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农村三资管理工作方案
清理规范农村集体资金、资产、资源（简称（三资）管理工作，是加强农村党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益的重要举措，对促进农村社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要意义。为扎实开展清理规范工作，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强对村级财务和强农惠农资金落实情况的监督管理，推进农村党风廉政建设。通过全面清理规范村级三资管理工作，发现并解决全镇农村三资管理中存在的突出问题，核清三资底数，建立和规范三资账簿，进一步建立健全村级财务管理制度和监督机制，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。
二、工作对象及内容
此次清理规范农村三资管理工作的范围是全镇所有行政村（含居委会），重点是财务管理相对混乱、强农惠农资金落实不到位、历年账务移接不清楚、三资委托代理服务工作进程缓慢的行政村。
清理和规范的主要内容
（一）全面摸清村资金、资产、资源底子。清理和规范村级三资管理工作，要对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。各行政村规范财务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类帐、明细分类帐、现金日记帐、银行存款日记帐、固定资产登记簿和资源登记簿。在全面澄清底数的基础上，按照村务公开程序在村务（居务）公开栏公示。
（二）规范村级财务管理程序。村级财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组和廉政监督委员会
集体审核并签署意见，再经村党组织、村民委员会负责人审批联签后，由报帐人员向乡镇“三资”委托代理服务中心报帐。现金、银行存款必须做到帐款相符；固定资产总帐、明细帐必须做到帐帐相符，全面清理核实债权债务。
（三）建立农村集体“三资”委托代理服务中心。按照《关于在全县推行农村集体“三资”委托全理服务工作的意见》（以下简称《意见》）要求，以农经与统计服务站、财政所为依托，成立农村集体“三资”委托代理服务中心。各行政村“三资”账簿按照程序统一移交“三资”委托代理服务中心集中管理。农村集体“三资”委托代理服务中心要制定实行限时办结相关制度，规范服务，方便群众。
三、实施步骤
（一）清产核资阶段（2009年9月至10月15日）。
1、“三资”清查。组织对村集体经济组织所有的各种资金、资产、资源进行全面盘点，逐项清查，逐一核实，造册登记，全面摸清资金、资产、资源的存量、种类和分布。同时要对历年来的经济合同进行清理登记，查清合同承包期、承包金、合同履行等情况，并建立合同管理档案。
2、界定产权。镇政府、村集体经济组织依据有关规定，对清查填报的各种资产资源的所有权归属关系进行确认。
3、核实价值。对界定产权后的村集体经济组织所有的各种资产资源，依照国家有关规定进行核实，填报资产资源现状。
4、公开公示。将经产权界定、价值核实后的各种资产资源登记制表，并分别在本管辖范围区域进行公布（7个工作日以上），接受群众监督。群众有疑问的要进行重新核实，并答复群众，确保准确无误。
5、建立台帐。指定专人负责“三资”登记建档管理，按村别建立明细台帐，详细录入经清查核实后的各种资产资源数据，并按规定调整会计账目。同时，上报镇“三资”委托代理服务中心。
（二）自查自纠阶段（2009年10月16日至11月底）。
自查自纠以镇为主。镇政府将采取多种形式，深入基层广泛宣传清理规范农村三资管理工作的重要意义、方法步骤等，取得基层干部群众对清理规范农村三资管理工作的支持和配合。组织各行政村严格按照本次清理规范农村三资管理工作的内容，制定具体的工作标准，进行一次彻底清理。各行政村要写出自查情况报告，提出整改措施并及时公示，做到账目清楚、手续齐全、整理归档、张榜公布，以备核查。要实事求是、客观公正，不得虚报瞒报，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题，要及时上报，杜绝搞形式、走过场。
（三）重点核查阶段（2009年12月上旬）。
在自查自纠的基础上，将抽调政治性强、业务精通的人员组成督查组，对各行政村的清理规范工作进行全面核查，对重点行政村进行抽查。对工作不力、进展缓慢、清理规范农村三资管理工作走过场的单位要查明原因，督促整改；对在清理规范工作中设置障碍的领导干部，要依照有关规定追究责任。
针对核查中暴露和发现的问题，各有关部门要认真分析原因，研究解决办法，建立健全农村三资管理工作的长效机制，完善相关的工作制度，使农村三资管理工作走上规范化、制度化的轨道。
（四）验收总结（2009年12月）。
全面清理规范工作结束后， 镇清理规范农村“三资”管理工作领导小组对清理规范工作进行检查验收，特别是对群众屡次上访、反映强烈的村要进行重点抽查；对全镇清理规范 村级财务工作进行认真总结，对成绩突出的地方和单位进行表彰，对工作不力的通报批评。
四、农村三资的日常管理
1、支出入帐要严格把关。“三资”委托代理服务中心对于财务票据入账要做到“五不入账”：即没有经手人签字的不入账，未经民主理财小组或和勤廉监督委员会审核盖章并签署意见的不入账，未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账，应当经过村两委研究而没有研究的不入账，未经村民会议或
村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入帐。“三资”委托代理服务中心要对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有并资料备份留存，连同支出票据一起入账。
2、农村集体收入要及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“三资”委托代理服务中心。“三资”委托代理服务中心要加强监管，深入村组核查有关经济往来账目，发现问题及时纠正。
3、资产、资源变动情况要及时入账。“三资”委托代理服务中心要加强对村级集体投资项目招投标和村集体资产、资源处理情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。入账时，应当留存会议记录和相关合同等资料等备案。
4、定期公开“三资”管理使用情况。“三资”委托代理服务中心至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况，出具书面材料并加盖“三资”委托代理服务中心印章后交由各村向群众公布。村民有权到“三资”委托代理服务中心查询本村组“三资”管理使用情况，“三资”委托代理服务中心不得拒绝。
5、动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。“三资”委托代理服务中心应对农村集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年应至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。
五、工作要求
开展清理规范农村三资管理工作时间紧、任务重，各村要结合本地实际，制定具体实施方案，求真务实、真抓实干，确保此项工作扎实有效地开展。
（一）加强领导，齐抓共管
镇委、镇政府要高度重视清理规范工作，成立清理规范工作领导小组，要坚持主管领导亲自抓，分管领导具体抓，明确清理规范工作的具体机构、人员和经费。各有关部门要抽调人员组成办公室，负责清理规范的组织协调工作。纪检、财政、农业、民政、国土资源、林业等单位要明确责任，密切配合，共
同落实好清理规范村工作。要加强对清理规范工作人员的培训，指导工作人员认真学习和准确把握有关政策法规和规定，对发现的问题依据有关规定及时予以解决。建立清理规范工作定期汇报制度，及时上报有关工作信息和经验材料。每一阶段工作结束后，要写出阶段性工作小结报县清理规范活动办公室。要设立举报电话，明确专人负责，切实做到事事有着落，件件有回音。
（二）明晰思路，标本兼治
全镇清理规范农村三资管理工作，要本着“明确重点，全面推进；把握政策，宽严相济；民主清财，民主监督”的工作原则，既要核清我镇农村“在资”底数，纠正农村基层财务管理中的漏洞和问题，确保强农惠农资金落实到位，又要建章立制，建立健全农村集体“三资”监管的长效机制。
（三）深入调研，全程督导
镇清理规范工作领导小组将成立督导组，分别由纪检、监察、财政、农业、等部门牵头，对各村开展工作情况进行全面面督导。 镇清理规范工作领导小组办公室要深入基层调查研究，对各村开展工作情况及时进行督导。督导工作要贯穿清理规范工作全过程，要及时掌握各乡镇清理规范工作的具体情况和存在问题，及时提出处理意见，制定整改措施，解决实际问题。
（四）查办案件，严明法纪。
镇纪委、监察室要加大对清理规范农村三资管理工作的监督监察，既要惩治腐败、取信于民，又要化解矛盾，防患于未然；要畅通举报渠道，接受群众监督。坚持“自查自报出来的问题处理从宽，举报抽查出来的问题处理从严”的原则，注重发现深层次的问题。对于清理规范过程中发现的党员干部违纪违法案件，要依法依纪给予有关责任人党政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。要选择一些典型的案件公开曝光，切实起到震慑和教育作用。
篇一：三资办工作总结
三资办工作总结
闲人游荡
光阴似箭、岁月如梭，转眼之间一年过去了，新的一年已经开始。回顾一年来的工作，在党委政府正确领导下，在办公室同事间的帮助下，团结奋进，开拓创新，圆满地完成了全年的各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：
一、在代理站本职工作岗位上一如既往的完成各项工作。
1、坚持原则、客观公正。一年以来，本人主要负责八个村居及二个临管会的代理会计工作。在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照党委政府下达的各项规章制度和会计基础工作规范化的要求进行财务工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予进帐；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
2、扎实工作、热情服务。对待来报账的同志，能够做到一视同仁，热情服务、耐心讲解，做好会计财务文件的讲解工作。今年下半年以来，由于办公场所整体搬迁和会计软件整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大。特别是三资工作的开展，清产核资是三资工作中的基础工作和重点工作。其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。所有这些工作都离不开帐面数据的查实与核对，这些都来不得一点马虎和疏忽。针对这些情况，我及时配合各村文书对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套三资账簿，还对固定资产和资源性资产进行了盘点后，并用相机拍照上传电脑。目前为止，基本完成清产核资6家，清理债权单位二十多家，累计金额达一百十多万元。 对固定资产进行全面清理，累计金额达四百三十多万元。
3、努力学习、增强业务知识。今年以来，党委政府下达的另一任务是进行村级财务审记工作。这是一项业务知识比较强的工作。本人在站长的带领和指导下，主要负责xxx居2006年度到2008年度的审记工作。从审记工作底搞开始，其间经过的事情调查取证核实，发现财务手续还是比较符合规范化要求，其中对村级集体分红有超发现象这一问题予以指出，希望今后严格按照上级规定发放，最后出具审记报告。审记结果已下达村并报领导归案存档。现东堰居审记工作正在进行中。
二、驻村工作 ，本人协助陈镇联xxx村主要做了以下一些工作：
1．村内治安情况进行检查，特别是对规模以下5家企业进行安全生产检查。对企业存在三合一现象进行及时指出，并责令其及时改正。
