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党建工作制度建设
制度是一种行为规范、工作规范。邓小平指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。……必须引起全党的高度重视。”党的十六大报告指出：“一定要把（党的）思想建设、组织建设和作风建设结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。”加强机关党的建设，必须注重抓好制度建设。只有将制度建设贯穿于支部建设的各个方面，机关党建工作正常化、规范化才有保证。
一、制度建设的原则
1．从实际出发的原则。制度要切实可行，在注重工作规范性的同时，要具有较强的可操作性，要符合机关工作的特点，便于加强和改进工作，便于贯彻执行，便于检查考核。
2．群众路线的原则。制定制度要坚持“从群众中来，到群众中去”，充分发扬党内民主，听取和集中广大党员和群众的意见；制度执行一定要坚持“制度面前人人平等”，任何党员，无论职位高低都必须严格执行制度。
3．与时俱进原则。制度建设要体现时代性，要根据新形势、新任务、新要求和机关党的建设、党员干部队伍建设的新情况对制度进行不断的充实和完善。皋委发[2005]58号文件要求各级党组织将保持共产党员先进性教育中好的做法，经实践证明切实可行的举措，以制度的形式固定下来，就体现了与时俱进的精神。
4．稳定、连续原则。制度建设既要与时俱进，体现时代精神，也要注意相对的稳定性和连续性。制度的稳定性，是指制度形成后要在实际工作中坚持认真执行，不随意改变。朝令夕改，就可能造成党
内生活的混乱；制度的连续性，是指在新的制度出台之前，原有制度要继续执行，在制定新的制度时要吸收原有制度的合理部分，处理好继承和创新的关系，使制度不因领导人的改变而改变，不因领导人注意力的改变而改变。
5．严格执行原则。制度建设具有很强的严肃性，上级党组织要求制定、执行的制度基层党组织必须认真制定，严格执行。
6．重在建设原则。要树立依靠制度加强机关党的建设的理念，经常寻找制度建设中存在的薄弱环节，及时查漏补缺，不断改进，要特别注意抓好制度的落实，坚持依规章制度办事。
二、制度建设的主要内容
基层党组织制度建设，包括党的领导制度、组织制度、工作制度、生活制度等。当前要特别注意抓好市委《关于进一步加强机关党建工作的意见》（皋委发[2005]58号）明确的11项制度的建立完善和认真执行。这11项制度分别是：《党组（委）中心组学习制度》、《党组织集中学习制度》、《党员干部在职自学制度》、《培训教育制度》、《述学、评学、考学制度》、《党组织“三会一课”制度》、《组织生活会制度》、《定期撰写党性分析材料制度》、《定期谈心谈话制度》、《不履职党员问责制度》、《定期征求意见制度》。
各部门（单位）党组织要以建立健全以上11项制度为重点，不断完善基层党组织领导、组织、工作、生活制度体系。
《党组（委）中心组学习制度》。党员领导干部理论学习是党员理论学习的重点，一定要完善制度，确保落实。基本要求是：部门（单位）党委（组）中心组每月学习一次，全年不得少于12次，学习组织、学习内容落实，考勤和学习记录（包括成员个人学习记录）齐全。
《党组织集中学习制度》。党组织集中学习是党员思想教育的重要途径，各党组织要根据市委统一要求，结合各自实际健全学习制度。基本要求是：一般每两周一次，有条件的可以每周一次，可与单位全体人员学习结合起来进行，要有专门的学习记录本，其中有完整记录的集中学习，全年不得少于12次。
《党员干部在职自学制度》。市委组织部、宣传部对党员干部在职自学曾多次下发文件，提出了明确要求。基本要求是：党员干部除参加中心组、党组织（单位全体人员）集中学习外，要坚持在职自学，每天至少自学一小时，每年至少精读一本书，并用统一印发的学习记录本认真记录学习体会，对学习记录要定期组织抽查和普遍检查。市委出台的党政干部学分考核制度（事业单位参照执行）要求：镇（局）职干部每年必须修满40分，普通党员干部必须修满2 5分（具体评分细则见宣传部印制的“干部《学习档案》”）。达不到规定学分的，在年度党建工作考核中扣分，其中，副科级领导干部每人都要健全《学习档案》。
《培训教育制度》。党组织对党员实施培训教育，是机关党组织的重要职责。基本要求是：在积极参加上级党委组织的各类培训班学习的同时，部门（单位）党组织必须有计划地对全体党员进行培训或轮训，每年每名党员接受培训的时间不得少于6学时。
《述学、评学、考学制度》。述学、评学、考学是增强学习效果的重要手段，必须逐步实现制度化、规范化。基本要求是：除认真参加上级党委组织的考学活动外，部门（单位）结合自身实际，每年至少组织一次述学、评学、考学活动，对全体党员特别是党员领导干部参加学习的态度，学习笔记记录，撰写心得体会和理论研讨文章数量、质量，理论成果运用，上党课和“双送”等方面情况进行检查考核。
《党组织“三会一课”制度》。支部会、支委会、党小组会、党课（“三会一课”）是基层党组织对党员实施教育管理的基本途径，也是党的组织生活的基本形式。基本要求是：支委会、党小组会每月一次，支部党员大会每季一次，党课每两个月一次，单位领导干部要亲自上党课，参与“双送”活动，（检查时看形成的台帐资料）。
《组织生活会制度》。市委基本要求是：时间，一年一次；会前要进行充分调研，明确主题，制订详细的方案；会上要坚持逐个评议的原则，一人一讲一议；领导干部要以普通党员的身份参加组织生活会，带头开展自我批评，同志之间要推心臵腹、坦诚相见；组织部门要加强督查。
《定期撰写党性分析材料制度》。市委基本要求是：党员撰写党性分析材料今后一年不得少于一次。机关党组织书记要带头撰写，并结合年终支部书记述职，接受本支部党员的审核。每个党员撰写党性分析材料都必须做到四个“三”，即“三亲自”、“三说”、“三不”、“三体现”。“三亲自”就是亲自动手撰写、亲自倾听意见、亲自修改材料；“三说”说是对党组织要说真话、说实话、说心里话；“三不”就是材料不文过饰非、不避重就轻、不照搬照抄；“三体现”就是要体现时代要求、体现行业要求、体现岗位要求。对每一位党员的材料，党组织都要认真审阅把关，并及时将党组织意见反馈给每一位党员。
《定期谈心谈话制度》。市委基本要求是：集中谈心谈话活动，一般每年不得少于一次。党员领导干部要做到“三个必须谈”，即班子成员必须谈，分工联系的同志必须谈，支部党员间必须谈。
《不履职党员问责制度》。基本要求是：对于不履职党员和党员作用发挥不突出的党员，党组织要进行严肃问责。问责要在党的组织
生活中进行，发动支部所有党员认真开展批评和自我批评，帮助后进党员解决突出问题。
《定期征求意见制度》。市委要求是：继续坚持先进性教育活动中好的做法，以诚恳的心态，采取切实可行的措施广纳群言。具体怎样定期由各基层党组织以制度形式确定。
三、制度建设的注意事项
要提高支部党员的制度意识。制度意识是指党员关于制度的思想、观念的总和。包括党员对制度建设的基本看法，对党的制度和党员行为要求的态度，也包括党员的制度知识和修养。党组织负责同志要在不断提高对制度建设重要性、紧迫性的认识，在提高制度建设能力的基础上，运用各种有效途径，加大制度建设意义宣传教育的力度，为党建工作制度的建立健全和切实执行夯实思想基础。
党员领导干部要模范执行制度。制度建设关键在落实，没有落实，再完备、严格的制度都只能是一纸空文。党组织负责人特别是党员行政领导干部既是党的活动的组织者也是参与者，既是教育者也是受教育者，不仅要监督检查制度的制定落实，也要受相关制度的约束，要带头改变重制定，轻落实；重形式，轻实效；重建立出台，轻检查考核的现象，带头严格执行相关制度。
制度建设要与机制建设相结合。要把制度建设纳入全局工作之中，党委（组）一把手要对职责范围的制度建设负总责，基层党组织负责人要对职责范围内的制度建设负直接领导责任；组纪宣委员要各负其职，宣传纪检委员要在制度建设方面切实履行职能。
要加强监督检查严格考核评议。考核不是目的，但加强考核是推进工作的重要手段。基层党组织考核要注意三个结合：一是支部自我评价与上级党组织考核、群众监督相结合。对市级机关（事业单位）
市畜牧兽医局
学习型党组织建设活动学习制度
各党支部：
为推动学习型党组织建设，实现党员干部学习的科学化、制度化、规范化，根据上级关于开展创建学习型党组织活动的意见要求，结合我局实际，特制定此学习制度。
一、学习内容和要求
以学习“三个代表”重要思想为主要内容，把《科学发展观学习读本》、《党章》等分专题精读细读，学深学透，要求把握“三个代表”重要思想的科学内涵，打牢理论根基，真正做到学有所得、学有所悟、学以致用。
1、思想政治理论知识。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届四中全会精神，要求着重思考在对思想政治理论的理解和领会上有没有简单化、绝对化、片面性的问题，加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础和科学内涵、精神实质的完整准确把握，把党员的思想进一步统一到“三个代表”的要求上来。
2、党的基本知识。重点学习《党章》，对党的性质、宗旨、纲领，党的组织原则、作风、优良传统，党员先进性标准具体要求和党执政的基本经验等内容进行学习。着重思考党性原则和党
员标准坚持得怎么样，是否存在政治热情不高，参加组织生活不积极，考虑个人利益多，先锋模范作用退化的问题，进一步明确党的性质、地位、目标、宗旨、路线、任务，明确党员的权利、义务，明确党的组织原则、组织制度和组织纪律，明确在新世纪、新阶段共产党员先进性的时代内涵和基本要求，进一步增强党性意识、责任意识和使命意识，进一步提高党员“听党的话，跟党走”的自觉性和积极性。
3、党风廉政知识。重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《干部选拔任用条例》和《干部选拔任用四项监督制度》等内容，着重思考执政观、世界观、人生观、价值观、地位观、权利观、利益观、发展观、政绩观、群众观树立得正确与否，是否存在领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题；是否存在宗旨意识淡化、脱离群众、关心群众不够的问题；是否存在违背群众意愿办事、工作方法简单粗暴、强迫命令的问题；是否存在私自从事营利活动的问题；是否存在借选拔任用干部之机谋取私利的问题；是否存在利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益的问题；是否存在主要领导在干部选拔任用工作中违法干部任免程序和规定，个人指定提拔或调整人选、不按规定召开党委会讨论决定干部任免的、个人决定干部任免或个人改变党委会集团作出的干部任免决定的、违反干部选拔任用工作规定导致用人失察失误造成恶劣影响的等问题，
从而进一步明确在新的历史条件下加强党风廉政建设和搞好干部选拔任用工作的重大意义和任务措施，增强发扬党的优良传统和拒腐防变的自觉性和坚定性。
4、上级文件精神。重点学习中央、省、市政策性文件，着重思考执行中央和省委、市委的规定如何，是否存在有令不行、有禁不止甚至以权谋私的问题，进一步增强各级党组织“党要管党，从严治党”的意识。
5、岗位业务知识。结合岗位特点，学习掌握业务知识，不断提高履行岗位职责的能力，全面提升党员干部的整体素质。
在抓好上述专题学习的同时，各支部要根据市委的有关重大决策和党员的实际情况，围绕提高做好本职工作所需要的素质，组织党员选学部分内容。机关党员要重点围绕增强开拓创新意识，增强加快发展紧迫感，坚持依法行政，服务人民群众，提高工作效率，加强廉洁自律，优化发展环境等问题，选学有关文章。事业单位党员干部要重点围绕坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，认真遵守党的各项制度，增强群众观念，强化服务意识，提高专业知识和创新能力等问题，选学有关文章；离退休党员要重点围绕增强政治意识、大局意识，发挥余热，理解、支持和参与全市的改革开放和现代化建设等问题，选学有关文章。通过有针对性的学习，让广大党员进一步明确前进方向和行动标准，掌握理论武器，提高思想觉悟。
二、学习形式
1、根据我局的工作实际，局机关党支部、畜牧中心党支部、动检所党支部要采取集中学习与自学相结合的方式，由各党支部负责组织学习。
