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××××镇
关于厉行节约反对浪费自查报告
根据市县《关于开展厉行节约反对浪费自查活动通知》要求,我镇高度重视,认真开展排查,深挖细查各种顽固性、潜在性问题。现在自查工作有关情况报告如下:
一、提高认识,加强领导
我镇高度重视此次自查工作,成立了由党委书记***为组长,党委副书记、镇长**为副组长,党委班子为成员的自查工作领导小组,领导小组下设办公室,纪委书记**兼任办公室主任。重点排查是否按照《**落实<党政机关厉行节约反对浪费条例>办法》、《**县党政机关厉行节约发展浪费制度》和相关配套文件,严格执行经费管理、国内差旅、公务接待、公务用车、办公用房等方面的有关要求。排查是否结合工作实际,及时对上级文化规定进行深化、细化,做到用制度管人、管钱、管事。排查是否铺张浪费行为,坚决维护制度的严肃性和约束力。
二、完善制度,形成机制
我镇根据上级文件规定,结合工作实际制定完善了《机关人员规章管理办法》、《后勤管理制度》,《**镇厉行节约反对浪费制度》形成了从制度上规范财务管理、办公耗材、水电管理、公务接待、公车使用、办公用房等各项工作,明确了惩处措施,由镇纪委监督执行,形成了反对铺张浪费的长效机制,工作取得良好成效。现在,双面使用纸张、下班关
闭各种电器已形成共识,公务接待、办公耗材费用明显降低。
三、强化措施,取得成效
财务管理方面。成立由镇长、人大主席、政协主任、纪委书记、委员副镇长组成的会签领导小组,每月两次集中会签,所有票据经会签领导小组集体会签加盖“**镇财务审核专用章”后方有效,强化了财务管理力度,规范了报账制度。
公务接待方面。严格控制公务接待,如需公务接待,严格执行上级有关接待有关标准,在伙房安排份餐,不上烟酒,不上矿泉水,不上香烟。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。
公车私用治理方面。我镇现有公车一辆,由办公室统一调配,13年春节期间、14年五一假期、端午节期间按规定将公车封存在镇政府,不存在公车私用的现象。 办公用房清理方面。按要求开展停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作,对超标使用办公房现象通过合署办公、腾空等方式进行清理。我镇办公用房总建筑面积***平方米,总编制人数***人,人均办公建筑面积**平方米,符合国家要求。全镇科级以上干部**人,总使用面积***平方米,无超标使用行为和现象。
精简会议转变会风方面。精简各类会议,严格控制会议规模,杜绝以会议落实会议、频繁开会无人落实的现象,使各项工作得到理顺,责任感得到加强,各项中心工作、各项惠民政策的落实进一步通顺。
二、自查中发现的问题
1、个别同志思想认识和理解不到位。虽然我镇贯彻落实厉行节约反对浪费取得了一定成效,但仍有个别干部职工的思想认识不到位,没有认识到改进作风的严肃性和重要性,还存在应付了事、安于现状等问题。
2、制度执行不严格。虽然我镇制定了《机关人员规章管理办法》、《考勤奖惩制度》等规章制度,加强对机关工作人员的约束,但有的比较笼统,有的不便于执行和监督,约束力还不够强,在具体执行过程中难以落实。
3、公务卡制度推进缓慢。
4、招待费大多无来访单位公函、无接待清单和接待明细。
5、一些财务人员对财务规范和纪律规定不熟悉、不掌握,导致有时把关不严。
下步工作中,我镇将以此次自查工作为契机,针对自查中发现的问题,制定切实可行整改措施,确保把中央、省市县委各项要求真正落到实处。
中共中央、国务院
关于印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》的通知
(中发„2013‟13号)
第一章 总则
第一条为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,根据国家有关法律法规和中央有关规定,制定本条例。
第二条本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
第三条 本条例所称浪费,是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动,或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求,不当使用公共资金、资产和资源,给国家和社会造成损失的行为。
第四条 党政机关厉行节约反对浪费,应当遵循下列原则:坚持从严从简,勤俭办一切事业,降低公务活动成本;坚持依法依规,遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定,严格按程序办事;坚持总量控制,科学设定相关标准,严格控制经费支出总额,加强厉行节约绩效考评;坚持实事求是,从实际出发安排公务活动,取消不必要的公务活动,保证正常公务活动;坚持公开透明,除涉及国家秘密事项外,公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开,接受各方面监督;坚持深化改革,通过改革创新破解体制机制障碍,建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。
第五条 中共中央办公厅、国务院办公厅负责统筹协调、指导检查全国党政机关厉行节约反对浪费工作,建立协调联络机制
承办具体事务。地方各级党委办公厅(室)、政府办公厅(室)负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费工作。
纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分工,依法依规履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。
第六条 各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责,其他成员根据工作分工,对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负主要领导责任。
第二章 经费管理
第七条 党政机关应当加强预算编制管理,按照综合预算的要求,将各项收入和支出全部纳入部门预算。
党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处臵等非税收入,必须按规定及时足额上缴国库,严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分,严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。
第八条 党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。
严格控制国内差旅费、因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购臵及运行费、会议费、培训费等支出。年度预算执行中不予追加,因特殊需要确需追加的,由财政部门审核后按程序报批。
建立预算执行全过程动态监控机制,完善预算执行管理办法,建立健全预算绩效管理体系,增强预算执行的严肃性,提高预算执行的准确率,防止年底突击花钱等现象发生。
第九条 推进政府会计改革,进一步健全会计制度,准确核
算机关运行经费,全面反映行政成本。
第十条 财政部门应当会同有关部门,根据国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、会议、培训等工作特点,综合考虑经济发展水平、有关货物和服务的市场价格水平,制定分地区的公务活动经费开支范围和开支标准。
加强相关开支标准之间的衔接,建立开支标准调整机制,定期根据有关货物和服务的市场价格变动情况调整相关开支标准,增强开支标准的协调性、规范性、科学性。
严格开支范围和标准,严格支出报销审核,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。
第十一条 全面实行公务卡制度。健全公务卡强制结算目录,党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购臵及运行费、会议费、培训费等经费支出,除按规定实行财政直接支付或者银行转账外,应当使用公务卡结算。