2．由于xxx村外来人口众多这一实际情况，导致卫生工作成了难点。于是对村内环境进行大清理。鉴于xxx居资金薄弱，清扫人员较少，而外来人口较多，老百姓对环境的呼吁非常大，几起市场热线都与环境卫生有关。针对这些情况，我多次下村与村干部商讨对策，xxx居两委会人员带头作思想工作，一方面要求清扫人员勤扫卫生死角，并落实责任，力争杜绝环境方面的市长热线再现。另一方面对老百姓作好解释工作，对一些客观存在的问题作好疏通工作。到了下半年，这种现象不再发生。
3. 为了改善村内居民环境，力所能及地为村民办实事，结合本村实际情况，两委会讨论已投入资金1万多元改造村内垃圾箱2只，同时花2万元左右修村内道路1000多平方。目前，老百姓对这一改变较为满意.【三资办工作计划】
以上这些工作是本人在过去的一年中所完成的，在实际工作中，总有一些顾此失彼的现象，
一些工作方式方法有待加强，离标准还有很大的距离，有待于在下一年是更加努力、更加进取的改善。我决心在下一年中更加严格要求自已，增强业务知识，多向老同志请教，多向领导和同事学习，使自已完成的更好。篇二：农村三资管理工作总结
农村“三资”管理工作总结
加强农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的监督管理是维护集体经济组织和群众利益，加强农村基层党风廉政建设，实施“廉政阳光工程”，从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化，加强了对农村集体“三资”的监管，为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。
一、基本情况
高陵镇现有21个行政村，198个村民小组，农户7499户，农业人口29984人，农村劳动力14638个，2009年农民人均纯收入5430元。
1996年，高陵镇全面推行了村帐镇管，村级财务采取的是村有村管村用，会计集中办公，农经站集中审核的管理模式，虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于没有从根本上改变管理方式，在实际运作中暴露出很多问题和不足。仍然缺乏科学有效的监督管理手段，各个村财务管理，特别是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健全，手续完备，核算准确，资金完整、安全；但也有少部分村财务管理混乱，出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理模式，特别是资金管理模式和核算办法，使部分村干部权力过大，随意审批，民主监督力度不足，形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞，甚至可能造成集体资产流失，严重影响和制约了农村集体经济的发展，成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以，改变原有的管理模式，同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度，是提高当前农村财务管理水平，保障农民群众合法权益，推动农村集体经济发展，促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。
二、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则
在改革之初，我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变”的基本原则。1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变，任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金；二是资金审批权不变，村级领导仍然按照有关规定审批费用；三是资金使用权不变，资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变；四是资金收益权不变；2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变，一村一账，独立核算，自负盈亏；3、坚持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受镇农村财务服务中心的业务指导和管理，监督仍然接受村民的民主监管。
三、具体做法
1、成立机构，配备人员，确保业务有序运转。一是镇上成立了以书记、镇长为组长，各挂片领导为副组长，镇党政办、农村财务服务中心等部门有关同志为成员的村级财务委托代管工作领导机构。领导机构下设办公室，办公室主任农村财务服务中心主任由担任，负责日常工作，财务服务中心下设办公室、微机室、档案室，共设置报账员21人，记账会计3人(负责全镇21个村会计核算)、中心主任1人。
2、制定职责和各项制度，确保村级账务、资金“委托代管”有章可循、规范运转。一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责；二是制定了财经管理制度，重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了高陵镇农村财务会计服务中心工作实施方案。
3、配备必要的设施设备，给予必需的工作经费保障。镇财政筹资调度资金购置了会计软件、【三资办工作计划】
微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。
4、搞好宣传动员，统一全镇干部群众的认识。镇党委专门召开了党委会，统一领导层面的思想认识；召开党委扩大会，统一镇中层干部和村书记、主任的认识；召开全体镇干部和村三职干部参加的动员大会，统一全镇干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传，使广大群众理解和支持这项工作。
5、进行村级财务集中清理。在2010年6月1日正式启动实施前，从去年四季度开始，镇党委政府积极组织力量对2009年以来各村财务进行集中清理，切实做到有账可查，有据可依。重点清理核实五个方面的情况：一是村组干部和群众的借垫资金；二是村组干部应领未领的工资报酬；三是项目资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农网改造以及 “一事一议”的项目资金收支，按照“专账核算，专款专用”的核算要求，清理入账，并向群众及时公布；四是对信用社的借款逐笔核对清理；五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中，做到 “四清四查”，即：清理现金、信用社存款及有价证券，审查账款是否相符；清理各项往来，审查债权债务是否清楚；清理发包款、租赁款、拍卖款等，审查资金用途是否合理；清理历年遗留的财务问题，审查有无违纪违规行为。通过财务清理，在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的前提下，编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村负责人及财务人员签字盖章后，移交镇会计核算中心统一管理。在此基础上，对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论，并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议)，办理好有关账据、资金移交手续。在清理结束后，我们立即组织核算会计及时对21个村的会计基础数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了软件录入，太阳软件具有网络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提醒、电子签批、远程监管、汇总分析、实时公开等九大功能，对农村“三资”实行信息化管理。监管部门可以通过网络客户终端对各村账目、资产、资源实时监督，作为代管做账基础数据。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户，由村申请在中心财政所统一开设帐户，进行资金核算。
6、在实施过程中作到“五统一”、把好“七道关”。“五统一”，一是统一资金账户，各村统一在中心财政所服务部设立村级账户；二是统一报账时间，全镇21个村分别在每季度下旬的相对固定时段统一报账；三是统一报账程序，①审核原始单据是否合规②到核算会计处进行结算③到出纳处取现；四是统一会计核算，全镇21个村分别由3个会计相对固定进行统一核算；五是统一档案管理，由负责各村的会计统一对票据装订成册，存入专档。“七道关”：一是把好票据关。会计核算中心对各村实行统一票据管理，严格执行票据领用、核销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用金制度，一切现金收入存入农村财务服务中心账户，禁止“账外账”和“小金库”存在。三是把好审批关。对各村所有发生的经济业务，规定财务审批权限，实行“谁审批、谁负责”的岗位责任制。四是把好报账关。坚持定期报账制，核算中心明确了各村报账时段，督促报账员及时报账、结账。五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核，通过后才能入账；核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核，对不符合规定的坚决不予入账，并指导整改。六是把好合同关。各村所有的经济合同，必须上交财务服务中心审核备案，财务服务中心随时对经济合同的履行情况进行监督，督促依法履行经济合同。七是把好公开关。对财务收支情况和重大事项经村民主理财小组签名后，定期及时进行公开，接受群众监督，增强财务收支透明度。
7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后，镇对各村的“三资”情况进行分类汇总，登记造册，建立“三资”监管台账，台账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记录、评估材料、资产资源照篇三：三资工作总结
“三资”清理工作总结
为扎实推进我镇农村集体“三资”清理工作，促进农村党风廉政建设，加快社会主义新农村
建设步伐，根据文件精神要求，我镇统一部署，科学组织，周密安排，突出重点，把握关键环节，积极开展了农村集体“三资”清理和委托代理服务工作。现总结如下：
（一）建立组织，加强领导。我镇的农村集体“三资”清理工作启动以来，镇党委、政府高度重视此项工作，集中时间，集中人力，将“三资”清理工作列入全镇重点工作。我镇“三资”清理工作的目标是既要按照“六个程序”操作，按质按量完成任务，又要做好处置和化解“三资”清理过程中遇到的矛盾和问题，确保农村社会稳定。领导小组还制定了详细、操作性强的实施方案，具体到每一个步骤，把任务落实在时间段内，把人员落实到任务上。各村居也相应成立了“三资”领导小组、清查小组和核查小组，全面负责农村集体“三资”清理工作，做到组织到位，人员到位。
（二）全面动员，强化培训。为加强“三资”清理工作的业务辅导，我镇召开由村两委主要负责人、村报账员参加的农村“三资”清理培训工作会议，会议传达农村集体“三资”清理培训会议精神，并对我镇开展农村集体“三资”清理工作进行专题辅导。
（三）把握环节，全面清查。清产核资是规范农村集体“三资”管理工作中的前期和基础，镇“三资”清理工作领导小组严格依照有关程序进行核实，确保“三资”清理工作不走过场。一是由镇经管站组织各村清理小组成员对各村资源、固定资产、在建工程、债权、债务、现金、银行存款等以会计账为依据，账内账外相结合，全面进行清理。二是各村清理小组将清理出的各类事项，按照统一制定的表格逐笔逐项的进行登记，采取实地清点、丈量，不坐村估算，并做清查工作日志，对资源、资产清查进行实物拍摄，如实登记，做到不重、不错、不漏。三是在清理登记的基础上，各村都召开了由核查小组成员、村民小组长、村民代表参加的核实会议，对清理登记的“三资”逐笔逐项的进行核实，确保登记事项的真实性和完整性。同时各村将核实后的“三资”清理登记情况予以公示，接受广大村民的咨询和反映。四是公示后，各村均召开了村民代表大会，首先对全村的固定资产、在建工程、资源、债权、债务、现金、银行存款等现状及对已报废、损坏的资产、无法归还的债权、已完工的在建工程、无法收回债务等情况逐笔逐项进行通报，并进行表决，按照村民代表的意见对有关的“三资”情况进行处理，确保集体资产不流失。其次是表决通过了将村集体“三资”的清理结果委托镇“三资”代理服务中心代管，签定了委托协议。再是将村务公开监督小组与民主理财小组进行整合，成立了村务监督委员会，加强了对村级事项的监督。