2、老干部党支部，离退休党员，身体健康的可根据现居住的区域分组学习，年老体弱外出有困难的可以送书上门，专人宣讲、谈心交流，记录体会等方式进行学习。
3、由各党支部书记负责检查落实学习情况。
三、学习时间
1、局党委理论中心组集中学习，全年必须确保不少于4次。
2、局机关党支部、畜牧中心党支部、动检所党支部要组织党员干部集中学习，各党支部全年确保不少于12次。
四、学习笔记制度
1、由局党委统一购买学习笔记本和学习用笔，做到每名党员人手一本《学习笔记》。
2、全体党员都要自己动手记笔记，机关、事业单位党员不少于2万字，离退休党员不少于5千字，每名党员要分专题撰写心得体会。
3、学习笔记要字迹清楚，重点突出，内容充实。
4、心得体会文章要紧密联系个人的思想和工作实际，认识深刻，观点清晰，语言朴实。【党建学习制度建设】
5、由局推进学习型党组织建设指导协调小组办公室负责定期检查笔记，展评和优秀体会文章评选活动，调动学习积极性。
五、讨论交流制度
1、在局会议室开辟推进学习型党组织建设活动专栏，登载党员个人的学习心得，理论文章等，促进相互学习，共同提高。
2、各党支部要分专题组织理论研讨会和心得交流会，增强学习的相互性和感染力。
3、每次集中讨论都要对发言人、发言内容等情况进行记录。
六、考勤制度
1、各党支部要建立考勤簿，每次集中学习都要安排专人对党员参学情况进行登记。
2、因故不能参加学习的党员，要向各党支部书记请假。
3、各支部的参学率必须达到98%以上。
4、临时外出的党员要自带学习资料、学习笔记，回来后必须向党支部书记汇报学习情况，检查学习笔记和心得体会。
5、局推进学习型党组织建设指导协调小组办公室要定期对各支部的考勤情况进行通报，对参学率低的支部，要对支部书记进行严肃批评，对无正当理由多次旷课的党员，要严肃批评教育直至给予组织处臵。
七、补课制度
1、对因特殊情况不能参加集中学习的党员，各党支部要指
根据中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动有关建章立制的要求和部署，紧密结合镇党政班子查摆的突出问题，确保教育实践活动制度建设工作取得实效，拟定如下制度建设计划。
一、指导思想
以中央、省委、市委和县委党的群众路线教育实践活动总体部署为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，切实把解决“四风”方面的突出问题、完善机制贯穿活动始终，逐步健全完善促进镇党政班子自觉贯彻“为民务实清廉”要求的制度和长效机制，进一步巩固教育实践活动的实践成果和制度成果，推进各项工作跨越发展。
二、基本原则
（一）坚持聚焦“四风”。贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及县委十项规定为着力点，针对“四风”突出问题开展建章立制工作，着力构建反对“四风”长效机制，实现用制度管权、管事和管人的目标。
（二）坚持边建边改。把问题整改和制度建设相结合，抓住群众反映强烈的问题、班子建设中的突出问题、便民利民服务体制不健全的问题，切切实实让群众看到变化、得到实惠，推动作风建设长效化、常态化。
（三）坚持综合配套。防止重复建制度、以数量代替质量，又要防止制度相互“打架”、政策规定不一致甚至出现矛盾的现象，努力形成内容协调、程序严密、上下配套、完备统一的制度体系。
（四）坚持群众参与。坚持“从群众中来、到群众中去”，将群众参与贯穿制度建设始终，切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权，以群众满意、推动发展为检验标准。
三、工作任务内容及责任分工
（一）密切联系群众方面
１.加强基层服务型党组织建设的实施意见。
2.健全完善党员干部直接联系和服务群众制度。
3.健全完善便民服务中心管理办法。
4.进一步完善信访工作机制。
（二）厉行节约、解决“四风”突出问题
5.关于精简文件和简报的实施意见。
6.会议分类管理工作制度。
7.党政机关公务接待管理实施细则。
8.会议费、培训费、差旅费等经费管理办法。
9.关于加强机关干部职工工作纪律整顿的实施意见。
10.机关内务管理实施细则。
（三）规范权力运行方面
11.党委、政府工作部门绩效管理办法。
12.党政领导班子加强自身建设的意见。
13.加强民主集中制建设的意见。
14.议定事项跟踪落实制度。
15.党务、政务信息公开制度。
16.关于进一步规范机关事业单位工作人员管理的意见。
17.关于规范招商引资工作管理的通知。
18.关于规范重点工程建设管理的实施细则。
19.关于规范工作人员对待群众态度生硬、滥用职权的实施意见。
20.关于规范领导干部职务调整工作交接有关事项的规定。
21.关于健全和完善干部监督工作联席会议制度的意见。
22.深化“挂包帮”定点扶贫工作驻村干部管理办法。
23．关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见。
24.完善党委中心组学习制度。
25.安委会定期联席会议制度。
26.信访维稳联席制度。
（四）干部监督管理方面
27.镇党委和纪委主要负责人约谈村（社区）三职干部、机关干部、镇属部门负责人落实党风廉政建设责任制情况的办法。
四、方法步骤
在贯彻好中央、省委、市委和县委已出台的制度办法的基础上，根据实际情况按照宣布废止、继续适用、修订完善、研究制定的处理原则迅速开展制度建设工作，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。
（一）制定工作方案（7月中旬）。镇教育实践办根据实际情况，制定制度建设实施方案，明确制度建设方向、建设目标、工作内容、责任领导、责任单位等。
（二）拟定制度内容（7月下旬—8月上旬）。由各责任单位负责，对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对现有制度中行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对与新形势新任务要求不相适应的，要修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。
（三）制度审核把关（8月中旬—9月中旬）。各责任单位拟定制度内容初稿后，报镇教育实践办分别进行文字审核、合法性审查、风险性评估，按照相应制定程序提交镇党委会审议通过。
（四）制度发布执行（9月下旬—12月底）。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。加强跟踪督查和责任追究；对新制定的制度规范进行效果评估，对效果不佳、执行不畅的部分及时进行微调或修订完善。
五、工作要求
（一）加强组织领导。由党委书记同志牵头抓总，镇长同志、纪委书记同志协助配合，其余班子成员按照职责分工抓好制度建设的具体落实。党政办、群教办牵头揽总，加强统筹协调，按照内容要求与时间节点，保质保量完成各项工作。
（二）加强统筹协调。紧密结合实际，采取调研座谈、征求意见等多种方式集思广益，确保制定出台的制度具有较强的针对性、实用性和可操作性，防止和克服制度建设中的形式主义。责任单位要明确分工，加强协作，合力推进，确保制度建设落到实处。
（三）广泛宣传引导。坚持开门建制，让各村（社区）干部和群众都参与进来。抓好制度建设的宣传引导，让党员干部明确行为规范，让人民群众了解相关政策，确保各项制度真正成为联系服务群众、规范领导干部行为的硬标准。
2016年7月1日，胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出：“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”据此，在新的历史时期和新的历史条件下，如何进一步加强法院党的建设工作，保证法院在党的领导下保持党组织和党员的先进性，既是人民法院践行“三个代表”重要思想的客观要求，也是人民法院按照“三个至上”标准以党建抓队伍促审判的科学发展的客观需要。对此，我们就基层法院在新形势下深化党建工作作出以下几点构想，与同仁们共勉。
（一）强化党的组织建设。党的组织建设是党的建设的重要内容，是保证党的路线方针政策得以贯彻落实、法律得以正确实施、法院各项工作得以顺利完成的组织保障。一要提高党组织的引导能力。要充分发挥党组织的决策作用，不断提高领导班子正确决策、民主决策和依法依规决策的能力，把党员和全体干警引导到与党同心同德谋事业上来。为此，党的组织必须紧紧围绕中央和各级党委、上级法院的工作部署，适时作出切合本单位实际的总体目标和阶段性目标，解决好明确怎样做、怎样做得更好的问题。按照党务工作与审判执行等业务工作的规律，完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系建设，实行严格的责任制、考核制和追究制，从而保证党组织的引导作用达到预期效果。二要发挥党组织的保障作用。应根据本单位的党员分布情况，建立健全好组织机构，配齐配强支部班子，要把责任强、勇担当的优秀党员选配到支部班子，以加强班子的先进性代表建设。要增强班子的党性观念，更加自觉地服从党对法院工作的领导和监督。要树立党的领导的理念，工作中主动争取党的领导，做到制订本单位重要工作部署或重大事项及时向党委请示汇报，听取修正意见和指导意见，确保党对法院工作的领导原则落到实处。三要注意吸收党的新鲜血液。要认真抓好入党积极分子和对新党员的发展工作的教育培养，把符合条件的入党积极分子及时吸收进来，以发展壮大党员队伍，增强党组织的生命力，培养党组织的优秀后备力量。四要坚持思想政治与业务工作一起抓一起上。要坚持一手抓队伍、一手抓业务的“两手都要抓、两手都要硬”的方针，把队伍的思想政治工作与业务工作同规划、同布置、同考核、同奖惩。要把对干警的严格教育与关心体贴有机结合起来，使之感悟到党组织的严格，又感受到党组织的温暖。
（二）强化党的思想建设。党的思想建设是党的组织建设的基础和中心环节，是党的思想路线和政治路线得以贯彻的重要保证。一要加强学习以提高党员的思想理论水平。要顺时应势，全面加强党员干警的党的理论知识教育、社会主义法治理念教育、“三个至上”工作指导思想教育、科学发展观教育、“三项重点工作”教育、“创优争先”等各项教育，组织进行“大学习、大讨论”活动，真正提高“人民法官为人民”主题实践活动的运用效果，积淀党员干警的理论修养，拓宽理论视野，丰富精神世界。二要加强宣传教育以提高党员学先进赶先进的积极性。要结合身边的先进人物和先进事迹，以先进典型引路，发现先进，培养先进，鼓励先进，让先进保持先进再创先进，从而带动全体干警学好先进，营造一种生动活泼、团结奋进的整体良好氛围，最大限度地激励全体干警献身司法事业。
（三）强化党的制度建设。建立健全党建工作的长效机制，切实抓好党员的经常性教育管理工作，是确保党建工作可持续发展的关键。一要落实好党建工作责任制。要形成党组书记、机关党总支书记、各党支部书记抓党建的工作格局，实行层层签订党建活动工作的责任书，建立书记带头抓党建的责任制，明确书记是“第一责任人”和其他委员是“直接责任人”的工作职责，扭转法院工作重业务轻党建的偏向，保障法院党建工作有人管、有人抓、有责任。二要规范好党组织行为。应视情落实、制订和完善《党组学习制度》、《党组议事制度》、《党员教育、管理及考评制度》、《党风廉政建设责任制度》、《党组织工作、活动、生活制度》、《党支部、党小组基本工作职责》等党建工作制度，以增强组织生活的程序性，防止组织生活的随意性。三要坚持好“三会一课”制度。要通过“三会一课”有效制度，注意组织党员学习党的理论知识、科学文化知识和党的路线方针政策，借以不断提高党员的政治觉悟、政策水平和使命感与责任感，从而明确工作方向，增强司法能力，完成司法任务。同时，通过“三会一课”制度，促使党员对党在工作中的某些重大问题能在党的会议上进行民主讨论，正确交流看法，提出合理意见与建议，民主集中的原则才能有效发挥，促进党的生活生动活泼，党员的心情活跃舒畅。
