【www.guakaob.com--工作总结】
为切实加强住建系统政风行风建设，认真做好2016年度民主评议政风行风工作，扎实推进住建城管规范化服务型机关建设，根据省、市、县政风行风评议要求，进一步推进作风建设常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。结合我局工作实际，特制定如下工作实施方案。
一、指导思想和原则
2016年度民主评议政风行风活动，要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真贯彻落实县纪委民主评议政风行风工作的实施方案，坚持标本兼治、积极主动，依靠社会各界力量对我局政风行风建设情况进行评议和监督。通过评议活动，认真解决群众最关心、最直接、反应最强烈的突出问题，改进工作作风，提高办事效率，促进全局提高以人为本、服务群众、依法行政的理念。
二、评议对象
县住房和城乡规划建设局，局属各股室、队、所。
三、评议内容
紧紧围绕依法履职、公正执法、文明执法、作风建设、政务公开清正廉洁等方面开展评议。
（一）依法履职方面。是否严格按法规、标准、规程办事，严格执行上级部门工作目标责任制和我局工作目标责任制；
（二）公正执法方面。执法程序是否规范，执法行为是否公开公正，有无滥用职权、徇私枉法、裁量不公等问题；
（三）文明执法方面。是否服务意识不强、服务质量不高，是否切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，有无态度粗暴、故意刁难、形象不端等问题。
（四）作风建设方面。认真贯彻执行中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”精神，切实改进作风、密切联系群众，树立“为民、务实、清廉”的形象。
（五）信息公开方面。是否健全和落实政务公开制度，切实维护“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。
（六）落实纠风工作责任制方面。坚持“谁主管谁负责”的原则，细化责任，强化措施情况，切实解决乱收费、乱罚款，乱摊派现象。
（七）转作风、提效能方面。是否严格执行行风和效能建设及廉洁从政的各项规定，按法定权限和程序行使职责。规范服务行为，不断提高服务质量，提高工作效率，切实解决工作推诿扯皮、效率低下、服务质量不高、服务不到位的问题。
四、评议方法步骤
（一）评议方法【2016年区直民主评议政风行风工作方案】
民主评议政风行风工作坚持以自我教育为主的工作方针，采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式，召开政风行风评议会和问卷综合评议相结合。具体做法如下：
1、召开政风行风评议工作会，局主要领导向参加会议人员汇报我局开展政风行风建设工作情况汇报；
2、召开政风行风评议座谈会，听取相关企业对我局政风和行风建设的意见建议；【2016年区直民主评议政风行风工作方案】
3、在相关企业中组织回访问卷调查，了解服务对象对我局政风行风建设的意见建议情况。
（二）评议步骤
第一阶段：动员部署阶段（4月20日至4月30日）
各股、站、室、中心、队。企业要认真了解评议的意义、内容、方法、步骤，充分行使评议和监督的权利。通过组织专题座谈会、发放征求意见书以及设立评议意见箱、网络等多种形式，广泛征求意见建议，公开服务承诺。
第二阶段：民主评议阶段（9月1日至11月30日）
通过召开座谈会、组织明查暗访、问卷调查等多种形式，广泛收集群众反映的意见建议。查找政风行风建设方面存在的问题和不足。组织干部职工开展自查自纠。加强对我局政风行风状况的监督检查，及时发现和查纠存在的政风行风问题。
第三阶段：整改落实阶段（12月1日至12月20日）
通过自主评议、问卷评议中发现的问题制定整改措施，落实责任，扎实有效进行整改。对存在的问题及时解决；各股、站、所、办、室、中心、队也要通过各种形式，广泛征求社会各界意见和建议，切实查找行政执法、行政审批、行政收费，以及遵守纪律、落实各项规章制度等方面存在的问题。特别是对人民群众关心的热点、难点问题以及工作中存在的突出问题和薄弱环节，要进行深入细致的分析，查找产生问题的原因，提出解决问题的办法。对立即能解决、短期能见效的，要立即着手整改；对一时不能解决的问题，要提出解决问题的时限和措施。整改措施要具有针对性和可操作性，有明确解决问题的办法和责任分工。
局党委局纪委将加强对工作的督促检查，及时发现和纠正各股、站、所、办、室、中心、队存在的问题。设立监督员定期不定期地进行明察暗访，对检查中发现领导不重视，责任不落实，措施不得力，整顿不积极的问题，将追究负责人的责任。
（三）总结提高阶段（12月30日前）
在评议过程中对群众反映强烈的问题、问卷调查、明察暗访中发现的问题、走访企业征求的意见建议、披露问题的调查处理和整改情况；要组织健全、责任落实，要有布置、有检查记录、有整改措施、有评议总结。
五、工作要求
（一）加强领导，强化责任。成立由局长任组长，纪检组长任副组长，局班子成员和有关股室主要负责人任成员的政风行风评议工作领导小组，负责我局政风行风评议工作的组织领导。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，担负起职责范围内的行风政风建设直接领导责任。我局将对各股、站、所、办、室、队、中心工作开展情况进行督查和抽查，并将其结果作为年终考评的重要依据。
（二）统筹兼顾，促进工作。各股、站、室、中心、队、要妥善处理好开展行风评议工作与做好本职业务工作的关系，把开展民主评议行风政风工作作为促进本职工作的有效手段，用行政执法、行政审批、技术服务、检验检测任务的完成情况来检验民主评议行风工作的效果，以求真务实的态度，统筹兼顾，科学安排，抓难点，重整改，见实效，扎实做好行风政风评议工作。活动评议中，既要集中时间、人员搞好评议，又要统筹安排好工作，以评议促工作，以工作成果检验评议活动的效果，做到“两手抓、两不误、两促进”。
