【www.guakaob.com--报告】
深入推进党风廉政建设和反腐败工作 为实现**乡经济社会发展新跨越提供
坚强有力的纪律保障
——在中共**乡第六次代表大会第六次会议上
**
(2015年1月23日)
各位代表、同志们：
我代表中国共产党**乡纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。
2014年工作回顾
一、强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。 一是加强组织领导。乡党委年初出台了《**乡2014年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，调整充实党风廉政建设工作领导小组，挂牌成立民生项目监督特派组，成功组建16个村务监督委员会；按照“三转”要求，乡党委及时调整纪委书记分工，独立分管党风廉政和纪检监察工作，民生项目特派组明确了专用车。二是严格落实“两个责任”。乡党委书记认真落实了“四个亲自”，组织召开党风廉政建设专题会议３次，听取纪委案件办理等专项工作汇报4次；乡党委书记与班子成员约谈9次，班子成员与股室负责人约谈21次；乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设 - 1 -
责任状》、《“一岗双责”责任状》，班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》，及时下发《惩防体系工作规划》，层层分解责任。通过责任落实，乡党政领导班子成员、各股室和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
二、强化教育倡廉，筑牢思想防线确保防腐拒变。 一是认真开设廉政党课。结合党的群众教育路线教育实践活动，全年开设廉政党课14期，分别邀请县纪委副书记**、县委宣传部常务副部长**、全省道德模范**等到乡开设廉政党课和廉政警示教育大会，由乡党委书记、纪委书记分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲，利用课件播放焦裕禄、文朝荣等先进事迹，全乡干部实现经常受教育，时时得提醒，廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化“123”工程。从离退休老干部、离退任老村干中成功树立廉政先进典型16个；着力整合法制景区建设，打造**廉政和法制景区，成功打造**小学廉政文化校园示范基地；全年结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影26场，编排廉政小品小戏4个，结合花灯小戏下乡活动演出廉政小品小戏8场，各村由廉政典型开展讲堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用了手机短信平台和党务、政务、村公开栏等宣教平台，全年向干部职工发布廉政短信800余条，乡、村公开栏开设廉政专栏18期，做到了反腐倡廉宣传常态化。
三、强化作风转变，促进干事环境风清气正。
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一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等纪律规定，认真结合党的群众路线教育实践活动，以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点，扎实开展作风监督检查和整治工作，并督促落实整改，取得明显成效：全乡公务用车张贴公车标识100%，并加强管理，公车私用现象基本杜绝；领导干部办公用房配备全部符合规定；通过精简办文办会，党委、政府发文比上年减少40个，减少17%，各类会议减少13次，会议时间平均减少20%；三公经费支出比上年减少7.4%；公务接待一律实行“三单制”，全年公务接待经费比上年减少18%。二是深入开展专项行动。切实开展“三个开刀”专项行动，严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动，严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作，摸清底数，全面整改公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展，纠正作风问题16个，责令整改16个，提醒谈话22次，通报批评7人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事，先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定，使全乡作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。全年以月为单位共出工作通报12期，公开批评在考勤、会议等方面存在问题的单位２个、干部40人次，戒勉谈话4人次，干部作风明显转变。
四、强化案件查办，严厉惩治违规违纪行为。
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一是加强民生项目监管和查处力度。一年来，乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查６次，分别是农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴检查各１次，查出挪用、不规范使用等方面问题8个，督促完成整改6个，向县纪委上报问题2个。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处，切实提高案件查处率。全年协助县纪委办理案件２件，自己查办问题5件（其中立案3件），及时处置问题2件，追回资金2.2万元，规范资金使用3.5万元。案件办结3件，党内警告处分２人，开除党籍2人，免除党代表资格、撤销职务１人。对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查、有落实、有反馈。一年来，接待来信来访40件，办结40件。
五、强化民主监督，推动村级事务阳光透明。
一是严格实行村级财务清单管理。严格执行“收支两条线”和“村财乡代理”制度，把村级公益事业收筹资、村级办公经费、村级维护资金、村级集体资金及帮扶的奖励资金纳入清单管理范畴，大额资金收取、支用一律实行报乡党委审批，报乡纪委备案，资金收取、管理、支用等各个流程实行清单管理，有效杜绝了村级资金使用漏洞问题。二是加强民主监督管理。及时发放村务监督委员会报酬，充分发挥村务监督委员会作用，对村级重大决策部署、重大资金使用问题进行监督；各村及时做好村务公开，重要事项及时公开、常规事项定期公开，确保了各项事务阳光透明运作。三是治 - 4 -
理农村多年的“办酒风”。年初，乡党委出台了工作方案，制定了办法措施，与各村、各部门签订滥办酒席责任书，要求各村把滥办酒席纳入村规民约，严格执行责任追究制度和举报奖励制度。一年来，乡纪委共收到各村办理酒席申请42份，批准正常操办婚丧嫁娶酒35起，成功制止准备违规操办的进宅、庆生等酒席11起，全乡滥办酒席得到有效制止。
六、强化自身建设，促进纪检干部忠诚履职。
