【www.guakaob.com--报告】
高举旗帜 牢记使命 奋发有为 团结带领广大青年为全面建成惠及全省人民的小康社会 贡献青春
各位代表，同志们：
现在，我代表共青团**省第十二届委员会向大会作报告，请予审议。 这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和?三个代表?重要
思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委和团中央的部署要求，牢记使命，奋
发有为，团结带领广大青年为**科学发展走在前列、全面建成惠及全省人民的小康社会贡献
青春力量。
一、过去五年工作回顾 过去五年，是**深入实施?八八战略?和?创业富民、创新强省?总战略，经济社会全面发
展的五年；也是我省共青团紧紧围绕?两个全体青年?目标，全面履行组织青年、引导青年、
服务青年和维护青少年合法权益的基本职能，团的各项事业取得长足进步的五年。 五年来，我们着力加强青少年思想政治教育，广大青少年团结奋斗的共同思想基础不断
巩固。
广泛开展?践行科学发展观、高举旗帜跟党走、创业创新作贡献?、?学党史、知党情、跟
党走?、?红领巾心向党?等主题教育活动，积极开展分类引导工作，启动实施青年马克思主义
者培养工程，引导青少年深入学习中国特色社会主义理论体系，进一步坚定了跟党走的信念。
全面实施未成年人思想道德建设工程，广泛开展?与祖国共奋进、与**同发展?、?雏鹰争章?、?
手拉手?等活动，大力弘扬社会主义荣辱观，提高了青少年的思想道德素质。扎实推进青少年
校外活动场所建设，五年来下拨彩票公益金河青教费4600万元，扶持建 五年来，我们着力围绕中心服务大局，助推经济社会发展的力度不断加大。 地大型赛会志愿服务，动员1.3万余名志愿者为第八届全国残疾人运动会提供优质便捷
的志愿服务，在抢险救灾、扶贫开发、社区建设、生态环保等领域广泛开展志愿服务，全省
发展注册志愿者222万人，建立各类基层志愿服务阵地7105个，累计提供志愿服务1.6亿小
时，为弘扬社会新风作出积极示范。 五年来，我们着力服务青少年成长发展，推动青少年群体民生不断改善。 大力加强青少年素质教育，深入实施青工技能振兴计划，积极开展大中专学生?三下乡?
社会实践、?挑战杯?大学生创业创新系列竞赛等活动，启动实施大学生科技创新活动计划（新
苗人才计划），累计争取省财政资金3800万元，扶持大学生科研项目6576个，促进了一大批
青年人才的成长。积极推进?全团促进青年就业创业服务体系建设试点省?工作，开展青年?
订单式?技能培训1.6万人，实现就业5.4万人；建立?青年就业创业见习基地?7500个，提
供岗位
6.4万个；发放青年创业小额贷款120余亿元，扶持创业青年10.2万人，努力满足青年
就业创业需求。大力推进?低收入农户青少年关爱行动?，各级团组织落实资金2.2亿元，奖
励资助3.6万人，帮扶率达79.3%；深入实施共青团关爱农民工子女志愿服务行动，结对农
民工子女44.6万人；不断深化希望工程，省本级累计筹资1.4亿元，资助大中小学生3.7
万人，让广大青少年共享改革发展成果。积极响应省委号召，募集捐款4000余万元，援助四
川青川、西藏那曲、新疆阿克苏等地。深入实施**省青少年权益维护工程，推动出台《**省
未成年人保护条例》，扎实开展?共青团与人大代表、政协委员面对面?活动，探索建立青少年
权益维护的制度性安排；大力建设12355青少年服务台，深化?青少年维权岗?创建工作，省
市县三级都建立了未成年人保护和预防青少年违法犯罪机构。 五年来，我们着力强化自身建设，团的基层基础不断夯实。 始终坚持党建带团建，全面贯彻落实全省工会共青团妇联工作会议、基层党建带团建工
作会议精神,大力加强区域共青团整体化建设，积极推进?全团统筹城乡团的建设试点省?工作，
进一步夯实党的青年群众基础。创新基层团的组织设置方式，巩固学校、农村、城市社区、
国有企业和机关事业单位团的建设，着力加强?两新?组织、青年农民工群体团建工作。五年
来，累计建立非公有制企业团组织3.3万家，总量居全团第一位；建立新社会组织团组织2500
家，总量居全团前列；与务工青年流入相对集中的8个省（市）团委共同建立了驻浙团工委，
新建市县两级驻浙团工委68家，积极探索在商圈市场、总部楼宇、农村专业合作社、青年自
组织、网络虚拟空间等新领域开展团建，广泛联系和有效覆盖更多青年。创新乡镇（街道）【省团代会工作报告】
团的组织格局。通过增配体制外乡镇（街道）团委副书记、委员，不断壮大基层工作的力量。
在全团首次集中大规模组织开展百家非公有制企业面向全国公开招选团委书记活动。规范和
发展团内基层民主，全全省通过直选方式产生团委书记的乡镇（街道）数达346个，73个县
（市、区）、884个乡镇（街道）探索实行了团代表大会常任制，在基层团组织中普遍推行团
员青年民主恳谈、团务公开等制度。推进团的队伍建设，加大团员发展力度，做好?推优?工
作，目前全省有团员336万名，五年来共推荐27万名优秀团员加入党组织；大力加强团干部
队伍建设，深入开展党团共建创先争优活动，不断深化?作风建设年?、?服务基层年?活动，
省本级免费培训基层团队干部4665人次，选派了90名团干部派驻县级团委蹲点指导工作，
111名高校团干部到省内和山西部分县（市、区）团委挂职。大力深化团的理论研究工作，
五年来涌现出优秀调研成果361篇，编制完成《**省青少年事业发展?十二五?规划》，编撰出
版《**省青年运动志》。
五年来，**省共青团的其他各项事业也取得了新的发展。 青联、学联、少先队工作蓬勃开展。青年统战和青年外事工作不断拓展，与港澳台地区
青年组织的交流合作进一步密切，与美国、英国、日本、韩国等国家青年组织的联系进一步
加强。五年来，共接待境外青年代表团22批、1097人次，组织出访47批、184人次。省团
校、青年时报社、省青少年事务所、中国钢笔书法杂志社、省中青旅等团属事业单位在改革
中稳步健康发展。
各位代表，同志们，五年来**共青团事业的蓬勃发展，我们深深地感受到：**共青团事
业的蓬勃发展，是省委和团中央正确领导的结果，是各级党委、人大、政府、政协领导关心
重视和社会各界大力支持的结果，也是广大团员青年、团干部和青少年工作者的不懈奋斗的
结果。在此，我们向省委、团中央领导和各级党委、人大、政府、政协致以崇高的敬意!向有
关部门和社会各界表示衷心的感谢！向广大团员青年、团干部和青少年工作者表示诚挚的问
候！
在过去五年的工作实践中，我们深刻地体会到：共青团工作只有坚持党的领导不动摇，
始终围绕中心、服务大局、发挥作用，才能保持正确的工作方向；只有坚持青年为本不脱离，
始终相信青年、依靠青年、服务青年，才能有效地吸引和凝聚青年；只有坚持改革创新不停
步，始终立足实际、革新理念、勇于探索，才能永葆事业发展的生机和活力；只有坚持狠抓
建设不放松，始终眼睛向下、重心下移、夯实基础，才能推动团的事业的持续健康发展。 在过去五年的工作实践中，我们也清醒地认识到，在经济社会深刻变革的时代背景下，
共青团工作面临着新的挑战：面对改革开放日益深入、社会思想深刻变化、青年价值取向日
趋多元的现状，如何进一步提升思想教育工作的针对性和实效性；面对青少年权益观念不断
增强、主体意识不断增强、成长发展需求日益增多的情况，如何进一步提升服务青少年、维
护他们合法权益的能力；面对?两新?组织和青年自组织蓬勃发展、青少年流动频繁，部分基【省团代会工作报告】
层团组织覆盖不广、篇二：2013年团代会工作报告 创新服务集体，实践成长自己 力争公司共青团工作再上新台阶 第三届团员代表大会团委工作报告
（草稿） 各位领导、团员朋友们： 今天我们在这里举行第三届团员代表大会，会议得到了公司党委的高度重视和鼎力支持。
在这里首先让我们以热烈的掌声向一贯关心、重视、支持团委工作的公司党委书记 、副
书记 还有来自城联社党委的 和团委 书记致以最诚挚的感谢。 现在，我受公司团委的委托，向第三届团员代表大会作工作报告，请审议。 这次大会的
主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为理论导向，认真学
习十八届三中全会精神，在公司党委、上级团委的领导下，夯实团委发展基础，逐步提升团
建工作的整体水平，当好公司党委的助手，为广大青年团员提供成长交流的有效平台，为公
司发展提供生力军和后备力量的保障。 这次大会的主要任务是：认真总结第二届团委成立以来的工作，讨论做出今后几年团建
工作任务，选举产生新一届团委会，动员全体团员振奋精神，创新实践，团结一致，为公司
团的建设和经营发展做出新的贡献。 团员朋友们，从2010年新一届团委成立以来，在公司党委领导下，省城联社机关团委支
持下，我们团干带头实践广大团员积极参与，团委各项工作出色完成，为公司的经营发展贡
献了力量。
以下是第二届团委成立三年来的工作简单回顾： 第一部分：基础建设
一、加强党建带团建，全面提升共青团组织建设水平 共青团山西 公司委员会第二届团员代表大会于2010年4月19日召开，选举产生了新一
届团委委员会，重新划分了各团支部，将公司团员共划分为五个支部，实现了各店成立团支
部，为各店独立组织团员活动奠定基础。 2012年3月，根据《团章》规定，公司团委对所属团支部进行了改选换届。公司现有团
员98名，其中28周岁以下（含）共88名，超龄团员10名。 进一步完善团员资料，对接全国基层团组织统计系统，紧密联系城联社团委，实现了团
员资料的在线入档。并结合活动记录，更全面了解团员个人信息，为团委发展提供人才储备，
也为公司人才储备提供参考。
二、引入团队管理模式，提出团委理念建设 为更好的贯彻公司党委及上级团委的工作思路，同时实现团员的个人价值，新一届团委
首先在团队理念上确定了方向，提出自己的口号——服务集体，成长自己。一切工作开展从
团员本身出发，在为公司贡献力量的同时，不断学习，提升自己。从新一届团委成立伊始，
这一理念就一直贯穿团委的各项工作中，并继续细化，围绕公司企业文化，打造有公司团委
特色的团队文化。 “服务集体，成长自己”的团委理念，是团委工作的核心理念，真正的内涵式实现集体
价值与个人价值的统一，公司为员工提供工作的平台和施展才华的舞台，员工积极努力，在
每一项工作中认真付出，创新实践，高效有序的完成各项工作目标，在为公司贡献的同时，
实现自我能力的提升，为团员职业生涯和人生价值打下坚实基础。在这里，集体是载体，是
土壤，个人则是树苗，离开了集体，个人将无从成长；集体又是个人的社会归属地，只有集
体能够为个人提供身份确认和归属，当树苗长成参天大树，集体的土壤也就有了现实的意义。
三、健全团委运行制度，保障工作有效开展 2010年，在制度建设上，制定了“团委工作标准”，包括各团委委员及各团支部书记的
日常工作标准。这样在前期工作的开展中，较好的规范了团委成员的工作，为新成员指明了
工作思路及方法。
同时，还初步成立了“团委座谈会”制度，见缝插针式的召开座谈会，不定时与各委员
及支委委员聊天，要求各支部书记要经常与团员座谈，作为一项基本的工作要求，这也是同
事之间加强了解增进友谊的一种方法。 2011年，继续规范各制度。建立并运行团委联席会议制度，各支部轮流组织主持会议。 2012年，分别通过了《团委财务制度》、《团委联席制度》、《团费收缴管理制度》等。 经过三年的努力，公司团委目前形成了统一的理念认可，完成了第二届团委成立伊始的
目标。三年来，团员青年积极参加公司组织的各类活动，参与度达到100%，各支部的团干，
也成为了所在部门的骨干精英，每年的年会节目基本是团员青年的天下，我们公司的团员青
年们正逐步成长为公司发展的中坚力量。公司团委也被省直团工委评选为优秀团组织。 第二部分：思想宣传
思想宣传是公司团委常抓不懈的基本工作，每月的团委联系会议都是思想交流和分享的
平台，及时传达公司党委的指导思想，与党保持一致，同时了解各支部团员思想状态，做到
及时沟通。
不定时组织团委及各支委座谈，了解大家思想状态，讨论团委工作思路，同时传达党委
及公司的最新动态，保持与党委及公司的一致性。各支部书记也不时同各团员进行沟通，在
加强联系的同时维护了感情，保持了思想的同步。 共同学习《团章》和中国共产住青年团的光荣历史，牢记青年的使命，发扬团的优良传
统，时刻进取；
2011年，公司团委在《 月报》有了自己的宣传阵地，各支部每月轮流主导，挖掘身边
事，倡导新风尚；
2012年，针对庞一峰事件，团委结合公司党委指导思想，在支部进行了为期一个月的反
思活动，团委联席会更是定期进行思想自查，相互交流监督，并结合工作岗位，提出反思意
见，进一步明确了岗位责任，加深了思想认识。 第三部分：活动组织
第二届团委在活动的组织策划上，本着“工作第一，活动灵活”的原则，每项活动都贯
穿体现我们的团委理念：服务集体，成长自己。通过这些活动的成功举办，团结了每一位青
年员工，调动他们的积极性及参与热情，在整个公司掀起了一股“活动风”，带动了员工的其
他活动。
一、丰富文体活动，提升青年团员工作热情 三年来，团委积极组织各项文体活动，既活跃了氛围又提升了员工的工作热情。2010年
5月10日，团委特向公司申请为每一位团员补贴办理太原旅游“一卡通”，74名团员享受了
此项补助。连续参与组织公司“员工趣味运动会”和“员工家属运动会”，组织晋祠·天龙山
远足活动以及“晋阳湖——店头古堡”户外活动，加强了各团员间的交流分享，拉近了距离，
增进了感情，受到了团员的热烈欢迎。2011年2月份，组织团干参演誓师大会汇演节目《西
游记》歪传，展示团委活力。参与公司“党旗颂”红歌会，以饱满的热情合唱了《红星闪闪
放光彩》、《没有共产党就没有新中国》两首歌。2011年6月1日，在团员积极策划下，组织
团委“六一”特别活动，在充满童趣的气氛中，重做儿时的游戏，欢乐无限。这是团员自发
组织的庆祝活动，让我们看到了青年团员的主观能动和意愿。 积极参与省成联社团委组织的
各项活动，“五四”青年节蒙山远足活动，“参观河北抗大”接受红色教育；2012年、2013
年“雷锋日”连续组织团员代表参加城联社团委组织的“学习雷锋精神志愿者活动”义务服
务活动，在城联社系统里展示公司团员风采和精神面貌。 组织各支部团员，在党委书记 、副书记 的带领下，参观了山西省最大的 和矿业，这是
公司第一次组织员工参观金矿，极大地丰富了青年团员的专业知识，调动了员工的工作积极
性。
二、创新活动形式，激发青年团员创造力
从2010年开始，连续三年分别以“低碳dty，有我更精彩”、 “创意·节约”、 “精彩
有我，圣诞diy ”为主题举办diy创意活动，此活动旨在发挥团员青年的想象力，创造力，
用自己的双手变废为宝，将生活、工作中的废物再利用，倡导公司一贯坚持的节约精神。三
次活动共有150位青年团员参与活动，收篇三：集团公司第一次团代会工作报告 凝聚青春力量 勇担时代重任 为建设一流综合性电力集团建功立业 ——共青团中国国电集团公司第一次代表大会工
作报告
任 维
2013年11月11日 尊敬的各位领导、各位代表： 本次大会是中国国电集团公司成立以来召开的第一次团员代表大会。会议的主要任务是：
以党的十八大和团的十七大精神为指导，总结集团公司成立以来的共青团工作，明确今后一
个时期共青团工作的总体思路和任务，选举产生团委第一届委员会，团结带领广大团员青年
围绕中心展作为、立足岗位做贡献，为全面建成一流综合性电力集团而努力奋斗。 现在，我代表集团公司团委向大会作工作报告，请审议。
一、集团公司成立以来的共青团工作回顾 2004年5月，中国国电集团公司团委正式成立。多年来，各级团组织在集团公司党组和
中央企业团工委的正确领导下，紧紧围绕企业改革发展大局，以凝心、建功、成才、关怀和
强基“五大工程”为主线，认真履行团组织的各项职能，在强化思想引导、服务中心工作、
提升青年素质、关怀青年成长、加强自身建设等方面开展了大量富有成效的工作，呈 现出蓬勃生机与活力。多年来，公司系统广大团员青年辛勤耕耘在国电这片沃土，激扬
青春，开拓创新，为建设一流综合性电力集团做出了应有的贡献。
（一）创新载体、注重实效，青年思想引导工作全面深化 切实加强理想信念教育。抓住建党90周年、建团90周年等重大契机，通过主题演讲、
征文、图片展等形式，帮助团员青年了解党的光辉历程和取得的巨大成就，坚定高举团旗跟
党走的理想信念。结合党的十七大、十八大等重大会议召开，通过宣讲会、报告会等方式，
开展党的最新理论成果学习，用马克思主义中国化的最新成果武装青年。深入开展“我的中
国梦，青春国电梦”主题教育实践活动，创作青春微电影48部，寻找身边的励志故事116
篇，加深团员青年对“中国梦”的高度认同和自觉拥护，团员青年的政治意识进一步提高。 深入开展形势任务教育。紧密结合集团公司转型发展的战略部署，广泛开展“领导青工
面对面”“转型战略知识竞答”、、形势任务宣讲等活动，帮助团员青年了解企业转型发展思路，
树立与企业改革发展相适应的思想观念。编制《国电青年思想引导手册》，针对不同青年特点
实施分类引导，团员青年的责任意识进一步增强。 不断加强思想意识引导。开展“国电青年形象大讨论”活动，引导团员青年正确认识自
我，认识企业需求，凝聚国电青年共同遵守的行为规范和价值追求。结合共青团创先争 优，组织团干部和团员青年“晒承诺”，共提出17445条承诺事项，承诺兑现率达93.4%，
团员青年的使命意识进一步增强，得到中央企业团工委的充分肯定。
（二）围绕中心、服务大局，青年生力军作用得到充分发挥 扎实开展主题实践活动。积极服务集团公司转型战略，开展“我为转型做贡献”主题实
践活动，围绕挖潜增效、扭亏增盈、安全生产等方面完成实践项目127个，创造经济效益8000
多万元。深入开展“管理提升，青年先行”主题实践活动，发动团员青年在经营管理、工程
建设、科技创新等方面开展对标竞赛，提出提升措施300余条，激发了广大团员青年立足岗【省团代会工作报告】
位做贡献的主动性和积极性。 广泛开展“号、手、岗、队”创建活动。制订完善相应管理制度，围绕企业中心工作开
凝聚青春力量 勇担时代重任
为建设一流综合性电力集团建功立业 ——共青团中国国电集团公司第一次代表大会工作报告
任 维
2013年11月11日
尊敬的各位领导、各位代表：
本次大会是中国国电集团公司成立以来召开的第一次团员代表大会。会议的主要任务是：以党的十八大和团的十七大精神为指导，总结集团公司成立以来的共青团工作，明确今后一个时期共青团工作的总体思路和任务，选举产生团委第一届委员会，团结带领广大团员青年围绕中心展作为、立足岗位做贡献，为全面建成一流综合性电力集团而努力奋斗。
现在，我代表集团公司团委向大会作工作报告，请审议。
一、集团公司成立以来的共青团工作回顾
2004年5月，中国国电集团公司团委正式成立。多年来，各级团组织在集团公司党组和中央企业团工委的正确领导下，紧紧围绕企业改革发展大局，以凝心、建功、成才、关怀和强基“五大工程”为主线，认真履行团组织的各项职能，在强化思想引导、服务中心工作、提升青年素质、关怀青年成长、加强自身建设等方面开展了大量富有成效的工作，呈
现出蓬勃生机与活力。多年来，公司系统广大团员青年辛勤耕耘在国电这片沃土，激扬青春，开拓创新，为建设一流综合性电力集团做出了应有的贡献。
（一）创新载体、注重实效，青年思想引导工作全面深化
切实加强理想信念教育。抓住建党90周年、建团90周年等重大契机，通过主题演讲、征文、图片展等形式，帮助团员青年了解党的光辉历程和取得的巨大成就，坚定高举团旗跟党走的理想信念。结合党的十七大、十八大等重大会议召开，通过宣讲会、报告会等方式，开展党的最新理论成果学习，用马克思主义中国化的最新成果武装青年。深入开展“我的中国梦，青春国电梦”主题教育实践活动，创作青春微电影48部，寻找身边的励志故事116篇，加深团员青年对“中国梦”的高度认同和自觉拥护，团员青年的政治意识进一步提高。
深入开展形势任务教育。紧密结合集团公司转型发展的战略部署，广泛开展“领导青工面对面”、“转型战略知识竞答”、形势任务宣讲等活动，帮助团员青年了解企业转型发展思路，树立与企业改革发展相适应的思想观念。编制《国电青年思想引导手册》，针对不同青年特点实施分类引导，团员青年的责任意识进一步增强。
不断加强思想意识引导。开展“国电青年形象大讨论”活动，引导团员青年正确认识自我，认识企业需求，凝聚国电青年共同遵守的行为规范和价值追求。结合共青团创先争
优，组织团干部和团员青年“晒承诺”，共提出17445条承诺事项，承诺兑现率达93.4%，团员青年的使命意识进一步增强，得到中央企业团工委的充分肯定。
（二）围绕中心、服务大局，青年生力军作用得到充分发挥
扎实开展主题实践活动。积极服务集团公司转型战略，开展“我为转型做贡献”主题实践活动，围绕挖潜增效、扭亏增盈、安全生产等方面完成实践项目127个，创造经济效益8000多万元。深入开展“管理提升，青年先行”主题实践活动，发动团员青年在经营管理、工程建设、科技创新等方面开展对标竞赛，提出提升措施300余条，激发了广大团员青年立足岗位做贡献的主动性和积极性。
广泛开展“号、手、岗、队”创建活动。制订完善相应管理制度，围绕企业中心工作开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”、“青年突击队”等活动，充分发挥了团员青年的生力军和突击队作用。多年来，公司系统共开展青年突击活动2600余次，建成“全国青年文明号”9个、中央企业“青年文明号”29个、集团公司级“青年文明号”142个。
大力实施创新创效。开展“五小”、合理化建议、QC小组竞赛等活动，围绕节能降耗、降本增效、科技创新、管理创新等实施创新创效项目800余项，成为团组织服务企业生产经营的有效切入点。在两届中央企业青年创新奖评比中，集团公司共有10个项目获奖，集团公司团委连续两次被授
予优秀组织奖。
积极服务重大任务。各级团组织积极参与并圆满完成奥运、世博、亚运等重大任务保电工作，北仑公司一个集体被评为中央企业“世博保电”优秀服务窗口青年文明号。面对汶川地震、南方冰冻、西南特大干旱等自然灾害，广大团员青年冲锋在抗灾救灾最前沿，圆满完成安全巡查、道路抢修、物资转运、救助受困群众等任务，展示了国电青年的良好精神风貌。
（三）搭建平台、助力成长，服务青年人才队伍建设富有成效
搭建学习交流平台。成功举办集团公司“共享成长 共创未来”、“机遇与挑战 责任与使命”两届青年成长成才论坛，13位优秀青年代表分享成长成才经验和体会。开展“分享好故事 扬帆中国梦”主题团日活动，邀请集团公司系统技术专家、劳模讲述成才故事。各级团组织积极开展“青年讲坛”、“成长〃成才〃发展”论坛等活动，交流认识，启迪思想，帮助团员青年树立正确的成才观和事业观。
培养选树青年典型。设立集团公司优秀青年最高荣誉—“国电青年五四奖章”，圆满完成了首届评选及颁奖活动。基层团组织广泛开展“十大杰出青年”、“最美青年”等典型选树活动，评选团员青年身边可亲、可敬、可学的优秀榜样。深化“双推”工作，多年来经过团组织推荐，共有600多名团员入党，1500多名优秀青年走上重要岗位。
促进青年素质提升。深入开展“学习 分享 行动”主题
团日、导师带徒、青工课堂、技能比武、“小指标”竞赛等活动，进一步提升了团员青年的素质能力。多年来，43名优秀青年荣获中央企业“青年岗位能手”称号，涌现出以“中央企业青年五四奖章”获得者赵辉、张涛等为代表的一大批青年楷模。
（四）关怀青年、奉献社会，团组织的凝聚力和影响力不断增强
紧密联系青年。开展了4轮青年思想调研工作，及时把握青年思想动态。建立“团干部访谈”制度，组织团干部走近青年，了解青年所需所盼。多年来，共访谈团员青年10万余人次，反馈信息8000余条，累计为青年办实事好事700余件。
注重人文关怀。开展“一封家书寄真情”活动，向团员青年家庭发出信件4300多封，收到回信和反馈电话3100多个，借助亲情力量关心激励团员青年。实施节日关爱行动，关心慰问重要节日留守青年。主动关心新入职团员青年，用团组织的力量帮助新同事适应环境，找到归属感。针对未婚青年的婚恋问题，积极开展青春联谊、集体婚礼等活动。建立青年文学、摄影、体育等协会，定期举办活动，不断丰富团员青年业余生活。
