务软件（1）、记账凭证的编制、查询、修改、过账
（2）、账薄的查看及分类
（3）、报表的分类及编制
（4）、特定模块功能（固定资产、汇兑损益）
2、凭证的编制
（1）、银行、现金业务凭证
（2）、材料收发凭证
（3）、内部成本结算凭证
3、成本核算的内容及流程
（1）、了解实习单位目前采用的逐步成本结转法的运用
（2）、如何定义生产成本与期间费用的界线
（3）、如何根据企业实际情况，选用适合本企业的成本结转法
4、财务报表的编制
（1）、资产负债表
（2）、利润表
（3）、内部报表
5、税务报表的编制
（1）、增zhí shuì报表的编制
（2）、"免、抵、退"内容的了解四、实习鉴定及发展方向
1、实习效果鉴定
xxx同学在我公司财务部实习期间，较全面地接触了会计的实务工作。根据我公司财务部所编制的实习内容，进行了积极而富有成效的实习工作。
该生性格开朗、工作积极。在实习期间，该生表现出良好的协作精神和沟通能力，并有着较好的理论知识结构。
从实习效果来看，该生已基本掌握和理解了实习内容。
其中第1至3项实习内容是该生掌握较好的实习内容，在实习中该生能独立按照业务内容编制相对应记账凭证，由此可见，该生在平时的学习中较好的掌握了会计业务的基础知识。
至于第4至5项内容，该生尚不能完全独立操作，由于实践经验的不足，对于一些较为抽象的内容，还是不能完全将理论知识与实践操作融会贯通。这还有待于该生在今后实践工作中认真学习，勤做多问。
2、实习生发展方向
会计是一门实践性较强的经济类社会学科，要求从业人员有较丰富的理论知识和较强的实践经验。
通过一个月的实习，我们认为xxx同学已基本掌握了会计核算的基础知识，俱备了一个初级财务人员的素质。在今后的实际工作中，如能从实践中去理解理论知识，加强理论素养，我们认为该生会是一名优秀的会计工作者。
评审人：xxx
xxxx年xx月xx日
第4篇：县妇女儿童发展规划中期评估报告按照市会议精神，我县从四月中旬开始，对2001-2016年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视，成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排
和综合协调，各有关单位紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务，并撰写了《妇女儿童发展规划（2001年-2016年）中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。2002年初，县政府制定了《乐亭县妇女发展规划（2001年-2016年）》和《乐亭县儿童发展规划（2001年-2016年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。
一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础
贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：
1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。
2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以减少互相扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《规划》营造了良好的发展氛围。
3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行安排部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研究制定响应对策，为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。
二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推进
实施《规划》涉及到部门多，领域广。为使这些职能部门协调一致，齐抓共管，形成合力，《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调，共同完成，使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童发展的总体要求，使各“条”在“块”中结合，在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们采取了以下措施：
