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监察支队党支部创先争优活动实施方案
根据市委组织部、市委宣传部关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见精神及市水务局《创先争优活动实施方案》要求，结合支队实际，现制定市水政监察支队开展创先争优活动实施方案。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“提升执法水平，争创一流业绩”这一主题，大力加强支队党组织建设和党员队伍建设，充分发挥支队党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进水行政执法工作，维护全市正常、平安、稳定的水事秩序，促进全市经济社会又好又快发展。
（二）总体要求。按照市委确定的“加快城市转型、推动科学发展、维护社会稳定、促进社会和谐、改进工作作风、服务人民群众、落实三五思路、加强基层组织”的总体要求，坚持从水政执法工作实际出发，改革创新，使支队党建工作更加符合科学发展观要求，建设一支团结高效的基层党组织和党员干部队伍。
二、创先争优活动的主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者为主要内容。
（一）支队争创先进基层党组织的具体目标：
1、加强党的组织建设，思想建设和作风建设，强化党员的党性意识和宗旨意识，打造一支政治强，业务精，作风硬的水政监察队伍。
2、认真履行执法职责，及时查处各类水事违法案件。执法巡查中发现的水事违法案件现场立即办理；举报的水事违法案件在12小时内作出反应。
3、切实推进水行政执法规范化建设。严格执法程序；严格依法办事，做到事实清楚，证据确凿，适用法律准确；加强执法监督，促进执法人员文明执法、公平执法，展现水行政执法窗口形象。
4、进一步改进作风，为群众无偿提供节约用水、科学用水、水土流失防治技术、节水工程改造、项目论证等方面的咨询和服务。
5、坚持依法依规收费，做到不该收的费分文不收，有幅度的就低不就高，可以减免的坚决减免。
6、加强党风廉政建设，严格执行廉洁从政准则和市委“21条规定” 、市纪委“六条禁令”等制度和规定，严肃工作纪律，恪尽职守，自觉接受组织和社会各方面的监督考核.
7、深化结对帮扶创工作，加强与新泉乡堎下村的结对帮扶活动，抓好村级党建、基础设施建设、改善民生等工作，
不断把结对帮扶工作引向深入。
（二）支队党员争当优秀共产党员的具体目标：
1、带头加强政治理论和业务知识学习，增强理想信念和宗旨意识，不断提高水行政执法能力和水平。
2、带头争创佳绩，具有强烈的事业心和工作进取心，限时办理督办件、信访件、举报件，不乱检查乱摊派、乱收费乱罚款，不办错案、遗留案，超额完成任务，工作成绩显著。
3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，宗旨观念强。
4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
5、带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
（三）优秀党务工作者的具体目标：热爱党务工作，积极履职，出色完成党务工作各项任务，做到“五过硬”：
1、政治素质过硬。有坚定正确的政治方向，坚持党的路线方针政策，党性和法纪观念强。
2、业务素质过硬。具有较高的理论素养，知识面较宽，较好地掌握党的建设基本理论、党务工作知识，党务工作经验丰富，组织协调能力强，在党建工作考评中名列前茅。
3、创新能力过硬。不断适应新形势新任务的发展，创
新党建工作载体，丰富活动内涵，拓展党建工作的新路子，工作有思路、有点子、有特色、有亮点、有影响。
4、工作作风过硬。敬业精神强，工作全身心投入，注重抓落实，实事求是，精益求精。5、自身形象过硬。情操高尚，遵纪守法，公道正派，廉洁奉公，率先垂范，乐于奉献，群众口碑好。
三、创先争优活动的指导
支队党支部把做好支队职工思想政治工作、促进事业发展贯穿始终，结合水政执法工作实际，积极开展队内学习党内有关文件和创新执法工作方式的活动，通过各种活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。
支队的党务工作干部，要在创先争优活动中充分发挥带头示范作用。要继续开展好“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步提升党务工作干部的政治素养、工作水平和为民服务的本领。
四、创先争优活动的方法步骤
根据《市水务局党委创先争优活动实施方案》要求，支队创先争优活动分四个阶段进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2013年5月底—6月上旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。支队党支部召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。要结合实际制定创先争优活动实施方案，对活动提出
明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并公开承诺，接受群众监督。三是组织学习。认真学习领会胡锦涛总书记在学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，深化认识。并根据支队日常执法工作实际，制定队内学习计划，分阶段的学习党内有关文件和相关的法律法规。提高队员的执法能力和思想素质。
第二阶段：全面争创，扎实推进（2013年6月中旬—2014年6月底）。开展好“五项活动”：
1、“党性教育”活动。由支队领导讲党课，带头学习《廉政准则》等党内有关文件，加深全体队员对党内规章制度的了解和认识，以党内规章制度规范日常的行政执法工作。
2、“岗位奉献”活动。支队在开展水行政执法工作的同时，注意做好有关水事违法案件和相关法律法规的宣传工作。使被执法对象和广大群众加深对水法律法规的了解和认识，提高责任意识，从而减少水事违法案件的发生。
3、“服务群众”活动。发挥支队的优势，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的水事纠纷等实际问题。
4、“亮牌示范”活动。继续抓好服务标准和承诺制度的建立、完善和落实。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋
创建“学习型、服务型、创新型”
基层党支部活动方案
为深入贯彻党的十八大精神，构建和谐的工作环境和党组织建设的长效机制，促进机关转变作风，提高创新能力、工作效率和工作成果，根据市局机关工委要求，结合我局实际，就开展以创建 “学习型、服务性、创新型”基层党支部为主题的活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实党的十八大 “建设学习型、服务性、创新型马克思主义执政党”的要求，结合我局工作实际，认真开展创建 “三型”活动，进一步解决基层党支部建设存在的薄弱环节和突出问题，全面加强党组织建设和作风建设，不断提高基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，增强全局党员的学习意识、创新意识和服务意识，努力造就一支政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的工作队伍。
二、主要内容
（一）创建 “学习型”党支部。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，加强干部职工的学习教育和培训。
1、健全完善学习制度。形成全员学习、全程学习、终身学习的风气，养成爱读书、读好书、善读书的良好习惯和氛围，逐步做到学习工作化、工作学习化。以理论学习为牵引，带动全体党员干部职工的学习热情，加大干部培训力度。健全学习机制，党员干部有学习笔记，支部有记录，形成学习、思考、工作、提高等各方面良性循环。
2、学习形式灵活多样。采取集中学习与个人自学相结合，请进来与走出去学习相结合的方式进行学习。组织辅导报告会、专题讲座、讨论交流、观看电教片、外出参观及现场观摩、专题调研、知识竞赛、理论测试、撰写调研报告及学习体会文章等方法基础上，充分发挥网络等各种媒体的优势，逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯。
3、突出学习重点。在学习内容上，力求与职能工作特点相结合，增强干部职工把握国家宏观政策、相关法律法规及发展规律的能力，胜任本职工作的能力，提高依法办事、依法律己、依法行政的意识和能力。一是加强政治理论学习。重点学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习经济、政治、文化、科技、社会以及国际政治经济等各方面知识；二是进一步加强业务知识学习。重点学习税收政策法规等知识。
