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长春市2015年国庆节假日工作总结
2015年国庆节期间,我市认真贯彻落实国家及省旅游局通知要求,不断丰富假日旅游产品,精心组织假日旅游活动,扎实做好旅游安全管理和旅游市场秩序检查,确保广大市民、游客度过了一个欢乐祥和的假日,推动了我市假日经济持续稳定增长,实现了经济效益、社会效益“双丰收”。假日工作主要特点如下:
一、假日旅游人数及收入大幅增长
假日期间,全市共接待国内外游客367.37万人次,同比增长18.6%,实现旅游业总收入24.50亿元,同比增长26.9%。其中,一日游游客人数221.94万人次,实现旅游收入6.85亿元,同比分别增长18.6%、26.85%;过夜游客人数145.43万人次,实现旅游收入17.65亿元,同比分别增长18.6%、26.98%;过夜游客平均停留天数2.86天。铁路累计抵达旅客量为69.88万人次,同比增长40.6%;民航累计抵达旅客量为8.56万人次,同比增长17.9%;公路累计抵达旅客量为23.2万人次,同比下降17.1%。
从来长游客的分布情况看,境外游客主要来自德、韩、日及港澳台;国内长线客源主要来自长三角、珠三角、环渤海等地,东北全线游成为国内热点线路之一。省内及辽宁、黑龙江、内蒙古等周边区域近距离客源比重继续增加。从市民出游的情况来看,通过旅行社组团赴韩国、日本、泰国及台湾地区的出境旅游受到市民青睐,随着吉珲高铁全面开通,由长春经珲春赴俄罗斯的边境旅游人数大幅度提高;国内游以海南、云南、华东地区、北京及辽宁沿海城市为主;随着营(营城子)松(松江河)高速最后一段正式开通运行,我市与长白山景区的交通瓶颈全面打通,省内游赴珲春、延吉、集安等城市及长白山、防川、红叶谷、拉法山等景区旅游线路异常火爆。
此外,市民“游长春”再次成为假日旅游市场主体,以品尝美食、购物、文化活动、徒步健身、娱乐休闲、家庭聚会、温泉体验、乡村体验等形式的旅游消费使假日市场持续升温。市旅游局统计结果显示,主要景区接待人数及收入均不同幅度增长(详见下表)。随着假日旅游产品体系的不断完善、接待能力和服务水平的不断提高,我市假日经济呈现出快速增长的态势。
二、假日旅游产品丰富多彩
假日期间,我市推出了一批内涵丰富、参与性强的旅游
产品及节庆活动,满足了市民和游客不同层次的出游需求。
(一)旅游线路供应充足。假日前,我市22家旅游咨询服务网点正式启动,长春文化旅游集散中心正式运营。“旅游直通车”是长春文化旅游集散中心的一大亮点,假日期间推出的伪满皇宫博物院+长影旧址博物馆+长春世界雕塑公园、长春净月潭国家森林公园+长影世纪城+东北虎园、长春国信南山温泉、关东文化园温泉等“一日游”直通车产品深受广大市民及游客喜爱。此外,我市各旅行社均对假日线路进行了合理安排,形成了一批丰富的出境、国内长线和周边短线精品线路,并通过微信、广播、电视、平面、网络媒体及时向社会发布。旅行社积极为自驾出游的市民游客提供精品线路及订房、订餐、预订景区门票等特色服务,自助出行人数及散客量大增。
(二)假日旅游产品丰富多彩。重点推出了以电影文化游(长影旧址博物馆、长影世纪城)、汽车文化游 (一汽厂区、长春国际汽车公园)、警示文化游(伪满皇宫博物院、伪满“八大部”、伪满遗迹群)、雕塑文化游(长春世界雕塑公园、文化广场)、城市休闲游(长春净月潭国家级风景名胜区、东北虎园、伊通河休闲观光带、北湖国家湿地公园、动植物公园、胜利公园、南湖公园)、宗教文化游(护国般若寺、双阳圆通寺、孔子文化园、长春东北亚黄金纽带文化园)、科普修学游(东北民族民俗馆、吉林省博物馆、东师自然博物馆、吉林大学地质博物馆、吉林省酒文化博物馆)为主题的市内文化休闲游,以泡温泉(国信南山温泉酒店、关东文化园、天怡温泉度假山庄、御龙温泉度假村)、赏红叶(八台岭生态文化旅游区、四棱山、新立湖景区、石头口门水库景区、吊水壶国家森林公园、双阳湖休闲度假区)、摘果蔬(国信现代农业、上和湾双顶村林果基地采摘、奢爱良蔬有机果蔬农场、荣发农业观光园、黑鱼葡萄采摘园、灵山秋果采摘)、吃美食、爱垂钓及CS野战为主题的乡村休闲游。
