【www.guakaob.com--工作总结】
西藏自治区体育运动技术学校驻南木林县土布加乡夏雪村
工作队创先争优强基础惠民生活动工作方案
为认真贯彻落实《中共西藏自治区委员会关于深入开展创先争优强基础惠民生活动的意见》（藏党发[2011]18号）和《全区深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》的精神和要求，结合夏雪村当前的实际情况，切实加强对夏雪村扶贫开发的组织管理和工作指导，以确保创先争优强基础惠民生活动开展的长效性和稳定性，特制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导；以“十二五”规划为契机；以构建和谐西藏为主题；以改善贫困群众的生产生活条件为重点，加强基础设施建设；以增加贫困群众的收入为核心，加快产业结构调整；以增强贫困群众的致富能力为目标，加紧贫困群众劳动技能培训；以改善贫困群众的生存环境为基础，加大生态环境治理；以提高扶贫效益为保障，加快村干部的项目运行管理能力建设，努力促进夏雪村经济、社会、生态协调发展。
二、基本情况
夏雪村位于土布加乡北部，平均海拔3884米，距土布加乡5公里，距南木林县95公里，距日喀则地区78公里。主要交通道路均为土石结构，交通极不便利。全村共有63户（其中农业
61户，牧业2户）351口人，（其中正式党员12名，预备党员2人，入党积极份子1人，贫困人口181人占全村总人口的51.6%，其中低保户17户52人）牲畜1277头（只、匹），干群关系和谐。村内拥有耕地面积540亩，林地覆盖率不足5%。与毗邻村门嘎村共建有一所村级小学，全村入学接受教育的学生人数为30人。电力、电信、联通、移动设施健全，通信较为发达。夏雪村曾先后多次荣获县、乡两级“先进基层党组织”、“教育工作先进集体”、并在2008年10月被南木林县委、县政府评为平安村等荣誉称号。
三、困扰夏雪村推进新农村建设的主要问题
1、安全饮水
夏雪村安全饮水管道自2009年建成至今从未出水，造成群 众、牲畜饮水困难。全村61户351名村民及1277头（只、匹）的饮水仅靠附近门嘎村离夏雪村最近的一处安全饮水管道解决，给夏雪村村民的生活带来了极大的困难，该村安全饮水管道总长度为2300米。
2、农田灌溉
因泥石流破坏由夏雪村与门嘎村村民自行投工投劳修建的总长为2600米的引水土渠被冲垮，现有的总投资为170万元修建的农田灌溉蓄水池池中无水，群众农田无法从蓄水池引水灌溉，造成群众农田灌溉困难，给群众的生产带来了极大的困难，现需对该水渠进行重新修建，经初步核算大约需要资金110万元。
3、草场、林地、农田的护栏
因地理环境与气候原因夏雪村一年四季风沙较大，持续时间长，现有的草场、林地、农田经常遭牲畜及人为破坏，草场、林地、农田是村群众的主要经济来源，经调研现需对总长度为3000米草场、林地、农田修建护栏，经初步核算大约需要资金30万元，以此改善遏制夏雪村的风沙，同时保障村群众的主要经济来源。
4、村容村貌
受交通影响夏雪村的村容村貌有待改善，村级主要交通干道均为土石结构，一到雨季泥泞难行，给村民的出行带来了极大的不便。村小巷均自然形成未进行人工改造，为加快夏雪村推进新农村建设的步伐，需对村主要中心街道的3500米道路设施硬化，经初步核算大约需要资金25万元（群众自行投工投劳）。村群众住房均为土木结构，部分群众住房因贫困年久失修，这些因素都成为夏雪村村容村貌较为落后的主要原因。
5、开发荒滩地
因经济发展的需求现有的农田已不能满足夏雪村群众的基本生产生活，经调研夏雪村现有荒滩地150余亩可进行开发利用，经初步核算大约需要资金80万元，合理开发荒滩地已经成为解决夏雪村新农村建设的当务之急。
四、主要目标
结合自治区体育运动技术学校和夏雪村的实际情况，深入开
展创先争优强基础惠民生活动，打牢夏雪村发展稳定的基础；做好维稳工作，坚决反对达赖集团的分裂破坏活动；帮助群众致富，努力增加群众收入，为民解忧，替民谋利；进行感党恩教育，引导群众爱国爱党爱社会主义，一心跟党走；深入群众、服务群众，使干群关系和谐融洽团结，从而构建夏雪村发展稳定的长效机制。
五、主要任务
（一）建强党政和基层组织。组织夏雪村干部群众认真学习科学发展观和党在乡村的各项方针、政策，加快信息传递，创新活动方式和工作机制，引导该村干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。
（二）维护社会稳定。坚决贯彻执行党的民族政策，加强夏雪村群众思想文化建设，及时有效排查化解矛盾纠纷，在反对民族分裂斗争中立场坚定，旗帜鲜明，加强民族团结，推进社会稳定。
（三）帮助群众致富。坚持开发式扶贫，依据夏雪村的资源，调整产业结构，帮助制定发展规划，理清发展思路，开发优势资源。
（四）进行感党恩教育。深入开展“感党恩、算富帐、要稳定、求发展”主题教育活动。通过宣传党的惠民政策、讲述西藏的历史、组织群众唱红歌等方式引导群众感党恩，跟党走。
（五）办实事解难事。认真倾听群众意见，广泛集中群众智
慧，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，集中力量大办群众看得见、摸得着的实事，采取物资帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能，提供致富信息，帮助解决生产资料、基础设施建设、供水、上学就医等方面存在的困难和问题，扶持发展科技、教育、卫生、文化等社会公共事业。
六、工作原则
（一）遵守自治区强基础惠民生活动驻村工作队的工作纪律，遵守村内工作规章制度，要从讲政治的高度，进一步统一思想，认真开展调研、学习、宣讲等各项活动，真抓实干，确保此项工作落到实处。
（二）我队要在工作中想实招，办实事，求实效，针对村里的实际情况，进一步研究制定相关措施和办法，明确目标，落实责任，从切实解决贫困群众的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手，真正使各项工作取得实效。
