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民勤县重大招商引资项目策划咨询报告 2016年版
前 言
“十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。
招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括：招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：38800元 电子版：38000元 纸介+电子：38800元
（备注：此目录为通用研究型大纲，以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。）
第一章 中国招商引资途径与典型模式
第一节 招商引资基本概念
一、招商引资定义
二、招商引资类型
三、招商引资原则
四、招商引资流程
第二节 招商引资途径分析
一、会议招商分析
二、政府招商分析
三、环境招商分析
四、政策招商分析
五、产业链招商分析【2016民勤县审计局】
六、产权招商分析
七、示范招商分析
八、网上招商分析
九、服务招商分析【2016民勤县审计局】
十、品牌招商分析
十一、“筑巢引凤”招商分析
十二、联谊招商分析
十三、代理招商分析
十四、关系人招商分析
十五、“走出去”招商分析
十六、其他招商途径分析
第三节 招商引资的典型模式分析
一、“政府主导型”模式
（一）“政府主导型”模式概念
（二）“政府主导型”模式典型应用
（三）“政府主导型”模式特点
（四）“政府主导型”模式优劣势
（五）“政府主导型”模式创新方向
二、“市场主导型”模式
（一）“市场主导型”模式概念
（二）“市场主导型”模式典型应用
（三）“市场主导型”模式特点
（四）“市场主导型”模式优劣势
（五）“市场主导型”模式创新方向
（六）CEPA对珠三角引资模式的升级
三、“总部经济”模式
（一）“总部经济”模式概念
（二）“总部经济”模式典型应用
（三）“总部经济”模式特点
（四）“总部经济”模式优劣势
（五）“总部经济”模式创新方向
四、“专攻型”模式
（一）“专攻型”模式概念
（二）“专攻型”模式典型应用
（三）“专攻型”模式特点
（四）“专攻型”模式优劣势
（五）“专攻型”模式创新方向
五、“并购”模式
（一）“并购”模式概念
（二）“并购”模式典型应用
（三）“并购”模式特点
（四）“并购”模式优劣势
（五）“并购”模式创新方向
六、“以民引外”模式
（一）“以民引外”模式概念
（二）“以民引外”模式典型应用
（三）“以民引外”模式特点
（四）“以民引外”模式优势
（五）“以民引外”模式政府作为
（六）“以民引外”模式创新方向
七、六种招商引资模式比较分析
第四节 PPP 招商引资模式分析
第二章 民勤县产业发展基础及环境
第一节 民勤县产业发展基础分析
一、GDP增长情况分析
二、产业结构构成情况
三、固定资产投资分析
四、对外贸易发展分析
第二节 民勤县产业发展环境分析
一、人口文化环境
二、金融支持环境
三、交通物流环境
第三节 民勤县招商引资优惠政策分析
一、招商引资土地优惠政策
二、招商引资税收优惠政策
第四节 民勤县未来社会经济发展规划
一、中长期发展战略目标
二、重点支柱产业战略规划
第三章 民勤县招商引资企业投资成本分析
第一节 民勤县招商引资土地成本分析
一、土地供应情况
二、工业用地分析
三、土地价格水平
第二节 民勤县招商引资电力成本分析
一、电力生产情况分析
二、电力消费需求分析
三、工业用电价格分析
第三节 民勤县招商引资用水成本分析
一、城市供水情况分析
二、工业用水需求分析
三、工业用水价格分析
第四节 民勤县招商引资人力资源成本
审计局2016年上半年工作总结暨下半年工作安排
审计局2016年上半年工作总结暨下半年工作安排
今年以来，洪泽县审计局在县委、县政府的正确领导下，在上级审计机关的悉心指导和帮助下，紧紧围绕审计中心工作及年初工作安排，坚持把“维护人民群众利益、推动依法治国、促进深化改革、推动政策落实、维护国家经济安全、推进反腐倡廉”贯穿审计工作始终，牢固树立服务“改革、发展、反腐”工作大局，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，积极实施“三提升一强化”行动，不断强化自身建设，认真履行审计监督职责，充分发挥审计监督职能，有效促进审计质效的稳步提升。
一、上半年重点工作完成情况
（一）围绕中心，服务大局，积极开展各项审计工作
根据县政府印发的《2016年审计工作意见》，全年计划完成审计项目205个，上半年已完成132个，其中经济责任审计项目12个，固定资产投资审计项目120个。