第十二条 党政机关采购货物、工程和服务,应当遵循公开透明、公平竞争、诚实信用原则。
政府采购应当依法完整编制采购预算,严格执行经费预算和资产配臵标准,合理确定采购需求,不得超标准采购,不得超出办公需要采购服务。
严格执行政府采购程序,不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务,应当进行公开招标,确需改变采购方式的,应当严格执行有关公示和审批程序。列入政府集中采购目录范围的,应当委托集中采购机构代理采购,并逐步实行批量集中采购。严格控制协议供货采购的数量和规模,不得以协议供货拆分项目的方式规避公开招标。
党政机关应当按照政府采购合同规定的采购需求组织验收。
政府采购监督管理部门应当逐步建立政府采购结果评价制度,对政府采购的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合、客观评价。
加快政府采购管理交易平台建设,推进电子化政府采购。
第三章 国内差旅和因公临时出国(境)
第十三条 党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度,从严控制国内差旅人数和天数,严禁无明确公务目的的差旅活动,严禁以公务差旅为名变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
第十四条 国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐,费用由所在单位承担。
差旅人员住宿、就餐由接待单位协助安排的,必须按标准交纳住宿费、餐费。差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得接受礼金、礼品和土特产品等。
第十五条 统筹安排年度因公临时出国计划,严格控制团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,严禁集中安排赴热门国家和地区出访,严禁以各种名义变相公款出国旅游。严格执行因公临时出国限量管理规定,不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。严格控制跨地区、跨部门团组。
组织、外专等有关部门应当加强出国培训总体规划和监督管理,严格控制出国培训规模,科学设臵培训项目,择优选派培训对象,提高出国培训的质量和实效。
第十六条 外事管理部门应当加强因公临时出国审核审批管理,对违反规定、不适合成行的团组予以调整或者取消。
加强因公临时出国经费预算总额控制,严格执行经费先行审核制度。无出国经费预算安排的不予批准,确有特殊需要的,按
规定程序报批。严禁违反规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费,严禁向所属单位、企业、我国驻外机构等摊派或者转嫁出国费用。
第十七条 出国团组应当按规定标准安排交通工具和食宿,不得违反规定乘坐民航包机,不得乘坐私人、企业和外国航空公司包机,不得安排超标准住房和用车,不得擅自增加出访国家或者地区,不得擅自绕道旅行,不得擅自延长在国外停留时间。 出国期间,不得与我国驻外机构和其他中资机构、企业之间用公款互赠礼品或者纪念品,不得用公款相互宴请。
第十八条 严格根据工作需要编制出境计划,加强因公出境审批和管理,不得安排出境考察,不得组织无实质内容的调研、会议、培训等活动。
严格遵守因公出境经费预算、支出、使用、核算等财务制度,不得接受超标准接待和高消费娱乐,不得接受礼金、贵重礼品、有价证券、支付凭证等。
第四章 公务接待
第十九条 建立健全国内公务接待集中管理制度。党政机关公务接待管理部门应当加强对国内公务接待工作的管理和指导。 第二十条 党政机关应当建立公务接待审批控制制度,对无公函的公务活动不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。 第二十一条 党政机关应当严格执行国内公务接待标准,实行接待费支出总额控制制度。
接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房,协助安排用餐的按标准收取餐费,不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
建立国内公务接待清单制度,如实反映接待对象、公务活动、
第一篇:厉行节约反对浪费自查自纠报告
县纪委:
为进一步落实党政机关厉行节约要求,我局高度重视,结合实际,采取有力措施,扎实抓好我局厉行节约工作。经认真自查总结,现将工作落实情况汇报如下:
一、厉行节约工作落实情况
1、加强领导,强化组织。为把厉行节约工作落到实处,局党总支高度重视,专门召开全体干部职工及下属领导会议,传达关于深入抓好党政机关厉行节约工作的相关文件精神,并结合我局实际,制定工作方案。成立县畜牧局厉行节约工作领导小组,由局长任组长,纪检组长任副组长,各科室及下属机关负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责落实厉行节约日常工作。把厉行节约工作列入议事日程,纳入目标管理,融入中心工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层落实分解到人,使厉行节约工作事事有人抓,处处有人管,切实贯彻落实厉行节约各项工作任务。
2、健全制度,规范管理。结合机关内部制度建设,根据实际,在认真总结和梳理以往各项管理制度的基础上,广泛征求全体职工的意见,进一步建立健全党风廉政建设责任制度、资产管理制度、车辆管理制度、内部接待制度等。加强预算支出管理,严格执行各项费用支出审批制度。切实将各项规章制度更加细化和具体,做到有章可循,规范管理,有序运转,进一步规范机关干部职工的工作行为,确保厉行节约、制止奢侈浪费工作落到实处,形成了以制度管人管事,严格控制各项开支的工作新局面。
3、注重细节,厉行节约。进一步控制一般性支出,大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出,提倡开短会、发短文,提高效率,精简开支;深入开展节约用电、用油、用水活动;进一步加强和规范公务车使用管理,将我局现有的1辆公务用车进行统一规范管理,实行定点保险、定点维修、定点加油制度;从严控制公务接待费支出,严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待,严格控制名烟、名酒招待客人,严格控制陪餐人数,禁止私客公请。
4、大力宣传,营造氛围。我局利用职工会议,组织全体党员干部全文学习国家、省、市、县有关厉行节约工作文件精神,教育大家保持厉行节约、反对铺张浪费的优良传统,认清当前国际国内形势,深化对县情的认识,增强节约意识。鼓励干部职工加强监督和提出合理化建议,使厉行节约内化为每个干部职工的思想共识和自觉行动,人人从我做起,从现在做起,从身边的每一件小事做起。从而全局上下形成统一意识,统一行动,担负责任,齐心协力共同做好厉行节约工作,营造全体干部职工共同参与的良好氛围。
5、强化监督,严格自查。我局把厉行节约列为加强机关作风建设的重要内容,与绩效考评挂钩,与“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动、创先争优活动相结合,扎实推进。我局严格对照贯彻落实党政机关厉行节约要求,结合畜牧工作实际,定期对厉行节约工作的开展情况逐一认真自查总结和反思,借鉴和吸收各种厉行节约的先进经验和好的做法,促进我局工作又好又快地稳定发展。我局重点对公务用车管理、公款宴请、公务接待、“小金库”治理、严格管理各类因公差旅费支出,严格执行省市县里的有关规定,严格控制新建和装修办公用房等进行重点检查,结果表明,我局严格执行了相关规定,厉行节约工作成效显着。
二、存在问题和今后打算
我局的厉行节约工作虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求还存在一定差距,主要是管理制度还不够完善;对于一些措施落实还不到位;具体工作还有待进一步细化等。今后,我局将继续按照县纪委以及相关部门的统一部署,更加认真地抓好落实党政机关厉行节约工作,促进我局工作再上新台阶。