（三）加强信息反馈。认真做好信息上报和图片、文字资料的收集工作，及时总结工作情况和工作经验，并及时上报。
七、活动步骤与内容
第一步：调查研究（2011年10月20日—11月20日）
通过实地查看、逐户走访、召开座谈会，听取汇报，个别谈话等形式，不间断地深入了解夏雪村的基层建设基本情况、基础设施建设基本情况、经济发展基本情况和精神文明建设情况。并形成全面、详细、真实、深入的调研报告。
驻村工作组管理制度
工作日志制度。工作组坚持每天据实记录学习、工作、意见建议和群众反映的热点难点问题等情况。乡镇党委每月、县活动办每2个月对驻村工作日志进行一次调阅，调阅情况作为考核驻村工作的重要依据。
公示公开制度。驻村干部的相片、姓名、单位及职务、联系电话要在公开栏公示，方便群众认识和沟通；工作组要定期公布驻村工作计划和完成情况，接受群众监督。
考勤请假制度。驻村干部每月驻村时间不少于20天，工作组长负责本组成员的考勤；乡镇党委负责工作组长的考勤，考勤情况每月5日前报县活动办。工作组成员驻村期间不得擅自离岗，原单位不得抽调或中途更换，驻村干部因病因事请假要逐级报批，并报县活动办备案。【驻村工作组工作方案】
调查研究制度。工作组要认真落实上级规定的职责任务，深入走访调研，广泛联系群众，了解掌握村情民情和群众关心的热点难点问题，有针对性地提出解决方案和措施，并形成专题报告报县活动办。
目标责任制度。工作组要因村制宜研究制定工作目标和帮扶计划，经乡镇党委审核后报县活动办。工作目标要进行分解细化，明确具体责任人、工作措施和完成时限，务求活动实效。 干部召回制度。对工作不尽职、基层不满意的干部，按照管理权限分别由省、市、县实施召回，并重新选派驻村干部，召回情况记入本人档案；对造成不良影响的，严肃追究干部本
人和派出单位的责任。
监督管理制度。县活动办成立专项督导组，采取电话询查、实地查看、明查暗访等方式对驻村干部出勤、履职、目标完成、日志记录等情况进行督导检查；县活动办对驻村干部实行动态管理，并建专项工作档案，作为年终考核的重要依据。
考核奖惩制度。驻村结束后，县活动办对工作组进行考核，考核结果记入个人档案，作为干部提拔使用和评先评优的重要依据。对工作成效突出，群众认可的下基层干部进行大力表彰；对不能完成工作任务，群众不满意的，取消工作组成员年终评优评先资格。
方案一：驻村帮扶工作方案
自省、市、区开展加强基层建设年活动动员大会召开后，我局高度重视，按照区委统一要求，迅速成立了以卢利新局长为包村领导，党组成员、国资办副主任郭洪义为组长的驻村帮扶工作组，并抽调局内2名同志为队员，入村开展工作。现将工作组驻村以来的工作情况汇报如下：
一、迅速行动、狠抓落实
2月25日动员大会后，卢利新局长立即带领工作组与大庄坨乡主要领导和东兴村党支部书记、村长见面，了解村总体情况，研究帮扶重点。工作组进驻东兴村后，先后与村两委班子、党员和群众代表进行座谈，了解该村目前的现状和存在的问题，确保帮扶工作底数清、情况明。
二、深入农户、摸清实情
工作组从驻村第一天起，即开始进行入户走访，走访中广泛听取群众的意见，了解他们的需求。通过入户调查走访，掌握了该村的基本情况和存在的具体问题。
该村基本情况是：该村位于古冶区林西东南端，属于城中村。该村现有502户，总人口1525人，其中农业人口1052人。该村耕地面积仅为164亩，基于人多地少的现状，村民经济来源主要依靠外出务工、经商与养殖。2014年该村人均年收入为8870元。
东兴村现有党员29人。现任“两委”班子由6人组成，现任村党支部书记郑佑，68岁，初中文化程度。现任村委会主任郑国强，56岁，初中文化程度。
目前东兴村存在的主要热点难点问题有：
1、村内没有集体企业，村集体无经济来源。村内无经济来源的主要原因在于村内历史欠账较多。具体表现为，一是村内曾长期在赤字状态下运行，无力发展经济。二是村内历史上，在处理多次土地征占、塌陷等相关补偿问题时，所涉及到的土地补偿费用多为一次性给付，且进行了人均分配，阻断了集体土地重复创造价值的可能性。
2、村内配套生产生活设施相对落后，村容村貌有待进一步提高。具体表现在：第一，村民各户及村庄内排水设施严重老化失效，致使生活用水及雨后积水无法及时排出。第二，村内主要街道虽已硬化，但入户辅路还没达到硬化要求，雨雪天气给农户出行造成不便，亮化设施不完备，给广大农户的生活造成很大的不便。
3、村内人均土地少，人均土地只能以分计算，并且土地利用率低。
三、帮扶方案
针对上述问题，我们在与村两委班子积极沟通、共同研究的基础上，最终制定了与东兴村基本村情相适应的帮扶方案：
规定动作：
1、新修长1000米、宽3.5米共3500平方米村街道路，预计此项目于今年9月底完成，工程造价为28万元，省出资20万元，帮扶单位出资8万元，现在正在规划设计中。
2、挖沟1.5万长米，铺设自来水主管线1.5万长米，并给每户更换自来水水表。此项目已完成初步测量，预计于今年10月底完工，工程造价为80万元，由省出资32万元，市、区、村各16万元完成。
3、建设面积为80平方米的村卫生室，此项目已完成，工程造价为6万元，由市出资5万元，区出资1万元完成。
4、每百户设清洁员一名，每个保洁员配清洁车和相关用具，建立了“户收集、村清运、乡处理”的长效保洁机制，建地坑式垃圾转运站4个。此项目已经完成，工程造价为16.7万元，由区出资4.3万元，村自筹12.4万元完成。
5、将一台原有100KVA变压器增容到200KVA，此项目是市里指定帮扶项目，由供电局统一安排，现正向上级申报中，预计造价为10万元，由市出资完成。
6、实现了电信、网通、移动信号全覆盖，通邮全覆盖。此项目现在已完成。
7、给农家书屋新增图书3000册，工作组及机关干部捐赠图书400册，征订15种报刊、杂志，添置投影仪、幕布、无线接收器，新增体育健身器材一套。现设备已经到位，报刊已经征订，工程造价为4万元，由省出资1万元，市出资18400元，区出资5200元，帮扶单位出资6400元完成。