1、树立财政审计大格局理念，做好同级财政审计工作。今年3至5月份，我们组织全局财务审计力量，注重电子数据的采集与利用，加大对财政预算内、预算外资金的监管，顺利完成县级财政预算执行情况现场审计，正在编制审计报告。在今年的财政“同级审”中，我们注重转变审计理念，创新工作方式方法，着力实现“四个突出”，不断提高审计监督成效。一是审计理念上突出宏观性。把查处违规问题与规范预算管理结合起来；把查处违规问题与国家的稳增长促改革调结构惠民生防风险政策落实情况结合起来；把查处违规问题与有利于县人大常委会的有效监督结合起来，进一步提高“同级审”质量，促进完善预算制度，规范财政资金。二是审计方式上突出绩效性。充分运用比率、对比和结构分析以及核算等方法，研究财政性资金投向、增量和使用效益，对财政资金在重点项目产生的经济效益和社会效益进行科学评估,查找预算编制和执行中存在的问题，从而提高预算编制的科学性、规范性。三是审计内容上突出全面性和重点性。拓宽审计的范围、内容，加强预算执行全过程监督。在财政收支审计的基础上，对县本级预算执行情况、非税收入管理情况、各项专项资金的拨付和使用情况、税收征管情况、财政部门内部控制制度执行情况、以前年度审计发现问题的整改情况以及社会关注的热点问题进行全面审计。四是审计成果上突出审计结论的可行性。针对县人大关心、群众关注的热点、难点问题，审计组成员对审计情况进行认真分析提炼，从体制、机制和制度层面提出有针对性和可操作性的审计意见和建议，更好地服务经济社会发展、和谐社会构建大局。
2、以“问责问效”为重点，深入推进经济责任审计。根据县经济责任审计工作领导小
组安排和县委组织部委托，我县今年共安排对35名县管干部开展离任审计。上半年已完成12个项目，其余项目正在有序实施。在今年的经济责任审计过程中，我们首先是及时调整了领导班子分工，由一位分管领导统管财务审计科室，便于人员统一调配；其次是领导班子率先垂范，分别担任审计组长和主审，多次召开业务交流会、进展情况通报会，布置落实审计重点，控制审计进度，提升审计质效；三是将35个项目及时分解落实到人，排细排实时间进度，财务审计人员克服困难，加班加点，自加压力，你追我赶，高效开展经济责任审计工作，审计质效有望得到较大提升。在审计实践中，我们进一步树立科学审计理念，以政府性资金为主线，结合审计单位实际，以制度建立和执行及财政规范管理为重点，着力做好“四个关注”、“四个坚持”，即关注审前调查，坚持看听结合，摸清政府性资金总体构成；关注审计实施，坚持内外结合，了解政府性资金管理状况；关注审计评价，坚持点面结合，重视政府性资金运作效果；关注方法创新，坚持人技结合，努力实现计算机审计技术新突破。同时注重审计成果运用，发挥审计服务功能。针对审计过程中发现的单位预算编制和执行不够严肃，超标准、超范围列支招待费用，挤占挪用专项资金，部分重大经济事项未经集体讨论，基本建设项目操作和管理不符合规定等问题，及时向被审单位通报、反馈，并将结果上报县委、县政府，督促整改落实。县镇村公交公司财务收支审计结果报告、县林业局原局长任期经济责任审计结果报告等6份报告获得县政府殷县长专门批示。被审单位对此高度重视，及时制订详细整改方案，认真整改审计发现的问题，我们审计的监督作用和时效性得以充分发挥。
3、以节约资金为目标，创新政府投资项目绩效审计。1至6月份共完成118个项目，工程送审金额6.53亿元，审定价5.47亿元，核减工程造价1.06亿元，审计过程中努力做到“三个到位”。一是跟踪服务到位。实行审计关口前移，对今年正在施工项目提前介入审计，提前丈量隐蔽工程，按施工进程进行工程量核对，对设计变更比较多的造价进行审计查核，及早发现存在问题，及早解决问题，强化政府投资项目跟踪审计。加强与项目实施单位联系，积极为各相关单位出谋划策，帮助解决工程实施过程中的问题，促使项目更加规范、高效地实施。二是质量控制到位。严格按程序实施政府投资项目审计，坚持工程造价审计、财务收支审计和工程管理审计“三审”并举，以工程造价的真实、合规审计为重点，以节约政府投资、减少损失浪费、促进提高投资效益为目标。重点抓好审前准备、审计实施和审计报告三个关键环节，加强审计项目实施现场管理，实行审计组内部协调会、审计机关业务会、建设单位协调会、施工单位协调会“四会”制度，搞好审计项目三级复核，确保每个项目事实清楚、定性准确、处理合法，守住审计质量无诉讼、审计行为无投诉、廉政问题无举报“三条底线”。三是整改落实到位。针对审计发现政府投资项目工程建设中存在多计、重计工程量，高估冒算，工程未按规定办理立项、开工、质量监督等手续，工程未设立基建专户等问题，及时提出规范基本建设工程运作的建议，不但为政府节约了大量的建设资金，并对基本建设工程规范运作起到了促进作用。
（二）规范管理，强化教育，加强审计机关和审计队伍建设