4、深化学习效果，统筹兼顾，科学安排。学习应联系实际，把学习与解决突出问题、促进做好本职工作有机结合
起来。树立理论联系实际的学风，努力使学习成果转化为思想水平、工作思路、工作能力和决策水平。学习促工作，工作促学习，学用相长，学以致用。
（二）创建 “创新型”党支部。以优化创新环境为目标，着力转变观念，创新工作思路，搭建创新平台，建立完善激励机制、用人机制和监督机制，形成持续创新的正确导向，努力营造全员想创新、敢创新、会创新的良好创新环境。一是创新管理方式。抓好责任落实，结合绩效考核，建立机关工作人员岗位责任制和重点工作任务目标责任制，强化责任意识。二是创新工作方式。建立领导班子成员创新责任制，包项目，包课题，加强指导，强化创新意识。三是创新立足岗位争先创优模式。根据部门工作实际，充分发挥每个人的智慧，合理调配力量，突出重点工作，努力打造工作品牌和工作业绩。
（三）创建“服务型”党支部。
1、明确服务目标。践行党的宗旨，牢固树立“立党为公、执政为民”意识，为地区政治、经济、社会、文化以及生态文明发展服务。
2、健全服务机制。围绕市局和分局的中心工作确定重点，在内容、程序、时效等方面加强制度建设，落实党务政务公开及岗位责任制、首问责任制、责任追究制等制度。
3、创新服务方式，改变工作作风，认真贯彻落实中央
关于改进工作作风密切联系群众的八项规定、省局、市局及分局制定的各项相关规定，坚持科学行政、依法行政、民主行政，服务税收工作，服务发展大局。深入基层加强调研，以人为本，努力解决基层及干部职工反映的热点难点问题。
4、和谐创新。坚持以人为本，在生活上互相关心、工作上互相爱护，经常开展谈心活动，消除隔阂，形成合力，上下一心，互相帮助，形成一个相互促进、共同提高、工作快乐的和谐氛围。
三、加强领导，确保实效
（一）提高认识，精心组织。开展“三型”创建主题实践活动是全面加强机关党组织和机关建设的有效途径，在项工作安排上，要精心组织，落实责任，做到有部署、有指导、有检查、有总结，切切实实有提高。分局支部委员按照职责分工具体负责创新活动的日常组织、指导和检查等工作。
（二）领导带头，全员参与。充分发挥领导干部示范导向作用。领导干部要身体力行，率先垂范。带头学习，带头创新思路，带头搞好服务，带头加强团结，带头遵守规章制度，带头做好本职工作。认真履行“一岗双责”制，有效组织，合理安排，切实抓好创建工作。
（三）强力推进，促进提高。“三型”创建活动既要常抓不懈，全面推进，同时又要突出重点，体现工作特点。按照活动的总体部署，明确创建目标、创建内容，确保创建工
作有计划、有目标、有落实、有效果。要把“三型”创建工作与日常税收工作结合起来，党建创新与工作创新结合起来，与时俱进，持之以恒，全面提高建设水平。
第1篇：党建示范点实施方案
为进一步加强农村基层组织建设，打造基层党建工作精品，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，以重点领域的突破推动整体水平的提升，提高党的建设科学化水平。根据上级要求，结合我乡实际，经乡党政联席会研究，决定将红艳村作为20XX年党建示范点进行打造，为确保党建示范点创建各项工作见实效，特制定本实施方案。
一、指导思想【打造过硬党支部方案】
坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“十八大”精神为统领，紧密结合毕节实验区“三大主题”，按生态发展型、经济发展型等类型，科学规划，重点培育，坚持“抓两头、带中间”，强化“精品”意识、“景点”意识，以点连线带面，大力加强基层党建示范带建设。紧紧围绕“基础设施条件较好、有项目资金捆绑投入、产业发展有一定规模、基层党组织领导班子凝聚力和战斗力、联系的县级领导指导有力、亮点特色明显和地理位置便于学习考察”的标准进行打造，全面提高基层党建整体工作水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、基本情况
红艳村位于织金县茶店乡东面，地处吱嘎阿鲁湖畔，南与八寨村、桂花村相接，与黔西县五里乡隔河相望。全村辖3个村民组129户426人，其中120户均为布依族，占全村总人口96.8%以上，是一个依托吱嘎阿鲁湖畔，风景优美、民风淳朴的布依族民族村寨。20XX年底农民人均纯收入3410元。全村现有党员21人，其中预备党员1人，少数民族党员18名，占党员总数的85.71%。村支两委班子成员利用招商引资，大力发展旅游业；同时，结合实际发展经果林种植为主，使之成为拉动村域经济的重要潜力。
三、工作目标
经过一年的打造，以大力招商引资发展旅游业、积极发展种养殖业、充分利用“帮、联、驻”工作开展的有力契机，强化信息建设等方式，全面促进和加快发展以富民兴村为核心的社会事业。一是积极协调配合贵阳华威绿色产业开发有限公司投资1000万元修建的红艳村休闲旅游度假村项目；二是积极争取驻村工作队支持建设的龙家院22户110人的饮水管道安装到户项目；三是动员返乡农民工姚林及党员创业带富示范户郭龙恩、蒙国基等3户搞好由市民宗委扶助10万元的生猪养殖项目，结合姚林、郭龙恩和蒙国基三户的实际情况，分别发展圈舍规模为60㎡、90㎡、130㎡的养殖场，不断带动全乡通过发展养殖业致富；四是结合实际抓好全村300亩柑橘、200亩桃树、80亩李树、50亩杨梅覆盖的经果林种植和管理，同时增种300亩核桃。通过大力发展旅游业、种养殖业及加强基础设施建设等方式促进全村各项社会事业协调发展和经济持续快速增长。到2015年末，全村人均纯收入达到5800元，人民生活水平大幅提高。
四、工作措施【打造过硬党支部方案】
（一）、抓班子，强保障。充分认识在农村基层组织建设中实施“领头雁”工程的重要性和紧迫性，在基层党组织中深入推进“领头雁”工程的大力实施，结合第九届村支两委换届选举契机，强化以村党组织书记为主体的基层干部队伍建设，选强配优村支两委班子成员，培养建设一支素质优良、结构合理、群众公认、能带头致富、带领群众致富的新型村后备干部队伍，为加快推进农村经济建设又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。
（二）、抓队伍，强管理。一是按照发展党员“三为主”原则，严格按照发展党员“四制”， 每年高标准发展1名以上党员，不断改善党员队伍年龄结构和文化结构，有效提高发展党员工作的质量。二是建立扶持关爱贫困老党员制度，体现党组织的温暖。积极开展贫困党员帮扶、慰问老党员等活动，使贫困党员、老党员感受到党组织的温暖。三是建立党员帮扶机制。结合“帮、联、驻”活动，按照扶优扶强、集中扶持等原则，选取有一定致富基础和致富能力的农村党员作为帮扶对象，树立党员先进形象。
（三）抓阵地，强活动。按照县委组织部关于进一步加强村（居、社区）级组织活动场所规范化建设工作的通知（织组通〔20XX〕20号）要求，进一步提高对村组织活动场所规范化建设的重要性，规范管理，进一步发挥村级组织活动场所的综合功能，结合实际制定切实有效的规范化建设方案，在7月底前确保村级活动场所建设达到“五个统一”，即统一旗帜、挂牌、布局、设施和制度；同时要保持整洁、规范管理，确保室内外环境建设实现“四化”，即“环境硬化、环境净化、环境亮化、环境美化”。根据“四有工程”（即支部活动有阵地、干部工作有报酬，组织运转有经费、提升素质有远教）的要求，一是要完善基本工作制度，健全规范党建工作制度，并做到将党组织议事制度、“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度、党员联系群众等制度装框上墙。二是要多方筹措建设资金高标准建设村级党员活动中心和党员活动室，室内要有200册以上图书和学习资料，并配备日常办公用品和办公设备。
（四）抓经济，促发展。结合红艳村得天独厚依托吱嘎阿鲁湖畔和拥有96.8%的布依族少数民族的优势，通过走大力招商引资发展旅游业和发挥自然优势搞好种养殖产业强村经济之路。一是积极支持贵阳华威绿色产业开发有限公司投资1000万元修建的红艳村休闲旅游度假村项目，协调土地等为其做好80亩桂花、200亩红豆杉、150亩经果林及80亩香樟树的种植及野猪、肉牛等养殖项目的实施及蒙古包基地等的建设，使项目早日完工建设，促进村旅游业的大力发展；二是在市民宗委驻村工作队的扶助下，对龙家院22户110人的饮水管道进行安装到户；同时，在驻村工作队的资金资助下，动员村民完成700亩的玉米种植和500亩的绿肥种植；三是动员返乡农民工姚林及党员创业带富示范户郭龙恩、蒙国基等3户搞好由市民宗委扶助10万元的生猪养殖项目；四是结合实际统筹组织规范全村300亩柑橘、80亩李树及50亩杨梅的管理和改良种植，同时动员村民做好拟定于10月引进的300亩核桃种植。五是完成投资12万元建设的红艳组到树垮组1.5米宽的连组路。力求通过大力发展旅游业、种养殖业及加强基础设施建设等方式促进全村各项社会事业协调发展和经济持续快速增长。