一是积极参加教育培训。乡纪委先后派出1名纪检干部外出跟班学习，抽调2人参加全县监督检查和协助办案。二是加强廉洁自律。严明纪律，秉公执纪、依法办事，加强党性修养，忠实履行职责，严格遵守党纪条规，严格遵守工作纪律，高标准，严要求，锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。三是加强监督保障。全乡纪检干部自觉接受党组织和人民群众的监督，严格内部工作制度和内部管理监督机制，建立完善科学合理的考核机制，调动纪检干部工作的积极性和创造性。四是认真学习贯彻了党的十八大及三中、四中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合，切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识，更新了工作观念，增强自觉性和主动性，提高工作能力和水平，创新工作方法，增强了工作效果。
各位代表，2014年取得的工作成绩是有目共睹的，完成的工作是实实在在的，纪委工作在县纪委年度绩效目标考核中取得了全县各乡镇排名第一的好成绩。这得益于省纪委、县纪委的精心指导，得益于乡党委的正确领导及乡党委主要 - 5 -
篇一：2016纪检监察工作总结
2016
纪检监察工作总结
xx镇2016年上半年纪检监察工作总结
今年上半年，我镇【镇2016年纪委工作报告】
纪检监察工作，按照区纪委的要求，在镇党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指
导，按照“立党为公、执政为民”的要求，紧紧围绕和促进改革、稳定、发展的大局，以党
风廉政建设责任制为龙头，深入推进反腐败三项工作，使我镇上半年党风廉政建设和反腐败
工作取得了明显成效。现将上半年来的工作总结如下：
一、党风廉政建设
责任制稳步推进
年初，镇党委把党
风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来，狠抓了责任制的落实。一是分解任务，落实责
任。结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将全年目标任务逐项细化分解，
落实了牵头单位和责任领导。二是完善考核办法。在总结去年经验的基础上，今年修订完善
了全镇各村居支部党建工作及党风廉政建设考核办法。三是同各村、居、部门负责人签定了
党风廉政建设责任书。四是加强检查指导。4月下旬，镇党委成员对弯庄居委会执行党风廉
政建设情况进行了抽查。
二、党员干部廉洁
自律工作不断深入
工作中，我们始终
把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，做到常抓不懈，警
钟长鸣。平时注重加强对党员的党性、党风、党纪教育，增强每个党员的党性观念，使他们
能够树立正确的人生观、世界观和价值观。各级党员干部，经常通过以支部为单位集中收看
区纪委统一组织的电教片，对他们进行廉洁自律的教育。在教育活动中，做到了“四个一”，
即安排一个专题教育，组织学习一篇推荐文章，观看一部警示教育电教片，每人撰写一篇体
会文章。活动形式灵活多样，内容丰富多采，效果显著。
1、严格控制接待费
总量。按照“抓巩固、防反弹、彻底抓、抓彻底”的思路，强化教育，加强监督，做到地点
不乱，标准不高，总额不超。
2、严格开展各种党
员干部违纪违法行为自查自纠专项工作。结合今年的矿业秩序整顿和领导干部家属及子女违
规经商办企业等专项活动，组织全镇领导和党员干部进行了自查自纠。
3、严格控制公务用
车。为了规范公务用车行为，年初我们拟定了车辆使用和管理制度。
4、严格执行责任追
究制和首问责任制。
5、狠刹赌博歪风。
要求全镇干部职工自觉遵守不参与赌博的制度。通过半年的执行情况来看，这项工作取得了
明显成效。
三、坚持抓源治本，
拓展从源头防治腐败的领域。
今年上半年，我们在认真抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上，着力抓好制
度的完善和落实，通过强化约束机制来规范党员干部的行为，围绕管好“权、钱、事、人”
四个方面，从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强对重点对象、重点领域、重点部门、
重点环节的监督和管理，寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。
2、 警示训诫工作
成效显著。面对新的工作要求和征地拆迁等重大的工作责任，我们按照“立足教育、着眼防
范、关口前移”的工作思路，积极探索，大胆创新，不断健全挽救教育干部的预警机制，取
得了初步成效。止目前，全镇共实施警示训诫8人次。
3、全面推进村居务政务、党务、财务公开制度。我们按照区纪委的要求着力加强阵地建设，
规范程序和内容，主要考核抓督查，全镇10个村（居）都有一个负责公开的领导班子；都有
一块良好的公开阵地；都有一本具体的公开台帐；都有一套完整的公开制度。
4、进一步完善、规
范了村居组财务管理制度。一是各村居组的会计工作均由镇财政所的同志具体负责，二是要
求所有的村居组必须选举出理财小组，所有的报销凭据必须要有理财小组长的签字财政所才
予以报销，三是所有不合财务规定的票据一律不予报销。
5、制定了土地补偿
费的管理使用制度。针对部分村居对征用集体土地后的补偿费，不严格按要求使用的现状较
突出，镇纪委和镇财政一道出台了《仁和镇土地补偿费使用管理制度》，进一步明确规定了土
地补偿费的使用范围、使用程序等内容。
四、围绕社会稳定，
促进信访工作
今年，我们紧紧围绕保持社会稳定开展信访工作，本着“服务中心，稳定大局，促进发展”
的原则，切实加强来信来访办理工作。一是从三月开始在全镇大规模的开展了信访法规知识
的宣传教育活动，做到了信访法规知识宣传到户、到人，同时对全镇的矛盾进行了全面的排
查；二是通过进一步地强化领导、健全组织、明确目标、规范动作、硬化措施，切实解决了
部分疑难复杂信访工作问题。截止6月底，全镇共受理各类信访举报9件，初核9件。
五、坚持教育、惩
治、监督并重，扎实抓好党风廉政宣传教育。
年初，镇纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组，充实了纪检监察通讯组，完善了考核
办法和奖励措施，建立了廉政建设宣传制度，形成了领导重视，部门协作，齐抓共管、整体
推进的大宣教格局。在上半年，我们通过中心组理论学习会、机关干部职工会等，加大了对
《实施纲要》的宣传学习，同时组织机关干部职工进行了知识竞赛。 回顾半年来的工作，我
们虽然尽了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我【镇2016年纪委工作报告】
们也清醒地看到，工作中还存在着明显的不足和这样那样的问题，具体表现在：工作上满足
于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。在下半年的工作中，我们一定要发扬成绩，
克服缺点，再接再厉，进一步理清工作思路，改进工作方法，完善工作措施，以党员先进性
教育活动为契机，努力抓好党员干部廉洁自律工作，坚持行政监察和效能建设并举，进一步
转变机关工作作风，加大信访案件查办力度，切实解决群众关心的热点、难点问题，力求使
我镇的纪检监察工作登台阶、上水平。
篇二：xx镇2015年纪检监察半年工作总结
xx
镇2015年纪检监察半年工作总结 2015年，我镇党风廉政建设和反腐败工作在镇党委政府的
领导下，在上级业务部门的指导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八
届三中、四中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，着力推进惩治和预防腐败体系建