（三）加强督查，确保实效。在评议活动中，我局将通过召开评议会，组织巡查、督查等形式，对各股、站、所、办、室、中心、队、行风政风评议工作进行检查督促，及时总结推广好的做法和经验。对群众反映问题较多的单位、工作岗位，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对群众反映强烈，屡禁不止的股室，要在我局进行通报批评，找股室负责人进行诫免谈话。我局纪检监察组织将督促检查行风政风评议各阶段工作落实，特别是整改情况的落实程度，对评议工作中出现的问题及时纠正，及时总结和推广好的经验、做法。
范坑中心小学2016年民主评议政风行风工作方案
根据市教育局政风行风评议工作方案的精神，结合我校实际，特制定我校民主评议政风行风工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的“十八大”精神，贯彻落实上级有关“行评”的工作要求，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以民主评议为基础，以优化教育发展环境为重点，着力解决学校教育中存在问题，改善和优化教育环境，推进学校各方面工作。
二、加强领导
为加强对民主评议政风行风工作的领导，学校成立了民主评议政风行风领导小组：
组 长： 陈立逢
副组长： 王悟零 陈锐华
成 员： 陈爱芳 陈旺富 毛旺生 陈瑞堂 陈允群 林桂松 陈锐平
成立范坑中心小学民主评议政风行风工作行评督察员
陈智丛 乡人大代表范坑村支部书记
陈庆良 乡人大代表范坑广电站站长
陈锐玉 范坑中心小学退休教师
三、评议内容
1、领导班子的政治责任感、事业心情况；
2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况；
3、依法办学情况；
4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况；
5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况；
6、执行“收支两条线”管理情况；
7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况；
8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况；
9、深化教学改革，提高教学质量情况；
10、实行校务公开情况；
11、干部教师廉洁奉公情况；
12、师德师风、教书育人情况；
13、对群众来信、来访的态度及处理情况；
14、建设校风教风学风建设长效机制情况。
四、评议方法
学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式，定向调查在学生和家长中进行。同时，结合学校实际，召开学生座谈会二次以上，及时掌握学生对教师工作的满意度，对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告，并接受民主测评。
五、工作步骤
民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段，从今年3月开始至7月结束。
（一） 部署发动阶段（3月份）
1、学习文件，提高认识，成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
2、制定实施方案。学校按照上级的要求，结合学校实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。
3、召开动员大会，部署评议工作。在五月份召开干部教师大会，对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。
4、广泛宣传，营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式，大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围。
（二） 自查自纠阶段（4月份）
学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等，收集意见和建议，并将收集的热点问题及意见归纳整理，找准学校在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风的内容和要求，边查边改，以查督改。学校在完成自查自评工作后，及时写出自查自评书面报告，按时上报县教育局行评办。
（三）集中整改阶段（11月）学校针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对政策性的问题，要作出说明。通过落实整改，推动学校依法治校、依法治教，促进学校各项工作上新台阶。
（四） 迎接测评阶段（5月份）
学校将积极协助，主动配合上级行评团做好评议工作，尤其是对评议的意见和建议逐条梳理，研究整改，狠抓落实，进一步健全工作制度和相应的工作机制。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导
学校对本次行评工作十分重视，坚持把本次评议工作与校风建设结合起来，与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来，展示教育新形象，树立行业新风尚。学校将切实加强领导，建立工作机制，落实工作责任制，把工作部署落到实处。
（二） 广泛宣传，精心组织
学校将采取措施，大力宣传民主评议政风行风工作，通过正面宣传，展示教育改革发展成果，宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系，推动业务健康快速发展，提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平，增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识，提高职业道德水平，提高教育质量。