（五）抓服务，强素质。一是创新工作机制，搭建服务平台。党员带头成立“农技协会”，积极为群众办好事办实事，架起党员干部与群众的连心桥。二是进一步密切党群关系。在党员中广泛开展“送政策、送科技、送温暖”活动，组建“为民服务队”，采取进村入户的形式宣传党和国家的各项惠民政策，培训农业科技知识，帮助解决群众生产生活中的困难和问题，为群众增收致富提供更多的信息服务，进一步加深与人民群众的感情。三是结对帮扶，架起党群连心桥。实行“党员包户”，以“双培双带” 培养一批致富能手，并将其形成一套长效机制。
（六）、淳民风、促发展。依托红艳村布依族少数民族特有的“六月六”飞歌节的淳朴民俗，开展大型文艺活动，组建专门的宣传队伍，大力宣传各种惠农利民政策，增强群众致富能力。同时，将布依族少数民族的特有民俗进行大力宣传，对广大村民进行民风淳朴教育，对特有的民俗进行保护，以“特有”的民俗风情提升自己的宣传影响力，大力促进旅游业的发展。
五、经费保障
为确保党建设示范点的打造“卓有成效、亮点突出”，乡党委政府高度重视，研究决定20XX年对红艳村党建示范点划拨50000元资金进行打造。其余资金可由村采取上级补助一点、村组自筹一点、部门帮扶一点、党员奉献一点、社会捐赠一点、群众投劳一点的办法，多方筹措资金将示范点打造好。11月底前，由党建示范点党支部将预算、支出等上报乡党委进行资金督查，同时上报党建示范打造的经验报告，由乡党委组织对其打造结果进行检查验收。
六、实施方法步骤【打造过硬党支部方案】
（一）、宣传发动阶段（20XX年3月15日-3月30日）
1、成立创建工作组
组 长：李玉龙（乡党委书记）
副组长：
郭国富（党委副书记、乡长）
杨兴远（乡人大主席）
成 员：
刘明智（党委委员、纪委书记）
余登卫（党委委员、组织委员）
漆 林（县财政局茶店分局负责人）
龚文果（沙桂管理中心主任兼红艳村包村干部）
王良志（党政办负责人）
严玉梅（组织员）
黄 艳（宣传办负责人）
红艳村支“两委”班子成员
2、召开创建党建示范点动员大会
3、制订创建工作方案
（二）、组织实施阶段（20XX年4月1日-11月30日）
1、7月底前，按照要求规范化建设村级活动场所，将其完成情况纳入乡督察督办考核；
2、全年按照要求组织开展各项活动；
3、8月底，对示范点建设进行阶段性总结反思；
4、全年高标准严格发展党员1名以上，并做到各项记录完整准确；
5、大力招商引资，制订计划，全力协助休闲旅游度假村的建设，确保在建设中不因群众阻工等延误项目建设进度；5月上旬完成全村700亩玉米种植；11月底前，积极协调将龙家院组22户110人的饮水管道安装到户；协调资金，发动群众，将红艳组至树垮组1.5米的连组路进行100%硬化；规划种植好全村新栽种的300亩核桃苗种植项目。
6、11月25日前，成立检查验收小组，制定检查方案。
（三）、检查验收阶段（20XX年12月1日-12月15日）
对党建示范点的打造进行检查验收。12月10日前，由党建示范点党支部对示范点建设中的经验和存在的不足，建议意见等形成书面材料上报乡党委，再由乡党委按照上级相关要求上报。检查验收后对开展的工作进行总结，将好的经验以文件方式下文推广至全乡，并不断总结提升。对验收不通过的，要及时采取措施进行弥补和完善，责令限期整改。
第2篇：党建示范点实施方案一、总体要求
以党的XX大和XX届X中全会精神为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设，努力形成责任明确、运转有序、领导有力、保障到位的工作机制，促进党建典型示范点创建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济建设又好又快发展提供组织保障。
二、基本原则
1、坚持分类指导、整体推进。找准党建典型示范点创建工作的着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。
2、坚持与时俱进、开拓创新。以改革的科学态度研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
三、目标要求
1、基层组织得到全面加强。两委班子团结，党群、干群关系融洽，综合素质明显提高，滤布 凝聚力、战斗力明显增强，无重大社会治安和群体上访事件。
2、村民自治的各项制度得到较好落实。村级事务管理规范有序，村民自治机制良性运转。
3、党员队伍素质全面提高。党员的先锋模范作用能得到充分发挥。
4、较好地完成本年度的各项工作任务。
四、方法和措施
1、加强组织领导。镇党委是党的基层组织建设的责任主体，党委书记是抓党建典型示范创建工作的直接责任人，党委成员根据分工抓好职责范围内的党建典型创建工作。
2、健全和完善工作制度。①、建立党建工作分析会制度。镇党委每月定期召开党建典型示范点创建工作分析会，总结前期党建典型示范创建工作，分析存在问题，制定解决问题的措施，安排下一阶段党建典型示范点创建的重点。②、建立党建工作联席会制度。每季度组织创建单位责任人、人大代表和村民代表召开联席会议，听取党建典型示范点创建工作汇报，征求意见和建议，改进方法和措施，进一步探索创建工作的新方法和新途径。③、建立考核制度。把党建工作纳入对镇、村干部考核的项目之中，实行半年一小考，年终一大考。④、建立领导干部大接访制度。认真接待群众来访，搭建与群众直接对话的平台，随时解答和解决群众提出的问题，当时解答和解决不了的，进一步了解情况，逐步进行解决。
3、狠抓重点工作。一是抓村级班子建设， 建设一支高素质的干部队伍。调查全镇各村班子状况，进行分类指导。对班子战斗力强的村，镇党委，对其实行“促”的办法，提出更高的工作目标和工作标准，定期听取村支部书记的汇报，促使先进村提高工作标准，创新工作举措，先进更先进。对班子稳定、各项工作能顺利开展、但业绩一般的村，镇党委对其“推”一把，包片领导定期与村干部谈话，在工作上加大督促检查力度，逐步增强村干部的争先意识，提高他们抓大事、促发展的能力和水平。对存在问题较多，村内不稳定的村，镇党委对其“拉”一把，下派专门工作组驻村解决问题，全程指导村内事务，解决实际问题，并且在人力、物力、财力和政策上给予倾斜，直至问题得到解决。加强对村干部的教育和管理，采取集中培训、经验交流、外出参观、压滤机滤布 定期谈话等多种形式，帮助村干部提高素质，对于多数党员群众不满意的村干部，按照程序进行组织调整。进一步完善村干部任期目标责任制，完善考核奖惩制度，以严格的制度约束村干部的行为。二是抓党员队伍的教育和管理。依托党员现代远程教育站点，开展农村实用技术和法律培训，提高他们带头致富和依法监督村干部工作的能力。深化无职党员设岗定责活动，使党员的先锋模范作用体现在农村工作的实践中。做好党员发展工作，保证党员发展工作有步骤的进行。三是狠抓村民自治机制的完善和落实。完善《村民自治章程》、《村级管理办法》等村民自治机制，规范村级各类事务管理，把“党务、政务、村务”公开工作落到实处，公开的内容做到真实、易懂，让群众放心、开心和舒心。四是开展“五好家庭”、“文明农户”、“好婆婆、好媳妇”等“十大”精神文明创建活动，使群众遵纪守法，关心村务，移风易俗，形成健康、文明、科学的生活方式，从而带动村风、民风的明显改善，使党建典型示范点创建工作深入到社会的各个角落。
第3篇：党建示范点实施方案为贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神和全市创先争优活动部署要求，打造机关党建工作精品工程，以点带面，全面推进局机关党组织和局属党组织的建设，经研究，决定在局机关党组织和局属党组织中开展创建“机关党建示范点”活动。现制定方案如下：
一、指导思想
按照党的XX届X中全会和全国机关党的建设工作会议提出的机关党建“走前头”要求，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神，积极探索新形势下机关党建工作新规律，创新工作内容、形式和载体，积极构建重点突破、亮点示范、以点带面、整体推进的机关党的基层组织工作的思路，努力提高机关党建工作科学化水平。
二、局机关党建示范点活动领导小组
三、局机关、局属党组织规范化建设示范点类別及目标要求
局机关、局属党组织要按照市直工委《关于在市直机关党组织中开展创建“机关党建示范点”活动的实施方案》的通知要求、规范化建设党组织示范点：围绕服务中心、建设队伍，谋划安排党建工作、组织开展党组织活动、建立和完善党建工作制度机制,以五个好（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）为标准，进一步规范机关、局属党组织建设，做到党组（党委）重视、领导班子坚强、党员队伍过硬、规章制度健全、档案资料规范、党建工作创新，按照今年全市创先争优的工作要求，各级党组织要抓好党组织的规范化建设。
1、创新基层党属党组织建设工作活动载体示范点：围绕中心工作和需要解决的突出问题，提出符合实际、促进工作的党建工作活动载体，有科学的实施计划，有适合活动载体要求的工作措施。通过创新载体、开展活动，有力推动工作，有力解决党组织建设中的突出问题和党员群众普遍关心的热点、难点问题。