8、对该村环境整治和村庄建设进行详细规划，出具正式文本。此工程预计于今年10月底完成，现正在前期准备中。
9、对养殖大户进行技术培训。预计于今年8月底完成，工程造价为6000元，由省出资完成，现正在向市里申报中。
自选动作：
10、新修村内排水设施约250米。此项目为“一事一议”项目，工程造价为10万元，预计于今年10月底之前完成，现正在规划设计中。
11、美化墙体6000平方米，现在已完成，共花费资金3万元，由帮扶单位出资完成。
四、保障措施
1、加强领导、明确责任
我局把帮扶工作做为当前工作的重中之重来抓，我们以深入贯彻十八大精神，落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的工作思路作为指导思想，以改善村民生活环境，提高村民生活质量为目标，以提升农村经济能力为重点，统一思想、提高认识、坚定完成任务的信心和决心，明确了成员的分工，落实了责任，建立了层层负责的机制，确保了包村各项工作落实到位。
2、认真调研、科学规划
积极与村两委共同研究、谋划制定了科学合理的工作方案，我们进驻该村后积极与两委班子座谈，认真学习、研究区委安排意见等有关文件，召开群众代表大会，走访农户，找热点、难点问题，按照区委的总体要求制定确实可行的规划，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科学合理的安排，为村的基础设施建设、集体经济建设、生态环境建设、精神文明建设和社会稳定提供可靠保证。
3、积极扶持、加大投入
搞好帮扶工作，离不开资金的支持，我们按照“争取上级财政支持一点，帮扶单位帮一点、农民出一点、社会筹一点”多元投资办法，积极筹措资金、同时向市局和社会各界有识之士争取资金，最大限度从人力、物力、财力上提供支持，克服一切困难，确保圆满完成区委下达的任务。
方案二：驻村帮扶工作方案
根据市、县统一按排和部署，20xx年3月1日，我们修文县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东洒坪乡小坝村，开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况，现提出小坝村发展目标：
一、基本情况
小坝村位于修文县西北面，距县城25公里，全村共辖7个村民组，总户数530户，总人口1450人，耕地面积2056亩，其中水田230亩。20xx年，全村农民人均纯收入为6150元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村，也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。
近年来，在各级党委、政府的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以“三种二养”（种红花、大蒜、核桃，养肉牛、生猪）为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个250余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%，60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设152口、沤粪池50口，建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高，以创建“学习型村寨”为载体，建成了“农家书屋”1个，存书5000册，标准化宣传栏300平方米，组建村级花灯表演队，村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL，纳入了市远程教育网，全村通电视率达98%，98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于2014年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。
（一）经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。2014年，全村共种植玉米2000余亩，占全村耕地总数的95%以上。2014年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。
（二）基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题；建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所；对村庄进行了绿化，沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
（三）村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成， “两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值；希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
（一）组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度；二是党员队伍老龄化较为严重，全村32名党员中，45岁以下的仅15人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够；三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