（三） 求真务实，讲求实效
学校将抓住教育热点难点问题，对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆，找准存在问题的原因，制定切实可行的整改目标和方案，认真抓好落实，维护广大群众的切身利益。
（四） 加强督办，明确责任
学校将尊重评议代表的监督权、评议权和表决权，积极主动地配合评议代表开展工作，认真对等评议代表的意见和建议，确保评议代表顺利履行职责。做好每一个阶段的工作小结和整个评议活动的总结报告，并及时上报县教育局行评办。
为全面深入开展民主评议政风行风工作，促进政风行风建设，根据区纠正行业不正之风领导小组办公室《关于印发<区2016年民主评议政风行风工作实施意见>的通知》要求，结合农林工作实际，现就做好我局2016年民主评议政风行风工作制定如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效的方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，以优化环境、关注民生为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，重点评议与为群众解难题办实事和促进作风相结合，狠抓工作落实，转变工作作风，提升工作效率和服务质量，发挥农林工作在构建和谐社会中的基础作用，为建设美丽幸福新雨花提供保障。
二、组织机构
（一）成立民主评议政风行风工作领导小组。区农业局成立全区农林系统政风行风建设工作领导小组，在区委、区政府领导下，指导开展农林系统民主评议政风行风工作。领导小组办公室（以下简称行风办）设在区农业局726室，负责对全局开展民主评议政风行风工作的组织、协调、督促、检查等工作。
（二）组建政风行风监督员队伍。区农业局在各基层单位服务对象中选取10-15名政风行风监督员，组成政风行风监督队伍，对农林系统政风行风建设情况进行监督评议。
三、评议内容
根据省、市民主评议政风行风工作的要求，将市“11个一律”改进作风的要求列入重点评议内容，结合我区实际，确定我区农林系统政风行风评议的重点内容。
1．机关作风建设情况。以勤政、务实、高效为标准，规范工作行为，改进工作作风；完善工作运行程序，建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制；通过“作风能力”建设，规范审批事项，提高工作效率，增强服务意识，提升服务质量；认真纠正工作中存在的不作为、乱作为、低效率等影响机关效能建设和执行力的问题。
2．依法行政情况。认真贯彻落实行政许可法，健全依法行政、文明执法的落实机制，提高依法行政、依法办事的能力和水平；严肃执法纪律，加大对不文明、不公正执法责任人和相关领导的责任追究力度。
3．政务公开情况。按照政务公开的要求，规范重要事项的办理和行政审批等重要权力行使的程序；对群众的合法合理诉求、上级下达的任务、作出的指示决定不推诿，不拖延，及时办理。对涉及群众、企业切身利益的事项做到公开透明，无暗箱操作、弄虚作假。
4．服务质量情况。坚持“以民为本、为民解困，为民服务”的工作理念，紧紧围绕贴近群众、方便群众、服务群众，不断丰富和完善服务内容，为群众办实事、办好事、解难事；认真解决群众反映的实际问题，及时受理群众来信来访，对群众的投诉举报做到事事有回音，件件有着落；坚决纠正和查处损害群众利益的行为，群众的切身利益得到维护。
5．廉洁守纪情况。落实党风廉政建设责任制，开展廉洁从政从业教育，坚决纠正和查处干部队伍中违法违纪行为；树立机关和党员干部(职工)清正廉洁良好形象，单位和干部职工遵章守纪良好。
四、评议方法和步骤
2016年农业局民主评议政风行风工作时间为7月至12月，分宣传发动、组织实施、全面整改和公开评议三个阶段。
（一）宣传发动阶段（7月初---7月中旬）
1、动员部署。召开农业局民主评议政风行风工作动员大会，研究制定全局行风民评议实施方案，全面部署民主评议政风行风工作。成立局政风行风建设工作领导小组及局行风办，明确行风办及各站、所的负责人、联络员和联系方式（常用电话、传真、地址、电子邮箱）。
2、报送服务对象资料500份。服务对象应是一年内接受过参评单位服务（含接受过管理、服务、执法的对象），熟悉了解参评单位情况的单位或个人。7月9日前各站、所将500名服务对象资料（见附表）报送局行风办。
3、公开政务（事务）和承诺服务事项。各站、所梳理审批项目名录及其法定依据；申办条件；办结时限；收费项目名录、标准及其法定依据；咨询和投诉（举报）电话，反馈方式；解难题、办实事的具体措施及其它需要公开的政务（事务）和承诺服务事项，于7月10日前报局行风办统一汇总上报并在局网站上公开。
局行风工作领导小组办公室地址：
（二）组织实施阶段（7月中旬—9月）
1、查找问题。7月底前，按照评议工作的总体要求，对照评议内容、服务承诺进行自查，确定专人将存在的问题逐项录入《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》，并组织开展“践诺守信”活动。
2、征求意见。7月底前，采取走访服务对象、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛收集社会各界的意见和建议，确定专人将意见和建议逐项录入《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》。
3、监督检查。区农业局行风办将组织政风行风监督员全面展开工作，主要采取听取汇报、座谈、明查暗访、走访、问卷调查等方式收集意见、建议，对各单位进行监督检查，其中，每周暗访不少于2次，对于发现的问题逐项录入《政风行风监督员明查暗访登记表》。
