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XX镇政府工作报告
2014年 月 日
镇长 XX
各位代表：
我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请镇政协委员提出意见。
2013年工作回顾
过去的一年，是经济形势错综复杂、发展任务十分繁重的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇人民政府紧紧依靠全镇人民，以党的十八大和十八届三中全会精神为统揽，按照镇党委“XXX、XXX”的工作思路，锐意进取，拼搏实干，全镇经济实现了平稳较快发展，各项事业全面进步，社会大局更加和谐稳定，人民群众安居乐业。全年我镇国民生产总值（GDP）实现41045.58万元，增速11%；财政一般预算收入任务174万，完成198万，其中税收性一般预算收入完成174万;财政支出年初预算1184万，调整预算1506万，实现支出1504万；农业增加值同比增长4.5%，实现农村人均纯收入8880元，同比增长15%。
一、一年来，我们致力于农业主导、工业强镇，发展基础进一步夯实
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农业农村经济稳中有升。坚持“农业主导”，全面贯彻各项惠农政策，促进农业增产、农民增收。全年共发放各类惠农补贴956万余元，实现政策性农业保险45757.49亩，粮食播种面积达84911亩，产量28360吨；生猪出栏5.9万头，产值达9585万元；小家禽出栏96万只，产值达2959万元；培养出栏50头以上养殖大户23户，在16个农民专业合作社中，成功申报县级农民专业合作社2个；同时继续着力于蚕桑养殖和柠檬种植特色产业，在相关农技部门指导下，全年养蚕11750余张，产值达1864万余元，种植柠檬4000余亩，产量4820吨，产值达77.12万元。全镇4个村开展“一事一议”项目，共筹资33.5万元，涉及财政奖补项目5个，奖补金额205.08万元。完成土地整理项目2个，总投资2080万元，涉及6个村，80个社的村民收益。工业经济提质升位。牢固树立“工业强镇”的理念，不断提高服务水平与质量，继续着力于主导产业链延伸的同时，积极营造投资环境，促进各项工作再上新阶。2013年，我镇实现工业总产值5.82亿元，同比增长29.8%，其中XXX有限公司完成4.45亿元，同比增长21.5%；工业增加值完成1.59亿元，同比增长31.4%；实现销售收入5.8亿元，同比增长29.53%，产品产销率达90%；实现利税1100万元，同比增长120%；固定资产投资额完成1.36亿元，同比增长93%，其中世界500强企业XXX完成6070万元投资；招商引资到位资金1.23亿元，同比增长89.9%，其中，XXX到位资金6200万元。
2【乡镇人大会,政府工作报告】
二、一年来，我们致力于狠抓项目、升级设施，发展后劲进一步增强
重点项目成效明显。一是污水处理厂工程建设。投入117.93万元，占地2.39亩，日处理量250方的XXX场镇生活污水工程现已全面完工，已于2013年12月开始正常运行；投入520余万元的XX场场镇污水处理工程位于XX村6组黑洞岩，占地3.3亩，污水处理以先进的HASN工艺为主，日处理污水量可达800立方米，主体工程现已完工，已进行设备调试阶段，预计今年4月可正常投入使用。二是敬老院新楼工程建设。敬老院新建楼建筑面积共1788平方米，总投资245.77万元，已于2013年11月底全面完工，新增100个床位，进一步提高了五保户供养率。三是界龙公路建设。界龙公路为XXX县道，全长14.3公里，其中XX段7公里。惠及坝上、晓阳、郭林、XX4个村6000余户村民。现已破土动工，预计今年年底可全线通车。四是高速公路拆迁工作。“XXX”高速公路XX段，全线贯通共4.38公里，总占地333.64亩，涉及全镇3个行政村、20个社、36户村民。在时间紧、任务重、要求高的情况下，我镇于2013年5月底全面完成征地拆迁工作，现已正常进行施工。五是页岩气勘探工作。经过前期科学勘探，我镇蕴藏大量页岩气，现已物理探明2000余口气井，高湾、麻柳，尹家、新花、水库年内预计合建20余口钻井，未来5年镇域范围内可达80余口钻井。
基础设施不断完善。2013年场镇设施不断升级。全年新增、 3
调整专用停车位58个，规划场镇停车场2个，更换路灯20余盏，更换果皮箱12个；积极改善农村居住生活环境，大力发展农村再生、清洁能源沼气项目，全年完成沼气池建设102口。建设新村聚居地2个，完成农村土坯房改造，共755户；加大交通建设力度，完成通村公路14公里，通组公路12公里，完成龙高（XX—高石）路2.7公里公路硬化改造工程；建成了公路桥1座，即跳墩子桥。跳墩子桥全长43.6米，建安造价94.7万元，已于2013年7月已正式通车运。项目建成后，惠及杨岭、少里2个村近2000余户农民。 三、一年来，我们致力于改善民生、促进和谐，发展成果进一步惠民
（一）社会事业欣欣向荣。
科教文卫工作蓬勃发展。2013年，我镇初中、小学入学率均达100%。初中升学率为72%，其中：重点高中12人，普通高中48人；高中升学率90%，其中：重点本科10人，普通本科176人，中小学素质教育综合评估也在全县名列前茅；镇文体站与中心校联合举办的“XX镇中心校乡村少年宫暨XX镇首届文化艺术节节目汇演”更是获得了社会各界的高度评价；全年共举办各种防洪抗灾、医疗救助知识讲座4次，展览活动2次，开展送文化下乡活动3次。全镇21个村也全面实现了宽带接入、信息共享工作；全年城镇职工医疗保险参保数938人，超额完成目标任务，2014年新农合参合人数达35482人，参合 4
金额为212.892万元，参合率达95.6%，超额完成目标任务。人口计生工作稳中有升。2013年，全镇人口计生工作继续保持良好态势，取得了较为满意的成绩：全年出生人口429人，其中：政策内出生348人，政策外出生81人，计划生育率81%，出生率10.2%；死亡人口204人,死亡率4.85%,人口自然增长率5.35%。民政劳保工作有序推进。2013年，全镇共有农村五
五保集中供养率21.2%，保户490人，敬老院集中供养达104人，
在全县稳居上游水平；各类优抚对象180人的抚恤和生活补助足额发放，其中农村义务兵的优待金按每人每年6844元的标准
完成全部兑付到位，共计发放现役军人家属优待金13.06万元；
1124户1401人城乡低保信息采集和录入工作，新增农村低保150人。全年共办理城乡居民新参保缴费人员220人，新农保缴费人员11699人，直享6662人，超额完成目标任务。
（二）生态环境持续改善。