（二）经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源；二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家；三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
（三）精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
（四）群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差；彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用；小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。
三、帮扶工作设想及措施
驻村工作组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展，为2015年同步实现小康打下坚定基础。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：
（一）加强基层党组织建设，为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用；严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理；积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员，同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度，明确工作任务，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。
（二）加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：
一是以抓住产业结构调整为契机，平稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入；积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。
（三）着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息；四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念；五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果；严格落实计划生育政策，达到县乡要求。六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。
方案三：驻村帮扶工作方案
为了深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，加快社会主义新农村建设步伐，努力改变贫困落后村的面貌，巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果，市委、市政府决定，2014年继续在市直机关开展驻村帮扶工作。为确保驻村帮扶工作顺利开展，根据三门峡市《实施方案》的要求，结合我市实际，制定2014年驻村帮扶工作方案。
一、指导思想
20xx年驻村帮扶工作，要坚持以党的十六届五中全会精神为指导，以建设社会主义新农村为主题，以巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果为主线，以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点，开拓创新，务实为民，积极探索驻村帮扶工作新路子，力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改革发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高，达到干部受锻炼，农民得实惠的目的。
二、工作任务
今年驻村帮扶工作的总体目标是：所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展，党员干部素质明显提升，农民的生产生活水平明显提高，基层组织建设明显加强，精神文明建设明显改善。
1、配合做好第三批先进性教育活动。驻村工作队员要认真学习贯彻胡锦涛总书记在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中做出的重要指示，领会中央、省、市关于开展第三批先进性教育活动的精神，在乡镇党委的领导下，帮助指导村党组开展先进性教育活动。在具体工作中，要全面贯彻中央和上级党委有关先进性教育活动的要求，正确把握相关政策，实施有效指导；通过调查研究，充分了解村情民意，积极为群众排忧解难，解决实际问题，推动各项工作，确保农村第三批先进性教育活动健康开展。
2、促进农村经济发展和农民增收。驻村工作队要贯彻落实党的十六届五中全会和全市三级干部会议精神，把促进农村经济发展和农民增收做为驻村帮扶工作的落脚点和出发点，从所驻村实际出发，加大对农村基础设施的投入力度。要加快农村交通、沼气、安全饮水、农田水利建设，切实改变农村整体面貌，改善人民群众的生存、生产、生活条件；要加快农业科技进步，调整农业生产结构，积极发展多种形式的适度规模经营，提高农业综合生产能力；要积极发挥市直各部门的行业优势，帮助选上项目，强力推进农业产业化进程，带动农村经济快速发展；要大力发展农村公共事业，积极争取更多的优惠政策和扶持资金，促进农村卫生、教育事业发展和科技水平的提高；要千方百计增加农民收入，充分发挥信息站点作用，努力开拓农产品市场，深入开展技能培训，发展劳务经济，积极引导富余劳动力向非农产业转移；要落实农民增收减负的各项政策，解决好贫困人口的生产生活困难，最终实现所驻村生产发展、群众生活宽裕的目的。
