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关于海棠区消防安全委员会成立以来的工作报告
为进一步加强对消防工作的领导，落实部门依法监管责任，三亚市海棠区政府依据《中华人民共和国消防法》和《海南省消防条例》的有关规定，于2015年7月份正式成立海棠区消防安全委员会。区政府陈明区长担任主任，区张华文常委、甘良副区长、彭伟然副区长担任副主任，并将区委政法委、安监、发改、旅游文体、财政、教育、民政、住建、河东区消防大队等23个单位纳为成员单位，初步建立起了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的全区消防工作新格局。
一
消防安全责任制进一步落实
陈明区长与各部门以及村(居)委会签订了责任状，明确了各部门和村(居)委会的工作职责，建立健全消防安全责任制。将消防工作纳入全区年度工作计划，纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评，纳入政府政务督查的重要内容，并进行细化量化，层层分解，兑现奖惩，使消防工作与全区经济建设相适应，有力地推动了消防工作政府领导责任、部门监管责任和单位主体责任的落实。
二
深入推动公共消防设施和消防站建设
一是拨付171万余元作为藤桥片区简易喷淋建设专项资金，用于在沿街铺面安装简易喷淋，利于管控社会火灾形势，保障人民生命和财产安全。二是将2015年计划新建和维修市政消火栓共76个，现已拨付38万作为上半年市政消火栓建设经费。三是前期为村(居)委会购置配发五辆消防摩托车，用于扑救道路狭窄的农村发生的初起火灾，后期将继续增加消防摩托车数量。四是初步确定林旺消防站为一级普通消防站，现建设地址初步定于林旺片区，计划用地面积约15亩。
三
解决藤海社区的区域性火灾隐患问题
(一)全面排查摸底藤海社区现有建筑的基本情况，根据藤海社区的整体规划，该社区将在未来几年实施整体搬迁，因此现有的场所都无法办理相关规划手续，导致无法依法申报相关消防手续。区委、区政府明确藤海社区的所有建筑可以在通过技防、人防等措施确保场所消防安全的前提下，暂缓办理相关消防手续。
(二)联合海南天涯水业东部供水有限公司对藤海社区主干道进行实地测量，合理规划布局建设起能够满足整个藤海社区灭火作战需求的市政消火栓管网系统，建成的17个市政消火栓分布在整个社区主干道以及建筑存量较大的各个巷道内。
(三)成立消防联防队，配置消防督导员进行监管。在河东消防大队指导下，藤海社区成立了以派出所消防民警、居委会专职消防人员和社区志愿者构成的消防联防队，目前队伍已基本具备扑救初期火灾和简单抢险救援的能力;针对社区内“三合一”等小场所多的情况，专门在居委会内设置了一名熟悉情况的当地籍的消防督导员，实时对藤海社区内的火灾隐患进行督导，发现问题及时制止要求整改，并及时上报辖区消防民警，防患于未然，确保社区内火灾形势稳定。
(四)社区成立消防服务站，配置了能够控制初发火灾的四轮消防摩托车一辆以及必要的灭火器材一批，目前藤海社区配置的灭火救援器材在应对初期火灾和简单抢险救援中已发挥明显作用。
(五)在社区疏散通道设置了消防疏散指示标示牌。针对藤海社区巷道多、道路狭窄、建筑规划较为密集的情况，科学合理的对社区内九个巷道设置了消防疏散指示标示牌，确保发生火灾群众能够安全逃生。
(六)联合区旅游文体、安监等部门积极进行巡查，对社区内无相关消防手续的营业场所进行造册统计，对符合条件办理相关消防手续的场所积极指导帮助办理，对于一些存在火灾隐患的经营场所坚决进行查处和整改。
(七)指导培训藤海边防派出所开展三级消防监督管理，对沿街铺面加强检查力度，对存在消防安全违法行为和火灾隐患进行查处。
(八)积极指导藤海社区宾馆酒店业服务人员进行灭火器使用及初期火灾扑救培训3次，对沿街小铺面经营人员开展疏散逃生及灭火演练2次，培训人员900多人，同时成立义务宣传队派发宣传单、开设消防宣传栏，加强对沿街铺面从业人员的宣传教育工作，效果明显。
(九)针对整个区域制定灭火应急预案，并定期组织六熟悉和拉动演练，今年以来共组织辖区海棠湾消防中队针对藤海社区宾馆酒店、餐饮娱乐场所、沿街小商铺等各类场所的消防灭火战斗演练6次，使社区群众实地“耳濡目染”接受消防安全教育。
四
积极推行消防安全“网格化”管理
(一)健全组织机构。村(居)委会分别建立中、小网格化管理工作的组织机构，明确中、小网格责任人，建立各级责任网络，实现网格逐级划分、责任逐级明确、工作逐级落实。
(二)建立了规范的工作台帐。各村(居)委会建立了完备的消防安全网格化管理工作组织、开展、推进的基础资料，给督导员下发了各类网格火灾隐患排查台账和消防宣传的工作资料。
(三)明确工作机制。各村(居)委会在中、小网格建立火灾隐患的排查登记、督促整改和消防安全知识的定期宣传工作机制;同时要结合隐患排查情况建立火灾隐患或违法行为汇总上报和移送公安消防部门或公安派出所查处机制;制定每月向上一级网格的网格化管理工作情况汇报制度。建立火灾事故三级应急响应和中、小网格多户联防机制。
(四)大力发展多种形式消防队伍。各村(居)委会结合消防安全网格化管理工作实际，每个社区、农村配备了1名消防督导员，积极组建社区、农村“一员多能”的治安、流动人口管理、计生、消防一体化的消防队伍，借助社区管理平台发展热心消防公益事业的志愿者，成立志愿者服务队。