2、推进党内基层民主建设示范点：尊重党员主体地位，积极推进党务公开，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权，建立和完善党内基层民主制度，科学探索和创新基层党内民主的实现形式。实行机关党组织领导班子成员“公推直选”。严格按照有关规定收缴和管理党费，定期公示收支情况。
3、落实党建工作责任制示范点：部门党组（党委）高度重视机关党的建设，党组（党委）书记认真履行第一责任人职责，分管领导积极履行直接责任人责任，形成部门党组（党委）负总责、机关党组织具体抓、机关各部门齐抓共建的工作格局，确保机关党的基层组织建设工作顺利推进、取得实效。
4、与农村、社区基层党组织结对共建示范点：按照机关党组织与农村基层党组织开展的“四级联动、携手共建”和与社区共驻共建活动要求，充分发挥机关人才、信息、资源等优势，帮助农村、社区基层群众做好事、办实事、解难事，树立机关干部良好的形象，得到了基层群众的好评。
四、方法步骤
1、制定方案：各单位党组织根据自身工作实际选择创建示范种类。第一类机关基层党组织规范化建设示范点创建，每个单位都要进行，机关党委、总支单位还要在其所属基层党组织中选点进行。根据自身单位情况而定。要认真研究制定针对性和操作性强的实施方案和推进措施，并对工作进行细化分解，以确保活动落到实处。党建示范点实施方案6月20日前报机关党委。
2、组织实施（6月－10月31日）。各单位要组织相关力量，采取有效措施，进行集中打造，强力进行推进。机关党委将对各示范点工作进展情况进行跟踪督导，帮助解决工作推进中的问题，研究提出解决办法。
3、12月底总结推广：各示范点单位对创建工作进行总结，在此基础上，局机关党委将向市直工委择优确定申报单位进行考核评比，同时在局系统党组织召开工作经验交流会、到示范点观摩学习，推广示范点经验做法，扩大活动成果，提升机关党建工作整体水平。
五、重点要求
1、加强领导、落实责任。各单位党组织主要领导要高度重视，把开展创建“机关党建示范点”活动作为创先争优活动,推进机关党的基层组织建设的一个重要抓手，抓紧抓好。各单位党组织主要领导是创建活动的第一责任人，要亲自抓、带头抓，机关党组织和局属党组织书记对创建活动负责，要全面抓并明确专人负责创建活动，制定创建措施，明确目标责任，抓好活动落实。
2、机关党委根据市直工委直字号《关于在市直机关党组织中开展创建“机关党建示范点”活动的实施方案》的通知要求，经研究、市科技局机关党支部为基层党组织规范化建设示范点、市科技信息中心党支部为市直机关创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位。未推荐市直机关创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位的局属党组织为局属系统创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位，
3、经选定为市直机关创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位和局系统创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位的党组织都要按照市直工委直字『』8号《关于在市直机关党组织中开展创建“机关党建示范点”活动的实施方案》的通知要求，从本单位的实际情况出发，制定党建示范点工作、认真扎实开展，切忌搞形式主义。党建工作要有创新，讲求实效，勇于创新、工作成效的标准为是否有利于增强党组织凝聚力和战斗力、是否有利于提高党员的素质能力、是否有利于调动机关党员的积极性、是否有利于解决基层党组织建设中的突出问题、是否有利于推动中心工作任务的完成。
4、局机关党委将加强工作的协调指导，及时研究解决示范单位的实际困难和问题。要有效整合单位力量进行重点研究,推进工作创新。要通过扎实有效的工作，确保形成若干个值得学习借鉴、有推广意义的各类示范点。局机关党委将加大对活动的指导力度，全程跟踪督导，推动活动落实。
第4篇：党建示范点实施方案为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《20XX年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。
认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动“三级联创”活动和争创“五个好”活动的深入开展，
加强服务型基层党组织建设，是党的十八大创新基层党建工作、夯实党的执政基础的重要部署，是顺应群众期盼、凝聚力量推动经济社会发展的重要举措。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。推进服务型基层党组织建设，对于进一步提升基层党组织服务功能、保持党同人民群众的血肉联系、巩固执政地位、实现党的执政使命，具有十分重要的意义。根据中央、省委和市委相关文件精神和要求，现就我镇贯彻落实党的十八大精神推进服务型基层党组织建设，提出如下实施方案。
一、把握总体要求
推进服务型基层党组织建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，进一步突出服务主题，强化服务功能，改进服务作风，把服务贯穿于基层党组织建设全部实践，分类指导、统筹推进、鼓励创新、务求实效，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面开创现代化建设新局面提供坚强的组织保证。
推进服务型基层党组织建设，要始终贯彻服务发展、服务社会、服务群众的总要求。服务发展，就是引导基层党组织深入贯彻落实科学发展观，自觉服从于经济社会发展大局，立足本单位实际，埋头苦干实干，带头攻坚克难，把率先基本实现现代化的目标任务落实到基层，为推动科学发展提供强大动力。服务社会，就是引导基层党组织自觉履行社会责任和社会义务，围绕发展大局，主动宣传党的方针政策，统筹整合各种资源，扎实开展社会志愿服务，把党组织的政治优势和组织优势转化为服务社会管理的优势，引领各类社会组织、群众组织、自治组织和人民群众积极有序参与社会管理创新，促进社会和谐稳定，维护社会公平正义。服务群众，就是引导基层党组织自觉贯彻党的群众路线，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，认真做好团结群众、动员群众、教育群众、组织群众工作，发挥直接联系服务群众的桥梁和纽带作用，密切党与人民群众的关系。谴责
服务型基层党组织建设要实现“六个有”目标：即有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量；有功能齐全的服务阵地，打造快捷服务、便利服务、优质服务的综合平台；有务实管用的服务载体，开展贴近基层、贴近群众、贴近实际的服务活动；有规范长效的服务机制，形成运转协调、相互衔接、系统配套的制度体系；有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。
二、明确任务措施
推进服务型基层党组织建设，要坚持从实际出发，着眼解决突出问题，根据农村、社区、非公有制企业、机关事业单位等不同领域、不同类型基层党组织特点，从自身职能出发，以“理清服务思路、建设服务队伍、健全服务体系、打造服务载体、拓宽服务渠道”为目标，以“服务发展、服务社会、服务群众”为核心任务和基本职责，明确工作重点、创新工作措施，落实各项任务。
1．农村党组织。围绕发展农业、建设农村、富裕农民的服务职能，重点落实以下措施和任务：
（1）根据本村实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个富民强村的好思路。结合村党组织换届，科学制定“村级财力发展行动计划”，通过整合土地资源、实施抱团发展、股份制合作开发等多种方式，发展物业经济、现代农业、家庭农场，做大做强集体经济，促进农民增收致富。
（2）采用“公推直选”方式进行党组织换届，选优配强村级党组织领导班子。深化“五比五争”主题实践，切实加强大学生村官的培养、管理和使用，明确岗位职责，落实帮带措施，使其尽快成长为具有较强服务能力的优秀农村干部。做好发展党员和入党积极分子培养工作，重点从农村优秀青年中发现和培养，加强农村党员科技素质培训，帮助他们增强服务意识，提高服务本领。
（3）构建完善灵活高效、贴近需求的党组织服务体系，推进新型农村社区党建工作，已交付入住的农民集中居住区建立健全党组织，实现党的工作和服务全覆盖。加强农民合作组织、农业专业协会、农业产业链、家庭农场等党组织组建工作，对规模较大、有3名以上正式党员的单独组建党组织，对地域相近、行业相同或正式党员不足3名的，选派党建指导员帮助组建联合党组织。