（一）部门配合，协调联动，全面实施“四大工程”
1、素质工程。五年来，为落实好《规划》，我们始终注意把提高广大妇女儿童的综合素质放在首位，常抓不懈，并注意从基础抓起。为提高人口素质，县妇幼保健医院积极开展了预防神经管畸形项目；县计划生育局实现“四上门”服务制度，即：婚后上门传授优生知识，孕后上门指导孕期保健，产后上门讲解科学育儿及节育知识，术后上门开展生殖保健服务；县妇联还积极协调计划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动，先后组织了“读书竞赛”、“少生快富美好家庭征文”，以及“爱心献给孩子们”巡回医疗服务等活动；县妇联在全县大力普及家庭教育知识，提高家长科学育儿水平。这些实质性工作的开展，使我县的出生缺陷发生率降到了目前的千分之4。78；动员社会各界的力量实施“春蕾计划”使我县千余名贫困女童得到了救助，继续完成学业，杜绝新文盲的产生。为提高广大妇女的科技素质，县妇联牵头与县科技局、县农业局、畜牧局等职能部门密切配合，积极为广大农村妇女提供科技知识，按照我县农业产业化特点和区位优势，大力普及种植、养殖、加工等项新技术；县妇联在全县组织开展“双学双比”竞赛活动，依托三级科技培训网，对参赛妇女进行实用技术和高新技术培训。为提高广大妇女的法律素质，县司法局、县妇联采用妇女群众喜闻乐见、容易接受的炕头学法，编制法律小故事等形式普及法律知识，增强妇女群众依法维权的自觉性。为提高广大妇女儿童的思想道德素质，宣传部、文明办、县妇联还积极组织开展了“家庭美德事迹报告会”、“公开评选好婆婆、好媳妇”活动，对广大妇女进行“四有”、“四自”教育。各学校通过主题班队会、校外活动等形式，加强对儿童以“培养创新精神和实践能力”为重点的素质教育。通过“三校联办”（农民业校、农业技校、人口学校）、“三教统筹”（科学知识教育、家庭教育、计划生育教育），既讲人口与计划生育知识，又讲科技知识和科学育儿知识，教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉养成科学、文明、健康的生活方式，为社会多奉献。充分调动了广大妇女儿童参与《规划》实施的自觉性和主动性。
2、保健工程。为改善全县妇女儿童的医疗保健条件，县委、县政府多次研究以产科建设为重点的医院房屋改造问题，要求每个卫生院都要达到300平米以上的医疗业务用房，产科必须有独立的专室。2016年政府投资2316万元用于基层卫生院的改造和卫生事业发展，建起了符合要求的医院和家庭病房，购置了先进设备30多台（件）；为提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率，这五年中我县孕产妇的住院分娩率达到了99。7，产前医学检查率达到了100，孕产妇死亡率降至为0。进一步加大了镇（乡），村防保站建设力度，各站配备了3名防保人员，负责本镇乡妇女儿童保健管理、监督检查以及业务指导等项工作，充实了大批大中专毕业生到基层工作，承担妇幼保健任务，加强农村乡级医疗保健网络建设，实现了一村一个卫生室；以卫生局为重点，创建爱婴县、爱婴医院。全县2所县级医院、5所基层分院达到了省要求的标准。
3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争，谁拥有了人才，谁就赢得了主动。为此，在实施《规划》的过程中，我县把培养新世纪人才做为一项长期的系统工程，坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培养。在0-3周岁散居儿童家庭中，我们积极引导儿童家长注重培养幼儿广泛的兴趣爱好，并注重孩子的智力开发，当好启蒙教师。在县妇联的协助下，通过社会力量办学，在我县建立了早期教育学校，实施了0岁教育计划，为提高家长素质和教育孩子的能力，还建立了“爱信诚”学校。