（四）规范运作、成效显著。清理小组规定了“三资”清产核资工作的对象、范围和方法，明确了“三资”清理工作步骤和保障措施。通过这次清理，全面核实了村集体“三资”现状，为实现村级集体资产、资源保值、增值和规范、合法使用奠定了坚实的基础。
（五）加强督查，强化指导。我镇认真解决清理工作中存在的问题。对农村“三资”清理工作中的难点村、资金额较大的村进行指导检查。从督导、检查、验收情况来看，总体情况较好。
（六）积极推进农村集体“三资”委托代理服务工作。我镇设立了农村集体“三资”委托代理服务中心，具体承担“三资”委托代理的日常工作。在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”的前提下，经村村民代表大会讨论同意，由村民委员会与镇“三资”委托代理服务机构签订委托代理协议。
（七）建立健全农村集体“三资”管理长效机制。针对“三资”管理工作制度欠缺的实际，进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支特别是招待费的开支。这些制度的完善，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我镇“三资”管理工作的新局面。
村级集体“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。“三资”管理任重道远，我镇将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我镇的
“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益， 推动农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进农村社会的和谐发展。
三资清理小组
1、规范设立委托代理机构。各乡镇党委政府要高度重视三资管理的规范化建设，在乡镇人民政府设立三资管理服务中心。由村集体经济组织经过民主程序后，委托乡镇三资管理服务中心，在资金所有权、使用权、单独核算权不变的基础上代管村集体的三资。为各岗位配备思想品质好、业务能力强、文化程度高、年富力强、身体健康、具有会计证的专业人员担任。落实相应的工作经费。中心的各岗位的工作人员，作为一个团队，要求业务熟练、服务热情、分工明确、相互制约、密切配合，以达到工作效益的最大化。做到村财务代理规范有序，村与乡镇签订委托代理合同，双方权利、义务明确。
2、规范三资管理制度。按照财政部《村集体经济组织会计制度》和有关法律、法规要求，结合村集体实际，制定行之有效的财务管理制度，并严格执行。充分利用不相容职务相互分离、财产保全、电子信息技术等方法实施有效的内部控制。
3、规范村级财务报账员的配备和管理。村级财务报账员是搞好财务管理的基础。要保持村社报账员的相对稳定，彻底改变村级组织换届后一朝天子一朝臣状况。无正当理由不得随意调换。农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。
4、规范账务处理程序，开支审批规范化。财务流程主要指的是农村集体经济组织财务收支审批程序。完善财务流程规范是实行农村集体财务管理规范化建设的重要内容。村集体经济组织发生的财务事项，必须按如下财务审批程序进行：其一，经手人必须取得有效的原始凭证。原始凭证是对会计信息质量实行源头控制的重要环节，大量的会计事务是从原始凭证开始的，原始凭证的真实、准确、完整、合法与否，直接影响会计核算的质量和会计工作的正常秩序，直接关系到规范财务收支的成果，进而关系到广大村民的根本利益。其二，必须注明用途并有经手人签字(盖章)。注明用途，确定了财务收支的发生方向，由经手人签字(盖章)明确了职责，既保证了财务发生专款专用，也保证了日后查账和审计过程中的有证可查。其三，必须交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组或其组长签字(盖章)。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的各项民主监督权利。它代表全体村民行使的财务收支监督权。保障了村集体的财务收支符合全体村民的意愿。其四，必须报经集体经济组织负责人审批同意并签字(盖章)。村集体经济组织负责人对村集体发生的每一笔财务收支业务，都负有不可推卸的监督责任。其五，由会计人员审核记账。规范村集体财务收支审批程序，主要是为了对集体财务收支进行监督。
5、规范财务公开制度。财务公开的内容要全面，所有收支账目必须逐笔逐项明细公开。村干部误工情况，集体资产状况，固定资产租赁和各项承包情况，集体资产处置情况，征用、占用土地补偿款及使用情况，村内工程、投资项目及大额开支情况，村内一事一议的集体生产公益事业筹资筹劳情况，上级下拨的各类专项资金、物资的管理使用情况都必须纳入财务公开的范围。财务公开的时间必须及时，内容必须真实，公开前要经村民主理财小组审核属实并签字同意，公开后要接受村监委会的监督检查。
6、规范农村招投标管理。凡涉及农村集体经济组织建设工程、山林权属转让、集体资产拍卖、租赁、茶果山承包、土地流转等事项均应通过集体研究。应当实行公开招投标的须在村监委会、乡镇纪委的监督下，严格履行招投标程序。达成的任何协议都应签订书面合同，合同应做到条款齐全、内容完整、权利义务清楚、手续完备，并报乡镇财务代理中心备案。一些重大事项、标的额巨大的合同还应经有关单位鉴证或公证。乡镇纪委、三资管理服务中心、村委会和村监委会要加强对合同执行情况的监督检查，确保合同履行到位。合同到期前，要提前做好相关工作，研究制订出下步工作方案。
7、规范档案管理，促进农村财务管理规范化。按照会计档案管理办法要求，村级会计档案实行分级管理,代理中心要建立会计资料档案室,对村上交的会计资料包括各类合同协议、会计凭证、会计账簿统一建档，分村设柜，分类存放，专人保管，以方便查阅。
第1篇：村委会2015年工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导，扎实推进社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路，走科学发展道路，使新农村的建设规划符合社会发展规律，尊重民意，切合实际。
二、工作目标及措施
（一）以党支部为核心，协助党支部，带领、动员全体党员深入学习政治理论知识和专业技术知识，联系实际，将服务群众的意识贯彻到实际工作中去。
（二）总结经验，强化措施，千方百计按期圆满完成新农村建设工程任务，并做好新农村建设的各项总结工作。
1、加强基础设施建设。加大教育设施、医疗卫生设施、生活居住设施、交通设施等方面的建设力度。
2、大力发展农村经济，增加农民收入。群策群力，利用本村优势资源，多途径，有计划的发展本村经济；以“放开个体，多业并举，共同富裕”为发展思路，大力发展粮油贸易和集市贸易；利用本村优势农副产品资源，积极推动芦沟大棚果蔬基地建设和千亩良种繁育基地建设；以“抓龙头、带基地、连农户、促产业”的思路为指导，积极支持农民成立专业合作社。
3、有计划的整合土地资源，将耕地向规模化经营集中。依据“依法、有偿、自愿”的原则，采取多种形式，进一步推动土地流转。
（三）以认真负责的态度完成“阳光村务工程”建设。对村组集体“三资”进行全面清查，逐项登记，摸清底数，建立台账；以推行村级事务流程化管理为主线，规范和落实村级民主决策、民主管理机制。重点推广村重大事项由村党支部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开以及村务监督委员监督的“四议两公开一监督”工作法；以建立村务监督委员会为重点，完善和强化村级民主监督机制。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。
（四）做好财务工作和村政务及其他各项工作，开好民主活动，每年度召开村民（代表）大会，做好全年工作计划和财务收支计划。
（五）切实做好计划生育工作。与村支部共同努力，争取实现努力实现计划生育率100%，人口自然增长率8%；死亡人口火化率100%；九年义务教育100%的工作目标。采取多种形式，加强优生科普知识宣传，重点做好未婚青年和已婚育龄群众的宣传教育工作，提高村民对优生重要性的认识和参与优生工作的主动性、自觉性。
（六）维护村集体的治安稳定。
1、通过宣传，积极开展法制宣传教育活动，有效提高村民的法制意识，积极配合有关部门开展打击“法轮功”等一切邪教组织违法犯罪和破坏社会稳定的活动。
2、做好集体的保卫工作，主动帮助村民解决困难，保证环境的稳定安宁，保证各项事业持续稳定发展。
3、维护村民间的关系融洽，营造村民和睦相处的良好氛围。通过各种途径，积极主动调解村民间的大小纠纷，打造环境稳定、社会和谐的坚实基础。
(七) 加强村集体公益事业建设。
协助党支部做好节假日的慰问工作，保证低保护、特困户、老干部、军烈属等群体生活快乐、有保障，展现党组织和村集体对人民群众的关心与爱护。
（八）做好排涝抗旱工作，加强未雨绸缪意识，保证在自然灾害发生时，集体和村民的人员、物资不受损失或将损失度降到最低。
（九）协助村支部保质保量的完成镇党委、政府交办的其他各项任务。
第2篇：村委会2015年工作计划20XX年是贯彻落实党XX届三中全会精神，解放思想，践行科学发展观，进一步推行柘塘经验的关键一年，我村将按照“十二五”规划的发展思路，采取强有力的工作措施，强势推进社会主义新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作
一、全面完成新农村建设规划
要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求，在我们柘塘村的示范带动下，以“青山绿水，美丽乡村”为主题，对我们村完善新农村建设进行总体规划，从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态文明村”、“十星级文明户”创建活动，开展旧村落改造和农村“三清五改”工作，加强农村生态环境建设，全面美化村容村貌。
二、改善农业生产和农民生活条件
要立足资源优势，优化产业结构，大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品，提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续积极开展劳动技能培训，组织劳务输出，加快转移农村富余劳力，拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度，积极动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民，走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训，使群众不仅思想认识提高，同时掌握１—2种技能，认识、了解、掌握社会主义市场规律，成为有知识、懂技术和会经营的新型农民，结合劳务工作，使群众立足于自身实际，科学合理给自己定发展致富坐标，发挥主观能动性，参与村经济、政治、文化、社会事务，推动村全面发展，使群众过上富裕生活。
三、维护农村社会和谐稳定
要立足柘塘村实际，继续落实好各项惠农、支农政策，着力解决好民计民生问题，确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题；二是要强化农村土地管理；三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动，掀起学习社会主义荣辱观热潮，净化社会风气，营造和谐文明新风尚。
四、调整村经济结构
1、继续调整养殖业结构，鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡鸭、羊、猪等扩大规模，形成产业链，提升养殖业规格，增加群众收入。
2、宣传科学科技生产力。对于传统种植，与湖南现行新品种相结合，切合村土质，推广玉米、小麦新品种，提高传统种植物的抗旱、抗倒、抗病能力，提高亩产。利用农机补助政策，鼓励群众购获农机，推行新耕种方法（“免耕勉种”，“秸杆还田”），提高农业生产力，减少耕、种、收成本，增加群众收入。
3、招商引资。利用资源优势，加大招商引资源项目。对于我们柘塘村的优势项目，柘塘凉席大市场进行二期开发。扩大市场的生产规模，以及影响力度，为凉席市场的更快更好的发展奠定坚实的基础。