第二篇:厉行节约反对浪费学习一八月九日上午第七党支部全体党员在公司四楼会议室学习了
“厉行节约反对浪费”新民民主主义革命时期和社会主义革命和建设时期重要论述。党支部宣传委员李飒主持会议,全体党员就两个时期的国家领导人关于厉行节约反对浪费的重要观点进行学习和讨论。会议采用党员轮流宣读论述条款并加入个人理解的形式进行。现将学习记录如下:
会议首先学习了新民主义革命时期和社会主义革命和建设两个时期毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等国家领导人有关厉行节约反对浪费的重要论述进行学习。
新民主义革命和社会主义革命两个时期的中国正处于二战及内战期间,当时的中国政府和人员正处在水深火热中,中国国情一穷二白,进行社会主义建设初期,国家的财政情况和人民的生活才开始有了改善。在各行各业百废待兴的国情下,国家领导人在作出重要决策和政治养成的过程中不忘向全体党员和人民群众提倡艰苦朴素,厉行节约,反对浪费。这两个时期的领导人论述编幅共十页,与改革开放时间的要求二十页有一定差别,这与中国的历史发展是相符合的。但是领导人们的论述与当时的国情密切结合,能反映一个国家当时的政治需求,也反应出中国一向是一个以勤俭节约的国家,以俭养德的观念在各级国家领导层中根基是深厚,哪怕综合国力不强,在建设过程中也时时要求广大党员和行政机关要节约,防止浪费,合理地接收旧政府留下的资产,用发展的眼光进行社会主义建设。
通过学习,党员们普遍认为促进厉行节约社会风气的进步必须是领导同志以身作则。如果党的领导干部自己不严格要求自己,不遵守党纪国法,铺张浪费,损公利私,不实行吃苦在先、享受在后,怎么能指望他们改造社会风气呢?而且作为国家的执政党,党员们的作风也给人民群众起了一个带头表率的作用,因此从自我作起,反对浪费,【党政机关厉行节约反对浪费条例自查】
厉行节约,无论是对个人的小家还是全民的大家都起到了积极的作用。
学习的最后,宣传委员李飒指出,党员们要在各部门中要把厉行节约、反对浪费体现到具体工作当中,要与当今社会的新现象、新问题相结合,从自身做起,从现在做起,从具体出发,以实际行动展示党员的良好形象。
第三篇:厉行节约反对浪费学习一八月九日上午第七党支部全体党员在公司四楼会议室学习了
“厉行节约反对浪费”新民民主主义革命时期和社会主义革命和建设时期重要论述。党支部宣传委员李飒主持会议,全体党员就两个时期的国家领导人关于厉行节约反对浪费的重要观点进行学习和讨论。会议采用党员轮流宣读论述条款并加入个人理解的形式进行。现将学习记录如下:
会议首先学习了新民主义革命时期和社会主义革命和建设两个时期毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等国家领导人有关厉行节约反对浪费的重要论述进行学习。
新民主义革命和社会主义革命两个时期的中国正处于二战及内战期间,当时的中国政府和人员正处在水深火热中,中国国情一穷二白,进行社会主义建设初期,国家的财政情况和人民的生活才开始有了改善。在各行各业百废待兴的国情下,国家领导人在作出重要决策和政治养成的过程中不忘向全体党员和人民群众提倡艰苦朴素,厉行节约,反对浪费。这两个时期的领导人论述编幅共十页,与改革开放时间的要求二十页有一定差别,这与中国的历史发展是相符合的。但是领导人们的论述与当时的国情密切结合,能反映一个国家当时的政治需求,也反应出中国一向是一个以勤俭节约的国家,以俭养德的观念在各级国家领导层中根基是深厚,哪怕综合国力不强,在建设过程中也时时要求广大党员和行政机关要节约,防止浪费,合理地接收旧政府留下的资产,用发展的眼光进行社会主义建设。
通过学习,党员们普遍认为促进厉行节约社会风气的进步必须是领导同志以身作则。如果党的领导干部自己不严格要求自己,不遵守党纪国法,铺张浪费,损公利私,不实行吃苦在先、享受在后,怎么能指望他们改造社会风气呢?而且作为国家的执政党,党员们的作风也给人民群众起了一个带头表率的作用,因此从自我作起,反对浪费,
厉行节约,无论是对个人的小家还是全民的大家都起到了积极的作用。
学习的最后,宣传委员李飒指出,党员们要在各部门中要把厉行节约、反对浪费体现到具体工作当中,要与当今社会的新现象、新问题相结合,从自身做起,从现在做起,从具体出发,以实际行动展示党员的良好形象。
第四篇:财贸办开展厉行节约反对浪费自查报告财贸办开展厉行节约反对浪费自查报告根据县委、县政府办公室通知,贯彻落实《曹县党政机关厉行节约反对浪费制度》(曹发[2015]9号)文件精神要求,本单位高度重视,成立领导小组,认真组织开展厉行节约反对浪费自查自纠工作。现将有关情况报告如下:
一、加强领导 为加强专项治理工作的组织领导,成立了由张增典主任任组长,冉令军副主任任副组长的财贸办公室厉行节约专项治理工作领导小组,相关工作人员为成员,领导小组下设办公室,具体负责厉行节约专项治理日常工作。要求加强沟通协调,确定责任,使厉行节约工作事事有人抓,处处有人管,切实贯彻落实厉行节约各项工作任务。
二、认真做好宣传发动
本单位专门召开了厉行节约反对浪费工作动员会,全体工作人员参加了会议。会上传达了《曹县党政机关厉行节约反对浪费制度》(曹发[2015]9号)文件精神,要求全单位上下统一思想认识,充分认识开展厉行节约反对浪费的重要性和必要性,更加自觉把思想统一到要求上;要求进一步增强责任感和紧迫感,采取有力措施,积极开展厉行节约反对浪费活动;使开展厉行节约反对浪费工作的重要性和必要性深入人心,为工作的顺利开展打下良好的基础。
三、明确分工,建立工作责任制
的工作制度和谁主管、谁负责的专项治理责任制。加强监督检查,严肃纪律,确保责任制的落实,对工作不认真、敷衍了事的,追究有关人员的责任,以确保厉行节约专项治理工作的顺利开展。
四、认真组织开展自查自纠工作
一是抓自查,夯实基础促自纠。按照工作方案要求,对本单位公务费用支出进行全面的排查和摸底,确保自查自纠不走过场,经得起检查和考验。把自查和自纠有机地结合起来,坚持边查边改,边改边完善,对自查中发现的问题及时查找原因,研究整改措施,切实把问题解决在自查自纠阶段。 二是抓巩固,着眼长远建立长效机制。在认真研究治理工作中发现的新情况、新问题的基础上,及时制定完善有关制度,按照标本兼治、纠建并举的原则,进一步加强管理,加大日常监督检查力度,把厉行节约治理纳入常规监督检查工作中,与年终目标考核工作相结合,统筹兼顾、相互促进,切实提高厉行节约工作的长期性和有效性。
三是抓落实,明确指标定措施。为了确保工作任务落到实处,本单位结合工作实际,对各项经费支出情况,包括公务接待、一般性费用支出等情况进行一次摸底。在掌握底数的基础上,提出了各项经费支出压缩、降低、削减的具体指标,并在本单位进行公示,保证缩减经费逐月实现。
易产生铺张浪费的环节和问题上细化了具体的落实内容和环节,明确了具体落实措施。具体情况如下:
1、 本单位租借的办公用房,没有超出规定。
2、没有公务用车。
3、加强办公用品及耗材的管理,严禁铺张浪费,要减少使用一次性文具,对复印(打印)文件、材料时,要提倡双面用纸,要逐步实现无纸化办公。
4、 从严控制公务接待费支出,严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待,严格控制名烟、名酒招待客人,严格控制陪餐人数,禁止私客公请。
5、 节约用电、用水活动,严格控制电器的使用时间。
6、 差旅费一律要有差旅审批单、出差人员名单、出差时间段情况说明。
五、下步工作打算:
在今后的工作中,将继续加大教育宣传力度,采取积极措施,切实把落实厉行节约体现在工作、学习、生活之中,以实际行动把党政机关厉行节约工作推向深入。
一是继续抓好责任制的落实。主动执行好、落实好厉行节约的各项要求;
二是抓好监督检查,切实把要求落到实处;
三是建立厉行节约长效机制。以党政机关带头厉行节约
活动为契机,采取措施,杜绝奢侈浪费现象。
尽管本单位在厉行节约专项治理工作方面做了一些工作,但与县委、县政府的要求还有一定距离。下一步,我们将切实加强厉行节约工作力度,强化责任;进一步严肃政治纪律,组织纪律、群众纪律和工作纪律;切实履行职责,定期不定期公布账目,监督检查厉行节约情况,从源头上预防和控制浪费行为的发生。
财贸办公室
二零一四年六月九日