始终坚持把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，建设一支高素质的审计干部队伍。【2016民勤县审计局】
一是加大培训力度，提升审计干部业务水平。今年以来已组织32人次分别参加省厅组织的财务审计人员南审培训班、经济责任视频培训和市局组织的审计项目质量培训，定期举办“周五课堂”集中学习，不定期开展业务交流讨论，促进审计人员业务水平提升。制订《审计局学习制度》，出台《考取专业职称奖励办法》，激励审计干部学习热情，对取得专业职称人员给予一定奖励，今年又有3人考取审计师职称，2人取得造价员资格。
二是完善相关规章制度，规范单位内部管理。结合 “两个责任”落实和“两为”专项整治的开展，我们加强建章立制工作，完善各项内控制度，先后修订完善了16项内部控制制度性文件，进一步加强审计管理工作，规范审计工作。制订《 落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》、《加强“三重一大”事项监管工作实施细则》、《“五项权力”监督制约暂行规定》，细化落实党风廉政责任，合理行使行政权力； 出台《业务学习制度》、《审计业务会议制度》、《优秀审计项目评选办法》、《审计能手评选暂行办法》、《审计过错责任追究制度》，提升审计人员业务水平和能力； 完善《 文明办公“十不准”制度》、《 机关考勤制度》、《财务管理制度》、《公务接待管理制度》、《车辆管理制度》、《物资采购制度》规范单位内部管理，树立审计机关良好形象。
三是强化审计风险意识，全面控制审计质量。时刻提醒审计质量是审计工作的生命线，严把审计项目质量关。一是严格执行审计组长现场负责制度，在投资审计现场审计中必须保证两人以上，并由建设、施工、监理等部门共同签字。二是实行复核制度，加强审计组长、科室负责人审核、法制科、分管领导等审核责任制，层层把关。三是严格执行业务分析及审计业务会议制度，对重点工作及重大事项定期或不定期召开审计业务会议议定后，再出审计报告。四是实行审计整改督查制，将审计中存在的问题整改落实情况进行专门检查，由督查科负责整理汇总审计发现的问题、边审边改的情况，编制审计整改方案和整改结果等情况进行督查，保证问题整改落实到位。
（三）坚持不懈抓好党的建设，全面落实党风廉政责任。
1、以党建带业务为抓手，实现双促进、双融合、双提高。充分发挥党组织推动工作发展、凝聚人心、促进和谐的作用，不断加强党组织建设工作，把党建工作渗透到业务工作的各个环节，为顺利开展审计工作任务提供了坚强的组织保障。一是认真加强党性思想教育。采取面上集中培训和个人自学相结合，开展党员冬训。通过会议学习、网络平台教育、手机党校、交流讨论等形式，加强对党员干部的政治理论教育，增强党员干部的党性修养。注重以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值为引领，组织开展健康向上的文体活动，启迪道德觉悟，激励道德情感，提高荣辱观念。二是扎实开展各类党建活动。组织党员深入三河镇四坝村和帮办服务企业开展调研活动，倾听群众意见，围绕挂钩村、企业的所需、所急、所盼，制定切实可行的帮扶和帮办措施。开展“三信”教育活动，组织党员干部到雪枫陵园等地进行参观和祭扫，体验感悟传统精神，进行革命传统教育。打造“树审计标兵，创精品项目”党建工作品牌，充实内容，
丰富内涵，发挥党建工作品牌的示范和导向作用。三是深化作风建设。围绕政府关注和群众普遍关心的热点、难点问题以及民生问题开展重点审计，重点对老旧小区改造、农村环境综合整治、农村饮水安全、困难群众住房保障、改善办学条件等市、县政府为民兴办实事的完成情况进行审计调查，全力服务民生。在全体党员干部中开展“一岗双诺”活动，按照优秀共产党员“五带头”的具体要求，在工作作风、工作纪律、优化服务、办事效率等方面进行承诺，发扬党员模范带头作用。
2、认真落实“两个责任”，不断加强廉政建设。完善落实党风廉政建设工作责任机制，制订并落实党风廉政建设“两个责任”清单和季度工单，层层签订责任书，制定实施方案，开展“两为”专项治理，坚持把廉政建设作为审计工作的“高压线”和“生命线”。不断完善规章制度，实行责任追究制度，进一步加强内部监督，强化“审前公示制、双向承诺制、廉政反馈制、审计回访制”等制度的执行，用制度机制约束审计人员的行为。采取集中检查、专项检查、自查互查等方式，实现对审计执法行为的监督全覆盖，对检查发现的问题，通过意见反馈、询问约谈、廉政谈话、通报批评、跟踪督办等方式，督促及时整改，保持审计队伍的纯洁性和战斗力。
二、存在的主要问题和今后打算
（一）存在的主要问题
1、审计任务繁重，审计力量不足，人员结构不合理，审计干部业务能力参差不齐，影响审计工作质量和审计覆盖率。