4、开发荒山、植树造林。开发荒山、荒沟，植树造林，退耕还林，发展林业，鼓励相关养殖产业建设，形成产业链。
五、精神文明建设。
1、组建村腰鼓队，在柘塘村委会，闲时娱乐，丰富群众文化生活，同时推进群众关系。
3、优先发展教育，继续解决学校困难，“再穷不穷教育”，还孩子们一个美好童年，从而带动村素质教育的提高。
4、村两委开展各项评比活动，尊老爱幼、邻里和睦，移风易俗，促进村文明建设。
第3篇：村委会2015年工作计划20XX年，我村将继续在龙场镇党委、政府的领导下，立足我村实际，充分调动一切积极因素，以村服务为龙头，队伍建设为重点，按照服务居民，扩大民主、村民自治、因地制宜、循序渐进的原则全面持续搞好村建设。特制定我村20XX年工作计划如下：
一、加强学习，努力做到思想认识到位，观念更新到位，不断加强村干部的思想道德水平和文化素质，通过学习提高为群众的服务意识更好的为群众办好事办实事。
二、认真抓好廉政工作责任制，严格执行首问责任制。做好村干部廉政、勤政的教育工作，努力提高办事效率，以良好的精神面貌接待办事村民，耐心解答村民的疑问，绝不让“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象发生。
三、加强村委会自身建设，认真做好村务公开，党务公开，做到办事公正透明，树立清政廉洁，勤政为民的工作作风，以求真务实的作风完成龙场镇（所）、中心下达的各项工作。
四、加强综合治理，创建平安村 。
认真做好综合治理的各项工作，把维护村稳定工作放在首位，严格防范，依法打击各类邪教活动，排查民间纠纷，妥善解决各类矛盾，关心群众反映的“热点”、“难点”问题，有效防止群体性事件的发生，把严打、严防、严治有机结合起来。
五、增强村服务意识，做好村民政劳动保障工作
1、拓宽渠道，切实做好村再就业工作。充分发挥村民、企业的协调作用，开展多种多样的帮困、救灾及献爱心活动，建立和完善村救助机制，使村救助活动进一步规范化、制度化，并长期有效地坚持下去。
2、建立健全村失业人员的教育、服务、管理平台。为他们做好管理和服务。
六、努力搞好计划生育工作，做好计划生育属地化管理
1、村计生工作继续推行“属地化管理、村民自治”的管理体制，把计划生育优质服务融入村文化建设与精神文明建设和村服务体系中。
2、做好村内育龄妇女的生育、节育工作。杜绝早婚、早育及非婚生育，坚持杜绝抢怀，按计划发放生育指标。
XX年是国家“十二五”规划的第X年，在今年的工作中，我们要切实把十七届四中全会精神及“三个代表”重要思想作为统领村全盘工作的根本指针，不断完善村各项工作，使村工作更上一层楼。
第4篇：村委会2015年工作计划我们**村位于**乡的**，全村**口人，共有党员**名，其中妇女党员**名，流动党员**名。为了进一步加强新农村建设，科学合理地规划建设，根据党委、政府的统一安排部署，我们采取走村入户的方式对全村的基本情况进行了摸底调查，现根据调查情况分析研究，结合本村实际，制定**村XX年发展计划：
根据我单位承担的2016年度综合考核目标内容，现将半年来各项工作的进展情况及下一步工作打算汇报如下：
一、各项工作进展情况
（一）深化农村产权制度改革，完成通远、耿镇等8个镇街（管委会）的农村产权确权工作，实现全县农村产权登记全覆盖。
2016年，我们已完成了两个乡镇十二个村的确权登记工作，今年还有四个乡镇需要进行确权，目前，我们已完成了如下工作：
一是完成无人机航拍工作，取得了1：1000的正射影像图；
二是完成了宣传资料的印发及各涉及试点镇的业务培训工作，共举办各类培训会十余次；
三是各镇街（管委会）、村、组之间界址正在确认；
四是户调资料收集基本接近尾声，药惠除东樊外其余村基本完成，张卜除杏王和庙西村，其余村基本完成，通远和耿镇部分村已经完成，其余村正在审核；
五是登记软件已经购买，所需的硬件设备正在采购中。
预计今年可完成全县农村土地承包经营权登记工作，并将权证发放到群众手中。
（二）围绕增强农村发展活力，坚持和完善农村基本经营制度，大力培育家庭农场、土地股份公司等新型农业经营主体，组建农村集体资产经营公司，发展多种形式的适度规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
1、出台扶持政策。为促进家庭农场发展，县委县政府出台了《县加快促进家庭农场发展的实施意见》，对家庭农场发展从政策扶持、财政奖励、规范化建设等方面给予一定的扶持。
2、强化技术服务。通过基层农技推广、新型农民培训、农技人员下乡包村等方式开展农业技术指导服务，指导家庭农场开展标准化生产和农业新技术、新品种推广。
3、鼓励土地集中流转。针对农村当地有文化、懂技术、会经营的农户，鼓励其通过承包、投资入股等形式，集中当地分散的土地，推进农业适度规模经营，支持家庭农场形成规模经营主体，促进农业区域化、规模化和集约化。
4、试点农业财政性保险。为降低家庭农场生产经营风险，我们充分利用农业保险“保费低、赔付快、覆盖面广”的特点，采取“财政补贴大部分，农民缴纳小部分”的方式，开展了以设施蔬菜、地膜玉米、能繁母猪等现代农业产业为核心的政策性农业保险工作。
（三）做好城中村（园中村）农村资产管理公司组建工作、官寺村农业股份公司组建工作、东樊土地股份化改造工作试点农村集体资产股份化改造：
2016年4月份，经县委、县政府研究同意，印发了《县农村集体经济组织股份制改革工作实施方案》，我们就《实施方案》制定了具体的操作方案。目前，湾子镇官寺村已经成立了土地股份合作公司，并在县工商局注册；集体经济股份化改制试点我们正在积极筛选试点。
（四）健全完善农村信用体系、抵押担保体系，扩大“三权”抵押贷款覆盖面。
组建农村产权抵押担保中心可以大大降低信贷双方风险，盘活农村资产，促进金融机构支持农业发展的积极性，目前农村产权抵押担保中心成立的相关文件已起草完毕，并已上交县委县政府审批；
（五）建立农用地流转资格准入审查制度，规范农村土地承包经营权流转管理，引导工商资本有序参与农业发展，新增流转面积1.2万亩。
采取四措施推进土地流转工作再上新台阶，确保完成2016年流转土地1.2万亩的工作任务：
一是深入开展农村土地承包经营权登记试点工作，为农村土地大规模流转奠定了良好的基础。
二是探索建立了农业经营主体经营能力审查制度，制订了《县规模经营主体农业经营能力审查办法（试用）》，明确审查主体、审查对象、审查内容和审查程序以及流转后的监督管理工作。
三是尝试建立企业流转土地年审制度，主要审核流转土地后的生产经营行为与全县规划是否一致，防止企业恶意圈地和改变农地用途行为。
四是加大招商引资力度，开发新的农业产业项目，推动土地规模化流转，同时做好项目可行性论证工作，确保农村土地流转取得较好效益。
五是通过开展农民专业合作社指导、服务和新增合作社登记工作，不断吸引农民加入，改变农民的种植习惯，促进土地集中经营，使规模化种植得以迅速铺开。
截止目前，全县累计流转土地面积9.6万亩，其中2016上半年共流转土地0.65万亩，实现了时间过半任务过半的目标。
（六）做好农村财务人员培训工作，全年培训2场次，培训财务人员累计达100余人次。
为加强农村集体“三资”管理，提高农村财会人员的管理水平，全面推行“三资”管理电算化，2016上半年以来，我们采取集中培训、单独指导等方法分头对全县十个乡镇（管委会）的相关工作人员及63个村的农村财务工作人员进行集体“三资”管理方面的法律、法规、政策、业务培训，培训场次达十七次，培训人员200余人。
（七）大力发展农民专业合作社，提高农业组织化程度，新增农民专业合作社6个。
2016年上半年共组建专业合作社六年，已全面完成2016年农民专业合作社的组建任务.同时我们正在积极筹备，一场就合作社、家庭农场以及村级财务人员的培训会。
（八）完善农村集体“三资”监管体系建设，完成6个村的财务审计工作。
通过召开动员会、加大宣传力度、加强业务培训、是加强督促检查、定期召开联席会议、编印“三资”管理工作简报等措施，推进农村集体“三资”清理工作顺利开展。
在农村集体“三资”监管工作实现全覆盖的基础上，2016年5月，全县10镇街(管委会)88个行政村又先后建起农村资产资源公开交易及工程建设项目招投标代理服务平台，镇、村分别搭建农村集体资产资源交易站和交易所，连同2016年成立的县农村产权交易中心，我县已全面建成农村资产资源县、镇、村三级管理服务体系，这标志着全县88个村将理清家底，23万农民人人成为大总管。
同时，积极开展农村财务审计工作，目前正在审计崇皇街办高墙村、通远镇的官路村。
（九）做好农民负担监督管理工作，搞好农村一事一议财政奖补项目的审核管理。
一是定期不定期的对财政奖补项目进行检查，并建立健全村级公益事业项目管护机制，确保发挥项目的长期效益。
二是强化自身建设，不断加强业务学习和培训，提高工作能力。
三是继续严肃查处加重农民负担的人和事，严格执行减轻农民负担重大事件一票否决制。
四是逐步建立切实可行的奖惩结合、赏罚分明的激励机制和约束机制，确保减轻农民负担政策的全面落实。
（十）继续完善产权交易大厅各项职能服务，不断拓展农村产权抵押贷款范围，增加贷款额
完善了农村产权价值评估体系、抵押担保程序，为妥善解决农村土地承包纠纷和流转纠纷，成立了纠纷仲裁委员会，创新了农村产权交易的风险防范机制。截止目前，全县各类农村产权抵押贷款额累计达到3亿多元，发放贷款3596笔，惠及农户近4850户，用土地抵押面积达2.65万亩。
对农村产权交易的工作流程、管理办法进行了进一步的完善，完善了县农村产权交易信息网建设，建立健全了各类农村产权依法有序顺畅流转和交易的机制。建立了全县产权交易信息统一发布平台，县内全部产权交易信息可通过该平台实现实时、快速、权威地发布。
（十一）完成农村产权抵押贷款担保及收储中心建设工作。
目前农村产权抵押担保中心成立的相关文件已起草完毕，并已上交县委县政府审批。
二、下一步工作计划
在下一步工作中，我们将进一步夯实责任，加大督促检查力度，确保登记工作按时圆满完成。
一是加强政策宣传和业务指导。
二是对确权登记过程中的特殊问题拿出具体的解决办法，争取尽快解决。
三是加大扶持，不断提高合作社、家庭农场生产力水平，鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入，提高农业集约化水平。财政要设立专项发展资金，用于家庭农场提高生产能力建设，家庭农场自产自销的农副产品要给予农民自产自销的税收待遇。开展优秀家庭农场评选并予表彰。
四是股改时全方位考虑，紧紧把握好试点村的选择、集体经济组织成员资格的界定、合理设置股权以及股改后健全管理机制等问题。
四是成立农村产权抵押抵押贷款担保中心和收储中心，扩大农村土地承包经营权抵押贷款业务。
五是加快合作社建设，拟组织一次大型培训会，对全县合作社社长就发展壮大合作组织方面进行培训。
六是加大宣传力度，完成农民专业合作联合社建设工作。
第2篇一、开展的主要工作及进展情况
1、以农村土地流转为抓手，加快现代都市农业体系建设：截止目前，全县累计流转土地面积8.1076万亩，其中2016上半年共流转土地1.2万亩（全年2万亩流转任务），实现了时间过半任务过半的目标。
主要措施：
一是深入开展农村土地承包经营权确权登记工作，为农村土地大规模流转奠定了良好的基础。
二是加大招商引资力度，开发新的农业产业项目，推动土地规模化流转，同时做好项目可行性论证工作，确保农村土地流转取得较好效益。
三是通过开展农民专业合作社指导、服务和新增合作社登记工作，不断吸引农民加入，改变农民的种植习惯，促进土地集中经营，使规模化种植得以迅速铺开。
四是对农村土地承包经营权流转工作进行规范指导，对一些不规范的土地承包合同进行了重新签订，对未签订合同的进行了补签。
2、农村集体资产股份化改造试点工作：根据2016年政府工作报告内容，我县将从今年开始按照“依法、自愿、民主、公正”的原则，通过清产核资、清人分类、折股量化、建章立制、规范监管等程序，在农村集体经济组织内将集体资产按一定标准折股量化到人，加快推进村级集体非土地资产和土地资产相分离、社会成员和经济成员身份相分离，建立起新的农村集体资产管理和运作模式，让农村经济焕发新活力。2016年我们选定通远镇何村、姬家管委会杨官寨和高刘村以及药惠管委会东樊村四个行政村作为改革试点村，截止目前，我们已完成了集体资产股份化改造工作的前期调查研究工作，待县上安排后即可全面铺开；
3、积极组建农村产权抵押担保和收储中心：组建农村产权抵押担保中心可以大大降低信贷双方风险，盘活农村资产，促进金融机构支持农业发展的积极性，是我单位2016年承担的重点工作任务，在大量考察调研的基础上，目前我县农村产权抵押担保中心成立的相关文件已起草完毕，并已上交县委县政府分管领导审批；