开展公益活动。组建中国国电青年志愿者服务队，建立常态化志愿服务项目80余项，共有各类青年服务队190余支，志愿者8200多人。开展“学雷锋活动月”，每年有近2万名团员青年参与“学雷锋”活动。按照上级统一部署，深
第1篇：团代会工作报告
各位代表，同志们：
现在，我代表共青团山东省第十二届委员会向大会作报告，请审议。
一、凝神聚力开拓创新，山东共青团工作实现新发展
过去的五年，是全省经济社会发展取得新的重大成就的五年，是齐鲁大地呈现欣欣向荣、又好又快发展新气象的五年，也是我省共青团事业取得长足进步的五年。五年来，全省各级团组织在省委和团中央的正确领导下，按照“两个全体青年”的要求，以“建设有强大凝聚力的山东共青团”为组织发展目标，以“全面提升山东共青团事业发展水平”为工作主线，全面履行团的基本职能，团结带领广大团员青年在建设经济文化强省、实现富民强省新跨越的历史进程中，谱写了忠诚、担当、务实、奋进的青春华章。
这五年，我们融入中心、主动作为，进一步提升了服务大局的战斗力。举办中国青年企业家蓝色经济齐鲁行、山东半岛蓝色经济区发展论坛、鲁港澳青年企业家交流会等活动，丰富服务蓝黄等重点区域建设的路径。承办中国百名IT青年精英论坛，组织各界青年“调研山东”、“聚焦‘十二五’规划”，深化青工技能振兴计划和青年岗位能手活动，努力助推经济转型升级。持续开展大学生科技文化艺术节、乡村青年文化节等青少年文化活动，不断深化青年文明号、学雷锋、“三下乡”等群众性精神文明创建活动，大力促进文化发展繁荣。推进保护母亲河行动，开展节能减排青少年行动、绿色低碳山东行等活动，积极投身生态山东建设。组织实施共青团对口援疆，踊跃参与四川汶川、青海玉树抗震救灾和西南地区抗旱工作。
这五年，我们强化引领、扎实服务，进一步彰显了面向青年的吸引力。把思想政治教育放在首位，深入学习宣传贯彻党的十七大、十八大精神，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“与祖国共奋进，与山东同发展”、“与信仰对话”等主题教育活动，深入实施分类引导青年工作和青年马克思主义者培养工程。服务青年就业创业迫切需求，成立省青春创业促进会和省青年创业就业基金会，协调财政贴息和各类青年创业小额贷款，扶持7.2万名青年创业，依托青年就业创业见习基地组织见习93.1万人次，联通未来青春创业社探索形成直接服务大学生创业新模式。优先服务困难青少年群体，深化希望工程、关爱农民工子女志愿服务行动，创造性开展“心愿直通车”、“花YOUNG年华欢乐送”活动，直接惠及青少年84万人次。注重维护青少年合法权益，推进12355青少年公共服务平台有形化建设，拓展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，预防青少年违法犯罪工作保持全国领先地位。
这五年，我们选准路径、协同参与，进一步扩大了面向社会的影响力。开启枢纽型组织建设实践，探索联系、服务、引导青年社会组织的渠道。深化青年志愿者行动，大力实施志愿服务西部计划，圆满完成北京奥运会、上海世博会等志愿服务任务和海外服务利比里亚项目，第十一届全运会志愿服务产生重大社会影响。提升媒体运用能力，提高团属报刊、网站质量，开通全国首家共青团网络电视频道，微博体系建设走在全团前列。持续推进青少年校外教育阵地建设。不断加强青年外事统战工作。积极选树宣传青年典型，“热爱人民好军官”沈星、“舍己救人英雄”周江疆、“大学生村官”张广秀、“最美女孩”刁娜等成为全社会学习的榜样。
这五年，我们重心下移、夯实基础，进一步增强了自身发展的内生力。坚持党建带团建，召开全省基层党建带团建工作会议，出台制度性文件和配套措施。组织县乡团委集中换届，开展乡镇（街道）团的组织格局创新工作，新建乡镇实体化“大团委”直属团组织2.8万个。推动3.36万家非公有制企业、新社会组织建立团组织，组建县级以上驻外团工委127个，新增覆盖青年201.82万人。下大气力支持基层，推动县乡团委工作经费纳入同级财政预算，组织团干部、金融机构年轻干部到县级团委挂职、驻点。加强团的队伍建设，新发展团员278.96万人，推荐42.07万名优秀团员加入党组织，强化团员意识教育和团干部党性锻炼，开办“山青学堂”，经常性开展“走进青年”团干部恳谈日活动。建立健全动力传导、工作评价、干部成长激励三项机制。持续加强青联、学联和青企协建设，少先队工作迈上新台阶。
回顾过去五年，我们清醒地认识到，我们的工作与省委要求和青年期待相比还有不小差距，与社会进步和时代发展的要求相比还有明显不足，突出表现在：服务大局的能力不够强，拳头项目不够多，工作优势有待凸显；对青年群体的新特点和对青年工作的阶段性特征把握不够准，理论研究有待强化；思想政治工作的针对性、实效性不够强，引导青年的手段有待丰富；服务青年的水平不够高，青年群众工作的能力有待增强；团的基层组织基础不够牢，基层组织活力有待提升。这些都需要我们在今后的工作中着力破解。
回顾过去五年，我们真切地感受到，我省共青团事业的蓬勃发展，是在省委和团中央的正确领导下取得的，得益于各级党委政府的关心重视和社会各界的支持帮助，离不开历届团的领导班子和老团干打下的坚实基础，凝结着全省各级团组织和广大团员青年的共同努力。在此，我谨代表共青团山东省第十二届委员会，向省委、团中央，向各级党委政府和社会各界致以崇高的敬意！向曾经和正在为共青团事业奉献美好青春的团干部表示衷心的感谢！向奋战在全省各条战线上的团员青年表示诚挚的问候！
二、以党的十八大精神为指导，提高共青团工作科学化水平
党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出明确要求，为党和国家事业进一步发展指明了方向。省第十次党代会立足省情实际，科学把握经济社会发展阶段性特征，作出加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章的战略部署，确立了“一个提前、六个更加”的奋斗目标。走过90年、站在新起点的山东共青团，肩负着团结带领青年为实现富民强省新跨越、民族复兴“中国梦”而奋斗的历史使命。
完成这一历史使命，需要我们深入贯彻党的十八大精神，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到团的工作和建设中，不断提高共青团工作科学化水平。必须坚定理想信念，站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的高度，时刻用理想和信念总揽思想和工作全局。必须坚持青年为本，充分尊重青年主体地位，充分照顾青年特点，创新活动方式，夯实基层基础，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。必须全面融入大局，围绕加快建设经济文化强省的总体部署，选准突破，带领青年在服务大局中有所进步、有所作为、有所创造。必须始终求真务实，认真开展调查研究，总结经验
，深化规律认识，以科学的理念谋划团的工作，以务实的方法推进团的工作。必须锐意改革创新，打开思想解放的“总阀门”，树立创新、开放、全面的发展理念，不断研究破解制约发展的瓶颈，增创工作新优势。
今后五年，全省共青团工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕省第十次党代会提出的目标要求，牢牢把握提高共青团工作科学化水平的主线，突出“一个根本”，强化“两项服务”，建设“三型组织”，打牢“四个基础”，实施“五项行动”，实现“六个提升”，团结带领广大团员青年为加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章奉献青春。
一个根本，即：始终不渝地坚持把团结引领青年跟党走中国特色社会主义道路作为根本任务。不论开展工作，还是组织活动，都要以坚定青年理想信念为核心，突出“三观”、“三热爱”教育，努力体现深刻的思想性、鲜明的导向性、强烈的时代感。
两项服务，即：服务大局，服务青年。自觉把团的工作融入加快建设经济文化强省的总体进程，以“助力县域科学发展工程”为切入，聚焦各级团组织的发力点，激发青年干事创业的精气神，生成推动全省科学发展的青春合力。自觉把团的工作渗透到青年成长成才的方方面面，以“服务青年项目创新工程”为抓手，最大限度满足青年实际需求，维护青少年合法权益，增进青年对团组织的内心认同。
三型组织，即：建设学习型、服务型、创新型马克思主义青年组织。把学习作为重要任务，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立团组织全员学习、团干部终身学习的理念，推动工作学习化、学习工作化。把服务作为永恒追求，丰富服务项目，强化服务手段，构建服务体系，不断增强服务青年工作的覆盖面和实效性。把创新作为动力源泉，以枢纽型组织建设为突破，创新工作理念、活动方式、组织设置，从本质上优化组织体系、工作体系和运行机制。
四个基础，即：打牢组织基础，努力做到哪里有青年哪里就有团的工作、哪里有团员哪里就有团组织、哪里有团组织哪里就有健全的组织生活和团组织作用的充分发挥；打牢资源基础，争取党政资源，用活社会资源，整合团内资源，把更多资源向基层倾斜、向普通青年倾斜；打牢制度基础，抓住制度安排、制度落实和制度创新三个关键环节，探索建立长效机制，为团的工作、建设和发展提供可靠保障；打牢作风基础，认真落实中央、省委和团中央关于改进工作作风的规定，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良传统，严格管理团干部，以团的良好作风促进工作。
五项行动，即：重点实施以信念引领为核心的青春导航行动，以岗位成才、岗位建功为核心的青春建功行动，以支持青年创业、促进青年就业为核心的青春创业行动，以关爱重点青少年群体、帮扶弱势青少年为核心的青春同行行动，以倡导节约资源、保护环境为核心的青春绿色行动，组织动员青年在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中发挥聪明才智，贡献青春力量，实现全面发展。
六个提升，即：提升基层组织活力，坚持“人往基层走、钱往基层花、情往基层注”，加强工作指导，鼓励基层创造；提升队伍建设水平，坚持思想建设、作风建设、制度建设相结合，增强团员意识，提高团干部能力素质；提升事业发展实力，坚持以改革创新精神推进青联、学联、少先队和团属青年社团建设，发展壮大团属企事业；提升大局贡献率，坚持在党政工作大局中找准社会需要、青年关切、共青团力所能及的结合点，合理设计并持续打造具有社会功能的工作项目和活动载体，形成特色品牌；提升全团影响力，坚持有力度、有韧劲、有创新地推进全团重点工作，力求全面争先，在事关共青团发展的重大问题上先行先试、率先突破；提升青年满意度，坚持把青年满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量团的工作的最高标准，站在青年视角审视和改进工作，真正使我们的工作和活动为青年所喜爱、所支持。
三、以共同理想引领青年，深入开展社会主义核心价值体系教育
社会主义核心价值体系是兴国强省之魂。各级团组织要通过实施青春导航行动，坚持把社会主义核心价值体系教育贯穿于工作全过程，切实增强引导青年工作的针对性、实效性和时代感。
引领青年坚定理想信念。深入学习贯彻党的十八大精神，深入进行中国特色社会主义宣传教育，广泛开展“三观”、“三热爱”主题教育活动，引导广大青年进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。深化青年马克思主义者培养工程，抓好高校青年教师等青年知识分子和各条战线青年骨干的教育引导。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，引导青年依法理性表达爱国情感和利益诉求，自觉坚定维护国家利益和民族尊严。大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，弘扬沂蒙精神，深入开展“解放思想大讨论”，着力培育山东青年思想解放、改革创新的气质和品格。
引领青年树立新风正气。加强基本道德规范教育，深入开展“民族精神代代传”、“道德榜样面对面”、青年文明号等活动，引导青少年积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统。发挥实践育人的重要作用，深化“与祖国共奋进，与山东同发展”、“劳动·创造·奋斗”等教育实践活动，帮助青年形成正确的社会观察，培养健康向上的生活态度和奋斗精神。大力弘扬志愿服务精神，拓展服务领域和工作项目，深化“学习雷锋，爱在齐鲁，做山东好青年”主题活动，推动青年志愿服务阵地化、专业化、常态化。积极向社会传递“正能量”，选树一批青年认可、社会认同的新时期青年典型，让可亲、可敬、可信、可学的青年典型真正走进青年、影响社会。
丰富引领青年的方式载体。构建全媒体工作格局，深化与广播电视、新闻出版机构的合作，强化对新媒体的运用，加强团属报刊、网站和共青团频道的建设（
四、以建功立业感召青年，踊跃投身加快建设经济文化强省实践
加快建设经济文化强省，是全省人民的一致行动。各级团组织要通过实施青春建功行动，团结带领广大青年为提前全面建成小康社会、加快实现由大到强战略性转变建功奉献。
积极助推转方式调结构。要以“助力县域科学发展工程”为统揽，充分发挥青年在转方式调结构中的生力军作用，增创推动科学发展的新优势。着眼于提供具体有形的项目支持，围绕传统产业改造升级和战略性新兴产业培育，广泛开展青年企业家经贸考察活动，积极推动优质项目落地。着眼于提供切实有效的智力支持，培育、联系和举荐创业型、创新型青年人才，探索建设青年智库，组织高端青年人才开展调研、论证、咨询活动，为经济社会发展建言献策。着眼于提供丰富充足的人力支撑，在重点项目、重大工程建设中组建青年突击队，组织劳动竞赛，带动更多青年投身经济建设主战场。着眼于服务产业转型升级，深化青年创新创效活动和青工技能振兴计划，组建青年创新团队，推动企业生产提质增效。着眼于服务农业农村发展，组织青年领办示范性农民专业合作社，培养造就更多新型农民和青年致富带头人。
努力打造青年文化高地。积极宣传普及齐鲁优秀传统文化，推动齐鲁优秀传统文化与现代文明融合，使之在青年一代发扬光大。重点挖掘和培养创作型、创意型、经营型青年文化人才，扶持青年原创文化产品，充分激发青年的文化创造活力，推动文化创意、动漫游戏等新兴文化产业发展繁荣。广泛开展群众性青年文化活动，丰富青年的精神文化生活。努力拓展青少年文化交流，突出儒家文化、红色文化和海洋文化特色，推动青年文化“走出去”，不断扩大齐鲁文化和山东青年文化的影响力。
积极参与青年社会组织服务管理。着力建设与青年社会组织的“伙伴关系”，组建青年社会组织发展联盟，探索建设青年社会组织孵化中心，加强对青年社会组织的联系、服务和引导。着力加强共青团公共服务能力建设，争取党政部门在政策、资金等方面的支持，运用市场机制调动社会资源，协同社会组织承接政府转移的青少年事务，联合青年社会组织推出一批公共服务和青年公益项目。着力推进社区青年中心试点建设，打造对接社区青少年多样化、分众化需求的有形阵地。
扎实服务生态山东建设。要通过实施青春绿色行动，不断为建设美丽山东注入青春活力。大力推行绿色生产，深化节能减排青少年行动和“五小”竞赛、青年安全生产示范岗创建等活动，组织青年投身清洁生产、安全生产。积极保护绿色生态，深化保护母亲河行动，开展“美化环境、爱我家乡”、湿地环保等公益活动，组织青年植绿护绿，参与城乡环境综合整治。深入开展绿色教育，利用“地球日”、“环境日”等时间节点，举办生态环保宣传教育活动，引导青年养成健康文明、绿色低碳的生活习惯，使资源节约、环境友好成为青年的价值追求和自觉行动。
五、以服务维权凝聚青年，帮助解决青年现实利益问题
心系青年、关爱青年，是共青团吸引凝聚青年的内在要求。各级团组织要进一步强化对青年的服务，把服务和维权工作做深做细做实，做到青年的心坎上，推动青年共享改革发展成果。
促进青年就业创业。要通过实施青春创业行动，形成创业带动就业的倍增效应。搭建青年创业平台，加强青年就业创业见习基地、联通未来青春创业社建设，探索建立青年创业园区和孵化中心，办好青年创业大赛。优化青年创业环境，推动出台促进青年创业政策措施，帮助青年了解政策、用好政策。提供创业资金扶持，深化青年创业小额贷款项目，壮大省青年创业就业基金，扩大青春创业贴息专项资金规模，最大限度破解青年创业融资难题。强化青年创业指导，深入开展SYB、KAB等创业教育项目，建设高水平创业导师队伍，对创业青年进行跟踪指导。强化青年就业服务，抓好观念引导、技能培训、信息提供、就业援助，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。
推动青年学习成才。注重把握青年学生在校学习的有利时机，广泛开展“三下乡”、“挑战杯”、“调研山东”系列活动，帮助他们提高求知本领、创新意识和实践能力。注重发挥实践锻炼和岗位培养的主渠道作用，在企业开展导师带徒、争当青年岗位能手活动，在农村实施“村村都有好青年”人才发展计划，引导城乡青年提升职业素养，提高实用技能。注重搭建社会化技能的实训载体，帮助青少年提高自身综合素质，培养形成良好的沟通交流、组织协调和团队协作等能力。
服务青少年健康成长。要通过实施青春同行行动，让更多青少年真正感受到团组织的关爱。深化希望工程、关爱农民工子女志愿服务、“爱心同行”送温暖活动，集成共青团扶贫济困的项目优势，帮助困难青少年群体解决实际问题。深入实施“花YOUNG年华欢乐送”、“心愿直通车”、“山青流动少年宫”等活动，推动城乡青少年共享团组织的服务。制度化开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”、“走进青年”团干部恳谈日等活动，建好用好“团委书记信箱”，认真倾听青年心声，积极反映青年诉求。推进青少年维权工作，加强青少年法制宣传教育，强化重点青少年群体服务管理，有效预防和减少青少年违法犯罪。健全各级预防青少年违法犯罪和未成年人保护机构，推进12355青少年服务台和青少年维权岗建设，努力构建党政主导、共青团协调、全社会参与的青少年维权工作格局。
提高服务青年水平。服务青年的工作只有起点，没有终点。要深入实施“服务青年项目创新工程”，为青少年提供更为丰富、贴心的服务项目和服务产品。突出服务重点，把工作重心放在弱势青少年群体上，抓住就业创业、济困助学、实践锻炼、身心健康、社会融合、权益保障等关键领域，出硬措施、下真功夫，让青少年真正从中受益。坚持敦本务实，从具体事情抓起，每年都努力为青年抓几件实实在在的事情，不论大小都要抓一件成一件，多拿干货，多出精品。鼓励创新创造，通过创新服务理念、项目机制、载体平台，完善提升已有工作项目，不断推出新的服务项目，努力打造特色服务品牌。
六、以团建创新组织青年，持续推动山东共青团事业发展
加强团的自身建设是共青团事业持续发展的根本保障。各级团组织要坚持党建带团建、团建抓创新，积极扩覆盖、提活力、强队伍，把共青团组织真正建设成团结教育青年的坚强核心。
扩大团的组织存在。加强层级化组织建设，加快乡镇实体化“大团委”建设，巩固乡镇街道团的组织格局创新成果，推进城乡社区团组织建设；一体化推进学校共青团、少先队建设，大力加强中学中职团的工作；着力完善国有企业、机关事业单位团的组织设置。推进非层级化组织建设，探索完善产业链建团、园区建团、行业协会建团、区域共建等团建模式，稳步推动非公有制企业、新社会组织和青年农民工聚集地等领域团的建设。
激发团的组织活力。尊重基层创造，探索开展“特色支部”、“活力支部”活动，挖掘推广基层典型经验，创新团内民主的实现形式，推动共青团创先争优常态化、长效化。加强制度建设，推动基层团建纳入基层党建总体格局，建立健全团的领导机关直接联系基层长效机制，推动形成为基层持续不断注入工作资源和工作力量的制度性安排。加强理论研究，推动社科规划青少年研究专项建设和青少年重点课题研究，为创新和改进团的工作提供理论支撑。
加强团的队伍建设。高度重视团员队伍建设，坚持先进性和群众性的统一，提高发展团员的质量，优化团员队伍结构；创新团员意识教育的方式方法，切实增强团员的政治意识、组织意识和模范意识；不断加大“推优入党”力度，发挥“推优”在党组织发展青年党员中的主渠道作用。高度重视团干部队伍建设，推动团干部修品行、善学习、勤思考、实做事，树立正确成长观，打牢求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的根底。依托沂蒙革命老区党性教育基地，加强党性锻炼，提高党性修养，切实增强团干部政治意识；深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，推动团干部下基层、访青年、办实事，切实增强团干部宗旨观念；以提高群众工作能力、社会动员能力、组织协调能力、意识形态工作能力、参与经济工作能力为重点，强化团干部学习、培训和实践锻炼，切实提高团干部业务本领；教育团干部严守党纪国法，认真执行严格管理团干部的各项规定，在各种诱惑面前把握好自己，讲原则、讲纪律，引导团干部切实坚持严格自律。
青联和学联组织是党领导下的青年群众组织，少先队是少年儿童健康成长的摇篮。全省各级团组织要以对党和国家事业高度负责的态度，充分发挥在青联中的核心作用和对学联的指导作用，切实履行全团带队职责，团结全省广大青年、青年学生和少年儿童在实现经济文化强省建设新跨越的火热实践中锻炼成长、竞展风采。
经过改革开放30多年的快速发展，我省经济社会发展站在了新的起点上。提前实现全面建成小康社会的奋斗目标，开启基本实现现代化建设新征程，是全省人民的美好夙愿，需要包括青年在内的全省人民共同奋斗。“中国梦”既是民族的梦，也是每个中国人的梦、每个青年人的梦。在改革开放中成长起来的当代山东青年，作为齐鲁大地最积极、最活跃、最有生气的一支力量，面临的机遇前所未有，肩负的使命无上光荣。我们坚信，秉承优良传统、满怀赤诚之心的山东青年，一定能够在实现国家富强、民族振兴、人民幸福的征程中，不断创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的青春业绩！
各位代表、同志们，中华民族伟大复兴的中国梦激励我们奋勇前进，富民强省新跨越的宏伟蓝图召唤我们戮力开拓。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面实现“六个提升”，不断提高共青团工作科学化水平，团结带领全省广大团员青年，为全面建成小康社会、加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章而努力奋斗！
第2篇：县团代会工作报告一、三年来工作回顾过去的三年，是全县经济社会实现大跨越、大发展，取得重大成就的三年，也是全县团的各项工作稳步推进、创新发展的三年。三年来，全县各级团组织在县委、县政府和团州委的正确领导下，紧紧围绕党政中心大局，以改革的精神、创新的勇气，全面推进团的各项事业，在强化青年思想教育、服务经济社会发展、引导青年成长成才、推进团的自身建设等方面取得了显著成效，为全县共青团事业的长远发展奠定了更加坚定的基础。
（一）坚持正面引导，强化青年思想教育
三年来，全县各级团组织以培养社会主义“四有”新人为目标，不断加强青少年思想政治教育。
一是以科学的理论武装青少年。强化学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。紧密结合保持共产党员先进性、增强共青团员意识等主题教育活动，采取举办培训班、报告会、警示教育、征文、知识竞赛等形式，组织青少年围绕“祖国在我心中”、“永远跟党走”等主题开展政治理论学习，不断提高广大团员青年的思想政治素质和理论水平，帮助青年构筑强大的精神支柱。
