【www.guakaob.com--工作计划】
2016年审计局党建工作计划(共4篇)
第1篇
2016年区审计局机关党建工作总的指导思想是，认真贯彻落实党的十八大提出的“全面提高党的建设科学化水平”的总体要求，牢固确立围绕党组中心工作开展机关党的工作的理念和思路，围绕学习型、服务型、创新型党组织建设目标，坚持解放思想、改革创新，为实现区新的发展目标，推进实施“质量提升工程”为主线的各项任务完成作为全年机关党的工作的根本着力点，以此带动基层党的建设、精神文明建设和机关效能建设等各项工作进一步创优质、上台阶。
一、进一步加强中国特色社会主义理论学习
一是认真抓好十八大精神专题学习。学习领会习近平总书记一系列重要讲话，领会精神实质，更好用党的十八大精神统一思想、指导实践、推动工作。把学习贯彻十八大精神同学习贯彻审计工作会议及其他重要会议精神结合起来，严格落实党支部集体学习制度，不断提高学习效果。
二是推进学习型党组织建设。教育引导党员干部自觉把学习作为一种精神追求，争创学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部，在机关形成崇尚学习的良好氛围。建立和完善党员长期受教育的学习机制，不断丰富学习内容，创新学习方法，增强学习的系统性、针对性和实效性，提高党员干部服务改革发展的能力。
三是认真开展以学习贯彻党的十八精神，提高党的建设科学化水平、推进实施“审计质量提升工程”、党的宗旨与群众路线等为主题的党课教育。在坚持局领导上党课的同时，适当外请专家任课，进行学习宣传贯彻党的十八大精神的集中专题辅导，7月1日党的生日由局领导为全体党员上党课。
二、抓好机关各项党建工作的组织落实
一是大力培育和践行社会主义核心价值观。深入开展“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”24字社会主义核心价值观主题教育活动，广泛开展理想信念、爱国主义、集体主义和社会主义教育，牢固树立社会主义荣辱观，大力弘扬民族精神和时代精神。提升机关党员干部的道德修养，引导机关广大党员干部树立爱国、敬业、诚信、友善的价值追求。
二是紧紧围绕推进实施“审计质量提升工程”继续开展创先争优活动，年底前开展党员评议和优秀党员评选表彰工作。
三是扎实开展群众路线教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性，把作风建设贯穿于机关党建的全过程。组织开展厉行节约，反对浪费教育，切实改进机关工作作风，整治庸懒散奢等不良风气，克服形式主义、官僚主义。
认真开展支部结对共建、扶贫帮困及系列下基层活动。按照区委和区直工委部署，指导和帮助结对共建村—新田镇的新泰村、成熟村党支部的结对共建活动，继续帮助他们解决在经济发展及综治平安开展中面临的困难和问题。
四是继续开展党建廉政建设。加大惩治和预防腐败体系建设和防控落实力度。全面推进局机关和审计人员的党风廉政建设，对审计行政职权进行梳理，对审计人员廉政风险点进行排查，促进预防腐败体系不断健全，提高审计人员廉洁从政意识。
三、进一步提高机关党建科学化水平
继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯彻落实，认真学习贯彻十八大修改的党章，进一步健全完善机关党建各项制度。让党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章，以新修改的党章为准绳，进一步健全完善机关党建工作各项制度。
认真落实党支部“三会一课”制度，加强对党员的教育、管理、监督和服务，切实做好党务公开、报告工作以及党内情况通报等工作，更好发挥党员在党内生活中的主体作用，提高日常机关党的工作规范化、科学化水平。
四、进一步努力丰富机关文化生活
着眼于增强凝聚力、调动积极性，丰富干部职工的业余文化生活，积极开展传统主题活动，1～2月开展领导干部慰问离退休干部及开展结对乡镇慰问活动；4月份参加全市组织的登山活动；5～6月份组织纪念7.1活动；9月份外出参观，学习外地审计机关先进工作、学习经验。
五、进一步做好群团、工会等工作