（4）全面执行基层干部联系服务群众制度，有效落实为民办实事的各项措施。落实村级“三规范”要求，实行村级重大事项“四议两公开”工作法。完善服务设施，搭建服务平台，建成面积500平方米以上、功能配置齐全的社区服务中心。推进农村党员科技素质培训基地建设，大力推广农村实用技术。积极开展“双带三评”活动，选树培育一批服务典型。继续落实村级综合巡查工作机制。
（5）通过建立完善“村情简报”、“村务公开栏”、“党群议事会”等形式，进一步拓宽服务渠道。在村（社区）“两委”和党群议事会、纪律监督委员会中试行“双向汇报”制，强化对农村党员干部和村级事务的监督与管理。充分利用“农村信息化综合平台”、现代远程教育网、“智慧社区”等信息化手段，开展信息发布、政策宣传、技能培训、答疑解惑、民情收集、民情办理等在线服务。
2．社区党组织。围绕创新社会管理、满足居民需求、建设文明社区的服务职能，重点落实以下措施和任务：
（1）结合社区实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个建设文明和谐社区的好思路。结合社区党组织换届，制定好一个“服务居民群众行动计划”，抓好面向全体居民的便民利民服务，面向特殊群体的关爱帮扶服务，面向辖区单位的社会化综合服务，形成具有本社区特色的服务品牌。
（2）采用“无候选人民主直选”方式进行党组织换届，选优配强社区党组织领导班子。全面推行驻区单位党员担任社区党组织兼职委员工作。规范党务工作者管理，45岁以下社区工作者均取得《社会工作者职业水平证书》。加强大学生社区干部的培养、管理和使用，明确岗位职责，落实帮带措施，使其尽快成长为具有较强服务能力的优秀社区干部。
（3）健全以党组织为核心的社区服务网格化体系，组建以党员为骨干，由支部书记、片长、组长、院户长组成的网格服务团队。以居民区、商务区、写字楼集中区等为重点组建区域性党组织，调整优化服务单元，整合服务力量、拓展服务空间。继续巩固、深化“兰花新韵育和谐”等党建品牌，着力打造社区党建文化“一居一品一特色”，做到以文化人、以文悦人、以文聚人。
（4）全面执行基层干部联系服务群众制度，有效落实为民办实事各项措施。落实“三代三帮”活动、“民情流水线”和“四百工作制”。推广“情暖孤老、牵手单亲”活动，经常性开展针对困难党员、弱势群众的关爱帮扶行动。建立“党员15分钟服务圈”、“民生服务热线”等载体，提升服务效率，提高服务水平。
（5）深入开展在职党员进社区活动，强化在职党员管理委员会的组织功能，建立健全在职党员进社区服务长效机制。进一步完善党建工作联席会议制，按照章程和共建协议有效开展工作。强化党群议事会功能，开展“一承诺一述职三评议和双向评议”活动。组建党员志愿者服务队或党员义工队，经常性为社区居民群众提供志愿服务。
3．非公有制企业党组织。围绕引领发展方向、建设企业文化、维护各方权益的服务职能，重点落实以下措施和任务：
（1）根据本企业实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个促进企业健康发展的好思路。认真制定“服务发展行动计划”，努力构建企业内外和谐环境，帮助企业挖掘发展潜力，推进企业诚信体系建设、促进党组织规范化建设，引导企业关爱员工、履行社会责任，推动企业实现转型升级。
（2）规范基层党务工作者队伍管理，实行资格认证制度，新任党务干部实施持证上岗。党委建制、业主兼任党组织书记的，配齐专职副书记。深入开展“三培养两推荐”活动，落实“三荐一评一审”制度，重点在青年工人、高科技人才中发展党员，改进党员教育管理，增强党员光荣感和责任感，激发党员服务企业发展、服务职工群众的内生动力。
（3）深入开展党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员先锋团队等创建活动，进一步完善党组织服务体系。总支以上建制的，按照“便于学习交流、安排生产、组织活动、开展服务”要求，合理建立党小组，通过有效发挥党员和党组织作用，把职工群众吸引到党组织的各类服务中来。开展“四个有”活动，动员企业党员在生产经营中做到降耗挖潜有新建议、技术攻关有新成果、销售业绩有新突破、安全生产有新举措。
（4）进一步规范“新三会一课”制度，定期组织开展合理化建议座谈会、职工思想状况分析会、企业经营情况通报会、创新技术现代管理辅导课。全面落实党建工作评议制，每年组织全体党员和业主、职工代表对党组织工作进行评议，着力提升党组织服务满意度。扎实开展“双支持、双争创”活动，党组织支持业主依法抓好生产经营，争创“五好”党组织，引导业主支持党组织工作，争当先进业主。
（5）深入推进“党群一体化”建设，扎实开展“四统筹一创争”、“三结对一创争”等活动，深化党建带工建、带团建、带妇建，以党组织服务推动群众服务群众。积极参与“区域共建”、“统筹共建”、“组团共建”、“银地共建”等活动，扩展服务受益面，提升社会影响力。
4．机关事业单位党组织。围绕落实中心任务、建设干部队伍、推动深化改革、促进事业发展的服务职能，重点落实以下措施和任务：
（1）根据本单位实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个服务发展、服务社会、服务群众的好思路。结合本单位职能特点，找准服务定位，制定好一个切实可行的“提升效能、服务基层行动计划”，从做优做强具体服务项目入手，培养激发机关事业单位干部职工的团队意识和进取精神，不断提升服务效能和服务水平，精心打造出主题内涵深、工作措施实、群众反响好的优质服务品牌。
（2）积极选派机关事业单位干部到农村、社区挂职、任职，加强基层实践锻炼。实施党员干部素质能力提升行动，采取岗位培训、专题培训、实践培训、网络培训和党校高校培训等多种形式，全员培训机关事业单位党员干部，帮助他们提高服务本领。严格执行党员发展双公示制和票决制，建立完善党员发展答辩制，增强党员的光荣感和服务发展、服务社会、服务群众的责任感。
（3）规范行政服务，认真落实首问负责、按时办结、一次告知、全程记实、信息反馈、办件评议等工作制度，从群众意见和问题的收集、整理到办理、反馈，形成具体化、标准化操作规范和服务流程。加强事业单位行风建设，简化办事程序，精减收费事项，规范服务行为，提高服务水平。注重发挥“12345热线”、政风行风热线、在线咨询、部门信箱、“寒山闻钟”论坛等平台的作用，强化机关事业单位服务过程管控，不断提升服务现代化、科学化水平。
（4）全面落实直接联系群众制度，推动机关事业单位干部下基层，实现党员干部全覆盖。扎实推进“双帮双比”活动、全面推行“三亮三比三评”行动，进一步改进服务作风。持续开展“三走进三服务”、“三解三促”、“万名教师进家庭”、“专家名医进社区”等活动，推动党员干部与基层群众谈心交心，及时掌握了解社情民意，帮助解决实际困难。培养一批服务明星、评选表彰一批“群众满意的窗口服务单位”。
（5）深入推进机关事业单位和社区党组织“结对共建”活动，经常性组织本单位在职党员进社区活动。开展党员干部与群众结对联片活动，以党员干部服务带动群众服务。通过组织共建、队伍共建、阵地共建，组织开展机关事业单位与农村、社区、非公有制企业等其他党组织的结对共建活动，积极构建全社会共同参与的服务格局。
其他领域的基层党组织也要强化各自的服务职能，结合实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个好的工作思路，并推出1-2项针对性可操作性强的服务措施。
三、健全保障机制
各党委、总支、支部要着眼服务型基层党组织建设需要，针对部分党组织服务手段不多、资源不足、保障不力等突出问题，制定政策措施，完善制度机制，形成科学规范、相互配套、行之有效的保障机制。
1．统筹服务资源。坚持权随责走、费随事转，统筹人力物力财力等资源，集中优化配置到基层，夯实基层党组织服务的物质基础。加强城乡基层党建资源整合，在镇、村、社区、企事业单位普遍设立“党代表工作室”，全面推行机关、企业、农村、社区党组织结对共建等做法，推动城乡基层党建资源共享、优势互补、互相促进。大力探索区域化党建工作架构，推进区域党建工作站建设，以区域性党建引领带动区域化服务。建立健全城乡一体党员动态管理机制，全面落实党员“承诺践诺评诺”，使党员不管在哪里都能融入党的组织，参加党的生活，参与服务活动。
2．完善考核评价。以服务型基层党组织建设为核心目标，进一步完善基层党建考核指标体系，健全落实基层党组织分类定级、晋位升级、动态管理的长效机制。采取基层自评、群众测评、组织考评相结合的办法，定期对基层服务型党组织建设情况进行考核，把群众对基层党组织和党员干部服务评价作为分类定级、晋位升级的主要依据。垂直管理部门和有窗口服务单位的部门，对基层单位考核评价，既要听取本单位党员群众的意见，更要听取所在地党组织和服务对象的意见。
3．强化基础保障。利用换届契机，把服务能力强的优秀党员选拔进基层党组织领导班子，特别是要把服务群众有热情、有本领、有威信的同志选拔到书记岗位。按照分级负责的原则，实施基层党组织书记定期全员培训工程，帮助他们提升素质、优化作风，进一步树立基层干部为民务实清廉的良好形象。建立基层党建工作专项资金，把村、社区党组织工作经费纳入财政预算，把机关、事业单位党组织工作经费列入本单位年度经费预算，并形成逐年增长机制。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制企业和社会组织党组织工作经费，探索建立非公有制企业、社会组织党务工作者工作津贴制和示范党组织书记奖励津贴制。扎实推进农村“四有一责”建设、社区“三强一化”建设和非公有制企业“四有一工程”建设，落实基层党组织活动场所和服务设施投入政策，全面夯实服务保障基础。