2、审计相关专业人才紧缺，如计算机类、财务类、工程类等人才紧缺，与国务院颁布的《关于进一步加强审计工作的意见》不相适应。
3、审计干部专业知识培训力度不够，特别需要实用性、专业性、操作性强的培训，使审计干部得到有针对性的指导。
4、招商引资成果不大，经济工作压力大。通过以商引商、外出招商，洽谈了一些项目，但仍缺乏大项目，特别是亿元以上工业项目，影响全年跨越发展目标考核。
（二）今后工作打算
我们将紧紧围绕审计中心工作，按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量
求高的总要求，进一步加大工作力度，优化工作方案，落实工作责任，狠抓工作措施，认真履行审计监督职责，更加注重重点项目、重点资金的管理和绩效；更加注重从体制、机制、制度层面分析、揭示和研究问题；更加注重培养创新型、复合型的审计人才，努力在更高层次、更广领域发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“守护神”作用。
1、围绕中心，突出绩效重点，发挥审计“正能量”。围绕经济社会发展大局，以财政审计大格局为统领，突出绩效审计重点，不断深化政府投资项目审计、经济责任审计和民生资金审计，把审计评价政策贯彻执行情况以及财政资金的使用效率、效果、效益情况作为审计的首要目标，促进财政预算管理的科学有效，促进政府建设资金的廉洁高效，促进干部监督管理制度和问责制度的有效执行，促进各种资金使用科学、规范、有效。
2、开拓创新，突出成果转化，促进审计上台阶。不断创新理念，创新思路，创新审计的方式方法，全面推进绩效审计，实现项目绩效审计全覆盖；大力推进计算机审计，提高计算机审计成果转化的质量；大力探索信息系统审计，提升审计工作效率。同时，加大审计成果转化和综合利用力度，坚持问题导向，更加注重提高审计建议的前瞻性和针对性，促进被审计单位提高管理水平，促进完善体制、机制和制度建设；更加注重建立审计整改问责制度，定期向县委、县人大、县政府作专题情况汇报，进一步完善审计整改的长效机制，发挥审计的整体效能。
3、创先争优、突出队伍建设，提升审计执行力。深入开展“创先争优”、“两为专项整治”、“家风家训建设”、“文明单位创建”等主题活动，认真实施“三提升一强化”行动，全面加强审计队伍和审计能力建设，筑牢审计事业发展的基础。加大审计人才培养力度，建立分层次、分类型、分专业的审计人才培养体系；建立公开、公平、公正、竞争、择优的选人、用人机制，培养、推荐和使用年轻干部；弘扬清正廉洁的审计作风，坚持依法审计、独立审计、廉洁审计，确保审计结果客观公正，树立审计机关为民、务实、清廉、高效的良好形象。
县审计局审计工作总结和下年工作计划
**年，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十八大精神为指针，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真履行审计监督职能，全面开展审计工作，为促进依法行政，维护财经秩序，推进廉政建设等方面发挥了积极作用。
一、**年审计目标完成情况
**年，我局完成审计项目88项，其中：财政预算执行和决算审计14项，财务收支审计45项，固定资产投资审计*项，专项审计4项。完成经济责任审计21项，省市授权委托审计3项，完成县委、县政府交办的审计任务6项。查出违纪金额**万元，管理不规范金额**万元，核减工程造价900万元。
二、**年主要工作情况
一年来，经过全局干部职工的共同努力，审计计划全面完成，审计质量明显提高，我们的做法是：
（一）为保障财政收支的真实性、合法性，开展了财政预算审计。对**年度本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了县财政局组织的财政预算执行情况、预算外资金收支情况以及县地税局税收征管情况和县人口与计划生育委员会部门预算执行情况，同时对9个乡镇的财政决算情况进行审计。
（二）为促进事业单位加强财务管理，开展了财务收支审计。**年对45个事业单位进行了财务收支审计。查出违规多头开设银行账户、违规收费、大额现金支付、漏交有交税费等问题，审计对所查出的问题依照法律法规进行了处理和处罚，并提出了切实可行的整改意见和建议。
**年，我局按照市审计局工作要求，对27个行政事业单位经费支出和专项资金的绩效情况进行了审计，通过审计，揭露了部门和单位在经费管理和使用专项资金中存在的问题，分析了存在问题的原因，提出了有建设性的审计意见和建议，进一步加大了对财政资金在安排和使用过程中的监督力度，提高了政府资金的使用效益。
（三）为促进惠民政策的落实，开展了专项资金审计。按照审计署、省审计厅和市审计局工作安排，积极参与了社会保障资金和保障性住房建设项目跟踪审计，开展了中小河流治理项目资金绩效审计，开展了对农村中小学布局调整情况的专项审计调查。