设，着力加强反腐倡廉制度建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断取得反腐倡
廉建设新成效，半年来，主要做了以下工作：
一、强化宣传教育，
严明党的政治纪律和政治规矩,强化纪律建设，提高干部职工素质。
（1）班子领导利用
干部夜校，4次为全镇干部职工上廉政警示教育课，中心学习组3专题学习廉政内容。提高
了干部职工廉政意识。
（2）组织干部职工
观看廉政教育专题片《作风建设永远在路上第1、2、3、4》、《共产党员》；听取了检察院杨
卓远到我镇讲《检察官就在你身边》等加强党的纪律建设和作风建设。使干部职工深受教育。
（3）利用周一的政
治学习，6次组织党员干部学习党纪党规“十严禁”和“八个决不允许”。对干部职工加强“四
风”教育。使全镇工作有序开展。
二、加强权力的规
范运行
（1）半年来，多次
开展对单位执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况检查；督
促各部门认真落实“三重一大”事项报告制度；
（2）.加强对重大
决策部署落实情况的监督检查。今年围绕党委、政府重大决策、重点工作、重大项目等开展
了3次
大型监督检查。一是开展对农村养老保险检查，共查出 二是开展对农村危房改造检查，
共查出 ；三是开展对农村合城镇低保检查，共查出 。对在工作中不负责
任，给国家经济造成损失的危房改造工作人员王家富，村支书董朝云、社区副主任王静友3
人进行了党内警告处分，对村建中心主任刘静进行了诫勉谈话。
三、抓好党风廉政
“两个责任”的落实
（1）年初督促各单
位与政府签订责任状，严格按照“四个同时”、“四个亲自”要求履行用人单位与部门负责人
签订责任状、部门负责人与政府签订责任状，这样层层签订责任状，切实抓好党风廉政建设
两个责任的落实；3月底组织全镇4村一社区和12个部门负责人开展了“诺责诺廉”。
（2）严格按照《xx
县落实党风廉政建设“两个责任”责任追究办法（试行）》，认真落实“警示诫勉”制度和“签
字背书”制度，强化对履行主体责任和监督责任不力的责任追究。5月份对危房改造工作责
任不到位的村建中心负责人进行了减免谈话问责处理。对工作敷衍的危房改造工作人员和村
支书作了党内警告处分。
（3）.认真执行“两
个为主”。发现问题线索及时向县纪委报告，建立问题台帐 个；严格执行下级纪委向上级纪
委请示报告、述职述廉等制度，推进纪律检查工作双重领导体制具体化、制度化和程序化。
四、持续强化民生
特派监督工作。
（1）完善工作例会
制度，上半年组织民生项目监督小组召开工作例会三次，传达上级有关文件和会议精神，总
结本月工作，安排下月工作；
（2）督促各部门、各村（社）对民生政策资金的公开公示，广泛接受监督。
（3）督促各部门、
村（社）于6月前完成2013年和2014年民生资金（项目）兑现落实情况的自查自纠工作；
（4）抓好民生项目
专项督查工作，选3个民生项目开展了督查；今年开展了对农村低保、城镇低保，新型农村
养老保险、农村危房改造开展了督查，处分了3人，诫勉谈话1人。
（5）2次召开民生
特派组人员的业务培训及随时调动各民生项目工作小组开展工作。
（7）接受市县纪委
对民生资金检查4次。
五、完善各种制度，
强化“四风”整治，严防“四风”反弹
1、完善公务接待制
度。加强对“三公”经费支出、财务核算报账等各个环节的管理与监控，杜绝公款大吃大喝、
铺张浪费等现象。
2、严格执行党政机
关公务用车配备使用管理办法，深入做好公务用车问题专项治理，强化日常监管，降低运行
费用。
3、完善了考核制度，
每月开展作风督查4次以上，严防“四风”反弹。上半年共开展作风督查28次。
4、 加大问责力度，
各项工作实行包保责任制，
责任落实到个人，
例如：留守儿童、空巢老
人、留守妇女、精
准扶贫、计划生育包组等
中心工作都落实到
个人。出现问题既追究包
保人员责任，有追究单位领导和挂帮部门的
责任。使各项工作
顺利开展
六、强化案件查办，
以零容忍态度惩治腐败
1. 坚持有案必查、
有腐必惩，及时受理群众举报，优先调查实名举报原则，上半年共受理群众举报 件，查办
案件3件。重点针对民生资金落实情况的监督检查，重点检查农村危房改造、新农保资金、
农村合医资金、等的落实情况。
七、强化自身建设，
打造忠诚、干净、担当铁军队伍
1.加强党性锻炼，牢固树立宗旨意识，敬畏权力，心存戒惧，讲政治、顾大局，自觉践行“五带头”，深化“三转三服务”，巩固和拓展党的群众路线教育实践成果。
2.严格按照“三严守九严禁”要求，强加学习，强化干部队伍监督管理，进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力和工作水平。
八、存在问题
九、下一步工作打算
篇三：县纪委监察局2015年工作总结及2016年工作计划
2015年度工作总结
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
年内，通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实，全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在2013年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制，明确责任分工
认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，突出任务分解、监督检查和考核评价，切实做到工作职责分工安排到哪里，党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里，全面落实党风廉政建设责任制。
一是加强领导，全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置，摆上重要议事日程，首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前，县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项，党风廉政建设领导小组召开会议11次，专题研究、部署党风廉政建设工作，切实做到早研究、早部署。同时，研究制发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作意见》，及时调整充实了责任制领导小组成员，进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责，县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制，严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处。 二是细化任务，狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责，2014年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次，对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设，以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合，研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将2014年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项，并按照班子成员所分管业务范围，分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作，明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每