二是以优良的传统感召青少年。充分利用优良的传统文化优势，深入扎实开展青少年传统教育。利用入学、入队、入团、入党等时机，广泛开展十八岁成人仪式、“雷锋家乡学雷锋”、“民族精神代代传”等主题实践活动，进行国情、党史和团史教育。以重大纪念日和节庆日为契机，采取组织中小学生到塔卧革命老区参观等形式，积极开展爱国主义教育。用洪战辉、文花枝等典型先进事迹教育引导青少年树立正确的人生观和价值观。
三是以丰富的活动凝聚青少年。以富有时代特色的青少年文化专题活动和节庆活动为载体，通过开展“联通杯”青少年才艺展示大赛、中小学生交通安全知识抢答赛、“万源杯”篮球乒乓球赛、青少年科技创新大赛、廉政文化进校园等一系列丰富的文化活动，广泛动员和吸引青少年参与校园文化
、社区文化、和民族文化建设，极大的增强了青少年的团队意识，提升了团组织的吸引力和凝聚力。
（二）倡导文明新风，服务经济社会发展
三年来，全县各级团组织紧紧围绕党政工作大局，积极引导和带领广大团员青年为永顺经济社会发展服务，让广大团员青年在全面建设小康永顺的实践中展现风采。
一是大力弘扬志愿者精神。以服务群众生产、生活的需求为切入点，组织青少年深入开展“三下乡”、“植树护绿”、“抗冰救灾”、“捐款献血支援四川灾区”等主题活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。三年来，联合教育、卫生、司法等部门开展“三下乡”大型志愿服务活动13次，义务植树5万株；向四川灾区募集捐款60余万元；电力局和自来水公司团组织获省共青团系统“抗冰救灾先进集体”。
二是着力推进文明号创建。健全考核制度，强化社会监督，不断拓宽创建行业范围。三年来，共创建县消防中队等省级青年文明号5个，县移动公司等州级青年文明号8个，县农业执法大队等县级青年文明号12个。先后组织青年文明号集体开展各类便民服务活动80余次，受益群众2万余人。通过青年文明号争创活动，树立了团员青年良好的社会形象。
三是积极投身新农村建设。联合县农办等部门，开展“手拉手共建新农村”主题活动，大力实施青年农民培训工程，引导和组织广大团员青年投身社会主义新农村建设。与扶贫、劳动等部门举办青工技能培训班12期，培训人员3000余人次；积极实施“9+2”职业教育培训，先后输送500余人到州职业技术学院等职校免费学习，提升青年的素质和技能。组织团员青年开展送科技下乡活动26场次，发放资料3万余份；在芙蓉镇新区等地创办农村团员青年科技示范园5个，涌现出了覃兵等一大批青年致富典型。
（三）强化服务职能，引导青年成长成才
三年来，全县各级团组织切实发挥职能优势，从解决青少年最关心、最直接、最现实的问题入手，不断拓展服务渠道，创新服务方式，努力引导青少年成长成才。
一是扎实推进希望工程建设。先后从无锡东方汽车城、香港王则翠基金会、上海宝华公司和省建工集团等单位引进150万元的资金和物质，援建希望学校3所、数字化图书室1个，救助贫困生1000余名。联系长沙市芙蓉区朝阳二村小学特级
教师到柏杨小学义务支教，并建立了长期对口扶持关系。组织润雅乡柯溪村小学学生配合湖南经视开展以“换个家，过大年”为主要内容的“长沙——湘西‘手拉手’爱心助学活动”。
二是高度关注留守儿童。组织全县各级团组织深入开展“大手牵小手，关爱留守儿童”活动。？建“留守儿童援助点”3个、“留守儿童之家”30余个，结对帮扶留守儿童1000余名。积极配合省话剧团完成了以勺哈小学留守儿童为原型的话剧《快乐堡垒》的采编工作，并由省话剧团到省内巡演。与团省委、湖南卫视、深圳卫视联合，在朗溪乡开展“洞穴之光夏令营”活动，其以讲述农村留守儿童故事的电视纪录片，在cctv、湖南卫视播出后，引起社会强烈反响。
三是切实加强青少年维权工作。继续推行创建“青少年维权岗”、“青年文明社区”、“青春红丝带”、“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”等活动，在学校设置法制副校长和辅导员30名，不断加大“两法两例”的学习和宣传力度，进一步加强保护未成年人的合法权益和预防青少年违法犯罪。
（四）夯实团建基础，推进团的自身建设
三年来，我们坚持党建带团建，不断加强团的基层基础工作，着力推进团的自身建设。
一是不断强化队伍建设。树立正确的用人导向，把干事者、创新者、公认者选拔为团的干部。采取挂职交流、集中培训、分散自学等方式方法，加强对团干部和团员的教育培训，全方位提高队伍素质。开展团内直选，创新团干部选拔方式，优化团干部结构，增强了团组织的战斗力和凝聚力。三年来，先后选派5名基层团干参加全省共青团干部培训，选派1名基层团干到北戴河参加“青春建功新农村”培训班。举办团干部培训班5期，参训人员300人次；举办团员培训班156期，培
训团员13000余人次；调配和新配团组织主要负责人50余人。
二是不断推进团建创新。继续深入开展“五四红旗团委（支部）”创建活动，先后表彰先进团委（支部）30余个。根据我县基层党建“三卡”管理成功经验，先后在芙蓉镇新区团支部等团组织推行以“团委书记基层组织建设责任卡”、“团支部书记团结教育青年目标卡”和“共青团员先进模范作用行动卡”为主要内容的团员“三卡”管理试点工作，受到上级团委的充分肯定和大力推广，并于今年8月在保靖县召开的全州党建带团建工作现场推进会上作了典型发言。2015年，我县获“湖南省团建先进县”。
三是不断加大推优力度。创建“永顺青年网”，积极搭建青年信息交流平台，在《中国青年在线》、湖南卫视等州级以上媒体刊播信息400余篇，多角度、多层次地反映了我县的共青团工作。残奥会冠军田荣获“中国五四青年奖章”，并与王军一起被评为全州第三届“十大杰出青年”；永顺一中学生鲍文涵、团县委书记向鸿雁被评为“湖南省优秀共青团干部”。三年来，共推优入党98人，推优转岗12人，获省级个人奖励5名、集体3个，获州级个人奖励15名、集体8个，获县级个人奖励125名、集体55个。XX年至XX年，我县连续三年被评为全州“共青团工作先进单位”。
回顾三年来的工作，我们深刻地感受到，要做好新时期的共青团工作，必须做到四个“坚持”：
——坚持党的领导和科学理论的指导，牢牢把握正确的政治方向，共青团才能保持自身的先进性。
——坚持围绕党政工作大局，充分发挥团员青年在全面建设小康社会中的生力军和突击队作用，共青团才能实现自身的价值。
——坚持发挥育人职能，引导和教育青年，努力提高青少年的综合素质，共青团组织才能确保后继有人。
——坚持以改革创新的精神推进团的自身建设，夯实团建基础，共青团才能永葆生机与活力。
在回顾总结工作的同时，我们也应该清醒地认识到，我县团的工作还有许多不足和需要改进
的地方：一是各级团组织在社会思潮多样化的背景下，青少年思想政治工作老办法不管用、新办法不会用的问题依然存在；二是共青团组织覆盖领域还不够广，对团员青年的辐射能力还不够强，对新兴领域青年影响力还不够深；三是共青团组织建设的方式、手段与现代化的组织需求还有一定的差距，队伍建设与时代发展的新要求还不尽符合，农村基层团组织建设有待进一步加强。
各位代表，同志们，过去的三年，是我县共青团事业蓬勃健康发展，取得长足进步的三年。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和团州委的正确领导，离不开各部门的热情关怀和社会各界的大力支持，离不开全县广大团员青年和团干部的努力拼搏与辛勤耕耘。在此，我谨以大会的名义，向关心支持青少年健康成长和共青团事业发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢！向所有在共青团岗位上挥洒过青春汗水的老团干，表示崇高的敬意！向努力奋斗在全县各条战线上的广大团员青年、团干部及青少年工作者，表示亲切的问候！
二、今后三年的工作
各位代表，党的xx大为我国夺取全面建设小康社会新胜利描绘了宏伟蓝图，为我们做好新时期团的工作指明了前进方向。刚刚召开的团的xx大为我们如何做好团的工作提出了具体目标和要求。今后三年，是我县落实“xxx”规划和实现县域经济社会跨越发展的重要时期。全县广大团员青年应该认清形势，抢抓机遇，牢记使命，努力奋斗，为推动我县共青团事业的全面、健康、可持续发展创造新成绩，开创新局面！
今后三年，我县共青团工作的总体目标是：以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx大、团的xx大会议精神，紧紧围绕县第十次党代会和“xxx”规划确立的经济社会发展目标，充分发挥育人职能，不断强化服务意识，着力推进自身建设，锐意进取，开拓创新，团结带领广大团员青年，努力为全面建设小康永顺贡献青春和力量。
围绕上述目标，我们要努力做好以下四个方面的工作：
（一）紧扣育人主题，在理论武装青年上达到新水平
各级团组织要充分发挥育人职能，坚持用中国特色社会主义理论体系武装团员青年，按照xx的要求，努力把青年培养成理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代。
一是突出主题引导。利用重大节庆日，组织青少年参观革命圣地，踏寻英雄足迹，进一步了解革命历史，弘扬民族精神，加强对团员青年的爱国主义教育。抓住入队、入团、十八岁成人宣誓等契机，引导青少年提高公民意识、诚信意识和道德意识。通过开展“我与祖国共奋进、我与永顺同发展”等主题活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强主题教育的广泛性、针对性和时效性。
二是深化感恩教育。以感恩教育作为德育教育的出发点，以“学会感恩，共创和谐”为主题，采取多种形式，通过开展“感激祖国培养之恩”、“感激社会关爱之恩”、“感激自然赐予之恩”、“感激父母养育之恩”、“感激老师教诲之恩”、“感激同学（同事）帮助之恩”等系列活动，教育广大青年知恩图报，热爱祖国、服务社会、爱护自然、尊重师长、孝敬父母、关爱他人，从而增强责任意识，构建和谐社会。
三是加强素质拓展。利用每年暑期，组织各校团员代表参加野外训练营，进行素质拓展和野外生存体验活动，培养青少年的实践技能和团队意识，带动和激发广大青少年全面提高综合素质的主动性、积极性，使共青团参与青少年素质拓展教育进一步有形化、具体化，为培养和造就高素质创新型人才发挥积极作用。
（二）围绕中心大局，在投身经济社会建设中作出新贡献
青年是全面建设小康社会的生力军和突击队，各级团组织要紧紧围绕党政工作大局，引导和带领广大团员青年投身永顺的经济社会建设。
一是为打造“小康永顺”建功立业。各级团组织要围绕县委、县政府制定的经济社会发展总体思路，积极创造条件，鼓励和推动青年创新创业。帮助青年职工提高职业技能，争做岗位能手。鼓励青年科技工作者在自主创新中有更大作为。深化青春建功新农村行动，着力培养有文化、懂技术、会经营的青年农民，培育农村青年专业合作组织，引导青年积极发展现代农业、转移就业。引导广大群众争做文明市民，吸引各地青年才俊到永顺投资兴业。通过“青年岗位能手”等活动的开展，培养一批知识技能型、复合技能型青年人才，为打造“小康永顺”提供人才支撑。
二是为建设“活力永顺”贡献力量。要充分发挥青年在传承优秀传统文化、推动文化创新中的积极作用，不断引导青年为建设“活力永顺”贡献力量。广泛开展青年文化节、青春风采展示等富有时代气息、符合青年特点的文化活动，加强青年文化人才培养，发展团属文化事业和
产业，推动文化精品生产。推进青少年网络建设工程，引导青少年发展健康向上的网络文化。深入开展青年文明号、“三下乡”、“手拉手”等群众性精神文明创建活动，加强农村青年文化建设，积极倡导健康向上的文明生活方式。
三是为构建“和谐永顺”发挥作用。充分发挥青少年在构建和谐社会中的生力军作用，深入开展青年志愿者、“青年文明号”、爱心助学等活动。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，进一步扩大志愿者队伍。以“三下乡”活动、扶贫帮困、社会公益服务为重点，广泛开展青年志愿服务活动。以弘扬诚实守信的职业道德为目标，建设一批青年文明号信用示范单位，促进信用永顺建设。大力实施“保护母亲河”行动，进一步增强青少年环保意识。
（三）坚持以人为本，在服务青年能力上跃上新台阶
各级团组织要坚定以人为本的理念，针对新时期青少年成长的实际需求，不断拓宽服务渠道，强化服务载体，创新服务方法，着力提升服务青年的工作能力和水平。
一是努力服务青少年学习成长。深入开展学习型团组织创建活动，引导青年学习新知识、掌握新技能。不断引导青年立足岗位，勤奋钻研，成为本职工作的行？里手。继续开展“农村创业致富带头人”、“优秀共青团员”、“优秀少先队辅导员”、“优秀青年志愿者”等各类评选表彰活动，树立一批优秀青少年典型。加强农村青年人才库建设，激励更多农村青年人才脱颖而出。着力推进“希望工程圆梦大学行动”、“贫困高中生救助计划”、“手拉手·爱心接力”等活动，帮助更多的贫困学子完成学业、成长成才。
二是大力维护青少年合法权益。继续深入宣传贯彻未成年人保护“两法两例”，进一步整合各方力量，健全维权网络，逐步增强青少年的法治意识和自护能力。继续深化创建“优秀青少年维权岗”活动，配合有关部门，加大对文化市场的管理与监督力度，抓好网吧整治、校园周边环境治理，重点开展&ldq
uo；安全文明上网，自觉远离网吧”主题教育活动，坚决同黄、赌、毒等社会丑恶现象作斗争，不断净化青少年成长环境。协调有关部门，共同解决未成年人保护工作中存在的实际问题。
三是全力预防青少年违法犯罪。要抓好重点区域的预防工作，通过创建“安全文明校园”，把法制教育、心理健康教育纳入学校日常教学内容，重点开展学校预防。加强专兼职相结合的预防青少年违法犯罪工作队伍建设，采取建立“社区青少年法律教育基地”等措施，重点开展社区预防。要抓好重点人群的预防工作，加强与各级关工委的联系，充分发挥“五老”队伍的作用，努力做好失业、失管、失学青少年的教育、管理和服务工作，从源头上预防、减少和控制青少年违法犯罪。
（四）继续解放思想，在团的自身建设上探索新思路
在新的历史起点，我们要继续解放思想，坚持眼睛向下、重心下移，在团的自身建设上不断探索新思路，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的工作和活动影响全体青年，切实增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是推动基层组织建设。坚持党建带团建，认真贯彻落实《永顺县关于加强新形势下党建带团建工作的意见》，大力推行团员“三卡”管理，深入推进农村团建“帮扶百村”工程，进一步加强团的基层组织建设。广泛开展“五四红旗团委（支部）”争创活动，加大“两新”组织团建工作力度，推动各级团组织在自身建设上争先进位。
二是加强团的队伍建设。按照“让党放心、让青年满意”的要求，继续实施团干部培训计划，进一步提高团干部的综合素质，把团干部队伍建设成一支政治过硬、作风扎实、自律严格的高素质队伍。继续深化增强共青团员意识教育活动，不断提高团组织的凝聚力和战斗力。进一步加强团员学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度、团干部考评制度建设。坚持标准，保证质量，继续做好团员入党“推优”工作，为党组织源源不断地输送新鲜血液。
三是完善组织体系建设。努力推进农村青年中心建设，完善青年中心的服务功能。依托青年中心，组建各类农村青年行业协会和青年社团，团结不同界别、不同层次的青年能人，加强教育，提供服务，发挥他们在推进团的事业、建设社会主义新农村中的积极作用。加强对少先队工作的领导和指导，继续实施“中国少年雏鹰行动”，深入开展“雏鹰争章”、“手拉手；互助、“新世纪我能行”体验教育等活动，引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律，进一步增强少先队组织的生机和活力。
回顾过去，我们求真务实、开拓创新，为我县经济社会的跨越发展留下了青春的足迹；展望未来，我们踌躇满志、信心百倍，一定会在富民强县的伟大实践中展现青春风采。
各位代表、同志们，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密地团结在以xx同志为总书记的党中央周围，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的xx大和团的xx大精神，在县委、团州委的正确领导下，以饱满的热情、崭新的姿态、高昂的斗志投入工作，团结带领全县广大团员青年，全面推动我县团的各项事业再上新台阶！
第3篇：团代会工作报告各位代表、青年朋友们：
共青团昆明学院第一次代表大会，是在学院刚刚挂牌成立并走上改革、发展新征程的关键时期和学院共青团工作整合推进的重要阶段召开的一次盛会，大会的召开不仅是全院团员青年政治生活中的一件喜事，也是关系到今后学院共青团工作能否全面、协调、可持续发展的一件大事。
这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七大精神和团十六大精神，团结和动员全院团员青年勤于学习、勇于实践、善于创造、甘于奉献，为建设省内一流、国内知名的现代昆明学院建功立业。
现在，我受共青团昆明学院第一次代表大会筹备工作领导小组的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、总结与回顾
昆明学院是由原昆明师范高等专科学校和原昆明大学合并组建的、新的本科院校。原两校共青团工作虽然是两校团委各自运作，但工作内容、工作方法、工作总体要求都是一致的。
自2015年教育部批准筹建昆明学院以来，两校团委在党委和团省、市委的坚强领导下，在行政的亲切关怀下，在各部门、各教学系的大力支持下，紧紧围绕筹建昆明学院、创建本科院校这一中心工作，按照“围绕中心、服务青年、增强实效、体现特色”的工作要求和“重心下移、重在基层、广泛参与、全面活跃”的工作思路，在学生思想政治教育、学术科技、校园文化、社会实践、志愿服务、社团工作、团的建设等方面做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。
（一）秉承育人宗旨，大力加强了学生的思想政治教育
加强团员青年的思想政治教育，是党赋予各级团组织的神圣使命和光荣职责。学院筹建以来，两校团委秉承育人宗旨，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，始终将学生的思想政治教育放在素质教育的核心地位，坚持以第一课堂为主渠道、第二课堂为有效补充，把学生的思想政治教育贯穿于学生的日常教育之中，渗透到人才培养的各个环节，坚持以理想信念、爱国主义、公民基本道德规范教育为内容，以社会主义荣辱观教育为契机，以形式多样、丰富多彩的学习实践与校园文化活动为载体，把学习马克思主义中国化的理论成果与团的各项教育活动有机地结合起来，大力加强和改进我院大学生思想政治教育工作。
高度重视团员意识教育，大力扶持“邓小平理论研究会”、“三个代表重要思想研究会”等理论学习类社团、通过“双学”活动、团组织生活、主题团日活动、专题讲座、报告会等形式，有组织地开展了以“学习十七大，明确新任务”为主题的十七大精神学习活动，引导团员青年深刻把握党的十七大提出的新思想、新观点、新论断、新部署、新举措，进一步统一团员青年的思想，提高团员青年的认识，坚定团员青年的理想信念；启动了“青年马克思主义者培养工程”，共有1000余人次的学生党员、团学干部和大学生骨干接受了培训。“青马工程”的实施进一步提高了团学干部和大学生骨干等青年群体的思想政治素质、政策理论水平、实践创新能力和组织协调能力；开展了以“学团章、知团史、明团情、促团建”为主题的团员教育民主评议以及新生团员《团章》知识学习活动，增进了广大青年团员对团情、团务知识的了解和掌握，激发了青年团员的光荣感和责任感；围绕“增强意识、健全组织、活跃工作”的主题，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识教育活动，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，团员意识教育活动收到了良好成效，受到了团省、市委的表彰。
结合党的十七大胜利召开、神舟系列飞船发射升空、奥运会的成功举办、改革开放30年回顾等重大事件，通过专题辅导、文件学习、科普讲座、图片展览、知识竞赛等形式，组织开展了“我与祖国共奋进”、“迎奥运、讲文明、树新风”、“学习十七大，创造新业绩”等主题教育活动。结合青年节、建党节、国庆节和世界反法西斯战争胜利60周年、长征胜利70周年等重要节日、纪念日，开展了“高举团旗跟党走”、“到团旗下结合”、“弘扬‘五·四’精神，争做优秀团员”等主题教育活动，帮助团员青年了解历史、了解国情，树立责任意识，努力学习，奋发有为。结合“汶川大地震”组织团员青年以集体默哀、集会祈福等方式沉痛哀悼灾区遇难者同胞，并开展了“关注灾区、奉献爱心”捐款捐物、义务献血等活动，两校团员青年共向灾区捐款12万余元。这些活动的开展进一步激发了团员青年的民族自豪感，增强了学生的民族自信心，激发了学生的爱党、爱国、爱社会主义的热情，培育了以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的伟大民族精神。
坚持“三贴近”的原则，结合“青年文明校园创建”的活动，落实《公民基本道德建设实施纲要》、《学生日常行为规范》以及《青少年网络道德公约》的要求，加强对学生的诚信教育和基本道德规范教育。开展“诚实做人、诚信考试”主题团日活动，引导学生知荣明耻、诚实守信；指导学生会、学生社团开展了“文明修身、礼仪示范”和“告别不文明上网行为”等主题教育活动，督促学生说文明话、办文明事、做文明人，引导学生文明上网、文明交往，养成良好的学习、工作和生活习惯，促进团员青年在道德方面的知行统一。
(二)打造活动品牌，着力提高了大学生的综合素质
校园文化活动既是共青团工作的主阵地，又是学生素质拓展的大舞台。坚持“大型活动届次化、中型活动每月化、小型活动社团化”原则，以树立活动品牌、提升活动品位、扩大活动影响为目标，积极开展了寓教于乐、丰富多彩的校园学术科技、文体竞技和实践教育活动，使广大团员青年在活动中增长知识才干、锻炼能力技能、提高综合素质。
以“秉承科学精神、服务和谐社会”为主题，在学生中大力开展课外学术科技竞赛活动。团委连续成功举办了四届青年学术科技节，经过多年的运作，青年学术科技节活动的组织日趋规范，参赛作品的数量和质量也随届上升，活动影响力不断扩大，深受广大团员青年的欢迎。四年来，团委共举办学术专题报告、科普讲座400余场，实现了文理交融、学用一体，成为学生扩大信息、拓展视野、获取智慧的校园文化活动品牌；开展大学生职业生涯规划及创业活动，创建了云南省高校首家“学生工作室”，积极培养学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力；举办了四届大学生网页设计大赛，四届多媒体课件制作大赛，有效提高了学生的动手能力和创新能力；加大对学术科技类社团的投入，大力扶持学术科技类社团发展，发挥它们在学术研究、科技创新方面的作用，强化学生的科研意识，学术科技类社团的影响不断扩大，参与人数不断增加。组织师生参加云南省青年学术科技节、全国“挑战杯”大学生科技作品竞赛均取得了较好的成绩。值得一提的是帅云洪同学获得了团中央授予的“科技创新标兵”称号，是云南省唯一获得此殊荣的学生。
始终坚持“重心下移、重在基层、广泛参与、全面活跃”的工作思路。结合学院的办学理念、各系的办学特色、学生的发展需求，以大学生艺术节、大学生外语节、校园读书文化节、学生社团文化节为载体，通过高雅艺术进校园、校园歌曲创作大赛、校园歌手大赛、交响音乐会、英语口语大赛、校园主持人大赛、网页设计大赛、辩论赛、诗词朗诵比赛、校园阳光形象使者大赛、校园之星评选、礼仪之星大赛、排球锦标赛、“新生杯”三大球比赛等有益于学生专业职业技能拓展的多种大型活动，着力营造健康、高雅、高品位的校园文化氛围，提高了学生的综合素质。组织参加全省在昆高校合唱比赛、全省高职高专英语口语大赛、管乐合奏大赛、高校大学生艺术展演以及各类演讲比赛，均获得优异成绩；组织开展了各类社会实践慰问演出及社会公益活动，受到了社会的一致好评；组织学生参加全国56个民族青少年艺术人才大赛，三位参赛选手获金奖。