（四）强化党的廉政建设。党风廉政建设是保持法院党员队伍先进性和清正廉洁的生命线，因此，抓好党风廉政建设关乎法院党建工作好与坏的大问题，必须持之以恒、常抓不懈。一要抓紧反腐倡廉教育，建立“不愿为”的自律机制。要以党员领导干部为重点，把教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。要坚持对党员的教育与管理、自律与他律相结合，教育党员牢记“两个务必”教导，保持清正廉洁，树立为民之德观念。同时，要坚持以反面教材为辅的廉政教育形式，增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣。二要抓紧反腐倡廉制度建设，建立“不能为”的防范机制。要落实权力制约与监督制度，完善公正司法与廉洁司法的诉讼流程和审判管理制度，贯彻公开审判、回避、合议、人民陪审、案件审限、案件执行纪律等制度，把清正廉洁司法贯穿于诉讼活动的全过程。要加强案件质量评查，将评查结果与考核结果相结合，防止司法权的滥用。三要抓紧权利运行的制约与监督，建立“不敢为”的制约机制。要结合上级组织每年一次对法院领导班子成员的考核，认真检查领导干部个人重大工作报告、个人财产报告、述职述廉报告以及民主测评、诫勉谈话、回复组织函询等情况，接受监督检查。要强化法院纪检监察工作，坚持有报必查、有查必果、有果必究原则。四要抓紧作风建设，建立“不作为”的鞭策机制。对那些工作平庸、生活庸俗的庸才，要进行强制培训，克服不负责任的弊病。对那些不积极向上的懒惰作风、散慢习气，要严格整改手段，鞭策前进，使之转变成大有作为。五要抓紧改善提高干警工作生活条件，建立“不必为”的保障机制。要从实际出发，改进工作方法，认真改善法官和其他工作人员的工作生活环境，努力提高物质文化生活水平，强化全体人员的职务保障、经济保障和人身保障体制，想方设法解除后顾之忧，做到既严格管理又关怀入微，从而保证全体干警不必为日常生活而分散精力影响工作。
（五）强化老干部支部建设。离退休老干部是国家人才宝库中的宝贵资源，也是法院内部的宝贵财富。老干部参加革命时间早，受党的教育多，积累党的知识丰富，他们先后从工作岗位上退下后，仍在不断地为加强法院队伍建设呕心沥血，发挥着积极的余热作用。一是选派老干部进校讲座。老干部支部每年都要选派身体尚好、有较高的理论知识的老党员进校向中小学校师生作党史报告和法律辅导，增强中小学校师生的党史知识和法律知识。二是认真做好“关工”工作。老干部支部组成的“关心下一代”工作小组经常开展“关工”教育工作，在中小学生寒暑假期间，“关工”小组都要组织老干部对本单位干警的在校子女进行革命优良传统教育、团结互助教育、集体主义荣誉感等教育，并逐步形成一种制度，对于推动在校学生遵纪守法、奋发向上起到了有力的助推作用。三是征询老干部意见建议。法院除每年底邀请老干部向党组、党支部提意见建议外，平时在开展其他教育活动中也注意邀请老干部帮助找差距，把老干部的合理建议逐项对照整改好。
第1篇：党建工作开展情况汇报材料
市卫生局党委：
一年来，我院高度重视党建工作，认真按局党委党建工作任务抓落实，在局党委正确领导下，在院党政班子带领下，通过各支部全体党员、全院党务工作者、相关科室和广大干部群众的共同努力，较好完成了各项党建工作任务，确保医院中心工作的完成和医院的发展，取得可喜成绩。现按照局党委“关于做好党建工作汇报准备工作的通知”精神和要求，将我院2015年党建工作开展情况和我作为抓党建第一责任人的履职情况，按“党建工作开展情况、第一责任人履职情况、取得的成绩、存在的问题和不足、下一步工作”等五个方面具体汇报如下：
一、党建工作开展情况
（一）完善制度、落实责任、上下齐抓党建工作
抓党建是院党委的主要工作之一，为抓好党建工作，2015年我院党委主要从以下几方面入手：
1、抓制度建设。
抓制度建设首要的是抓党建责任制的落实。为此2015年医院根据实际制定并下发了“中共xx医院委员会关于落实党建工作责任制的实施意见”，从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等几方面对抓党建工作给予进一步明确，并在我院首次以文件形式提出“党委书记是抓全院党建工作的第一责任人，各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人，党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人，党委班子成员分支部抓党建工作”、“在落实党建工作责任制中，要不断健全完善激励措施，通过与领导班子和干部考察相结合、与年度工作目标责任考核相结合、与作风建设和效能建设相结合等，严格奖惩来强化责任，推动工作落实”。此外党组织在认真执行“三会一课”基础上，还建立了以下制度：
一是例会制度。院党委会随时研究党建工作。每半年召开一次汇报会，听取各支部党建工作情况汇报，部署党建工作任务。
二是定期报告制度。每半年向局党委汇报一次党建工作。党委主要领导年度述职要把抓党建工作作为一项重要内容。
三是党建研究制度。每年要确立一个党建研究课题、通过研究，探索适合我院实际的党建工作思路、方法。
四是党建联系点制度。建立院班子党员领导干部党建工作联系点制度，定期深入各支部指导党建工作，开展调查研究，帮助支部和群众解决实际问题。每年到联系点检查指导工作不少于2次。
五是建立督促检查制度。采取定期检查、随机抽查相结合的方式对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决，并通报检查情况。
2、抓学习实践科学发展观活动
根据中共中央的统一部署，我院领导班子和全体共产党员从2015年三月起参加了全党第二批科学发展观实践活动。在市卫生局党委的正确领导下，经过全院上下的共同努力，我院的学习实践活动取得了较好成绩，基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目地。重点做了以下工作：
（1）深入学习调研，解放思想，转变观念。
根据市卫生局深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，我院积极行动，召开党委专题会，成立了“深入学习实践科学发展观领导小组”，明确工作内容和职责。首先多渠道加强舆论宣传，其次是医院和各支部认真开展理论学习，最后是学习调研过程中坚持学以致用，深入开展解放思想大讨论，结合实际推进医院重点、难点工作。
（2）认真分析检查，搞好评议，思考整改。
分析检查阶段一开始，院党委和学习实践活动领导小组办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面的意见建议，经过认真梳理汇总，共归纳出16条具有全局性的突出问题，形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告，并反馈到院党委以及相关部门和科室。
（3）推进机制创新，制定方案，解决问题。
首先，对查找出来的问题进行认真分析和归类，把重点整改的问题和需要完善的制度明确为具体项目，一项一项列出来。尤其要把应对当前经济困难、加快灾后恢复重建、促进经济平稳较快发展急需解决的重点问题以及群众反映强烈的突出问题纳入整改落实项目。比如，历时七年的23户职工房产证问题、单身楼水电改造、机关服务效率等问题得到了初步的解决，受到了职工的好评。
其次，建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导和承办科室，把整改责任落实到人。整改落实方案在全院范围内公布，作出整改落实的公开承诺。整改落实情况向党员和干部群众通报，自觉接受监督。目前除受客观条件限制外的所有整改任务均以完成。
3、抓党组织建设
一是抓班子建设。按照“四好”标准加强班子建设，首先围绕民主团结和议、决策机制的形成，建立完善各种制度，培育民主氛围，从制度上杜绝个别人或少数人说了算和不民主、不团结事情发生；第二抓职责职能履行和监督制约机制，班子分工明确，职责清楚，强化各自职责履行的同时，更注重党委班子协调、党政班子配合，定期沟通，实现“分工不分家”。同时大力加强监督制约机制的形成，围绕群众监督，党内监督，抓院务、党务公开建设，职代会、纪检监察职能保障建设以及各种沟通交流渠道的建设，重大决策交职代会讨论，严格按院务、党务公开规定向全院规范公开一切事务，纪委参与各种管理决策组织，这些使党政班子既能充分履行职责，又能置身于党员、群众的监督中；第三抓勤政廉洁和个人素质的提高，除抓好党委民主生活会外，还要求班子成员要不断的学习、实践和总结，在保持清正、廉洁中铸就自己的政治觉悟。
二是抓支部建设。配备完整的支部班子，注意吸收年轻的党员业务骨干进入党务干部队伍，增强我院党务工作的生机和活力。注意有针对性的对党务干部进行培训，提升党务干部的工作技能，保证各支部日常工作规范、有序、活跃，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
三是抓“创建基层党建示范点”的带动作用。去年我院病区支部认真开展了创建基层党建示范点工作，创建做到有规划、有落实、有创新（创建“xx”品牌、创建支部纪刊），受到上级组织的认可和表扬，在我院支部建设中充分发挥示范和带动作用。
4、抓党员队伍建设
通过抓日常组织生活，党员教育，民主评议党员来加强党员队伍管理；通过严把党员“入口”关，积极稳妥的发展党员来保障质量；通过抓“双向培养”工作来不断改善和提高党员队伍整体素质，09年医院共发展10名业务骨干入党。
5、抓惩防体系和党风廉政建设责任制的落实
院党委高度重视和认真抓好惩防体系和党风廉政建设责任制的落实，切实承担起反腐倡廉建设主体责任，结合实际制定和下发我院《惩防体系任务分工表》、《年度党风廉政建设和纠风工作任务分工表》、《建立健全惩防体系2015－2015年工作规划》实施意见，并把反腐倡廉纳入医院2015－2020年发展规划中，在制定2015年行政工作计划时，将执行党风廉政建设和反腐倡廉各项工作做为具体措施纳入计划，党委年度计划中明确要求保证完成廉政建设各项年度目标任务，采取有效措施将廉政建设纳入医院目标管理、院务公开目标管理和党务公开工作中，做到了与医院发展和中心工作同部署、同落实、同检查。通过“抓组织领导、抓党风教育、抓责任分工、抓检查评估、抓制度建设”等教好的完成全年任务。
6、抓党建宣传工作
我院采取多渠道多形式加强党建宣传工作，通过在门诊显要位置设置“党建工作宣传专栏”、在院区主要通道设置“党务公开栏”、召开党建专题工作会、办黑板报、编发党建简报、悬挂横幅等形式，宣传党建的各项工作进展、各种活动情况、各种制度执行、各项决定决议、组织发展情况等，让党员关心党建，让群众关注党建，从而形成合力抓党建。
（二）规范有序，加强监督，严格干部选拔和管理
医院十分重视干部工作，力争选出德才兼备的管理干部。09年医院虽然没有新选拔干部，但在之前的干部选拔中，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按《条例》规定的条件、程序来公开、公平、透明的选拔任用干部，既采用过“公开选拔、竞争上岗”，也采用过“民主推荐，集体酝酿”，至目前，未出现过大的偏差，也无“问题干部”出现。
在干部管理上主要通过：
一是制度管人，完善各部门干部工作职责和制度，明确工作内容，规范决策及用权行为，让干部“有权干事，无权谋私”；
二是教育树人，通过日常教育，专题教育，廉洁教育和各种谈话来加强对干部的引导、关心和帮助，达到教育树人的目的。
三是监督制人。充分发挥各监督主体的职能，通过上级监督，纪委监督，院务党务公开民主监督，畅通群众信访渠道发挥群众监督等，看干部是否严格执行制度，是否认真履行职责，在履行职责时是否规范用权行为，达到激励干部、监督权力的目的。
在干部培训上，主要采用三种形式：一是请人来院进行集体培训；二是个别安排外出培训（只要有机会就开绿灯）；三是指定学习任务自己培训；通过加强对干部教育与培训的结合，帮助干部提高自身素质和能力，努力达到党和人民的要求。
（三）重视人才、关心人才，全力发现和培养人才
多年来医院高度重视人才工作，明确提出“人才”是我院的第一生产力，尽医院所能全力培养人才，抓好人才工作。一是有健全的组织机构，来专门负责抓人才工作。二是制定出符合医院实际和发展需要的人才规划和考核办法，来发现、培养、考核人才。三是经费保障，每年按计划核定拔出固定人才培养经费，保证人才培养落到实处。近三年来，年均外派学习进修人员66人次/年，年均发表各种论文40篇/年，市级以上科研立项2项，有2项科研获奖。通过以上工作，医院人才培养取得明显成效。目前人才梯队初步形成，结构趋于合理，全院148名医护人员中，副高以上职称28人，中级38人，初级82人，大专以上文凭94人，占63%。