一、强化组织领导，层层落实党风廉政责任制
镇委成立党风廉政建设领导小组和惩防体系建设领导机构，将落实党风廉政建设责任制纳入镇委的总体工作规划和重要议事日程，确定了镇党委书记为党风廉政建设第一责任人，各领导班子成员按照“一岗双责”要求，进行了明确分工，真正担负起了党风廉政建设和反腐败工作职责。2016年，镇党委同各行政村签订了党风廉政建设责任书11份，进一步分解和明确了党风廉政建设责任。2016年以来，镇党委政府先后6次召开办公会，研究安排部署党风廉政建设和反腐败工作，听取责任制落实情况汇报。较好地坚持了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠人民群众参与”的工作格局。
二、加大廉政宣传，引导党员牢固树立信念和宗旨观念
（一）狠抓反腐倡廉教育。为了增强党员干部的廉政风险防范意识，镇纪委重点加强党员干部党性、党风、党纪、党规教育，镇党委特制定了党委理论中心组定期学习制度与党员领导干部民主生活制度，重点学习中央八项规定、《党风廉政建设责任制》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党章》等资料。一年来，着重加强对农村基层党员干部的廉洁履职教育管理，举办党风廉政专题培训班7次，356人次；同时在七一等重大节日组织镇干部职工到省级廉政教育基地——白沙起义纪念园参观爱国主义教育基地、开展红色之旅等廉政教育活动，接受中国革命传统、爱国主义教育；组织党员干部观看廉政警示片，通过开展专题党课、示范教育、警示教育等形式，使镇村干部规范行为，切实改进了工作作风，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
（二）巩固廉政文化进机关示范点成果，进一步加强廉政文化建设。2016年，我镇被评为县廉政文化进机关示范点，2016年以来，一是进一步对廉政文化园的建设。在园区池塘中增添多种荷花、睡莲确保一年四季“莲”常在；更新廉政文化长廊廉政文化内容，运用生动的反腐案例、勤廉故事、廉政格言警句、反腐漫画等形式进行廉政文化的宣传教育；二是在宣教室中和办公楼主要楼道等显著位置张贴廉政名人名言文化牌；三是运用短信平台，定期给党员干部职工发送廉政短信，崇廉倡廉；四是在干部职工每台电脑上统一设置廉政屏保，让党员干部职工在工作之余感受廉政文化的熏陶，形成一个风清气正发展环境。
三、加强执行力度，构筑拒腐防变的思想道德防线
（一）加大专项工作监督和检查。一是成立纪检书记为组长，相关成员为组员的监督检查小组。对机关干部与各村委会进行检查和暗访，检查内容为工作人员上下班到岗情况、上班时间是否有打牌、上网聊天、玩游戏、看电影等现象，发现一起，曝光一起，情节严重的，依纪依规对有关责任人实行谈话问责。同时，镇政府带头在预算管理、公务接待和办公经费支出方面的，严控经费支出，严防铺张浪费。二是加强对涉农项目的监督检查。镇纪委联合镇民政办、农经办、财政所对危房改造、民政救济、城乡低保等内容开展了专项检查，发现问题及时整改纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。2016年，我镇城乡低保退保30户，退保人数114人。
（二）开展整治“会所中的歪风”活动。为深入贯彻中央八项规定精神，坚决反对“四风”，按照县纪委的要求，我镇党员领导干部签订不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡承诺，自觉接受党组织和群众的监督。
（三）做好信访接待工作。今年以来，我镇按照信访工作有关要求，实行领导接待日制度，全年接待群众来信来访5件，3件信访件办理完成，2件信访件正在协调处理中。
（四）认真做好村党支部书记集体廉政谈话。我镇纪委对今年新选产生的11名各村党支部书记进行了集体廉政谈话，要求大家在新的工作岗位上认真履行党风廉政建设责任制，达到防微杜渐的目的，以进一步推动全镇党风廉政建设工作向纵深发展。
（五）继续深入整治“庸懒散奢贪”工作。我镇纪委紧紧围绕“正确行使权力”、“服务于人民”、“打造阳光政府”为工作出发点，着重建立健全相关制度。镇党委制定了重大问题决策和执行制度、会议制度、民主生活会制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度。用制度来规范权力运行和约束镇、村党员干部的行为，服务于人民为天职的目的，使阳光政府在阳光下运行，做到了亮点亮化、有据可依、有章可循。
（六）加强农村“三资”代理委托管理。农村集体“三资”是农民群众关心关注的热点和焦点问题。2016年，我镇成立农村“三资”代理服务工作领导小组，负责“三资”的指导和管理工作，至今我镇黎凑村和上托村2村实行了农村“三资”代理委托服务，代理资金2万多元，有效抑制了农村腐败问题的发生，减少了农村干群矛盾，促进了农村和谐稳定。
四、存在主要问题
通过镇、村两级的共同努力，我镇纪委工作取得了一定的成效。但离上级的要求还存在着一定差距和不足：一是以经济建设为中心的农村工作千头万绪，个别领导和干部思想认识还不够到位，贯彻落实的力度不够，工作缺少成效；二是宣教工作力度不够，教育的面不够广，层次不够深；三是各种制度虽制定，但执行力度有差距。
五、2016年工作计划
我镇将在2016年纪委工作中，切实抓好以下五项工作：一是继续把加强执行党风廉政建设责任制工作当作一项事关长远、总关大局、基础性的重要任务来抓；二是大力开展基层反腐倡廉教育，筑牢广大党员干部不愿腐败的思想防线；三是加强制度建设，构建和完善预防和惩治反腐败的制度体系；四是认真执行党风廉政建设责任制，严格考核检查，实行责任追究；五是切实增强“三转”的紧迫感和自觉性，把主要精力集中到“执好纪、问好责、把好关”上来，切实履行好执纪监督职责。
镇纪委工作报告
各位代表：
现将2015年的工作情况和2015年的工作计划向镇第十二次党代表大会第三次会议报告如下，请予审查。
一、2015年工作回顾
2015年，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，团结和带领全体纪检干部，认真履行纪检职能，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风，努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。主要工作表现为五个“强化”。
（一）强化教育倡廉，筑牢思想防线防腐拒变。形式多样开展宣传教育活动，努力形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好风气，筑牢党员领导干部防腐拒变的思想防线。一是加强领导干部教育学习。邀请县第五纪工委、镇党委主要领导为全镇党员干部作廉政专题教育，深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性，努力做到反腐之音长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》3场次，《规定》宣传挂图覆盖率达100%，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，杜绝违反《准则》、《规定》现象发生。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”，切实把反腐倡廉教育放在重要位置，确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求各单位、部门深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性，明知反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线，有力防范和减少违纪违法事件发生。充分运用好企信通手机短信、固定公开栏、网络报刊等宣教平台，提升反腐倡廉宣传教育力度。云南日报刊发待补党务公开信息1则；曲靖日报刊发“五事工作法”信息2则；县《纪检监察信息》刊发待补纪检信息10则，名列全县纪检系统前列；镇纪委通过企信通平台发送待补党务公开专刊6期，起到了较好的宣传教育效果。