3、加强农村基层组织建设。加强农村基层组织建设，是驻村帮扶工作中的一项重要任务，必须高度重视。一是加强所驻村的基层党组织建设。继续深化“三级联创”，争创“五好”村党支部，实施“双强”工程。重点是培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”村党支部书记，把讲党性、能致富、甘奉献、有威信的人选进党支部，把优秀致富能手培养发展为党员，把党员培养成致富能手，把“双强”党员培养成村干部，把优秀“双强”党员干部培养成村党支部书记人选；继续开展整顿软弱涣散和瘫痪村党支部活动，增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。要以党员先进性教育活动为契机，做好农村党员干部的教育培训工作，提高农村党员和基层干部的整体素质。继续做好农村党员发展培养工作，吸收新鲜血液，改善党员结构。二是建立健全村民自治组织。做好兵、青、妇工作，促进各种农民协会、经纪人组织发挥各自的协调作用，形成加快发展、共同致富的聚合力；要以促进农村各项工作制度化、规范化为重点，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及村规民约、村民理事会等制度和章程，做到有人理事，依章办事。
4、加强农村文化建设，促进农村和谐发展。一是加强农村文化设施建设。要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展乡村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络，主要是推进广播电视进村入户工作，积极发展农村电影放映；开展农村党员干部现代远程教育活动；建立村级文化活动室及阅览室，使农村文化活动有场地、有设施、有内容。二是开展丰富多彩的群众文化活动。充分利用农闲、节日和集市，组织文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导他们学文化、学技能，普及先进实用农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等活动为载体，积极引导农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。三是继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。充分发挥市直单位的优势，发挥流动文化车、文化小分队的作用，使“三下乡”活动小型化、经常化，并做到灵活多样、行之有效，为群众所欢迎。力争经过一年的努力，使所驻村的文化面貌有较大的改观。四是强化普法教育。切实提高群众的法制观念，引领村级班子从自身做起，推动依法治村，严厉打击各种犯罪行为、邪恶势力和非法宗教活动，积极化解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。
三、工作队的组建及派驻
1、派驻对象。2014年驻村帮扶工作本着总体稳定，个别调整的原则，大体上维持原来所驻村，特殊情况作个别调整。
2、工作队组建。从市直单位抽调230名机关干部，组成75个工作队，和三门峡市9个工作队一起，进驻全市84个贫困村、软瘫村和不稳定村。
3、队员选派。（1）坚持德才兼备的原则。把事业心责任心强、业务能力强、自身素质高、熟悉农村工作作为抽调队员的重要条件，要特别注意抽调优秀年轻的后备干部。（2）每个市直单位不少于3人，其中队长为副科级实职干部。（3）采取自愿报名与组织选派相结合的方式。
4、时间安排。驻村帮扶工作从2014年2月下旬开始，至2014年2月下旬结束。2月中旬各单位上报驻村帮扶工作队员名单，3月上旬入村开展工作。
四、队员管理
1、实行总队长负责制。各乡镇工作队总队长的职责是：在乡镇党委、政府及市驻村办的双重领导下，加强与其他工作队的联系，发挥整体优势，抓好各项任务的落实，沟通情况，推动区域工作的开展。各驻村工作队队长的职责是：在乡镇党委、政府和乡镇总队长的领导下，按照驻村工作各项任务，协助村党支部、村委会积极做好各项工作。
2、加强队员管理。驻村帮扶队员一般与原单位工作脱钩，专职做好驻村帮扶工作，驻村工作时间视同下基层锻炼时间。队员要自带行李，自起炉灶，集体住宿，全年吃住在村时间不少于10个月。凡是累计超过2个月不在岗位的，年终不予考核或定为不合格等次。乡镇工作队总队长要定期到村里蹲点，全年驻村时间不少于6个月。要严守工作纪律，坚持群众路线，虚心向群众学习；要建立工作队员学习、请销假、工作日志等制度，抓好队员管理，坚持从严治队。
3、建立目标责任制。驻村帮扶工作开展后，要根据全年工作任务和所驻村实际，与所在乡镇党委、政府建立目标责任制，签订责任目标，与市驻村办签订责任目标，与市直派出单位签订责任目标。年终工作结束时，乡镇党委、政府、市直派出单位、市驻村办要检查落实责任目标完成情况，根据考评结果，对工作队进行年度考核与评先表彰。
4、建立激励约束机制。通过对驻村帮扶队员的严格管理和考评，有关部门和派出单位要对在驻村帮扶工作中表现突出、成绩优秀的队员进行重点培养，表彰奖励，并作为提拔重用的重要依据；对无故脱岗、工作不力的，要进行通报批评；对违反组织纪律、群众意见较大、造成不良影响的，要按干部管理权限进行组织处理。
五、组织领导
驻村帮扶工作在市委、市政府领导下，由市驻村帮扶工作领导小组统一协调，市委组织部牵头抓总，市驻村帮扶办公室具体负责落实，各派出单位和乡镇负责组织实施。