在学校教育中，全县中小学普遍成立了文艺队、体育队，组建了各种活动小组，设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、劳动技术等课程，丰富了校外活动，优化了第二课堂，使一大批特长学生脱颖而出；在培养妇女人才工作中，县妇联通过开展“双学双比”竞赛活动，着力培养了千名女农民技术员，这些女技术员在县域经济发展中发挥了重要作用；为进一步加大对妇女干部的培训力度，提高参政议政水平和能力，县妇联建立了妇女后备干部人才库，与组织部后备干部人才库联网管理。县妇联对妇女干部进行跟踪考察，并不定期地向组织部门推荐，做到了成熟一个推荐一个，使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。目前，全县干部人数9282人，其中女干部数为4762人，副科级以上女领导干部68人，县级女干部5人；女人大代表和女政协委员分别有41人和42人，女性比例占19和24。同时县委组织部还加强了对女知识分子、各类女技术人才、管理人才的培养，为她们施展才华创造宽松的工作环境，从生活上关心她们，使她们在经济建设中发挥重要作用。
4、拉手扶贫工程。为了让贫困妇女脱贫致富，让贫困面临失学的儿童完成学业，县妇儿工委还在全县实施了拉手扶贫工程。县委、县政府十分重视对贫困妇女和贫困儿童的帮扶工作，把全县贫困户分包给28个涉农部门，多方扶持，鼓励他们尽快脱贫。几年来，县科技局、农业局、林业局和畜牧局等多家职能部门对贫困户妇女在项目、技术、信息等方面进行重点扶持。县妇联以“双学双比”竞赛活动为依托，在全县开展了“一助一”（一助多）团结互助奔小康活动，使全县三百多名科技专家与女能手结成了帮带对子，女能手与贫困户妇女结成了帮带对子，这些贫困户不仅脱贫致了富，有的还成了女能人。县计生局以计划生育“三结合”工作为依托，对全县符合条件贫困户妇女在项目、资金等方面也给予了政策上的优惠；为让因贫困即将失学的儿童继续完成学业，县成立了“救助会”，制定了章程，并设立了救助基金，除政府拨专款外，鼓励社会热心人士捐款资助。到目前，我县没有一名儿童失学。
（二）抓重点、攻难点，着力实现“三大突破”
在实施《规划》过程中，我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题，特别是在硬件建设、基础教育投入、人才培养、改水改厕等方面的问题，这些问题不解决，将会影响妇女儿童的生存和发展环境，制约《规划》的顺利实施。为此，工作中我们加大力度，狠抓了“三个突破”。
1、实现硬件建设的突破。我县是农业大县，基础薄弱，财政比较拮据，财政的不足成为困扰《规划》实施的难点问题。为确保各项指标均衡发展，县委、县政府班子形成共识：妇女儿童事业的发展一定要舍得投入。为此，五年来，县财政性教育经费共支出40260万元，卫生方面的投入8084万元，主要用于一些基础设施建设，新建和改建校舍、医院和卫生院以及卫生室，购置先进设备等，如今各大医院设备齐全，各卫生院都配备了各种医疗保健设施，乡镇计划生育服务站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健提供了可靠的医疗保障。
2、实现妇女儿童生存保护环境的突破。在实施《规划》的过程中，我们把妇女生存保护环境做为一项重要内容，积极加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经达到了高标准，妇幼保健人员大力宣传母乳喂养的好处，通过举办孕妇学校，发放母乳喂养的宣传手册等，使“母乳喂养好处多”的观点深入人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室，不断加强对孕产妇母乳喂养的宣传指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中，要求与党支部“两室”建设一起布置，一起检查验收，使这些工作高标准、高质量地完成了《规划》的目标任务，村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中，这项涉及千家万户，工作量大面广，最直接的阻力就是传统的陋习。为彻底改善妇女儿童生存环境，县委、县政府制定了《改水改厕规划》，确定了具体的工作目标，并做为小康村镇建设达标的验收条件，因地制宜，循序渐进，经过各级组织，各部门的共同努力，使这项工作有了突破性进展，农村自来水普及率达到了63。18，村卫生厕所普及率达到了80。65。