四、加强组织领导
推进服务型基层党组织建设，是各级党组织的共同责任。各党委、党工委要高度重视，把建设服务型基层党组织作为基层开展群众路线教育实践活动的主要抓手，作为基层党组织建设经常性工作的长期抓手，加强领导，认真谋划，扎实推进，务求实效。
1．强化领导责任。在镇党委统一领导下，组织部门牵头协调，职能部门具体指导，有关部门密切配合，共同推进服务型基层党组织建设。坚持书记抓、抓书记，全面落实党委管党责任制。“三级联述联评联考”主要看服务型党组织建设情况，选拔任用干部注重看服务型党组织建设实绩。各级党员领导干部要带头建立服务型基层党组织建设联系点，经常深入基层调查研究、指导工作、解决问题。
2．层层抓好落实。镇党委主要抓好组织实施、资源统筹、宏观指导、督促检查，确保工作措施落实到位。各党委、总支、支部要加强自身建设，发挥龙头作用，抓好本区域、本系统、本单位内各类服务型党组织建设，精心策划部署，强化组织推动，指导探索创新，帮助破解难题，务求取得实效。各基层党组织要明确一个服务目标、制定一个服务计划、作出一项服务承诺、推出一批服务项目、优化一批服务流程、健全一套服务制度，扎实开展服务型党组织建设。
3．创新推进方法。坚持分类推进，注重整体性、兼顾特殊性，确定各领域服务型基层党组织建设的不同工作重点和推进措施。实行项目推进，把服务型基层党组织建设分解为若干具体项目，明确阶段任务、责任主体和完成时限，进行跟踪管理。运用典型推进，及时总结基层经验，选树培育先进典型，分领域推广八个“基层党建工作法”，用基层经验指导基层实践，用先进典型带动面上工作。注重舆论推进，充分发挥各类媒体作用，加大宣传力度，形成关注基层、支持基层、推动基层的正确导向和良好氛围。
各党（工）委、总支、支部要根据本实施方案结合实际制定具体工作方案，明确创建目标，落实创建措施，适时组织评比表彰，激发基层党组织创先争优积极性，推动服务型基层党组织建设不断上新水平。
一、指导思想
以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，进一步突出气象服务主题，强化服务意识，改进服务作风，把“民生气象、服务民生”作为支部服务型党组织建设的重要实践。团结带领全局干部职工求真务实、开拓创新，为气象工作服务现代化建设提供坚强的组织保证。
二、主要任务
1、强化气象服务意识。服务型党组织建设，始终贯彻气象工作服务经济社会发展，服务人民生产、生活，引导全体党员干部深入贯彻落实科学发展观，自觉结合气象工作实际，努力加强气象综合监测能力、气象预测预报能力、公共气象服务体系和防灾减灾能力建设，自觉履行社会责任和社会义务，把服务社会、服务发展、服务群众作为支部工作的基本职责；充分发挥联系群众，服务群众，组织、宣传、教育群众的作用，创新气象社会管理，促进社会和谐稳定；坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，根据群众对气象服务的要求，多办好事实事，密切党与人民群众的关系。
2、增强队伍综合素质。一是加强领导班子建设，通过学习、培训、教育、激励、增强领导班子的服务意识、服务作风和服务水平；二是建设一支业务技术过硬、服务能力强、作风正派的气象科技服务队伍，放在气象业务和科技服务第一线，切实提升气象服务效能；三是完善党员干部立足岗位创先争优长效机制，不断增强党员的光荣感、责任感、使命感，永葆党的先进性、纯洁性，在推动服务发展、服务群众中发挥先锋模范作用。
3、推进气象服务创新。一是加强现代气象业务和公共气象服务体系建设，继续加强以提高天气预报准确率和精细化水平为核心的现代天气业务体系成果的应用，完善市县一体化预报业务平台和精细化预报系统、短时临近预报预警系统的应用，加强本地化检验和补充，提高气象灾害预报预警能力；二是加强公共气象服务能力，进一步做好传统媒体的气象信息发布，大力拓展公共气象信息终端、手机信息、微博、微信、网站等新型传媒的信息服务，围绕服务实现农业现代化和推进城镇化、城乡一体化及农业产业布局，深化气象为农服务“两个体系”建设。加强生态环境、旅游气象服务，做好雾霾天气的监测、预警，继续加强虞山森林火险等级预报及防火宣传，长江海事、地方海事的气象服务工作；三是进一步完善政府主导的气象防灾减灾机制，落实气象防灾减灾工作责任。贯彻落实省、市政府关于加强气象灾害预警信息发布的要求，加强与市应急办、民政、农办、水利、农委、安监、公安、交通和电信运营部的协调合作，建立气象灾害预警信息快速发布机制及手机预警短信的全网发布“绿色通道”。开展农村气象服务站建设，加强农村气象信息员队伍和气象灾害应急队伍建设，推进气象科普“三进”活动。
4、规范气象行政服务。认真落实首问负责、承诺服务、信息反馈、工作评议制度，开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动，深化“三集中、三到位”。认真执行工业建设工程联合竣工验收和建设项目集中收费，尽量减少一些服务项目的收费，让老百姓得到实惠。建设规范化、标准化窗口，简化办事程序，提高服务水平。加强阳光便民服务、政务信息公开，密切关注“12345”热线、政风行风热线等网络平台栏目，办理、回应、解决群众诉求，强化科学、民主管理，坚持政务工作透明化、行政权力公开化。
5、落实联系群众和村（社区）“结对共建”。扎实推进党员干部下基层，“双帮双比”、“三解三促”活动。进一步改进服务作风、推动党员干部与基层群众谈心交心，了解社情民意及对气象服务的要求，切实帮助基层群众解决一些实际困难，为基层特别是农业生产提供针对性的气象服务。进一步加强同洪泾里社区、古里下甲村的结对共建工作，充分利用行业科技优势、行业特点，创新结对内容，打造共建特色，重点在为农服务、气象科普知识普及、防灾减灾知识宣传和未成年人科普教育、扶贫帮困、志愿者活动上组织开展各类活动，明确书记为第一责任人，完善结对共建协议，确定结对共建协调联络员，有效构建共建工作网络，并在以下四个方面作为共建和活动重点：一是加强气象服务及气象科普宣传，利用“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日到社区进行气象科普和防灾减灾宣传，普及气象科技知识和防灾减灾常识，提高居民的防灾意识；二是互设科普教育基地，关心未成年人教育，有效地促进中小学生了解自然知识和对自然科学的兴趣，激发求知探索自然的欲望，引导小学生热爱科学，健康成长；三是参加结对单位的党组织会议，开展联谊活动和志愿者活动，积极支持参加社区的文体活动、志愿者活动，并投入一定的经费对活动给予一些资助，切实承担共建社会责任。认真做好扶贫帮困工作，春节前走访贫困家庭、开展“一日捐”、“爱心包裹”、“关爱基金”、走访市福利院、资助贫困地区学生上学等关爱志愿活动。
三、组织领导
为加强局党支部推进服务型党组织建设实施方案的落实决定成立市气象局党支部推进服务型党组织建设领导小组，成员如下：
四、工作要求
1、强化领导责任。支部一班人要在上级党组织的领导和具体指导下，全面落实工作责任。支部书记作为第一责任人，切实负责起党建工作第一责任人的职责，要带头深入基层，调查研究，解决实际问题。领导小组具体负责服务型党组织建设工作的整体谋划、工作推动，对承诺、践诺的考评和检查，确保活动扎实开展。
2、深入基层、确保工作取得实效。要把推进支部服务型党组织建设工作与党风廉政建设，作风效能建设结合起来，深入基层、深入群众，切实增强服务意识，提升服务能力和服务水平。
3、创新推进方法、树立先进。利用网络、学习园地等阵地，认真总结和宣传先进典型，取得的工作成效和经验，营造学习先进、创先争优的良好氛围，进一步提高党建工作水平。
纪检监察机关党员干部承担着深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，肩负着严肃执行和维护党纪政纪的重要职责。深入分析纪检监察机关党员干部队伍的现状，有针对性地提出解决问题的具体办法，对于建设一支高素质的纪检监察干部队伍具有重要意义。为不断改进纪检监察干部队伍的工作作风，加强纪检监察机关党员干部管理，机关党委对全市纪检监察干部队伍作风现状及存在的问题进行了深入调研，具体调研情况如下:
一、基本情况
今年以来，xx市纪委监察局为抓好干部队伍建设，以 队伍建设年 主题教育实践活动、 党的群众路线教育实践活动 为载体，开展了一系列卓有成效的工作。特别是围绕锻造队伍过硬作风，扎实开展走基层转作风活动，以实实在在的行动，密切与人民群众的联系，增强了机关干部服务发展、服务群众的责任意识。
(一)强化教育培训，夯实作风建设基础