继续实行“队员当代表，单位做后盾，领导负总责”的工作模式。市直各派出单位要确定一名党组成员专门负责此项工作，有关部门要认真落实驻村帮扶工作队员的各项待遇，帮助解决队员工作、生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧。
市直各单位要加大对驻村帮扶工作的支持力度。继续坚持涉农资金优先向驻村帮扶工作队所驻村倾斜；新闻部门要安排宣传专栏，大力宣传驻村帮扶工作的先进典型和经验，营造良好的舆论氛围，推动驻村帮扶工作深入开展。
方案四：驻村帮扶工作方案
为认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，深入开展加强基层建设年活动，结合刘汉乡武庄村实际，特制定本方案：
一、**乡**村基本情况
该村位于**乡北部，与**市相邻，全村共有人口**人，**户，劳动力**名，耕地面**亩，党员**名，平均年龄**岁，年龄老化。两委班子成员**人，村党支部书记***，村委会主任***，两委成员***，会计**。该村主导产业以农业为主，经济基础薄弱。
二、项目现状
（一）饮水安全。全村家家户户通上自来水，定期供水。
驻村工作组3月份工作小结及4月份工作计划
自驻村以来，我驻村工作组按照"访民情、惠民生、聚民心"活动要求，严格工作纪律，深入xx村开展工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、驻村伊始，驻村工作组就立即着手展开调查研究，掌握村情，了解民意，为今后驻村帮扶工作的开展理清工作思路。通过召开村支"两委"座谈会、等形式，深入了解民情民意，探讨群众遇到的问题难题。同时驻村工作组在"三进三带三解三促"活动的基础上继续开展走村入户工作，实地了解民情，倾听民声，在掌握村情民意的基础上，结合实际制定了驻村工作计划，确保了开展工作的针对性和实效性。
二、主要开展的工作
一是深入开展走村入户调查工作截止目前共走访入户207家。
二是积极帮助和引导村里搞好植树造林和春耕生产工作，目前林业面积落实976亩。其中杨树224亩、**2亩、枸杞子750亩。
三是发挥质监职能优势，结合3.15活动，深入开展农资打假下乡活动，发放宣传资料200份，向社员讲解如何鉴别假冒化肥、农药、地膜、农机等商品的基本常识。
四是结合xx村现状，积极鼓励、引导村民走土地流转集约化经营、发展休闲观光农业等方式，实现村集体经济新的增长点。3月25日，xx村首次将31亩集体土地的承包经营权委托镇土地流转中心公开竞拍，最后以9625元的总价全部承包出去。不仅便于大规模种植优良农作物品种，而且提高了务农效率，解放了剩余劳动力，便于村民有更多的时间增收致富。
五是针对xx农场水库蓄水，导致200多亩承包地被淹一事，村民已选出代表去相关部门反映。
六是针对xx畜禽养殖合作社因组织机构代码证过期未年审，现急需换证的情况，已联系相关办事窗口进行了办理。
二、工作中的不足
【驻村工作组工作方案】
由于很多农户都不在村上居住，(
三、4月份工作打算
1.继续加强走访调研，深化对村情民情的认识。以党员、村组干部、村民代表、困难家庭、低保户等为重点，边走访、边收集意见、边解决问题。
2.指导和协助村党支部抓好群众路线教育实践活动第一阶段的学习教育、听取意见工作。
3.配合村两委抓好矛盾纠纷排查调处工作，切实维护社会和谐稳定。
4.积极完成上级安排的其他工作任务。
为深入贯彻落实全县四级干部会议和街道经济工作会议精神，认真践行党的群众路线，不断转变工作作风，密切党群干群关系，增强服务群众能力，经研究，决定四月份开展以“四问五解六促进”为主题的驻村蹲点活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以维护农村稳定为关键，以保中心顾大局、入农户察民情、查隐患保稳定、办实事惠民生、理路子定村规、强班子增活力为目的，以“四问五解六促进”为主题，深入农村、深入群众，进村入户访民情，倾听群众呼声，感知群众冷暖，了解群众困难，真真正正为群众办实事，为加快美丽建设奠定坚实的基层基础。
“四问”：问忧于民、问需于民、问政于民、问计于民。
“五解”：解群众生活难题；解生产经营难题；解维护稳定难题；解村级集体经济收入发展壮大难题；解基层组织夯实难题。
“六促进”：促进社会平安和谐、促进基层基础夯实、促进干部作风转变、促进党群干群关系融洽、促进重点工作推进、促进美丽建设。
二、对象范围
驻村人员包括副科级以上领导干部、包村干部和部分年轻男机关干部，共54人，分为11个工作组，每组负责联系3-5个村。每组设组长1人，负责所在组的全面工作。
三、目的任务
1、保中心顾大局。今年，党工委、办事处研究确定了项目建设、济青高铁和高速征迁、乡村文明行动和党的建设四项重点工作。按照今年各项重点工作的时间节点要求，倒排工期、倒逼责任，在确保各项工作保质保量完成的前提下，决定将乡村文明行动、土地使用税征收、党员集中培训作为近期的中心工作，全体驻村干部要紧紧围绕中心工作，加大落实力度，亲力亲为，确保百分之百完成。同时，要与济青高铁和济青高速征迁、农村土地承包经营权确权登记颁证等重要工作相结合。有征迁任务的工作组要结合实际制定征迁工作计划，有步骤推动征迁工作，确保驻村期间济青高铁和济青高速征迁工作取得新进展、新突破。【驻村工作组工作方案】
2、入农户察民情。深入走访群众，广泛宣传党的十八大及十八届三中、四中全会精神、县委四级干部会议和街道经济工作会议精神，提高党员群众的思想认识。走访时，入户率要达到100%。实行“工作日志群众签字认证”制度，要求驻村干部在走访群众或为群众办理完实事后，由当事人在工作日志上签字认证，提高驻村干部走访群众、为群众解决实际困难的积极性和主动性，确保驻村蹲点工作落到实处。通过走访，摸清村“两委”班子、党员队伍、经济发展、农民收入、群众关心的热点难点问题等情况，把村情民意、民忧民怨摸上来，了解问题的症结，增强工作的预见性和主动性。同时，要调动农村党员的积极性，让他们参与进来。走访时，一并填写入户征求意见和矛盾纠纷排查表。