继续着力于生态文明建设，以城乡环境综合治理工作和环保工作开展为抓手，持续优化升级全镇生态格局。城乡环境综合治理工作常抓不懈。坚持开展城乡环境综合治理督促检查等专项行动，全年共拆除、清理违章设臵的户外广告和店招店牌78个；各类牛皮癣1050处，清理和规范施工现场材料堆放320余吨；治理施工现场扬尘污染22处；查处抛洒建筑垃圾车辆8辆。同时指导村（社区）制定完善了日常卫生保洁制度和生活垃圾处理制度。环境保护工作狠抓不放。继续着力环境保护工作，集中力 5
政府工作报告
——在**镇第十五届人民代表大会第一次会议上
（二○一一年九月二十八日）
各位代表、同志们：【乡镇人大会,政府工作报告】
我代表**镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席的同志提出宝贵意见。
2006年以来的工作回顾
过去的五年，在县委、县政府、镇党委的正确领导下，在镇人大监督下，团结和带领全镇人民，始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，紧紧围绕镇十四届人大会确定的奋斗目标，紧扣“富民强镇”这一主题，围绕做大做强**经济、构建和谐社会两大目标，切实抓好社会主义新农村建设、开放型经济和发展社会事业三大工作，坚持用科学发展观统领全局，开拓奋进，求真务实，通过全镇上下的不懈努力，全面完成了镇十四届人大会确定的各项奋斗目标，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业的良好局面，为构建社会主义和谐社会和全面建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
（一）、镇域经济在转型升级中平稳发展，经济实力大幅提升
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全镇上下开拓进取、克难攻坚，全面完成了“十一五”时期的各项目标和任务，经济发展、城镇建设、社会事业和人民生活迈上新台阶。2010年全镇工农业总产值**亿元，比2005年增长**%。其中农业总产值**亿元，增长**%；工业总产值4533万元，增长**%。农民人均收入**元，增长**%；完成固定资产投资**亿元，增长**%；财税收入**万元，增长**%。经过“十一五”的奋斗，全镇经济无论是生产总量，还是投资总量都实现了较大幅度增长，各项经济指标均超过了镇十四届一次会议提出的奋斗目标。经济社会得到了快速发展，全镇综合实力迅猛增强，人民生活水平和生活质量得到了较大提升和改善，为全镇“十二五”期间乃至今后一个时期经济社会发展奠定了良好基础。
（二）、城镇化建设在克难攻坚中快速推进
镇区基础设施不断完善，城镇功能不断提升。通过加强对镇区的合理规划以及配套设施的完善，环境的亮化、美化等工作，目前已经初具小城镇的雏形。各类基础设施建设快速推进。
五年来，先后完成了投资**多万元，全长**公里的省级公路**公路建设工程；投入资金**多万元，建设水泥公路**多公里，实现了所有行政村公路硬底化的目标；投入资金**多万元，完成了自然村道建设近**公里；投入资金**万元完成了**公里的镇区公路改造工作。
几年来，争取上级专项资金及群众自筹资金共**多万元，对**灌区的部分渠道及一大批水利陂头、山塘等进行维修加固，从
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一定程度上改善了**农业严重缺水的局面，给**农业发展增强了原动力。【乡镇人大会,政府工作报告】
2007年，占地面积**平方米，建筑面积***平方米，总投资**多万元的镇政府综合培训大楼落成，极大提升了**镇的对外形象，较好改善了干部职工工作环境。另外，还先后投入资金**多万元改建了镇政府大门及配套设施，新建了建筑面积**多平方米的维稳综治中心，翻新加固了部分干部职工宿舍。
（三）、新农村建设在城乡统筹中取得实绩
农村基础设施建设力度不断加大，农业基础条件不断改善，农业综合生产能力逐步提高。投入资金**多万元对一座中型水库和二座小（一）型水库进行全面除险加固，防洪抗旱能力明显增强。农村面貌明显改善，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持政府主导、农民主体的原则，重点抓好农村人居环境整治工作。采取上级补助和群众自筹相结合的方式，投入资金**亿多元完成了**个移民村近千户的整村危房改造工作；投入资金**多万元完成农村危房改造**多间，仍有**多间已上报审批；投入资**多万元完成灾后重建民房300多间；另外多数自然村投入大量资金进行改水、改厕、改灶等工作，对村容村貌进行了全面整治，较好改变了以往农村“脏乱差”的情况，群众生活素质有了较大提高。在新农村建设过程中，我镇注重根据各村的实际进行积极引导，取得了较好的效果，特别是***村的新农村建设得到了县委县政府的高度肯定，并向全县乃
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至全市推广。通过几年来的共同努力，目前我镇部分农村面貌呈现了翻天覆地的变化，初步实现了“布局优化、道路硬化，环境美化、管理规范化”的目标。
（四）、安全生产管理力度进一步加大
强化监督管理，加大督查力度，认真落实安全生产“一岗双责”责任制，继续保持安全管理良好局面。加强了安全生产监督管理站的职能，健全了安全生产监管机构，设臵了专业安全生产监督管理员。通过做过细思想工作，搬迁了一家对环境污染较大的生产企业。积极组织开展以食品、燃气、农业生产资料为重点的市场专项整治活动，不断加大技术监督和市场整顿力度，有效维护了市场竞争秩序，保障了群众身心安全健康。
（五）、人口实现低生育
全镇深入开展“创两无”活动，坚持计划生育“三为主”方针，紧紧围绕“一法一例”内容，建立了较完善的层级动态管理责任制和服务工作机制；健全了计生例会制度和服务周制度，坚持经常性工作与突击性活动相结合；建立健全利益导向机制，实施计划生育奖励优惠政策；健全综合治理机制，构建了齐抓共管的工作格局。2010年妇检率达**%以上，出生率**‰，自然增长率**‰，计划生育率**%，全面完成县下达的各项人口控制指标。由于工作成绩突出，2010年我镇被市、县评为“计生先进单位”。
（六）、社会事业在群策群力中和谐发展
一是基础教育事业快速发展。不断加大投入改善山区办学条