发挥群团、工会等组织作用。按照党建带群团建设的要求，加强机关工青妇组织建设，支持群团组织按照各自章程开展各项活动，发挥群团组织在推进机关工作、促进社会和谐中的作用。推进机关青年工作委员会组织工作，积极提高机关干部素质，做好推荐优秀群团干部加入党组织工作。建立健全完善相关制度，推进各项活动有序开展。 第2篇
2016年,我们将继续坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，认真履行审计监督职责，着重做好以下几个方面工作：
一是预算执行审计。以规范财政预算管理、推动财政体制改革、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标，按照构建财政审计大格局的要求，以预算执行为主线、全部政府性资金为内容，加大“同级审”工作力度。
二是民生资金审计。围绕贯彻落实党和国家惠民利民政策措施，以保障和改善民生为目标，以资金分配、拨付、使用、管理和效益为重点进行审计，揭示和反映落实国家政策不到位等严重影响和损害群众利益的突出问题，促进和谐社会建设。
三是经济责任审计。以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标，以应履行的职责和应负的经济责任为主线，重点关注政策执行、权利运行、经济决策、责任落实、管理措施等环节，客观评价领导干部任职期间重大经济决策及执行效果、执行国家财经法规、内部控制制度、个人遵守廉政纪律等情况，促进依法行政和规范权力运行。
四是政府投资审计。继续以政府重大投资项目监督为重点，推进政府投资审计，规范投资管理，提高资金使用效益。
五是认真组织实施五大工程——“质量提升”工程。加强审计质量管理，提高审计风险管理水平。六是认真地完成好上级审计机关和区委、区政府领导交办的其他各项工作。 第3篇
一、指导思想
以党的十八大和十八中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“争先进位、创新发展”的主题，紧紧围绕执政能力建设和党的先进性建设这一主线，结合审计工作实际，着力在机关支部和党员队伍建设上求突破，在创新机制、创优方式上下功夫，在围绕中心、服务发展上求实效，振奋精神，求真务实，勇于创新，锐意进取，以改革创新精神全面推进局机关党建工作，建立和完善符合科学发展的党建工作机制，充分发挥支部推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，促进我区经济建设又好又快地发展。
二、学习重点
（一）深入学习科学发展观的丰富内涵和精神实质，大力促进我区经济建设又好又快发展。1.深入学习调整经济结构和转变发展方式的重大意义。通过学习，要努力推进我区经济结构战略性调整，推进产业结构优化升级，推进行政事业单位及乡镇办事处加强管理，保障民生，促进国家资产高效使用，促进我区经济又好又快发展。2.深入学习推进
创业富民创新强区战略的重大意义。党员干部要率先垂范，加强创业创新的理论学习，加强创业创新的责任意识，全面贯彻落实科学发展观，推进审计事业新发展。3.深入学习促进城乡区域协调发展的重大意义。深刻认识城乡协调发展问题，推进农村综合改革，促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收。
（二）深入学习各类现代科学文化知识，大力提高领导干部的整体素质和领导科学发展的能力。1.学习市场经济知识，提高驾驭市场经济的能力。面对我国改革开放和现代化建设出现的新情况、新问题，努力学习宏观经济知识，正确认识社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性和重要性；努力学习微观经济知识，更好地发挥市场机制的积极作用。2.学习现代科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力。面对现代科技的迅猛发展，努力学习科技知识，推动经济社会发展与科技进步创新的有机结合；努力学习分管工作中的相关科技知识，实现从传统审计向现代审计转变，加快审计转型，树立审计创新理念，促进审计工作有新的创新、有新的突破，增强组织全体干部职工各方面的科技攻关能力。3.学习社会管理知识，提高管理社会能力。面对构建社会主义和谐社会的重大战略任务，努力学习社会结构演变规律的知识、当代社会组织和管理知识、我国传统文化中有关促进社会和谐的思想精华、社会心理学知识，不断提高审计管理水平，合理引导审计人员行为预期。4.学习法律知识，提高依法执政的能力。努力学习宪法，牢固树立宪法意识；认真学习《审计法》、《劳动合同法》、《民事诉讼法》等有关法律知识，提高执法推动工作、解决矛盾的能力，促进社会公平公正，提高依法从审的能力，用法律手段推动审计工作，用法律武器解决工作中出现的各种矛盾，使审计真正成为民众的眼睛，经济发展的卫士；自觉规范行政行为，进一步增强依法行政能力。