3、查隐患保稳定。深入群众进行全面排查，发现处理存在的矛盾和问题。对涉及群众切身利益和容易引发集体上访的突出矛盾纠纷进行重点排查，不留盲区和死角。对排查出的矛盾纠纷登记造册，确保化解率达到100%，切实把矛盾和问题消灭在基层，消灭在萌芽状态，为“驻村一个月，稳定一整年”目标的实现奠定坚实基础。如矛盾纠纷化解率达不到100%，驻村工作组不能撤出，直至全部化解后方可撤出。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，针对安全生产存在的突出问题和薄弱环节，通过开展安全生产隐患排查，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制事故的发生，促进安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障。
4、办实事惠民生。本着对人民群众的深厚感情，从农村实际出发，以道路硬化、安全饮水、环境整治等工作为着力点，谋划兴办一批看得见、摸得着的好事实事，让广大群众切实感受到活动带来的好处。
5、理路子定村规。广泛征询群众对经济发展、社会事业等方面的意见和建议，立足各村自然条件和资源优势，协助村“两委”理清本村的经济、社会发展思路，帮助群众理清致富路子，大力发展“一村一品”、专业合作社等，在农业增效、农民增收、土地流转等方面实现新突破。帮助村“两委”对现有村级规章制度、涉农政策、村规民约等进行梳理归纳，在充分尊重群众意愿基础上，进一步规范村级事务管理。尤其对婚丧喜庆大操大办、乱丢乱倒垃圾、违反计生政策等败坏村风民风的现象要做出明确规定。
6、强班子增活力。结合教育实践活动班子成员联系软弱涣散村，对软弱涣散村班子进行集中整顿治理，深入分析原因、细化工作措施、切实整顿到位，努力达到村班子配齐配强、党员活动开展有力、服务群众积极到位的目标要求。同时，做好对新一届村“两委”班子的帮扶指导工作，督促其尽快践行履职承诺，为民干事创业。坚持在党的领导下，尊重群众意愿，做好后备干部的选拔培养工作。
四、工作要求
一要加强领导。成立由党工委书记任组长的领导小组，负责对驻村情况进行日常监督和工作调度，发现问题，及时纠正，限期整改。将排摸出的矛盾纠纷分解落实到每一个班子成员，定牵头领导、定责任人、定办结时限，切实提高“驻村蹲点”工作成效。
二要注重实效。对排查出的问题，能当场解决的当场解决，需要协调解决的，制定措施解决，需要汇总上报的汇总党工委研究解决。对群众提出的问题要做好解释工作，做到事事有着落、件件有回音。驻村干部要记好驻村日记，为街道了解村情民意提供依据。驻村结束后，每个驻村干部要形成驻村蹲点全面工作或某个方面的调研报告，每个工作组要写出总结。要多为所驻村提出切合实际的发展建议，要真心实意地为民办实事、解难题，真正做到让群众满意。
三要严肃纪律。驻村干部必须按照《驻村蹲点工作制度》的要求，24小时全部吃住在村，实行驻村蹲点工作组集中住宿、分组走访，选定“驻村蹲点”中心村，在中心村集中办公、食宿，以工作组为单位逐村开展走访。每周一、二、四晚上必须在所驻村居住。督查组将及时跟踪检查驻村人员执行纪律情况，对执行纪律不严、活动不开展、工作不到位、效果不明显的将进行严肃处理。
四要注重宣传。宣传办充分利用简报、报纸、电视等宣传载体，大力宣传驻村蹲点活动情况，积极营造良好氛围。要注重发掘和总结活动中的先进典型，积极推荐上报。通过先进典型引导，切实推动活动深入开展。
驻村工作组半年述职报告
按照区委党建办《关于做好同步小康驻村工作组和驻村干部半年述职工作的通知》精神，现就半年来在群兴村开展同步小康驻村帮扶工作情况汇报如下：
一、开展工作情况
（一）扎根基层，开展调研。今年三月份进驻该村后，在村两委干部的带领下，深入各村民组开展调查研究工作，了解村情，为制定具体的帮扶计划作好充分准备。群兴村位于团泽镇西南部，国土面积17.6平方公里，耕地面积5904亩，辖35个村民组1678户7064人，全村目前以传统农业为主导产业，农业产业化发展和农村经济较为薄弱，农业产业化公司经营模式没有形成，两家村级非公企业早已关闭停产，该村既是天然性缺水又是工程性缺水的丘陵缓坡地区，交通基础设施也比较差，而且大部分区域位于中心城区饮用水源地（中桥水库）一级水源保护区，发展养殖业和中小型企业受到多方面的限制，该村属于二类贫困村。但是，该村也有区位优势，距主城区比较进，遵绥高速公路、青蒙高速公路穿境而过，土地面积宽，又在城乡结合部，适合蔬菜、水果等种植。结合这些情况，与村两委一起研究制定了《2016年驻村帮扶工作计划》和远境发展规划。同时，为了使同步小康驻村帮扶工作的目的、意义、主要内容、目标要求等做到家喻户晓 ,充分发动和依靠群众开展同步小康建设，我们深入家家户户、深入田间地头，采取召开座谈会、张贴宣传资料、发放工作联系卡等形式，广泛开展宣传工作。使村民群众能结合自己的实际情况，发展生产，增加收入，早日达到小康水平。
（二）争取项目，发展经济。群兴村由于道路交通、水利等基础设施比较薄弱，农村经济发展缓慢，没有较大的产业带动，而且，部分村民群众存在小农经济意识，安于现状，有小富则安的思想倾向，村集体经济也是空白。针对这些情况，组织驻村干部一起与村两委多次研究，充分利用驻村干部的自身资源优势，积极向省、市、区、镇相关部门争取项目资金，帮助解决一些急事难事问题。一是积极推进驻村工作组帮扶的青山村民组、升坪村民组、张村村民组、浦江村民组的人畜安全饮水工程建设，经过施工单位和村组的协调配合现在已经全面完工；二是积极向上级申报争取新项目，并跑省、市多方面联系，得到相关部门帮助，同意批复32万元用于修建我村双龙组通组公路，现在已经进入项目设计阶段；三是在去年完成仁江街道整治和路灯设施安装基础上，在市、区移民局领导的高度重视下，又拨付5万元用于群兴村群众文化娱乐场所建设和村庄整治工作；四是积极配合村支两委向上级申请，在区、镇党委政府的高度重视下，争取项目资金400多万元，解决卜江至安山、421至仁江总长10公里公路硬化工程建设问题；五是在其他驻村帮扶单位和邻村的支持下，同意解决30余万元，解决群丰组、东方组、高方组的道路建设问题。