4、边查边改。对自查、明查暗访、社会各界反映、投诉（举报）等渠道发现的问题和反映的意见建议，认真汇总，梳理归类，深入分析产生的原因，及时研究制定具体可行的整改措施，做到边查边改，以查促改。每月底前局行风办整理汇总《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》电子版后报送区行风办。
（三）全面整改和评议阶段（10月—12月）
1、全面整改。针对自查、明查暗访、社会各界反映、媒体、群众投诉（举报）等渠道发现的问题、意见、建议，特别是行风监督组查出的问题，进行全面梳理归类，研究制定整改方案，能解决的立即解决；通过努力可以解决的，要限期解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划，争取解决；对于确实无法解决的，要作出说明，取得群众的理解和支持。根据整改情况写出整改报告报区政风行风监督组和区纠风办。
2、公开评议。10月底前择期召开述职评议大会，领导班子主要负责人向服务对象代表、行风监督员述职报告“重点评议内容”、“公开政务（事务）和承诺服务事项”以及行风建设等情况，并针对存在问题提出具体可行的整改措施，现场接受服务对象代表、行风监督员的评议和满意度测评。
3、总结提升。认真总结政风行风建设情况，形成有数据、有做法、有实例、有具体整改措施的年度书面总结报告，并附制定的长效管理制度，12月上旬，书面报区行风办。
五、工作要求
（一）提高认识，切实加强评议工作组织领导。各站、所要进一步提高对政风行风建设工作重要性和长期性的认识，认真抓紧抓实抓好。进一步树立“管行业必须管行风”的理念，把行风工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保评议工作健康有序进行。
（二）注重实效，着力解决群众反映的突出问题。要对照评议工作的重点内容，结合各站、所的业务工作，扎实有效地推进民主评议政风行风工作。要坚持以人为本，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题，狠抓制度措施的落实，认真解决发生在群众身边的，严重损害群众利益的问题。要切实把评议过程作为工作促进的过程，边评边改，边评边进，努力使各项工作有进步、上台阶。
（三）严格程序，不断促进评议工作严密高效运行。要严格按照评议方案开展评议工作，高标准完成宣传发动、征求意见、自查自纠、监督检查、整改问题、日常考核、民主评议等各个阶段的“规定动作”，做到边查边改、边评边改。不断创新完善工作方式和工作机制，创造性搞好“自选动作”，增强行风评议的针对性和实效性，从而实现“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。
（四）严明纪律，全力保障评议结果的客观公正。要坚决贯彻公平、公正、公开的原则，在评议工作中，严禁采取不正当手段干扰政风行风监督员、评议代表正常评议活动。对违反评议纪律的，通报批评，并视情追究相关责任人的责任。
一、指导思想
深入开展以落实中央八项规定精神，突出查找和纠正本行业、本系统存在作风问题为重点的政风行风建设，强化制度建设，建立长效机制，树立人事部门良好形象。
二、选题内容
选题一：落实政策，强化服务，全力扶持高校毕业生自主创业。按照市委、市政府《关于进一步扶持高校毕业生自主创业的暂行办法》，从政策推动、资金扶持、创业平台建立、宣传发动、创业指导、典型示范、组织保障等方面全力扶持高校毕业生自主创业。
选题二：加强公务员录用和事业单位公开招聘工作人员管理，促进考试公平、公正。
三、整改目标
通过开展选题评议，进一步落实和完善毕业生就业政策，推动毕业生就业创业体系建设，强化政策扶持，主动服务，拓展就业途径，促进高校毕业生就业创业；进一步强化对公务员录用和事业单位公开招聘工作人员工作各环节的规范管理，确保公正、公平、公开；
四、评议步骤
（一）围绕选题，广泛征求意见。
通过发放征求意见表、设立政风行风意见箱、完善网上投诉渠道、公布举报投诉电话等形式，广泛征求群众意见。梳理汇总，制定整改措施。
（二）梳理汇总，制定整改措施。
根据选题评议发现及收集到的问题，认真进行梳理归类，逐个制定切实可行的整改措施，明确整改责任单位、责任人、整改期限、整改目标要求。
（三）集中整治，组织考评验收。
按照整改方案，组织集中整治。通过听取汇报、实地验收、查看整改材料等形式，组织民评代表对开展选题评议整改落实情况进行考评验收。对于问题整改不符合要求的，责令重新整改。
（四）认真总结，巩固评议成果。
选题评议工作结束后进行阶段性总结，进一步落实各项制度，切实改进作风，提高服务质量，巩固选题评议工作取得的成果，并将选题评议工作情况书面上报局民评办。
五、工作要求
1、提高思想认识。要充分认识开展选题评议的重要性，把选题评议提高到加强政风行风建设，从源头上治理和预防腐败的高度来认识，切实增强做好选题评议工作的责任感和使命感。
2、明确工作责任。机关各科室、直属各单位要把选题评议议题作为民主评议政风行风工作的重中之重抓紧抓好，相关科室主要负责人为“第一责任人”，要切实负起责任，把开展选题评议各项工作落到实处。
3、务求取得实效。选题评议能否取得实效，是民主评议政风行风活动的关键环节。机关各科室、直属各单位要按照选题评议的内容、方法、步骤和要求，突出自查自纠、突出个案整改，突出建章立制，确保真正取得实效。
第2篇一、指导思想
全面贯彻落实中央纪委十八届三次全会、省纪委九届五次全会和市纪委三届五次全会等重要会议精神，坚持“以人为本，执政为民”理念，深入开展以落实中央八项规定精神，突出查找和纠正本行业、本系统存在作风问题为重点的政风行风建设，强化制度建设，建立长效机制，树立人事部门良好形象。
二、工作内容
（一）改进作风。认真落实中央八项规定精神和省、市委贯彻落实办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。按照人社部的统一部署，扎实推进人社系统窗口单位改进作风专项行动，切实加强窗口单位服务规范化建设，努力创建一批优质服务窗口，为人民群众提供更加方便快捷、优质高效的人事人才公共服务。