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件，完成了全镇C、D级危房改造工作，发动外出人士捐资办学近100多万元；“普九”成果进一步巩固，“防流控辍”效果显著。适龄儿童入学率达100%，年巩固率100%，中、小学升学率分别达到95%和99%，2010年中考学生上线率超过80%，其中超过彭湃中学录取分数线的有28人，都超过了历史最高水平。全面实行农村义务教育阶段免收学杂费，避免失学、辍学现象。二是卫生事业协调发展。卫生保健水平和疾病控制能力不断加强，农村改水改厕工程取得了初步成效。环境综合治理力度加大，实行垃圾定点堆放、集中处理，“脏乱差”现象逐步改善。覆盖全镇的村（社区）卫生站，初步解决了看病难的问题。农村合作医疗参合工作进展顺利，2010年参加农村合作医疗的农村人口达到***人，超额完成上级下达的任务，年报销医药费**人次**万元。积极做好基础免疫和疾病防控工作，妇幼保健工作不断加强，对幼儿时期的各种免疫措施落实到位，全镇产妇及儿童系统管理率达98%以上。三是殡葬改革管理力度不断加强。通过调整充实殡改队伍，加强巡查和宣传教育，使群众对死亡遗体火化的意识有了进一步提高，乱造坟、大操大办、乱埋乱葬等得到有效控制，顺利通过市、县的年终考核。四是综治信访维稳工作成效显著。进一步完善综治信访维稳中心的运作，全面建设“平安工程”。我镇不断增加社会治安综合治理的投入，设立村级综治工作站，群防群治工作得到明显加强。人民的生命财产得到有效保障，创造了良好的社会治安环境。五是林业工作成绩突出。不断加强对镇属生态公
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文章标题：人大会上乡镇2015年政府工作报告
坚持科学发展构建和谐社会
全力推进生态型经济强镇建设
---在XX镇第十六届人民代表大会第一次会议上
XXX
（二○○七年月日）
各位代表：
现在，我代表XX镇第十五届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。
四年工作回顾
过去的四年，是我镇坚持科学发展、朝着全面建设小康社会阔步前进的四年，是全镇面貌发生巨大变化、人民群众得到实惠更多的四年。四年来，在镇党委的正确领导和镇人大的依法监督下，镇政府团结带领全镇人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神和上级党委、政府一系列重大决策部署，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住加快发展第一要务，主动融入海峡西岸经济区建设，认真实施项目带动战略，有力地推动了我镇经济持续平稳增长和社会全面进步，基本完成了镇十五届人大一次会议确定的各项预期目标。主要体现在：——经济实力明显增强。四年来，坚持把发展作为第一要务，经济综合实力明显增强，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。社会总产值由2002年的万元增加到万元（现价，预计数，下同），年均递增；其中农业总产值由2002年万元增加到万元，年均递增；乡镇企业总产值由万元增加到万元，年均递增，其中工业总产值万元增加到万元，年均递增；财政总收入万元增加到万元，年均递增；农民人均纯收入元增加到万元，年均递增。农业经济稳中有升。实施一系列有效支农政策，促进农业增效、农民增收、农村稳定，“三农”工作力度加大，农村经济稳步发展。实现农业总产值万元，比2002年增长％。特别是畜禽、水产、果蔬、竹木产业进一步发展壮大。四年来，高度重视林业的可持续发展，造林更新面积近2.5万亩，并在XX、XX、XX等村建立了毛竹丰产林示范基地。加强农业基础设施建设，新建农田标准化渠道千米，总投资万元的农业综合开发项目在XX、XX、XX开始实施。稳定粮食生产，调动农民种粮积极性，共发放订单粮食直接补贴和良种补贴资金万元。加快土地流转，连片发展高优农业，在XX种植150多亩小辣椒；在XX种植200多亩牛角椒；在XX、XX、XX种植优质茶叶200多亩；在XX种植白萝卜亩，农产品出口日本。注重动物防疫及疫情监测，全力做好高致病性禽流感防控工作，保证畜禽水产业的健康发展。严格规范生猪养殖业的发展，加大养殖业污染治理力度，推广猪—沼—果、猪—沼—草生态种养模式，确保生猪养殖业的可持续发展。强化培训指导，新增转移农村劳动力人。工业经济较快增长。大力实施项目带动战略，壮大经济总量，增强经济发展后劲。充分利用“6·18”福建项目成果交易会、“9·8”厦门国际投资贸易洽谈会、“11·18”投资XX项目洽谈会等平台进行招商引资，四年来共新建项目个，引进区外资金，新增XX硅业及XX活性炭厂2家规模以上工业企业，工业总产值达万元，比2002年增长，其中规模以上工业产值达万元，比2002年增长，进一步拉动了我镇经济增长。第三产业发展加快。积极营造三产发展的良好氛围和环境，提高第三产业在社会总产值中的比重，改善人民生活质量。物流、信息、餐饮、旅游等加快发展，集镇规模进一步扩大，超市、连锁店等入驻XX，社会消费品零售呈现较强增长势头。到我镇休闲渡假的人数逐年增多，旅游业的发展带动了餐饮、旅馆、运输等行业的发展，2015年全镇旅游收入达到130多万元，比2002年增长一倍多。——基础设施更加完善。四年来，把基础设施建设作为工作的重点，经济社会发展环境得到明显改善。全镇公路建设取得辉煌成就。XX公路（XX段）建设进展顺利，已完成40公里水泥路面铺设，X村至X村段现正加紧改造路基，有望在2015底建成通车。累计投资近2500万元完成农村路网硬化工程97公里，截止目前，通往9个行政村的主干道已实现全部硬化，除XX外，其余村的道路硬化工程进入扫尾阶段。XX水电站库区移民搬迁安置工作全面完成，户人全部搬离库区，并得到妥善安置，库周复建公路建设扎实推进。XX库区的移民危房拆除工作全面完成。通信设施建设发展迅速。全镇20个村已装程控电话2000多部，入户率达70％左右，新建了X、X、X、X、X、X移动基站，X、X、X的文章版权归范文搜网作者所有!联通基站及红光小灵通基站，手机信号覆盖了全镇80％范围。农村电网接收工作进入扫尾阶段，最终实现同网同价，为经济快速发展提供了有力的电力保障。——齐心协力战胜困难。四年来，全镇上下有效应对重大疫情和严重自然灾害的挑战，齐心协力战胜困难，保证了经济社会持续健康发展。面对2015年的非典疫情和2015
镇政府工作报告
——2015年1月15日 在**区**镇
第八届人民代表大会第三次会议上
镇人民政府镇长 王卫国
各位代表：
现在，我代表**镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
二○一二年主要工作
2015年，是党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是本届政府任期的开局之年。一年来，在上级党委、政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团及全体代表的监督支持下，镇政府紧紧围绕打造“中国内湖第一生态休闲岛”目标，团结带领全镇广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽职尽责惠民生，全力以赴保稳定，较好地完成了镇八届人大一次会议确定的目标任务。主要做好了以下工作：
一、着力推进科学发展，经济水平不断提高