医院目前推荐了1名卫生人才工作联络员，及时宣传、上报、对外联络我院有关人才工作信息。
（四）关心老干部，敬重老干部，认真抓好老干部工作
我院关心老干部，敬重老干部，认真全面落实老干部应该享有的各种待遇：老干部报刊杂志的征订、护理费的调整、电话费的报销、一个月生活费的增发、活动费及特需费的发放、疗养和各个节日慰问老同志在我院均得到了落实，从精神和物质两方面都给予老干部极大的关爱，让老干部能幸福的安享晚年。
二、第一责任人履职情况
抓好基层党建，关键在各级党的书记。为此我认为，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。实行基层党建第一责任人制度，是巩固扩大共产党员先进性教育，是巩固扩大科学发展观实践活动成果，是大力加强党的思想建设、组织建设的重要举措，也是我们党在新的历史时期对马克思主义党建学说的重要贡献。实行党建工作第一责任人制度的关键在于各级书记的高度重视，领导有力，率先垂范，狠抓落实。
在工作实践中，我和班子成员学习贯彻上级关于基层党建工作的方针、政策和布置，主抓制订我院党建工作的规划和计划，并认真组织实施，如：院党政班子成员对基层党建工作明确分工，抓好基层支部党建工作的协调和推进，班子成员以党建促工作的调研，以指导病区支部开展“示范点”活动促全院各支部党建工作，同时年初预算出党建资金，作为活动经费。
通过狠抓党建工作，认真落实“第一责任人”制度，使我们医院基本形成“党性强、班子和、政令通、人心齐、工作顺”的局面。党的组织建设、思想建设得到了加强。
三、取得的成效
1、保证了全年党的重大路线、方针政策及上级组织的重大决定、决议在医院的贯彻执行。
2、医院班子团结、职工队伍稳定、民主集中制得到认真执行、党群、干群、医患关系和谐融洽。
3、党风廉政建设责任制和“一岗双责”管行业就要管行风的建设机制得到执行，较好完成年度任务，全年无违法违纪案件发生，无行风问题的各种投诉，病人问卷调查综合满意率为97%。
4、干部选拔程序规范，干部管理较好，无“带病提拔”和违规干部发生。
5、党建工作系统化初步形成，病区支部创建基层党建示范点活动取得明显成效，其创建的“xx品牌”等各项工作正稳步深入推进，深受病人、职工、党员等各方面的认可和欢迎。
6、党建带工建、带团建的格局基本形成，经费得到保障，通过开展形式多样的活动，促进并形成了广大职工和团员青年健康向上、团结协作的良好氛围。
7、围绕中心工作抓党建的意识不断增强，以党建促进中心工作从支部到全院的效果初步显现，从支部看，如后勤支部围绕后勤中心工作之一的洗涤中心抓思想教育，协助机制建设等，使洗涤中心业务量较上年增加37%，业务收入增加40%，洗涤质量得到各医院的好评。从全院看：一年来较好的收治了各种传染病患者，并得到病人和家属的好评，完成了政府指定的中英治疗艾滋病、中医治疗艾滋病项目和h1n1流感病人收治工作。
8、一年来经全院广大党员、干部、职工的共同努力，医院较好完成各项工作，继续保持省级卫生单位、省级档案管理ⅱ标单位、市级文明单位标兵、综合治理标兵单位、市园林式医院、窗口文明行业、文明窗口服务单位、市级职业道德十佳标兵单位、市级文明共建先进单位、市级先进职工之家等光荣称号。
四、存在的问题和不足
1、由于多种原因医院党委任届期满一直未能改选，现党委班子不全，或多或少的影响了医院的党建工作。
2、从全院看，各支部抓党建工作的力度、效果、好坏参差不齐，有的表现突出，有的起色不大；个别支部书记和党务干部的责任心不强，工作技能不高；个别干部对党建工作重要性认识不足，表现为“重行政轻党务”。党建工作责任制还需进一步强化和落实。
3、党建工作从“看似务虚”转变为“看得见摸得着的实在工作”，从“零散随意”转变为“系统规范”，从“印象考核”转变为“有实际标准的评价”等还未形成，党建工作内容、程序、机制等都有待完善、建立和提高，还需要付出较大、较长时间的努力。
4、党员管理和教育还需加强，党员整体素质还需提高，个别党员存在“素质退化，入党前后不一样”的现象。
5、医院门诊医技楼在“8、30”地震中受损，从2015年5月搬出已闲置近一年，使医院业务用房非常拥挤和紧张，严重制约了医院老业务的运行和新业务的开展，也压制了广大干部、党员、群众想干事的热情和多干事的愿望
。
6、党建工作创新不好，思维不活，方法不多，需要不断的提高和努力。
五、下一步工作
1、进一步完善、明确和落实我院党建工作责任制，真正形成党委书记是抓全院党建工作的第一责任人，各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人，党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人，党委班子成员分支部抓党建工作，把责任落实到人。形成由党委统一领导，党委委员、支部书记、支部委员各司其职、密切配合、齐抓共管的党建工作格局。
2、加强党务干部培训，努力提高党务干部工作技能；建立和完善对党务干部工作检查考核的评价机制，增强党务干部工作责任心，同时激发党务干部干好党务工作的热情和动力。
3、不断完善、丰富、建立党建工作内容、制度和工作程序，实现我院党建工作的制度化、系统化和规范化。
4、抓好“双向培养”工作，加强党员管理教育，认真进行党员民主评议，严把党员“入口”关，不断提升党员素质，充分发挥党员先锋模范作用，永葆党员先进性。
5、保障党建经费，探索党建创新，深化、丰富和完善基层党建示范点创建工作，努力把我院党建工作提升到一个新水平，为医院中心工作保驾护航，为医院建设和发展提供强有力的精神动力和智力支持。
第2篇：党建工作开展情况汇报半年来，我乡党建工作在县委的坚强领导下，结合2015年县委党建办下发的整改通知书的要求和年度考核情况，认真查找在党建工作中存在的问题，根据和县委签订的《澜沧县2015年乡镇党委党建目标管理责任书》的各项内容，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就半年来党建工作的开展情况作如下汇报：
一、党组织基本情况
乡党委下设党总支1个，党支部17个，共有党员414名，其中：农村党员303人，妇女党员41名，35岁以下党员111人，初中以上文化程度党员312人，农村流动党员53人。
二、工作开展情况
（一）加强班子建设，发挥党委的领导核心作用
1、抓好学习。进一步健全了乡党委中心组学习制度，制定了《大山乡党委中心组2015年学习计划》，确定了6个学习专题。上半年完成2个专题的集中学习。
2、抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系挂钩村民小组制度，明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天，并对机关党员的岗位、职责进行了公示，自觉接受监督。
3、规范党委工作。进一步完善党委议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。上半年共召开党委会议5次，对影响全乡的重大问题、工程招标、人事安排、资金安排、项目安排、合同承包等事项进行了讨论研究。
（二）强化责任落实，加强党建制度建设
1、强化党建工作的领导。党委成员实行联系点制度，确定各自党建工作联系点，每名党委委员联系1个党（总）支部指导检查督促党建工作。
2、落实党建工作目标责任。乡党委制定了《2015年党建工作计划》，并于４月１６日召开了全乡党建工作会议，对全年党建工作作了全面安排部署，并与各党（总）支部签定了13份《党建工作目标责任书》，明确了工作目标。
3、加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化，上半年共完善党建制度15个，干部职工管理制度8个，乡党委和各党（总）支部全部做到制度上墙。
4、抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我乡在党建工作中取得的经验和不足，确定专题对农村党建工作进行调研，上半年乡党委委员都分别到所联系挂钩的党（总）支部进行调研，汇总并形成了《农村党支部书记如何转变工作作风》的调研报告。指定专人负责全乡党建信息的收集，共上报县委党建办信息8条。
5、认真推行党务公开。今年我乡党务公开以乡党委党务公开为主，8个村党（总）支部都完善了党务公开制度。
（三）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强村党支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。5月15日至16日对全乡各党支书记进行了一次业务培训，党支部书记的业务水平进一步提高，增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。
2、进一步健全和落实“三会一课”制度，对每个党（总）支部“三会一课”开展情况进行严格考核，由乡党委委员负责指导，并由组织干事对开展情况进行登记，作为年度党建工作目标考核内容之一。上半年各村挂钩联系领导为8个村上党课1次，参加学习农村党员316人，并取得一定成效。
3、认真抓好“三级联创”工作。一是继续抓好无职务党员设岗定责工作，与无职务党员签定责任书70份；二是抓好党建示范点建设，上半年重点抓半坡村党支部建设，配齐了开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等，健全了各项党建制度；三是深入开展“三培养”活动，不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。上半年共推广党员科技示范户7户，投入资金21000元，做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务，使项目真正起到示范带动作用；机关党员领导干部共挂钩联系农村党员蚕桑种植17户，蚕桑示范面积58亩，投入专用肥2、9吨，并实行挂牌联系和指导服务。
4、积极开展党员关爱活动。完善了乡村干部结对帮扶制度，机关副科级党员领导干部每人联系2户农村党员贫困户，一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户，共结对帮扶农村贫困党员32户，联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助，使其转变观念，发展生产，最终脱贫致富，上半年共投入帮扶资金5400元。【党建学习制度建设】
5、加强阵地建设。在多方努力下，启动了平田村党员活动场所项目建设，总建筑面积达251平方米；完成了南德坝村党员活动室的规划；新建6个村民小组党群文化活动室；新建2个篮球场。
（四）以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作
1、积极开展党员远程教育。上半年乡党委和大山村党支部远程教学点共组织学习活动8次，参加的党员和干部职工达345人次，通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。
2、认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，制定了《大山乡2015发展党员计划》，上半年共培养入党积极分子33名，达到了每个党员空白村组至少有1名以上入党积极分子的目标。
3、切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，发出了21封《告外出流动党员一封信》，流动党员得到有效管理。
4、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。上半年，共收取党费2145元。
5、完成了党员党组织信息库建设，共录入414名党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。