（二）维护民利。认真落实中央、省、市出台的利民和惠民政策，加强和改进群众工作。着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（三）信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。
（四）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
（五）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职责、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
（六）制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
三、任务要求
（一）加强领导，落实责任。民主评议政风行风是市政府纠风办部署的一项重要工作，年终评议结果将作为各级各部门落实城防体系建设和党风廉政建设责任制、评选党建工作先进单位和文明单位、年度绩效管理考评的重要依据。各级人事部门要高度重视、加强领导，严格实行政风行风建设责任制。主要领导对本单位政风行风建设负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的政风行风建设负直接领导责任。
（二）围绕中心，注重实效。各级人事部门要紧紧围绕中心工作，关注社会热点，着力解决群众反映的问题。邀请人大代表、政协委员、行评代表等观摩和监督公务员考录和事业单位公开招聘等工作。要主动公布行评办、业务部门咨询和纪检监察部门投诉受理电话，采取多种形式向社会征询意见，自觉接受监督。坚持纠建并举，建立长效机制，重点在提高办事效率和健全内控机制上下功夫。
（三）强化指导，上下联动。全系统要形成统一组织、分级负责、条块结合、上下联动的工作局面，加强对县（市、区）公务员局行评工作的检查指导，县（市、区）公务员局要及时上报工作进展情况。制定具体工作方案，扎实开展工作。要加强与政府纠风部门和行评代表的联系，积极争取指导，不断探索创新工作方式。市局行评办将组织行评代表赴县（市、区）开展工作调研、检查督导。县（市、区）公务员局每月向市局报送一次动态工作信息，市局将定期通报各县（市、区）工作开展情况。
（四）运用载体，有效作为。
要充分运用各种活动载体，使民主评议政风行风工作更加贴近实际，更加形式多样，更加扎实有效。结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“转变作风，为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过深入细致的调研，摸清当前政风行风存在的突出问题；扎实开展选题评议；要积极参加政府纠风部门组织的“政风行风热线”、“行风、效能视线”活动，广泛宣传政策，认真研究、解决社会关注的问题，主动为群众排忧解难；积极开展人社系统窗口单位改进作风专项行动活动，推进窗口服务建设，树立部门良好形象。
（五）形成合力，全面提高。要把政风行风建设与人事人才业务工作有机结合，与机关效能建设、党风廉政建设和党建工作紧密结合起来，形成合力，统筹推进。将政风行风建设列入领导干部落实党风廉政建设责任制的考评内容，以评促建，不断推进政风行风建设。
各县（市、区）公务员局要按时上报下列材料：
1、民主评议政风行风工作方案（6月20日前）。
2、行评机构成员名单和具体联系人电话，对外公布的行评办、业务咨询和纪检监察部门举报受理电话（6月20日前）。
3、2016年度民主评议政风行风工作总结，内容包括：工作特色与成效，存在问题与建议（11月20日前）。
4、本级政府纠风部门对本单位的评议情况，内容包括：同类参评单位数，本单位在同类参评单位评议结果排名，政府纠风部门反映本单位存在的主要问题等（2016年1月10日前）。
5、与政风行风建设内容有关的动态工作信息材料（每月一份）。
第3篇一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话为指导，全面贯彻落实十八届中央纪委三次全会、省纪委九届五次全会、市纪委四届五次全会和县纪委第十二届四次全会精神，突出重点、统筹推进，深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”为重点的政风行风建设，着力解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题，改进窗口作风，建立长效机制，进一步提升群众满意率，树立人社部门起好形象。
二、评议对象
全县人力资源和社会保障部门及直属单位：直接为企业和群众服务的行政审批机构、就业服务、社会保险经办、职业技能培训、劳动保障监察、劳动争议仲裁、用工办等窗口单位，以及乡镇、社区劳动保障服务所（站）。
三、评议原则
民主评议要始终坚持评议对象由群众选择，评议内容与群众相关、评议过程请群众参与、评议成绩让群众做主、评议结果重综合运用的原则，在民主评议工作中，要遵循实行属地管理，上下联动，全面评议，突出重点、自评为主、督导为辅的方式。
四、评议内客
(一)作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委、县委贯彻落实办法，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。
(二)信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程，收费标准、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开。