坚持推行“点面结合、以面为主”的工作机制，全面推进大学生暑期“三下乡”社会实践活动。四年来，先后以“践行荣辱观，服务新农村”、“增强团员意识，服务和谐社会”、“青春出击，禁毒防艾”为主题，在组织全校学生开展面上的社会实践、调查活动的同时，共组织了20支服务队，分赴全省各地州、市、县、乡镇、企业开展理论政策宣讲、环境保护、科技支农、社会调查、文艺下乡、支教助教、社区服务等实践活动，圆满地完成了各项实践任务，扩大了社会影响，连年受到团省、市有关部门的表彰。
积极倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，立足校园、服务社会，积极构建青年志愿者服务工作体系。开展扶贫济困、敬老助残、教育帮辅等活动，开展了“保护母亲湖行动”、“禁毒防艾宣传”、“进城务工人员子女教育帮辅”、“社区义工”等志愿服务活动，实现了“社会广泛支持，学生志愿参与，活动常年坚持”。认真落实上级有关部门的要求，组织学生参加无车日交通协管、义务劳动、走访慰问等志愿服务活动，受到了广泛好评。在第七届全国残运会期间，共派出500余名志愿者参加了志愿服务工作，志愿者们以一流的作风、一流的服务圆满完成了各项工作任务，赢得了大会组委会、各省教练员、运动员的赞许，受到了省委、省政府的表彰。
（三）规范团的建设，努力增强团组织的自身能力
坚持以“党建带团建”，落实“工作到支部，全团抓落实”的要求。在党委的领导和行政的关怀下，各级团组织不断加强自身建设，保证共青团工作的健康、有序、可持续发展。
加强团的组织建设。团委加大新团员发展力度，做好“推优入党”工作。四年来累计发展新团员401名，目前团青比例98.4%；累计向党组织推荐6400名优秀团员作为党的发展对象。坚持开展红旗团总支、红旗团支部、优良学风示范团支部的创建活动，对每年涌现出的红旗团总支、红旗团支部、优秀团总支书记、优秀团干部、优秀团员给予表彰，在基层团组织中树立先进典型；坚持贯彻重心下移的工作要求，充分调动团总支、团支部的积极性、主动性和创造性，形成上下互动的工作局面；坚持“把关引导与放手自主、严格要求与支持信任”相结合的原则，加强对学生会的指导。校、系两级学生会建设工作扎实推进，充分发挥学生会的桥梁和纽带作用，学生会组织开展的各项活动深受学生欢迎，学生会的地位和影响不断得到
了提升；坚持按照“创造条件、加强引导、认真管理、全面活跃”的方针，加强对学生社团的管理，统一了学院60余个社团的社徽、社旗等标识、落实社团工作年度考核评优制度，评选表彰了一批“明星社团”、“优秀社团”和“优秀社团干部”等先进典型，学生社团出现了百花齐放的良好局面。
加强团干部队伍建设。建设一支思想好、业务精、乐于奉献、战斗力强的团干部队伍，是做好共青团工作的关键。校团委充分利用团内工作研讨会、团总支书记专题培训、团校培训、团干部培训等方式加大对团干部的工作培训和指导。共举办团总支书记培训班四期，学生干部培训班四期，团学工作研讨会八次，参加培训的团干部达1000余人次，提高了团干部的理论修养和业务能力；选派近百名团干部参加团省、市委组织的团干培训和素质拓展训练，使团干部的工作能力进一步提高，综合素质进一步提升。
重视团的阵地建设。加强“邓小平理论研究会”、“三个代表重要思想研究会”等学生思想阵地建设，团组织生活、主题团会保证时间、保证地点、保证实效；加快学生思想教育基地、学生社会实践基地建设，充分利用社会资源，依靠社会力量开辟思想教育新阵地；加快建设规范有序的文化活动场，坚守校园网络、团学简报、广播站、黑板报等宣传阵地，确立正确的舆论导向，加强理论宣传和舆论引导，充分利用网络改进和丰富共青团的工作方式；学生思想动态搜集、梳理、上报工作常年坚持，让学校党政领导随时掌握学生的思想动态，有针对性地研究、解决学生普遍关注的问题；学生维权、诉求处理、矛盾化解形成了传统，四年来共受理学生维权申诉20起，均给了学生满意答复。
（四）收获累累硕果，全面展示了团组织的工作成果
我们始终坚持团组织“有为才有位”的理念，强化活动组织、注重工作绩效、突出典型引导，努力创先争优，扎实做好各项基础工作，取得了可喜成绩。
四年来，多次荣获全国大学生数学建模比赛团体金奖和个人一、二、三等奖；在云南省“增强共青团员意识”主题教育活动中荣获“先进单位”称号；组织参加云南省在昆高校“祖国颂”合唱比赛荣获一等奖；组织参加云南省高校插花艺术大赛多次荣获团体第一、第二名；组织开展大学生暑期“三下乡”社会实践活动连续四年获云南省优秀组织奖，9支服务队被授予省级“优秀服务队”称号，学生社会实践论文和调查报告获省级一等奖4篇、二等奖9篇、三等奖19篇、优秀奖24篇；组织参加云南省高校“挑战杯”青年学术科技节获团体银奖1项，铜奖1项，参赛学生作品获一等奖12篇、二等奖21篇、三等奖27篇、优秀奖40篇；组织参加云南省首届高校学生社团文化艺术节活动获优秀组织奖、学生社团优秀工作奖、“文华杯”社团歌舞大赛团体第一名；三次获团省委“五·四红旗团委”称号、连续四年被团市委授予“五四红旗团委”称号、“青年文明校园称号”。先后有8个团支部荣获全省“五·四红旗团支部”称号。艺术团参加团市委文艺汇演获“一等奖”、参加盘江艺术节多次获得“一等奖”、“二等奖”的好成绩；北京奥运会期间，学院“奥运啦啦操”队代表云南省参加了7个比赛项目共20场次的啦啦操表演，为学院、为云南学子争得了荣誉；学院管乐团参加云南省第二届、第三届管乐大赛分别获得“二等奖”、“三等奖”、“优秀组织奖”、“优秀指挥奖”的优异成绩。
四年来，团委坚持把培养“四有新人”作为工作的出发点和落脚点。通过建立优秀青年人才培养推荐机制，促进团员青年健康成长成才。涌现出了云南省“优秀学生会干部”张天云、张毅，云南省“学生社团标兵”王明、覃罗媛，云南省“优秀社团干部”吴婷、刘亚琼等为代表的优秀学生干部群体；涌现出昆明市“优秀团干部”张建、卢锐，“优秀团员”张亚敏、程静为代表的全面发展的优秀学生示范群体；涌现出联合国“儿童基金会青少年爱心大使”牛忠良、李魁，云南省造血干细胞“优秀志愿者”殷靖娜等为代表的优秀学生志愿者模范群体；涌现出“插花文化社”、“‘爱滋家’昆明师专志愿者基地”、“原野书画社”为代表的云南省优秀学生社团示范群体；涌现出“云南省五·四红旗团总支”经济系团总支、“云南省五·四团支部”中文系04级1团支部、物理系07级物理教育班团支部为代表的学生思想教育和实践创新示范群体。
总结工作成绩，我们的经验是：坚持思想建团，理论先行，用先进的思想教育引导青年，突出思想教育在共青团工作中的首要地位，坚持把团员青年思想教育和提高团员青年的综合素质作为共青团工作的出发点和落脚点，努力使我院团的工作走在时代的前列。
大力推行“眼睛向下、重心下移”的工作方式，加强对各系团总支、团支部的督促检查和指导，积极为基层团组织做好服务、搭建平台、工作创造条件，实现基层团组织的全面活跃，大力加强学生社团的建设，发挥学生社团在学生思想教育、文化活动、凝聚学生、提高学生综合素质等方面的作用。
大力兴起团学工作调查研究之风，准确把握学生的学习、生活和发展需求，有针对性的开展学生欢迎的活动，狠抓各项工作的落实。我们在社团建设、学生维权、禁毒防艾、社会实践、志愿服务等工作在高校团学工作中富有特色。中央电视台、中国青年报、云南电视台，昆明教育电视台、春城晚报、都市时报等媒体多次报道我院共青团工作，产生了较好的社会影响。
各位代表、青年朋友们，回顾过去四年的工作，我们的主要体会是：
——必须坚持党的领导。共青团是党的助手和后备军，必须用党的理论武装青年、指导实践、推进工作，始终把好共青团工作的正确方向。
——必须坚持围绕党政的工作中心。建设省内一流、全国知名的现代昆明学院是全院师生的共同追求。共青团必须把团员青年的力量凝聚起来，引领广大团员青年为早日实现学院的发展目标贡献力量。
——必须坚持科学发展观。共青团必须解放思想、实事求是、与时俱进、大胆创新，积极整合各类资源，健全团的管理、服务体系，完善团组织的工作机制，保持团组织的强大合力与活力，增强团组织的创新发展能力。
——必须坚持以人为本的方针。把党对团员青年的殷切希望与团员青年的迫切愿望结合起来，广泛团结青年，密切联系青年，教育引导青年，竭诚服务青年，促进青年学生成长成才。
——必须坚持特别讲奉献、特别能吃苦、特别能战斗的作风。抓好团的自身建设，夯实团的工作基础，建设一支高素质的团干部队伍，保持团组织对广大青年的吸引力，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。
各位代表、青年朋友们，总结过去几年特别是昆明学院成立以来的工作，我们深切地感到，共青团的进步是党委的坚强领导、上级团组织的悉心指导、校内外各界的大力支持和全院团员青年、团干部无私奉献的结果。在此，我谨代表共青团昆明学院委员会并以大会的名义，向所有关心支持我院共青团工作的各级领导和各界朋友致以崇高的敬意！向曾为我院共青团工作做出贡献的老团干、老团员和热情奉献在共青团工作第一线的各级团干部和全院团员青年表示诚挚的问候和衷心的感谢！
回顾四年来的工作，在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到我们工作中存在的许多问题和不足：一是与省内一流学校相比，我们各方面的工作都存在一定的差距；二是两校合并后，工作资源的整合、团员青年思想融合的程度还不够；三是团组织对团员青年的思想政治教育的有效方式需要进一步探索；四是从团员青年的需求来看，团组织的服务能力和服务水平需要进一步提高；五是在打造学院团学工作品牌，提升团学工作影响，提高团组织的凝集力等方面需要进一步加强。这些问题在一定程度上将制约着我院共青团工作的发展，必须引起我们高度的重视，并在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、目标与任务
各位代表，青年朋友们，共青团事业发展的希望在青年，关键在人才。党的十七大、团的十六大为我们指明了前进的方向。学院提出了把我院建设成为省内一流、国内知名的应用型本科院校的奋斗目标。党有号召，团有行动，这是共青团的优良传统。全院各级团组织和团干部一定要从党对共青团的要求出发，从昆明学院青年的实际出发，树立“不进则退，缓进也退”的忧患意识，紧紧围绕学院的发展目标，积极研究新情况，探索新思路，解决新问题，努力使团的工作与学院超常规、跨越式、追赶型发展的形势相适应，为早日把昆明学院建设成为高水平的综合性现代化大学奉献青春年华和聪明才智，为全面建设小康社会提供人才保证和智力支持。
为此，今后几年乃至更长一段时期内我院共青团工作的指导思想、主要任务和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在院党委和上级团组织的坚强领导下，以大学生素质拓展为统览，以构建学习型、服务型、创新型团组织为目标，以服务学生成长成才为根本，以培养学生实践能力与创新精神、就业能力与创业精神为重点，以“厚基础、抓中心、树品牌、谋发展”为基本要求，加强能力建设，提升工作水平，团结和带领全院团员青年立足新起点、塑造新形象、谋求新发展，努力开创我院共青团工作新局面。
立足新起点、塑造新形象、谋求新发展，就是要从青年运动的现状出发，准确把握当前青年运动的特点和规律，积极应对由经济转轨、社会转型，科技进步、信息发达、青年价值观多元化等因素对团员青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来的影响和挑战，坚持以青年为本，想办法、出实招，发挥团组织的各项功能，最大限度地把青年吸引过来、凝集起来，巩固好党执政的青年群众基础。
立足新起点、塑造新形象、谋求新发展，就是要立足于我院刚刚成立、多校区、多学制办学的实际，坚持发展为第一要务，围绕学院的发展目标，落实学院超常规、跨越式、追赶型的发展要求，主动把共青团工作放到学院工作的大局中去思考和把握，进一步解放思想，激活团的内在活力，打造工作品牌，寻求新的突破，努力引导学生自觉服务于学校的建设和发展。
立足新起点、塑造新形象、谋求新发展，就是要从学生成长成才的需求出发，把学生的所想、所盼作为共青团工作的第一信号，把服务学生发展作为共青团工作的第一职责，把学生满意作为共青团工作的第一标准，进一步整合资源、创新机制，努力为团员青年办好事、办实事。
立足新起点、塑造新形象、谋求新发展，就是要从我院团组织发展的实际出发，找准问题的关键，抓住工作的难点，确定工作的重点，明确工作定位，强化自身建设，打牢工作基础，提升工作水平，不断增强我院团组织的吸引力、凝集力和战斗力。
(一)坚持科学理论武装，强化思想建团
要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神教育引导青年，是共青团思想建设的一项长期性任务，也是共青团组织和团员青年的首要政治任务。全院各级团组织要组织广大青年学生认真深入学习中国特色社会主义理论体系，用科学发展观来统领青年学生的思想认识、振奋青年学生的精神斗志、构筑青年学生的共同理想。要在青年学生中大力弘扬民族精神和时代精神，倡导社会主义荣辱观，充分展现青年学生朝气蓬勃、奋发向上的时代风貌。
要认真研究当代青年学生的思想特点和发展需求，将团员青年的思想教育与日常的团组织生活、主题团日、团干部培训、“青年马克思主义者培养工程”、暑期社会实践、志愿服务工作、校园文化活动有机结合起来，构建全方位、全过程育人的思想教育工作新格局。要将团员青年的思想教育与学生思想政治教育“三进”工作结合起来、与创建优良校风、学风和班风结合起来，根据青年学生的不同特点，努力探索青年学生思想教育的新途径，创新思想教育的新方法，拓展思想政治教育新阵地，形成思想教育的新特色，构建团组织主导、学生骨干带动、理论社团推进、基层支部落实、广大团员参与的立体式学生思想教育格局，增强学生思想教育的针对性和实效性。要大力开展“我与祖国共奋进、我与学院同发展”等主题学习与实践活动，以践行科学发展观为重点，以开展大学生“三生”教育为契机，将理想信念教育、爱国主义教育、公民基本道德教育与学院的人才培养工程紧密结合起来，致力于培养和造就服务地方经济社会发展的新型人才和社会主义事业合格的建设者和接班人。
（二）坚持围绕党政中心，把握服务立团
要把党政满意、社会认同、学生欢迎作为衡量共青团工作的标准，进一步优化工作作风、提高工作效率，努力使我院共青团工作与学院的发展目标相一致。学院确立了把昆明学院建设成为省内一流、国内知名的应用型本科院校的发展战略目标。要实现这一目标，需要凝聚全校各个方面的智慧和力量，尤其需要充分调动广大团员青年的积极性与创造性。各级团学组织要充分发挥自身优势，积极引导团员青年切实履行责任，发挥主人翁意识，以实际行动积极投身到学院建设中来，创造更加优异的成绩，为学院的改革、发展和稳定做出应有的贡献。
要坚持以青年学生为本，关心和解决青年学生成长发展中的现实问题，坚持把服务学生作为一切工作的出发点和落脚点，努力为学生的全面发展创造良好条件。当前，激烈的社会竞争、巨大的就业压力，要求大学生必须把努力提升自身的综合素质作为学习的首要任务。各级团组织要主动顺应学生成长需求，积极拓展第二课堂，通过开展文艺体育、学术科技、技能培训、素质竞赛等活动，促进青年学生的全面发展。
要把教育引导青年学生的工作与大学生维护权益工作结合起来，既要主动把学院党政的方针政策及时传达给青年学生，又要注意深入青年学生，特别是要通过网络了解他们的思想动态和权益需求，及时反馈给学校党政，并以恰当的方式加以引导，避免小问题引发大争议，在处理争议的过程中增强青年学生对团组织的信任。要把教育引导青年的工作与满足大学生服务社会的需求结合起来。大学生服务社会的热情日益高涨，各级团组织要加强管理、营造氛围、打造平台、创新机制，通过志愿者协会等志愿服务类社团，组织引导大学生积极参与公益活动和志愿服务，进一步增强他们的社会责任感和使命感。
（三）坚持以学生素质拓展为统揽，实现人才强团
“青年兴则国兴、青年强则国强”。在高等教育逐步由精英教育向大众教育过渡的背景下，把一代代青年培养成为中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的关键在于不断深化和推进素质教育。各级团组织要坚持以大学生素质拓展为统揽，以培养新型人才为目标，积极探索人才培养的新模式，拓展人才培养的新途径，不断提高我院青年学生的创新能力和适应社会发展需要的能力，实现人才强团。要充分利用现有并已经形成品牌的“挑战杯”科技作品竞赛和“创业计划大赛”两个平台，在组织校内竞赛的基础上，从资金投入、氛围营造、培训指导和资源整合上多下功夫，不断建立健全青年学生科技创新活动的激励制度、科技创新活动组织联动机制，把学生社会实践、课外学术科技竞赛、创业规划大赛、学生科研能力培养等纳入统一规划、重点实施。要在普遍动员、广泛参与的基础上，对重点项目、重点课题在资源、人员投入方面给予倾斜，营造良好的学术科研环境，让更多的创新型人才脱颖而出，确保学术科技创新出成果、出效益。
（四）坚持品牌活动带动，突出文化兴团
校园文化是学院精神文明建设的重要组成部分。校园文化建设是共青团工作必须坚守的人才培养阵地和大学生素质拓展的有效载体。大学生思想活跃，乐于接受新鲜的思想和文化，文化生活已经成为他们日益增长的生活需求，深刻地影响着他们的世界观、人生观和价值观。我们要以建设社会主义先进文化为指导方针，以构建和谐校园为重点，以建设高层次、高品位的校园文化为目标，以实施“青春彩云南”主题教育实践系列文化活动为内容，进一步加强学生文化素质教育平台、学生社会实践平台、学生课外科技创新平台、学生教育培训平台建设，形成“政治文化是灵魂，道德文化是基础，学术文化是核心，文体文化是关键”的校园文化体系，发挥以文化促融合、以文化促发展的作用，使校园文化活动成为凝练学院精神、彰显学院特色、传承学院文明的载体。工作中要克服形式主义、搞花样文章
，对看准的工作项目不换频道，常抓不懈。着力打造一批具有代表性的学院文化活动品牌。要兼顾传统与创新，传统活动应形成品牌，新的活动应形成特色，积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的校园文化活动，大力营造追求真理、崇尚科学、文明健康、积极向上的校园文化氛围，提升校园文化内涵，扩大校园文化活动参与面，为学生的成长成才提供广阔的舞台，提升我院校园文化的影响力。
（五）坚持完善自身建设，依托党建带团
团的自身建设是共青团服务青年成长成才，服务地方经济社会发展的前提和保证。全院各级团组织必须坚持“以党建带团建”，切实提高共青团的凝聚力和战斗力。要切实推进团建创新，积极探索团组织与团员青年的新型联系方式，要积极推进与社区共建团组织、社团建团、网络建团的试点工作，进一步扩大团组织对团员青年的覆盖。要“走出去”加强与国内一流高校团组织的交流，开展与省内高校团组织之间的互访，以开阔的胸襟、谦逊的态度，虚心向一流高校学习，借鉴经验、更新理念、开拓思路，推进我院共青团干部的教育培养、管理服务的机制体制创新，努力建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年、堪当青年表率、党政放心、青年满意的团干部队伍。要认真做好“推优入党”工作，不断为党输送新鲜血液，实现党建带团建、团建促党建、党团共建促发展。要加快各类团属刊物、广播站、宣传栏、黑板报和团委网页等宣传阵地建设，加强规范管理，把握正确的舆论导向，不断提高宣传工作的效果，增强我院共青团的影响力。要加大对各系团总支、团支部的指导力度，进一步巩固和健全院团委→校区团组织→系团总支→班级团支部四级联动的工作机制。要继续巩固“增强共青团员意识主题教育活动”的成果，进一步提高基层团学组织的学习能力、服务能力、执行能力和合作能力。要把握学生中通过相同兴趣爱好者之间的交流互助共同提高专业水平的特点，深入研究学生社团发展的趋势，加强对学生社团的引导，充分发挥学生社团在促进青年学生交流、提高学生素质方面的优势，使学生社团成为高校共青团联系青年学生新的桥梁和纽带。要切实加强对校系两级学生会的指导，充分发挥学生会在服务学生发展、维护学校稳定和建设和谐校园等方面的作用。要鼓励和倡导全校各级团学组织把握时代脉搏，顺应社会发展新趋势，紧跟社会发展主旋律，敢于创新、善于创新，为学院的改革与发展贡献力量。
各位代表，青年朋友们，回顾过去，我们激情澎湃；展望未来，我们豪情满怀。今天是一个机遇与挑战并存，科学与人才并重的时代。伟大的时代催生壮丽的事业，壮丽的事业呼唤激昂的青春，让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以党的十七大精神和团十六大精神为指导，以建设省内一流、国内知名的现代昆明学院和促进学生全面成长、发展为目标，进一步解放思想、与时俱进、振奋精神、求实创新，努力开创我院共青团事业的新局面，谱写更加辉煌壮丽的青春篇章！
文章标题：对我省开展关心下一代活动做工作报告
今年，我省关心下一代工作在省委、省政府的领导下，在各相关部门的支持下，在全体志愿从事关心下一代工作的老同志的不懈努力下，实现了新的发展和突破。
一、深入学习、宣传"三个代表"重要思想和十六大精神，促进青少年思想、道德素质的不断提高
坚持不懈地用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装我们自己，不断提高政治意识。全省各地关工委积极组织老同志联系关工委工作的实际，学习"三个代表"重要思想和十六大精神。省关工委下发了《关于兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知》，要求全省各级关工委提高认识，深化理论学习，以"三个代表"重要思想统领开创关心下一代工作和建设的新局面。成都、乐山、宜宾市关工委立即向所辖县（市）区、市级有关部门、部分企事业单位关工委转发了《通知》；德阳、广元市关工委召开了深入学习"三个代表"重要思想座谈会和研讨会；遂宁、攀枝花市关工委举办了"三个代表"重要思想学习班，学习了十六大报告、《"三个代表"重要思想学习纲要》、中关工委领导讲话，交流了学习心得，紧密联系实际，加深对十六大精神的领会。通川区、武侯区、万源市、青川县、资中县等关工委都开展了形式多样的学习活动，在全省关工委系统掀起了新一轮学习"三个代表"重要思想的新高潮。
坚持不懈地向广大青少年宣传"三个代表"重要思想和十六大精神，引导他们树立全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的远大理想。全省各级关工委深入开展形式多样的"三个代表"重要思想和十六大精神宣传教育活动，引导广大青少年树立远大理想，坚定建设中国特色社会主义的信念。攀枝花市关工委与市教育局同中学教师共同探讨"三进"活动，推动"三个代表"重要思想进教材、进课堂、进学生头脑。德阳市关工委制定思想教育方案，循序渐进促使"三个代表"重要思想和十六大精神在青少年中"三入"，即入耳、入脑、入心。各地关工委老同志以《"三个代表"重要思想学习纲要》为蓝本，撰写编印专题报告，在广大青少年中开展丰富多彩的宣讲、教育活动。大邑县关工委以老教师为主体的专题报告团，还形成了"统一安排，分兵作战，就地报告"的经验，即由县关工委统一编印报告主提纲，乡镇和学校关工委推荐报告员，县上集中培训后，回乡就近为学生作报告。今年他们为中小学宣讲以十六大为主题的"未来的日子更美好"报告80余次，听讲学生2万多人。宜宾县关工委将《学习十六大精神、贯彻十六大精神》的宣讲材料印发到基层关工委，广泛开展辅导学习活动，受教育人数达到30万人。资中县关工委举办了学习"三个代表"重要思想电视大奖赛。射洪县有二、三百名老同志参加《老少共学党的十六大报告》宣讲。各种形式的宣讲教育活动进一步加深了广大青少年对"三个代表"重要思想和十六大精神的认识，增强了他们实践"三个代表"重要思想的坚定性，激发了他们为全面建设小康社会而奋发学习、实践成才的自觉性，激励了他们树立实现中华民族伟大复兴的远大理想。