6、认真开展“三个一”活动，乡党委召开了1次动员大会，各党（总）支部分别由乡挂钩联系领导对党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“一面旗，一团火，一盘棋”为标准，进一步转变了党员领导干部的作风。
三、存在的困难和问题
上半年全乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是对新的理论和政策的学习不够；二是各种制度有待进一步完善；三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强；四是由于受经济条件的制约，“三培养”工作存在一定难度，党员中的致富带头人所占比例不多。五是在建和拟建的2个党员活动室缺口资金过大。
四、下半年工作计划
在下半年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实；二是加大党员的学习教育；三是抓好党建示范点建设；四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色；五是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。
第3篇：机关党建工作情况汇报近年来，市委组织部在省委组织部的指导下，机关党建工作坚持以党的xx大和xx届四中、五全会精神为指导，按照“围绕中心、规范管理、开拓创新”的思路，认真贯彻落实省委组织部关于加强党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设的要求，切实加强机关党的思想、组织、作风建设，强化党员干部教育、管理、监督。机关党建工作取得了新成效，为全市的改革开放和经济社会发展提供了坚强的组织保障。
一、以学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动为主线，切实加强机关党员干部思想建设
1、狠抓理论武装工作。一是抓理论学习。坚持把星期四定为理论学习日，年初制定学习计划，结合学习实践科学发展观活动，规定每个学习阶段的学习内容和必读篇目，重点学习邓小平理论、“xxxx”重要思想，特别是科学发展观的理论精髓以及党建、组织工作有关政策等。近年来，围绕学习实践科学发展观活动、创先争优活动和xx届四中、五中全会，省、市委全会精神，聘请党建专家举办讲座16期，使机关干部对党和国家的重大政策、理论得到权威的解读和学习。二是抓理想信念教育。组织机关干部开展重温入党誓词和革命传统教育活动，到延安等红色教育基地听先进事迹报告，让组工干部牢记党的宗旨，坚定共产主义信念。开展了“学习王彦生，做优秀组工干部”专题大讨论，撰写心得体会，找准自己与先进之间差距，明确了各自的努力方向和行为准则。认真组织抓好部机关干部的轮训、调训工作，近三年调训干部42人次。三是抓学习实践活动。紧紧围绕“坚持以人为本，推进改革创新，服务科学发展，全面提高组织工作满意度”这个主题，结合组工干部队伍建设和组织工作实际，解放思想见行动，强化服务促发展，努力建设学习实践科学发展观的模范部门，打造讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，树立组工干部良好形象。
2、开展解放思想和“三个为什么”大讨论活动。通过开展网上论坛、知识竞赛等灵活多样的方式开展了思想解放大讨论活动和“进组织部为什么，到组织部干什么，在组织部和人家比什么”讨论活动，围绕开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部形象”活动和更加注重围绕中心、服务大局，更加注重发扬民主、尊重民意，更加注重打基础、利长远，更加注重做好基层基础工作“四个更加”要求，将思想作风建设具体细化为5个方面，通过新闻媒体、网站向社会公开，接受批评、监督。在开展学习实践科学发展观活动中，我们通过自己找、群众帮、组织点等方式，深入开展了批评和自我批评，引导机关干部深刻剖析党性，挖掘思想根源，从世界观、人生观、价值观上查找问题，触及了干部的思想灵魂，达到了“脸红、心跳、出汗”的效果，筑牢思想作风防线。
二、以文明单位创建活动为抓手，努力推进机关党组织规范化管理
1、进一步抓好机关干部队伍建设。一是打破干部选用模式，选拔一批高素质的优秀干部充实到部机关工作。开展了面向全市跨单位、跨系统、跨身份的“三跨”竞争上岗活动，3名优秀年轻干部走向中层领导干部岗位。二是按照“三个留人”的要求，管好用好干部。坚持以人为本理念，关心、关怀机关干部，着力解决机关干部的实际困难。根据人尽其才、才尽其用的原则，加大机关干部的轮岗交流力度，进一步激发了机关干部工作潜能。三是抓好部机关干部的业务学习，提升干部能力素质，不断适应新形势下党建及组织工作需要。制定了部机关干部学习制度，实行每周四集中学习。全面启动干部教育数字化自主选学平台——武当数字化选学城，为组工干部自学提供了良好平台，干部学习的积极性、主动性及学习质量都有极大提高。
2、深入开展省市文明单位创建活动。按照创建省级文明单位、市级最佳文明单位和全市文明系统的总体目标，进一步加大了创建力度。一是强化组织领导。成立了工作专班，将创建工作作为全年组织工作的一项重点工作进行安排部署，纳入全年组织工作重要任务分解表中，明确责任人、责任科室和分管领导，实行责任制，一同检查，一同考核，一同兑现奖惩，从组织领导上保证了创建工作的实效性。定期召开部长办公会和部委会研究部署工作。二是加大工作力度。加大投入，抓好软硬件建设，提升文明创建整体水平。开展了一次文化上墙活动，请全市知名书法家制作了12幅组工格言警句匾牌悬挂在部机关走廊，营造了浓郁的文化氛围；撰写了“学习王彦生，争做优秀组工干部”心得体会，并上公开栏。三开展主题活动。先后组织开展了法制教育宣传活动，把文明创建与普法教育、综合治理、计划生育等专项工作相结合，开展了以弘扬家庭美德、职业道德、社会公德主题实践活动，在机关形成了说文明话、办文明事、做文明人的良好氛围。大力开展了机关整建活动，要求机关干部严守政治纪律、工作纪律和岗位纪律，大力弘扬求真务实、开拓创新、敬业奉献精神，增强了干部的工作责任感和事业心，树立了公道正派、清正廉洁的组工形象。
3、加强党组织规范化建设。一是认真落实“三会一课”制度，各支部每月召开一次支委会，研究部署支部工作；定期召开机关党员会议，组织学习和开展活动；每季度上一次党课，提升党员素质，增强党员修养；每半年召开一次民主生活会，查找问题并加以解决。二是深入开展党员学习活动。开展了“八个一”的学习活动，明确了党员干部“六个一”的学习要求，即读一本好书、写一篇理论文章、作一次主题发言、设计一个创新项目、帮扶一个贫困户、开展一次党性锻炼。完善了学习日制度，每个星期四下午为集中学习时间。三是深入党员先进性承诺卡活动，机关党员结合各自岗位职责，开展服务性、自律性承诺。全年部机关干部承诺事项120余项，结合年终党员评议工作，对每位党员干部承诺进行了督促评比。【党建学习制度建设】
三、以“讲党性、重品行、作表率”，树组工干部新形象等主题实践活动为载体，推动组织部门自身建设
1、进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动。结合组工干部实际，突出“加强党性修养、弘扬新风正气、提高素质能力、解决突出问题、推进改革创新、服务科学发展”活动主题，明确了深化拓展的“六新”目标，先后开展了“八个一”学习活动、解放思想大讨论、组织部长下基层、“双联双助”、学习王彦生先进事迹等系列活动，有力促进了“讲、重、作”活动的深化拓展。
2、加强组织工文化建设。以深化拓展“讲、重、作”活动为载体，坚持以公道正派为核心的价值理念，积极营造有利于个人发展、协同共进、民主和谐的人文环境和团结认真、生动活泼的工作氛围。一是制定了组工文化建设方案，明确了30条具体建设措施，各项措施推进稳步推进。二是完善了相关制度。出台了部机关7大类35项工作制度，推进了机关管理的制度化、规范化。三是强化组工干部的监督管理。建立了高进高出的人员循环流转机制。
3、积极开展主题实践活动。一是开展一次读书学习活动。购买了《第五项修炼》等一批书籍发放部机关干部学习阅读，每位干部结合工作实际撰写学习体会。二是开展了一次全市组织系统信息宣传座谈会，交流工作经验。三是组建了组工干部青年论坛，为组工干部交流思想、加强学习提供了良好平台。四是开展了一次谈心活动，部领导及科室之间广泛进行了一次交心谈心，沟通了思想、增进了理解、鼓舞了斗志。五是开展一次健康体检活动。
四、以贯彻落实领导干部廉洁从政准则为契机，不断加强机关党风廉政建设
1、严格执行廉洁从政纪律要求。机关党委组织开展了学习党员领导干部廉洁从政若干准则专题讨论会，组工干部围绕八个方面的“禁止”、52种“不准”开展了深入讨论；制定下发了组工干部8项行为规范和8项纪律规定，公开接受社会监督。开展警示教育活动，通过对许宗衡、王国华当前典型案例的剖析，倡导组工干部常思贪欲之害，常怀律己之心、常想廉洁之福，做到自重、自省、自警、自励。
2、强化责任，认真做好信访工作。认真贯彻《信访工作条例》，坚持原则，强化责任，周到热情，积极妥善处理信访问题，树立了组织部门作为党员干部“娘家”的形象。按照信访工作目标责任制的要求，将工作任务进行合理分解。办公室明确有专人负责信访工作，加强工作协调沟通，重点强化涉及信访问题较多的干部科、组织科、干部监督科等业务科室的信访工作责任。对上级批转的信访件，由办公室按照时限、标准和要求进行督办，保证了督办信件的及时快速处理。
3、加强同基层联系，认真做好新农村结对帮扶工作。认真做好与郧县青峰镇洪门铺村的帮扶工作，先后3次深入洪门铺村，帮助该村谋划主导产业、沟通市场信息、帮助基础设置建设，全年累计协调筹集帮扶资金260万多元，有力促进了该村新农村建设。积极开展机关干部与群众结对活动，部机关40多名党员干部与22户困难群众、32名困难党员结成帮扶对子，定期开展帮扶活动，加深了干群之间的感情，让组工干部在扶危济困中心灵得到洗礼和升华。
虽然我部的机关党建工作取得了一定的成绩，但是按照省委组织部“五个基本”、“七个体系”建设的要求，按照新形势下组织工作的需要，还有较大差距。今后，我们将检查考评为契机，进一步加大机关党的建设力度，以机关党建促进机关和谐，为推进组织工作的改革创新做出积极贡献！
第4篇：乡镇党建工作简要汇报今年，镇党委坚持“与时俱进抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以主题活动为载体，突出重点，开拓创新，强化措施，狠抓落实，开创了我镇党建工作新局面，现就今年开展的工作简要汇报如下：
一、打造学习型干部队伍。采取“镇学文建明，村学王家元”，结合我镇实际，组织村干部认真学习“十二五”规划、“一三五八”战略思路，提升干部队伍整体素质。
二、认真落实换届纪律工作，确保提升组织工作满意度100%。通过镇村干部例会学习、手机信息、led播放、试卷测试、交心谈心五种方式，确保镇党委换届选举风清气正，为换届选举提供了坚强的组织保障，确保了全镇组织工作满意度达100%。
三、抓好村级组织建设。（一）是及早培养后备干部，尽管去年才结束了村两委换届选举，但是镇党委、政府仍然把培养村组后备干部纳入议事日程，及早安排，已确定后备干部对象23人；（二）是认真抓好党员发展，开展“三向培养”，即把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员中的致富能手培养成村组干部，今年，新发展党员17人，其中9人都是致富能手，已有12名党员通过技术培训和产业升级成为了致富能手；（三）是抓好远程教育，把远程教育作为村民学习技术、掌握政策、丰富文化生活的平台，每周坚持开放，为丰富群众的精神生活和智力支撑提供了有力的保障；（四）是健全工作制度，规范干部行为。研究印发了《金轮镇村级财务管理制度》等文件，进一步健全工作制度，强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为，密切了党群、干群关系，有效地提升了村级工作规范化运作水平；（五）是抓好档案管理，利用德阳市档案局对口帮扶我镇马嘶村这一优势，开展了系统的档案培训工作，村干部都了解了档案常识和档案工作的重要作用，村文书则系统地掌握了档案的归类、装订、使用、管理等技术要点；（六）是发挥村级组织的作用，充分利用好村组织活动场所，组织群众开展健康有益的文娱活动，如每天晚上举行的农民健身操锻炼，通过与上级部门联系，每月在每个村放映1-2次电影，在村活动场所安装了农民健身器材和健身路径，使农民的文化素质和身体素质都得到了明显的提高，同时增强了村班子的凝聚力。