(三)依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权，执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派等闻趣。
(四)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
(五)制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制健全。
(六)转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为企业和群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
(七)维护民利。认真落实中央、省、市、县和我局出台的利民惠民政策，着力为群众办实事解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(八)优质服务。服务态度端正，优化流程，提高效率，克服“门难进、脸难看，话难听、事难办”及办事效率低下等问题。
五、评议方法
(一)日常考评
1、动态监管。及时收集、分类整理本单位，本系统与考评内容有关的文件、资料，照片等，形成工作档案。同时，每月5日前上报上月政风行风建设工作情况。
2、“面对面”评议。7月底召开一次“面对面”评议大会，部门领导、行评代表、社会各界代表和新闻媒体参加，质询、点评本单位的政风行风建设情况，并提出整改建议。【2016年区直民主评议政风行风工作方案】
3、整改评议。把民主评议政风行风与开展党的群众路线教育实践活动有机结合起来，重在纠“四风”，扎实整改人民群众不满意的问题。于12月5日前，以表格列表形式上报本单位今年以来查找存在问题、采取整改措施，取得实效的情况。
4、明察暗访。不定期组织民评代表或有关人员对各单位进行明察暗访，并将暗访结果收集整理，转具体股室、直属单位在规定时间办理并反馈。
5、群众信访。做好群众来信来电工作，对群众反映的问题，相关单位和当事人要认真做好整改。
6、专项治理。作为社保基金监管专项治理牵头单位，要协调协办单位做到规范资金征收、支付和管理，确保专款专用、资金安全。
以上具体评分标准详见《2016年民主评议政风行风日常工作考核内容及评分标准》(附件1)。
(二)群众评议
通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问等方式，引导群众有序参与民主评议。
1、专家代表评议。从评议员库中抽取人大代表、政协委员以及民评代表、特邀监察员、效能监督员等，发放调查问卷或邀请上网评议，对参评单位进行评议。
2、群众代表评议。含两类评议对象：一是参评单位及其他单位代表，二是从群众评议员库中抽取评议代表。两类评议对象均运用网络评议平台，对参评单位进行评议。如有效样本不足，则通过电话调查或短信评议进行补充。
3、服务对象评议。利用短信平台，从服务对象评议员库中抽取服务对象(管理相对人)，开展评议。服务对象评议员由各直属单位按半年度负责提供。其中企业社保中心提供20个，医保中心提供20个，劳动就业中心提供20个，用工办、城乡居民保、机关事业保、监察大队各提供10个，并认真填写《服务对象评议员基础信息采集表》（附件2），分别于6月20日前和11月10日前报送局监察室。
(三)下级评议
县纠风办根据参评单位及下属单位的评议结果计算该项得分。
(四)县纠风办综合评价。
六、工作要求
(一)加强组织领导。局成立了民主评议政风行风工作领导小组(具体名单见附件3)，各参评单位也要相应成立工作领导小组。要把政风行风建设融入业务管理之中，将评议结果与单位绩效考核和评优评先挂钩，确保政风行风建设抓紧、抓实、抓出成效。要建立和完善民评工作规则和责任追究机制，对工作不负责、问题不及时整改、群众满意度低、社会影响差的单位和个人，要及时予以警告、劝诫、通报，直至追究责任。
(二)注重解决问题。要把解决问题作为评议工作的重中之重，坚持开门纳谏、群众参与，通过调研座谈、现场接访、评议检查等形式，组织党员干部走出办公室，到基层去，到群众中去，广泛征求意见，认真体察社情民意，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题，以新的工作成效取信于民。
(四)建立长效机制。坚持长效机制。坚持以评促纠、以评促建、纠建结合，研究建立评议工作常态化、长效化机制，巩固评议工作成果。要以开展“人力资源和社会保障系统窗口单位改进作风建设专项行动”为抓手，着力打造优质服务品牌。注重把解决问题与完善制度相结合，在完善监管制度和内控机制上下功夫，努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
为充分发挥群众参与、民主监督的重要作用，深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”为重点的政风行风建设，着力解决影响人口计生事业发展和损害群众利益的突出问题，经研究，决定在全市人口计生系统深入开展民主评议政风行风活动。为保证这项工作有序、有效开展，现制定如下方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”，坚持党的群众路线，以政务公开带动阳光管理、以民主评议推动阳光服务、以社会监督保障阳光维权，切实提高群众满意率。通过广泛的群众监督和民主评议，促进机关和行业转变工作作风，树立人口计生系统为民、务实、清廉的良好形象。
二、评议对象
市、县（市、区）、乡（镇、街道）三级的计划生育行政管理部门和技术服务站所。
三、评议内容
1、作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委贯彻落实办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。
2、信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息及时公开。