经济运行平稳增长。全年实现地区生产总值15.83亿元，增长13.92%；完成全口径财政收入12043.56万元，增长19.59%；公共财政预算收入8669.54万元，增长20.94%；完成全社会固定资产投入4.75亿元，增长29.6%；工业销售收入9.25亿元，增长3.8%；各项主要经济指标全面达到或超过年度既定目标。
招商引资成效显著。新批注册外资1600万美元；新批内资企业40家，新增注册资本4.3亿元，其中超亿元项目2个，超千万元项目7个。唐人数码有限公司和优尔淘豆网顺利落户，成功引进广东南峰五星级酒店项目。进一步强化充实招商队伍，不断加大选资力度，加快推进亚洲电视等一批在谈项目。
创新转型步伐加快。企业科技创新能力进一步提升，完成专利申请量170件，专利授权量12件；新增省级高新技术企业1家，新认定民营科技企业3家，申报科技金融项目1个，完成农业科技支撑项目5项，申报区级以上人才项目4项。西山中科公司先后通过国家农业部、环保部、药监局相关GLP实验室认证及国际AAALAC认证。大福食品加强与科研院校研发合作，成功挂牌“江苏省企业研究生工作站”。优尔食品电子商务淘豆网业务快速成长，顺利命名“江苏省民营科技企业”。
二、着力推进结构调整，农业基础地位不断巩固
主要农产品继续稳产增收。碧螺春茶生产态势企稳，茶叶总产量192.4吨，增长14%，总产值1.26亿元，与上年基本持平。实现果品总产量10845吨，比上年减7.5%；总产值7354.6万元，增长10.48%。实现农业生产总值3.3亿元，增长3.7%。国家级野生茶原生境保护进一步加强，省农业三新工程“**镇天王坞碧螺春茶高效栽培示范基地”获得省级立项。
果品结构继续调整优化。全镇调减柑桔、青梅种植1500亩，新增枇杷、杨梅种植650余亩，引进桃树、枣子、柿子、樱桃、石榴等5大类12个优质新品，年度结构调整任务全面完成。“一村一品”建设加快推进，秉常、石公农业综合开发土地治理项目基本完成，秉常村“罗汉坞农耕生态园”二期项目、“青种枇杷新品培育基地”及东蔡村“优质桃树种植基地”项目获得立项，农业园区有机水稻示范基地如期建成。
农业基础条件继续改善。完成田岸头排涝站等3只中央小型农田水利重点县项目建设，全年新建闸站1座、排涝站4座。疏浚全长10.71公里的村庄河道18条，重点实施长3.7公里的消夏港清淤。加强防火基础设施建设，新建防火蓄水池3只、防火通道7公里，实现无较大森林火灾的目标。完成“绿色**”生态林种植150亩、苏州市级林果增效林200亩。
三、着力推进5A创建，服务业后劲不断增强
5A景区创建有序推进。全年投入2亿元，全面推进创5A项目建设。镇区入口景观改造工程顺利竣工，“**门”、“太湖帆”、“百果园”独具特色，游艇码头配套用房改造基本完成。成功收购果品市场，二级游客中心装修进度过半，周边景观、道路改建工程进展良好。25公里三线入地抓紧实施，累计完成50%工程量。沿线整治工作推进顺利，大桥路及镇区主干道亮化、绿化改造全面完工，房屋立面改造工程按时竣工，完成店招店牌统一设计、制作、更换。明月湾景区改造提升工程有序推进，三级游客中心、停车场等改造工程基本建成，旅游标志、标牌制作安装完毕。
旅游产业健康发展。加强旅游整体规划，编制太湖西山国家休闲岛和石公半岛研究策划方案，启动大户外探险基地规划。完善缥缈峰景区设施功能，新增观光巴士8辆，完成景区道路、挡墙工程，确保景区秩序安全有序。启动实施明月湾农家乐升级改造，完成沿湖31户农家乐木棚拆除和改造方案设计。加大旅游宣传，成功举办梅花节、碧螺春茶文化旅游节、端午龙舟赛等活动。全年接待游客318万人次，实现旅游门票收入4089万元，旅游总收入38亿元。
服务业项目加快推进。强化项目对接分工领办制度，全面加快服务业项目建设。全力以赴解决征地清障遗留问题，完成存量建设地块清理7宗，开工地块面积达313.3亩。水月问茶苑、**南社、太湖华府和中澳御王府等重点项目陆续动工，龙湖水乡、居山湾大酒店等项目加快报建，即将开工。此外，实施并完成张家湾待上市地块的填土平整工程。
四、着力推进环境建设，镇村面貌不断改善
基础配套建设有序推进。全力加快环岛公路建设，征地拆迁工作基本结束，累计完成征地3900亩、迁坟838穴、拆迁104户，发放补偿款1.66亿元。取土围堰工程顺利结束，施工便道全面贯通，主体道路全线6个标段全部进场施工。三线迁移有序推进，弱电临迁基本结束，强电迁移已完成80%，电信机房迁建工程加快实施。结合卫生镇创建，完成东园公路路面和镇区人行道改造，农贸市场及镇区面貌有了较大改善。新镇区双庆路等8条道路新改建工程完成方案设计及招投标，即将开工建设。加快雨污分离，新建雨水管网789米，更换自来水管网2公里。
生态文明建设深入实施。垃圾压缩中转站建成投用，日处理垃圾80吨。完成国家卫生镇创建工作，顺利通过国家级明查暗访。水环境保护进一步加强，投资430余万元的镇污水处理厂改造工程即将完工，优尔食品污水预处理设施加快建设。严格水源地安全保障，出动蓝藻打捞人员2952人次，船只857船次。绿化种植不断扩展，全年新增绿化面积150亩。农村环境连片整治项目进展顺利，29只农村小型污水处理设施实现运行托管，新建10只农村污水预处理设施。投资2000余万元，完成无机厂复耕及南头山等4只宕口复绿工程，整治面积700多亩。生态村创建成效明显，衙甪里村获评“江苏省生态村”，东村村和缥缈村成功命名为“苏州市生态村”，全镇实现了市级生态村全覆盖。
村庄整治工程量质并举。村庄环境整治全面推进，全年共计投入2000多万元，101个自然村全部达到区“整洁村”标准，其中林屋村窑上顺利通过省级“三星康居村”验收，石公村南湾等6个“二星康居村”、东河社区金铎等12个“一星康居村”分别通过市、区级验收。完成民房立面改造30万平方米，新改建公共停车场12660平方米，安装路灯97盏，林屋村窑上、堂里老街实现亮化。继续开展农用船杂船整治工作，清理杂船60余条。
五、着力推进民生改善，各项社会事业不断发展
集体经济加快发展。充分利用区位特点，全力以赴盘存量、千方百计抓投入，全年实现集体总资产84031万元，增长27%；集体经济总收入7285万元，增长16%；集体稳定收入2810万元，增长16%，其中村均稳定收入167.5万元，增长17%。蒋东村投资1300万元，新建经营性用房7000平米；秉常村投资400万元，建成社区服务中心2500平米。农民人均收入14254元，增长14%。
惠民工程不断深化。积极开展扶贫帮困活动，走访慰问低保户297户、低保边缘户274户，继续做好民政优抚安置、社会救助和社区建设工作，全年发放各类资金1300余万元。继续完善社保体系，净增社保扩面参保741人，住房公积金新增302人，净增214人。全力做好农保置换城保工作，完成农转城2131人。开展就业、再就业技能培训1672人次，举办专场招聘会4期，提供就业岗位865个，新增就业岗位446个。