按照市局审计工作要求，开展了餐馆住宿行业税收征管及税收政策执行情况的审计调查和排污费征收管理使用情况专项审计。
根据市、县审计计划安排，对21个驻县中央、省、市单位防洪保安资金和副食品价格调查基金征缴情况进行了审计，严肃查处了漏缴、欠缴、少缴行为，促进了我县防洪保安资金和副食品价格调节基金征缴工作的顺利进行。
根据省审计厅和市审计局授权通知，分别开展了对**省高速集团管理中心**年度财务收支、县广电网络公司**年度财务收支、**市公路局县公路分局**年度财务收支情况进行了审计。同时完成了县委、县政府交办的5个审计项目任务。
（四）为促进领导干部依法履责，开展了经济责任审计。**年，我局已对21位离任的主要领导经济责任履职情况进行了审计。通过审计增强了领导干部执行财经纪律的自觉意识和责任意识，为逐步完善干部考核、评价提供了依据。
（五）为提高政府投资效益，开展了基本建设投资决算审计。**年我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况对**个建设单位项目进行了工程预（决）算审计，送审金额**万元，核减工程造价**万元，审减率达联11%，进一步维护了工程建设资金的管理秩序，提高了政府投资资金的使用效率。
（六）为“挺进第一方阵”积极开展创先争优活动
1、把创先争优作为重要工作来抓。
2、把加强审计人员的政治业务培训当作大事来抓。
3、把加强机关作风建设和党风廉政建设作为要事来抓。
4、把审计信息宣传工作作为突破点来抓。
5、把重大项目建设和新农村建设作为攻坚战来打。
三、**年审计工作总体思路
以十八大精神为指针，围绕县委、县政府的中心工作，服务全县经济社会发展大局，认真履行审计监督职能，注重从体制、机制、制度度层面揭示、分析和反映问题，提出改进和完善的建议，全力维护国家经济安全，全力保护民生，全力推进反腐倡廉建设，充分发挥审计监督“免疫系统”功能，保障经济社会健康运行。总体思路是：
1、围绕一条主线，就是围绕保证审计质量这条主线，严格审计执法，严按审计程序，严守审计纪律，切实提高审计质量，防范审计风险，树立审计威严。
2、突出两大重点：一是突出重点部门的审计，对执法、执收部门实行一年一审制。二是突出重点资金的审计，加大民生资金、涉农资金和基本建设专项资金决算审计力度。有针对性地安排民生项目、涉农项目审计。严格执行县委、政府两办出台的文件要求。
3、力争三大突破：一是突破审计结果公告。对审计结果在一定的范围、一定的场合予以公告。二是突破审计问题整改。每一项目的审计报告对所发现的问题均提出限时整改意见，每个被审计单位的整改情况均要向审计部门报告整改结果；审计部门对整改情况进行督查，并将被单位整改情况报告给县领导。三是突破审计成果利用。对审计从体制、机制、制度层面提出的建议，督促相关部门进行修改完善。
4、加强四大建设。一是加强班子建设。按凝聚力强、引领力强、开拓力强、自律力强的要求，从思想、作风建设入手，打造开创审计新局面的审计领导班子。二是加强审计队伍建设。以每周例会为平台，扎实抓好审计人员的政治理论、业务知识的学习，打造一支政治成熟、作风过硬、业务熟悉、能打胜仗的审计队伍。三是加强信息化建设。继续搞好审计会商即金审计工程建设，共享审计资源，运用现代审计手段开展审计，解决被审单位财务处理手段先进与现审计手段落后的矛盾。四是加强审计环境建设。尽最大努力争取县委、政府的重视和支持，立足本职，服务大局，发现问题，提好建议，为县委、政府分忧，为经济社会发展服务；尽最大努力争取被审单位的理解和配合，发挥“一审二帮三促进”的作用；尽最大努力争取社会民众的关心和关注，加大审计宣传力度，披露一些社会关注、百姓关心的热点问题，切实维护群众的切身利益，使审计工作逐步深入人心，让领导放心，群众满意。
县审计局
**年*月**日
（编辑：新新）
护士演讲稿民勤县协和医院
尊敬的护士姐妹们：大家好！
在这阳光明媚的初夏时节，我们又迎来了一年一
度的 “5.12国际护士节”。首先，我向我们的白衣天使献上鲜花一束，以表节日的问候和美好的祝愿！并向你们道一声：大家辛苦了！
年年5.12,今又5.12。此时此刻，我们重温南丁
格尔的誓言，让她再一次为我们拂去世俗的尘土，远离浮躁与喧嚣，净化我们的心灵，擦亮我们的眼睛，激励我们努力地践行“燃烧自己，照亮别人”的人道主义精神。谁说我们的护理工作渺小卑微？谁说我们的护理工作苦涩清贫？看看我们日以继夜迎来的无数新生生命茁状成长与时俱进，看看我们呕心沥血挽回的第二次生命又重塑了人生的精彩，我们医护工作者分享了维护生命尊严的崇高与幸福。日复一日，年复一年，我们心中南丁格尔那盏明亮的马灯始终照耀着我们的白衣天使，冲锋在疫情的一线，战斗在灾难的现场，以天使般的爱心，抚慰患者的伤痛，鼓舞患者战胜死神的勇气，拯救患者的宝贵生命，你们用精湛的医术驱除病人肉体痛苦的同时，用爱心和真诚治愈了他们的精神创伤。白天，踏着轻盈的步伐，穿梭于病房之间；夜晚，拖者疲惫的身躯依然守侯在病人身 1