3、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制健全。
6、转变职能。优化发展环境，从群众需要出发，主动为人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
7、维护民利。认真落实中央和省、市出台的利民惠民政策，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
四、评议方法与步骤
按照各级纠风部门的部署，结合人口计生系统民评方案的要求，认真组织实施。注重条块结合、上下联动，突出重点、全面评议。
（一）安排部署阶段（5月-6月）
各地要把民主评议政风行风纳入中心工作内容，与人口计生业务工作同部署、同安排、同检查。
（二）查摆问题阶段（7月-8月）
要认真研究分析当前存在比较突出，群众反映强烈的问题，开展评议，下决心加以解决。积极参与当地纠风部门组织的“政风行风热线”活动，广泛收集群众的意见和建议。结合日常业务工作、开展服务、工作调研、抽查、考核、以及召开各种类型座谈会，开门纳谏，查找在政风行风建设方面存在的问题和不足，开展自查自纠。发挥民评代表作用，加大民主评议和明查暗访力度，认真组织民评代表对人口计生办事窗口、服务站所、计划生育政务村务公开情况，采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查，着力解决乱收费乱罚款、粗暴执法和办证难等群众反映强烈的突出问题。
（三）落实整改阶段（9月-10月）
要把落实整改贯穿民评活动始终，通过走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表，开展评议活动等形式，广泛收集群众的意见和建议，抓好整改落实，建立“一案一整改、一事一通报”制度。发现问题的整改情况及时反馈民评代表和市人口计生委监察室。
（四）建章立制阶段（11月）
认真组织开展民主评议政风行风的组织工作，建立日常工作、选题评议、政风行风热线、问题整改效果和面对面评议等档案资料，接受当地纠风部门和人口计生目标责任考核的检查考评。把建章立制作为促进工作的重要抓手，以制度管人，实现规范做事，依法行政。
五、结果
（一）市人口计生委将把各地的民主评议政风行风的综合评分和在当地纠风部门的排名情况在人口计生系统内进行排名通报。
（二）评议结果将列入人口和计划生育计生目标管理责任制考核的内容。
（三）评议结果为当地所有参评单位最后三名且评议得分低于80分的，主要负责人应专门向上级人口计生部门和当地政府纠风部门说明情况。
六、几点要求
（一）加强组织领导。各级人口计生部门要充分认识开展民主评议政风行风活动的重要性，按照人口计生系统工作方案和当地纠风部门的工作部署，把民评工作列入一把手工程，结合工作实际，明确评议重点，从解决群众实际困难入手，着力提高群众满意度，全面开展民主评议。
（二）夯实基础工作。各级人口计生部门要着手建立基层党代表、人大代表、政协委员、民主党派、民评代表、特邀监察员、效能监督员的评议员库。请各县（市、区）人口计生局于6月5日前提供100个当年服务的育龄群众信息，供市纠风办群众满意程度测评。
（三）注重探索创新。各级人口计生部门要把阳光计生行动融入人口计生中心工作的全局，积极创建全国阳光计生行动示范单位，认真总结阳光计生行动和民主评议政风行风工作好的经验和典型做法，形成值得全省、全市推广的典型。
按照省、市、县纠风工作统一安排部署，为进一步加强全县环保系统政风行风建设，提高环保队伍干部整体素质，推动全县环保事业发展，根据《县纠风办关于2016年度全县民主评议政风行风工作的实施意见》要求，结合环保工作实际，现就全县环保系统民主评议政风行风工作制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕奋力挺进全省山区县第一方阵目标，以解决人民群众反映强烈环境突出问题为切入点，以纠正损害经济发展环境突出问题为着力点，以规范环境管理为关键点，切实推动环保系统进一步增强服务意识，转变行业作风，提高监管水平，全力满足人民群众对美好生活的新期待，为推动我县经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、评议对象
县环保局及所属二级单位环境监察大队、环境监测站。
三、评议内容
（一）依法履职、服务企业发展方面。是否按照中央和省、市、县要求进一步精减行政审批事项；是否按照服务发展、依法行政的要求，履行好审批、许可、执法等职责；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体、谋取部门利益问题。
（二）转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、县委相关规定，加强部门作风建设；是否制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题；是否加强部门行风建设，坚决纠正本部门损害市场主体利益的不正之风；是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题。
（三）加强党风廉政建设和反腐败工作方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，切实承担起落实党风廉政建设责任的主体责任；是否自觉遵守《廉政准则》，在加强党风廉政建设中发挥表率作用；是否围绕环保“六项权力”加强风险防控，建立健全权力运行监督制约机制；是否落实“三重一大”等管理制度，加强对“一把手”的监督，完善腐败风险防控体系；是否建立健全具有部门特色的政风行风责任考核体系并有效实施。
（四）收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答和认真解决人民群众政策咨询和举报投诉的问题；是否兑现政风行风评议公开承诺事项；是否切实解决本部门存在的突出问题；是否健全完善政风行风建设长效机制；政风行风问题整改效果是否让人民群众满意等。
