浏阳市2015年一季度工业经济运行情况分析报告

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（2015年4月15日）
2015年，在市委市政府的正确领导下，全市牢牢把握稳中求进总基调，围绕“挺进三十强，再创新辉煌”目标，坚持创新驱动，项目拉动，攻坚克难，一季度工业经济呈现稳步增长良好态势。
一、工业经济运行情况
（一）经济总量稳步增长。完成规模工业总产值355.29亿元，同比增长18.5%；预计完成规模工业增加值112.7亿元，同比增长16.5%；完成工业税收8.1亿元，同比增长15.2%。预计完成工业投资81.7亿元，同比增长17.1%。
（二）园区主导地位突出。经开区、制造产业基地完成规模工业总产值233.1亿元，占全市的65.6% 。其中，经开区完成规模工业总产值为166.3亿元，增速高出全市平均增速0.4个百分点。制造产业基地完成规模工业总产值为66.8 亿元，增速高出全市平均增速8.8个百分点。
（三）四大支柱产业支撑明显。电子信息、生物医药、机械制造、鞭炮烟花行业规模工业总产值为250.1亿元，占全市规模工业总产值的70.4%，同比增长20.6%，高出全市规模工业总产值增速2.1个百分点。
1、电子信息产业增长给力。电子信息产业实现规模工业总产值93.9亿元，同比增长24.4%，高出平均增速5.9个百分点。其中蓝思科技产销两旺，工业总产值增长26.7%,实现税收3.49亿元，同比增长53.6%，且新项目进展顺利。
2、生物医药产业持续增长。全市生物医药产业实现规模工业总产值53.8亿元，同比增长17.9%。其中尔康制药经营情况良好，公司经营业绩同比增长达50%；一季度纳税2672万元，增幅45.9%，其淀粉胶囊项目完成计划投资总额的53.53%。
3、机械制造行业亮点纷呈。机械制造产业实现规模工业总产值42.2亿元，同比增长25.3%，高出平均增速6.8个百分点。其中制造产业基地年初引进的东莞安达自动化设备，在基地计划投资10亿元；长沙华恒焊接机器人，一季度销售8000万元，订单达4000万元；宇环数控机床股份有限公司成功研发出高精度双端面磨制机床后，依托园区管委会对其的支持强劲发力，开始布署建设生产基地；湖南五新重工、亚明电子科技、湖南中大机械依托科技创新，紧扣“两化融合”，分别将自身的港口起重机、智能仪表仪器、压路机械又提升了品质档次；长沙昌佳自动化以其“多极泵流体输送泵系统解决方案”这一行业的最高端技术，一季度产值同比增长27%。
4、鞭炮烟花行业企稳向暖。鞭炮烟花行业实现规模工业总产值60.2亿元，同比增长15.2%。花炮出口质量与效益有所增长，国际市场保持增长态势，内销呈现企稳向暖趋势。烟花出口市场呈现“增长较快、质量提升、趋势向好”三大特点，出口烟花爆竹每箱均价从去年的25.5美元增长至今年的33.0美元，同比增长29%，安全、环保新产品成增长新亮点，发达国家市场成我市烟花爆竹出口主阵地。内销持续发力，国内市场呈现企稳向暖态势，一是内销量价双双回升，二是消费市场格局转变，烟花爆竹销售市场由大中城市逐步转变到中小城市及农村市场，目前城市与农村销售量比约为2:8，三是销售产品结构调整，产品结构由大规格产品向安全、环保型小规格产品转变。
二、工作亮点
（一）深入调研走访促开工。一是早布置早安排。年前通知各乡镇园区做好一季度开门红工作安排和全年工作布置；新年上班第一天布置园区、乡镇调查企业开复工情况，要求动态掌握企业开复工情况及企业需求，督促帮助企业搞好节后开工复工工作。二是深入调研走访。年初组织在全市烟花爆竹生产、经营企业中开展一次走访调研活动，重点对2014年烟花爆竹生产、销售、库存情况进行摸底，并形成2015年春节期间烟花爆竹市场销售情况分析报告，更好地为花炮产业发展提供决策和参考依据；经开区等园区及大部分乡镇领导班子带队开展新春企业大走访活动，切实了解、解决企业发展及存在的难题；3月份，对各乡镇（园区）的工业企业开工情况进行了督查，且按照市领导要求，组织乡镇、街道、园区每两天报送一次工业企业开工情况,督促企业尽早开工。
（二）招聘人才搭平台。工信局代表政府组织企业将人才招聘平台延伸到外地，年前在多个市州发布用工信息，正月初八、十一组织62家企业赴龙山县、花垣县举办浏阳市第六届、第七届“揽万名英才 助浏阳腾飞”工业企业人才招聘会，发布1.2万个岗位，帮助企业解决用工难题,共有2939人签订就业协议。经开区管委会积极帮助重点企业招聘员工。两型园产业园帮飘香、绝艺、聚成、佳年华等多家企业积极向社会公开招揽人才。
（三）加强培训优服务。3月初，工信局组织召开了全市黑火药行业协会复工会议，拟订了浏阳市黑火药企业整合提升实施方案（草案），依托现有7大公司对全市黑火药企业进行整合提升，加强对黑火药行业宏观管理，促进整个行业持续、健康、安全发展。