（三）狠抓农业，解决温饱。驻村工作组和村两委积极配合，一是结合今年气候条件，狠抓农业生产发展，今年完成水稻种植面积1560亩，玉米种植面积2300亩，辣椒种植面积800亩，蔬菜种植面积750亩，高粱种植面积600亩，核桃种植面积710亩。并加强日常管护，预防病虫灾害，目前庄稼长势良好，丰收在望。二是大力发展养殖业，增加村民群众经济收入。全村共有畜禽养殖户28户，超过100头（只）的养殖户有12户，超过500头的有5户。同时发展水产养殖、林下鸡养殖、山羊放养等产业，使村民群众多门路增加经济收入。
（四）真心实意，关注民生。经过进村入户了解情况后，从村民群众最急、最盼、最难的问题入手，帮助解决实际困难，切实关注民生改善，在走访中发现，有许多村民家庭出现因病因灾而贫困。我们积极行动起来，一是及时动员本单位干部职工与他们接亲帮扶，采取送技术、送政策、送资金等形式，帮助解决群众生产生活困难，走出困境；二是按照“计生三结合”工作的要求，开展了对计划生育特殊家庭和困难家庭进行了帮扶活动，切实把基层民生工作落到实处。结合党的群众路线教育实践活动，挂帮派出单位的市、区两级移民局干部职工深入基层，深入群众走访慰问，并为20多户特困户发放了慰问金，让他们感受到党委政府的关心和温暖。在此基础上，配合村支两委干部开展日常工作，发放低保季节性缺粮4100余公斤，为低保户和五保户落实各种补助发放，办理20多人80岁老人的高龄补助，为30余名复退军人和“两参”人员办理优抚手续，为10余户特困家庭申办临时救助，完成300余人残疾人信息采集录入工作。
（五）化解矛盾，促进和谐。农村基层社会各种矛盾纠纷比较多，因为一些家庭琐事引起的家庭矛盾、邻里纠纷，耕地林地权属纠纷，各种利益诉求关系纠纷，对政策的理解不深不透而引发的纠纷等等，经常把事情闹到村、组要求解决，如果不慎重处理，小则会影响邻里之间和睦相处，大则会引发治安案件，造成不安定因素。我们在开展工作中主动与他们拉家常、摆道理、讲政策、学法律，(
（六）建强组织，引领示范。按照“学习型、创新型、发展型、服务型”党组织建设的要求，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，协助抓好村、组党的思想建设，组织建设，制度建设和党风廉政建设。组织学习党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党规党纪和国家政策法律，学习焦裕禄、文朝荣等先进典型。上半年共组织5次支委会学习，3次党员大会学习，提高了党员的思想觉悟。为加强党员管理和日常工作，协助党总支部完善各项规章制度，进一步规范基层党建工作。围绕切实解决“最后一公里”的突出问题，按照“五好”标准，6月份完成了五个农村基层党支部的换届选举工作，其中有3名年富力强、思想活跃、敢管敢抓的年轻同志被大家推选为新任党支部书记，进一步增强了基层党组织的战斗堡垒作用。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，积极开展党员发展工作，新发展4名入党积极分子为预备党员，为1名预备党员按期转正，使基层党员队伍充满活力，在农业生产和经济建设中发挥了共产党员的先锋模范作用。
（七）积极融入，参与管理。全体驻村干部身在基层心入基层，与村组干部同吃同住同工作，积极参与村务日常管理。一是配合抓好计划生育工作，上半年共完成手术28例，催缴社会抚养费18.2万元，建档立卡和录入信息500余条；二是开展2016年农村危房改造和补助核查工作，对429户危房户进行走访核实，初步评议出41户危房困难户；三是积极开展防洪抗旱工作，6月和7月我村分别受两次较大的洪涝灾害，驻村干部积极参与到抗洪抢险第一线，发动群众，采取各种防范措施，确保村民群众的生命财产安全，协调组织做好恢复生产和灾后重建工作；四是开展政策宣讲和法制宣传工作。采取召开群众会、发放宣传资料、进村入户和深入田间地头宣讲政策法律知识，提高村民群众法律意识；五是开展群众工作，驻村干部在开展调查研究和政策宣讲活动中，深入群众开展交心谈心，跟群众拉家常，拉近与群众的距离；六是做好拥军优属工作，在春节、八一期间，村两委都组织对我村复退军人、伤残军人、现役军人家属等进行慰问；
二、不足之处
一是驻村干部基层工作经验不足，指导工作力度不够；二是驻村干部没有连续性，每年一变化，三、四月份摸清情况后，到各部门申报项目已经太晚，导致获得的项目数量不足，质量不高；三是思想认识有偏差，对吹糠见米的项目扶持和资金扶持做得多一些，对智力扶持、思路规划等长远发展做得不够；四是思路不宽，局限于农业小生产发展，没有考虑到大农业、大环境、大动作的方向上来。
三、今后努力方向
一是找准切入点，制定符合实际、切实可行的中长期发展规划；二是扶贫先扶智，采取“请进来、走出去”的方法，对村干部、党员骨干、村民群众进行培训，提高干部群众的思想意识、技术水平、发展能力；三是结合村情实际，围绕小康建设要求，发动并带领村民群众发展生产，改善基础设施，优化产业结构，同步达到小康水平；四是积极争取上级党委、政府和相关部门支持，加大资金投入，加大项目扶持；五是积极与发展基础比较好、产业条件成熟的周边镇、村合作，相互联动，取长补短，发挥辐射带动作用；六是跳出传统农业思考问题，结合区位优势和时代要求，大力发展第三产业；七是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党支部引路，党员和致富能手带动，群众积极参与，同心协力建成小康社会。
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