四、落实新农村建设。结合金芭路和成德大道的修建，我镇认真搞好新农村示范点的规划，已确定了新农村建设示范点两个，即五里村一个点，金庵村一个点。现在两个新农村建设示范点已有农民陆续开始修建房子，入住农户已有15户。
五、切实抓好党内项目帮扶（我镇在党内项目帮扶工作汇报会上已作了系统介绍）。
六、“挂、包、帮”活动重点打造了基地建设。结合市级部门对口帮扶我镇7个村、德阳市档案局对口帮扶我镇马嘶村，重点打造了桂花村水稻制种基地、柳虹村稻鸭共作基地、塔园村早菜种植示范基地和金角村水产基地，几个基地通过打造，都形成了一定规模，塔园村早菜种植示范基地达1000亩，有早菜品种20多个，金角村水产基地达1000余亩，有水产品种16种，使基地由输血变为造血，增强了农村经济的发展后劲。
七、抓好“两新”组织建设，推动工业、商贸、农业经济快速发展。（一）是抓好非公有制经济党建工作，今年已建立非公有制经济党支部3个，并采取“支部+商会”的形式，解决了非公有制经济人士参政议政难这一课题，能更好地与职能部门沟通，开拓视野求发展，使非公有制企业不断做大做强，从而拓宽农民工就地就业的渠道，不断地增加农民收入，促进了农村社会的稳定；（二）是抓好了社会组织建设，整合了我镇6个协会的资源，在广汉市金轮镇蔬菜协会的基础上，组建了联合党支部，每村都有3-4名种植营销党员大户进入联合党支部，有利于快速地推广蔬菜种植、水稻小麦制种、水禽水产养殖等农业技术，同时，这些农业大户通过联合经营有利于产业规模化，不断地扩大面积。通过社会组织的建设，解决了如下几个问题：1、推广大面积种植；2、技术得到推广，结合蔬菜协会和省农科院专家教授的讲解，建立实验田，使种植大户得到了实实在在的技术知识；3、筹建蔬菜销售市场，拟在柳虹村紧靠广金路旁修建1个占地50亩的蔬菜销售市场；4、销售模式多样化，销售模式包括“支部+协会”、“支部+公司”、“支部+超市”、“支部+生态旅游”；5、拓展了业务，面向全国销售，由于社会组织吸引了一批优秀的人士，改进了促销手段，使农业产品有利于向全国推销；6、有利于打造知名品牌，通过对规模化生产的产品不断经过改良加工，提升产品质量，打造出一批品牌产品。
八、打造“春风村”。学习春风村经验，春风村经验就是“苦干、实干、巧干，共同富裕”，具体做法的这样的：1、今年8月党委组织镇、村干部28人到筠连县腾达镇春风村现场参观，听取了春风村党支部书记、全国优秀基层党组织书记王家元详细介绍春风村的创业办法、发展思路和措施，学习王家元书记坚持“一好双强”，与班子成员开展交心谈心，确保班子建设，挖掘最大的动力，在参观结束后，我镇每名村书记、村主任还写了学习心得体会；2、开展研究讨论活动，确定了各个村的产业定位；3、结合“三分类三升级”活动，找准自身的优缺点，因地制宜制定措施，公开承诺工作目标，并与镇党委政府签订工作目标责任书（
九、坚持“四位一体”推进社会管理创新。（一）依法治镇，实现政府工作法制化，树立以民为本的政府服务理念，提高行政效率，坚持依法决策，公开政务，做到各项工作公开、公平、透明；建立严格考核体制，确保依法决策、依法管理、依法服务，在便民服务中心公开办事流程、服务内容和方式方法。（二）民主治村，建立以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策机制；充分发挥村民自治，推行村务、财务公开，接受群众监督评议；各村每月定时公开村务、财务，让村民人人都当审计员。（三）道德治家，进村入户开展公民道德教育，弘扬“遵纪守法、尊老爱幼、孝顺父母、乐于助人”的传统家庭美德，通过评选“双文明户”、“五好家庭”、“遵纪守法光荣户”、“好儿媳”等活动，引导村民树立正确的道德观、价值观；通过各种宣传媒体向群众宣传中华民族的优秀文化和传统美德，介绍新形式下的道德价值观。（四）素质治人，通过法制宣讲、文体活动、文明道德风尚进村入户等活动，结合农村实用人才示范培训，开展各种形式的培训和讲座，提高村民素质；定期组织干部群众参加各种知识竞赛，组织群众参加问题比赛活动，通过寓教于乐的活动，使广大村民学到潜移默化的教育。
第5篇：乡党建工作汇报材料倪家营乡有19个党支部，党员583名，其中农村党支部12个，党员475人。近年来，我乡按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，坚持把党建工作摆在重要工作日程，认真抓好党的建设，有力地促进全乡各项工作的顺利开展。XX年全乡经济总收入达6778万元，乡财政收入184万元，农村人均纯收入3570元。XX年来，连续被县委评为经济工作先进单位。
一、党建工作的主要做法
1、加强乡党委的自身建设，发挥党委的龙头作用。
近年来，我们严格按照乡镇党委建设“六个好”的目标要求和省委《关于加强乡镇党委建设的意见》，切实抓好乡党委的自身建设，提高驾驭农村工作的能力。主要是通过“四抓”，实现“四个促进”：一是抓领导班子的学习，促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求，我们针对领导班子成员年龄较轻的特点，建立和健全了乡党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神以及领导干部一定要讲政治和努力建设高素质干部队伍等理论文章，通过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓，具体来说是深入基层进行调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行领导挂点包村责任制，负责做好挂点村的各项工作外，要求班子成员每月下乡时间不少于半个月，每人每月必须为群众办2件以上好事、实事，树立勤政为民的公仆意识，更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制，促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。几年来，凡遇重大问题，如工程招标、人事安排、合同承包等，均由主管部门深入调查，拿出可行性方案后，再提交党委会议或党委扩大会议进行讨论、决定，有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增强了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部请销假制度》、《乡干部住宿制度》、《学习制度》等11项制度，并印成《倪家营乡干部管理制度汇编》的小册子，分发给每一位领导、干部，要求从领导做起，增强办事透明度，减少猜疑，多做实事，树立良好的干部形象。同时，要求全体干部职工一律实行挂牌上岗，转变作风，接受群众监督，增强责任心，方便群众办事。由于大家有了高度责任心，明确了工作目的，从而改变了过去“门难进、脸难看、事难办”的不良局面，同时，岗位牌上职责明确，群众一目了然，能够较快地找到自己所要找的人，提高了办事效率，密切了党群、干群关系，方便了群众。通过以上的努力，使乡党委建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想，朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导核心，保证了党在农村各项工作的顺利开展。
2、加强农村党支部建设，发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。
一是坚持正确的用人导向，选优配强村社班子。结合年度考核和工作运行质量情况，以加强村社班子的思想作风建设为重点，以提高素质，优化结构，增强整体功能为目标，大胆支持使用善于抓项目，熟悉经济工作的“五干”型干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。结合去冬今春基层组织整建工作共调整村班子12个，其中支部书记连选连任7个，调整社干部及群团负责人24人。
二是加强民主集中制建设，增强村班子的凝聚力和向心力。以规范权力运行为重点，认真督促落实村班子重大问题决策及汇报、议事规则及相关制度。加强村干部的民主集中制教育，重点对年度考核中问题集中的领导班子贯彻执行民主集中制的情况进行了检查指导，有针对性地解决一些领导班子中存在的问题，进一步理顺了党支部与村委会的关系，规范了重大问题决策程序和村社各项工作制度，切实发挥了党支部的战斗堡垒作用。
三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则，深入实施百名后备干部储备工程。严格按照现任和后备1：3的比例，建立储备了100名的高素质后备干部队伍。在调查摸底、建档立卡的基础上，采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式，加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名，但不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。重视发挥老干部、老党员作用。坚持定期通报情况、参加重大活动、走访慰问等制度，组织老干部开展座谈会12场次，慰问老党员10名，鼓励和引导老干部、老党员为全乡经济建设发挥积极作用。
3、加强党员的教育和管理，发挥农村党员的先锋模范作用。
一是按照“八个坚持、八个反对”的要求，突出抓好班子和干部的作风建设。严格遵守党风廉政建设的各项规定，进一步加强乡村干部、党员的思想教育，牢固树立公仆意识，大力弘扬与时俱进，求真务实的作风，切实增强工作责任感。严格落实村干部上班、值班制度，坚持每周一、三、五村干部集体办公和二、四专人值班。认真落实了“四费”限额管理、重大问题、重大财务开支及时汇报和集体决定制度，严格执行乡村财务管理制度。完善了社干部工作考核机制。村委会与合作
社、党支部与党小组、兵、青、妇组织分别签定了责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
二是按照发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，不断发展壮大党员队伍，新发展党员27名。特别是结合“双培双带”工程的实施，注重从在生产工作第一线的致富能手、青年、妇女和私营企业中发展党员，努力提高新党员质量，不断改善党员队伍结构。切实加强入党积极分子队伍建设，按照大村8名，小村5名，机关支部3名的要求，充实入党积极分子队伍达100名以上，不断向党组织输送新鲜血液。
4、深化“双培双带”工程，实施“联户带创”活动。乡党委全面落实新时期党建工作新目标、新任务，突出党员干部联系农户，密切党群干群关系，从XX年开始，在全乡干部党员中广泛开展了以“每名乡干部联系一个致富明星户、培植典型，带动经济结构调整；每名村社干部联系一个思想保守户，疏通引导，带动致富观念转变；每名致富能力较强的党员联系一个经济落后户，结对帮扶，带动党群共同致富，创建党建强村、经济富村、文明新村”，“三联、三带、三创”为主要内容的“联户带创”党性实践活动，通过近年来的运行，收到了良好的效果。在“联户带创”活动中，乡党委为乡村社干部统一配发了《联户日记》，为党员建立了《联户卡》。并配套制定了联户访谈、日记调阅等制度，并要求广大党员干部做到“三个一”。即：一是每年为联户对象解决至少一个主要问题。对访谈过程中发现的问题，党员干部要详细记载认真分析，找准联户对象的主要问题，全力以赴认真予以解决。对于自己能解决的问题，当场予以解决，对于需要有关单位和站所解决的，汇报分管领导协调解决。二是每月与联户对象进行一次访谈，要求党员干部每月定期不定期地深入联户对象家中，了解当月生产、生活当中遇到的困难和问题，及时掌握各方面的情况，做到联户工作有的放矢。三是每月记好一次联户日记。要求党员干部对每月访谈情况进行详细记载，并提出解决问题的办法。乡村干部联户日记每月不少于一篇，月底交乡党委查阅，社干部和党员联户访谈情况各支部每月查阅一次，每季度乡党委调阅一次。通过“三个一”要求广大党员干部要通过“联户”形式，在“带创”上下功夫，求实效。乡党委把活动的开展纳入党建目标责任制进行管理，把看所联农户经济上是否有发展，思想上是否有进步，认识上是否有提高做为乡村干部管理和党员评议定格的重要依据，推动了“联户带创”活动的深入实施。止目前，全乡党员干部共联系致富明星户150户，思想保守户215户，经济落后户432户，开展入户访谈3000场次，提供各类服务800场次，解决主要问题39件，办实事76件。“小本本”架起了干群连心桥，融洽了党群干群关系。