3、实现了素质教育的突破。随着市场经济的逐步确立，家长教育观受到了一定的冲击，新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头，实施《规划》面临着新的矛盾和问题。针对这一现状，县妇联、教育局联合全县开展了“素质教育进家庭”活动，县妇联还结合家庭教育的特点和规律，提出了“素质教育0岁抓起”的新思路。从小培养孩子良好的心理素质和抗挫折能力。通过家庭、学校、社会三结合的教育，引导广大儿童家长进一步更新观念，树立正确的教子观、人才观，努力培养造就德、智、体、美、劳全面发展的社会新型公民。
三、求真务实，扎实运作，推动了妇女儿童事业的发展
五年来，经过全县上下的共同努力，《规划》的各项指标完成情况进展顺利，妇女儿童的生存保护和发展环境得到了有效的改善，达到了“四个优化”。
（一）优化的社会环境
在实施《规划》的过程中，我们始终坚持三个面向（面向领导层、社会、妇女儿童），加强宣传，营造了全社会都来关心妇女儿童事业进步发展的良好氛围，“男女平等、儿童优先”的观念已经深入人心。只要是涉及妇女儿童的事，各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动，充分享受社会主义大家庭的温暖。广大妇女学科学、用科学，努力为社会贡献聪明才智，儿童少年学文化、爱科学，长大立志成材。
（二）优化的育人环境
五年来，从硬件投入到基础教育投入，我们的育人环境得到了很大的改善。到目前，全县已经全部修建和改建了危房，破旧校舍已经不复存在了，由于生源的逐渐减少，各镇乡逐步在撤校合并，预计今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了学前三年教育，3-6岁儿童入园率达到93。2，学龄前一年受教育率达到了100，小学巩固率达到了100，初中三年巩固率达到99。2，残疾儿童入学率为91。6。各学校现代化教学设备齐全，初中全部普及了语音室、微机室，实验室、仪器室全部达到了二类以上标准。学校以净化、美化、绿化、地面硬化和校园文化“五味一体”的创建花园式学校充分发挥了校园环境的隐形教育功能，并全部通过了普九验收。由于公安、司法等成员单位的密切配合，加强了对青少年的法制教育，我县未成年人犯罪率降至为0。023。为了教育引导广大妇女成为现代化建设的复合型人才，在农村，村村建立了妇女儿童活动室，购置了各类图书；通过“双学双比”各成员单位的密切配合，大力普及科技知识，充分调动了广大妇女学科学、用科技，靠科技致富的积极性和主动性，全县共培养女农民技术员1280名，十万名参赛妇女掌握了2-3门实用技术和1-2门高新技术。在城镇，广大女职工积极参加“巾帼建功”竞赛活动，她们爱岗敬业，一技多能，成为企业改革的支持者和参与者。通过加大培养选拔妇女干部的力度，到目前全县县直大部分单位都配备了女领导干部，14个乡镇全部配齐了女领导干部，女领导干部中大专以上学历的达到98。综合素质的提高使参政议政能力也不断增强，
（三）优化的就业环境
《规划》实施以来，社会各界积极为女职工就业创造良好的环境。针对下岗问题，县委、县政府出台了对下岗女职工再就业实行减免税收等政策。为了使下岗女职工适应社会不同岗位的需要，掌握实际技能，县妇联成立了巾帼培训中心，各种设备齐全，师资力量雄厚，并和县劳人局再就业培训中心联合，组织下岗女职工参加培训，使广大妇女技能水平不断提高。与此同时，为她们积极开拓就业渠道，教育引导下岗女职工转变择业观，下岗不矢志，鼓励她们自谋职业，闯出自己的新路子，使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工2000多人，全部走上了工作岗位，上岗就业率达到100。
（四）优化的保护环境
在城镇企、事业单位中，认真贯彻国务院《女职工劳动保护法》和省《女职工劳动保护实施办法》，女职工“五期”劳动保护不断加强。每年，总工会、妇联会同妇幼保健医院和县医院为女职工义务检查身体一次；各乡镇计划生育服务站每季度为育龄妇女进行免费查体查病一次；在优化儿童生存保护环境中，通过加强孕产妇的系统管理，使孕产妇早期检查率、产前检查率和保健覆盖率均达到了100，母乳喂养率达到了98。每年“六一”节期间，卫生部门组织医疗技术人员巡回全县，义务为儿童查体；通过实施改水改厕工程，全县农村卫生环境有了很大改观。