坚持不懈地在青少年中开展公民道德教育、法制教育，积极参与群众性精神文明创建活动。各级关工委的报告团、文艺宣传队深入到农村、城镇、社区、学校开展各种教育活动。宜宾市以李硕勋烈士诞辰100周年为契机，在青少年中开展"学先烈、爱祖国、建家乡"教育活动；德阳市开展了"弘扬雷锋精神，建立工业化山水园林城市我先行"活动；泸州市关工委法制报告团到20多所中小学进行法制、革命传统宣讲，听众达35000余人，收到良好效果。资阳市关工委累计举办报告230场,受教育的青少年近12万人次。广元市公安局关工组制作的《青少年道德法制教育》展览，在青少年宫、看守所、街道和学校展出，受教育面达2.7万人次。什邡市政法关工委9位平均年龄65岁的老同志，精心制作出一套《为祖国更辉煌--中小学道德法制教育流动展板》，在全市各中、小学巡展，在青少年中掀起了学法、懂法、用法、守法的热潮。老同志们积极参与各类群众性文体活动，寓教于乐教育青少年，无论在城市社区、广场、公园还是乡镇，无论是大型庆祝的文艺汇演还是社区大家乐，都能看到关工委文艺宣传队翩翩起舞的身影，听到他们的欢歌笑语，感受到他们对青少年的关爱之情。
顺应时代发展要求，顺应青少年品格形成的客观规律，顺应家庭教育的需求，开拓"青少年行为习惯养成教育"，促进青少年素质全面提高。省关工委针对目前家教存在的误区，引进先进的家教观念，邀请专门从事此项研究的退休老教师、大学教授等有关专家、学者，根据青少年品格形成的客观规律，研究青少年行为习惯养成教育课题，举办了两次理论研讨会，在成都、绵阳、遂宁建立了6个试点基地。根据研讨成果和试点情况，出版了《儿童习惯养成训练》一书，并以此书为依据在全省各地免费举办"青少年行为习惯养成教育"巡回报告，深入到全省中小学、幼儿园，向广大学生家长传授教育孩
校长教代会上的学校工作报告
各位代表：
在我校第三届教代会上，我代表学校党总支、校委会作学校工作报告，总结学校三年来各方面工作，反思学校在发展中存在的不足，构建学校今后三年的发展思路，提请各位代表讨论。
一、总结回顾学校三年的工作
过去的三年是**三中取得长足发展的三年。三年来，我校在县委、县政府、县教育局的正确领导下，在大河镇党委政府的关心支持下，在全县广大人民的热切期望中，立足现实基础，放眼新世纪的基础教育发展，开掘学校教育资源，依靠全校教工的团结奋斗，取得了显着的办学实绩。学校规模稳步扩大，教学质量高位走强，办学条件明显改善，学校声誉日渐变好：**三中已经成为享誉**市县的普通高级中学。
1、德育工作成效显着
三年来，我校始终坚持“德育为首，育人为本，成人成才并重”的德育思想，结合新时代社会对人才的要求，结合普高学生的思想、心理实际，不断探索基础教育阶段的德育工作，逐步形成了具有三中特色的德育工作思路。
①重视建立德育队伍。学校慎重选配政教、团委中层干部，精选班主任，认真选拔学校团委、学生会的学生干部，各班精选班级学生干部，形成了学校、年级、班级，领导、教师、学生不同层次相互联系的德育队伍。
②健全德育管理制度。学校政教、团委系统修订了原有的德育管理制度，涵盖学生学习生活的各个方面，为学校的德育工作评价提供了充分的依据。
③加强了德育常规管理。大处着眼，小处着手，考察中学生学习生活的各个方面，尤其是加强学校门卫的管理，控制走读生，培养学生的自强自立意识。在大河镇有关部门的协助下，加强了学校周边环境的治理，净化了育人环境。
④坚持德育阵地。坚持开设团日活动课，政教团委定期拟出德育讨论话题供各班团日课采用。坚持晚读报，发挥班主任和学生干部的德育引导作用。利用校园闭路电视和校园宽带网，精心组织健康向上的节目供学生收看。坚持周一国旗下讲话，开拓中学生的德育视野，通报一周各班德育情况。
⑤开展丰富的德育活动。学校坚持开设业余党课，培养青年学生追求政治进步。高一新生开展军训活动，培养中学生国防意识、纪律观念和意志品质。团委开展学生干部竞选活动，培养学生的进取精神。学校政教开展文明竞赛活动，培养学生的集体主义精神。学校还开展了思想辨论会，“四远离”演讲签名活动，三优表彰大会，捐款献爱心，黄梅革命史讲座，未成年人普法讲座，高三考前心理辅导等不同主旨的德育活动，有助于培养学生德育素质，锻炼学生能力，为一大批优秀学生的成长进步提供交流活动的平台。
⑥创设校园德育文化环境。学校在友好人士的捐助下建起了第一尊雕塑，教学楼廊张挂名人画像，坚持课余开通校园广播台，学校食堂及校园各处室张贴育人的名言警句。这些人文环境，对学生的德育品质起到潜移默化的启示作用。
学校的德育工作，促进了校风、班风、学风的良好转化，增进了学校的安全文明，减少了学校的违纪事件。我校德育工作受到广大家长的肯定，也受到了各级领导的高度评价。2015年5月，我校团委被授予湖北省“三四红旗团委”称号；2015年3月，我校被**市评为“中小学德育工作先进单位”。
2、教学质量高位走强
近三年里，我校突出教学中心工作，把提高教学质量作为学校生存发展的中心工作。适应素质教育的形势，面向全体学生，让学生全面发展，全面贯彻党的教育方针，深化年级负责制、班级负责制、学科负责制，在教育竞争中保持了优胜的地位。
①高考成绩稳居市县普高前列地位
2015年高考，我校考生734人，过重点65人，过本科311人，过省线606人。2015年高考，我校考生1047人，过重点87人，过本科689人，过省线843人，其中过600分人数达18人。2015年高考，我校考生1433人，过重点线85人，过本科859人，过省线1425人。我校高考，总体成绩一直位居我县普高第一，连续4年，居**市普高第四。在我县的高考总结中我校语文学科一直名列普高第一，获学科优胜奖，数学、文综、理综学科也分别获得过我县高考学科优胜奖。
②教学研究具有新突破
我校坚持重视教研工作，树立了“教研兴教，教研强校”的进取思想，把教研作为提升办学品位的重要途径。在市县教研室的指导下，发挥学校教研处、教研组、备课组的组织引导作用，坚持了集中办公制度，突出课堂教学研究。近三年里，在市县优质课竞赛中，语文教师柯加瑜同志获市县一等奖，王志刚获县级二等奖，张静、陈玲分别获市级说科竞赛一等奖和二等奖。在学科竞赛中，我校学生也获得良好的成绩，获省级奖励75人，获市级奖励201人。教学论文也有新成果，在省级报刊上发表5篇，在市级报刊上发表15篇，县级发表交流40篇。2015年，我校有5人获市级教研教改先进奖。另外，我校政治教研组承担两轮**市政治课题研究，受到与会专家的好评。我校是**市研究学习试点学校，2015年被评为**市教研教改百佳学校。
3、办学条件明显改善
近三年来，我校办学规模稳步扩大，2015年，我校教工193人，在校生4008人。2015年，我校教工208人，在校生4697人。2015年，我校教工217人，在校生5106人，开设61个教学班。
适应学校发展的需要，我校一直在进行校园基本建设。2015年，我校征地兴建了女生公寓楼，兴建了第三栋教学楼，第三栋教师单元楼。2015年，我校兴建了第二栋师生食堂，学校浴室，近三年总建筑面积12227平方米，共投入800多万元。2015年，学校平稳过渡结束菜房对外承包经营，2015年2月，学校结束了商店对外承包经营，为师生提供良好的服务，也为学校创造了更多的收入。2015年2月，学校结束了校园个体医疗室，由大河镇医院在校园开设医疗门诊部。2015年12月，学校动工引接城关自来水，预计投资40多万元。20011年12月，学校成立了学校后勤服务中心，形成了采购、经营、监督的民主管理运行机制。
4、党建、工会发挥了应有的作用
我校坚持党组织与校委会总体决策学校工作的体制，充分发挥了学校党组织的领导作用和学校党员的先进表率作用。2015年6月，大河镇党委批准我校挂牌成立党总支，下设文科、理科、后勤三个支部，全校现有党员58名。三年来，学校党总支、各支部坚持加强党员的政治学习，适时开展党员学习活动，重视培养推荐优秀教工加入党组织。2015年7月至12月，在局党组和大河镇党委的部署下，我校扎实开展第二批保持党员先进性教育活动，受到了镇党委的充分肯定。2015年7月，我校组织学校党员赴韶山考察学习，2015年10月，学校组织党员赴井冈山的考察学习。近三年里，我校发展教工党员8人，学生党员12人。
学校工会和教工代表参与了学校的议政、基建、决算等方面的过程监督，及时反映教工的心声，为推进校务公开做了许多有益的工作。按照学校有关制度，学校工会及时把学校的温暖送到教职工的心坎，适时开展了一些有意义的活动。
二、反思学校发展中存在的不足
我们学校仍是一所发展中的学校，我们在总结成绩的同时，也要反思存在的问题。与基础教育改革的要求，与全县人民的期望要求相比，我们仍有许多要改进的地方。其表现有：一是一些领导的工作作风还不过硬，工作中还存在被动、浮浅的现象，在教职工中产生了一些不良的影响。二是教工队伍素质参差不齐，一些教师思想观念、教学方法陈旧，不适应现代教育要求，一些青年教师教学能力亟待提升，不能令学生及家长满意。三是学校的教研仍很薄弱，教研学术氛围不浓，许多教师只满足于上好课，无兴趣参与教学研究，教研成果不多。四是德育工作尚未达到细化、内化的境界，还是处在硬管理的层面上，有些教师甚至出现简单粗暴的教育行为，引起了一些家长的意见。三是办学条件与现代教育仍有差距，学校条件和生源数量的比重仍较低，实验、电化教学还不能达到普级程度。
这些问题是我校教育发展中存在的问题，在某种程度上影响了学校的发展，影响了学校上品位上档次。我校必须正视问题，坚持用发展的办法解决发展中出现的新情况、新问题。
三、学校工作规划
同志们，经过多年的奋斗，我校已具备良好的发展基础，但是距离优质学校还有很大差距，我们三中人要牢固树立和全面落实科学的发展观，不断深化学校的教育改革，与时俱进开拓创新，为高校输送更多的优秀学子，为建设社会主义新农村培养更多的有良好文化素质的劳动者。不断提高办学品位，在教育的激烈竞争中勇于接受各种挑战，把**三中的教育事业推向一个新的台阶。
1、进一步转变更新教育观念
随着我国综合国力的不断强大，教育改革加快了步伐，基础义务教育渐趋免费就学阶段，我国高校已跨入大众化阶段，高中教育的发展仍具有良好的机遇。随着全社会法制建设、民主政治建设的深入，依法从教已经成为教育者的基本规范。科教兴国，以人为本的发展观，要求教育者必须重视人的发展。新课标的颁发和实施，已向全体教师提出了全新的课题，终身学习已成为教育者必备的素质。从近几年市县的教育评估和全社会对教育的评价看，本科上线率、重点率、人均分已成为衡量学校教学质量的主要指标。从我县民办高中的勃起和兄弟普高的强劲发展势态看，我校近几年是处在盛衰与否的考验期。评价一个学校已经不单纯看升学人数，而是全方位的立体性评价。学校要生存发展，必须适应社会形式的变化，因此，必须更新教育观念。
2、德育工作向人文化、主体化方向发展
①要坚持成人与成才并重的教育观，学校政教处、团委要有高中三年不同层次的德育计划，发扬过去德育工作的成功经验，摒弃一些过时的内容，增强德育工作的系统性、时代性。要把爱国主义、集体主义、公民道德、传统美德、团结协作、生态环境、自强自立、珍视生命、善对挫折作为德育内容。
②切实加强中学生管理制度和学生管理队伍的建设，加强学生的日常管理，加强校舍的综合治理，加强学生干部的建设，把硬性管理与人文引导结合起来。
③建立充满活力的德育队伍，精选班主任，聘用责任心强的女生辅导员和环卫人员、门卫人员，成立家长委员会，协助学校搞好德育工作。
④创设浓郁的德育文化环境，利用好校园电视和网络，加强校歌、校训、校徽的宣传，办好学校广播台，适当搞一些人文建设（如雕塑、宣传画廊等）。
⑤发挥党团的德育引导作用，定期召开学校团代会，宣传引导学生申请入党，追求政治进步，上好党课，坚持高一引导宣传，高二发现培养，高三推优发展的原则，培养青年学生入党，每年推荐3-4名优秀学生加入党组织。
⑥继续开展校园文明创建活动，继我校2015年获市级最佳文明单位后，学校要努力争创省级文明单位，进一步优化学校形象。
⑦在全校加强师德教育，依法依规整治教育活动中的违法和丧失师德行为，以良好的师德塑造学生健康的品格。
⑧强化校园安全意识，及时消除和化解安全隐患，确保校园内无安全责任事故。
3、教学质量再上新台阶
①树立明确的目标意识，我校近10年一直位居全市普高十强，今后三年里，我校教学质量目标是：保住全市普高前5位，力争进入前三强，持续位居我县普高领先水平。逐届负责，同心合力，群策群力，不允许出现较大的下滑。
②增强教研风气，学校坚持加大力度考勤，把集体办公落到实处。发挥教研处的主导作用和教师的主体作用，加强课堂教学研究，提高学校整体教学水平。鼓励教师勇于承担教研课题，把一批教学考绩好、教研能力强的教师向市县推介，扩大学校的知名度，激励教师撰写教学论文，按照奖励制度及时奖励，可以考虑在评优、晋级中适当增加教研学术分。
③进一步加强教师队伍建设，招聘教师，严格把握入口关，不再从基层学校招聘教师。发挥骨干教师的引导作用，加强青年教师的培养过关工作。坚持教学常规检查，发现问题及时通报，督促改进。尽力争取省市县各种形式的教改研讨学习机会，以点带面，全面辐射，学校舍得出钱选送教师参加业务培训学习。重视县教研室的教学视导作用，发现问题及时改进，促进青年教师的教学成才。对于教学工作态度差、教学考绩差的教师，若限期改进不见成效，则实行调岗或者辞退。
④重视基础年级教学与高三复习备考教学的研究工作，基础年级重在夯实基础，高三年级注重应试能力的培养，不能本木倒置。在师资条件较大改善后，逐步实施高中教学大循环，逐步取消跨年级教学，适当减轻教师工作负担。
4、进一步改善办学条件
我校已是全市规模较大的普通高中，今后三年里，将适当控制招生规模，尽力提高生源素质，提升高考升学层次，每年招生控制在1400人左右，缩小自费生招生人数，学校在校生控制在4000-5000之间，通过控制办学规模来突现办学条件优越。
适当控制学校基本建设，今后三年里，学校不再进行大规模的校舍建设，只是进行一些维修改造型的建设。目前构想要做的几件事是：2015年春季接通城关自来水，启用师生浴室。积极谋划协调，修好校门前的一条路。以适当的价钱收购旧浴室，翻修教师单人宿舍。在原办公楼上加层，进一步改善办公、实验条件。对原有学生宿舍楼进行适当的改造，为将来学校清理“房读生”创造条件。对建设定位的区域进行一定的绿化、美化建设，美化校园形象。加强学校的财务管理，依规收费，加强财务的过程管理。管理好后勤服务中心，提高服务质量，为学校创造一定的收入。开源节流，还清近几年建设债务，在政策框架里适当提高教职工经济待遇，缩小城乡学校教职工收入差距，以利教工安心扎根三中干事业。
5、加强学校党建工作，发挥工会的民主监督作用。
在教育局党组和大河镇党委的领导下，抓好学校的党建工作。各支部要坚持开展党员政治学习活动，学校党总支适当组织党员外出考察学习，重视培养优秀教工加入党组织，每年1-2名。学校党总支、政教、团委、年级、班级共同做好培养青少年入党的工作，每年推荐3-4名优秀学生加入党组织。
学校工会要发挥好民主管理和民主监督作用，(
同志们，今后的三年也是我校继续发展的关键时期。多年的奋斗，**三中已逐渐强大，面对新时代的各种挑战，我们要树立更高的教育目标，团心合力，克难奋进，追求卓越，努力办好让人民满意的教育，经得起严峻的竞争形势的考验，发扬三中人的优秀作风，向着打造名牌学校的目标努力奋进，为黄梅人民、大河人民的教育事业作出新贡献，把**三中的教育事业推向新的高峰。
第1篇：2015年贵州省政府工作报告
各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年政府工作回顾
过去一年，是本届政府履职的第一年。在中共贵州省委的领导下，在省人大、省政协的监督和支持下，我们认真贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话精神和中央、省委各项决策部署，坚持主基调主战略，坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的工作理念，紧紧依靠全省各族人民，扎实开展同步小康创建活动，经济社会发展稳中有进、稳中有为、稳中向好，实现了良好开局。过去一年，是我省发展战略更加坚定、工作举措更加扎实、干事创业激情更加高涨的一年，是我省经济增速继续位居全国前列、多项指标取得重大突破、全面小康实现程度提升幅度最大的一年。尤其是经济发展中出现了一些突破性进展和标志性事件：地区生产总值预计达到8000亿元左右，全社会固定资产投资、企业和个体工商户注册资本、金融机构贷款余额同时突破万亿元大关；国家正式批准设立贵安新区和贵阳综合保税区，并将生态文明贵阳会议上升为国家级国际性论坛；富士康(贵州)第四代绿色产业园、三大电信运营商数据中心等重大引领性项目入驻我省，中关村贵阳科技园开工建设。所有这些都极大地提升了我省的发展形象和全省人民的发展信心。
——中央支持不断加大，政策效应叠加释放。争取中央各项补助1973亿元，新增276亿元。中央同意安排我省2015—2015年扶贫生态移民补助资金40亿元。新增4个发达城市和9个中央单位帮扶我省，实现了对口帮扶和定点扶贫全覆盖。把我省纳入长江经济带，列为全国美丽乡村建设重点推进试点省。国发2号文件确定的重点项目、专项规划和试点示范全面实施。
——经济保持较快增长，综合实力稳步提升。初步预计，地区生产总值增长12.7%左右。全社会固定资产投资增长31.9%。企业、个体工商户户数和注册资本分别增长20%、31%。金融机构存贷款余额分别增长25.9%和22.1%。财政总收入1919亿元，公共财政预算收入1206亿元，分别增长16.7%和18.9%；公共财政预算支出3098亿元，增长12.4%。社会消费品零售总额增长14%。全面小康实现程度73.2%，提高4个百分点。
——结构布局持续优化，发展方式加快转变。三次产业比例由13∶39。1∶47.9调整为12.9∶40。4∶46.7。工业经济、民营经济、县域经济占生产总值比重分别提高到35.6%、43%、67%，城镇人口占总人口比重提高到38.2%。经济作物种植比重超过50%。旅游总收入增长27%。“5个100工程”重点发展平台和贵安新区完成投资3800多亿元，招商引资到位资金3700多亿元，分别占全省的37%和75%。淘汰落后产能988万吨，城市污水、生活垃圾无害化处理率分别提高到84.8%和59.4%，单位生产总值能耗下降3.1%，主要污染物排放总量控制在国家下达指标范围内。森林覆盖率提高到48%。
——瓶颈制约加快破解，发展基础不断夯实。新增高速公路通车里程650公里，总里程达到3281公里，通高速公路县增加到68个。铁路总里程2100多公里，覆盖县增加到39个。贵阳龙洞堡机场二期工程建成投运，毕节飞雄机场、黄平机场通航，民航进出港旅客1100万人次。内河航运港口吞吐能力达到1600万吨。水利工程总供水量102亿立方米，增加有效灌溉面积75万亩，新增解决333万农村人口及学校师生饮水安全问题。人才总量298万人，科技贡献率43.4%。
——民生实事全面完成，人民生活日益改善。“十件民生实事”完成投资700亿元。预计城镇居民人均可支配收入20667元，农民人均纯收入5434元，分别增长10.5%和14.3%。减少贫困人口166万人，6个县、172个乡镇“减贫摘帽”。改造农村危房40.1万户，竣工城镇保障房10.1万套、扶贫生态移民房3.6万套。建成农村中小学学生宿舍120万平方米，农村义务教育阶段学生营养餐实现全覆盖。普通高等教育、中等职业教育在校生分别增加到41.9万人和60.7万人。城镇新增就业55.3万人。产业园区新增就业22万人。城乡低保、基本医疗、基本养老、失业保险等保障水平进一步提高，解决370万受灾群众的基本生活困难。人口自然增长率5.9‰。安全生产事故起数和死亡人数继续实现“双降”。群众安全感指数提高到93.8%。
一年来，我们围绕《政府工作报告》提出的构建“六大体系”、推进“三个同步”，主要抓了以下工作。
(一)抓项目扩大投资规模。狠抓国发2号文件项目化实物化落实，组织3次重大项目集中开工、3次项目建设现场观摩和28次专项观摩，强化省级投融资平台建设和管理。开工省重点项目370个、建成166个。完成工业投资4051亿元、交通投资1175亿元、水利投资170亿元、电网投资120亿元、通信投资80亿元、城镇建设投资1364亿元、房地产开发投资1943亿元。完成民间投资5000亿元。
(二)抓平台优化经济布局。集中人力物力财力打造“5个100工程”重点发展平台，逐个召开专题会议部署推进，分别制定年度建设工作方案，专门出台26条支持政策措施。实施产业园区成长工程，新增入园企业3700户，建成标准厂房511万平方米。现代高效农业示范园区入驻企业1400多户，建成标准化生产示范基地385万亩。制定实施加快示范小城镇改革发展十条意见，开工建设一批项目。编制实施城市综合体布局规划，建成30个主导功能建筑。启动建设21个示范旅游景区，新增4A级以上旅游景区8个、国家生态旅游示范区2个。
(三)抓产业壮大实体经济。围绕做大做强工业，召开全省第二次工业发展大会，出台深入实施工业强省战略、加快推进工业转型升级的意见，制定实施提高工业经济比重五年行动计划。开展项目建设投产达产百日攻坚行动和服务企业效能大提升专项行动。制定实施煤矿企业兼并重组方案，关闭煤矿136处。新增规模以上工业企业630户。围绕做特做优农业，建设高标准基本农田160万亩，粮食总产量1030万吨，新增一批龙头企业、专业合作
社，新认证一批无公害农产品、绿色食品。围绕做新做实服务业，实施生态文化旅游创新区产业发展规划，开工建设一批文化、旅游重点项目。金融、物流、会展等现代服务业加快发展，搭建了淘宝网、京东商城贵州馆等电子商务平台。
(四)抓城镇化促进城乡区域协调发展。制定实施提高城镇人口比重五年行动计划。专题部署黔中经济区建设。大力推进贵安新区规划建设，开工一批重大项目，基本建成“三横一纵”骨干路网。加快9个市州中心城市规划建设，新增道路面积6.2平方公里。制定实施提高县域经济比重五年行动计划，加快县城扩容提质，建成区面积增加37.6平方公里。启动实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划。编制实施乌江沿江产业发展布局规划、毕水兴能源资源富集区发展规划和“三州”等民族地区发展规划，加快毕节试验区等建设。
(五)抓会战改善基础设施。启动高速公路、水运建设三年会战和铁路建设大会战，高速公路在建里程2663公里，新增2条出省通道。开工建设成贵高速铁路等项目，铁路在建里程1731公里，其中高速铁路1536公里。加快实施乌江航运等工程，建成农村渡口360个。仁怀机场立项，新开、加密航线41条。启动水利建设三大会战，加快推进黔中水利枢纽工程，开工夹岩水利枢纽等25个骨干水源工程，开发利用地下水(机井)工程1200眼。新增电力装机400万千瓦、输配电线路2万千米，中缅、中贵天然气管道建成并向贵阳等城市供气。通信光缆线路长度增长13%。
(六)抓改革开放增强动力活力。年初制定《当前全省改革开放重点工作安排》。“一企一策”推进省属国有企业改革发展，引进战略投资93亿元。专题研究部署矿产资源配置体制和煤炭资源税从价计征改革，5户企业开展大用户直供电试点。启动“营改增”试点，有序推进分税制财政体制改革。直接融资突破360亿元。基本完成省直机关与所属企业脱钩和省直文化系统演出院团转企改制。在仁怀、威宁开展省直管县试点，完成150个乡改镇、镇改办和乡镇撤并。全面完成民营经济三年倍增计划。成功举办生态文明贵阳国际论坛、第九届泛珠大会暨第三届酒博会等重大活动，组织北京、长三角、珠三角、香港、台湾等系列招商。引进省外到位资金5000多亿元，增长30%。实际利用外资增长43.4%。进出口总额增长20.6%。
(七)抓科技人才提升创新能力。启动实施百千万人才引进计划，举办第十五届中国科协年会、中国贵州人才博览会，开展院士专家集中援黔行动（
(八)抓环保推动生态文明建设。编制实施创建全国生态文明先行区规划和主体功能区规划。在清水江、红枫湖流域实施水污染生态补偿制度，开展环境污染强制责任保险试点。实施十二件环保实事，基本建成县城生活垃圾无害化处理设施，建设39个园区污水和垃圾集中处理设施。治理石漠化1000平方公里、水土流失2706平方公里，完成营造林450万亩。新增耕地30万亩。