第五篇:学习宣传贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况学习宣传贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。中央历来强调,各级党政机关要大兴艰苦奋斗之风,带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。近年来,一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生,广大干部群众对此反映强烈。
制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》,就是要以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象。《条例》是党的群众路线教育实践活动的重要成果,对推进厉行节约反对浪费工作制度化、规范化、程序化,从源头上狠刹奢侈浪费之风具有重要意义。
***结合开展党的群众路线教育实践活动,抓好《条例》学习宣传贯彻,坚决执行《条例》提出的各项要求。并通过以下五个方面贯彻执行:
一是全面提高认识,抓好《条例》宣传贯彻。通过党组会、支部会议逐级传达学习《条例》精神,使每个党员干部都能够掌握《条例》的主要内容,自觉遵守《条例》的各项规定,提高广大党员、干部的思想觉悟和责任意识。
二是加强组织领导,建立健全厉行节约反对浪费工作机制。质监站主要负责人亲自抓,党组成员以身作则,带头执行《条例》;
单位的主要负责同志率先垂范,把贯彻执行《条例》作为重要工作,认真落实《条例》规定的各项内容。
三是紧密结合实际,抓紧制定《决定》配套制度。坚持从严从紧原则,根据国家局出台的规定和细则,紧密结合质监站实际,抓紧制定配套制度,把厉行节约、反对浪费以规章制度的形式固定下来,把《条例》各项要求落到实处。
四是严格执行《条例》,着力推进机关行政事务改革。结合贯彻党的十八届三中全会精神,根据国家局的统一部署,坚持深化改革、标本兼治,着力推进差旅费管理、公务接待、公务用车、公务活动公开等行政事务方面的改革,努力形成不能不愿不敢铺张浪费的长效机制。
五是加强监督检查,坚决查处铺张浪费行为。建立厉行节约反对浪费监督检查机制,加强督促检查,加大惩戒问责力度,对铺张浪费行为要发现一起、查处一起,坚决维护制度的刚性约束力,坚决杜绝“破窗效应”。
我国改革开放进入关键时期,并且面临着复杂的国外国内局势的关键时刻。成由勤俭败由奢,我们要如同当年警惕糖衣炮弹的袭击一样,警惕铺张浪费、奢侈之风所带来的危害和严重后果,我们务必时刻保持高度警惕和政治敏感性,狠刹铺张浪费之风,清除滋生腐败的土壤,将腐败的苗头扼杀在摇篮里。
二〇一四年十二月二十三日
按照中央和省委的统一部署,为巩固党的群众路线教育实践活动的成果,严肃财经纪律,坚决遏制和纠正党政机关会议费和公务购车用车经费、公务接待经费、因公出国(境)经费(以下简称“三公”经费)开支过大、超预算或无预算安排支出等问题,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、中央八项规定和我省实施办法以及相关规定,特制定我局整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出专项工作方案如下:
一、实施时间
2016年8月至2016年9月底。
二、对象范围
全县国土资源系统“三公”经费预算管理使用情况,包括:
(一)“三公”经费信息公开情况;
(二)“三公”经费总量控制及考核检查情况;
(三)“三公”经费开支管理和内部控制情况;
(四)上级规定的其他情况。
三、工作原则
专项整治工作遵循分级负责、统筹兼顾、依纪依法、纠建并举的原则。
四、责任分工
专项整治工作牵头领导宁发福,责任部门财务股、办公室,必须高度重视专项整治工作,建立健全相关工作机制,逐步构建上下联动、齐抓共管、责任明确、措施有力的规范和控制“三公”经费管理长效机制。
五、方法步骤
专项行动从2016年8月份开始,至2016年9月底结束,分动员部署、自查自纠、重点检查、整改落实四个步骤予以推进。
(一)动员部署(2016年8月1日至8月15日)。整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出专项工作方案印发全省,同时拓宽监督渠道,明确政策规定,切实做好布置培训,确保动员部署深入到位建立健全工作机制,制定具体的实施方案,深入做好思想发动、政策宣传、舆论引导,营造浓厚的社会舆论氛围。
(二)自查自纠(2016年8月16日至8月31日)。要结合2016年预算批复意见和2016年决算编报要求,对“三公”经费预算管理使用情况进行认真细致、全面彻底的自查,根据2016年全年执行情况,做好2016年第一、二季度执行情况对照材料和自查报告(包括主要措施、进展情况、存在问题和下一步工作措施建议等)开展内部检查,尽量把问题解决在自查阶段。
(三)重点检查(2016年9月1日至9月15日)。在自查自纠的基础上,按照分级负责、分口把关的原则组织开展重点检查工作,对自查自纠、重点检查阶段发现的违法违规问题,依法及时进行处理处罚和责任追究。
(四)整改落实(2016年9月15日至9月30日)。要针对专项整治工作中发现的问题,制定切实可行的整改措施并抓好落实。对违法违规行为要依法依规进行处理。同时,摸清问题原因,完善制度,堵塞漏洞,强化源头治理,建立和完善规范“三公”经费管理的长效机制。
(五)长效机制。建立“三公”经费支出定期统计机制。
六、工作要求
整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出,是党中央、国务院和省委、省政府厉行节约反对浪费工作的重要内容,对于加强党的作风建设、降低行政运行成本、提高政府公信力,建设廉洁、高效和节约型政府具有积极的现实意义。各地区、各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,切实增强责任感和紧迫感,完善工作机制,形成工作合力。要做好宣传发动,强化检查指导,畅通举报渠道,及时受理群众举报,自觉接受群众监督,坚决依纪依法查处违法违纪行为,切实维护纪律的严肃性。同时,坚持“两个务必”,弘扬艰苦奋斗精神,进一步做好规范和控制“三公”经费工作,调整和优化支出结构,集中财力支持事关全省发展大局和人民群众切身利益的大事实事。
第2篇:土地使用权出让行为整治工作方案为进一步规范土地使用权出让行为,查处并纠正土地出让中存在的违法违规行为,推进公开、公平、公正的土地市场建设,现就我局开展土地使用权出让行为专项治理工作制定如下实施方案:
一、工作目标
对土地使用权出让项目进行全面排查,对存在的突出问题进行集中整治,着重解决国有建设用地出让中规避招拍挂、违反规定设置出让条件,擅自调整修改土地出让条件,土地供应信息未公开等问题,进一步规范土地使用权出让行为,建设规范有序的土地市场体系,构建保障和促进科学发展新机制。
二、工作任务
(一)加强土地使用权出让管理。
对土地使用权审批和出让行为进行全面检查,对未按规定审批、违反规定协议出让、低价出让、违反公开出让程序等违规审批和出让行为进行自查自纠。
(二)全面检查土地出让收入收缴和使用情况。
依法追缴欠缴的出让收入,加强国土资源非税收入收缴管理。切实保障土地出让收入及时足额征收和缴入地方国库。
(三)加强建设项目用地批后监管。
对经依法批准的具体建设项目用地的批后实施情况进行全面检查,对未按要求履行出让合同的违规行为进行整改,促进土地集约节约利用。
(四)加大违法案件查处力度。
依法查处擅自变更规划、改变土地性质获取非法利益的土地违法违规案件。
(五)完善土地出让信息公开制度。
对土地使用权出让等信息的公开情况进行监督检查,对未按照《江西省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及时公开审批和出让等信息的行为进行自查自纠,及时予以公开。
三、工作步骤
1、建立专项治理组织机构,制定工作方案,明确任务分工和工作要求,及时进行动员部署,全面启动专项治理工作。(2016年8月29日-9月5日)
2、要根据专项治理工作实施方案要求,对土地使用权出让项目,进行全面自查,找出存在的突出问题,分析原因,提出治理对策。(2016年9月6日-9月15日)
3、针对自查中发现的突出问题,制定整改措施,落实整改责任,及时进行纠正,确保土地使用权出让行为规范有序。(2016年9月16日-9月22日)