采取了主动学与被动学，集中学与分散学、走出去学和请进来教等相结合的方式，加强了对干部的教育培训。一是坚持集中学习日制度。利用每周五学习日，集中学习中央和省、市纪委全会精神，习近平总书记在新进中央委员、候补委员贯彻落实党的十八大精神研讨班开班式上的讲话，全国两会精神等有关政治理论。按照委局党的群众路线教育实践活动学习配档表的统一安排，原原本本、逐篇逐目学习必读书目，特别是对习近平总书记关于加强党的建设尤其是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话进行认真研读。为确保学习效果，对干部学习笔记记录情况进行了检查，每名党员干部记录摘抄学习笔记至少8000字以上，部分党员笔记超过到1万字。二是强化综合培训。邀请市委党校教授做十八大精神主题报告。组织举办了北京大学·xx市纪委纪检监察实务研修班，分两期对全市100名纪检监察干部进行了系统的知识更新培训。邀请省纪委监察二室主任雷云同志做查办案件有关知识专题辅导。通过学习培训提升了理论水平，开拓了眼界，增强了做好纪检监察工作的能力。各县区也采取多种形式加大综合培训力度，如利津县纪委监察局为提高干部队伍工作能力，采取走出去学的方式促进思想解放，开拓工作思路，先后到市内、省内及外省有关县区针对具体业务进行考察学习11次，形成高质量的考察调研报告11篇，促进了相关业务工作的创新。三是开展 善读书、读好书、推荐书 和 读书月 活动。鼓励机关干部坚持每天读书，积极撰写心得体会，从书本中汲取丰富知识，提升个人修养。统一购置了《旧制度与大革命》、《香港廉政反腐风云》、《2016:党建热点怎么看》、《中国经济改革二十讲》等书籍共6套300余册。积极参加全市优秀心得体会评选，市纪委监察局提报的心得体会有两篇分获二、三等奖。四是开展党纪法规知识学习并定期组织考试。全年确定十二个学习专题，每季度组织一次党纪法规知识考试，以考促学。目前已组织开展了以《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》及《实施细则》、党的群众路线相关政策等有关知识为主要内容的四次测试，取得了较好的效果。五是加强党性教育。组织部分党员干部到渤海垦区革命纪念馆开展了 迎七一 党性教育活动，参观了被誉为山东 小延安 清河军区革命根据地陈列馆，广大党员干部接受了一次红色教育。参观了中共刘集支部旧址纪念馆、《共产党宣言》纪念馆，重温了入党誓词。广饶县纪委监察局以 增党性 、 学先模 、 争先进 三项活动为载体，引导机关全体党员认真查找理想信念、思想作风、党性原则、廉洁自律等方面的突出问题，并集中抓好整改，不断提升党员干部综合素质。
(二)创新工作形式，搭建作风建设平台
一是印发了《市纪委监察局关于改进工作作风的实施办法》、《市纪委监察局个人绩效考核办法》、《2016年反腐倡廉重点工作推进表》等一系列促进机关作风建设的有关文件，健全了目标责任和考核评价体系，促使每一名同志都主动的自我加压，促进了机关整体服务效能、工作质量的进一步提升。二是坚持深入一线服务发展。认真落实领导联系企业制度。根据《中共xx市纪委办公室关于实行委局机关领导联系企业制度的通知》要求，每位常委、副局长联系2家企业，效能监察中心每名副主任联系2家企业，共确定了26家企业。通过定期联系(每月电话沟通联系、季度实地调研、定期召集座谈会)，事项协办、代办(积极协调相关职能部门为企业提供多方位服务)，专题会议(研究解决所联系企业反映的问题、求助事项)等形式，全面了解企业生产发展状况，及时帮助企业解决实际困难和问题。如:山东成林光电科技有限公司遇到的 业扩报装接电工程 问题，通过与市供电公司协调，帮助企业调整优化工程方案，联系 德力西 等国内品牌专业电力设备，协调电力施工队伍加快施工进度。为企业节约成本40余万元，大大缩短了工期。印发了《关于进一步做好全市重点建设项目派驻廉政监督检查工作的通知》，进一步深化重点建设项目纪检监察派驻进场监督制度，创新监督模式，在依托市纪委统管派驻机构设立7个派驻廉政监督检查组(以下简称监督组)的基础上，增设2个互查组和1个综合组，对重点建设项目实行进场监督、定期互查和重点抽查。今年以来，已进场监督 155 次，现场监督招投标、竞争性谈判等 142 场次。截至目前，共发现问题 169 个，进行廉政谈话 96 次，提出整改建议 137 条，制止不合规行为 43 次，发放《督办整改通知书》13 份，及时纠正了重点项目建设过程中存在的问题,保证了工程建设项目的顺利推进。发挥效能监察职能作用为企业发展服务。通过定部门、定企业、定任务、定期督导的形式，确定了54个部门单位与108个企业建立固定联系关系，各部门单位通过充分发挥各自的职能作用，以帮助企业及时解决在发展过程中遇到的问题。效能监察中心通过企业家座谈会、定期定向到企业走访等形式，全面了解并征集企业问题，由各统管派驻组、效能中心按职责协调有关部门单位解决及各单位主动帮助企业解决的问题，今年以来，帮企业协调解决各类生产过程中遇到的问题24个，如:市工商局积极帮助其所联系的通达公司处理消费者的堵门事件，协调厂家赔偿消费者3万元，维护了公司正常经营秩序。市经信委帮助其所联系的山东石大胜华化工集团股份有限公司垦利分公司 凝结水除油除铁能量回收利用项目 申报了2016年节能技术改造财政奖励项目。7月30日，国家发展改革委环资司在委网站对该项目进行了公示，初审节能量0.79万吨，项目竣工后，预计获得中央财政资金180余万元。三是充分发挥纪委委员的作用。制定出台了《中共xx市纪委关于2016年组织开展系列活动促进市纪委委员充分履职的意见》，进一步调动市纪委委员履行职责的积极性主动性，推动全市反腐倡廉工作深入开展。共设定十项活动:开展视察活动、建立信息舆情专报制度、开展巡查巡视活动、建立工作联系点制度、开展反腐倡廉专题研讨活动、民主评议述廉述勤情况、建立提案提报制度、开展谈话活动、开展优秀成果评选、市纪委委员列席常委会制度，积极为市纪委委员履行职责搭建平台。目前已开展集中视察活动2次，收到舆情专报信息27份。四是集中开展重点课题调查研究，不断推进纪检监察调研工作的开展。发挥调查研究在谋划思路、破解难题和推动工作落实方面的重要作用。机关各室(中心)和各统管派驻纪检组结合年初各自提报的今年重点调研课题。有针对性的分期分批到企业、县区、乡镇街道及农村进行深入调研，掌握了大量关乎群众生产生活的第一手资料。五是接地气、访民情。根据市委组织部下派帮扶工作统一安排，机关两名干部下派到xx区劳家开展驻村帮扶。从改善居住环境、增加居民收入、丰富文化生活、提高生活质量等方面入手，为所包村办了一些好事，解决了一些实际问题。新修建了三条村内水泥路，建成村内文化广场。组织垃圾集中处理，美化村庄环境。建设扬水站1处、水闸2处、顺水管400米，清挖沟渠1000米。组建农民合作社，打造村庄蔬菜品牌。老人节前夕，机关党委请人民医院10名专家到村为70多名60岁以上的老人义诊。六是扎实开展 联户帮困 活动。100名机关与164户村民结对联系。对17户低保户，全部由市纪委常委对口联系，给他们送去了慰问金和生活物资，帮助他们解决家庭困难。积极申请 政协委员献真情 困难学生补助，为村里的困难大学生争取了20000元上学补助。通过捐书送知识、走访慰问、召开主题党日、座谈交流等活动，切实查民情、听民声、济民困，机关党员干部普遍受到了教育。结合创建文明城市活动联系社区，为机关干部倾听民声、服务群众提供了更广阔的平台，有力的推进了机关作风建设。各县区在走基层工作中也是亮点纷呈:河口区纪委坚持在基层一线锤炼作风，先后选派2名机关优秀党员到农村任党支部书记，组织9名党员参加千名机关干部下基层活动，在基层一线锤炼党性、塑造品格、改进作风、增长才干。xx区纪委1名党员干部被选派到乡镇挂职副书记，2名党员干部联系帮扶农村，选派18名党员干部进驻全区50项重点工程和12件利民实事施工一线担任 廉政监督员 。垦利县纪委党总支发动全体党员，与十四村八名党员结成帮扶对子，认真开展 结穷亲，谋富路，奔小康 活动。
(三)注重提升能力，提供作风建设保障
一是制定出台了创新工作考核办法、文字能手评选办法、办案能手评选办法、业务带头人等一系列创先争优评选办法，激发机关干部的创新动力和活力。河口区纪委监察局通过开展 我为纪检监察工作建言献策 、 闪光智慧畅谈 和 开门纳谏 等活动，集思广益，不断提高决策的科学性水平。二是以活动为载体提升干部能力。 领导干部上讲台 活动，委局机关各室(中心)主任、各统管派驻纪检组书记或一名副书记结合各自整体业务工作或某一方面的业务工作向全体干部职工作汇报讲解，督促 讲 者对各自的业务知识进行更加全面清晰的梳理把握，进一步促进业务知识综合统驭能力、语言表达能力的提高。便于 听 者更加全面的了解掌握纪检监察系统的业务知识。 做党的忠诚卫士，当群众的贴心人 主题演讲比赛，为年轻同志展现纪检战士风采，提高个人综合素质能力提供了广阔舞台。文字材料撰写经验交流座谈会，同志们结合从事文字工作的实践谈经验、谈体会、谈困惑、谈措施，有力促进了机关文字材料撰写能力和水平的提高。请派驻纪检二组副书记张梦琳同志就部分常用计算机软件的操作使用进行了专题辅导，有力地促进了广大机关干部计算操作水平的提高。三是以品牌创建为抓手促进创新工作开展。通过对创新工作开展情况的定期调度，鼓励督促同志们积极主动的探索思考，争取多创亮点，多树品牌，多出精品。各室(中心)、统管派驻组结合各自实际，积极开展工作品牌创建工作，效能中心制定了《创建 效能xx 工作品牌实施方案》、《创建 效能110 工作品牌活动实施方案》。开展网上评议、打造 机关效能110 ，开通 8383110 效能投诉电话，24小时全天侯值守，设立242个效能监测点，聘请76名效能监督员，对92个市直部门单位进行效能在线监测评价，全市的效能建设取得了显著成效。四是开展 双向 挂职交流活动。为让同志们在不同的层次，担任不同的角色，进行全面的实践历练，在全市纪检监察系统开展了科级干部 双向 挂职交流。在履行推荐人选、资格审查、确定人选、确定职位等严格的组织程序后，市纪委共有3名正科级干部到县区挂职纪委副书记，2名副科级干部到乡镇挂职纪工委副书记。县区、乡镇纪委共有1名正科级干部和9名副科级干部到市纪委挂职室副主任、效能监察中心或派驻组副科长。 双向 挂职交流的开展，既培养和锻炼了干部，又增强全市纪检监察系统干部队伍的整体活力。