5、切实加强“支部加协会”工作的组织领导。“支部加协会”工作是新形势下，结合农村实际，认真贯彻“三个代表”重要思想，全面加强农村基层党组织建设，努力推进党的建设新的伟大工程的有效载体和重要举措，也是深化“双培双带”工程的重要抓手。为此，乡党委把各支部推行“支部加协会”工作的情况纳入党建目标责任书进行管理，明确责任，强化考核，与年底干部工资报酬挂钩，兑现奖罚，从而推动了全乡“支部加协会”工作健康发展，确保“支部加协会”工作取得实效。
二、党建工作的四点体会：
一是明确一个目标。以打造“五好党支部”为目标，推行“二评一员”（村民评议党员、党员评议支部班子，大力推广党员信息员）制度，建立完善民主管理，民主监督评价、激励约束、质询听证等机制，建立一批示范基地，培植一批党员创业能手，坚持以“农民满意”为标准，把“关键取得实效”和“让农民满意”作为检验工作成效的重要标准，让群众从党组织和党员的实际行动中，看到党的先进性，看到党建活动的效果。
二是夯实两个阵地。夯实党支部战斗堡垒阵地。在党建工作中，我们选优培植一批公道正派、清正廉洁、热心为群众服务，具备带领群众面向市场，优化产业结构，发展农村经济，维护农村稳定能力的年青党员进村支部班子，给班子注入新鲜“血液”。夯实党员队伍阵地。引导党员自觉理顺三个关系：无私奉献和按劳取酬的关系；人才合理流动与服务组织需要的关系；眼前利益与长远利益，个人利益与集体、国家利益的关系。坚持培训、示范、普及、服务相结合，通过在党员中开展以先进实用技术为重点的科技素质培训以及与时代发展相适应的相关知识和技能培训工作，全面提高农村党员带头致富、带领群众致富的本领。
三是破解三个难题。
1、构建工作网络，破解党建覆盖面难题。实行党委中心学习领导小组、包村党建指导小组、村党支部、党代表四级联系制。领导小组负责整个党建工作，指导组联系村党支部，村“两委”班子成员（党员）联系党小组，本村县、乡党代表联系党员。各村采取“党员代表议事会、村务民主听证会、村民代表会和民主评议”的“三会一评”形式，围绕群众关心的热点、难点问题，让本村全体党员和广大群众参与决策监督，引导和鼓励他们积极参加到党建工作中来。
2、建立“三步学习法”，破解学习培训质量保证难题。集中学习主要以党支部和党小组为单位，采取“中心发言人专题辅导—每个党员结合实际讨论发言—主持人概括总结”的“三步学习法”的形式进行。在坚持学习的基础上，围绕“五问”组织讨论。即党员队伍存在的突出问题、村内当前存在热点难点问题及解决的办法、党员带头致富和带领致富的途径、党员先进性的具体要求、党群干群关系密切的途径，并立说立行加以整改落实。从而使党员的素质有了明显提高、群众也从中得到了实惠。
3、开展平时送教上门活动，破解农村党员工学矛盾难题。建立乡领导班子成员结对帮扶制度，每周利用农村党员晚上、中午和下雨天较空闲的时间进行下村集中专题辅导，让农村党员有时间学。
四是解决四个问题。努力解决提升农村党员素质的问题；努力解决部分村干部心态浮燥的问题；努力解决村集体经济薄弱的问题；努力解决提高农村党员干部干事创业能力的问题。
三、工作中存在的困难和问题
我乡虽然在党建工作方面取得了一定的成绩，但也还存在一些困难和问题，主要表现在：
一是村级集体经济比较薄弱，村“两委”干部报酬偏低。我乡现有村干部36人，报酬3000元以下的有12人，3000元以上的只有24人，在一定程度上影响了村“两委”干部的工作积极性。
二是个别村支部开展活动形式简单，没有很好地发挥战斗堡垒作用。
三是外出党员管理难度较大。受市场经济的影响，外出务工、经商的党员多了，由于各地普遍未建立流动党员党组织，使党员同志不能过上正常的组织生活。这些均有待于我们在今后的工作中不断总结，加以改进
第6篇：党建工作汇报材料检查组领导：
首先，欢迎苏州市委组织部、纪委、宣传部各位领导来我们吴中区检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动我们吴中区的党建工作。下面，我根据江苏省党建工作先进县（市、区）考核办法的要求，将我们吴中区撤市设区以来，在加强全区党的建设方面所做的一些工作向各位领导作一简要汇报。
我们吴中区位于苏州市南大门，东临上海，南接浙江，西环太湖，是中国沿海和长江三角洲对外开放的中心区域之一，素有“人间天堂、鱼米之乡”的美称。我区于2001年3月撤市建区，现全区总面积2229平方公里，其中太湖水域面积1600平方公里，总人口53万人。全区有39个党委，6个党工委，137个党总支，1401个党支部，28667名党员名，副科级以上领导干部共有741人，其中处级干部51人，科级干部690人。2015年全区实现国内生产总值180、48亿元，完成财政收入25、27亿元。
近年来，我区以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，立足“两个率先”，在坚持以经济建设为中心的同时，根据《加强农村基层组织建设三年规划》的总体部署，以农村基层组织“三级联创”为载体，加强领导，明确职责，突出重点，狠抓落实，严格考核，努力推进全区党的建设，实现了经济社会和党的建设共同发展。（近年来获得的主要荣誉）
一、高度重视，全区形成了齐抓共管党建工作的合力
几年来，我们吴中区委一直高度重视党的建设工作，坚持以“三个代表”重要思想统揽全区党的建设，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。区委成立了党建工作领导小组，由区委书记任组长，切实履行全区党建工作“第一责任人”的职责，并建立了由区委组织部牵头抓总，纪委、宣传、机关党工委等部门共同参加的基层党建工作联席会议制度。区委制定了全区党的基层组织建设三年规划，区委组织部根据总体规划，每年要制定全区党建工作年度计划，并与基层党组织签订党建工作年度目标责任书，年终进行考核，切实抓好任务落实。为进一步提高全区党建工作的质量，区委每年都要召开两次以上常委会，讨论党建工作年度计划，着力研究全区党建工作，解决突出问题，并建立了区委常委和党员副区长基层党建工作联系点，每个区委常委和党员副区长联系一个村和一个非公经济党组织，定期到点上指导工作，总结经验。各基层党组织根据区委的工作要求，也建立了党（工）委书记负总责的党建工作领导小组，制定本单位党建工作年度计划，细化任务，量化目标，在全区形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管党建工作的氛围。
二、以加强执政能力建设为核心，切实加强各级领导班子建设
几年来，我们以加强执政能力建设为核心，切实加强了全区各级领导班子建设。
1、加强了区委领导班子自身建设。区委建立健全了中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实提高班子成员的理论修养和知识水平。区委认真贯彻民主集中制原则，健全了党委内部议事和决策机制，重大问题、重大决策和干部任用等方面的问题都严格按照程序，由集体讨论决定。并认真落实党风廉政建设责任制，建立了班子成员述职述廉制度。班子成员廉洁自律，以身作则，并实行了挂钩联系贫困户和贫困学生制度，建立健全了信访值班制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。
2、加强了镇（区）、街道、机关领导班子建设。根据形势发展和全区干部队伍的实际情况，近年来，我们坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针，注重围绕发展选干部、着眼发展配班子，把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选拔进基层各级领导班子，尤其是选好配强了“一把手”。三年来，全区共调整科级领导干部951人次，提拔任用159人，其中：提拔35岁左右的年轻干部68人，女干部62人，党外干部11人，正职干部59人。同时我们切实加强了科级领导干部的教育培训力度，设立了全区干部教育专项资金，每年50万元，并建立健全了科级领导干部在职自学制度，使基层领导班子的结构得到了进一步优化，班子的整体功能有了新的增强。
3、加强了村级干部队伍建设。近年来，我们按照“讲政治、勇开拓、善管理、勤服务”的总体要求，加大行政村合并力度，把一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位，特别是加强了村党组织书记的选拔培养力度。目前，全区152个村（包括村改居）党组织书记平均年龄45岁，大专文化以上的占到70%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性，2015年起我们实施了全区村主要干部基本报酬和社会保险费统筹制度，并建好了村级后备干部队伍库，切实加强村级干部队伍建设。
三、以工作创新为目标，着力加强了党的基层组织建设
近年来，我们紧密结合全区的实际，以工作创新为目标，坚持把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到基层党建工作中去，落实到每个党员的行动中去，使党的基层组织和广大党员都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
1、巩固农村基层党组织建设。根据统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，我们以深入开展“三级联创”活动和整顿帮扶集体经济薄弱村为载体，大力加强了农村基层党组织建设，建设了一批现代化示范镇、村，农村经济实现了快速发展，农民收入明显增加。
2、扩大党的工作覆盖面。为适应深化经济体制改革和全区经济发展的要求，我区大力加强了非公经济组织党建工作，扩大党的工作覆盖面，目前，全区建立了559个非公经济党组织，选派了1376名党建工作指导员，实现了非公经济组织党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。
3、构建社区党建工作新格局。近年来我区根据农村拆迁、党员分布和城市管理等方面出现的新变化，以服务群众为重点，加大社区党建工作力度，着力构建了社区党建工作的新格局。目前吴中城区建立了2个街道党工委，设立了26社区居委会，26个社区居委会全部实现了“一居一支”，并通过公开地“选”“聘”“派”“兼”等形式，配齐配强了居委会和党组织的负责人，社区党组织的领导核心地位得到了加强。
四、以保持党的先进性为宗旨，加强和改进了党员的教育管理
撤市设区以来，我们以保持党的先进性为宗旨，以“争先创优”为载体，不断加强和改进全区党员教育管理工作。
1、认真抓好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，制定了全区党员发展三年规划，积极稳妥地做好党员发展工作。三年来共发展党员1814名。
2、积极开展各类党员教育活动。区委成立了党员教育讲师团，在全区范围内进行主题教育巡回讲演，并以每年的“七一”为契机，开展各类党员教育活动。各基层党组织都立足发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创新党员活动载体，加强党员教育管理。