4、及时对专项治理工作进行“回头看”,认真查找专项治理工作存在的问题和不足,查明的突出问题、落实的整改措施、建立的长效机制、取得的工作成效进行认真、全面的总结。(2016年9月23日-9月30日)
四、工作要求
1、建立组织机构。为确保专项治理工作顺利开展并取得实效,我局将成立专项治理工作领导小组,由局长任组长,相关股室负责人为成员。领导小组下设办公室,承担日常工作。
2、加强统筹协调。各股室要把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来,协调推进。同时,要加强内部股室之间的配合协调,形成合力,顺利完成专项治理工作并取得实效。
3、加强督促检查。专项治理领导小组办公室要依据职责指导、督查各股室开展专项治理工作,帮助解决问题,提供政策依据,掌握工作进度,督促工作落实。
第3篇:群众办事难问题专项整治方案为进一步密切干群关系,切实解决企业、群众反映强烈的突出问题,有力促进行政审批制度改革,按照市、县统一部署,决定在全乡范围内开展群众办事难问题专项整治活动,现结合我局实际,制定本实施方案。
一、整治重点和责任分工
(一)政务不公开的问题
1、服务事项名称、办事流程、是否收费、收费依据、所需资料以及相关要求没有进行公示公开。
2、办事流程不规范。
3、公开内容避实就虚,更新不及时,内容不具体,对群众关心的热点、难点问题等应该公开的没有全部公开。
4、对办理事项不按规定进行登记,不一次性告知服务对象需要补正的全部资料。
5、违反规定乱检查、乱收费、乱罚款等行为。
(二)服务不到位的问题
1、应当场办理的故意不当场办理,能较快办理的故意拖延办理,甚至超出规定时限仍不办理。
2、对群众诉求置之不理,门难进、脸难看、事难办、话难听。
3、对服务对象办理事项故意刁难或作风粗暴、态度生硬。
4、上班无故迟到早退,工作时间擅离职守以及工作时间玩游戏、聊天、炒股等行为。
5、工作推诿扯皮、敷衍塞责以及利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”等行为。
二、目标要求
整治活动自2016年5月4日开始至2016年9月30日结束,通过5个月的集中整治,切实解决群众办事难问题。
1、5月31日前,全部实现“两集中、两到位”。服务窗口工作人员要全部配戴工作牌,实行“AB岗”工作制。
2、要将行政审批和服务事项名称、办事流程、是否收费、收费依据、所需资料相关要求在办事窗口公示。对服务对象办理的有关事项所需补充的手续和材料实行书面形式一次性告知。
3、要实行首问责任制,企业、群众到单位办事,第一个接待的工作人员为首问责任人,首问责任人必须对企业、群众热情接待,负责解答、引导群众办理相关事项,不得推诿。
三、工作措施
1、开展自查自纠。各单位对照本方案的要求,深入查找存在的突出问题,建立问题台账,对存在的问题要逐个建立整治措施,在5月15日之前,建好台账,并上报局活动办。
2、完善制度建设。各单位加强人员管理,明确责任分工,不断完善体制机制,做到用制度管人管事。
3、加强监察检查。
4、严格责任追究。在专项整治过程中,对群众投诉、督查检查中发现并查实的办事难问题及本方案中各项工作要求执行不到位情况,进行严格问责,发现一起,查处一起,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第4篇:公款送礼公款吃喝奢侈浪费整治方案为贯彻落实党的十八届三中全会和中央八项规定精神,按照省厅党组《关于在全省国土资源系统教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》(赣国土资党字〔2016〕92号)要求,现就整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,制定如下专项行动方案。
一、行动时间
2016年8月至党的群众路线教育实践活动结束。
二、对象范围
全县国土资源系统工作人员
三、工作原则
积极稳妥、有序推进,严肃纪律、防止回潮,自上而下、分级负责。
四、主要措施及责任分工
(一)严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券。(局纪检组负责)
1、严格执行上级纪委关于整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的文件要求;
2、进一步研究有效监管办法,规范财务管理,彻底清理“小金库”,切断公款送礼的经费来源;
3、开展违规收费等问题的自查自纠,防止变相收送“红包”;
4、局纪检组会同财务人员强化对财经开支方面的监督检查,用好审计成果,发现一起,查处一起。对顶风违纪的,严肃责任追究,曝光典型案例。
(二)严禁用公款“大吃大喝”或安排与公务无关的宴请(局纪检与局办公室配合)。
1、组织观看“大吃大喝”的典型案例,加强警示教育。
2、制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则。
3、进一步修订完善公务接待有关制度。
4、严禁违反规定进行公务招待、巧立名目和利用学习开会之机互相宴请、赠送礼品、参加用公款支付的高消费娱乐活动、宴请私人亲朋好友。对于必要的公务宴请,严格规定标准,能俭则俭,尽量在局食堂安排。
(三)整治奢侈浪费方面
1、严格财经纪律,坚决纠正入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,超标准食宿的费用一律不予报销。
2、用好管好资金,严禁铺张浪费。严格控制一般性行政费用支出,减少机关水、电、气、油等能源消耗,杜绝各类浪费现象的发生,千方百计降低行政成本。
3、认真执行党政机关会议管理规定,严格控制会议规模和经费、人员、时间,严格执行相应的食宿标准。除确有必要之外,严禁在宾馆、饭店和风景名胜区召开会议,严禁将与会议无关的经费开支列入会议经费报销。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为了使整改活动能够顺利开展,经局党组研究决定成立整治活动领导小组,局长任组长,党组书记任副组长,局党组其他成员为成员。整治活动领导小组办公室日常工作由局办公室承担。
(二)落实责任分工。各股室、各乡(镇)国土所、下属单位各负其责、齐抓共管,形成有效合力。要开展专项督查、明察暗访和财务检查等工作,并在规定的时间内将有关情况报局办公室,对发现的违纪违规线索,及时上报。
(三)明确政策界限。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定,区分公款吃喝等奢侈浪费行为与正常公务活动的政策界限,在坚决整治奢侈浪费行为的同时,保障公务活动的正常开展。
(四)严肃工作纪律。各股室、各乡(镇)国土所、下属单位要强化纪律,重点查处违反规定铺张浪费的行为。对因工作失职渎职等致使本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重的,要严肃追究责任。要从公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等带有普遍性的具体问题入手,一个节点一个节点抓下去,坚持不懈、驰而不息,不断巩固纠正“四风”成果,积极营造全系统风清气正的健康服务环境和良好的政治生态。
第5篇:文山会海检查评比整治工作方案为大力精简文件,提高国土部门为社会大众的服务水平,根据上级群众路线教育实践活动安排以及省厅、市局关于整治文山会海、检查评比泛滥方案精神,现就我局简化文风、会风及检查评比工作相关要求通知如下:
一、大兴求真务实之风,切实达到精简文件,提高效能的目的
治理“文山会海”是党的群众路线教育实践活动的重要举措,也是改进机关作风、加强效能建设的重要手段。针对可能存在文件简报数量控制力度不够、会议管理不够严格的情况,将坚持标本兼治、综合管理,精简会议文件数量和提高会议文件质量双管齐下。大力倡导开短会、讲短话、发短文,严格履行会议文件审批程序,能不开会的不开,能不发文的不发,形成和巩固改进文风会风,精简文件和会议,整顿评比达标检查活动的长效机制。
二、突出治理重点,有步骤实施治理措施,克服精简难点。
整治活动要抓住以下四个重点:一是解决好精简会议文件数量,切实解决“以会议贯彻会议,以文件贯彻文件”的问题;二是提高会议和文件的质量,切实解决会议时间长和文件篇幅长、实际效果不好的问题;三是减轻领导干部阅文负担,全面清理精简内部资料,规范报送程序;四是减轻基层负担,全面清理各类达标评比检查活动,确需保留的要加以规范。