三、学习要求
（一）大力弘扬理论联系实际的优良学风。着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，坚持以宽广的视野、务实的工作作风，努力把党的基本理论转化为为党和人民事业不懈奋斗的坚定信念，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，努力做到认识上有新提高，运用上有新突破。
（二）坚持完善制度，不断增强学习的规范性。根据学习内容及实际情况，采取专题讲座、学习会、审计论坛、研讨交流、中心发言等多种形式，组织落实党支部理论的学习。全年集中学习时间不少于30天。中心组学习要领导带头，率先垂范，以此来带动广大党员干部的学习。理论学习的主要内容包括有：重大理论问题的学习、时事政治的学习、业务学习、有关经济、法律、历史、科技、文化等知识的学习。在方法上，局领导带头引导给大家讲课，一方面激发审计干部学习专业知识的热情，增进相互学习，形成知识共享。另一方面促进专业审计人员的技能、审计技巧、综合分析能力、文字表达和口头表达能力的提高。除参加集中学习外，要充分安排好业余时间的自学，积极开展读书活动，要结合自身的特点选学有关内容，做到理论与实践的统一。同时，认真做好学习笔记；并要认真撰写理论调研文章，领导班子成员至少撰写一篇以上；建立健全学习考核制度，不得无故缺勤，对有特殊原因无法参加学习的，要向书记请假，及时办理有关请假手续，并自觉做好自我补学工作，在学习过程中大家要做到积极发言，发言内容要根据学习内容加以深刻理解并结合自身工作的实际进行，同时要提交中心发言书面材料；要积极参加区委区政府以及上级有关部门组织的理论培训，不断自我知识更新，力争使学习有收获、见成效，使党支部的理论学习更加富有针对性和指导性，使领导干部在组织、指挥、协调、决策等方面的能力都有新的提高。【2016年审计局党风政风行风工作计划】
第4篇
一、深化“素质提升工程”，强化理论武装
1、大力推进学习型党组织建设，加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型党组织的总
体要求，大力推进学习型党组织、学习型机关建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，深入学习实践科学发展观，以社会主义核心价值体系和《党章》为主要内容，加强思想政治教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致。在学习上做到“五个注重”，即一是在学习态度上更加注重增强自觉性。二是在学习内容上更加注重实际需求。三是在学习形式上更加注重丰富有效。四是在学习目的上更加注重学以致用。五是在学习管理上更加注重制度建设。特别要建立健全抓学习、促学习的责任制和长效机制，不断推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。把学习政治理论与开展审计工作结合起来，牢固树立科学审计理念，把维护人民群众的根本利益作为审计工作的根本目标，把反腐倡廉各项制度的落实摆在审计工作更加突出重要的位置上来，努力促进审计事业健康发展。2、加强党员思想政治建设。健全党组中心组、党支部和党员干部理论学习联动机制，提高党员学习教育的实效性，抓好现代科学文化知识和审计业务技能的培训，努力提高审计水平。3、丰富支部创新形式。广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，要求党员每年至少读一本书，保证每周有半天的学习，结合业务工作开展党建知识和审计技能竞赛活动，激发党员干部的学习兴趣、学习热情，活跃机关学习氛围，邀请审计专家、学者为党员干部作专题辅导讲座，不断提高党员干部的理论水平和工作能力。加强机关文化体系建设，不断深化文明单位、文明行业创建活动，配合机关工委开展的系列庆祝活动，促进机关党的建设。