(九)抓民生促进社会和谐。大力推进扶贫攻坚，落实“丹寨会议”和“威宁会议”精神，制定帮扶困难县加快发展政策措施。抓住建房、搬迁、就业、保障等关键环节，扶贫生态移民累计搬迁15万人。实施教育“9+3”计划和“四项突破工程”，出台现代职业教育体系建设规划和支持政策，“百校大战”工程建设顺利推进，清镇职教城新开工建设7所学校。花溪大学城入住学生4.4万人，贵州大学新校区二期工程开工建设。公益性岗位安排就业困难人员8万人，“3个15万元”政策带动新增就业10.6万人。深入开展安全生产大检查和专项整治，全面实行煤矿驻矿安监员制度。落实领导干部信访带头包案制度，开展信访维稳“百日攻坚战”，建成“天网工程”。民族团结进步繁荣发展示范区建设加快推进。妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业取得新进步。
过去一年，我们把加强自身建设作为本届政府开门办的第一件大事。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定和省委十项规定，认真落实“约法三章”和“五去五求”，狠抓“四风”治理。制订提高行政效能的若干规定，大力减政、减负、减支，省级行政许可由357项减少到298项，非行政许可由89项减少到29项；省级行政事业性收费由112项减少到69项，为27万户企业和个体工商户减免税45亿元；压缩5%行政经费用于教育“9+3”计划实施。省市县三级政府协同系统开通运行，省级公共资源交易中心、网上办事大厅启动建设。认真做好书记省长—群众直通交流台建设和落实工作，健全省政府领导班子成员联系服务群众长效机制。完善市县经济发展综合测评办法和全面小康统计监测评价办法。健全向省人大报告、向省政协通报半年工作制度。全面推进依法行政，强化行政监察和审计监督，勤政廉政建设取得新成绩。
各位代表！过去一年，面对严峻形势和繁重任务，我们保持定力，坚定不移地贯彻落实中央精神和省第十一次党代会的决策部署，坚定不移地实施主基调主战略，坚持“稳中求进、提速转型”不动摇。面对国内外经济下行和特大干旱等自然灾害带来的影响，我们顶住压力，全力巩固稳中向好的发展态势，使经济增长保持在合理区间，没有出现大起大落。面对长期积累的发展性、结构性、体制性、素质性矛盾，我们深处着力，加大经济结构调整力度，加快转变政府职能，加强科技创新和人才培养引进，不断增强发展内生动力。面对发展中的突出问题和薄弱环节，我们精准发力，狠抓经济运行调度和生产要素保障，狠抓项目投资和企业产出，狠抓发展平台和基础设施建设，狠抓生态环保和安全生产，牢牢把握工作的主动权。一年来的成功实践充分证明，只要我们坚定战略部署不动摇、坚定目标任务不懈怠、坚定思路政策不折腾，始终保持敢为人先的闯劲、百折不挠的韧劲、一抓到底的干劲，就一定能够凝聚起推动跨越的正能量，就一定能够开创出全面小康建设的新局面！
各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是省人大、省政协监督支持的结果，是全省各族干部群众团结奋斗和各方大力支持的结果。我代表省人民政府，向全省各族人民表示衷心的感谢！向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻黔人民解放军、武警官兵和人民警察，向中央各部门各单位、兄弟省区市，表示衷心的感谢！向关心贵州建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题。主要是：保持经济持续快速发展的基础还不牢固，经济增长内生动力不足。转型升级压力大，工业经济规模小、结构偏，服务业种类少、档次低，农业产业化程度不高，科技创新能力弱，生态保护和环境治理压力加大。城乡二元结构矛盾突出，城镇化水平低，贫困人口多，农村公共服务和基础设施薄弱。市场经济体系不完善，部分领域体制性机制性矛盾突出。安全生产事故时有发生。政府工作有待进一步改进，“文山会海”仍然突出，分类指导力度不够，一些部门执行力落实力不强，“庸懒慢浮贪”现象不同程度存在。我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2015年政府工作目标和改革重点
今年是全面深化改革的第一年，是实现“十二五”规划目标和完成本届政府构建“六大体系”任务的关键一年。我国已进入中等收入国家行列和中高速增长期，中央着力使经济增速保持在合理区间，更加重视全面深化改革释放红利，更加重视推进结构调整转变发展方式，更加重视西部大开发促进区域协调发展。我省正处于从低收入向中等收入迈进的关键阶段，处于发展加速期、结构调整期、改革攻坚期，面临宏观政策取向利好、市场预期利好、自身发展条件利好的有利形势。特别是随着交通等基础设施和教育等公共事业的不断完善，重大平台加快构建，外部要素加速集聚，产业基础不断巩固，改革红利、资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利集中释放，支撑发展的条件越来越充分，促进发展的动力越来越强劲。可以作出判断，我省迎来了后发赶超、推动跨越的重要战略机遇期，进入了工业化、城镇化加速推进的新阶段，开启了科学发展、同步小康的新征程。我们要牢固树立机遇意识、进取意识、责任意识，坚持把发展作为解决贵州所有问题的第一要务，把改革开放作为加快贵州发展的关键一招。切实增强发展自信、跨越自信、小康自信，构筑“精神高地”、冲出“经济洼地”，进一步凝聚“两加一推”的高度共识，进一步开创工业强省和城镇化带动的大好局面，进一步形成改革开放的强大动力。在正确的路径上踏石留印，在行之有效的举措上抓铁有痕，把省第十一次党代会制定的宏伟蓝图写在多彩贵州的大地上！
今年政府工作的总体要求是：以党的十八大、十八届二中三中全会和国发2号文件精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和省第十一次党代会、省委十一届三次四次全会的决策部署，坚持主基调主战略，坚持稳中求进、提速转型、又好又快，牢牢抓住改革开放关键一招，牢牢守住发展和生态两条底线，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，进一步调整优化结构，进一步保障改善民生，进一步建好生态文明，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值9000亿元，增长12.5%；粮食总产量1100万吨；规模以上工业增加值增长20%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长14%；进出口总额增长20%，实际利用外资增长20%，引进省外到位资金增长25%；公共财政预算收入增长15%；工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济比重分别提高到38.4%、40.1%、46%和68%左右；九年义务教育巩固率达到84%，高中阶段、高等教育毛入学率分别达到75%和28%，科技贡献率达到44.5%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长12%和15%；减少贫困人口150万人；城镇新增就业65万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在5.8‰以内；单位生产总值能耗下降2.8%，节能减排指标控制在国家下达计划范围内；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。
各位代表！贫穷落后是我省的主要矛盾，加快发展是我省的根本任务。改革开放是我省加速发展、加快转型、推动跨越的必由之路。搞改革没有坦途，不改革没有他途。我们要坚决响应十八届三中全会和省委十一届四次全会号召，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，开启改革开放新征程，谱写改革开放新篇章，再创一个激情燃烧的改革开放新时代。面对全面深化改革这场大考，我们要做改革的当事者、不做改革的旁观者，要做改革的马前卒、不做改革的钉子户，要做改革的行动派、不做改革的幻想家。要以改革统揽发展全局。把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，着眼于赶、着力于转，以改促赶、以改促转，努力实现科学发展、推动跨越、同步小康。要以改革增强内生动力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，靠改革壮大市场主体，靠改革激活社会要素，靠改革推动科技创新和全民创业，不断增强发展动力活力。要以改革增进人民福祉。顺应人民期待，回应民生需求，创新制度安排，织牢民生网底，使改革红利更多更公平地惠及全省各族人民。要以改革营造开放环境。坚持以改革解放生产力、以开放引进生产力，通过改革为开放创造体制基础和内在条件，让各种生产要素有效集聚，让各类市场主体竞相发展。要以改革提升政府效能。加快转变政府职能，改革政府运行机制和管理模式，严格对“不作为”、“不落实”、“不兑现”问责，坚决拿“庸懒慢浮贪”开刀，提高政府推进力、执行力和公信力。
当前要重点抓好十个领域年度改革事项的落实。
(1)深化资源配置体制改革。启动煤炭资源税从价计征改革。建立和完善公共资源配置体制机制，省公共资源交易中心挂牌运行。制定实施矿产资源“圈而不探、占而不采”治理办法。全面推行矿业权招拍挂出让制度。扩大大用户直供电试点范围。
(2)深化实体经济领域改革。启动实施省属国有大中型企业产权制度改革三年行动计划。落实支持混合所有制经济发展的政策措施。制定工商登记制度改革实施方案。出台非公有制企业进入特许经营领域具体办法。制定推动军民融合发展的改革实施方案。
(3)深化城乡统筹发展体制机制改革。争取国家支持我省开展新型城镇化试点。制定贵阳市逐步放开、其他地区全面放开落户限制的具体办法。开展城乡规划“多规融合”改革试点。围绕构建新型农业经营体系、壮大村级集体经济、赋予农民更多财产权利，制定综合改革实施方案。
(4)深化生态文明建设体制机制改革。制定实施赤水河、乌江流域生态文明制度改革试点方案。每个市(州)选择1个县进行试点，建立自然资源资产产权制度和用途管制制度。探索编制自然资源资产负债表，开展自然资源资产领导干部责任审计试点。制定环境污染第三方治理实施办法。推进环境税费改革。扩大生态补偿改革试点。探索建立生态环境损害责任终身追究制。
(5)深化扶贫开发机制改革。制定精准扶贫实施意见、贫困县扶贫开发工作考核办法，出台财政扶贫资金使用和项目管理细则。推行重大扶贫专项、以奖代补、先建后补等资金竞争性分配。
(6)深化财税金融改革。制定政府性债务管理办法，建立风险预警机制和偿债准备金制度。出台提高政府资产运营管理水平指导意见。制定省级投资公司考核评价和激励约束办法。扩大“营改增”试点范围。深化农信社、贵州银行等地方金融机构改革，搭建股权金融资产交易平台。
(7)深化教育领域综合改革。争取国家设立贵州教改实验区。组建一批政企联动的职业教育集团。推行县域内校长教师引进和定期交流轮岗制度。全面实施职业院校“双证书”制度。制定扩大高校办学自主权和推动民办教育发展的改革措施。建立有利于素质教育的基础教育评价机制。
(8)深化行政管理体制改革。完成省、市、县三级政府机构改革。继续依法依规取消和下放行政审批事项，推行项目并联审批和“一章结”、“一费清”制度。深入清理和规范行政事业性收费。继续压缩5%的行政经费用于实施教育“9+3”计划。出台政府向社会购买公共服务的指导意见。制定全省行政区划调整总体方案，争取国家批准一批县改市(区)。
(9)深化开放型经济体制改革。出台加快内陆开放型经济改革发展实施意见。制定贵安新区创建国家内陆开放型经济新高地的改革方案。建立进出口信用担保机制。提出深化旅游业改革开放转型发展的意见。
(10)深化社会领域改革。制定深化公立医院改革方案，推进省内异地就医联网即时结算。出台支持科研院所推进市场化改革、实施股权激励的办法。建立知识产权交易平台。深化文化体制改革。实现行业协会商会与行政机关彻底脱钩。推进诉访分离改革。
三、2015年政府工作主要任务
围绕实现全年目标，重点抓好以下工作：
(一)大力调整产业结构，发展壮大实体经济。产业兴经济兴，企业活市场活，实业强贵州强。扎实推进工业转型升级。坚持走新型工业化道路，跳出能矿产业抓工业，推动传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化。实现规模以上工业增加值3460亿元。改造提升能矿产业，完成煤矿企业兼并重组，煤矿数量减少到800处左右；加快高耗能行业升级改造，淘汰落后产能720万吨；加强煤层气综合利用和页岩气勘查开发，建设一批火电“上大压小”、热电联产项目；实施一批“四个一体化”重点项目。大力发展酒、烟、茶、药和食品等特色优势产业。加快把电子信息、新材料、生物技术、节能环保、新能源、高端制造等战略性新兴产业培育成为重要支柱产业。发挥三大电信运营商数据中心、富士康产业园和中关村贵阳科技园的集聚示范效应，加快打造电子信息产业集群。制定建筑业发展规划和支持意见，努力把建筑业培育成为重要支柱产业。加快发展现代服务业。出台支持服务业加快发展的意见，编制服务业发展规划，建立服务业招商引资项目库，建设一批现代服务业集聚区。大力发展金融、现代物流、电子商务、研发设计、检验检测等生产性服务业。积极发展健康养老、休闲娱乐、社区家政等生活性服务业。实现服务业增加值4200亿元。制定实施城乡商贸流通设施建设行动计划，改善消费环境。实施“信息惠民”工程，推动建材和农机下乡，培育新型电子产品、节能型汽车等消费热点。实现社会消费品零售总额2610亿元。积极扶持各类企业。强化政府规划引导、政策支持和公共服务，培育引进一批大企业大集团，实施中小企业成长工程，促进企业集群发展。新增规模以上工业企业500户以上。引导企业搞好品牌策划，加强市场营销，提高市场占有率。大力发展民营经济。扎实推进提高民营经济比重五年行动计划，完善落实“3个15万元”等优惠扶持政策，进一步激发各类市场主体的创业热情，让一切创造社会财富
的源泉充分涌流。
(二)加快城镇化进程，提高城镇化发展质量。坚持以人为本、因地制宜、因势利导，走山区特色新型城镇化道路。召开全省城镇化工作会议，出台加快推进新型城镇化的意见。积极推进人的城镇化。制定落实中央关于推进城镇化“3个1亿人”目标的具体行动计划。高度重视在县城和小城镇通过产业发展集聚人口，为返乡农民工就近就业、就地创业、安居乐业创造条件。把进城落户农民纳入城镇住房和社保体系，在农村缴纳的养老、医疗保险规范接入城镇社保体系。不断优化城镇空间布局。完善大中小城市结构布局，提高省会城市首位度，做优黔中城市群，做大区域中心城市，做强县城，做特小城镇。支持有条件的城市同城化发展。优化生产生活生态空间布局，使山水、田园、乡村、城镇、园区成为相辅相成的有机统一体，加快形成山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区的多彩贵州格局。切实加强城镇规划建设管理。利用山水田园、低丘缓坡等自然资源，依山就势搞好城镇规划。突出山地建筑特色，加强传统历史街区和民族文化建筑保护，推进城镇基础设施现代化和公共服务设施便利化。加快城镇棚户区和城中村改造。促进智慧城市建设，加强和规范城镇执法管理。大力推进产城互动。坚持以产兴城、以城促产、产城一体，提高城镇产业支撑能力和人口集聚能力。深入落实支持县域经济发展的各项政策措施，培育壮大特色优势产业，以产业化推动城镇化。强力推进贵安新区建设。抢抓国务院批复设立贵安新区的重大机遇，加快把贵安新区打造成为西部地区重要增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区。确保年内建成投产富士康等重大产业项目，新引进一批优强企业，形成“八横四纵”骨干路网，完成投资500亿元以上，实现“两年有效果”的目标。与此同时，加快黔中经济区、“三州”等区域开发开放步伐。
(三)全力打造重点发展平台，培育加速发展、转型发展的增长极。“5个100工程”是落实主基调主战略的主战场主抓手。要进一步凝聚全省的共识和力量，提高建设的质量和水平，形成更多的成果和实效。完成投资4200亿元以上。把100个产业园区打造成为工业转型升级的主阵地。在完善配套设施的同时，聚焦内容建设，培育主导产业，形成产业集群，提升园区产业技术含量。围绕龙头企业聚集发展一批中小企业，扩大园区企业就业容量。实施大项目带小项目，上游项目带下游项目，增强园区项目带动力量。注重资源节约循环利用，坚决防止污染项目，提高园区环境保护质量。统筹利用好土地、标准厂房等各类资产，提高园区经营管理水平。新增入驻企业1500户以上，新建标准厂房400万平方米。把100个现代高效农业示范园区打造成为农业产业化的排头兵。注重品种品质品牌建设，做大做强园区特色产业和配套产业，在现代农业产业体系建设上作示范。发展壮大农业龙头企业、农民合作社、专业大户和家庭农场，在现代农业经营体系建设上作示范。提高园区配套设施、技术装备和社会化服务水平，积极发展农业电子商务，在现代农业服务体系建设上作示范。建成标准化生产示范基地500万亩以上。把100个示范小城镇打造成为城乡统筹发展的融合点。着眼于促进城乡空间布局融合，以规划建设一批绿色小镇为平台，实现乡村与城镇、自然与人文各美其美、美美与共。着眼于促进基础设施融合，统筹推进城乡路水电气讯等各类设施建设。着眼于促进产业融合，加快发展小城镇优势产业并带动农村特色产业发展。着眼于促进公共服务融合，统筹抓好城乡教育、就业、住房和社会保障，带动更多农村人口向小城镇集聚。把100个城市综合体打造成为城市建设的新引擎。在提升城市功能上发挥引领作用，科学确定主体功能，完善配套服务功能，建设精品城市组团。在彰显城市特色上发挥引领作用，注重现代元素和民族文化结合，不搞千城一面，反对贪大求洋，防止大拆大建。在优化城市管理上发挥引领作用，引入专业团队参与运营，吸引企业总部和各类市场主体入驻，提高城市经营管理水平。把100个重点旅游景区打造成为旅游业发展的升级版。注重在产品业态上升级，做亮特色、做深内涵、做优环境，推动旅游由观光式向体验式转变。注重在布局结构上升级，打造一批大景区和精品旅游线路。注重在营销服务上升级，加强旅游宣传促销，增强旅游综合接待能力，让多彩贵州风行天下。办好第九届旅发大会。全省旅游总收入增长22%。
(四)加快发展现代农业，扎实推进精准扶贫。坚持以“三化”兴“三农”，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。确保粮食安全。严守耕地红线，加强基本口粮田建设，盯牢守住千亩以上耕地坝子，大力实施土地整治工程和中低产田土改造工程。深入实施粮食增产和粮油高产创建工程，加强粮食储备和流通体系建设，争取设立贵阳国家粮食交易中心，健全粮食应急机制。杜绝粮食浪费。加快调整农业结构。以增加农民收入为核心，全面落实强农惠农富农政策，扩大经济作物种植面积，与时俱进推广“185”工程。大力发展草地生态畜牧业和特种养殖业。肉类总产量200万吨。夯实现代农业发展基础。加快农业基础设施建设，推动以农业机械为重点的农业生产工具变革。培育新型农业经营主体，构建职业农民队伍。完善农产品质量和食品安全体系，确保“舌尖上的安全”。壮大农村集体经济。大力发展资源开发型、资产经营型、异地置业型、为农服务型“四型经济”，加快培育一批人均收入过万元、集体经济收入过百万元的示范村。实现农业增加值1020亿元。
实施精准扶贫是打好新一轮扶贫开发攻坚战的基本方法，扶贫单位越具体越精准，扶贫内容越实在越精准。加大扶贫开发投入，以集中连片特困地区为重点，建立精准扶贫工作机制，加强扶贫资金审计监督，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对贫困农户精准化扶持，确保扶贫资源真正用在农户身上、真正用在贫困地区。采取扎实措施，做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”。
(五)大力实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，加快改善农村生产生活生态环境。小康不小康，关键看老乡。贵州同步小康，重点在农村，关键在农民。推进基础设施向乡镇以下延伸、公共服务向农村覆盖，是广大农民群众最期盼、最普遍的民生需求。与时俱进拓展和提升“四在农家”内涵。“富在农家”关键要加快特色产业发展，“学在农家”重点要抓好职业教育和农村实用技能培训，“乐在农家”着重要繁荣文体、广电等事业，“美在农家”当务之急要加强村庄整治。大力实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划。以村村通油路、组组通公路、村寨路面硬化为目标，加快建设结构合理、畅通便捷的“小康路”。以农村“五小工程”、小型水利水源工程、供水管道和灌溉渠道工程为重点，加快建设安全有效、保障有力的“小康水”。以农村危房改造为基础，结合实施扶贫生态移民、地质灾害搬迁工程，加快建设特色鲜明、经济美观的“小康房”。以农村电网改造升级、用电公共服务均等化、电网电压质量提升为抓手，加快建设稳定可靠、智能绿色的“小康电”。以行政村“村村通宽带”、自然村“村村通电话
”和邮政乡乡设所、村村设站、快递下乡等工程为载体，加快建设宽带融合、普遍服务的“小康讯”。以道路硬化、卫生净化、村庄亮化、环境美化、生活乐化为标准，加快建设功能完善、文明和谐的“小康寨”。本届政府将筹措1500亿元左右用于计划实施，今年完成投资240亿元以上。在组织实施中，要坚持统分结合、上下联动，搞好省级统筹调度，加强市州组织协调，发挥县乡主体作用，广泛发动群众参与。坚持统一部署，搞好各类规划衔接，强化政策支持，整合各种资金、组合相关项目、融合功能要素、集合各方力量，确保六项行动计划整村整寨统筹推进，确保农村面貌有新的起色和大的改观。
(六)有效扩大投资，深入实施基础设施建设大会战。投资仍然是拉动我省经济增长的主要动力。要保持合理投资强度，完成全社会固定资产投资12000亿元左右，其中民间投资6200亿元。优化投资结构。加大基础设施、特色产业、民生工程投资力度，完成交通投资1320亿元、水利投资200亿元、工业投资5000亿元、城镇建设投资1500亿元、房地产开发投资2000亿元、民生工程投资800亿元。强化投资抓手。狠抓项目生成、审批、开工、竣工各个环节，加强现场调度、观摩、督查，开工省重点项目450个、建成170个以上。保障投资要素。争取中央新增补助200亿元。深入实施“引金入黔”工程，引导金融机构向农村延伸，引导民间资本进入金融领域。提高直接融资比重。金融机构贷款余额达到12000亿元。合理保障重点项目建设用地需求和环境容量。科学发挥债务融资在加快发展中的积极作用，加强地方政府性债务管理，防范和化解债务风险。
只有基础设施日臻完善，贵州各种资源才能更加珍贵。加快建设现代综合交通运输网络。推进铁路建设大会战，建成贵广高速铁路、长昆客专长沙至贵阳段等项目，新增铁路营业里程756公里。实施黔中城市群城际轨道交通规划。推进高速公路建设三年会战，新增高速公路通车里程700公里以上，通高速公路县达到79个。完成普通国省干线公路改造450公里。推进水运建设三年会战，新增四级航道430公里。完成贵阳龙洞堡机场1号航站楼扩容改造和铜仁凤凰机场改扩建，建成六盘水月照机场，新开、加密航线20条。加快建设现代水利工程网络。推进水利建设三大会战，加快黔中、夹岩水利枢纽工程建设，开工骨干水源工程35个，开发利用地下水(机井)工程2000眼以上，新增有效灌溉面积65万亩。加快建设信息基础设施网络。实施“宽带贵州”行动计划，加强4G网络建设，推动通信同城化、城市百兆光纤工程和光纤入户。加快建设能源基础设施网络。推进500千伏北部输电网络建设，开工铜仁碧江、凯里舟溪500千伏变电站。