治理活动采取集中自查与建立长效机制相结合的方法进行,具体步骤如下:
(一)时间安排
治理活动大体安排1个月左右时间,从8月底开始,到9月底基本结束。
(二)集中自查
组织“四查四看”。查有无随意提高会议和发文规格,看是否切实履行自身职责;查会议和文件是否增加,看是否流于形式;查有无超标准开会,超范围发文,看办会和办文经费支出是否合理;查内部简报、信息、刊物有无增加,看报送程序是否规范。
(三)建立长效机制
自查结束后,要动真格,协助路线教育活动办修订完善改进会风文风的制度措施,大刀阔斧对会议、文件、简报和评比活动进行精简。
1、加强统筹整合,严格控制会议的规格、数量和规模。要充分发挥主观能动性,认真审核把关。能不开的则不开,能精减则精减,能合并则合并,走过场、无实际意义的会议一律不开。一般性工作会议,领导讲话不超过30分钟,大会发言不超过5分钟。
2、注重会议和文件实效,改进传统模式。充分运用电视电话会议系统召开会议及进行专业培训,继续推进国土系统网络系统建设。主动公开的文件、简报应在局门户网站进行发布。
3、控制行文规模,规范行文程序。压缩文件简报篇幅,严控各类文件、简报和内部刊物数量,文件、简报能并则并,没有实质内容、可发可不发的一律不发。防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。
4、整合各类达标评比检查活动。在实施各类业务检查督导活动前,必须先报路线教育活动办统一协调,能联合或合并进行的予以合并进行,坚决克服多头重复检查的现象,给基层单位减负。避免授牌晋级泛滥现象,完善考核评估体系,提升检查评比的激励成效。【党政机关厉行节约反对浪费条例自查】
三、落实整治要求,强化督查监管。
要高度重视此次专项治理工作,切实抓好落实。把握好对文件、简报和会议活动的第一道审核关,办公室和财务室则要分别对报送程序、经费预算进行严谨审核,做好前端控制,过程监督和事后检查。纪检监察室将不定期对各国土所控制会议、精简文件情况进行检查和通报。
第6篇:收送红包问题整治工作方案根据省厅党组《关于在全省国土资源系统教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》文件要求,经局党组研究决定,在全系统开展收送“红包”及购物卡礼金问题专项治理,现制定如下工作方案:
一、治理范围
1.全系统工作人员。
2.领导干部亲属包括其父母、配偶、子女及配偶、兄弟姐妹。
二、治理内容
中央八项规定实施以来收送红包、礼金和购物卡等其他有价证券情况。
三、方法步骤
(一)宣传发动。通过专题会议、网站等多种形式广泛宣传,使全系统工作人员充分了解此次专项治理的任务、内容和纪律要求;通过媒体公布廉政账户,促使自觉主动上交收受的红包礼金等。
(二)自查自纠。认真对照检查,对收送的“红包”、礼金和购物卡等有价证券通过上交单位或廉政账户等方式予以清退,并填写《个人承诺书》(见附件),交所在党组织备查。
(三)线索梳理。纪检组采取公布举报电话、信箱等方式,拓宽举报渠道,受理群众举报,广泛收集线索;筛选、梳理群众举报中涉及本系统工作人员收送红包礼金的问题线索。
(四)重点抽查。局纪检组协同有关股室组成核查组和检查组,对本系统自查自纠和上报情况进行抽查。核查重点为重点岗位股室主要负责人;检查重点为群众信访举报线索和在检查中发现的与自查自纠情况有出入的线索。
(五)通报曝光。对核查和检查中发现的违规违纪问题,局党组将严肃查处,对影响较大的典型案件及时通报曝光、形成震慑,促使部分人员放弃侥幸心理,积极行动,主动整改。在查处违规违纪问题的同时,对专项治理重视不够、组织不力,漏报、瞒报等问题较多的人员,按照党风廉政建设责任制有关要求,追究相关的主体责任和监督责任。
四、时间安排
专项治理从9月1日开始,至9月30日结束,分四个阶段交叉进行。
1.全系统工作人员填写《个人承诺书》。
2.根据上缴的红包礼金情况填写《上缴红包礼金登记表》,于9月30日前,分别报局行政监察室。
3.局行政监察室分别将上报的《上缴红包礼金登记表》、《收送红包礼金情况汇总表》,连同电子版报局党组,存入个人廉政档案。
五、有关要求
1、全系统人员要高度重视,切实加强组织领导,将此次专项治理作为当前党风廉政建设工作的重要工作任务,积极安排部署。认真贯彻、抓好落实,将专项治理要求传达到每一位干部职工,切实把这项工作做好。
2、各相关负责同志要从思想上充分认识此次专项治理的重要意义,认真领会通知精神,落实专项治理方案,严格对照治理内容,如实报告,主动开展自查自纠,接受组织和群众监督。凡未如实报告自查自纠情况的,一经查实严肃处理。
3、局纪检组要切实履行监督职责,搞好组织协调,形成工作合力;要精心组织、周密安排,准确把握政策界限,积极稳妥处理问题;要坚持原则、严格执纪,对查实的违规违纪问题严肃处理,有力推动专项治理各项任务有效落实。
为夯实委局文明建设工作基础,传播文明风尚,提高干部的思想道德修养和文明素养,结合工作实际,制定2016年文明风尚传播活动实施方案如下:
一、指导思想
以社会主义荣辱观为核心,开展践行文明风尚活动,全面、快速、持续提升委局干部文明素质,扎实推进文明建设,为全区经济社会发展提供坚强的纪律保障。
二、组织领导
为更好地做好此项工作,成立文明风尚传播领导小组。文明风尚传播领导小组下设办公室,负责日常工作开展。办公室主任由徐海美同志兼任,办公室人员为文明风尚传播领导小组办公室成员。
三、主要任务及分工
(一)从3月起至年底,逐步更新局办公楼及周边宣传栏、宣传牌和宣传标语,在机关显要位置悬挂文明风尚宣传标语,宣传展板,营造浓厚的文明风尚传播氛围。具体实施由办公室负责,各科室配合。
(二)成立网络文明传播志愿者小组,小组成员在中央文明网等国家级网站、省文明网等省级网站和市文明网等市级网站注册博客账号,积极开展文明风尚传播活动,每周在各级网站上发表不少于两条文明风尚博文、评论或报道等;在监察局网页开设文明风尚传播版块,倡导文明风尚,各科室每月投稿一篇,信息中心负责网站维护更新,文明办负责文稿和图片编辑。
(三)开展文明风尚传播宣传语征集活动和文明风尚传播我先拍活动,征集优秀的文明风尚宣传语和优秀的文明行为摄影作品及曝光不文明行为摄影作品。具体实施由办公室牵头负责,各科室配合。
(四)制定下发《委局机关干部文明上网规范》,各科室要组织干部职工认真学习、并遵照执行。干部室负责监督检查。
(五)对各科室和个人参与文明风尚传播活动进行年度考核表彰,对表现突出的科室和个人、优秀博文和评论文章,进行宣传表彰。具体实施由办公室牵头负责,各科室配合。
四、活动要求
(一)精心组织。各科室要充分认识此项活动的重要性和必要性,切实抓好活动的组织协调工作。3月中旬活动全面启动,各科室要高度重视,统筹安排,做到日常工作与活动兼顾。
(二)突出特色。针对机关特点,主题活动在形式上丰富多样、贴近实际、喜闻乐见;在内容上要有深度,有广度,彰显财政文化特色。
(三)讲求实效。依据局文明单位创建工作领导小组统一部署,各科室要采取有力措施,按时完成布置任务,不打折扣,不拖延,取得明显效果;要积极引导全体干部职工参与践行文明风尚传播行动,做到人人参与,共同提高文明素质。【党政机关厉行节约反对浪费条例自查】
第2篇为贯彻落实中央八项规定和区委《关于认真落实党政机关厉行节约各项要求的通知》精神,结合工作实际,特制定如下实施方案:
一、总体思路
开展厉行节约反对铺张浪费专项活动以科学发展观为指导,以“廉洁、节俭、增效”为目标,以健全制度、建立长效机制为保证;努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生,提高公用经费的使用效能。通过开展厉行节约反对铺张浪费专项活动,力争实现区委、区政府关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实,干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强,机关的“四费”(公务费、会议费、招待费、小车费)管理规定得到有效执行,建立一套比较完备的节约增效规章制度和考核标准,初步形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚。
二、明确责任,落实任务