4、加强农村财务人员培训工作：为加强农村集体“三资”管理，提高农村财会人员的管理水平，全面推行“三资”管理电算化，2016上半年以来，我们采取集中培训、单独指导、重点辅导等方法分头对全县十个乡镇（管委会）的相关工作人员及63个村的农村财务工作人员进行集体“三资”管理方面的法律、法规、政策、业务培训，培训场次达十七次，培训人员200余人。
5、完成了土地承包经营权确权登记试点前期准备工作
2016年我县被确定为全国五十个农村土地承包经营权确权登记试点县之一，去年，我们已完成了两个乡镇十二个村的确权登记工作，今年还有四个乡镇需要进行确权，目前，我们已完成了如下工作：
一是做好了宣传资料的印制工作；
二是在试点的基础上已经完善了《确权登记实施方案》的制定工作；
三是对于已经完成确权登记工作的湾子、鹿苑两个乡镇，正在做好后期的完善和档案归档工作；
四是出版印刷了《县农村产权制度改革的探索与实践》一书，该书收录了县在试水农村产权制度改革过程中的实践经验、具体做法、配套文件等资料，是一本很有借鉴价值的资料汇编。
6、农民专业合作社的建设任务已实现时间过半，任务过半：2016年我单位承担着新建农民专业合作社10家的建设任务，截止目前，我们已新建农民专业合作社六家，其中包括：药惠草王小麦新特品种专业合作社、奉正苗木专业合作社、泾渭枣业农民专业合作社、鹿苑手工艺品农民专业合作社、兴国名贵苗木花卉科技发展专业合作社、榕胜园苗木专业合作社，同时我们通过搭建对接平台,培育对接主体等手段积极引导、鼓励我县合作社参与县内各种“农超对接”洽谈工作，以减少合作社产品的流通环节，降低营销成本。目前已有县源田农业专业合作社、宏愿果蔬专业合作社成功与县内各大超市实现2016“农超对接”，对接双方的收益率都得到不同程度的提高。
7、创新农村“三资”管理新模式，农村集体“三资”监管工作全面推行：通过召开动员会、加大宣传力度、加强业务培训、是加强督促检查、定期召开联席会议、编印“三资”管理工作简报等措施，推进农村集体“三资”清理工作顺利开展。
截至2016年6月15日，已全部完成“三资”清理、登记、核实、公示程序，并按照有关规定，召开了村民会议或村民代表会议依法对各村清理结果进行确认，已将账务全部进行了移交。
8、完善了县农村产权交易信息网建设：农村产权信息网的建立和完善,有利于我们掌握和了解全县农村产权的总量等相关情况，高效率地推进农村产权有序流转，为进一步深入推进农村产权制度改革奠定基础，截止目前，我们已建立了全县产权交易信息统一发布平台，县内全部产权交易信息可通过该平台实现实时、快速、权威地发布。
9、完善了农村产权交易大厅相关的服务机制：对农村产权交易的工作流程、管理办法进行了进一步的完善，建立健全了各类农村产权依法有序顺畅流转和交易的机制。今年以来，共累计办理土地流转经营权证37本，已经为28家农户及企事业单位做了抵押贷款评估报告，贷款金额为230万元，全县农村产权抵押贷款累计达1.813亿元。
二、存在的问题：
一是农村产权制度改革工作由于测绘公司尚未确定，我单位承担的农村土地承包经营权确权登记工作迟迟不能开展；
二是农村集体“三资”管理工作方面，个别乡镇（管委会）对“三资”清理阶段的资料收集、整理上过于简单，不能反映出清理、核实、确认等工作痕迹和过程；同时在在报账流程上手续还有不完善的地方，特别是在大额支出中，附带的村民代表大会会议记录等资料不规范。
三是农民专业合作经济组织发展中，大多数缺少起步资金，不能起到示范带动作用。
三、下一步工作计划
一是在清理二轮承包台账的基础上，对通远、药惠等四个涉农乡镇的农村土地承包经营权确权登记进行一户一户测量核对，确保年底全面完成。
二是“三资”工作，按照县委、县政府统一要求，从现在到7月底，督导各乡镇要切实做好总结自查工作，进一步完善清理阶段的资料整理和资料上报工作，同时切实加强农村集体“三资”监管服务工作力度，严格按照县农村集体“三资”监管的各项办法、制度、流程进行资产资源的处置和资金报账，坚持以制度建设推进农村集体“三资”监管工作的正常化、规范化。确保农村集体“三资”监管工作取得实效。
三是继续加快土地流转工作，加大农业产业方面的招商力度，同时做好流转合同的签证工作。
四是成立农村产权抵押贷款担保中心和收储中心，同时在农村土地承包经营权抵押贷款基础上，试点农村房屋抵押贷款，扩大农村抵押贷款范围。
五是加快合作社建设，拟组织一次大型培训会，对全县合作社社长就发展壮大合作组织方面进行培训。【三资办工作计划】
六是加大宣传力度，完成农民专业合作联合社建设工作。
七是积极组织农村资产拍卖工作。
四、保障措施：
1、加大《土地法承包法》和十七届三中全会关于农村土地政策及相关法律法规的宣传，进一步提高农户对土地流转的认识，切实规范土地流转行为，促进农村土地有效流转，以土地流转带动农业结构调整，促进土地产出率，增加农民收入，保护流转农户的合法权益。
2、组织干部对农户进行问卷走访调查，重点围绕群众知晓、干部认识、程序规范、纠纷调处、政策执行等内容查找问题、发现问题并进行整改，对农村土地承包经营权确权工作中可能存在或正在发生的各类矛盾纠纷进行预防，确保确权颁证不走过场；
3、加强宣传和培训，通过印发宣传资料、举办讲座等方式对土地承包经营权确权登记工作进行宣传，真正做到了人人懂政策、人人讲政策、人人按政策办事。
4、加强调查研究，探索农经工作及土地流转新思路。开展专题调查，进行分析研究。在对统计年报进行认真汇总分析的基础上，深入农村进行调研，随时掌握农村经济运行中的新情况、新问题，为领导决策提供可靠依据；同时进一步加强乡镇农经机构队伍的培训工作，使农经人员全面了解和掌握业务知识，熟悉党的政策，指导好农村经营管理工作
5、以加强农村基层党风廉政建设为契机，加大对农村基层干部的教育力度，切实提高他们对推进农村“三资”管理工作重要性的认识。农村“三资”管理工作既是一项经济工作，同时也是一项政治工作，加强农村“三资”管理工作不仅是农村基层组织政权建设的需要，更是社会主义新农村建设的需要。
2015年街道工作计划一：
20xx年，街道工作的主要思路是：紧紧围绕区十次党代会精神，以转变经济发展方式为主线，加快构建现代工业体系，着力提升经济运行质量、提升产业发展层次、提升园区建设水平、提升社会和谐程度、提升党建科学化水平，坚定信心，科学运筹，奋力实现xx“十二五”发展的新提升。
20xx年主要工作目标是：
确保全年实现现价工业总产值285亿元，销售收入258亿元，利税总额21亿元，利润总额11亿元，其中列统企业完成现价工业总产值182亿元，销售收入166亿元，利税总额13.8亿元，利润总额7.8万元，技改财务发生数29亿元，三产增加值22亿元，税收收入9亿元。
围绕上述目标，20xx年着重抓好以下五个方面的工作：
（一）以加快转变发展方式为重点，在加快构建现代工业体系上实现新跨越
围绕加快转变发展方式主线，坚持调整存量和优化增量并举，着力改造提升传统产业，积极培育新兴产业，加快构建现代工业体系，推动xx经济转型升级。
1、围绕特色产业园建设，加大优势产业培育力度，加快构建现代工业体系。围绕加快培育高新技术产业和新兴产业，以现有产业为基础，以龙头企业为主体，规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园，力争到“十二五”期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。汽配产业以新纪元汽配等企业为龙头，不断发展壮大恒力、新纪元等汽配企业，争取五年后达到50亿元的产业规模；以上骐集团、三马起重等公司为核心，不断提升企业产品的附加值，打造园区的高端制造业；在新兴产业方面，重点培植迈能高科、华昊新能源、欧菲尔光电等企业，大力发展新能源、新材料等产业。同时，大力发展第三产业，转变经济增长方式。加快建设国际三期全球家居生活广场项目，加快引进五金机电市场，与家居建材互补共振效应，全力打造一流商贸圈；加快建设剑桥国际广场，让*宁区最大的城市综合体早日出形象；加快启动*宁国际汽车城项目，努力建成在周边具有一定知名度的汽车商贸集聚区；以街道改造为契机，逐步规划建设东进路商业街，集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目。
2、围绕项目建设和产出，加快培植重要经济增长极，提升区域经济持续发展能力。一是围绕签约项目抓开工。对已经具备开工条件的项目抓紧开工建设，近期馨门业、新纪元汽配（二期）、宏盛机械等5个签约项目将开工建设，各有关部门要全程跟踪服务，确保项目顺利施工，早日建成投产；对尚未具备开工条件的签约项目，重点做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作，力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好剑桥泵阀、xx冶矿、国际三期等13个在建项目的建设进度和质量，力争年内能全部竣工投产。三是围绕建成项目抓产出。加强对区内企业的调研分析，重点对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面要全面掌握，并通过政策支持、资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出，提升发展水平。四是围绕新兴产业抓招商。积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。力争年内引进3-5个高新技术大项目，打造产业集群发展新优势。
3、围绕企业自主创新，加快构建科技创新体系，提升区域经济核心竞争力。一是加大技改投入力度。通过内涵的不断提升，实施技改投入，提高企业技术装备水平，不断壮大经济总量，调整和优化经济结构。力求年内争创省级高新技术企业2-3家，省高新技术产品10个，省民营科技企业3-4家。二是加强创新平台建设。以产业为龙头，市场为导向，支持企业与高校院所构建多形式产学研合作载体，形成科技创新的支撑平台。力争年内建立市级以上科技研发中心3-5个，省级以上研发中心2-3个。三是实施品牌创新战略。力争争创市级以上品牌8个，开发新品60个，申请专利120项。
（二）以加快城乡统筹发展为重点，在提升城市建管水平上实现新跨越
根据xx宁区城市规划建设的总体要求，做到高起点规划，高标准建设，高质量管理，在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫，进一步提升xx的集聚辐射能力。
1、完善城市建设规划。对照三大组团建设的要求，充分听取各方意见，以科学规划为龙头，以产业发展为支撑，制定和完善相关配套政策，做到规划建设与土地利用总体规划相结合，与保护耕地和生态环境相结合。继续完善各项专业规划，更加注重与周边城镇的规划衔接，加快推进规划区内的控制性详规和重要地段的城市设计、功能完善，着力打造城市西南组团街道核心区。同时不断拉开城市的空间框架，实现东西互动、南北呼应。
2、提升城市功能品位。一是进一步加快重点工程建设。加快实施便民服务中心、文体中心、政法中心、水利站和新公民生态园等工程建设，尽快启动学校、医院等项目的开工建设，着力打造南片新的城市区；推进大桥区域改造。结合广靖高速南出口改造，高起点、高标准对该区域进行规划建设，本着“提升内涵、创造亮点”的原则，扮靓*宁区的“南大门”；推进新车站东侧地块改造。按照商业化运作模式，建成城市的标志性区域，彰显名片效应。二是进一步加快载体建设。完善路网建设。新建东进西路、东进东路、富阳东路及跨九圩港桥、剑桥路及跨xx港桥、兴业路跨广靖高速立交桥，结合新公民生态园建设打通东桥路至七圩港西路，结合街道改造实施xx中路、四院南侧等支路，配合实施广靖高速出入口综合改造工程，新建xx港以西的鼎新大道、中洲西路及富阳西路。计划投资约5000万元建设兴业路跨广靖高速立交桥。做好绿化亮化工程。以“三城同创”为契机，积极推进小游园建设、道路绿化、河道绿化、田园绿化、安置区绿化等绿化工程，提高绿化覆盖率提高城市生态水平。加快拆迁安置进程。围绕街道改造、项目进区、基础设施建设、功能开发建设，组织相关区域的动迁工作。抓好xx安置区、xx苑安置区、前进安置区二期扩建等的在建安置房建设，加快建设xx花苑东区30万平方米安置区。开工建设公租房，为外来务工人员创造良好的生活环境。