3、规范和完善党员管理制度。我们坚持和完善了民主评议党员制度，并结合全区的实际，制定了《吴中区党员组织关系转移暂行办法》，规范和完善党员组织关系接转办法，理顺流动党员、下岗职工党员和退休职工党员的党组织隶属关系。同时制订下发了《关于在全区各行各业党员中实施“争先创优”工程的意见》，在农村党员中重点开展“双带”活动；在区级机关党员中深入开展“双服务”活动；在企事业党员中广泛开展“双争”活动；在下岗失业党员中开展“争当二次创业带头人”活动。
全区各级党政组织和广大党员干部，在加快“两个率先”的过程中，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，坚持依法治区，不断扩大基层民主，三个文明建设取得了较大进展，实现了全区经济发展、党的建设和社会全面进步。在今后的工作中，全区上下将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，努力开创全区党的建设工作的新局面，为加快实现“两个率先”提供强有力的保证。
中共xx市xx区委员会
200x年x月xx日
计划一：社区年度党建工作计划
为进一步提高机关党组织的建设科学化水平，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项工作圆满完成，根据区直机关工委《党建工作要点》的要求，结合本单位工作实际，特制定20xx年度党建工作计划：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设学习型、服务型、创新型机关党组织”的目标，不断提高机关党支部的凝聚力、战斗力，进一步推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，在全区跨越式发展中，为更好地服务区委、区政府中心工作，提供组织支撑和保障。
二、具体工作
（一） 以学习贯彻党的十八大精神为首要政治任务，努力建设学习型机关党组织。一是按照“九个深刻领会”的要求（即：一是深刻领会党的十八大的重大意义；二是深刻 领会党的十八大的主题；三是深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就；四是深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义；五是深刻领会中国特色 社会主义的丰富内涵；六是深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求；七是深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；八是深刻领会社会主义 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的重大部署；九是深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。），组织机关党员干 部原原本本地学习党的十八大《报告》和新《党章》。
1、集中辅导学。利用开展“党日”活动集中辅导学习，全年集中辅导学习不少于5次；
2、督促自我学。坚持以自学为主，要求做好学习笔记，每人不少于1.5万字；
3、讨论交流学。组织机关党员干部讨论交流学习心得体会，讨论交流时，要求认真撰写提纲，做好情况记载；
4、参加网络学。每个党员干部不少于20小时；
5、 比赛促进学。遴选1-3篇优秀的心得体会文章，做好参加区直工委举办的“学习十八大精神心得体会征文竞赛”组织活动。通过学习教育，使党员素质能够明显提 高，干部作风进一步转变，使机关党组织建设进一步加强。二是按照十八大提出的“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友 善”二十四字方针，深化机关精神文明建设；三是加强机关党员干部能力建设，继续开展岗位练兵和技能竞赛活动。四是围绕全区中心工作组织开展丰富多彩的文化 活动；五是按照“氛围浓厚、重点突出、形式创新、机制健全、成果转化”的要求，开展学习型机关创建活动。开展“月读一本书，日读一小时”活动，建立联组学 习机制，坚持每周集中学习、撰写体会，每月开展点评，年度评比等制度。坚持领导干部带头讲党课，强化党课教育。
（二）以服务我区跨越式发 展为根本目标，努力建设服务型机关党组织。一是以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”为主题，深入开展为民服务创先争优活动；二是认真开展“树立正确权力 观念、提高行政服务质量”主题教育活动；三是以治理奢侈浪费为重点，长效开展治庸问责活动，清风提能，大力推进机关作风建设；四是深入推进“先锋服务”主 题实践活动。
（三）以提高区直机关党建科学化水平为奋斗目标，努力建设创新型机关党组织。一是狠抓《机关基层组织工作条例》的贯彻落实， 进一步规范机关党组织设置，按期进行换届选举，落实经费保障，夯实机关党建工作基础；二是建立机关党建工作责任制，按照“一岗双责”的要求，选好机关党组 织书记，特别是配强专职副书记等党务干部；三是认真实施“书记创新”工程，打造机关党建工作品牌；深入开展机关“党日”活动（每月不少于1次），推进党代 表工作室作用的发挥。
计划二：社区年度党建工作计划
20xx年徽山路社区党委在昱中街道党工委的指导下，深入贯彻党的十八大和区委五届五次全委会精神，切实落实创新基层党建工作，积极努力把社区党组织建设成团结带领党员群众、贯彻党的理论路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。现结合社区实际，制定如下工作计划：
一、切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导；二是要明确社区党委班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题；三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作的社区干部新队伍。
二、做好党员发展工作、夯实基层党组织
1、目前社区共有10个居民区党支部，为增强组织活力，社区党委将调整2个居民区党支部书记，5个支部委员，培养造就一支能在新形势下发挥骨干带头作用的基层党组织干部队伍，不断提高基层党员干部素质，引领科学发展。
2、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年党员发展的目标：入党申请人数为15人，列入入党积极分子9人,纳入建党对象5人，发展预备党员4人，为基层党组织注入新鲜血液。
3、充分发挥非公企业党组织的积极作用。在已组建的7个非公企业党支部的基础上，社区党委将进一步加强对非公企业党组织建设的组建和指导工作，做好非公企业各项规章制度的建设、党员的发展和各类活动的开展工作，引导非公企业各类群团组织的建设。
三、抓好党员教育管理、健全党建工作机制
1、狠抓三项学习：一是认真学习十八大精神，领会精神实质；二是学习新党章，提高党员对党务工作的认识；三是认真学习改进工作作风、密切联系群众八项规定，提高为民服务水平。通过党组织和党员的承诺，不断提升基层党组织晋级水平，推进社区“三亮三比三评”，提升为民服务质量。
2、严格规范各项党建工作制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员议事会制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。通过党建工作联席会议，深入开展党建工作联创、公益事业联办、文体活动联谊等共驻共建活动。
3、做好党建规范化建设工作。对辖区内的困难党员家庭情况要及时的掌握，通过“爱心基金”救助的党员，必须由所在支部提出申请，通过党委会议研究进行公示。严格遵守党章关于党费收缴的收费标准，本年度计划收缴数为12000元。每季度对“爱心基金”、党建经费及党费收缴情况进行公布，增强透明性。同时要积极宣传党的方针、政策及干部选拔任用情况，对评先评优进行宣传，推动学习典范的热潮。
四、以党建创新项目为平台、打造精品社区服务品牌
社区党委今年精心打造睦邻“1+1”项目。通过启动睦邻服务中心服务“引擎”，拓展社区服务内涵；发挥党群“效应”，拓展社区志愿内涵；培育社区文化品牌，拓展社区文化内涵，打造“一大”睦邻服务中心。通过构建“1+2+X”管理模式，创新网格化管理形式，开辟“一大”网上睦邻点，扩大服务覆盖面。双轮驱动使社区与居民思想教育联抓、社会治安联防、环境卫生联创、服务项目联建、文化活动联办，架起党和群众联系的纽带，真正凝聚起党心、民心。
总之徽山路社区党委将以建设精品社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。
计划三：社区年度党建工作计划
为深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十七届五中全会精神和科学发展观，围绕社区中心工作，加强党的思想建设，与时俱进，开拓创新，为社区的稳定、可持续发展提供强有力的思想和组织保证，特制定20xx年度党建工作计划如下。
1、把党的十七大精神学习进一步引向深入。要落实理论学习制度，提高学习效果。重点学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十七大精神和科学发展观，联系社区实际，用理论指导实际工作，使广大党员特别是社区党员干部的理论水平上一个新台阶。
2、进一步加强干部队伍作风建设。加强干部队伍的思想作风建设，使干部队伍做讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的模范；加强民主集中制建设，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持集体讨论决定社区重大工作，使社区的管理工作更加民主和公开，科学和规范；加强党风廉政建设，强化《两个条例》的学习，严格执行“四大纪律八项要求”及有关干部廉洁自律的各项规定，自觉接受社区党员及社区职工的监督。
3、努力提高社区干部队伍工作水平。根据社区干部队伍的特点，一是进一步强化业务学习和培训，提高业务能力；二是进一步强化干部责任制，使每一名干部明确工作目标和工作职责；三是提高干部工作的积极性、主动性和专业性，形成一支思想作风好，业务能力强的干部队伍。
4、充分发挥党支部的政治核心作用。认真贯彻落上级党的基层组织建设规划、创建“五个好”基层党组织活动细则等有关规定，加强社区党建工作规范化建设，做好党建工作台账的收集整理，积极探索基层党建工作的新方法，组织好有实效的党员活动。
5、做好对申请入党职工的教育工作。加强对预备党员和入党积极分子的培养、教育，切实提高党员发展质量。要加强对预备党员的日常教育管理工作，支委会成员要经常与预备党员谈心交心，及时了解他们的思想动态，并按季度认真填写《预备党员考察表》。预备党员预备期满后，党支部应在一个月内讨论其转正问题。
6、做好经费保障工作。社区每年拿出工作经费6000元，用于党员教育、外出参观学习、购买党建资料等工作。经费如果不足，不足部分，另行请示从办公经费中安排。
计划四：社区年度党建工作计划
为了深入贯彻XX大和XX届X中全会的精神，为了深入贯彻XX大和XX届X中全会的精神，加强社区党组织建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的核 心作用和党员的先锋模范建设和党风廉政建设，带头作用，为构建和谐社区和文明创建工作提供坚强的组织保证和思想带头作用，开创我社区党建工作新局面，特制 订如下工作计划：
一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工 作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明 确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管委员是直接责任人、班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建 工作部署、检查、奖惩制度，
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