(四)加强制度建设，巩固作风建设成效
全面推行机关规范化管理，重新修订完善制度规定和工作程序;健全了目标责任和考核评价体系，加强重点工作督查调度，努力推动工作创新，促进机关效能提升。把作风建设常态化，将作风建设融入到每一项业务工作的开展过程当中，有效的防止作风建设一阵风、走过场。河口区纪委通过开展 五型机关创建 活动，将作风建设与纪检监察业务工作开展进行了有效结合。积极稳妥做好会员卡清退工作，全市在职37名市纪委委员、133名县纪委委员、全市纪检监察系统987名纪检监察干部填写了《纪检监察机关干部(职工)会员卡专项清退情况登记表》，均无收受或持有会员卡行为。先后制定出台了《xx市纪检监察干部行为规范》、《xx市纪检监察机关内部监督办法(试行)》等规范性文件，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系和目标考核评价体系，确保纪检监察干部在法律政策允许的框架内履行职责、行使职权。利津县纪委监察局先后制定《关于加强纪检监察干部队伍建设的意见》、《机关干部 十严禁 、办案人员 十不准 》等制度，成立了内部监督管理小组，定期或不定期开展监督检查，做到用制度管人、依程序办事。通过制度约束规范纪检监察干部行为，通过思想教育引导纪检监察干部自我加压、自我监督，耐得住寂寞，守得住清贫，自觉做到自重、自省、自警、自励。鼓励广大群众及纪检监察服务监督对象对纪检监察干部进行公开监督，努力打造一支 有原则、守纪律、会干事、能廉洁 优秀纪检监察干部队伍。
二、存在问题
近年来，市纪委监察局通过开展系列活动、优化干部队伍结构、完善制度、加强内部监察等方式不断推进机关作风建设，取得显著成效，有效推动反腐倡廉各项任务的落实。但是，机关党员干部队伍作风建设方面依然存在一些问题，不能很好的适应反腐倡廉建设的需要和客观情况的变化，需要在今后的工作中不断完善。
(一)主动学习不够，知识更新速度慢
主动学习的意识不强，不能正确处理工学矛盾，业务知识研究得不深不透，对相关政策法规等掌握的不全不新不及时。知识结构跟不上形势发展需要，用旧知识、老经验解决新情况、新问题，综合素质、业务水平与新形势新要求还有一定差距。
(二)工作标准要求不够高，工作定位不准
自我要求不够严，标准低、要求低，满足于现状，习惯自己和自己比。有的对业务工作定位不准，不清楚自己在全省乃至全国系统内所处位置，习惯于纵向比较。满足于过得去，不求过得硬，没有从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，很少主动横向、纵向去比较，或与上级和领导的要求相比较，缺少精品意识，能在全省、全国叫得响的特色和亮点工作不多。
(三)思想不够解放，缺乏干事创业激情
想问题、干工作习惯于墨守成规，循规蹈矩，求稳怕乱，瞻前顾后，放不开手脚，怕担责任、怕冒风险。机遇意识、竞争意识不强，有时疲于应付，缺乏进取意识和干事创业的勇气、信心和激情。工作不够积极主动，对新形势下如何更好地发挥纪检监察职能作用、更好地履行职责创造性开展工作，主动思考的少、深入研究的少，对工作中出现的问题和经验教训，总结思考的不够及时到位。特别是在面对困难和挫折时，不善于调整自己的精神状态，有时存在不求有功，但求无过的思想。
(四)创新意识不够强，创新思维办法不多
缺乏把工作当学问研究的精神，工作中存在思维定式，对一些新情况、新问题缺乏前瞻性和预见性，执行落实的多，创新发展的少，有的机械化落实，缺乏知难而上、敢闯敢冒、争创一流的工作魄力。工作思路不够宽、办法不够多、力度不够大，安于现状，不求卓越，不敢大胆地试和闯。
(五)工作不够扎实，深入一线掌握实情少
有时心浮气躁，急于求成，处理问题不够细致、全面。缺乏立说立行、雷厉风行的工作作风，等、靠、拖的现象一定程度上存在，影响了整体工作进程。深入基层调研、联系群众不够，真正带着问题到基层调查研究的时间少，开展经常性的、有针对性的调研较少，对有些情况研究不透、把握不准，对基层的特色、亮点工作总结推广不及时，为领导决策参谋作用发挥不够好。
三、对策建议
加强机关党员队伍作风建设，既需要机关党组织有计划、有步骤的对干部队伍进行针对性的教育培训、实践锻炼，为干部能力提升搭建平台，提供机会，为作风转变进行有效引导，同时也离不开监督管理、考核激励，为广大干部成长施加外压，充分调动他们的积极性、主动性，挖掘内在潜力。
(一)着力于能力提升，练就过硬本领
围绕学习型机关创建，深化 队伍建设年 主题教育实践活动，强化各专题理论学习，组织好党纪法规学习、考试，积极参加纪检监察专门机构举办的业务培训;通过开展 领导干部上讲台 ，引导广大干部把工作当学问来研究;组织业务专题性研讨交流座谈会、学习论坛、业务工作典型事例和工作实效点评等活动，加强同志们之间的相互交流学习，促进业务水平工作能力共同提高。结合即将开展的群众路线教育活动，进一步拓宽学习内容和形式，开阔视野，探索建立一套科学的操作性强的学习考核机制，不断改进学习方式和方法。通过采取集中办班、专题讲座、交流学习体会、请专家学者作报告、针对重点业务组织工作人员外出考察学习等形式，切实提高学习效果和质量。
(二)着力于作风转变，锻造过硬作风
根据 为民、务实、清廉 党的群众路线教育实践活动要求，解决好形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 四风 问题，让每名机关党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。不断完善考核激励机制，加大内部问责机制建设，明确具体目标，能量化的尽可能的量化，增强考核问责的可操作性。将工作任务完成情况与年终考核、干部进退流转直接挂钩，做到日常考核与年底集中考核有效结合，进一步调动广大纪检监察干部干事创业的积极性、主动性和创造性。结合经济社会发展实际和各自业务特点明确调研任务，指定调研重点，增强调研的针对性和实效性，为机关党员干部下基层转作风搭建广阔平台。分阶段、分课题、分层次、分批次开展针对性强的调研活动，有计划地组织纪检监察干部到市重点工程、重点项目建设现场观摩考察，定期组织机关干部到国内、省内经济社会发展的先进地区考察学习，解放思想、开阔视野，提升境界，推进工作落实。加强调查研究的机制和制度建设，逐步推进基层调研工作的规范化和制度化。
(三)着力于品牌创建，树立过硬形象
积极引导党员干部不断破除旧的思想观念束缚，树立创新意识，品牌意识，培养创新精神，提高创新能力，参与创新实践，用新思路、新举措、新办法解决新问题，开创新局面。对自己的工作任务和目标进行准确定位，加强横向比较和学习，学会借鉴和组合。在学习借鉴先进经验的基础上，结合工作实际进行创新。鼓励广大干部遇到问题要注意从多方面考虑，而且要持之以恒，更要养成思考的习惯。通过组织开展演讲比赛、业务能手、岗位标兵、创新亮点、工作效能等评选活动，激励广大干部在更高起点上自我加压，奋勇争先，勇创一流，努力打造更多在全省及至全国树得起、叫得响的亮点、特色、品牌工作，树立纪检监察干部良好形象。
(四)着力于活力机关创建，打造过硬队伍
加强委局机关各项规章制度的落实，严格执行年初制定的绩效考核、评先树优等方案。加强干部轮岗交流，对长期在同一岗位工作的干部，有计划地进行轮岗交流，形成年龄、阅历、梯次结构的合理搭配，力争推进系统内外、上下级机关、机关和派驻机构、派驻机构和驻在部门等多形式、多层次的干部交流，加大竞争性选拔干部力度，增强干部队伍的生机和活力。坚持以人为本，真诚关心关爱干部，在学习、工作、生活和成长进步等方面积极创造良好环境。开展多种形式的谈心谈话活动，交流思想，沟通感情，听取意见和建议，掌握思想动态，帮助解决干部职工工作和生活中的实际困难和问题，注重人文关怀和心理疏导。以庆重大节日为契机，组织机关党员干部参加志愿服务、党性教育、演讲比赛等活动，适时组织机关文体活动，丰富机关生活，缓解压力，活跃机关气氛，增进同志们之间的交流沟通。营造团结协作积极向上的充满活力、凝聚力和号召力的机关氛围。