3、提高城市管理水平。进一步理顺城市管理体制，落实属地管理责任，实现重心下移，全面发挥社区的力量，实现人人参与城市管理的局面。坚持“堵”、“疏”结合，加大城镇管理投入，重视公共休闲设施、便民设施、便民服务的建设、维护和管理，积极为群众生活提供方便。积极探索社区管理新机制，寓管理于服务之中。强化社区环境监管功能。不断加大对区域内公共环境卫生的整治，配合城建部门取缔违法违章建筑，治理脏、乱、差，防止乱搭乱建，做好社区绿化、亮化、净化、美化的维护和管理工作，建设干净、整洁、优美、和谐的文明社区。强化社区治安秩序协管功能。积极调解民间纠纷，及时化解各种矛盾、纠纷，组织居民开展经常性、群众性的法制教育活动，协助公安部门做好流动人口管理、两劳释放人员帮教以及防火、防盗、防毒等社会治安综合治理工作，建立上下联动、群治群防的社区治安管理体系，维护和保障社区治安秩序。强化社区物业管理功能。强化商业住宅楼的物业管理职能，确保管理规范，服务到位。整合社区范围内闲置土地、房产、街道等资源，对商业摊点进行合理布局和规范管理。进一步突出规划区建设项目的管理，建立规划、城管、国土等部门和村级违法建设管理联动机制，形成齐抓共管的格局。
（三）以推进富民惠民工程为重点，在提升居民幸福指数上实现新跨越
1、大力发展现代农业。按照特色、高效、优质、生态、安全的要求，大力发展和壮大规模化、专业化优质农产品生产基地。继续发挥特色农产品协会的作用，壮大农民经纪人队伍，培育一批有品牌、有市场、上规模、连基地、带农户的农业龙头企业和专业合作组织，积极发展农副产品加工业，促进农产品流通市场的形成和壮大。进一步加强农业配套基础设施建设，不断完善农业功能区建设。进一步强化动植物疫病防检措施，完善农业风险防范支撑体系。
2、努力增加农民收入。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，深入实施积极的就业政策，有效整合资源，大力开展农民实用技术培训、农民创业培训，培育新型现代农民。加强创业服务平台建设，推进“创业孵化基地”建设，搭建有利于民营经济和创业主体发展的载体和平台，通过各项平台、基地的辐射带动作用，增强农民就业途径，提高农民收入。
3、加快建设宜居环境。顺应城市化进程的不断加速，加快建设现代农村新社区，促进全区“人口集中、土地集约、功能集成”。进一步深化城中村改造成果，完善城郊结合部的路网建设和功能区建设。进一步加强安置区建设和管理水平，扎实推进河道整治、环境卫生整治、违章建筑整治，大力开展“公民素质提升工程”，引导居民形成健康文明的生活习惯和行为方式，突出抓好一批农村社会公共公益项目建设，努力建设“规划科学、经济繁荣、环境优美、管理民主、生活富裕、社会和谐”的城市新社区。
（四）以优化公共服务为重点，在构建和谐社会上实现新跨越
1、加快社会事业发展。加快社会事业从保障生存需求向保障发展需求提升，提高社会公共资源统筹配置效率，推动教育、医疗、文化、体育等均衡发展。加大教育投入，促进教育现代化和素质教育水平的全面提升；健全社会保障体系，不断完善新型农村合作医疗制度和农村社区卫生所运行机制和服务模式；加快“文化xx”建设，加强文体基础设施建设，不断提高城乡文明程度；广泛开展群众性体育活动，不断提高全民身体素质；保持计划生育攻坚态势，夯实基层基础，强化机制建设，严格责任追究，努力实现晋级升位目标。
2、加大矛盾排查调处。健全重大事项社会稳定风险评估机制，注重从政策、制度层面解决突出问题，在源头上化解社会矛盾纠纷。进一步落实信访工作领导责任制，健全信访“六个一”工作机制，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，依法妥善处置群体性事件。继续推进综治工作“网格化管理、五站式服务”，在第一道关口化解各类矛盾纠纷。
3、加强社会治安管控。坚持“稳定压倒一切、平安重于一切”，严厉打击各类刑事犯罪活动和邪教活动，深化基层平安创建工作，抓好综治工作中心规范化建设。建立健全社会治安防控体系，加强对公共场所、重点人群、重点部位的安全防范。健全流动人口服务管理模式，优化流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务。认真落实安全生产责任制，强化交通、消防、食品和药品安全等专项整治，健全基层安全生产监管网络，杜绝重大安全事故的发生。加强社会公共安全应急网络建设，建立健全各种预警和应急机制，切实提高全社会应对公共突发性事件的能力和水平。
（五）以强素质促规范为重点，在加快干部队伍建设实现新跨越
1、加强组织建设，锻造团结干事的团队。加强领导班子和干部队伍建设，坚持正确的选人用人导向，建立科学的干部考评体系，推进和完善“双推一选”、差额选任、公推直选等干部选拔任用机制。加强干部培训工作，深化“菜单式”选学讲座，逐步建立人才到基层锻炼、干部从一线选拔的机制。加强基层组织建设，积极探索社区、非公企业和机关党建工作新途径，加快构建“小区域、大党建”新模式。加强党的制度建设，坚持民主集中制原则，做到越是在困难和复杂的情况下，越要坚持科学民主、团结协作、依法决策，增强决策的透明度，增进班子的凝聚力。
2、加强效能建设，营造务实干事的氛围。围绕大局抓落实。切实增强工作的敏锐性，找准xx发展与上级政策的对节点，努力把政策转化为资源，为跨越发展拓宽更大空间；攻坚克难抓落实。始终保持振奋的精神状态，不等不靠、主动作为，对于影响工作进程的关键环节和突出问题，敢于动真碰硬，迎难而上，做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责；持之以恒抓落实。围绕既定的发展目标，建立健全严格的目标责任制、督查推进制，层层传递压力，级级分解任务，人人承担责任，确保各项工作有力有序有效推进。
3、加强廉政建设，树立干净干事的形象。坚持教育崇廉，务实推进廉政文化建设，精心打造xx廉政文化品牌，营造崇廉尚洁的外部环境，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持制度保廉。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部个人重大事项报告等制度，健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系，重点加强“人权、物权、财权”的监督，确保权力在阳光下运行。坚持惩腐促廉。严肃查处违纪违法案件，重点查处妨碍政令畅通、破坏投资环境、损害群众利益、影响发展大局的突出问题，进一步端正党风、优化政风，真正以严明的要求、严格的管理，树立为民、务实、清廉的党员干部队伍形象。
2015年街道工作计划二：
20xx年，****街道将在区委、区政府的正确领导下，进一步解放思想、科学谋划，强化措施、狠抓落实，突出提升城市化水平、推进工业化进程、加快服务业发展、构建和谐社会四个重点，按照工业聚集区、商贸服务区、宜居生活区、生态旅游区“四个功能区”的规划定位，不断增加新亮点，增创新优势，抢抓机遇，开拓进取，全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新**。
坚持规划先导 优化城市空间结构
规划建设以东外环沿线为主体的工业聚集区，以***路、***路、***东路为重点的商贸服务区，以***上城、***园、***东苑为代表的宜居生活区，以***旅游景区为龙头的生态旅游区，形成布局合理、功能完备的城市发展格局。围绕“三纵三横”的交通格局，配合规划论证好***路东延工程，全力实施***路北延工程，进一步强化道路的支撑作用。
抓好老旧小区改造工作，计划投资***万元，抓好大街小区、***宿舍区、***社区、城中社区、***小区5个老旧小区的改造工作。抓好背街小巷升级改造，计划投资900万元，对***路、***庄新村路、***公园北路、***北路一街等19条辖区主干道及背街小巷进行升级改造。抓好“两区三村”改造工程，计划投资4亿元加快推进良庄旧村改造、五龙棚户区改造二期、***村改造、***城郊村改造、***城郊村改造、公平庄棚户区以及青龙山棚户区、河东小区城中村改造共8项“两区三村”工程建设，计划建设居民楼42栋，建筑面积21万平方米；投资2000万元，在压力容器厂旧址建设保障性经济适用房9栋，建筑面积2.3万平方米，同步完善水、电、路、气、绿等配套设施。健全完善环境卫生管理长效机制，加大对已改造完成老旧小区、背街小巷的管理力度，探索推行物业管理改善工程，逐步建立以扩面提质为重心的物业管理新模式；深入开展省、市花园式小区的评比工作，不断提高小区品位，提升居民幸福指数；突出绿化重点工程建设，计划改建、新建游园绿化带1.5万平方米，栽植各类苗木10万株，形成良好的城市景观。
坚持内涵发展 推动新型工业化进程
抓好工业聚集区建设。坚持走工业经济内涵式发展路子，在扶持6家骨干企业进一步发展壮大的基础上，加大工业聚集区的开发力度，加大招商引资力度，围绕产业配套，吸引科技含量高、低能耗无污染的项目入驻，筛选、策划、储备一批发展项目，着力培育产值过亿元成长型企业3-5家。积极盘活有关企业的闲置土地，提高土地利用效率，积极稳妥地对淄矿集团、后峪工业园、鲁耐窑业、珑山集团等企业近500亩闲置土地进行盘活。
抓好工业项目建设。投资4.97亿元，着重抓好富安集团铸造扩产二期工程、福颜集团新上精密铸钢消失模工艺铸造项目、大通科技机械有限公司破碎机扩产项目、强大集团螺栓扩产项目、康贝医疗器械有限公司医疗器械生产项目、绿博化工机械有限公司低温设备生产项目、同汇机械有限公司高压罗茨风机生产项目、山东欣巨润钙业有限责任公司的氧化钙生产线项目、烨晟耐火材料有限公司新上碳化硅项目共9项过千万元项目建设，形成项目建设对工业经济的持续拉动。
强化职能服务，做优工业发展环境。加强对企业的指导、协调和服务，积极为企业发展营造良好的外部环境，针对企业在发展中碰到融资、用地等困难和问题，定期开展工业集中服务活动，通过积极开展银企对接等活动千方百计为企业排忧解难。继续加大科技创新力度，淄博工陶耐火材料有限公司技术研发中心年内力争达到国家级水平、强大集团高强度螺栓工程技术研发中心力争达省级水平。强大集团和富安重型机械厂进一步加大软、硬件投入，积极争创高新技术企业。
坚持项目引领 调优调活服务业发展
以银座商城、特信百货为带动，加大珑山路、五岭路沿路的综合开发力度，对五龙百货与博山试剂厂之间3万余平方米建设用地进行开发建设，积极与沃尔玛等大型超市对接，力争引进1-2家大型商业企业，以点带线、以线促面，构筑大商贸格局。抓好服务业项目建设，确定工陶集团国瓷鲁玉陶瓷馆二期工程、良庄社区三泉山都市农业项目、山东上水银花农业发展有限公司上水银花有机农产品展厅建设项目、安上社区莲花山旅游综合开发项目、富安集团中国煤矿博物馆建设项目共5项服务业项目，计划总投资9.28亿元，当年完成投资1.3亿元。
推动旅游业发展提速，按照“三园两馆一区”的目标定位，推进莲花山森林公园开发建设，抓好煤矿博物馆、王尽美纪念馆的设计建设，着力打造“观自然风光、受革命教育、赏佛道文化、品博山美食”特色生态旅游品牌。进一步整合地区文化资源，大力发展城市旅游，打造以孙廷铨故居、赵执信故居等具有人文内涵古建筑为标志的文化旅游品牌。推动餐饮业发展升级，以翰林食府、懋隆金阁、渤海人家为龙头， 抓好餐饮名店、名街建设评比，进一步推动餐饮业上档次、上规模，打造精品店、特色店，着力新培育限额以上餐饮服务业企业6家。
坚持以人为本 推进文教卫生事业发展
加强基层文化阵地建设，通过开展多形式、多层面的群众性文化活动，营造积极向上、团结奋斗、健康文明的城市文化风貌。利用区位优势，挖掘、整合地区文化资源，加快
发展文化产业，培育文化品牌。
完善公共卫生、医疗保障、社区卫生、医疗服务体系建设，优化卫生资源配置。投资500万元，盘活原博山低压电器厂闲置土地，建设集医疗、预防保健、康复和社区服务等功能为一体的现代化社区卫生服务中心，新建3000平方米病房楼，利用原有框架式厂房改建3200平方米门诊办公楼。调整辖区教育布局，投资2000万元，在博山九中现址建一所省级规范化小学，办学规模25个班，容纳学生1125人，规划占地总面积26000平方米，建筑面积8000平方米。在后峪小学现址投资600万元新建一所符合省定办园标准的公办中心幼儿园，办学规模12个班，容纳幼儿360人。两项工程计划****年同时开工建设，2015年12月投入使用。
坚持机制创新 提高社区管理科学化水平
大力拓展社区服务，按照街道为主体，社区居委会为基础，社会单位和群众为重要补充的思路，依托街道、社区便民服务中心，完善社区服务设施，逐步健全社区服务体系，形成以开展便民利民服务为重点的社区服务网络。重点开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务。在街道和社区服务中心开通服务热线、设立求助电话，实施网络服务，推进数字化示范小区建设。
加强社区干部队伍建设，把社区干部的教育培训工作列入党工委干部教育培训计划，以开展党建工作“服务提升年、管理深化年、创新推进年”等专项活动为抓手，着力提升街道基层党员、干部队伍的服务能力。同时，以书记、主任“年薪制”为抓手，强化工作考核，落实工作任务责任制度，切实提高基层干部的主动性和责任感。