(七)强力推进对外开放，提高招商引资水平。贵州扩大开放和招商引资正当其时。我们要满怀信心抓开放、满腔热情抓招商，发出贵州好声音、展示贵州新形象。加快开放平台建设。按照国家级新区要求，大力推进贵安新区开放开发。加快经开区和高新区建设，确保贵阳综合保税区封关运行加速发展。启动建设贵州双龙临空经济区，积极申报在贵安新区、临空经济区和遵义经开区设立综合保税区，新增一批外贸基地。“5个100工程”都要成为对外开放的基础平台。扩大外贸进出口规模。实施外贸进出口翻番行动计划，引导和支持招商企业发展成为出口主体，引进一批进出口企业和外贸服务企业，培育一批出口品牌，进出口总额超过100亿美元。推进投资贸易便利化。推行“负面清单”管理，对国(境)外投资者提供免费代办核准、审批、审核登记等手续服务。争取增设一批海关和检验检疫分支机构，加强电子口岸建设，推进与沿海沿边城市口岸管理互换互认互助，推动银行结售汇网点向县域覆盖。加强区域合作。深化与泛珠三角、成渝、长株潭等经济区合作，主动融入长江经济带。借力渝新欧铁路，积极参与丝绸之路经济带建设。加强与东盟的交流合作，借助21世纪海上丝绸之路提高对外开放水平。提高招商引资质量。办好中国(贵州)国际酒类博览会等开放招商活动，努力招大商、选好商。认真落实重大招商引资活动成果，提高签约项目履约率、入园率、资金到位率、投产达产率。引进省外到位资金6000亿元以上，外商直接投资近20亿美元。
(八)大力加强环境治理和生态保护，加快建设生态文明先行区。在加快发展的同时，我们要坚决守住生态保护这条底线，以对人民、对历史高度负责的态度，全力保护好贵州这片蓝天白云、青山绿水。多彩贵州拒绝污染项目。扎实推进生态文明建设。办好生态文明贵阳国际论坛，实施创建全国生态文明先行区规划，加快建立以生态文明为导向的考核评价奖惩机制。加大环境污染治理力度。以治水治气治渣为重点，制定实施环境治理设施建设专项规划，抓好环境保护十二件实事。建成900公里城镇污水处理配套管网，建设11个新型干法水泥窑协同处置生活垃圾项目，完成45个一、二类渣场标准化建设，城市污水、生活垃圾无害化处理率分别达到85%和65%。加强资源节约集约利用。实施资源综合利用“双百工程”，开工一批循环经济项目，工业固体废弃物综合利用率达到62%。加快重点生态工程建设。启动新一轮退耕还林工程，实施省级退耕还林20万亩，完成营造林420万亩，治理石漠化1000平方公里、水土流失2200平方公里。加强地质环境整治和矿山生态恢复治理。森林覆盖率提高到49%。
(九)加快发展教育科技事业，推动各项社会事业全面进步。办好社会事业，既是保障民生，又是促进发展。优先发展教育。深入实施教育“9+3”计划和“四项突破工程”，加快农村寄宿制学校标准化建设，促进优质教育资源均衡配置、城乡共享，有效解决进城农民工随迁子女和留守儿童就学问题。深入实施“百校大战”，加快清镇职教城建设。完善花溪大学城配套设施，基本完成贵州大学新校区二期工程和省属高校布局调整。积极发展民族教育、学前教育、特殊教育、继续教育。提高科技创新能力。推进科技“八大工程”，实施创新型领军企业培育行动计划，形成更多产业创新联盟。加强科技创新平台建设。实施一批重大科技专项，引进转化一批重大科技成果，实现高新技术产业产值2100亿元。落实全民科学素质行动计划纲要。深入实施百千万人才引进计划和人才集聚工程，人才总量超过310万人。推动文化繁荣发展。实施“八大文化惠民工程”。建成省博物馆新馆。加强非物质文化遗产保护。推动广电网络公司和贵州出版集团上市，加快贵州文化广场等重点文化项目和文化产业园区建设。发展哲学社会科学。强化卫生计生服务。加大基本公共卫生服务建设投入，提高医疗机构服务能力和质量，加强全科医生队伍建设，深入开展城乡医院对口支援，做好疾病预防控制，强化药品安全监管。严格控制政策外生育，启动实施单独两孩生育政策，加大计生家庭帮扶力度。加快发展各项事业。做好少数民族工作，促进民族团结进步、共同繁荣发展。重视国防动员后备力量建设，支持军队、武警部队建设和法院、检察院工作。加强国家安全、司法行政、双拥优抚和宗教、外事、侨务、对台、人防、档案、参事等工作。
(十)切实保障和改善民生，大力加强社会管理。坚持以人为本、以民为先，是一切工作的出发点和落脚点。促进就业创业。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，更多更好地为返乡农民工创业就业提供条件、搞好服务。加强创业孵化基地建设。加快构建劳动者终身职业培训体系。推行企业工资集体协商制度。政府购买公共服务和提供公益性岗位，主要用于高校毕业生、城镇困难人员、扶贫生态移民、退役军人就业。加强社会保障。提高社会保障水平和统筹层次。健全城乡居民最低生活保障和基本养老保险制度。完善全民医保体系，推进城乡居民基本医疗保险制度整合和城乡居民大病保险。健全社会救助制度。加强老年人集中供养设施建设和服务管理。做好防灾减灾救灾工作。改善住房条件。统筹推进城镇保障房、扶贫生态移民房建设和农村危房改造，促进“三房”深度融合，推动城镇保障房向建制镇、工矿区、产业和教育园区延伸。毫不放松抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查和专项整治，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，确保安全生产事故起数和死亡人数实现“双降”。加强和创新社会管理。推广社区管理“贵阳经验
”、社会稳定风险评估“铜仁经验”、基层矛盾化解“余庆经验”和社区戒毒康复“阳光工程”经验。完善应急救援处置体系。健全省市县政府领导与群众直通交流平台。完善立体化社会治安防控体系，推进“平安贵州”建设，坚决打击“两抢一盗”、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动，增强人民群众安全感，维护社会和谐稳定。
办好“十件民生实事”。(1)新增8个县、95个乡镇“减贫摘帽”，建成全省精准扶贫信息平台。(2)“3个15万元”政策新增扶持微型企业2万户、带动就业10万人以上，公益性岗位安排就业困难人员8万人。(3)建设农村中小学学生宿舍80万平方米，中职招生30万人。新建、改扩建200所乡镇、街道公办中心幼儿园。(4)开工城镇保障房40万套、竣工15万套，改造农村危房35万户，建成扶贫生态移民房4.3万套。(5)城乡居民最低生活保障标准提高10%以上。城乡居民社会养老保险参保人数达到1480万人，60周岁以上符合参保条件人员应保尽保。(6)城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准提高到320元，新农合统筹基金最高支付限额提高到15万元。(7)建成达标中心乡镇卫生院130所、开工130所。新建乡镇计生服务站50个、村计生服务室500个。(8)新建和改扩建120所农村敬老院，新建800个农村留守儿童之家。(9)新建140个乡村少年文化宫、200个农民文化家园、80个乡镇农民体育健身工程、310个全民健身路径工程和8个县级老年体育活动中心。(10)建成全省地表水环境质量自动监测系统，实现空气质量自动监测站县城全覆盖。
各位代表！新形势、新任务对政府工作和自身建设提出了新要求。打铁还需自身硬。我们将严守政治纪律、组织纪律，始终与党中央保持高度一致，坚决服从省委领导，坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的工作理念，巩固好、运用好、发展好党的群众路线教育实践活动成果，以务实高效的作风服务于民，以勤政清廉的形象取信于民。转变政府职能，建设有为政府。正确处理政府与市场的关系，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要从我省发展阶段性特征出发，发挥好政府在工业化、城镇化和改革开放等工作中的引导和推动作用。强化决策环节、协调环节、评估环节，把党委的决策部署细化为具体的项目和抓手。进一步减政、减负、减支，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，以政府的工作效率换取企业的发展效益，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。改进工作作风，建设效能政府。认真落实中央八项规定和省委十项规定，深入开展机关作风教育整顿活动，切实解决“四风”突出问题。严格执行“约法三章”，政府性楼堂馆所一律不新建，财政供养人员只减不增，“三公”经费只减不增。减少和规范各类评比达标表彰、节庆活动，进一步精文减会。加快政务服务、公共资源交易、电子政务平台建设，提高政府工作透明度和服务效率。以“钉钉子”的精神抓工作促发展，以“孺子牛”的态度帮基层惠人民。推进依法行政，建设法治政府。自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真办理人大代表、政协委员建议提案。高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，积极支持工、青、妇等人民团体发挥作用。重视社会公众监督和舆论监督，加强行政监察和审计监督。深化政务厂务村务公开。完善政府规章、规范性文件合法性审查备案制度。强化行政执法和执法监督，规范自由裁量权。加强廉政工作，建设廉洁政府。敬仰理想，敬畏纪律。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉政准则。强化权力运行制约监督，把权力关进制度的笼子，有效防范工程建设、矿产开发、土地出让和扶贫资金管理等领域腐败问题滋生，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益的问题，大力营造风清气正的政务环境。
各位代表！发展造就辉煌，团结成就伟业，奋斗铸就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共贵州省委的坚强领导下，进一步提振精气神，唱响主旋律，凝聚正能量，扎实做好今年经济社会发展各项工作，为多彩贵州更加幸福美好的未来作出新的贡献！
第2篇：贵州省政府工作报告各位代表：现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2015年政府工作回顾
过去一年，在中共贵州省委的领导下，在省人大、省政协的监督和支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实省委十届十次全会精神，团结拼搏，迎难而上，经济社会发展呈现出发展提速、转型加快、效益较好、民生改善、后劲增强的良好态势，基本完成了省十一届人大五次会议确定的主要目标任务，顺利实现了开好局、起好步，为“十二五”发展奠定了坚实基础。
——经济发展明显提速。初步预计，地区生产总值5600亿元，增加1000亿元，增长15%，增速比上年高2.2个百分点。固定资产投资5100亿元，增加1914亿元，增长60%，拉动经济增长10个百分点。金融机构存款余额8771亿元、贷款余额6876亿元，分别比年初增加1400亿元和1124亿元。财政总收入1330亿元，一般预算收入773亿元，分别增长37%和44.9%；各项税收收入1080亿元，一般预算支出2244亿元，比上年增加613亿元。主要经济指标增速为近20年来最高，几个重要指标增量突破1000亿元。
——调整转型明显加快。完成工业增加值1950亿元，增长21.5%，工业对经济增长的贡献率45.5%，第二产业占生产总值的比重达到40.9%，比上年提高1.8个百分点；规模以上工业企业实现利润331亿元，增长27.5%。产业园区建设取得新突破，园区完成工业增加值385亿元，占全省工业增加值的19.7%，产业朝着集群、集聚、集约方向发展。畜牧业和特色经济作物增加值占农业增加值的比重分别提高1.5和2.3个百分点。第三产业增加值2610亿元，增长15%。森林覆盖率提高到41.5%。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在国家下达的指标范围内。
——开放水平明显提高。成功举办了2015生态文明贵阳会议、首届中国(贵州)国际酒类博览会暨2015中国？贵阳投资贸易洽谈会和全国民营企业助推贵州发展大会，组织了香港招商等活动。深入开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”等活动，推进法治政府建设，加强审计监督和行政监察，省直机关行政许可、非行政许可和行政事业性收费项目分别减少59%、52%和27.4%，投资环境得到优化，亲商、爱商、安商、敬商的氛围正在形成。引进省外到位资金2500亿元，增长152%。开放的力度、开放的效果多年没有。
——人民生活明显改善。“十大民生工程”完成投资650亿元，年度目标任务全面完成。完成易地扶贫搬迁3.1万人，减少农村贫困人口60万人。城镇新增就业28万人，比上年多增6.1万人，城镇登记失业率3.7%。城镇居民人均可支配收入16500元，农民人均纯收入4200元，分别实际增长12%和15%。人口预期寿命达到73.45岁。
——精神面貌明显变化。各族干部群众认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导对贵州工作的最新指示，坚持科学发展，“干”字当头，在加快发展中统一认识、树立信心，在扩大开放中解放思想、更新观念，干事创业的激情空前高涨，眼界思路进一步拓宽，创业创新创优的意识显著增强，工作作风明显转变，工作效率明显提高，精神面貌焕然一新，呈现出团结干事、加快发展的喜人局面。
一年来，我们认真贯彻落实省委的决策部署，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，深入实施工业强省和城镇化带动战略，坚持“三化同步”，切实保障和改善民生，主要做了以下七个方面的工作：
(一)扩大固定资产投资，加快工业经济发展。着力解决项目建设融资难、用地难等问题，成立了省政府金融办，组建了贵州省水利投资有限责任公司、贵州产业投资公司、贵阳农村商业银行和一批村镇银行，支持上市公司再融资。切实保障重点项目建设用地需求。人均固定资产投资达到1.47万元。把扩大产业投资作为投资工作的重点，完成工业投资1820亿元，增长69.5%。大力调整工业结构，明确了加快培育和发展的重点产业，制定了产业发展规划，召开了白酒、烟草等重点产业发展大会。加强经济运行调度，努力提高生产要素保障能力，切实保障工业经济平稳运行。出台支持加快民营经济发展的政策措施，启动实施民营经济“三年倍增计划”，民营经济占生产总值的比重达到36.9%，比上年提高1.9个百分点。
(二)全力以赴抗灾救灾，保障生产生活秩序。把保畅通、保民生、保稳定作为抗击凝冻灾害的首要任务，把保障城乡饮水安全、促进农民增收作为抗旱救灾的目标措施，全省动员、全力以赴，取得了抗灾救灾的胜利。解决了747.5万人临时饮水困难。针对特大干旱给农民增收带来的严重影响，大力实施“十大助农增收措施”，及时调整种养结构，加快发展乡村旅游，保障了农民收入稳定增长。针对干旱导致水电基本失去发电能力、电煤供求矛盾突出、省内电网一度出现大面积停电红色预警的实际困难，制定出台电煤电力生产供应应急临时调节措施，调整上网电价，确保了省内电力稳定供应。电煤库存由最低的102万吨上升到640万吨，省内供电量增长10.9%。编制和启动实施了《望谟县灾后恢复重建综合治理总体规划》，对地质灾害隐患点进行了综合治理。
(三)加强基础设施建设，努力改善发展条件。完成交通投资700亿元。新增高速公路通车里程516公里，通车总里程达到2023公里；新开工613公里，在建2680公里。乡村油路和通村公路建设步伐加快。黄织铁路建成投运，铁路营业里程2066公里，在建1848公里。龙洞堡国际机场二期扩建工程和新舟、毕节、六盘水机场建设进展顺利，新开和加密航线34条，新增通航城市8个。完成水利投资150亿元。开工建设20个中型骨干水源工程，建成“滋黔”一期工程项目9个、烟水配套工程80万亩、机井240口，新增有效灌溉面积130万亩，解决了325万农村人口饮水安全问题。完成通信基础设施投资55亿元。完成电网建设和改造投资170亿元，行政村电网改造率超过90%。
(四)加强城乡规划建设，统筹推进城乡发展。编制完成了《贵州省城镇体系规划纲要(2015-2030)》和《黔中经济区核心区空间发展战略规划》，编制并启动实施了《贵州省“十二五”城镇化发展专项规划》，市、州中心城市近期建设地区控制性详细规划实现全覆盖，乡村规划编制工作加快推进。城镇基础设施进一步完善。毕节地区、铜仁地区获国务院批准撤地设市。启动了省级统筹城乡综合配套改革试点。农村环境综合整治力度加大。城镇化率达到35%，比上年提高1.2个百分点。
(五)坚持教育优先发展，推动社会事业进步。新建、改扩建300所乡镇和街道办事处公办幼儿园。加快农村寄宿制学校建设，扎实推进义务教育薄弱学校改造工程，实现了农村中小学校校有食堂，发放农村家庭生活困难寄宿生生活费补助7.58亿元。加大了普通高中和职业学校建设力度。花溪高校聚集区建设全面推进，贵州大学一期扩建工程竣工。召开了全省科学技术大会，新增了一批重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站，专利授权量增长11.6%。文化基础设施建设加快推进，新闻出版、广播影视、文学艺术加快发展。成功举办了第九届全国少数民族传统体育运动会。新型农村合作医疗参合率达到97.1%，地氟病防治任务提前一年完成，传染病发病率大幅下降。食品药品安全保障水平进一步提高。人口自然增长率下降到5.95‰。民主法制和精神文明建设不断加强。民族团结进步事业取得新进展。国防、双拥优抚、气象、宗教、外事、侨务、对台、人防、档案、参事等工作取得新成绩。
(六)实施十大民生工程，提高人民生活水平。开发公益性岗位10.9万个，失业人员实现再就业11万人，就业困难人员实现就业5万人。3个县、66个乡脱贫摘帽。城镇职工基本养老、城镇医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面进一步扩大，城市低保和农村低保保障标准分别提高19.8%和14%，企业退休人员基本养老金月人均增加180元。新农保试点县增加到77个。建立了农村低保季节性缺粮户粮食救助制度，对缺粮低保对象和缺乏自救、互救能力的受灾困难群众发放了救助口粮。建立最低生活保障和失业保险标准与物价上涨挂钩联动机制，向城乡低保对象、农村五保供养对象等特殊群体发放了8.89亿元临时价格补贴。新建、改造乡镇敬老院180所。完成农村危房改造40.3万户，新开工建设城镇保障性住房、改造各类棚户区(危旧房)23.96万套(含货币安置)，新增廉租住房租赁补贴4.61万户。加大价格调控和监管力度。广泛开展平安创建活动，加强社会治安防控体系建设，人民群众的安全感和满意度进一步提升。高度重视人民来信来访，“三访”工作取得明显成效。安全生产事故起数和死亡人数分别下降13.4%和14.8%。
(七)切实用好发展政策，争取国家更大支持。《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》获国家批准实施，《黔中经济区发展规划》上升到国家层面，国家把我省列为新一轮扶贫开发重点省份，国家发改委代国务院起草的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》已上报国务院。中央财政对我省一般性转移支付793.9亿元，专项转移支付620.2亿元，分别增长42.5%和51.1%。国家审批、核准我省重大项目103个，比上年增加30个。我们积极深化改革，努力增强内部发展活力。国有企业公司制、股份制改革和企业重组步伐加快。事业单位人事制度和收入分配制度改革不断深入。组建了贵州广电集团等文化产业公司。医药卫生体制等改革取得新进展。
在遭受特大干旱等自然灾害和治理通胀的形势下，我们能够取得这样的成绩，的确来之不易！充分证明党中央、国务院和胡锦涛总书记等中央领导对我省工作的指示完全符合实际、完全正确，对我省的支持和帮助为我们加快发展提供了强大动力；充分证明“贫穷落后”不是贵州的代名词，更不是贵州的固有标签，只要我们敢于打破传统思维定势，不自甘垫底、不争论折腾，真正把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，完全可以实现后来居上；充分证明我省各族干部群众有能力应对各种困难和挑战，能谋事、想干事、能干事、干成事。我们一定要倍加珍惜提速进位、赶超跨越的好势头，倍加珍惜心齐气顺、共谋发展的好局面，倍加珍惜开放创新、团结奋进的好氛围，顺势而为，乘势而上，不断开创经济社会发展新局面！
各位代表！过去一年取得的成绩，是党中央、国务院正确领导、亲切关怀和社会各方大力支持的结果，是全省各族干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表省人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全省各族人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻黔人民解放军指战员、武警部队官兵、公安政法干警，向关心、支持我省发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中存在的深层次、结构性矛盾和问题，主要是：工业经济规模仍不大，占生产总值的比重偏低，发展方式粗放；县域经济占全省经济的比重不升反降；市场机制不健全，民营经济占生产总值的比重仍然较低；科技支撑能力和自主创新能力弱；招商引资签约项目多、落地少，资金到位率、开工率低，形成实物工作量少；农业抗灾能力弱，农业结构调整缓慢，农民持续增收困难；就业形势严峻，社会事业薄弱，保障民生的压力大；社会管理不完善，一些矛盾纠纷没有得到及时化解。这些都是发展中遇到的问题，我们将用发展的办法加快解决。
二、2015年政府工作主要任务
今年是实施“十二五”规划的关键之年。尽管国际国内经济增长存在下行压力，但我省基础设施加快改善，工业化、城镇化加速推进，要素支撑能力不断提升，新增产能正在释放，经济增长内生动力不断增强，并面临较为有利的国家政策环境。我们要大力倡导发展创业的文化，大力弘扬“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神，大力提振各族干部群众的精气神，变压力为动力、化挑战为机遇，苦干实干、顽强拼搏，努力创造一个高于过去、高于西部、高于全国的“贵州速度”。
今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把“稳中求进、提速转型”作为工作的总基调、总目标，坚定不移地加速发展、加快转型、推动跨越，坚定不移地推进工业强省和城镇化带动战略，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，着力调整经济结构，着力推进科技创新，着力深化改革开放，着力保障改善民生，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，努力实现“稳中求快、快中保好，能快则快、又好又快”，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。
全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长14%，其中第一产业增长6%、第二产业增长20%、第三产业增长14%；固定资产投资增长50%；一般预算收入增长15%；社会消费品零售总额增长18%；实际利用外资增长30%，引进省外到位资金增长30%，进出口总额增长30%；民营经济占生产总值的比重达到39.5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实际增长12%和14%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；完成国家下达的节能减排任务；居民消费价格指数控制在国家调控目标范围内。