民生事业项目进展顺利。在建待建项目总投资1.7亿元，建筑面积达4.2万平方米。堂里小学、西山中学弘文楼校安重建工程正式开工，敬老院改建项目完成方案设计和招投标工作，即将开工，文体中心、幼儿园新建工程进入招投标阶段，石公小学教学楼改建项目前期手续有序开展。环岛公路拆迁安置地块建设加快推进，庭山正荣渔民上岸地块平整及驳岸施工基本完成。总投资6500万元、建筑面积2.8万平方米的安置房一期工程批建手续加快办理。做好宝山公墓概念性方案，墓区扩建工程进展顺利。
六、着力维护社会稳定，和谐环境不断提升
社会管理不断加强。突出加强宅基地建房管理，出台《**镇宅基地建房管理意见》，全年会审通过113户原地翻建申请。加大违章查处力度，共计拆除违章建筑196户、面积7549平方米。加强计生服务和管理，全年计划生育率99.5%，加大社会抚养费征收力度，完成征收50例、金额38万元。推行“村民联系卡”制度，累计发放联系卡160余份，走访群众3022户。加强社会治安综合管理，新建“五位一体”综治办2个，切实做好重点人群管控和社区矫正等工作，扎实开展“六五”普法，狠抓酒后驾车等交通违法行为，认真组织开展黑车专项整治行动。
维稳工作成效明显。精心组织、周密安排，圆满完成为期4个月的新疆阿图什市普通高校毕业生在我镇的实习培训任务。全面开展“四项排查”工作，及时落实隐患整改，社会治安防控体系和大调解机制不断完善。认真办理领导信箱、公众监督等人民来信230余件，接待群众来访504余人次，妥善处置了先知科技劳动纠纷、龙盈泰项目地块用地等热点难点问题，获评“2015-2015年度区信访系统先进集体”。
安全生产态势平稳。突发事件处置能力有效提升，及时处理“3.17”缥缈峰观光车侧翻事故善后，全力配合“4.04”事件后续各项工作。积极应对台风“海葵”影响，全力做好“8·10”特大暴雨灾害的排涝抢险工作。高度重视安全生产，全面落实安全生产责任制。积极开展“打非治违”专项行动，完成挑板桥危桥等安全隐患整治工作，关闭缥缈峰景区加油站，金铎岭地质灾害整治工程通过市级验收。开展沿湖浴场、水域清理整顿工作，配合完成105艘快艇收购工作。食品安全“天安行动”和“打击食品非法添加剂”专项整治顺利开展。
七、着力推进依法行政，政府自身建设不断加强
权力运行进一步规范。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，注重决策、执行全过程的规范性，进一步完善重大决策集体研究决定机制。强化分工协作，充分调动各自工作积极性和主观能动性，努力营造责、权、利相统一的工作格局。推行政务公开，全年通过区、镇两级政务网发布各类信息、公告等共250条。主动接受监督，特别是镇人大的法律监督和工作监督，定期向人大报告工作，高度重视人大代表的建议意见办理，对八届一次人代会上的25件建议意见，做到件件有答复、事事有回音。
制度管理进一步深化。加强财政拨款单位及部门的预算编制，进一步严格政府财务审批和日常支出管理。坚持集体建设项目的规范审批和招投标制度，不断完善工程招投标、施工监管、竣工验收和决算审计等环节手续，全年公开招投标项目58个，中标价比预算价平均下浮13.77%；完成工程项目审计88个，核减金额1268万元，核减率为15.66%。成立项目建设管理办公室，努力提高政府工程的扎口管理水平。此外，严格按照《太湖风景区条例》的有关要求，切实做好项目选址和日常管理。
效能建设进一步加强。深入推进机关作风效能建设，统一制作机关人员工作台牌和去向牌。突出提升服务质量和行政效能两大重点，加强日常检查、暗访和年终测评工作，机关工作人员的工作责任性、服务意识和工作效率有了普遍提升。完成镇级便民服务中心硬件建设，加快明确进驻部门和服务职能。继续支持工会、共青团、妇联、科协、残联等部门发挥桥梁纽带作用，老干部工作、征兵工作有了新的进步。
成绩来之不易，经验尤为宝贵。一年来的工作实践，我们深刻体会到：必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。一年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业作为强镇之基，凝心聚力打造特色产业，千方百计推进重大项目建设，为全镇经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。必须始终牢记以民为本、执政为民的宗旨。一年来，我们把全力解决好惠及民生的实事、要事作为一切工作的出发点和落脚点，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。一年来，我们认真落实镇党委确立的重大决策和工作部署，一抓到底，全力推进了一批基础设施和社会事业项目建设。事实证明，只有直面矛盾，敢于担当，才能打开局面；只有环环相扣，步步主动，才能务实推进；只有不畏困难，勇往直前，才能有效落实。
各位代表，一年来取得的成绩，离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大主席团和政协工委的监督支持，更离不开全镇广大干群的同舟共济、顽强拼搏，也离不开社会各界的关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和参与**发展的各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少问题和不足，主要表现在：经济总量仍然十分薄弱，缺少有核心拉动作用的大项目，发展后劲乏力；项目建设推进不快，项目开工率低，拆迁征地工作有待下大力气快速推进；财政增收和刚性支出的缺口继续增大，基础设施及社会事业项目建设资金筹措压力巨大；资源要素保障矛盾日益明显，创新发展突破制约刻不容缓；环境综合水平不高，长效管理措施落实不够，整治力度有待进一步加大；一些历史遗留项目亟待解决，信访维稳形势不容乐观，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，在今后的工作中逐步加以解决。
二○一三年工作目标和任务
2015年是全面学习贯彻党的十八大精神的开局之年，也是**区率先基本实现现代化的决胜之年，更是**镇开创经济社会发展新局面的关键之年。做好今年的各项工作，对保持经济社会发展良好势头，进一步夯实富民强镇基础具有十分重要的意义。
2015年政府工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，突出生态、农业、文化、旅游四大优势，牢牢把握“生态立镇、旅游兴镇、农业惠镇、建设强镇”目标定位，着力抓好转型发展、区镇统筹、环境提升、民生幸福四大重点，确保经济社会发展稳中求进、好中求快、又好又快，为建设美丽**、美好**奠定坚实基础。
全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%以上；全口径财政收入增长20%以上；公共财政预算收入增长30%以上；全社会固定资产投入增长30%以上。新增民资内资注册资本4亿元；全年接待国内外游客、旅游综合收入分别增长10%以上；农民人均纯收入增长15%左右。