加强教育引导，开展星级社区争创活动。广泛调动各层次社会力量，深入开展志愿服务进社区活动。开展五好文明家庭、学习型家庭等创建活动，拓展文明家庭创建领域，充分发挥家庭在构建和谐社会中的作用。加强社区建设的指导工作，扎实做好省级示范社区申报和参评工作，安上社区力争达到“五星级”社区标准，其它社区积极争创“三星级”社区。
2015年街道工作计划三：
20xx年，东城街道在市委、市政府的坚强领导下，经科学谋划工作思路为：坚持一个核心，保证三个目标，抓好六大重点，统筹做好六项工作，采取六项措施保障落实，强力推进各项工作创先争优，具体提出如下总体要求和主要任务：
一、总体要求
以“拼搏进取、真抓实干、开拓进取、争创一流”为工作主题，进一步抓好各项工作落实；坚持全力服务新城区建设和工业园区发展这一核心不动摇，继续为全市经济发展和城市建设做好优质服务；保证市综合评比前两名位次，保证所有重点工程和重点项目顺利施工，保证东城和谐稳定三个目标；全力抓好“征地拆迁、社会管理、计划生育、文明创建、打非拆违、组织廉政”六大重点工作；统筹做好“安全生产、农村农业、民生工程、项目建设及招商引资、宣传教育、民族宗教及重大活动保障服务”六项工作；兼顾做好其他各项工作和临时性工作；采取“督查、考核、奖惩提升工作效率；周安排汇报促进工作落实；实行指挥部项目攻坚，坚持吃住在一线，深入群众工作法推进问题解决；考勤、考绩、问责制促进干部队伍建设和作风建设；完善制度，用制度来提高执行力；设立专项经费保障工作落实”六项措施，咬定目标不放松，凝心聚力，务实创新，圆满完成2015年各项工作任务。
二、主要任务
（一）坚持全力服务新城区建设和工业园区发展这一核心。为新城区建设和工业园区发展做好优质服务不仅是东城的重点也是亮点，更是全市人民对东城的希翼和东城人智慧的结晶，做好新城区建设和工业园区发展用地、供地服务，安抚安置、做好群众的思想工作既是责任又是使命，始终按上级要求和各相关部门密切配合，确保城市建设项目进展顺利，园区入驻项目得到发展。
（二）保证三个目标
1、保证巩固在全市综合评比前两名位次。连续几年，东城综合成绩评比位居全市前列，东城所承担的工作任务和办村两级干部队伍的工作作风赢得了市委、市政府的高度肯定。20xx年，按《界首市岗位目标考核办法》，实行“重点考核指标、承诺事项和市委、市政府签订的目标责任工作”任务分解，完善“明确主要责任人、具办责任人”项目落实机制。先进的求优，落后的赶上，保证2015年工作稳步推进，工作成绩名列前茅。
2、保证所有重点工程和重点项目顺利施工。发展是根本，项目是关键。全办上下必须进一步提升认识，坚定不移地抓工程、抓项目。对承办的重点工程和重点项目要认真研究谋划，做到任务量化、措施细化、要求具体化；各相关责任人对工程和项目实施中的重大事项和突出问题要亲自抓，特别是主要矛盾、关键环节，要亲力亲为，突破难题，确保重点工程、重点项目顺利施工。
3、保证东城和谐稳定。紧紧围绕市委、市政府工作大局，认真贯彻上级关于政法综治工作的总体部署，进一步加强综治维稳基层基础建设，加强治安防范，努力推进技防建设，深入开展平安创建活动，完善综治维稳工作目标管理责任制；加强矛盾纠纷的调处和化解工作，巩固和发展矛盾纠纷排查和化解工作网络，做好安置帮教和社区矫正工作，坚决杜绝安置帮教和社区矫正人员重新违法犯罪；全面宣传贯彻新《信访条例》，加强改进信访工作，畅通信访渠道，认真处理和切实解决信访突出问题，明确责任追究，加强指导和督查，严格考核和奖惩，对因工作不力，上访矛盾纠纷突出的村、居，给予通报批评，导致矛盾纠纷激化，引起群体性事件的，给予相关责任人相应的党纪、政纪处分或免职，确保东城和谐稳定。
（三）全力抓好六大重点工作
1、完成征地拆迁促建设。按20xx年城市建设重点工作要求，完成3000亩以上征地，2000亩以上供地，700户以上拆迁，同时牵头建设安置区两处或者安置房达到800户以上。争创城市道路建设先进单位，加大打击违法建房行为的力度。在工作中首先做好新地价的宣传解释工作；其次做好《土地法》的宣传教育工作，对征地供地工作提前谋划，实行任务交办和完成任务倒计时工作法，推行包点干部牵头，村、居两委落实限期办结制，对城市道路建设、征地拆迁继续实行一个项目、一班人马、一笔经费的项目负责制，发挥小团队攻坚克难作用，为城市拆迁和城市建设提供良好的环境保障，确保用地环境。
2、创新社会管理促和谐。进一步加强综治维稳工作中心建设，发挥好街道综治办牵头组织协调作用，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，着力排查整治社会治安重点地区和重点问题；加强治安防范，努力推进技防建设，深入开展平安创建活动，加强社会风险管理，加强综治宣传和培训工作，完善规章制度，落实综治维稳工作责任制；认真抓好防范和处理邪教工作，确保党的十八大召开；深化人民调解工作，努力实现“四个深化”的工作目标，做好“六五”普法工作，大力开展法律六进活动，强化法律援助的机构建设，继续做好法律援助工作，扩大援助面，做好安置帮教和社区矫正工作，杜绝重新违法犯罪，保证辖区社会和谐稳定。
3、提升计生服务促争先。
（1）围绕创先争优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，夯实基层基础，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局；改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率，积极推进人口计生村（居）民自治活动；加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政等部门的信息交换平台，实现人口信息共享； 加大财政投入，按照《安徽省人口与计划生育条例》标准积极兑现独生子女保健费，提高资金使用效益，确保计生工作运转和免费技术服务落实。
（2）严格依法管理，促进低生育水平的稳定，全面贯彻《安徽省人口与计划生育条例》，加大政策外生育清理和处罚力度，依法做好社会抚养费征收工作；开展专项清理行动，实行公示制度，严格执行社会抚养费的征收标准，确保二孩不低于15000元，多孩不低于20000元的标准；加强部门配合，扩大区域协作范围，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式；实行综合治理，开展计划生育孕情跟踪随访服务，加大“两非”案件线索的排查上报，促进关爱女孩工程，完善相关奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。
（3）全面落实计划生育“三项制度”和双月考评调度；改进“三查”服务方法，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育；坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针，强化服务意识，转变服务方式方法，确保人口计生工作稳步提高到全市二类乡镇行列。
4、坚持文明创建促发展
（1）巩固文明创建工作成果，争创20xx年省级文明县城，实施“12311”工程：抓好居民素质教育，营造宣传氛围。将提高城市市民文明素质作为文明创建的重要内容；建立好保洁队伍，保持环境卫生整洁有序。各社区都要实行保洁人员承包制，确保文明创建经费，从社区办公费中列出不少于10000元的文明创建经费，办事处给予城市社区补助10000元，专门用于文明创建工作和卫生保洁，打造一支精干的保洁队伍，使环卫保洁工作形成长效机制；建立好志愿者队伍，帮助社区提高服务质量，为社区老弱病残、孤寡老人和窝巢老人等弱势群体提供优质服务，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神；积极开展文明进社区活动，加强社区文化阵地建设，积极开展“我们的节日”主题活动，积极开展文明社区、文明街巷、好婆媳评选活动，年底评选出好婆媳各20名；确保社会文明环境净化整洁工作，以净化网络、网吧、校园周边环境为重点，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，积极营造良好的社会文化环境和氛围；继续实施小街小巷治理，加大治理力度，力争使全辖区所有小街小巷得到全部治理，争创全市文明创建工作第一名，为我市争创省级文明县城奠定良好基础。
（2）20xx年争创城市道路建设先进单位，我办将以一流的服务态度，服务于城市道路建设，确保完成征地拆迁工作，为城市道路建设提供优良的施工环境。
5、加强打非拆违促规范
（1）严格实行网格化管理，成立网格党支部，选出网格长，明确社区责任，建立长效打非控违机制。严格执行城市规划区违法建设网格化管理实施办法，采取有效措施遏制违法建设行为。
（2）实行地毯式摸排，严格控制和打击新修道路两侧及城市规划区内的违法建房行为和可耕地以及预征地块的私搭乱建行为。坚持每天不少于两次的巡查防控，做到及时发现，及时制止，及时拆除。使打非拆违工作积极稳妥进行，遏制私买私卖土地和违法建设行为，防止违法建房的反弹，确保2015年获得打非拆违工作先进单位。
6、强化党的建设促廉政
（1）以创先争优活动为抓手，深入开展“三级联创”活动，拓宽为民服务渠道，争取优惠政策和资金加强基层组织阵地建设；认真做好发展党员工作，输送新鲜血液，壮大党员队伍，做好为民服务全程代理工作，完善制度，增收节支，热心为民办实事、办好事；以“五级书记大走访”为契机，深入开展基层“大走访”，抓住关键环节，解决突出问题；坚持“阳光村务”，加强村级事务流程化管理，扎实开展党务公开和政务、村务公开工作，加强村、居干部队伍教育，切实转变思想作风和工作作风，为各项工作提供组织保障和人才支撑。
（2）构建反腐倡廉宣传氛围，把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的总体部署，突出教育的计划性，积极推进廉政文化建设；加强制度建设，充分发挥制度在惩防体系中的保障作用，针对2015年社区两委换届带来的人事变动和出现的新问题、新情况，建立谈话机制。谈话涉及干部廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话；继续完善监督制约机制，加强财务监管和领导干部的内部监督，纪工委组织协调各部门有计划的开展对重要制度执行情况的专项检查；加强对政务、村务、财务公开的监督，坚决查办违法违纪案件，突出办案重点，提高办案质量。
（3）深入开展“学习贯彻党代会精神，建设美好安徽新农村”主题教育活动，按照新农村建设20字方针，对全办所有村（居）进行合理规划，并把张学自然村作为东城新农村建设的示范村，以带动发展其它各村的新农村建设。
（四）统筹做好六项工作
1、安全生产。进一步强化教育，增强安全重于泰山的意识，组织开展安全社区创建活动，力争在2015年在全街道开展争创国家级安全社区活动，争取通过国家级验收；积极开展安全生产责任保险活动，组织开展作业场所职业危害申报工作，加大力度，强化安全监督检查；强化建筑工地安全检查整改；加大打击烟花爆竹的“打非”力度；突出重点，狠抓薄弱环节，确保人民群众生命财产安全。
2、农业工作
（1）严格执行党和国家的强农、惠农政策，及时足额发放涉农惠农资金，确保各项惠农资金的发放公开、公正，透明；利用有利时机高标准、高质量全面完成市下达的长防林300亩和现有林培育100亩的计划和任务；积极抓好小麦高产攻关田示范建设和玉米振兴计划的实施，为我市创建小麦千斤市打下坚实基础；并结合东城实际，切实抓好农业产业结构调整，不断加大农田水利基础设施投入，确保万福沟治理工程的顺利实施；在市业务部门的具体指导下，高标准、高质量地完成全国第一次水利普查工作。
（2）严格落实《中华人民共和国动物防疫法》和食品安全法等法律法规，切实抓好动物强制免疫和常规免疫工作，强制免疫率确保达到100﹪；积极协助配合相关职能部门，对辖区内各类食品进行定期或不定期专项检查，强化日常监管，发现问题，及时整改，确保辖区内不出现重大食品安全事件。
（3）抓好统计人员的业务培训工作，认真做好常规统计调查，提高调查数据质量；做好土地流转工作，积极引导农民进行土地流转，优化资源配置，提高土地利用率；力争2015年统计工作在全市位列前三名，农经工作跻身市前五名。