(三)特色活动提升了景区人气。伪满皇宫博物院东北沦陷史陈列馆继续免费开放,“彭祖述大师工作室”举办了微雕作品展,“智慧空间”活动室开展了“相约博物馆教你讲故事”国庆节主题互动活动;长影世纪城举办了“国庆‘假’到,长影世纪城夺命空接,一‘线’生机”系列活动;长春世界雕塑公园举办了泥塑体验活动;长春市文庙博物馆免费开放;东北师范大学自然博物馆举办了攀岩、“心有灵犀”有奖趣味游戏、手工绘画及《大自然的语言—物候》展览;吉林省博物院举办了“纪念世界反法西斯战争暨抗日战争胜利70周年美术作品展”;长春市群众艺术馆举办了《爱我中华》民族服饰体验展;天怡温泉举办了“爱在天怡,情满温泉,偶像来啦”大型综艺活动;瀚凯农业发展公司举办了绿色冬储菜采摘体验周活动。各景区均推出了面向学生、老人、儿童、军人的票价优惠活动,有效提升了入园参观人数。此外,假日期间电影院观影人数众多,各大影院爆棚。
(四)乡村旅游持续火爆。假日期间,我市重点推出了38家乡村旅游接待单位,利用市旅游局官方微博、微信及各类媒体对乡村旅游点的基本情况、特色服务、联系方式、行车路线等进行介绍。以农家乐、乡村休闲游、田园风光游和农业生态游等为主题的度假休闲之旅多姿多彩,绿园区关东文化园、宏禹生态园、瀚凯农业发展公司,朝阳区乐府农业生态园,双阳区缘山湖农业园、御龙温泉,宽城区兴业农业观光园,德惠洪瑞德度假庄园、乡情园休闲度假村,榆树市吉海休闲度假村、世外桃源度假村,九台区碧水庄园度假村,莲花山生态旅游度假区,净月高新区天怡温泉、马家岭生态园等均开展了采摘、垂钓、登山、徒步等活动。丰富的乡村旅游产品,吸引了广大市民及游客走出城区,尽情体验乡村旅游的恬静舒适,各乡村旅游点生意红火,游客络绎不绝。
(五)假日餐饮购物场所人气旺盛。假日期间,欧亚商都、欧亚卖场、欧亚奥特莱斯、国商百货、亚泰富苑、万达广场、中东城市广场亚泰大街店、中东七彩城、住邦城市广场等大型商超集购物、休闲、娱乐、餐饮等功能于一体,吸引了大量以家庭为单位的市民及周边地区游客来此购物、休闲。市商务局对10家大型百货公司、12家宾馆饭店、10家大型连锁超市进行跟踪调查,销售总额达到8.07亿元,同比增长5.26%。
三、假日旅游宣传务实有效
假日前夕,市旅游局针对黄金周期间市民自助出行多、散客量增大的特点,结合季节特色收集适合市民出行需求的产品信息,整理形成了《2015“十一”假期消费指南》,在长春日报、长春晚报、新文化报、东亚经贸新闻、城市晚报等省市主要平面媒体刊发专版,在长春新闻广播、长春交通之声、吉林旅游广播、吉林咨讯广播等媒体播出系列报道,利用新浪网、吉林旅游网、长春旅游网及“悠游吉林”、“长春旅游”官方微信等网络和新媒体平台,重点宣传了我市7条特色文化旅游线路、38个乡村旅游示范点和14条省内及东北区域自驾游线路,特别加大了对国信南山温泉等新产品的宣传,为市民出游提供了丰富的产品信息。同时,围绕团队旅游、自驾旅游、旅游安全、文明旅游以及旅游投诉等方面内容,以坐客电台直播间、报纸专版、“长春旅游监察”微信等形式刊播出游提示,引导市民安全旅游、文明旅游、理性维权。及时发布了10月1日至8日出游热点线路的旅游消费指导价信息,为游客出游提供价格参考标准。此外,市旅游局还与新浪网联合开展了“最美乡村旅游目的地”评选活动,于假日前公布了评选结果,向市民推荐了一批优秀乡村旅游示范点。
四、假日协调机制日趋完善,服务工作周密细致