围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作。
一、 加快产业转型升级，实现经济增长新突破
服务经济向高端业态转变。加快发展现代服务业，重点抓好唐人数码文化产业园和优尔食品淘豆网等新型产业项目，确保年内初具规模效应，力争上半年成立优尔集团有限公司。全力加快项目报批报建和征地进度，确保实现龙湖水乡、居山湾大酒店、南峰五星级酒店等重点项目顺利开工。进一步加大招商选资力度，加快制订优惠政策，依托我镇自然生态、人文历史优势和特色，着力引进国际品牌酒店、旅游综合体及总部经济。当前，全力加大与时代今典、北京首创、亚洲电视等国内知名企业对接服务力度。
文旅产业向内涵精致转变。全面冲刺5A景区创建工作，抓紧完成二级游客中心和周边环境改造等基础配套工程，进一步做优做靓旅游整体环境，实现景区景点扩容升级、功能完善。加快优化国家休闲岛、石公半岛大景区概念性方案，尽早按策划启动建设。加快实施“旅游提升行动计划”，推进农家乐提升改造试点，逐步丰富各景区文化、娱乐内涵，进一步延长游客驻留时间，拉长旅游产业链。抓住唐人数码落户契机，加快发展网络游戏产业。大力推进古村落保护利用，多措并举，切实加大古建筑修复改造资金投入，彰显**特色古村落的文化内涵。
传统农业向现代高效转变。坚持农业惠民主导，深入实施“6+1”工程，重点发展碧螺春茶叶、太湖大闸蟹、特色林果等优势产业，积极推广优质高产抗病高效专用新品种，加大农产品深加工和冷链物流等新技术的引进。引进培育农业重大科技项目，扎实推进设施农业、精准农业、生态农业，不断提高农业技术水平。创新农产品营销模式，提高“浪荡子杨梅”、“青种枇杷”等一批优质农产品的品牌影响力，提升农业附加值。重点推广好“太湖绿”品牌，利用区域化特色优势和产业化经营优势，逐步形成“公司+基地+农户”的模式，逐渐打响品牌、抢占市场。
二、加快创新驱动引领，实现资源要素新集聚
提升企业科技创新能力。强化企业创新主体地位，充分发挥政府财政扶持引导作用，大力助推民营企业、科技型中小企业加大研发投入，广泛开展技术创新活动。中科公司启动实施欧盟OECD的GLP认证工作，积极引导优尔食品等规模以上企业加快申报科技金融项目，重点通过专利申报、知识产权、自主研发等多种渠道争取上级优惠政策和资金支持。深入推进产学研合作对接，鼓励企业进一步加强与高等院校、科研院所在技术研发、成果转化等方面的合作，切实加强大福食品、优尔食品研究生工作站运行，不断提升企业自主创新能力。
实施人才优先发展战略。着手研究完善人才政策体系，以区级人才创新创业“3311”等引才窗口为契机，大力引进一批拥有自主知识产权和发明专利、掌握关键技术的高科技领军人才和团队，构建一支文化、教育、招商、旅游、现代服务业、农业等领域的高端人才队伍。进一步增加人才发展投入，优化人才发展环境，加强各类专技人才职称评定等服务，建立健全人才跟踪服务机制。做好西山中科“省博士集聚计划”两名引进人才的培养工作，为转型升级和科学发展充分发挥引领示范功能。
创新资源要素保障服务。着力强化土地、资金、政策等要素保障，重点对企业、项目用地需求及规划调整予以优先保障，做好存量土地盘活、闲置资源处置和低效用地整合。积极加强对上沟通争取，全力加快太湖风景区规划选址及土地利用规划调整步伐，抓紧完成镇区控制性详规调整报批，为进一步拓展发展空间、保障项目落地提供坚实的要素支撑。加快白塔路研发用房规划审批，确保年内基本建成。充分发挥镇金融办牵头作用，全力做好项目融资工作。千方百计拓宽筹资渠道，多方争取专项资金、财政补助、项目融资及BT模式，着力突破发展建设的资金瓶颈制约。
三、 加快区镇统筹发展，实现富民强村新进步
推进农民增收致富。加大就业指导和创业帮扶工作力度，以解决困难群体就业为重点，多渠道开发就业岗位，力争全年提供就业岗位1000个，新增就业500人。引导农民不断调整果品产业结构，探索构建产销合作平台，积极拓宽农产品销售渠道。加强涉农专业股份合作社规范管理，切实发挥其带动农民增收的应有作用。着力规范土地流转，坚决防止通过非法流转违章建设生态农庄等现象，探索集约化精品高效农业发展道路，实现农民增收创收，年末农民人均可支配收入达16390元，增长15%。
加快集体经济发展。确保村级集体总资产增长18%以上，村均稳定收入增长18%以上。强化镇集团公司运作，加快项目开发，做大做强资产总量。努力深化农村合作社改革，重点打造“一村一品”基地，鼓励发展集观光休闲、果品采摘相结合的特色项目。认真做好新一轮薄弱村帮扶工作，引导各村利用区位优势盘活存量资产，全力加大村级集体经济发展项目的支持服务力度，鼓励各村加强与区域内落户招商项目的配套合作。认真做好集体资产规范管理，完善合同确保集体资产有效收益不流失。
做大做亮农业园区。加快“区镇合一”步伐，整合全镇农业资源和已建项目，按照“一年成势、三年成型、五年成园”的总体要求，坚持以项目推动为抓手，进一步做优做强“林、果、茶”特色文章。加快实施堂里村省丘陵山区农业综合开发项目，完成西山枇杷、杨梅、板栗和银杏的国家级地理标志产品保护示范区创建。根据园区总体规划，进一步细化“一环四区多基地”发展规划，加快完善农业生产配套设施，深入打造水月坞千亩有机碧螺春茶园等一批集农业生产、科研、休闲、旅游于一体的产业新基地。
四、加快基础环境建设，实现生态文明新高度
继续完善配套设施。突出环岛公路建设头号工程，抓紧完成相关清障扫尾工作，全力推进主体道路施工进度，确保年内主干道全线通车；加快完成环岛公路沿线景观绿化方案设计，启动实施现有主干道路两侧绿化景观带改造。抓紧开工新镇区双庆路等8条道路工程，力争年底前基本完工。积极配合太湖大桥复线工程相关工作。加快实施石公山至明月湾沿湖农家乐改造提升试点工程，不断优化整体环境。
不断深化环境整治。坚持总量达标为基础，加快村庄环境整治提标升级，重点增创一批星级康居村，及早谋划实施环岛公路沿线的村庄环境提升工程。发挥镇环境整治办牵头协调作用，坚持“疏堵结合”原则，加快规划建设农产品集中交易疏导点和建筑垃圾集中堆放点，全力抓好沿路沿线秩序、违章搭建、农用船杂船清理、流动摊贩和禁养区畜禽养殖清理等整治重点，切实提升环境整体水平。加快落实环境四大整治四大提升行动，确保按时完成尽早见效。
全面优化生态建设。扎实开展太湖水环境综合管理，重点实施太湖沿岸水体环境管理、饮用水源地保护管理、水草和蓝藻打捞、湿地管理及芦苇收割等工作，完成20万平米的氮磷生态拦截工程，全面保障太湖水环境安全。启动第五期农业面源及农村环境综合整治示范区项目，开工新建19个农村小型生活污水处理设施建设。做好生活垃圾分类处置工作，实施垃圾填埋场覆土工程。坚持不懈推进“绿色**”建设，确保年内新增绿地170亩。
五、加快公共服务优化，实现民生幸福新水平