旁，多少个酷暑寒天，多少个节假日都能在护理的岗位上看到你们忙碌的身影。你们本着“德为护、爱为怀、诚为信、患为先”的护理理念，用微笑面对每一位患者，用真诚赢得每一份尊重，用爱心呵护每一个生命，用智慧创造着一个又一个生命的奇迹！今年是我院抓质量、上技术、强服务，实现跨越式发展最为关键的一年，希望你们进一步改善服务态度，提高护理质量，当好生命的守护神，不断提高自身素质，勇于创新，紧紧围绕今年的奋斗目标开展具有我院特色的护理活动，在护理工作中打造学习型、服务型团队，再创具有我院的护理特色、护理品牌。
五月的鲜花已经为你们绽放，五月的乐章已经为
你们奏响！医院的繁荣不但是我们衣食生计的源泉，更是我们责无旁贷的使命。让我们齐心协力，同心同德，手牵着手、心连着心、一路耕耘、一路高歌，为我们圣神的护理事业更加美好、辉煌的明天而奋斗！祝大家护士节快乐！吉祥如意！
民勤县协和医院 文渊
二0一四年五月十日
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护士演讲稿民勤县协和医院 [篇2]誓言无声 人生无悔
亲爱的护士姐妹们
大家好！生命对于每个人只有一次，人们热爱生命，呵护生命，对于生命的珍视无以轮比。正因为生命绚丽，我们说迎接生命者是夏花之灿烂。正因为生命宝贵，我们说拯救生命者如冬柏之俊秀。正因为生命无价，人们才给那些无私奉献、救死扶伤的医务工作者一个响亮的名字——白衣天使。
做为一名医务工作者，我为有这样的称号而感到光荣和自豪！
在高唱构建和-谐社会主旋律的今天，在软环境建设如火如荼的今天，做为一名医务工作者，我和我的同事们用爱和奉献铸就一道靓丽的风景，用自己如脉如流的行动诠释着白衣天使的深刻内涵：面对患者渴求的目光，我们义无反顾；面对工作的一贯平凡，我们任劳任怨；面对软环境建设的日益激烈，我们责无旁贷；面对建设社会主义新农村的召唤，我们一马当先。因为我们的双臂撑起的是希望，我们的双手托起的是明天的太阳。如果说，无私的奉献精神是生命卫士永恒的追求，那么高尚的医德风范则是我们珍视着生命，在平凡的岗位上成就我们不平凡的业绩，爱与奉献是我们生命卫士永恒不变的主题，爱与奉献是我们生命卫士无悔的选择。
小事情关系大责任，小事情关系大荣辱。我深深知道：患者在你心中有多少，你在老百姓心中就有多重，所以我时刻把南丁格尔“燃烧自己，照亮别人，无私奉献”的精神和党的全心全意为人民服务的宗旨牢记在心，把爱心温暖更多地献给民勤的父老乡亲，让“新风貌，走进新医院”，丰碑无语、行胜于言，虽然我们没有感天动地的豪言壮语，但我用自己的无言行动展现着医院医护人员的人生观、价值观。 朋友们，如果我们的医院是一棵参天大树，我和我的同事们则是与树干息脉相连的片片绿叶，如果救死扶伤的事业是一条奔腾不息的河流，我们则是激流中悄悄绽放的朵朵浪花。医院能有今天的发展，医院能在群众中树立良好的形象，是我们众多生命卫士辛勤努力的结果，是众多生命卫士忘我工作、无私奉献的结果。今天，当你步入民勤县协和医院，你就会如沐春风，无形中被一种精神，一种奋发向上、无私奉献的团队精神所感染。在这里，大家都抱着“院兴我兴，院衰我耻”，“医疗工作无小事”“小事得失现荣辱”人生理念和工作信条，在这里，高扬着团结奋进、努力拼搏、敢为人先的团队旗帜，在这里，每时每刻都在谱写着救死扶伤的璀璨华章，在这里，每个人都用实际行动展现着自己的人生价值，那就是——燃烧自己，温暖患者。
我骄傲，因为我是一名救死扶伤的生命卫士。
我荣幸，因为我是身属团结奋进、无私奉献的团队。
我自豪，因为在我身边，有那么多甘于在平凡岗位创造不平凡业绩的人！
就是这些甘于平凡，默默奉献的人，他们用心灵去沟通心灵，用生命去温暖生命，用自己的热爱帮助患者于疾病和死神抗争！
我们的职业看似平凡，但要做好却很难，很不容易。就像一位老前辈说的那样，职业没有贵贱高低，平凡与不平凡的差别是在于他们的目的是否高尚，尽管我们没有惊天动地的丰功伟绩，只有辛勤耕耘，默默奉献。尽管辛劳的痕迹悄然爬上额头和眼角，尽管青春在燃烧中消尽，但我们在爱心依旧，奉献依旧！
面对患者，面对事业，我们得失无悔，奉献无悔，因为我们知道，自己的付出换来的是一个个鲜活的生命，换来了千家笑语，万户欢声！我们的汗水和心血时刻与患者家属的悲喜融在一起，都在大大书写着两个字——亲情。
当初之所以选择护理这个专业，是因为南丁格尔说：“护士是没有翅膀的天使”，觉得这个职业很神圣很伟大。但近年来，听到越来越多的关于“护士态度”护士不受尊重“等等呼声，但我认为这是双方的，护士对待病人态度的好坏直接影响到病人是否尊重护士。与其请求尊重，还不如检点自己，如果你真的品格高尚、专业过硬、技术精湛，绝不会得不到尊重，我们为什么不做给大家看看，我们这个职业到底是不