四、组织实施
2016年全县环保系统民主评议工作从4月份开始，11月份结束。具体安排如下：
（一）动员部署阶段（4月-5月）。
1、制定方案，动员部署。认真组织学习民主评议政风行风有关文件，统一思想，提高认识，召开动员会进行动员部署，结合单位实际制定实施方案并报送至县纠风办和市环保局纠风工作领导小组办公室，成立领导小组和工作专班，明确专人负责行评工作。
2、强化宣传，营造氛围。通过电视、网络、专栏、电子显示屏等多种形式进行广泛宣传，动员全社会关心、支持、理解环保工作。
3、公开方式，接受监督。公布行风监督方式，聘请行评监督员，发动社会各界积极参与，自觉接受社会监督。
（二）查找问题和公开承诺阶段(5月-6月)。
1、广泛征求意见。充分依靠群众，结合开展党的群众路线教育实践活动，通过设立意见征集箱、公布热线电话及网络邮箱等多种形式，多方位、多渠道征求对本系统政风行风建设方面的意见和建议。
2、认真开展自查。围绕行评的重点内容和目标任务，查找本系统存在的突出问题。
3、作出公开承诺。认真梳理自查和征集的意见，就群众反映最强烈的环境问题和重点事项，作出具体承诺，并通过主要媒体公开，接受社会监督。
4、开展明察暗访。组织开展对本系统政风行风建设情况和行评工作进行明察暗访和督导，主动接受市县纠风督导组的明察暗访，对发现的突出问题及时整改。
（三）行风建设和问题整改阶段(6月-11月)。
1、加强环保系统行风建设的基础性工作。突出部门特点，做几件有影响力的、关系到群众利益的实事，回应百姓关切，赢得服务对象和人民群众的好评。具体在“八个围绕”上抓创新、抓落实。一是围绕推进生态文明建设，配合完成《市环境总体规划》的编制，划定生态红线。二是围绕改善环境空气质量，编制《县大气污染防治实施方案》，做好空气质量达标规划编制、重点减排工程建设、机动车尾气检测、重污染天气预警应急等工作。三是围绕水污染防治确保饮用水安全，做好《省水污染防治条例》的宣传贯彻工作，开展饮用水安全风险排查，切实加强全县饮用水源安全保障。四是围绕服务企业发展，进一步简政放权，规范环评审批权限。五是围绕坚决纠正损害群众利益行为，开展环境执法综合大检查，加大行政处罚、环境问题约谈、媒体曝光、责任追究等措施，着力解决影响人民群众身体健康和可持续发展的突出环境问题。六是围绕人大、政协提案、议案办理工作，处理好群众的来信来访和投诉，维护群众合法环境权益。七是围绕队伍建设，积极参加省、市开展的“群众满意基层站所”活动，对执法、监测和服务窗口的工作水平、工作作风、服务态度进行大整顿、大提升，提升环保队伍的形象。八是围绕正风肃纪，继续贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、县委相关规定，结合教育实践活动，聚焦“四风”问题解决，切实转变工作作风。
2、要坚持问题导向，深化自查和整改工作。针对自查和人民群众反映的问题进行归类、分析，有针对性地制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对暂时无条件解决的问题，要作出说明，赢得群众的理解。同时，注重宣传整改成果，赢得社会公众的支持与认同。
3、认真关注“行风118”栏目和“12369”环保热线，妥善处理人民群众的咨询、投诉，将办理投诉的情况以适当的方式公开。
4、认真履行公开承诺。要把承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度、部门行风建设作为重点工作，督办落实到位。
（四）行风状况测评阶段(10月)。
评议结果由第三方评估（20%）、服务对象评议（30%）、媒体评测（30%）、投诉情况及投诉办理情况考核（20%）四个方面进行综合评测，主动配合测评工作。
（五）总结及结果运用阶段(10月-11月)。
对本次行评工作进行全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。特别是对群众反映的突出问题要逐一检查落实，确保问题整改到位。书面报送工作总结至县纠风办和市环保局政风行风领导小组办公室。
五、组织领导
为加强对我县环保系统民主评议政风行风工作的领导，现成立民主评议政风行风工作领导小组。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作原则，要把民主评议政风行风工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。要在县纠风办的统一领导下，精心组织，加强协调，引导社会各界广泛参与，密切新闻媒体配合，确保评议工作健康、有序进行。
（二）广泛宣传，营造氛围。结合环保工作的特点，公开服务承诺，公布举报电话，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，营造社会关心环保部门政风行风建设的良好氛围。及时反馈查处媒体曝光问题的情况，让社会各界充分了解环保系统开展民主评议、加强政风行风建设的信心；感受环保部门虚心听取意见、全力督促整改的力度；认识环保系统着重解决影响发展环境、严重损害群众切身利益的问题、纠正存在的不正之风的决心，营造良好的舆论氛围。
（三）强化措施，注重实效。要坚持问题导向，把查找和解决存在的突出问题贯穿于评议工作的始终，注重建立长效机制，不断巩固成果，深化提高。要按照县纠风办的统一部署，周密组织，加强协调，引导社会各界广泛参与，密切配合，确保评议工作顺利进行。要严格遵守评议纪律，自觉接受社会各界监督，以求真务实的态度和改革创新的精神对待评议工作。以好的作风搞好行评工作，真心诚意敞开大门接受代表和社会各界的评议和监督，以扎扎实实的工作成效取信于民，努力提升环保部门的群众满意度。
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