统筹推进社会保障水平。稳妥扩大社会保险覆盖面，完成扩面净增600人，加强农转城工作力度，完成转换300人，争取实现全覆盖。不断完善社会救助体系，提高社会救助水平和保障服务水平，继续开展“三访三促”等结对帮扶活动，进一步加大对弱势群体的帮扶力度。大力发展社会福利、慈善救助、妇女儿童、残疾人事业，完成敬老院和老年人日间照料中心改建工程，切实改善孤寡老人居家养老环境。切实加快安置房建设，着力解决特殊人群的居住问题。
全面加快基础设施建设。水利水务方面，新建幸福圩、甪里梨园、植里、后堡等4座排涝站；加快推进污水厂移建项目，年内完成各项前期报批手续；完成自来水取水口延伸工程，继续加快供水管网改建，做好水厂内部设备的修复更换。电力方面，全面完成环岛公路、5A景区创建三线入地工作，做好农村综合配变投资项目，确保用电安全、有序。
大力发展科教文卫事业。坚持教育优先发展战略，加大教育资金投入，不断加快实事工程建设。确保西山中心小学堂里校区、西山中学弘文楼等改建工程基本完工，完成文体中心、幼儿园工程建设，年内开工石公小学校安工程。加快农村医疗卫生服务体系建设，强化公共卫生监管，做好重点疫病防治及食品药品监管。继续做好春节祈福、梅花节、茶文化节、龙舟赛等文体活动，丰富群众精神文化生活。
六、加快社会管理创新，实现和谐安定新局面
继续夯实社会管理。继续加强宅基地建房管理，严格执行《**镇宅基地建房管理意见》，重点把好建房审批、施工放样、巡查监管、违章拆除和竣工验收等环节关，加快形成联合巡查、快速拆违的合力，确保年内农村建房呈现规范有序的新局面。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，做到社会抚养费应征尽征。进一步加强社会综合治理，扎实做好流动人员管理、禁毒、反邪教、社区矫正及打击刑事犯罪等工作。充分发挥政法、公安、司法等部门的综合职能，整合各方资源形成强大合力，不断净化社会风气。
高度重视信访维稳。以建设平安**、构建和谐社会为目标，深化四项排查，创新信访维稳调控机制。充分发挥村级组织维稳第一道防线作用，按照“小事不出村，大事不出镇”的要求，建立畅通有序的信访秩序，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。妥善处理各类遗留问题，进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。
切实抓好安全生产。继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，深化道路交通、森林防火、建筑安全、校舍安全等重点领域的安全专项整治，加快实施缥缈峰防火通道修复加固工程，完成沉思湾段道路安全隐患整治。建立健全突发事件应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，防止重大安全事故的发生。深入开展安全生产宣传教育，切实提高群众安全意识，维护群众切身利益。
七、加快政府自身建设，实现行政效能新提升
建设效能政府，做到求真务实。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求。强化绩效考核，把项目推进成效作为评价干部作风效能建设的重要内容。继续实行镇领导、中青年干部挂钩领办重点项目制度，全力加快项目开工建设。加快镇便民服务中心运行，尽早形成一站式服务、优质高效的窗口功能。进一步完善干部考核制度，强化问责约谈功效，加快形成“上下同心、工作同步、各司其职”的良好局面。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的干部队伍，对党委、政府决定的重要事项、重大工程，一招不让、一步不差抓落实，敢碰硬不畏难，讲执行不懈怠。
建设法治政府，做到守土有责。把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。坚持依法行政，加强财政、经费、项目等审批管理，完善重大事项集体研究讨论、专家咨询论证等制度。全面落实行政执法责任制，切实规范行政行为，真正做到履职必实、失责必究、问责必严。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议意见和政协委员提案，不断完善政府内部监督。加强政务公开和政府信息公开，提高公众参与度和工作透明度。
建设清廉政府，做到廉洁从政。始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务。认真贯彻执行《廉政准则》，坚持用制度管权、管事、管人，确保行政权力在阳光下运行。进一步完善惩治和预防腐败体系，重点加强政府类投资工程项目的行政监察和审计监督，严格规范项目招投标至竣工验收全过程管理，切实规范权力运行。积极构建节约型政府，严格控制财政支出，力求开支透明化、规范化，追求效益最大化、最优化。
各位代表，风正海阔，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。让我们坚持以十八大精神为指导和引领，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府及镇党委的正确领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，奋发向上，坚定信心，大干实干，为在新的起点上把**建设得更美丽、更美好而努力奋斗！
文章标题：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告各位代表：
我受**镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。
过去五年主要工作回顾过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。