（二）强化监督防范，促进党员干部廉政勤政。一是加大对重点工程项目的监督检查。围绕镇党委、政府的中心工作，加大对小城镇建设“十项”重点工程、省级重点村、村卫生室建设等重点工程项目的监督检查力度；采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查，保障安全生产规范运行，按时向县第五纪工委上报相关工作动态。全年督查16次，提出意见建议6条，确保各项工程建设有序推进。二是以党务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下，制定实施方案，编制公开目录，根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关、歹咩、糯租、鹧鸡村为试点，探索开展党务公开的新做法，发挥以点带面作用，把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合，资源共享、内容衔接，进一步丰富公开内容。通过努力，待补党务公开工作得到县委党务公开领导小组办公室的充分肯定，被列为会泽县党务公开现场会观摩点。
（三）强化制度建设，推动村级事务透明阳光。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕县委和镇党委签订的党风廉政建设责任书开展工作，真正做到年初有计划，年终有总结，与各村（居）委会、各单位（部门）签订《党风廉政建设责任书》，并将考核结果纳入全镇贯彻落实科学发展观年度综合考核。二是村纪检小组正常运行。加大对村监会和村级纪检监督小组培训力度，让纪检小组全面参与到村级各项事务监督中，更加注重发挥监督、协助、服务、保护职能。三是创新“五事工作法”打造阳光村务。在认真总结“三务公开”、“四议两公开”等经验制度的基础上，以鹧鸡村为试点，深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”，进一步健全民主决策机制，规范村级重大事项决策程序，逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。促使村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标，促使党群干群关系融洽，农村社会和谐、稳定、发展。
（四）强化作风转变，促进干事环境风清气正。始终保持高压态势，坚决遏制消极腐败现象。一是加大作风转变力度。突出解决部分党员干部作风不实的问题，出台《关于进一步严肃工作纪律严格上下班工作制度的通知》，认真查处慵、懒、散和损害集体形象等问题，全年发出通报5期，处理人。二是加大信访工作力度。建立健全服务群众、联系群众和维护群众利益机制，坚持领导干部定期接访、定期下访，及时阅处群众来信，对群众反映的问题及时反馈、限时办结，重点解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。全年接待群众来信来访XX件，办结XX件，XX件正在办理中，信访案件办结率XX%。三是加大案件查办力度。把案件查办摆上首要位置，注重多层次、全方位地排查线索，挖掘案源，做到快查、快审、快结，提高办案质量和效率。严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为，坚决查处领导干部的违纪违法行为，着力解决发生在群众身边的腐败问题。注重从信访举报、专项治理、监督检查中发现案件线索，努力拓宽案源，着力提高案件查办能力，全年自办案件2件（次）。四是加大民主评议力度。坚持和完善民主生活会制度，定期分析党员干部作风状况。深入开展“群众评议机关”工作，把作风建设作为单位
领导和个人年度考核及领导班子述职的重要内容，实行日常考评与年终评比相结合，改进机关作风，优化政务环境，努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。
（五）强化自身建设，促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡镇纪检组织建设。认真贯彻落实中纪发26号、云纪发7号文件精神。切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强乡镇纪检组织建设，配备纪委副书记兼监察室主任X名，纪检专干X名。二是积极参加教育培训。镇纪委书记参加了中国监察学院培训；镇纪委班子参加了会泽县纪检监察局组织的业务培训，镇纪委工作得到省纪委检查组的充分肯定。三是深入开展“四群”教育活动。推行“一线工作法”，实行干部直接联系群众制度，6名纪检干部直接联系到XX户农户中，组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际。四是认真学习贯彻十八大精神。将十八大会议精神与工作实际相互联系，切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识，更新工作观念，增强自觉性和主动性，提高工作能力和水平，创新工作方法，增强工作效果，努力提升纪检监察工作水平，为全镇大局和发展服务。
各位代表，在取得成绩的同时，我们清醒地意识到，党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻，任务依然艰巨，还存在一些问题和不足：一是腐败现象在部分领域仍然易发；二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决；三是少数党员干部作风方面仍然存在问题；四是制度建设和执行有待加强；五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此，我们在今后的工作中，将采取有力措施，不断努力加以改进，并诚恳接受各位代表的监督，接受全镇广大党员干部和群众的监督，努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
二、2015年工作计划
2015年，是待补经济社会发展的关键之年，小城镇、高速公路等一系列建设任务给待补的纪检监察工作提出了更高更严的要求。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性，增强责任感和使命感，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
2015年待补镇党风廉政建设的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大及中央、省、市、县纪委全会、镇第十二次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照以人为本、执政为民的要求，认真落实农村基层党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪行为，严肃纠正损害群众利益的不正之风，不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进待补科学发展。