是值得尊重？我们这个群体到底是不是值得尊重？再看看现实，我们究竟怎么不被尊重呢？
有的说：“病人对我们不尊重”，可是问问自己，当病人一脸痛苦出现在你面前流露出期盼的目光，想得到你帮助的时候，你是否主动耐心负责的接待他？即使你的能力不能为他减轻痛苦，而你是否给予他一个善意的指点和亲切的安慰，使他稳定焦虑痛楚的心境？当不能适应新环境的病人失眠时，你是否以轻松的表情、温馨的微笑，去抚慰一颗无助的心灵？假如你对病人不理解，态度不各气，对病人大吼大叫，一味视病人为自己管理对象，那么病人能尊重你吗有时家属也会对我们不礼貌，但我们应该设身处地的为家属着想，他们能不为亲人的健康状况而担忧？假如你无视他们忧心重重的求助而只图我们工作的方便，简单生硬地拒他们于千里之外，换个角度，假如你是家属你试试看，你能有充分的耐心表现你的尊重吗？
不可否认，以上情况只是占少数，随着日益激烈的市场竞争，仅仅只是靠先进的医疗技术，是远远不够的，还要进一步改变服务理念，建立和-谐统一的新型护患关系，落实优质的服务措施，将病人的利益放在首位，将病人的需求想到首位，将病人的满意度提升到首位，是医院谋生存求发展的最佳举措，是达到护理品牌的必经之路。通过努力使以往“自己实施什么护理，患者接受什么护理”的服务变为“患者需要
什么护理我们就护理什么”，人性化互动的服务是创造超过消费者期望值的创新服务，实行医院个性化护患沟通服务，推行实行宾馆式礼仪服务，实行家庭式温馨服务，提供“六个一服务”“一声问候、一个微笑、一杯热水、一张整洁的床铺、一次热情详细的入际介绍、一张便于咨询的连心卡”从而充分体现我院“以病人为中心”贯彻全员全程全面的优质服务理念。
同时我也相信任何一个愿意从事护理工作的人都尊重自己尊重自己的职业，即使你不是本着奉献而是因为某些个人原因选择了这个职业，那么既然你做了护士就应该尽量追求敬业的态度，完善自己的人格。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”这是护士的职业情怀，我相信随着我们不断努力，随着社会的不断进步，护士将成为人们生命中神圣的白衣天使。
而我，而我呢？我将以的爱心和关心投入我的护理事业，沿着南丁格尔道路走下去。白衣天使的光荣称号不是轻易可以被承载的，它是一代又一代医务工作者在与死神与病魔的抗争中，用无私的奉献甚至是宝贵的生命铸就的，它需要一代又一代医务工作者用心呵护，用心血和汗水去洗礼。我们只有不断努力再努力，才无愧于这一神圣的称号！我们只有把爱化为动力，才能为天使插上奋飞的翅膀，我们只有把奉献付诸行动，才能用爱心和真情为患者撑起一片希望的
蓝天，成就我们卫生事业明天更大的辉煌！
民勤县协和医院 文渊 写于5.12.护士节
文章标题：县审计局经济责任审计汇报
近两年来，我县经济责任审计在上级审计机关指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会以及全国、全省经济责任审计会议精神，围绕我县“两个率先”的奋斗目标，坚持“积极稳妥、量力而行，提高质量、防范风险”的原则，创新审计方式方法，提高审计质量，经济责任审计水平有了一定的提升，在加强对干部的审计监督，促进党政机关、企事业单位的党风廉政建设等方面取得了新的成效。
一、审计项目完成情况
近两来，共安排并实施领导干部经济责任审计项目22个（正在征求意见单位2个）。其中：县直党政机关13个，乡镇5个，企事业单位4个。被审计对象中，正科级领导干部20人，副科级2人。共查出被审计对象任职期间单位违纪违规金额1118万元，有问题资金142万元，直接收缴县财政31.5万元，追回被挤占挪用的资金112万元。根据被审计对象应承担责任,对其做出了客观公正实事求是的评价,针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议40条。上报审计结果报告20篇，领导批示达10篇次；发出审计信息6条，被上级审计机关和县委县政府采用5条，被审计单位采用5条。
二、审计发现的主要问题
根据县经济责任审计领导小组安排和县委组织部委托，2016年以来对县委组织部XXX、县委办公室主任XXX、县委XX部长XX、县XX局局长XX、XX乡乡长XX、XX镇镇长XX、XX局局长XX、等19位同志进行了离任审计；对县XX局局长XX、XX局局长XX等3位同志任进行了任中济责任审计。延伸审计了被审计领导管辖的部分单位。从审计结果看，虽未发现这些同志个人有侵占国家资财的行为，但存在一些管理方面的问题：
（一）XX乡、XX局等单位滞留、挪用专项资金计56.45万元。其中：XX乡42.41万元,XX局2.04万元.