(一)加强领导,强化责任
1、分级管理,层层负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,贯彻落实厉行节约工作由主要领导全面负责,各副书记负责落实分管科室的节约工作,科室负责人为具体责任人。
2、监督检查。办公室负责日常监督检查工作。在搞好内部监督检查的同时,要主动向党支部反映情况、提供线索,相互交流配合,组织联合检查。
3、资料收集、总结报告。特别是压缩经费支出和查处违纪违规案件的情况形成书面报告。
(二)办公室牵头贯彻落实的任务
1、严格控制公务接待费用支出。
2、严格控制一般性支出。
3、严禁以各种名义用公款出国(境)旅游。
4、严格公务车配备使用管理。
5、严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用;深入开展治理“小金库”工作。
三、厉行节约的主要措施
(一)节约用电用水
充分利用自然光照,推广使用节能灯具,做到出门随手关灯,杜绝“白昼灯”、“无人空调”等能耗空放现象。计算机、打印机、复印机等办公电器设备不使用时要及时关机,下班前切断电源开关。办公室、会议室没有使用空调时,拉开窗帘,尽量使用自然日光,不开或少开电灯。空调温度设置要适当,夏季不低于26度、冬季不高于20度;并适度关好门窗。加强用水设备的日常维护管理,及时安装或更换节水型龙头和节水卫生洁具,防止“长流水”现象发生。下班后,值班人员要巡查办公室、会议室和卫生间,发现未关灯和空调等情况,应通知相关人员处理;或关掉每层楼的总阐。
(二)严格办公经费和物品管理
加强办公经费预算管理,严格支出审批程序,从紧控制支出。办公经费管理使用要公开、透明,集体研究决定;严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准,建立领取登记签字制度。充分利用网络办公,加快推进无纸化办公,提倡双面打印,减少纸张文件的印制。使用钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔和纸杯的使用。严格控制通讯费用支出,提倡在符合保密规定的提前下,利用电子邮件商洽工作;严禁电话聊天,禁止使用办公电话拨打资讯电话和私事电话。在细化政府采购预算编制的基础上,对通用办公设备和同类采购事项,实行集中统一采购,大宗印刷要实行公开招标,择优选择印刷厂家。
(三)从紧控制会议费开支
进一步精简会议、活动和文件,提倡开短会、发短文,提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准,严格控制会期和参会人员,节约会议开支,提倡开会自带包、笔记本和笔。严禁会议主办单位组织与会议无关的参观游览活动。会议上不得发放洗漱用品、纪念品及与会议无关的物品。
(四)从严控制公务接待费支出
一是严格实行“规范管理、单独列账、实名登记”制度;二是严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待;三是严格控制陪餐人数;四是禁止在机关范围内,上下之间、部门队(处)之间、同事之间借各种名义用公款相互吃请;五是严禁接受来本单位办事等与公务有关的单位或个人的吃请和贿赂;六是严禁报销招待同学、同乡、战友及其他应由个人支付的餐费;七是禁止私客公请和各类公款馈赠,禁止报销各级领导利用职权假公济私的宴请接待餐费;八是严格控制名烟、名酒招待客人;九是严格控制综合服务性支出发票报销入账,严禁公款报销歌舞厅、洗头、洗面、洗澡、洗脚等娱乐保健消费。
(五)加强公车使用和聘用人员管理
一是严禁超编制、超标准配置公务车。二是严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度,压缩车辆修理费、燃油费等支出,严格维修报批和报销手续,坚决杜绝私车费用在单位报销。三是坚决制止公车私用。不用公车为私人旅游活动提供服务;不用公车为私人涉足高消费娱乐场所提供服务;不用公车操办婚丧喜庆事宜,不用公车参与各种形式的迷信活动;不用公车从事非法营运活动;不用公车接送子女等亲属。四是严禁以各种名义私借下属单位车辆。五是从严控制聘用临时工作人员,严格按规定报批和管理,公开选聘。
(六)严格差旅费管理
认真执行《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》(中办发〔2016〕9号),严格审批程序,加强经费预算约束,杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义,用公款变相出国(境)旅游,严禁通过各类学会、协会、基金会、中心、院校、办事处等组织出国(境)团组。严格执行出差、报销审批制度,严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等,一律不准报销。严禁向下级或其他单位转嫁差旅费。
四、加大宣传力度,营造良好氛围
通过召开会议,设置宣传栏,张贴标语和节约提示标志等形式,引导机关干部职工充分认识厉行节约、建设节约型机关的重要意义,增强参与建设节约型机关的自觉性和主动性。在制定政策、编制规划、决策项目等过程中,要坚持节约优先的方针,把建设节约型机关的理念和要求贯穿到工作的各个环节中,杜绝和减少决策失误造成的资源浪费,保护和利用好有限的资源,引导社会形成健康、文明、节约的消费模式,营造“节约为荣,浪费为耻”的良好风尚。坚决克服花钱大手大脚的不良现象。领导以身作则带动职工自觉从自己做起,从点滴做起,注意节约一度电、一滴水、一张纸,真正把“节约光荣、浪费可耻”的理念变为实际行动。
第3篇一、整治范围
全区党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体,国有企事业单位和金融机构。
二、整治内容
(一)公款送礼。重点治理元旦春节期间用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题(慰问困难群众职工不在此限)。违反公务接待管理规定,以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
(二)公款吃喝。重点治理以下违规违纪行为:党员干部、公职人员接受可能直接影响或间接影响公正执行公务的宴请;上级机关、单位接受下级机关、单位、企业的宴请;各级机关部门之间宴请;违反国内公务接待管理规定,超陪餐人数安排工作餐,提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴、提供香烟和高档酒水,使用私人会所、高消费餐饮场所;其他违反规定用公款大吃大喝行为。
(三)奢侈浪费。重点治理年底突击花钱;违反规定举办各类节庆和检查评比达标活动(含节会、庆典、表彰会、娱乐性晚会、联谊联欢会等);组织异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研、开展重复性考察,以各种名义和方式变相旅游,违反规定到风景名胜区举办会议和活动;超标准接待,违反规定组织迎送和安排陪同、住宿、警卫和车辆,组织与公务活动无关的参观,组织到营业性娱乐、健身场所活动,安排专场文艺演出,将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围,用公款报销或者支付应由个人负担的费用,以及其他违反接待经费管理规定的行为。
三、工作步骤和方法
(一)宣传动员(2016年12月31日前完成)
1、各地各部门按照本《方案》要求,制定具体工作方案,对专项整治工作进行部署。运用多种形式,开展深入细致的学习教育和思想发动工作,组织党员、干部深入学习中央和省、市、区有关规定精神,了解掌握开展专项整治工作的部署要求,促使党员、干部自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。
2、各地各部门要充分利用广播、电视、报纸、网站、宣传栏等进行广泛宣传,形成专项整治良好氛围。
3、区纪委监察局设立举报电话、举报邮箱。各纪检监察组织相应设立举报电话、举报邮箱等,接受群众和社会各界监督。
(二)监督检查(2016年3月15日前完成)
1、自查自纠(2016年1月15日前完成)。各地、各部门、各单位要认真开展自查自纠,并向区纪委党风廉政室报告本部门本单位自查情况。(落实单位:各单位党组织)