（一）加大宣传教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃换届纪律，保证村级换届风清气正。明确把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”，坚持教育在先、警示在先、预防在先，制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施，把换届工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”换届后，及时邀请县纪委、县检察院和镇相关部门对村组干部进行廉政教育，深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，引导党员干部严于律己、节身自好、一身正气，不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识，杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，以鹧鸡村为试点，深入推进廉政文化“六进”活动，努力建设一批廉政文化精品示范点，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
（二）突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督，关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设，保护待补干部”这一目标，创新工作思路，强化工作措施，加强对干部选拔任用全过程的监督检查和经济责任审计；继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
（三）强化作风建设，着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程，落实信访工作责任制，对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；认真查处侵占、挪用新农合、养老保险等专项资金案件；严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
（四）规范制度建设，着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作，并在“党务公开”等经验制度的基础上全面推行“五事工作法”，做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管，真正做到广大群众参与有渠道，管理有资格，诉求有回应，监督有保障，努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥，村民自治积极性大提高，村“两委”权力制衡效果大凸显，村务监督和公开质量大增强，基层民主管理能力大提升，真正实现人民当家做主。
（五）加强自身建设，着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力水平。
各位代表，深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作，人民期盼、使命光荣，任务艰巨、责任重大。让我们在县纪委和镇党委的正确领导下，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，扎实工作，努力开创我镇党风廉政建设工作新局面！
镇纪检委年终工作总结
一、强化责任，坚定信念，领导干部廉洁自律取得新进展。
一是坚持把党风廉政建设责任制工作与镇中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。年初，我镇及时召开了2016年党风廉政建设工作会议，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，对照自己，提高自身，全面履行党章赋予的职责的要求，使党风廉政建设与镇中心工作同步推进。同时，镇党政领导班子成员都进行了廉政承诺，一般党员干部实行一句话承诺和双岗双责机制。
二是开展了以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动。认真学习《廉洁准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》及中央和省、市、县贯彻实施《廉洁准则》有关会议精神，切实加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。并对第九届村民委员会换届后的新一届支村两委班子成员进行了培训，组织他们学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，并组织全体机关干部观看省纪委组织摄制的《没有规划好的人生警示片》等领导干部典型违纪违法案件警示片，通过警示教育和廉政承诺提高了党员干部岗位廉政风险防范意识，增强了廉政文化的渗透力和实效性。
二、围绕热点，源头防腐，强化监督约束机制实现新突破。
为了预防腐败的滋生，我镇完善了一系列制度，并不断深化改革。
一是惩防结合，杜绝隐患，稳步推进基层信访工作。信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。为充分发挥信访主渠道作用和查办案件工作的治本功能，紧紧围绕落实中央、省、市、县涉农政策和解决群众关心的热点、难点问题，不断加大案件查办力度，严肃查处各类违纪违法行为。一年以来，共受理涉农来信来访18起，查处违纪案件2起，其中经济案件2起，其它案件0起，对相关责任人进行了党纪处分，取得了查处一个、教育一批、规范一片的效果。
二是创优环境，认真部署，开展整治“吃拿卡要”活动。为深入推进干部作风建设，进一步提高机关效能，着力解决群众反映强烈的突出问题，推动我镇各项事业健康有序发展，我镇紧密结合工作实际，在全镇开展了整治“吃拿卡要”问题创先发展环境专项活动，组织党员干部开展整治“吃拿卡要”专题学习教育，认真学习了《公务员法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，省政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》等一系列省市文件会议精神，并要求全镇工作人员自觉和抵制“吃拿卡要”行为，到目前为止我镇没有发生“吃拿卡要”现象。
三是统一思想，提高认识，狠抓落实“六个一”活动。为推动贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，切实提高乡镇领导班子成员及基层站所负责人和农村干部廉洁履行职责的能力，我镇积极开展了“六个一”活动，进行了民主测评及征求意见活动，根据征求的意见召开了专题民主生活会，制定了整改方案，并组织了专题知识考试，活动的开展使全体党员干部从思想上高度重视，营造出农村基层廉洁风气。
【镇2016年纪委工作报告】