以上是我县五年来实施妇女儿童《规划》具体做法。五年的工作使我们深深体会到：要确保高标准、高质量完成各项目标任务，实现妇女儿童事业的进步和发展，只有党委政府重视是不够的，还要有社会各界的大力支持，各部门的协调配合，当然也离不开广大妇女儿童的积极参与。我们距离指标的全面完成还有一定的差距，农村自来水和卫生改厕工作还要进一步加大力度，县委、县政府已经制定了五年规划，在今后的五年中，要千方百计，加强投入，使农村的改水改厕工程达到《规划》的标准。为了提高农村广大妇女的整体素质，下一步我们打算和农业部九亿公司联合，用赠电脑的形式在农村妇女中普及网络科技知识，让一些有能力上网的女能手女农民，通过互联网，学科技致富知识，掌握最新科技信息，并通过远程教育提高自己的文化知识，提升生活档次，使他们成为社会主义新农村建设中的新型女农民。随着我县经济情况的不断好转，县财政将继续加大对教育卫生的投入，我们有决心有信心一定在规定期限内，完成《规划》制定的全部目标任务。
第5篇：项目评估报告例文本报告是郑州华景咨询为项目方定制完成的可行性研究报告。我们可出具国家发改委颁发的甲级工程资质证书，专家团队涉及各个领域，包括教授、研究员、博士、注册咨询工程师、注册会计师、高级工程师、高级经济师等，共同为您打造质高价优的可行性研究报告，并为您的项目立项、资金申请、筹资融资等事项提供专业、高效的全程服务，以大大提高项目运作的成功率。
我们将根据项目方的具体要求，重新编制高性价比的报告，具有针对性地提供甲级资质的报告，以满足项目方的各种需求。
报告目录：
新郑市社会保障局新产品开发项目评估报告
一、项目开发背景
为加强行政、事业单位的财政资金归口管理，农行新郑市支行在上级行的指导帮助下，实行上下联动公关，大力拓展机构类法人大客户，经新郑市委、政府多次协调研究，决定于二○○五年一月一日正式起动运行社保工作，将养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险全部纳入该局核算，对这些资金进行集中管理，有利于社会的保障与稳定，更有利于公共的财政体系建设，
新成立的新郑市社保局因涉及的单位与个人较多，资金规模较为可观而成为各家金融机构的竞争热点，农行新郑市支行在上级行的大力帮助下，在本行领导的亲自关公下，争取到了县委、政府的同意，将该局的所有账户开设在我行，从而赢得了项目的合作权。
二、项目基本情况
1、新郑市社保局的管理范围
新郑市社保局是新郑市财政局下属的二级局，负责对新郑市所有行政、企事业单位的养老、医疗、失业、工伤、生育实施集中核算、集中计发。并为每一统管单位建立内部账户，分户核算管理。
2、集中资金的范围和预测资金量
新郑市社保局只在一家国有商业银行开设一个银行存款账户，集中核算单位、个人的养老金、医疗金等资金均要纳入一家银行的帐户内进行统一管理，且由代理银行统一代发。其集中养老金、医疗金、失业金等资金流量约500万元，留存金融部门资金月均300万元；代发单位、个人“三金”，总人数为5000人，“三金”支出总额为500万元，留存金融部门资金逐月累计年末可望达1500--2000万元。
3、项目建设安排
新郑市社保局计划把县直行政、企事业单位一次性集中起动，所有前期工作均已到位，现仅欠一部分办公设备（附后表）。
三、农行争取社保局账户的重要性
近几年，虽然我行存款总量与增量的市场份额均在本地区金融同业排名第一，但是我行经营资金超负荷运转的状况仍然没有得到根本地解决，组织存款工作仍是我行的工作中心与重点，作为经济不发达的新郑市来说，财政性存款及行业系统资金在市场存款总量中占着十分重要和举足轻重的作用，因此，争取新郑市社保局账户对于我行组织存款、带动中间业务的发展具有长远的重要意义。
第一、缓解存贷比例高、资金负荷重的矛盾。截至2016年末，我行各项贷款总额亿元，各项存款总额仅亿元，贷差亿元，存贷比例达％，向上级行借款亿元，因存款组织不足，每年均向上级行借款，严重制约我行扭亏与消化历史包袱的进程。
第二、保住存款市场份额并有效拉动存款增长。因地区经济落后及国家国企改革，公司客户除烟草行业外已屈指可数，较好的电信、移动因财务一体化实行收支两条线管理后滞留地区存款较少，企业存款难以有效增长，而今年我行储蓄、机构存款增长亿元，占我行存款增量的％，因此，社保局账户及代发“三金”业务能拉动我行储蓄、机构存款的稳定增长。否则，丢掉这一关键账户就意味我行失去一个大系统客户。