2、专项督查(2016年1月31日前完成)。组织对各部门各单位宣传动员、自查自纠等工作进展情况的专项督查,指导、督促各部门各单位开展专项整治工作。(落实单位:区委办公室、区政府办公室、各纪工委)
3、明察暗访(2016年2月23日前完成)。抽调经验丰富、综合素质高的人员组成若干检查组,对各地各部门进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访,及时发现并纠正存在的突出问题。(落实单位:区纪委党风廉政室、区纪委纠风室、各纪工委)
4、财务检查(2016年3月15日前完成)。按照分级负责、下管一级的原则,组织财务和审计人员,对各部门各单位元旦春节期间公务接待、公务用车、维修、会议、培训、节庆及检查评比达标活动等经费的支出情况进行财务重点检查,坚决纠正和查处违法违规使用公款、年底突击花钱等行为。(落实单位:区财政局、区审计局)
(三)总结提高(2016年3月20日前完成)
各地各部门要认真搞好专项整治工作总结,对本地本部门专项整治工作情况进行汇总统计。要进一步细化落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委、市委、区委改进作风的有关规定,划出具体“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”,推动作风建设和厉行节约常态化、制度化、规范化,形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。专项治理工作总结报告于2016年3月22日前报送区纪委党风廉政室。(落实单位:区纪委党风廉政室)
四、责任分工
全区专项整治工作在区委、区政府的领导下,各部门按照职责分工具体负责:
(一)区委办公室、区政府办公室负责统筹协调相关部门开展对厉行节约反对浪费工作的督促检查,制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的实施细则,开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作的专项督查。
(二)区纪委监察局负责专项整治工作的组织协调和监督检查,开展明查暗访,受理群众举报和有关部门移送的案件线索,及时查处违纪违法行为。建立完善改进作风、厉行节约反对浪费的监督检查和责任追究制度,形成作风建设监督惩戒机制。
(三)区委宣传部负责厉行节约反对浪费的宣传教育,加强舆论宣传,强化舆论监督,宣传先进典型,曝光重点问题,营造浓厚氛围,形成强大声势。
(四)区财政局负责财政监督,加强对党政机关预算执行等财政、财务和会计事项的监督检查,加大“小金库”治理力度,完善经费管理制度,规范公务消费经费管理。会同县审计局组织开展财务重点检查,依法处理发现的问题,并及时报告重点检查结果。
(五)区审计局负责审计监督,加大对党政机关公务支出和公款消费的审计力度,依法处理、督促整改违规问题,并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。
(六)区接待办负责公务接待行为的监督检查。
(七)区委组织部会同有关部门负责开展检查考核评比达标表彰事项的监督检查,完善管理办法,从严控制活动审批,严肃查处违规举办活动的行为。
(八)区纪委纠风室会同有关部门负责开展节会、庆典、研讨会等活动的监督检查,完善管理办法,从严控制活动审批,严肃查处违规举办活动的行为。
(九)区教体局负责部署学校开展专项整治工作,加强监督检查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。专项整治工作在区委、区政府领导下,实行条块结合,分级负责。各地各部门要把专项整治活动摆上重要日程,加强领导,落实责任,精心安排,周密部署,确保专项整治工作取得实效。党政机关、人民团体、国有企事业单位主要负责同志要带头贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,勤俭节约、移风易俗,同时按照落实党风廉政建设责任制的要求,采取有效管用的办法,坚决杜绝各种铺张浪费现象。
(二)落实责任分工。有关部门要根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神和本方案的要求,各负其责、齐抓共管,形成有效合力。要按照责任分工开展专项督查、明察暗访和财务检查等工作,并在规定的时间节点结束后3天内将有关情况报区纪委党风廉政室。对发现的违纪违规线索,及时移送区纪委监察局。
(三)明确政策界限。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定,区分公款吃喝等奢侈浪费行为与正常公务活动的政策界限,在坚决整治奢侈浪费行为的同时,保障公务活动的正常开展。
(四)严肃工作纪律。纪检监察组织要强化执纪监督,集中力量重点查处违反规定铺张浪费的行为。对顶风违纪的,坚决依纪依规快查快办,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息;对因工作失职渎职等致使本地、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重的,要严肃追究有关领导的责任。要从公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等带有普遍性的具体问题入手,一个节点一个节点抓下去,坚持不懈、驰而不息,不断巩固纠正“四风”成果,积极营造我区风清气正的政治生态。
为贯彻落实县委、县政府下发的《2016年元旦春节期间开展“三公一奢”专项整治工作实施方案》的文件精神,提高全局同志勤政廉洁,节约守纪的意识,营造一个风清气正的工作氛围,我局按照“三公一奢”专项整治的要求,认真地进行了自查自纠活动。现将自查自纠情况汇报如下:
一、加强领导,精心组织
自十八大会议召开以来,党中央陆续出台了“八项规定”等文件,要求各单位严格做到厉行节约,反对浪费。此次三公一奢(公款送礼、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费)的专项整治活动,也是对党中央精神的一次深入的贯彻落实活动。我局领导班子高度重视,及时组织召开全局干职工大会,认真学习党中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》和中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》,提高了大家对“三公一奢”专项整治重要性的认识,会上局长胡志珍强调了组织纪律和规定,要求全体党员干部坚决抵制各种不良风气的侵蚀,在春节期间严肃财政纪律、反对铺张浪费,每位党员干部要保持清醒的头脑,严格要求自己,坚决杜绝公款收送礼,公款吃喝的现象。同时要求领导班子成员搞好互相监督工作,将改进工作作风建设落到实处。
二、完善制度建设,规范管理
一是将“三公一奢”活动与勤政廉洁责任制相结合,由局长负总则,定期召开勤政廉洁会议制度,不断提高全局工作人员的警惕心。二是完善财务制度,强化收支管理,防止铺张浪费、大吃大喝。三是旅游局将党风廉政建设纳入干部管理和考核中,建立领导干部廉洁自律制度,作为年终考核的重要依据。四是切实开展政府信息公开制度,加强民主监督。
三、加强理论学习,狠抓思想教育
我局组织了全局干部、职工学习党中央,省,市,县下发的有关文件精神,并要求全局同志结合自己本职工作,实际情况,定期上交学习心得体会。将理论学习列入机关日常工作的重要日程当中。通过学习明确自己的行为范围,树立勤政廉洁、克己奉公的思想信念,时刻以党纪政纪委行为准则,把握住自己的言行。广泛征求意见,自己对照检查,认真开展批评和自我批评。
通过上述措施,我局领导班子,严于律己,以身作则,在专项整治期间没有出现“公款送礼,公款吃喝,公车私用,奢侈浪费”的现象。时刻都以高标准来严格要求自己,始终做到了自重、自省、自励。全局同志不断强化自律意识,树立正确的人生观,价值观和金钱观。没有出现任何贪污腐败、以权谋私的违法违纪行为。今后,我局将进一步加大工作力度,严格执行中央“八项规定”,厉行节约、反对浪费,树立过紧日子的思想。
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