（四）加大帮扶力度,落实招商引资。围绕“保增长、扩内需、调结构、促就业”的总体要求，今年拟订了160多个项目、30家企业进入帮扶计划。今年一季度全市新引进项目37个。其中制造产业基地已有波特尼、浦泰、广泽、全盛等6家汽车零部件企业签约落户。农业园成功签约引进了航凯住宅产业化项目1个，协议引资1亿元，主要进行建筑材料PK板、 PK砖、 PK梁制造，预计投产后年产值过亿元。
三、存在问题
（一）产业结构调整困难。鞭炮烟花产业是我市所有产业中产业链最为完整的产业，虽然目前运行平稳，但由于受国家政策等多重因素影响，花炮产业订单不足,部分企业在元宵节过后仍然没有复工，并影响了上游一系列配套企业的开工生产，需要加大整合提升力度。同时，也面临着环境偏紧、安全环保压力增大的困难。高耗能、高污染的造纸等小企业依然不少，节能减排、淘汰落后产能工作任务仍然十分紧迫。加快科技创新和成果转化，促进花炮产业转型升级是保持浏阳花炮竞争优势，实现产业发展新跨越的必由之路。
（二）企业资金问题。融资问题依然较为突出。主要表现为：一是企业项目投资自有资金不足，银行贷款额度偏低。二是流动资金相对不足，银行流动资金贷款额度有限，企业难以达到均衡生产和满负荷生产。三是设定的抵押条件较为苛刻，企业可作抵押的财产不足。四是新办企业尚未取得信用等级，贷款更为困难。
（三）用工成本增加。花炮产业的最低工资水平提高，作为高危行业的花炮产业越来越少的人愿意从事花炮生产，增加了作为劳动密集型花炮产业的企业的成本。今年人力成本比去年平均有一定增长，用工成本明显增加。
四、推动工业经济发展的主要措施
（一）抓园区建设，构筑发展平台。坚持以园区为重点的集约式工业发展之路，着力打造工业新城，扶持发展工业小区，促进“以工业新城为核心、乡镇特色工业小区为支点，协调互动，多元定位，内外关联，竞相发展”的工业经济格局的尽快形成。在推进园区发展的过程中，抓住国家对中部地区发展势头好、产业特色明显、带动力强的国家级和省级开发区给予重点支持的机遇及省、长沙市相应的支持政策，主动对接，争取支持，加快发展。
（二）抓集群培育，加强产业支撑。将电子信息、生物医药、机械制造、能源材料等支柱产业集群进一步统筹规划布局。研究制订我市扶持优势产业集群发展的政策；强化产业集群发展的组织领导，建立市领导抓产业、挂企业、联项目责任制，及时解决产业集群发展中的重大问题；紧紧围绕电子信息、生物医药和机械制造三个产业重点，培育一批拥有自主知识产权、具有核心技术的产业和企业。抓住长沙市重点培育工程机械、汽车、家电三大产业集群的机遇,建立园区产业配套体系,提升园区产业配套能力。建立和完善中小企业服务体系，按照社会化分工、专业化协作的要求，加速构建“小而精、小而专、小而优”的配套协作新型企业群体。
（三）抓项目建设，打造发展载体。以培育产业集群为主攻方向，同时向基础产业和生产性服务业等领域全面拓展，争取引进一批战略投资者，建设一批大项目。在项目落地投建上，实行“一家受理，全程代办”的服务模式，由一个窗口部门负责受理，会同有关部门组成代办小组，全程服务，限时办结。对在建项目，加强日常管理，实行跟踪服务，采取不定期的重大工业项目协调调度会，及时解决项目工程建设中的困难和问题。
（四）抓科技创新，增强发展后劲。认真落实有关鼓励企业技术进步的政策，将科技经费向工业倾斜，用足、用好、用活有关税费优惠政策，鼓励和扶持企业开发新技术、新工艺、新产品。制订优惠政策鼓励企业引进高级管理人才、技术人才。改善财政科技投入的结构,重点支持基础性研究、共性技术研究和影响整个行业发展的关键技术的研发。鼓励和促进企业用信息集成技术和电子信息产品改造提升机械设备制造领域的集成化、自动化水平；用信息控制技术和电子信息产品改造提升大型连续加工工业的过程控制水平；用嵌入式软件技术提高消费品、工业品的智能化水平；用信息化手段提高企业技术开发流程的工艺水平；用信息网络技术改造提升物流系统和采购销售系统。支持企业与技术研究机构建立战略联盟关系，建立和完善以企业为主体的技术创新体系，建立研发机构。鼓励企业与科研单位、大专院校的对接和合作，通过成果转让、成果购买、委托开发、合作开发等多种途径，形成一批有较强创新能力和竞争能力的企业。
（五）抓服务建设，优化发展环境。充分发挥加速推进新型工业化工作领导小组对全市工业经济工作的综合协调、统一调度、督促检查、集中解决重大问题的作用，以浏阳市中小企业服务中心为核心，建设好融资、信息、技术、人才、政务、投诉六个平台，建立专业化、现代化的资本、土地、人才、技术等生产要素市场，使其成为既符合我市经济发展特点和经济建设要求、又符合市场体系建设和市场经济规律，立足本市、辐射周边、面向全省的各类生产要素市场。

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