第三、改变账户归属的历史原因造成我行机构客户存款有效增长不足的现状。因计划经济体制下国家专业银行按行业分工及未抓住80年代账户清理的商机，导致我行占有的行政事业、机关团体客户账户市场份额低的现状，严重制约机构存款的有效增长，现在如果能将该客户揽入我行，那将是一大商机。
项目投资概算
项目预计总投资万元，我行投资万元，
其中：
1、建立社保缴费大厅，内设养老保险缴费处、医疗保险缴费处、工伤保险缴费处、生育保险缴费处。缴费大厅面积150－200平方米，需费用13。5万元；
2、购置办公桌椅11套，需费用0。8万元；
3、购置计算机设备10台，需费用5万元；
4、购买公务车一辆，需费用6-8万元；
5、购置笔记本电脑1台，需费用1。5万元；
6、购置激光扫描复印机1台，需费用1。5万元；
7、购置立式空调2台、挂式空调5台、电炉20个，需费用3万元；
8、购置传真机5台，需费用0。8万元；
以上合计需费用：万元
五、投资回收分析
从2016年开始我行在项目上可获得的收益为：第一年万元，第二年万元，第三年万元，项目前三年累计可以实现收益万元，项目总投资为万元，说明项目在三年内可以收回投资成本。
六、项目风险性分析
通过评估测算，该项目总投资为万元，从项目带来的存款效益预测，我行投入资金的收回期是：年，而我行与新郑市社保局签订的合作协议期限是20年，说明该项目的抗风险能力较强，风险较低。随着合作时间的不断增加，银企的合作关系将进一步增强，资金的集中力度和规模将逐年增加，农行在项目存款量增加的同时，经营利润也将不断扩大。长期稳定的合作关系为投入资金的安全性收回提供了可靠保障。
七、结论及建议
随着我国系统资金管理制度改革的进一步深入和不断完善，社保系统资金统一管理的力度和范围将逐步扩大，农行与当地社保部门建立长期、稳定、友好的合作关系，有利于农行机构类存款业务的稳定、快速发展，社保的低成本存款资金的注入，有利于我行增加资金实力，对我行以后的发展有着十分重要的作用和深远的意义。
项目的开发成功，使农行在新郑市树立了良好的社会形象，提升了农行在本县的经营地位和知名度，为我行以后的发展奠定了坚实的基础。
项目的开发成功，为我行的经营和发展注入新的血液，拓宽了我行的发展渠道，对我行在新郑市长期、稳定发展具有重要的作用。第一，开辟了一条稳定的存款来源渠道，可以促进我行储蓄存款的稳步上升；第二，可以带动我行机构类信贷资产的投入，增加事业类优良客户的市场份额，促进我行有效信贷资产的提高，为实现经营利润打下良好基础；第三，增加了优良个人客户群体，可以拉动我行个人消费信贷的有效增长。第四，行政、事业单位代收、代付等中间业务较多，为我行以后发展中间业务提供了一个广阔的空间；第五，可以降低我行对机构业务分散公关的费用，减少客户开发成本；第六，可以促进我行业务经营的好转，为实现最终经营赢利打下基础。
通过评估分析，我行认为开发新郑市社保合作项目，是十分必要的，这对我行以后的发展有着十分现实、重要的意义。项目的投入可以在短期内收回，项目效益较好，切实可行，为使此项工作得以顺利实施，并达到预期的目的，因此，建议上级行开发新郑市社保项目，特报二级分行审批。
第6篇：市农业局妇女儿童两纲评估报告2016年是《XX市妇女儿童发展规划纲要》实施的第十年。十年来，在市妇儿工委的正确领导下，全局上下认真贯彻实施《XX市妇女发展规划（2001-2016年）》、《XX市儿童发展规划（2001-2016年）》（简称两纲），在提高妇女的经济地位，保障妇女的各项政治权利，提高妇女参政议政水平；保
障妇女儿童获得平等的受教育机会，提高妇女儿童受教育程度；保障妇女儿童享有卫生保健服务，提高妇女儿童的健康水平；保障妇女儿童获得平等的法律保护，维护妇女儿童的合法权益；优化妇女儿童发展的社会环境和生态环境，提高妇女儿童生活质量，促进妇女儿童事业的持续发展等方面取得了显著的成绩。现就我局“两纲”实施情况报告如下：
一、妇女儿童发展规划实施的基本情况
（一）加强农村土地承包管理，保障农村妇女合法权益
按照中央关于土地承包期再延长三十年不变的政策，本着“大稳定、小调整”的原则，保障户口在农村的妇女享有与当地居住男子平等的土地承包经营权和集体经济分配权。同时，紧紧围绕建设社会主义新农村、增加农民收入这个重点，立足本职，服务灾后重建大局，抓好农村土地承包管理，扎实推进农村土地流转，并优先考虑农村妇女，特别是家庭困难的农村妇女权益，强化农民负担管理，维护了农村社会的稳定。
（二）拓展农广校平台，鼓励农村妇女积极参与培训