（4）认真抓好秸秆禁烧工作，提前召开动员会，严格实行网格化管理，干部划片包干，责任到人，签订责任书，利用广播、悬挂条幅、出动宣传车等形式加强宣传工作，确保辖区内不点一把火，不冒一股烟；加强节能减排工作，进一步提高节能工作的目标，严格奖惩措施，精心组织，狠抓落实，强化节约用电、节约用水、节约办公耗材，积极推广建筑节能等措施；及时查找节能工作中存在的问题，抓住重点、突破难点，对节能工作效果明显，社会反映好的部门予以表扬，对工作开展不力，浪费情况严重的单位及部门予以通报批评，建立节能减排长效机制。
3、民生工程
（1）继续做好财政补贴农民资金的发放和各项财政收支管理工作，加强惠民政策宣传力度，重点做好“一事一议”财政奖补项目申报，政策性农业保险及新农合的筹资上报工作，做好办事处安排的征地拆迁补偿资金的发放档案整理归集工作，完善好各项手续。
（2）加大城乡低保及大病医疗救助、救灾救济工作力度。对低保户实行动态管理，做到有进有出，应保尽保，对申请困难救灾、救济者，严格按程序办事，使救灾款、救济款及时足额打卡发放到位；进一步加强敬老院队伍建设，不断提高敬老院工作人员整体素质和管理水平，让五保老人老有所乐，老有所养；对贫困重度残疾人生活救助，继续加强管理，实行一年一次审核制度，对不符合者要及时取消，符合救助者要及时吸纳进来，做到有进有出，确保重度残疾人的生活得到应有保障；继续做好优待定补抚恤工作，确保城乡现役军人优待金及时足额发放。
（3）广泛宣传新农合筹资目的和意义，做好群众服务工作，积极为群众办理就诊证，就诊报销工作，提前做好下一年新农合筹资的准备工作。
（4）城乡居民社会养老保险工作在2015年力争进入全市前三名，全办在2015年力争达到四个充分就业星级社区。
（5）严格落实国务院《殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》，利用“殡葬管理宣传月”积极开展平坟还田和丧葬用品市场及制棺木市场清理整顿活动；严格落实殡改目标责任制，严禁以罚代葬、弄虚作假，确保全办火化率达到100%，全办死亡人员骨灰入墓率达到60%的目标。
4、项目建设及招商引资。发挥能人作用，尤其是发挥村、居干部中的能人作用，多方交友，牢牢把握“产业转移”的机遇，捕捉、发现信息，对客商实行项目全程代理服务；对村、居实行年终加分考核，确保招商引资取得新实效，2015年拟完成招商引资任务5000万元。
5、宣传教育工作
（1）狠抓宣传队伍建设，做好舆论宣传工作，抓好未成年人思想道德建设，坚持中心组学习、扫黄打非、重大节日文艺宣传工作，圆满完成市委宣传部安排的其他各项工作；加大对办、村两级干部的学习培训力度，提高宣传思想文化素质，积极组织，踊跃参与各项文艺宣传活动，中心组学习做到有计划、有记录、有笔记、有检查、有心得，力争宣传工作2015年荣获先进单位称号。
（2）武装工作根据本单位的实际情况，以便于使用为原则，编实编强民兵组织，积极组织参加军事训练，开展战备教育，积极搞好兵役登记，做好民兵营（连）部规范化建设，抓好民兵信息员队伍建设，及时上报各类信息。
6、民族宗教、重大活动保障服务及其他工作
（1）广泛深入开展民族团结宣传月活动，抓好宗教领域重点工作和专项工作；努力争取并用好上级少数民族扶贫开发专项资金，支持少数民族企业发展，促进宗教活动规范有序开展，维护社会稳定。
（2）对重大活动保障服务，坚持办事处统筹，属地管理的原则。打非拆违组协助相关村、居做好服务保障工作。
（3）认真做好阶段性工作和临时性工作，采取阶段性、临时性工作加分和专项奖惩机制，确保每一项阶段和临时性工作做出特色。
三、采取六项措施保落实
1、采取督查考核奖惩制推动工作落实。坚持年初制订计划，年终综合评比表彰，实行任务交办、限期办结制度和各阶段临时性工作及时兑现奖惩工作制度，对村、居坐班、值班、重点工作部署和落实及时督查、考核，确保工作有部置、有落实、有奖惩、有表彰。
2、采取周安排汇报制促进工作落实。坚持街道办事处周布置工作与村、居主职干部周汇报工作制，建立完善调度、协调制度，加大村、居周工作汇报事项的检查与考核，确保汇报属实，工作落实。
3、坚持指挥部项目攻坚保证所有重点工程和重点项目顺利施工。实行指挥部统一考勤、就餐，工作人员与村、居两委干部一起在一线工作，时刻保持与群众零距离，切实做到工作在一线、生活在一线、解决问题在一线，采取解决问题的有效办法，攻坚克难，力争用最短的时间，强力推进所有重点工程和重点项目顺利施工。
4、加强干部队伍和作风建设。把“干部队伍和作风建设”作为抓落实，办实事，求实效的基础抓紧抓好，贯穿全年始终，以干部队伍建设为重点，以强化作风建设为保障，严格考勤、考绩制度。加强违法违纪案件的查处力度，对渎职干部采取约谈、诫勉、问责等措施；整合资源，激发每一名干部的潜能，打造一支高效、会干事的办村两级干部队伍。
5、完善制度，提高执行力。在坚持行之有效的制度下，完善考勤制，完善村（居）报账制，完善村（居）“三资”管理等制度，确保制度的建设有人执行，切实提高执行力。
6、专项经费保落实。加强经费的监管，对各指挥部和各工作组所需经费，街道党工委优先考虑，精打细算，确保把有限的资金用在重点工程，重点事项和重点工作落实上。
全办要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚定信心、开拓进取、扎实工作，全面做好各项工作，奋力再创佳绩，以超前的思维，崭新的理念和富有创造性的精神加快推进东城的发展。
2015年街道工作计划四：
20xx年，街道工作的主要思路是：紧紧围绕区十次党代会精神，以转变经济发展方式为主线，加快构建现代工业体系，着力提升经济运行质量、提升产业发展层次、提升园区建设水平、提升社会和谐程度、提升党建科学化水平，坚定信心，科学运筹，奋力实现xx“十二五”发展的新提升。
20xx年主要工作目标是：
确保全年实现现价工业总产值285亿元，销售收入258亿元，利税总额21亿元，利润总额11亿元，其中列统企业完成现价工业总产值182亿元，销售收入166亿元，利税总额13.8亿元，利润总额7.8万元，技改财务发生数29亿元，三产增加值22亿元，税收收入9亿元。
围绕上述目标，20xx年着重抓好以下五个方面的工作：
（一）以加快转变发展方式为重点，在加快构建现代工业体系上实现新跨越
围绕加快转变发展方式主线，坚持调整存量和优化增量并举，着力改造提升传统产业，积极培育新兴产业，加快构建现代工业体系，推动xx经济转型升级。
1、围绕特色产业园建设，加大优势产业培育力度，加快构建现代工业体系。围绕加快培育高新技术产业和新兴产业，以现有产业为基础，以龙头企业为主体，规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园，力争到“十二五”期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。汽配产业以新纪元汽配等企业为龙头，不断发展壮大恒力、新纪元等汽配企业，争取五年后达到50亿元的产业规模；以上骐集团、三马起重等公司为核心，不断提升企业产品的附加值，打造园区的高端制造业；在新兴产业方面，重点培植迈能高科、华昊新能源、欧菲尔光电等企业，大力发展新能源、新材料等产业。同时，大力发展第三产业，转变经济增长方式。加快建设国际三期全球家居生活广场项目，加快引进五金机电市场，与家居建材互补共振效应，全力打造一流商贸圈；加快建设剑桥国际广场，让*宁区最大的城市综合体早日出形象；加快启动*宁国际汽车城项目，努力建成在周边具有一定知名度的汽车商贸集聚区；以街道改造为契机，逐步规划建设东进路商业街，集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目。
2、围绕项目建设和产出，加快培植重要经济增长极，提升区域经济持续发展能力。一是围绕签约项目抓开工。对已经具备开工条件的项目抓紧开工建设，近期馨门业、新纪元汽配（二期）、宏盛机械等5个签约项目将开工建设，各有关部门要全程跟踪服务，确保项目顺利施工，早日建成投产；对尚未具备开工条件的签约项目，重点做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作，力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好剑桥泵阀、xx冶矿、国际三期等13个在建项目的建设进度和质量，力争年内能全部竣工投产。三是围绕建成项目抓产出。加强对区内企业的调研分析，重点对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面要全面掌握，并通过政策支持、资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出，提升发展水平。四是围绕新兴产业抓招商。积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。力争年内引进3-5个高新技术大项目，打造产业集群发展新优势。
3、围绕企业自主创新，加快构建科技创新体系，提升区域经济核心竞争力。一是加大技改投入力度。通过内涵的不断提升，实施技改投入，提高企业技术装备水平，不断壮大经济总量，调整和优化经济结构。力求年内争创省级高新技术企业2-3家，省高新技术产品10个，省民营科技企业3-4家。二是加强创新平台建设。以产业为龙头，市场为导向，支持企业与高校院所构建多形式产学研合作载体，形成科技创新的支撑平台。力争年内建立市级以上科技研发中心3-5个，省级以上研发中心2-3个。三是实施品牌创新战略。力争争创市级以上品牌8个，开发新品60个，申请专利120项。
（二）以加快城乡统筹发展为重点，在提升城市建管水平上实现新跨越
根据xx宁区城市规划建设的总体要求，做到高起点规划，高标准建设，高质量管理，在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫，进一步提升xx的集聚辐射能力。
1、完善城市建设规划。对照三大组团建设的要求，充分听取各方意见，以科学规划为龙头，以产业发展为支撑，制定和完善相关配套政策，做到规划建设与土地利用总体规划相结合，与保护耕地和生态环境相结合。继续完善各项专业规划，更加注重与周边城镇的规划衔接，加快推进规划区内的控制性详规和重要地段的城市设计、功能完善，着力打造城市西南组团街道核心区。同时不断拉开城市的空间框架，实现东西互动、南北呼应。
2、提升城市功能品位。一是进一步加快重点工程建设。加快实施便民服务中心、文体中心、政法中心、水利站和新公民生态园等工程建设，尽快启动学校、医院等项目的开工建设，着力打造南片新的城市区；推进大桥区域改造。结合广靖高速南出口改造，高起点、高标准对该区域进行规划建设，本着“提升内涵、创造亮点”的原则，扮靓*宁区的“南大门”；推进新车站东侧地块改造。按照商业化运作模式，建成城市的标志性区域，彰显名片效应。二是进一步加快载体建设。完善路网建设。新建东进西路、东进东路、富阳东路及跨九圩港桥、剑桥路及跨xx港桥、兴业路跨广靖高速立交桥，结合新公民生态园建设打通东桥路至七圩港西路，结合街道改造实施xx中路、四院南侧等支路，配合实施广靖高速出入口综合改造工程，新建xx港以西的鼎新大道、中洲西路及富阳西路。计划投资约5000万元建设兴业路跨广靖高速立交桥。做好绿化亮化工程。以“三城同创”为契机，积极推进小游园建设、道路绿化、河道绿化、田园绿化、安置区绿化等绿化工程，提高绿化覆盖率提高城市生态水平。加快拆迁安置进程。围绕街道改造、项目进区、基础设施建设、功能开发建设，组织相关区域的动迁工作。抓好xx安置区、xx苑安置区、前进安置区二期扩建等的在建安置房建设，加快建设xx花苑东区30万平方米安置区。开工建设公租房，为外来务工人员创造良好的生活环境。
3、提高城市管理水平。进一步理顺城市管理体制，落实属地管理责任，实现重心下移，全面发挥社区的力量，实现人人参与城市管理的局面。坚持“堵”、“疏”结合，加大城镇管理投入，重视公共休闲设施、便民设施、便民服务的建设、维护和管理，积极为群众生活提供方便。积极探索社区管理新机制，寓管理于服务之中。强化社区环境监管功能。不断加大对区域内公共环境卫生的整治，配合城建部门取缔违法违章建筑，治理脏、乱、差，防止乱搭乱建，做好社区绿化、亮化、净化、美化的维护和管理工作，建设干净、整洁、优美、和谐的文明社区。强化社区治安秩序协管功能。积极调解民间纠纷，及时化解各种矛盾、纠纷，组织居民开展经常性、群众性的法制教育活动，协助公安部门做好流动人口管理、两劳释放人员帮教以及防火、防盗、防毒等社会治安综合治理工作，建立上下联动、群治群防的社区治安管理体系，维护和保障社区治安秩序。强化社区物业管理功能。强化商业住宅楼的物业管理职能，确保管理规范，服务到位。整合社区范围内闲置土地、房产、街道等资源，对商业摊点进行合理布局和规范管理。进一步突出规划区建设项目的管理，建立规划、城管、国土等部门和村级违法建设管理联动机制，形成齐抓共管的格局。