四是统筹兼顾，注重实效，扎实推进党务公开工作。为深入贯彻县委党务公开和开展党委权力公开透明运行工作的有关精神，我镇积极开展了党务公开、廉政风险防范等一系列工作，建立了党务公开领导组，明确了领导班子成员在党务公开工作中的责任，建立了党务公开的保障措施及制度，规范了党务公开的程序等，并将党务公开相关资料装订成册，确保了党务公开工作各项措施全面落实。
三、明确职责，建章立制，农村党风廉政建设赢得新佳绩。
根据县委、县纪委的安排部署，年初结合我镇实际制定了青羊镇2016年党风廉政建设目标管理责任书。一是明确了党风廉政建设责任主体并进行了责任分工，对责任内容进行了细化，按照班子每个成员分管工作的不同，划分了每个人的责任范围，把责任细化并落实到个人，每个班子成员对自己责任范围内的党风廉政建设负责，并在年终向镇党委书面汇报落实情况；二是建立和完善预防领导职务犯罪体系建设，今年我镇党委、纪委与县检察院联合成立预防领导职务犯罪领导组，为领导干部正确行使权力构筑了一道防腐墙；三是对我镇12个重点工程项目进行了干部责任分解。
四、透明运行，阳光操作，农廉网络监管体系再创新辉煌。
全县建立阳光农廉网络公开监管体系工作开展以来，在县纪委领导的悉心指导和镇党委、政府的大力支持下，我镇精心组织，认真实施，坚持从讲政治的高度来明确阳光农廉网络建设的重要地位，全镇阳光农廉网络建设进展迅速，取得了阶段性成效。截止目前，我镇建成镇级阳光农廉网服务中心一个，办公场所六十余平米，配备触摸显示屏电脑一台，19英寸台式电脑三台，相关牌匾和农廉网管理制度已上墙。全镇30个行政村中有16个建成阳光农廉网查询室，且全部配备了电脑，专用网线、办公桌椅、文件柜等。信息录入更新工作正在紧张有序的进行中。到2016年11月23日为止，镇级阳光农廉网共录入更新信息187条；村级阳光农廉网相关资料除郭和和张井两村财务公开未更新以外，其余各村全部录入更新完成，并形成定期更新制度。
五、广泛动员，稳步推进，廉政文化阵地建设取得新成效。
廉政文化教育是农村党风廉政建设最基本的内容，同时也是农村干部增强反腐倡廉意识，预防腐败滋生，提高服务水平的重大举措。我镇始终把加强农村基层党员干部的思想教育工作摆在重要位置，不断加强廉政学习，提高自身的拒腐防变能力。今年以来，我镇开展了“廉政文化”示范点创建活动，并通过验收，镇机关、城关村、山南底村与山南底村申瑞平家正式被县委、县政府命名为第一批“廉政文化示范点”及“廉政文化示范家庭”。并对参与“廉政为民、百村示范”创建活动的城关、山南底、王庄、崇岩四村进行示范点申报，努力使我镇成为全县廉洁教育的宣传阵地。同时，我镇还开展了党风廉政警示教育、纪律作风集中整顿教育月等一系列党风廉政建设活动，谋求在在稳扎稳打中推进农村党风廉政宣传教育工作。
六、规范运行，高效运作，“三个中心”为民务实迈上新台阶。
一是便民利民服务中心零距离服务暖民心。中心以便民利民为工作的出发点和落脚点，主要负责党团关系接转，农村（城市）居民最低生活保障，五保户、残疾人、流动人口、计划生育、林业、财政等社会服务管理工作。中心严格实行首问负责制、限时办结制和服务责任制。每个岗位都设立了正副值班，确保在每个工作日都有一名值班人员，实行了服务内容、办事程序、办事依据、收费标准、办事结果、监督电话“六公开”，使群众一看就明白，一看就放心，规范了办事程序，提高了办事效率。
二是矛盾纠纷调处中心真情感化安民心。矛调中心实行党委书记负总责，分管领导具体抓，建立了矛盾纠纷调处一把手责任制，领导调处责任负责制、责任首问制、案件分流制、案件承包制、调处督办制、责任倒查制、责任追究制等若干调处工作制度。通过建立相关制度，使调处工作责任明确，要求明确，程序明确，目标明确，把矛盾纠纷调处工作落到了实处。镇矛盾调处中心坚持以人为本的宗旨，本着公开、公平、公正，合情、合理、合法和当事人自愿的原则，充分听取各方当事人的意见，让当事人口服心服。在调解工作中坚持法、理、情三管齐下，防、调、治三举并进，有效地预防和化解矛盾纠纷。
三是“三资”管理服务中心民主议事稳民心。本着从改革村级财务管理机制和制度入手，加强财务管理，规范会计行为，促进村务公开，推动农村基层组织建设和农村经济发展，努力从源头上预防和治理腐败，以镇农经管理站为主成立了青羊镇“三资”管理中心。“三资”管理中心从改革村级财务管理机制和制度入手，加强财务管理，规范会计行为，促进村务公开，推动农村基层组织建设和农村经济发展，努力从源头上预防和治理腐败，着力解决群众最关心的事情。“三个中心”工作的有序开展，推动了全镇农村党风廉政建设，为社会主义新农村建设打下了坚实的基础。
七、强化监督，审慎对待，基层村务监督机制开创新举措。
建立村务监督委员会，是创新农村社会管理的重要任务，是加强基层民主政治建设的内在要求，是深入推进农村党风廉政建设的重要举措。根据县纪委下达的《关于建立健全村务监督委员会进一步加强村级民主监督工作的通知》的文件，我镇高度重视，严格督查指导，全镇村务监督委员会建设工作取得了阶段性成效。根据省市县有关要求，借鉴外地经验，我镇多次研究，审慎对待，先行试点，稳步推行。我镇通过组织座谈、广泛征求意见等环节，成立了由党委书记、镇长刘沁梅同志为组长的村务监督委员会选举工作领导组，并印发了《青羊镇农村基层村务监督委员会选举工作实施方案》、《村务监督委员会制度》等制度，为村务监督委员会建设工作全面开展提供了制度保证和政策依据。选举过程中镇纪委协同组织宣传、农委（农经）、民政、财政等部门密切协作、积极配合，并肩作战，形成推进工作的强大合力。目前，30个行政村已全部建立了村务监督委员会。
回顾我们的工作，纪检监察工作在镇党委和上级主管部门的领导下，取得了一定的成绩，圆满完成了各项任务。但是，工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求还有一定的差距，如工作标准仍需进一步提高，创新意识不够强烈；廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫；工作中存在怕得罪人的思想，对规章制度的监督检查处理还不够严格；工作上还满足于现状，主动性还有待进一步增强，特色工作不明显等。在今后的工作中，我们将继续努力，采取有力措施，认真加以解决，把工作做得更深更细，为青羊镇的改革与发展事业提供坚强的政治保证。
2016年的工作计划
青羊镇纪委在县委、县政府、县纪委及镇党委的正确领导下，2016年纪检监察工作的工作思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚定信心、加大力度，与时俱进、改革创新，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为县委、县政府作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。
2016年纪检监察工作形势很严峻，任务很繁重。按照既定计划和新形势要求，2016年，我们的工作主要做好以下六个“进一步”：
一是进一步组织学习、宣传、贯彻党的十八大、中纪委七中全会、省纪委十届二次全会、市纪委十届二次全会和县纪委十三届二次全会精神，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，对今后反腐倡廉工作多措并举，狠抓落实，推动反腐败斗争深入开展。
二是进一步加强和改进党的作风建设，促进党员干部弘扬优良作风，凝聚党心民心的强大合力，按照党的十八大部署，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全镇深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