结合《XX市妇女儿童发展规划纲要》，我局积极拓展农广校这一平台，在编写农民培训计划中将鼓励农村广大妇女积极参加培训作为一项重点工作来抓，组织实施农民实用技术培训。2002年以来，我局组织农民工引导性培训、职业技能培训、短期实用技术培训等各类培训近46万人次，其中培训农村妇女18万余人次，极大提高了农村妇女的综合素质和职业技能，为促进农村妇女就业，提高农村妇女收入起到了积极作用。
（三）高度重视单位女职工权益，营造良好工作氛围
我局作为“两纲”领导小组成员单位，在全局工作开展过程中，切实保障女职工享有的特殊劳动保护，为女职工提供必要的工作劳动条件，禁止安排女职工从事女性禁忌的劳动，并积极主动解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难。同时，积极鼓励妇女职工积极报考高一级的技术职称，共累计组织培训妇女职工达120人次以上。目前，全局共有妇女职工24人，其中高级职称的妇女2人，中级职称以上的妇女5人，初级职称的妇女12人。为改善妇女儿童生产、生活环境事业稳步推进，经济持续、健康发展创造了良好社会氛围。
二、谋划措施促进“两纲”工作稳步推进
（一）加强组织领导
妇女儿童事业，不仅关系着每一个妇女和儿童的生存发展，也关系着每一个家庭的和谐幸福，还关系着国家民族的兴衰和可持续发展。我局按照“两纲”要求，成立了以jú长为组长，相关科站主要负责人为成员的“两纲”工作领导小组，并下设办公室，落实专人负责此项工作，并制定了《XX市农业局妇女发展纲要实施方案》，明确工作职责，分解落实任务。为全市经济社会实现又好又快发展，综合经济实力进一步增强，为推动妇女事业发展奠定了坚实的基础。
（二）积极培养选拔女干部
我局把培养选拔女干部工作作为一项战略性任务来抓，通过多种渠道积极安排女职工参与各类培训，使全局女职工整体素质不断提高。目前，全局中层以上女干部共有4人，并且已成为推进全局工作的重要力量，在全局乃至全市的农业、农村工作中发挥着重要的作用。
（三）重视农村妇女各项工作
一是通过积极向省、德阳市及我市争取项目，不断拓展农村妇女培训平台，重点加强对农村妇女实用技能培训和农业种植技能，促进农村妇女就业；二是在农村开展各项业务工作的过程中加强对农村妇女应享有权力的宣传工作，在宣传对象上做到“四个面向”，面向社会，面向各级领导干部、面向广大妇女儿童，面向新闻媒体，广泛深入地动员社会力量，整合资源，为两纲实施创造良好的社会氛围，鼓励农村妇女走出家门，积极参政议政，充分体现新时期妇女新风貌；三是重点关注农村妇女是否平等享受国家权力，包括农业综合补贴、良种补贴等国家政策性补贴是否到位，以及保障户口在农村的妇女享有与当地居住男子平等的土地承包经营权和积极经济分配权，切实维护广大农村妇女的合法权益。
三、存在的问题及建议
（一）农村妇女政治地位有待进一步增强。要给予农村妇女更多地参政议政机会，并积极鼓励农村妇女进一步转变观念，从自身出发，加强各项技能学习，提高个人综合素质。同时，要面向农村妇女提供更多的就业岗位，完善就业硬环境和软环境。充分考虑妇女就业的特殊需要，多渠道开发就业岗位。主要是发展第三产业特别是社区服务业，发展劳动密集型企业和个体私营经济。在加大公益性岗位开发力度、解决社会就业问题方面，适当对女性倾斜照顾。同时加强对妇女就业服务指导工作，扶持发展职业中介机构，开展对女性就业的服务引导工作，促进妇女实现充分就业。
（二）农村环境还需进一步改善。结合目前城乡环境综合治理的大背景，随着城区扩大及迁入人口的增加，要重点改造城乡结合部的环境，增加绿化，完善配套设施，为妇女儿童的生活创造更加舒适的环境。
（三）需进一步增加维护社会稳定意识，重视妇女儿童权益，要针对目前社会比较尖锐的问题，如农村医疗保障、征地拆迁、土地流转等，要加强政策的宣传和政策执行的监督，确保政策落实。同时积极增强妇女儿童的法制观念，提高她们依法维护自身权益的意识和能力。
实施《XX市农业局妇女发展纲要实施方案》的十年里，对照“两纲”目标，大部分指标均已提前达标，但部分指标还有待提高，需要我们多方面支持全力推进。妇女儿童事业是社会事业的重要组成部分，妇女儿童事业的发展状况标志着社会发展的文明程度。我们要巩固和提高几年来妇女儿童事业的发展成就，更好地促进妇女儿童事业持续健康发展，为全面实现《XX市妇女儿童发展规划纲要》目标而努力。
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