为做好假日旅游各项工作,根据市领导指示精神,市旅发委办公室早动手、早谋划,及时召开了2015年长春市国庆节假日旅游工作会议,制定下发了《关于做好2015年国庆节假日旅游工作的通知》,就切实保障假日旅游安全、大力繁荣假日旅游市场、着力提升公共服务水平、丰富旅游产品、加强宣传引导、落实值班制度等工作,对市旅发委各成员单位及相关单位提出了明确要求。9月23日,市政府组织市安监局、质监局、交通局(海事局)、旅游局开展了旅游安全联合检查,重点检查了净月潭国家森林公园安全工作责任制落实情况和应急预案制定、落实情况,对景区索道和游船实施了重点检查,听取了净月高新区应对节假日旅游高峰时段人流、车流管控工作汇报,要求旅游企业进一步完善应急预案,加强安全教育,强化应急演练,在节假日高峰时段增派安全管理人员,切实保障市民与游客生命财产安全。9月30日,省旅游局局长赵晓君、副市长桂广礼深入旅游企业现场办公,为企业解决实际问题。
假日前及假日期间,市旅发委积极组织宣传、旅游、文化、体育、园林、商务、气象、交通、民航、铁路等相关部门认真分析假日旅游工作形势,圆满完成了旅游信息、气象信息、统计数据和旅游综合情况的报送、发布工作。市公安局迅速转发相关文件,召开会议,进行专项部署,安排城区分局认真开展安全检查,实施交通安全整治。市交通局在旅游景区、旅游包车发车点开展旅游包车专项检查,针对高峰旅游加车,严把车辆和从业人员资质,严格管控司机连续驾驶时间等安全标准。假日前及期间,长春至通化、白山、磐石等客流量较大的客运班线,实施每日加车10余个班次,长春至榆树、农安、九台、伊通等方向实施滚动加车,进一步满足了旅客出行需要。市卫计委加强节日期间应急值守工作,120急救电话24小时待命,遇突发情况,随时开展紧急救助。吉林机场集团严格落实节前安全教育、带班值班制度、处置突发事件、加强安全生产、及时报送信息等工作,全面做好假日保障准备工作。长春火车站制定了《关于2015年国庆节期间旅客运输工作安排》。假日期间,市旅发委各成员单位、市气象局、各县(市)区、开发区旅游主管部门、各旅游行业单位坚持值班制度,旅游投诉及值班电话24小时开通,确保及时、迅速地受理市民及游客的咨询及投诉。市旅游局继续坚持假日走访调研制度,对重点旅游行业单位开展了假日旅游市场“横切面”式调研,了解假日旅游市场、客源分布、旅游安全等方面情况,掌握假日市场规律,及时发现解决存在的问题,与相关单位共同探讨我市假日旅游经济发展的新思路、新举措,取得了较好效果。
五、假日期间无旅游安全事故、无旅游服务质量投诉
假日前,市公安局、工商局、交通局、旅游局等单位扎实开展了旅游市场秩序专项整治,强化了政府主导治理旅游市场秩序、强化了旅游市场联合执法机制、强化了媒体的舆论监督和社会监督员的作用,重点整治了欺行霸市,垄断市场,非法经营,欺客宰客,“零负团费”,强迫消费,黑车黑导,出租出借、非法转让旅行社业务经营许可,服务网点超范围经营等行为,进一步完善了标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局。及时发布了《旅游服务消费警示》,确保了旅游企业经营行为的进一步规范,维护了旅游者合法权益。9月29日,市旅游局组织操作短线同业的旅行社召开了维护市场秩序、确保服务质量专题工作会,20余名全市操作短线同业的16家旅行社负责人和操作人员参加了会议,从签定旅游合同、旅游价格、“零负”团费及旅游安全等方面对与会单位提出了明确要求,进一步净化了假日旅游市场秩序。假日前及假日期间,市旅游局连续多日凌晨4时对旅游包车及导游开展突击检查,严防黑车黑导。
假日期间,省市旅游局组成多个检查组,出动检查人员37人次,对我市10家旅行社、11家星级饭店、7家A级旅游景区、7家乡村旅游经营单位、47辆旅游包车和47名导游人员开展了旅游安全及市场秩序联合检查。检查中发现部分星级饭店消防手续不全、应急演练记录不完整;部分A级旅游景区旅游厕所数量不足,停车场和医务室管理不规范等问题。针对发现的问题,检查组提出了明确的整改要求和整改时限。假日期间,我市旅游服务质量社会监督员和旅游志愿者也在各大景区积极开展监督和服务工作。
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