（二）XX镇2016年收到土地出让金2.36万元,矿补资金107.40万元,未纳入政府财政预算管理。
（三）县XXX局：1、对重大项目投资可行性论证不足。2016年该局对外投资53.22万元,虽是经局领导班子研究决定,但因环评未获通过，项目最终流产，该局投入后无一笔收益，可能造成损失。2、2016年—2016年无依据收“取培训”及“会议费”7.45万元，违反了国务院《关于治理乱收费的规定》。
（四）县XX局：1、XX基金征收不力，2016年—2016年仅征收4.96万元(2016年分文未征),其征收标准和范围与安徽省物价局皖价[2016]275号文件和市政府XX号令要求相差甚远,属失职行为。2、网络公告费收入2.02万元不入会计账,直接发放给职工。3、丢失盖有县XX局公章的《安徽省行政事业性收款收据》共5本，一直未作任何有效的遗失申明。4、无依据向县XX局收取“顾问费”2万元。
（五）XX局少数下属单位违反“收支两条线”规定。XX局2016年试卷印刷费1.38万元未缴入财政专户;XX中学将2016年收取学生的书本费、杂费9.85万元坐支,至审计之日尚未入帐等。
（六）县XX局审计挤占挪用保证金且管理不够规范。发现98年度XX科从取保证金中借出2万元用于所买车，2002年该科动用2万元买车并且动用2.1万元以个人名义定期储蓄，保证金无明细账且部分案卷缺少银行缴款原始凭证。
（七）少数单位存在不合规发票及白条列支问题。XX乡政府部门2016年至2016年不合规或白条列支金额达30多万元；县XX局2002年6月至2016年底，不合规票据列支金额20多万元；县XX局及其下属也有类似现象。
此外，被审计单位普遍存在财务基础薄弱，会计账务处理不规范的现象。
对上述问题，对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价；同时，分别向被审计单位提出了整改意见，对违纪问题依法作出了审计处理决定。截止目前上述各单位整改已基本到位。
三、几点做法
（一）领导重视，不断加强机制建设。一是认真传达贯彻省市2016年经济责任审计会议精神，及时向县委县政府领导汇报情况，并结合我县实际制定了搞好经济责任审计的具体措施。加强了对县经济责任审计的领导，成立了县长任组长的经济责任审计领导小组，建立了经济责任审计联席会议制度及干部监督联席会议制度。随着县领导成员和员的变动，及时调整了县经济责任审计领导小组和联席会议人员，为我县经济责任审计规范、有序开展提供了必要的保障；特别是今年，先后召开了三次有关经济责任审计的会议，解决了经济责任审计中遇到的很多问题。二是加强经济
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为进一步提高审计干部的政治理论水平和业务素质，全面提升审计效率和审计质量，根据省市县相关要求，并结合我局实际，特制定本学习计划。
一、指导思想
围绕《县开展“周一夜学”活动的实施意见》，拓展学习内容，创新学习方式，引导审计人员自觉践行审计机关核心价值观，不断提升审计干部的综合能力和审计机关形象。
二、学习内容
（一）“学党史、知党情、跟党走”等专题知识。把党的历史、党的先进人物、十八大精神等作为学习重点，加强对干部职工的政治理论、思想道德和爱岗敬业教育，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高干部职工的思想政治素质。
（二）审计业务知识。结合本单位、本专业、本岗位的工作特点和要求，组织开展审计业务知识学习和培训。把新修订的《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《现场实施审计软件》、《审计干部经济知识》、《审计机关审计档案管理规定》等相关内容等知识和岗位技能作为学习重点，组织多种形式的学习辅导和审计能手比赛、优秀案例评比、读书征文评比，提高干部职工的业务素质。
（三）公共基础知识。按照审计文化体系建设要求，在组织学习应知应会的知识的同时，提升审计人员的综合素质。
（四）其他知识。将县委、县政府的重大决策部署、相关会议精神、局内修订的各项制度等作为学习内容，帮助干部职工准确把握县情、局情，更好地履行职责，保障各项工作的规范运行。
三、学习方式
按照“学习一个专题，研究一个课题，解决一个问题，提高一定素质，推动一项工作”的要求，采取“在岗与离岗相结合，集中与分散相结合，辅导与自学相结合”等方式，在学习的“深”字上下功夫，在“新”上做文章，在“实”字上出成效，推动理论学习活动的深入开展。
（一）自学。自学是学习的主要方式，要根据不同岗位、不同学历层次，有针对性地开展自学，自主选择学习内容，积极开展自学。
（二）集中学习。主要形式有分管领导组织学习、干部职工讲学、外请专家辅导讲座、电教片影视教学。
（三）积极参加省、市、县组织的各项培训。一是交叉审计项目，选派审计业务骨干跟省审计厅的“审计能手”进行实践培训；二是新进入审计系统人员，开展岗位培训；三是中级以上职称业务骨干，进行知识提升培训等；四是参加县委党校组织的各种培训班，进行专题培训。
四、学习要求
（一）全局干部职工要严格按照学习计划安排，认真完成规定的学习内容。
（二）每周一晚上为集中学习时间。干部职工集中学习必须达到25次以上，学习记录内容要全面，做到“三个一致”:学习台帐记录与单位学习记录一致、与考勤记载一致、与个人读书笔记一致。
（二）坚持学习考勤制度，办公室做好检查督办，一是按学习计划对干部学习情况进行检查，对没完成规定学习任务的要及时督促完成；二是做好学习记录、考勤等基础工作。
（三）学习情况与年底考核挂钩，凡没有完成学习任务或学习效果不理想的，年底在局内评先表模实现一票否决。
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