——认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。——加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50—100年一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报，要求镇人民政府以发展为主题，推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。——改进代表工作，发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表，对我镇民心工程开展视察，对存在的问题责成有关部门限期整改；组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。——积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督。2015年我镇富溪工业园法国服装工贸区的征地工作任务十分繁重，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，较好地履行了人大在监督中参与，在参与中监督的工作职能。——开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域。为促进镇各部门、驻镇各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居委）干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。镇人大主席团五年来共召开例会12次，对政府职能部门的党政办、计生办、市政办等10个办公室的工作进行了评议，同时对**地税分局、**工商所、市广播电视局**办事处等15个驻镇部门的工作进行了评议，推动机关、驻镇部门的工作，强化政府职能，切实解决群众的热点、难点问题，群众对
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会作工作总结报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
2002年以来，在县委、县政府和乡党委的领导下，在市、县、乡人大代表和全乡人民的监督支持下，乡政府以十六大精神为指引，以科学发展观为统领，团结拼搏，抢抓机遇，自加压力，迎难而上，积极工作，经济和社会各项事业发生了天翻覆地的变化，全乡上下呈现出安定团结、经济发展迅猛有序、群众安居乐业、社会和谐稳定的良好态势，基本上完成了乡十届人大一次会议确定的各项任务。五年来，先后被市委、市政府、县委、县政府命名为文明乡镇、综合治理先进乡镇、劳务输出先进乡镇、小城镇经营管理明星乡镇等荣誉称号，连续五年全县综合考评排序位居前五名。
（一）经济总量大幅攀升，综合实力明显增强。
2016年财政一般预算收入完成1358万元，是2002年初175万元的8倍，年均增长135%，农民人均纯收入达2627元，比2002年初的1670元增长57%，企业入库税金完成4263万元，比2002年初的360万元增长1084%。
（二）招商引资力度不断加大，民营经济发展成效显著。
2002年初，我乡只有两家小型企业，五年来，我们积极实施招商引资和投资拉动战略，以诚招商，以信引资。通过优化投资发展环境，完善服务职能，大力整治企业周边环境，实行了班子成员联系企业等一系列措施，先后引进省外、市外资金6亿多元，新上化工、冶炼、选矿、农产品加工企业及旅游项目近70家，使全乡民营企业不仅在总量上迅速扩张，而且产品结构更趋完善合理，产业链条进一步拉长。特别是2016－2016年，共引进外资近2亿元，新上投资100万元以上企业23家。2016年又规划涉及XX等三个村的工业园区1300亩，已完成总体规划设计，正在运作建设规划和环评治理方案，目前完成入驻企业项目1个，正在建设企业项目1个，正联系入驻企业项目2个。
（三）农业结构调整稳步进行，农民增收渠道进一步拓宽。
五年来，乡政府紧紧围绕调整农业结构富民这一指导思想，从XX农业大乡实际出发，变交通、旅游区位优势为经济优势，依靠科学技术发展现代农业，在巩固原有经济林、中药材、食用菌、小杂果的基础上，使其有了新的发展。全乡目前已发展沙梨400亩，种植中药材400亩，西瓜蔬菜等经济作物200亩，每年栽培食用菌、药用菌400万袋以上。涌现出了像XX村的吴XX、XX村的聂XX等一大批农业科技先锋，从而带动了群众科技致富的积极性。劳务输出方面，按照“政府主导，加强服务，充分动员”的办法，五年来，共完成国内劳务输出2万余人次，国际劳务输出5000余人次，完成技能培训2000人次，引导性培训5000余人次，累计劳务创收近2亿元，人均每年增收1000元以上，成为农民增收的重要途径。
（四）小城镇建设日新月异，经营管理成效明显。
五年来，先后投资4100余万元，完成了XX及XX小城镇的改造，完成了3320米的街道硬化及4473米的排水渠建设，安装路灯97盏，建设垃圾池200余个，建成了5210米的街道绿化带，6800米的路沿石，彩化街道14410平方米，安装有线广播10余个，彻底改变了困绕多年的脏、乱、差局面。在不断完善基础设施的同时，完善了小城镇管理制度，健全了管理队伍，添置洒水车1台，实行严格的门前五包和分段责任制，规范车辆停放，实现了小城镇绿、亮、净、美、畅的管理目标。吸收社会资金开发市场，使小城镇平台作用更加明显，五年新增常住人口4038人，新增商户213户，入住率和开业率均达100%。目前，我乡小城镇作为洛栾快速通道上一颗闪亮的明珠，得到省、市、县领导的充分肯定，五年来共接省内外参观考察团170余批次。小城镇建设管理工作继2016年全市评比第一名之后，2016年又被命名为“名星乡镇”。
（五）农村基础设施极大改善，新农村建设深入推进。
五年来，关系群众切身利益的行路难、上学难、吃水难等问题基本得到解决，农村基础设施得到改善。投资1100余万元，实现了29个行政村的村村通砼路任务；投资780万元，对20所小学和初中实施了D级危房改造，消除D级危房400余间，新建校舍520间，基本消除了全乡D级危房，为4000余名中小学生提供了良好的读书生活环境；投资120万元建成了幼儿园；投资400余万元，实施了两次农业综合开发，涉及XX等6个村5000亩水浇地，还附带解决了以上6个村和中8000余口人吃水问题；投资103万元，完成了XX四个村的粮食自给工程；投资8万余元在XX6个村建水窑53个；投资46万元，完成了XX等村的饮水工程，解决了3000余口人的吃水难问题；投资200余万元完成了XX等村的河坝治理工程；投资900余万元，完成了XX村82户及X村67户的移民搬迁建设工程；投资80余万元，完成了卫生院的新门诊楼建设；投入40余万元，对卫生院的医疗设施进行了改善；投入470余万元，对全乡18个村的村室进行新建和改建；投入350余万元，建成了敬老院；投入15万元，实现了7个村、50个居民组、1750户的有线电视与县有线电视网络的并网，2个村开通了广播；投入2000余万元，完成了涉及4条公路主干线近90公里21个村的路容路貌整治，完成了市级新农村建设示范村的建设任务；投入270余万元新建社区服务中心5个2680平方米；投入75万元，建成户用沼气493座，示范村、示范线建设得到市县充分肯定。同时，还协调县移动、联通、网通公司建移动手机塔11个，实现了全乡移动信息的无缝隙覆盖。五年来，累计投入农村基础设施建设的资金达6810万元，极大地改善了群众的生产生活条件，促进了新农村建设深入开展。
（六）旅游带动战略初显成效，新兴服务业快速发展。
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