三是进一步加大查办违纪违法案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势，我们要深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，拓宽和畅通信访举报渠道，严格依纪依法、安全文明办案，保障被审查人员合法权益。加强对重大典型案件的剖析研究，发挥查办案件的治本功能。
四是进一步强化对权力的制约和监督，促进权力规范透明运行，我们将严格执行民主集中制，完善党委会议事规则和决策程序，认真落实党内监督条例，(
五是进一步做好来信来访和案件查处力度。健全信访登记、信访报告、信访反馈，切实做到来信有登记，来访有记录，转办有回音调查有笔录，处理有结果，查阅有存档，保证案件查处工作有条章可依，有规可循。同时，加大对集体资产、资本、资金等财产的管理和监督力度，切实维护人民群众的合法权益。
六是严格执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全镇党员动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面，我们要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败工作的强大合力，要抓住思想建设这个根本、能力建设这个关键、作风建设这个重点，完善我镇纪检监察干部职业道德规范。
今年的工作，有亮点也有不足，在明年的工作中，我们将会在上级部门和镇党委的领导下，紧紧围绕青羊镇中心工作，充分发挥纪检监察工作职能，为青羊镇的发展建设做出更大贡献！
乡镇纪检监察工作调研报告
乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，为一方政治稳定、发展服务。近些年来，我们党在抓党风建设和反腐败斗争中决心是很大的，也取得了非同凡响的效果。特别是十八大以来，通过不断努力，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实，但在实际工作中，似乎“是上头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。这里，拟从几个方面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。
一、乡镇纪委工作现状及存在的问题
目前乡镇纪检工作大多是一片空白，“人员难专职、任务难专一、时间难专用”这是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪检工作开展不力。一年下来，乡镇纪委办不了几个案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一来，乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：
（一）乡镇纪检监察工作基本上没有专职人员，且兼职较多。就**乡而言，乡纪委班子由5人组成，1名纪委书记，1名纪委副书记，3名纪委委员。1名纪检监察员。虽然乡纪委书记是专职的，但在乡镇工作中同时还分管几他多项工作；纪委委员和行政监察员也是由乡镇其他办公室工作人员担任的，工作重点不在纪检工作上面，给工作带来不便。
（二）乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。乡镇纪检监察干部特别是纪委书记更换比较频繁，大多数纪检监察干部都是新手，以前都没干过纪检监察工作，理论水平差，业务水平低，办案能力差。
（三）乡镇纪检监察干部视野不开阔，思想不够解放。大多数纪检监察干部没有机会和时间参加纪检监察系统业务培训，论理功底差，办案经验不够丰富，使得纪检监察干部思想老化，工作无起色。
（四）乡镇纪检监察干部政治、经济待遇相对低，缺乏办案经费，从而使纪检监察干部工作积极性不高。
二、解决问题的对策
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题，加之乡镇纪检监察干部新手多的情况，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题。
（一）理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，进一步确定“条”和“块”的管理问题，进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，具体做法是：把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工 作作风，有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。
（二）优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡镇纪委配备一名真正意义上的专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇专职纪检干事，彻底改变过去纪检干部占位不谋事现象，要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
（三）理顺工作顺序，解决“工作主动性”的问题。积极工作，努力争取乡镇党委、政府的支持，营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题，在这种情况下，乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易，就必须争取乡镇党委、政府的支持，特别是在查办案件上，要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性，树立惩处腐败实际上也是一种发展，是促进社会更加、繁荣昌盛的内在因素。独立办案，不畏权势，防止外界干扰，从严从快结案，该处分的坚决处分，该进入程序的进入司法程序，创造一个明朗的政治天空。
（四）规范工作内容，解决“做什么，如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，在吃透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度，如学习培训、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，定期与不定期地检查执行情况，让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手，惩处为辅，用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部；如何树立正确的世界观、利益观；如何践行“三个代表”和党的群众路线，牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强，信心更加牢固。
（五）规范工作制度，解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”，作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好，要有固定的及室内硬件设施，各种制度要上墙，要制定乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。
（六）强化监督检查，解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。
（编辑：圆圆）
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