实现上述目标，我们要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，保持经济增长的均衡性、协调性和可持续性，努力在扩大内需、转型升级、城乡协调发展、教育科技事业发展、改革开放、保障和改善民生六个方面迈出更大步伐，重点抓好以下工作：
(一)保持投资较快增长，推动经济加速发展。坚持把扩大投资作为经济工作的第一抓手，完成固定资产投资7650亿元。全力加强前期工作和项目储备。强化项目研究和规划设计，进一步缩短土地、环评等审批时限。强化地方政府重大建设项目征地拆迁安置主体责任。加强项目库建设，形成充足的项目储备。优化投资结构。加大产业投资力度，重点投向资源深加工、高新技术、装备制造和新型服务业。完成工业投资3000亿元。创新投融资体制。推动“引银入黔”，争取各银行总部扩大我省信贷投放规模，保持信贷规模合理增长。积极利用外贷资金。发展债券融资和股权投资基金，支持企业上市融资，鼓励上市公司再融资。积极培育机构投资者，鼓励各类投资主体参与基础设施、产业园区建设和产业整合，组建多种形式的投融资公司，促进民间投资快速增长。保障项目建设用地需求。全面清理闲置土地，盘活土地存量。积极开展低丘缓坡建设用地整治试点，推广“工业梯田”，大力探索山地城镇建设路子。加强政府投资项目监管。严格招投标程序，严格项目监理，严格概预算审核，强化项目跟踪审计。
(二)大力推进结构调整，加快转变发展方式。优化工业结构，提升工业发展水平，提高产业配套能力，规模以上工业增加值增长25%。改造提升传统优势产业。加快烟、酒、茶、民族医药、特色食品等特色产业发展。提升“贵烟”品牌，提高中高档烟比例和市场占有率。加大白酒技改和资产整合力度，组建“大茅台集团”，加快把茅台集团公司打造成千亿元级企业。加快仁怀名酒工业园建设，申报“仁怀酱香型白酒”地理标志，打造“贵州白酒”品牌。加强茶叶加工企业和知名品牌培育，推进茶叶规范化种植和加工。引导制药企业加强新产品开发，按照国家药品生产质量管理规范进行改造。加快发展辣椒、马铃薯、核桃、肉类等特色食品加工。发展资源精深加工。走“多联产、多产业共生耦合”的发展路子，推进煤电钢、煤电铝、煤电化、煤电磷“四个一体化”，积极推进热电联产，使原材料工业要素配置、产业配套更具竞争力。加快培育发展战略性新兴产业。以煤基新材料、硅系列、LED全产业链、特种合金、高端化学品等原材料产业为基础，大力发展新材料产业；以航空航天、配套零部件等现有军工装备技术为支撑，大力发展高端装备制造业；以新脱硫脱硝技术及装备等为载体，大力发展节能环保产业；以电子元器件生产与研发比较优势为依托，大力发展电子信息产业。
加快发展面向生产、面向民生的服务业。以旅游重点工程建设为抓手，加强旅游景区和精品旅游线路建设，积极发展乡村、工业、休闲度假等旅游，培育一批重要旅游航线，加大客源市场开拓力度。推进旅游与文化深度融合。大力发展金融业、现代物流、研发设计、动漫创意、软件产业、服务外包等生产性现代服务业。积极发展生活性服务业，优化城市综合超市、购物中心、批发市场等商业网点结构和布局，引导住宿和餐饮业健康规范发展，积极发展家庭服务业，促进房地产业健康发展。
推进产业园区健康快速发展。积极创建一批国家级和省级新型工业化示范基地，努力培育一批百亿元级、千亿元级产业园区。完善园区基础设施，保障园区用水和用电需求，加快园区道路系统与高速公路和铁路有效衔接。实现园区污水零排放和废弃物集中统一处理。提高园区容积率和单位土地投资强度。探索建立政府主导、业主开发、政企共建、项目先行等有效运行模式，创新园区管理体制。
加强经济运行调节，抓好要素保障。加快矿产资源整装勘查，提高资源保障能力。加大煤矿整合力度，积极推进大矿建设。加快火电、水电项目建设，积极发展新能源，新增投产电力装机392万千瓦，发电量超过1300亿千瓦时。完善电煤电力调节运行机制，逐步推进省内电煤市场化，原煤产量达到1.7亿吨，省内电煤供应量7000万吨。优先保证省内用电需求。保障重点物资、重点企业发运需求和成品油供应。
(三)加快城镇体系建设，促进区域协调发展。城市是区域经济的增长极，要以城镇化水平的提高带动区域发展。加快推进城乡规划全覆盖。争取国家尽快批准实施《贵州省城镇体系规划(2015—2030)》，完成黔中经济区范围内各市、县总体规划修编，做好设市城市控制性详细规划编制工作。着力培育发展黔中城镇群和区域中心城镇。启动实施黔中经济区发展规划、核心区城市近期建设规划，抓好贵阳至市、州中心城市的城镇带建设，增强黔中经济区辐射带动能力。统筹推进黔中经济区核心区重大基础设施建设。建设一批交通枢纽型、旅游景点型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型城镇。加强对民族和历史文化城镇、村寨的保护。提高城镇发展水平。加强城市道路等基础设施和市政公用设施建设，完善城市公共服务功能，加强城市管理，增强城镇综合承载能力。鼓励企业参与所在地城镇建设，美化厂区和职工居住环境。鼓励各类投资主体参与市政公用基础设施建设和经营。统筹城乡发展。强化城镇产业发展，增强吸纳就业和人口聚集功能。把小城镇建设与扶贫生态移民搬迁和工程建设项目移民搬迁结合起来，建设移民安置型小城镇。推进城乡综合配套改革试点。深化户籍制度改革，逐步解决进城务工人员住房、医疗、子女教育等问题，有序引导符合条件的农民工进城落户。规范推进城乡建设用地增减挂钩，逐步建立城乡统一的建设用地市场。加强社会主义新农村建设，促进基础设施向县以下延伸，推广“四在农家”经验，大力开展村庄整治，推进农村危房改造和农村户用沼气池建设。
(四)夯实农业发展基础，加快建设现代农业。去年粮食因灾减产21.2%，暴露出我省农业和农村基础仍然十分薄弱，必须毫不松懈地抓好“三农”工作，切实加大“三农”投入。打好扶贫脱贫攻坚战。认真落实《中国农村扶贫开发纲要(2015—2020年)》，全面启动实施三大集中连片特困地区扶贫攻坚规划，实施一批扶贫民生工程，着力发展扶贫特色产业，开展产业扶贫整县推进试点。省财政新增安排3亿元引导资金，重点用于连片特困地区特色优势产业发展。继续落实“摘帽不摘政策”，积极开展整乡、整村推进，按照2015年标准减少农村贫困人口60万人。建立扶贫开发与社会建设专业人才培育机制。推进农业结构调整。着力提高粮食单产，粮食总产量稳定在1150万吨以上。突出山地农业特色，扩大蔬菜、烤烟、油菜、茶叶、核桃、精品果业、中药材、油茶等特色优势经济作物种植，加快发展生态畜牧业和特色养殖。大力发展设施农业、节水农业、观光农业。推进农业产业化。积极培育和引进龙头企业，加快发展农产品精深加工。支持农民专业合作组织发展，提高农民进入市场的组织化程度。新增农业补贴向种养大户、农民专业合作组织倾斜。加强农村基础设施和服务体系建设。加大中低产田土改造和农业综合开发力度，推进农村人口人均半亩基本口粮田建设。提高农业机械化水平，加强机耕道建设。健全农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构，健全土壤、农药残留物检测体系。整合农村劳动力培训资源，提高培训的针对性和有效性。培训农村劳动力30万人，转移农村劳动力50万人。深化农村改革。稳定和完善农村基本经营制度，稳妥推进土地规模经营，稳步探索农村集体经济有效实现形式，保障农民合法权益。启动实施农村信用社、村镇银行和小额贷款公司乡镇全覆盖工作。加大农村土地确权、流转改革力度，探索开展农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款业务。开展政策性农业保险试点。加强农村担保体系建设。推进集体林权制度和供销合作社等改革。
(五)坚持基础设施先行，强力突破发展瓶颈。继续把交通、水利作为基础设施建设的重点。加快现代综合交通运输体系建设。完成交通投资843亿元。加快在建高速公路建设进度，新增高速公路通车里程600公里，确保县县通高速公路项目全部开工。建设国省干线公路420公里。加强通乡、通村公路建设，确保100%的乡镇通油路(水泥路)、100%的建制村通公路。加快贵广、长昆等在建铁路建设，争取重庆至贵阳铁路扩能改造工程、织金至毕节铁路实质性开工；加快成贵铁路乐山至贵阳段和永州至兴义、昭通至黔江等铁路前期工作，建成六沾复线。完成龙洞堡国际机场二期扩建工程和毕节机场主体工程，建成新舟机场，确保铜仁凤凰机场扩建和黄平机场开工，力争茅台机场开工，启动龙洞堡国际机场三期和威宁机场前期工作。加强基地航空公司建设，新开和加密22条国内国际航线。完善内河航运建设规划，加快水电站通航设施建设，开工建设三板溪库区航运工程。加快破解工程性缺水问题。完成水利投资170亿元。开工建设20个以上骨干水源工程，加快毕节夹岩、安顺黄家湾水利枢纽等前期工作，实施病险水库除险加固275座、烟水配套51万亩，基本建成“滋黔”一期工程，新增机井800口。继续开展大江大河提水和长距离管道输水试点。加强信息基础设施和电网建设。完成信息通信基础设施投资50亿元。推进宽带提速、3G网络改造和无线城市、智慧城市、物联网等建设，开展三网融合试点。完成电网投资150亿元，推进城乡电网建设与改造。
(六)全面发展社会事业，完善基本公共服务。推动多民族文化大发展大繁荣。增强文化自觉和文化自信，大力倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。繁荣发展哲学社会科学，积极支持文艺精品创作，加大民族民间工艺等优秀文化遗产的保护和开发力度。实施“文化惠民工程”，不断完善公共文化服务体系，全省公共文化馆、图书馆、科技馆、博物馆等公益性文化设施全部免费开放。建成一批乡镇公共电子阅览室、农民文化家园、农家书屋和乡村少年宫，更好满足人民群众基本文化需求。实施文化产业计划，培育文化产业市场主体，打造“多彩贵州”等文化品牌，办好中国少数民族文化产业交易博览会。
着力提高科技创新能力。围绕“八大科技工程”和“六大科技行动计划”，加快科研机构改革和建设，启动实施一批国家和省级科技重大专项和重点项目，抓好国家工程技术研究中心建设，新建一批重点实验室、企业技术中心和科技企业孵化器。加大应用技术研究与开发资金投入。推进知识产权质押融资，发展创业投资，鼓励金融资本和民间资金投资科技成果转化。积极参与国内外科技交流合作。
加快教育发展，提高人口素质。实施学前教育、义务教育、高中教育(含职业教育)和高等教育突破工程，加大投入，继续加强农村寄宿制学校建设，配备安保、校医、宿管等工作人员。高度重视、真情关怀城镇农民工子女、农村留守儿童教育和成长。新增一批省级示范性普通高中，扩大优质高中办学规模。新增一批国家示范中职学校，加快清镇职教城和实训基地建设。扩大高等教育规模，调整高等学校布局，优化学科专业结构，提升办学层次，组建贵州理工学院。促进民族教育、民办教育和特殊教育加快发展。扎实推进素质教育，加强青少年学生思想道德和法制教育。加强师资队伍建设，提高师德水平和教学质量。设立引进高层次创新创业领军人才资金，创新人才开发机制。
大力发展卫生、人口计生等事业。推进三甲、二甲医院创建工作，加大传染病、职业病等疾病防控力度，加强妇幼保健工作。加快全科医生培养，加强乡村医生队伍建设。完善城乡医疗救助制度，积极推进商业保险参与医疗保障体系建设，保障困难群众基本医疗需求。全面落实计生家庭奖励、保障、救助、优惠“四项制度”，加强流动人口计生管理，加强出生缺陷预防干预，综合治理出生人口性别比偏高，人口出生率和自然增长率实现双下降。积极应对人口老龄化，加强城乡公益性养老服务设施建设，基本实现城市街道和社区居家养老服务全覆盖，鼓励社会资本投资老龄事业。加强城乡体育设施建设，贯彻执行国家全民健身计划。全面贯彻党的民族政策，实施民族事业发展推进计划，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。大力发展残疾人、社会福利和慈善事业。推进殡葬改革。加强双拥优抚、气象、宗教、外事、侨务、对台、人防、档案、参事等工作。支持国防建设和法院、检察院工作，加强国家安全、司法行政等工作。
(七)加强创新社会管理，维护社会和谐稳定。紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性问题和群众反映强烈的突出问题，深化社会管理创新，做好新形势下群众工作，大力营造公平正义、和谐稳定的社会环境。切实加强社会治安综合治理。以“平安贵州”创建为载体，完善社会治安防控体系，深入开展严打整治专项斗争，依法严厉打击黑恶势力、“两抢一盗”等违法犯罪，深入开展禁毒斗争。加快社会治安综合治理信息化建设，加强社区戒毒康复“阳光工程”和乡镇派出所、社区矫正、社区警务、群防群治等基层基础设施建设，加强社会面巡逻防控，提高见警率，提高人民群众的安全感和满意度，为投资者营造安全放心的社会环境。全面开展社会稳定风险评估，注重从源头上预防和化解社会矛盾，强化矛盾纠纷排查调处，有效预防和妥善处理群体性事件。扎实抓好信访工作。切实解决在征地拆迁、矿产资源开发、建设工程移民安置等工作中损害群众利益的突出问题。鼓励开展企业工资集体协商，妥善解决劳资纠纷，构建和谐劳动关系。进一步规范城管执法。切实加强食品药品安全监管。落实食品药品安全主体责任，严厉打击食品药品领域各类违法违规行为。加强食品药品监管检验检测机构和执法装备建设。保持物价总水平基本稳定。加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接，落实“米袋子”、“菜篮子”负责制，加强蔬菜流通体系和农产品仓储物流设施建设，推动安全放心鲜活农产品直销进社区，严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策，搞活流通，降低成本，保障市场供应。大力开展价格和收费检查，严肃查处各类价格违法行为。毫不松懈地抓好安全生产。以煤矿和道路交通为重点，加强安全生产监管，严肃查处重大安全生产事故背后隐藏的违法违纪案件，确保实现安全生产事故起数和死亡人数双下降。规范危险化学品运输管理。加强防灾减灾预警能力建设。
(八)深化改革扩大开放，推进体制机制创新。今年是我省的“改革开放年”。要坚持以开放促改革、促发展。改革招商引资方式。办好第二届中国(贵州)国际酒类博览会等活动。面向重点地区、企业，积极开展专业招商、小分队招商、网络招商、以商引商。充分发挥企业在招商引资中的主体作用，加快实现招商引资由政府推动为主向以企业、中介组织、专业招商机构为主转变。提高招商引资质量。加强签约项目筛选，凡不符合国家产业政策规定的落后产能和污染项目一律不得引进。把招商引资与招才引智结合起来，积极引进领军人才和创新团队。营造良好投资软环境。继续开展“三个建设年”等活动，进一步清理不适应对外开放的政策文件，规范外来投资服务办法和程序，消除地方保护主义。强化中介服务机构监管，规范执业行为。大力推进“诚信贵州”建设，建立和完善全省互通的企业征信、个人征信和信贷征信体系。认真落实国家鼓励支持外商投资的各项优惠政策，改善外汇管理服务，简化外商投资企业结汇手续，建设外资项目网上集中审批平台。与中央企业建立更加紧密的战略合作机制，为央企在我省发展提供更好服务。加强对外经济合作。深化与成渝和泛珠区域内各方及对口帮扶城市经济合作，积极推动企业“走出去”，开展省外和境外工程承包和劳务合作。简化出口货物报检报关、检验检疫等手续。推进跨境贸易人民币结算业务。
深入推进重点领域和关键环节改革。深化资源配置体制改革。发挥市场配置资源的基础性作用，建立和完善矿产、土地等资源配置招投标机制，为省内外企业创造公开公平竞争的市场环境，促进资源优先配置到发展深加工和一体化的企业。深化财税体制改革。优化财政支出结构，改进财政资金使用方式，充分发挥其对社会资金的引导和撬动作用，提高财政资金使用效益。深化国有企业改革。加快国有企业公司制、股份制和产权制度改革，推进国有资产证券化。推进经营性国有资产集中统一监管，实现国资监管全覆盖。进一步增强国有经济的活力和影响力。深化农村金融改革。以服务“三农”为根本方向，充分发挥政策性金融、商业性金融和合作性金融的作用，构建多层次、多样化、适当竞争的农村金融服务体系。深化医药卫生体制改革。巩固和完善基本药物制度，将城乡居民常用药列入基本药物目录。全面推进公立医院改革，加快建立基层医疗卫生机构运行新机制，鼓励引导社会资本办医。继续推进文化体制、行政审批制度和事业单位分类改革。
促进民营经济和县域经济加快发展。围绕实施民营经济“三年倍增计划”，全面贯彻落实加快民营经济发展的各项政策措施，切实为实体经济和民营企业松绑、减负。加大对中小企业信贷支持力度，进一步推进国有、股份制商业银行建立健全中小企业金融服务专营机构，完善各项机制，创新金融产品和服务，力争城市商业银行60%以上的新增贷款用于支持小微型企业，确保金融机构对小微型企业贷款增速不低于全省平均贷款增速。实施支持小微型企业发展的“3个15万元”政策。民营经济完成投资2800亿元，实现增加值2600亿元，进一步提高民营经济比重。完善县级基本财力保障机制，积极推进扩权强县，逐步将省市两级的经济管理权限下放给县级政府，拓展县域经济加快发展的空间，进一步提高县域经济比重。
(九)加强生态环境保护，切实保障持续发展。把加快经济发展与加强环境保护结合起来，以生态文明理念引领经济社会发展。加强生态建设。完成营造林380万亩，其中实施省级退耕还林20万亩；进一步加大石漠化、水土流失和中小河流治理力度，森林覆盖率提高1个百分点。扎实推进节能减排。实施重点耗能企业节能改造、节能技术产业化示范等工程，推动工业废弃物在新型建筑材料中的应用，淘汰一批落后产能。大力发展循环经济。实施重点企业和产业园区循环经济建设与改造，扩大省级循环经济示范试点范围，全面推行清洁生产。实行最严格的环境保护制度。加强饮用水源地保护，突出抓好重点流域污染治理。新增25个县城垃圾无害化处理设施，对省级工业园区污水处理设施项目予以贴息。加强重点建制镇污水处理厂建设。保障污染治理设施稳定运行。加强工业固体废物和重金属污染防治，强化危险废物和医疗废物管理。推进地质灾害防治和矿山环境恢复治理。加强农村面源污染治理，严禁工矿企业污染向农村转移。实行最严格的耕地保护制度。坚持集约节约用地，加强土地利用管理，严格实行占补平衡，加强耕地整治恢复，提高土地资源综合利用效益。
(十)继续实施十大民生工程，办好十六件民生实事。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。我们将继续实施“十大民生工程”，计划总投资900亿元，其中省级财政安排107亿元，比上年增加20.1亿元。把促进就业作为经济社会发展的优先目标，落实更加积极的就业政策，设立创业投资引导资金，以产业促进就业，以创业带动就业。完善公共就业服务体系，加强高校毕业生、复退军人等重点人群就业工作，加强困难群体和特殊群体就业援助。城镇新增就业33万人，其中公益性岗位安排就业困难人员8万人。健全社会保障体系，进一步扩大医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面。春节前将13.25亿元生活补贴补助资金发放到城乡困难群众和优抚对象手中。在保障和改善民生中，要重点办好“十六件民生实事”：(1)对全省189万因灾缺粮农村低保对象和307万缺乏自救、互救能力的受灾困难群众进行冬春口粮救助。(2)城乡居民最低生活保障标准提高10%以上。全省城市低保月平均保障标准从278元提高到306元，全省农村低保年平均保障标准从1468元提高到1615元。(3)实现新型农村和城镇居民社会养老保险全覆盖，确保60周岁以上符合参保条件的380万农村居民和城镇未就业居民应保尽保。(4)完善城镇居民医保和新型农村合作医疗制度，政府补助标准提高到每人每年240元。新农合政策范围内住院费用报销比例从70%提高到75%，政策范围内统筹基金最高支付限额由5万元提高到10万元。(5)以三个集中连片特殊困难地区为重点，启动实施扶贫生态移民工程，完成搬迁10万人。(6)新建、改扩建农村敬老院130所。(7)实施学生营养改善计划，在三个集中连片特殊困难地区的65个县实现农村义务教育阶段学生“人人吃午餐”。(8)建设农村寄宿制学校学生宿舍40万平方米，新建、改扩建乡镇和街道办事处公办幼儿园100所，力争5所高校进入花溪高校聚集区办学。(9)推进乡村卫生服务一体化管理，对130所中心乡镇卫生院进行达标改造，使其发挥区域医疗卫生服务中心的作用。(10)提高村医收入水平，政策性补助月平均增加417元。(11)实施农村危房改造40万户。新开工建设城镇保障性住房、棚户区改造住房9.93万套(户)。竣工城镇保障性住房、棚户区改造住房7.83万套(户)。(12)以受旱严重地区、边远缺水山区和农村学校为重点，新增解决300万农村人口饮水安全问题。(13)建成通乡油路480公里、通村公路4693公里，建设通村油路8000公里。(14)继续实施“一事一议”财政奖补政策，新建、改造、维修农村通组路和串户路6000公里。(15)建设、改造10千伏及以上线路2万公里，配变容量713万千伏安，贵州电网供电范围内行政村网改率达98%。(16)新增1000个以上自然村通电话、1146个行政村通宽带。建成20万座农村广播电视直播卫星地面接收站，新增500个行政村有线电视联网延伸覆盖。
各位代表！加强政府自身建设，切实提高政府公信力和执行力，是完成经济社会发展各项目标任务的重要保障。按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，我们将树立信心、振奋精神，增强忧患意识和责任意识，增强创先争优、增比进位的信心和决心，培养不畏艰难、奋勇前行的精神，以敢于跨越的志气、开拓创新的锐气和脚踏实地的作风谋划发展、推动工作。我们将加强学习、提高能力，坚持向基层学习、向群众学习、向先进取经，增强抓工业、抓项目、抓开放、抓改革的本领，增强服务基层、服务企业的能力。善于在挑战中寻求发展机遇、在困境中开创新的局面，善于把握事物发展规律，大胆突破旧有的、不合理的制度和框架束缚，敢于尝试、勇于担当、宽容失误。在增比进位突破中，把积极的“稳”、主动的“进”融入实际工作，深入研究和用足用活国家发展政策，学会用项目编报争取中央加大对我省的投入特别是转移支付力度。动员民主党派和社会各方面的力量实施“同心工程”，支持我省加快经济社会发展。我们将求真务实、真抓实干，加强执行力建设，提高政府工作效率，在其位就要谋其政、成其事，扑下身子、研究问题，化解矛盾、推动发展，做到敢想会干为人民，反对拖拉漂浮、推诿扯皮。加强政府机关效能建设，科学决策，快决快办。严格执行行政问责制，确保政令畅通。加快服务型政府建设，提高为民服务的能力和水平。我们将接受监督、依法履职，自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受政协的民主监督，高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，接受新闻舆论和社会公众监督；加强审计、监察等政府内部监督。加强行政复议工作。落实“六五”普法规划，加强对困难群体和特殊群体的法律援助。推进政务、厂务、村务公开。加强政府系统党风廉政建设，做到廉洁从政。
各位代表！做好今年的工作任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共贵州省委的坚强领导下，解放思想，开拓创新，艰苦奋斗，扎实工作，全力推动经济社会又好又快、更好更快发展，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开！
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