二、全面推进基层组织规范化建设
1、明确要求，推进机关党建建设。做到有场所、有制度、有活动、有经费、有宣传专栏、有专职干部、有工作台帐、有特色亮点，全力推进机关党建建设。2、继续深化创先争优活动，深入开展创先争优活动，结合中心工作创先争优。广泛开展为民办事活动，广泛开展党员示范行动；开展优秀共产党员评选表彰活动，开展形式多样的纪念活动和争创活动。培养先进人物典型，表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者。3、示范引路，提高党建水平。抓好目标考核工作。继续推行党建工作的标准化、规范化、可量化建设工作。按照区委组织部有关文件精神，继续抓好领导班子组织和作风建设，确保活动取得实效。
三、全面推进党内民主建设
1、贯彻《条例》，强化组织保障。认真学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施细则》，严格落实党建工作“一岗双责”和机关党建工作联席会议制度。2、健全机制，建设和谐党内关系。一是认真开展党员关怀行动。对生病党员、工作生活中有重大困难党员、有意外或家庭受灾党员等开展定期访问。二是认真做好支部换届工作，及时召开党员大会，按照相关规定，做好支部换届选举工作。三是继续深化党务公开。要创新党务公开形式，建立健全党务公开途径，坚持重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，扩大党务公开的程度。3、突出重点，切实惠民利民。要按照区委、区政府有关文件精神继续认真开展与朱桥乡的浑水村党总支、汪南村、新田镇蒲田村党总支的结对共建活动，认真制定2016年度帮扶规划、及时上报完成进度和帮扶信息，根据帮扶村的具体情况和自身优势，着力打造特色亮点工作。
四、深化“作风效能工程”，全面推进党风廉政建设
1、开展主题教育。重点抓好“四个活动”：上好一次党课，开展一次革命传统教育，举办一次党风廉政知识竞赛等活动。2、深化廉政文化体系建设。通过建立廉政档案、设立廉政宣传橱窗、制作廉政宣传广告和廉政标牌、举办廉政知识竞赛，开展“教育倡
廉”、“典型导廉”等廉政活动，加强廉政文化建设工作。要加强惩防体系建设的监督检查，坚持全员化参与、体系化建设、项目化管理、科学化考评的要求，采取听汇报、看现场、查资料等多种形式，加强对惩防体系的监督检查，及时查纠存在的问题和不足，确保有系统、有规划、有步骤的推进惩防工作。同时要多渠道多形式加强干部培训工作，不断提高党员干部的服务能力。3、健全制度。一是健全廉政风险防范机制。按照关口前移、防微杜渐的原则，认真查找廉政风险重要岗位和风险防范点，落实防控措施，构建廉政风险权力制约机制、预警监控机制和流程管理机制。二是健全党风廉政建设责任制。紧扣四个环节和四个体系，建立党风廉政建设责任制和责任追究机制，加强对执行党风廉政建设责任制情况的跟踪督查和考核，确保党风廉政建设责任制落到实处。三是健全机关效能督查督办制度。大力整顿文风会风，积极倡导“低碳办公”。拓宽监督渠道，建立述勤述廉、纪律抽查、书记约谈等相关制度，提高党员干部的服务质量。
五、为经济发展保驾护航，服务和谐
1、一是注重支部工作与审计业务工作相结合。通过政务公开栏、审计信息和发放宣传材料等多种形式，对群众关心的热点及民生工程审计项目，要及时公开审计结果，提高工作透明度。二是支部工作与法制教育相结合。认真搞好“六五”普法的启动工作，以法制宣传日为重点，广泛开展法制宣传活动。2、确保机关不发生违法违纪案件，不出现越级上访和集体上访，坚决维护社会稳定，为构建和谐区作出更大贡献。此外，在抓好自身建设的同时，要做好目标考核、党费收缴、宣传信息以及党组织及党员信息库建设等工作。
2016年行政监察工作计划(共3篇)
第1篇
2016年市监察局将全面学习贯彻十八大精神。继续保持办案惩腐力度，不断加大源头防治力度，进一步加强干部作风和机关效能建设，认真解决损害群众利益的不正之风和涉及领导干部廉洁自律的突出问题，深化改革和制度创新，努力取得廉政建设和反腐败工作新进展新成效。
（一）深入学习贯彻党的十八大精神。集中时间和精力，组织广大监察干部深入学习十八大文件，紧密结合工作实际，全面领会精神实质，准确把握十八大对反腐倡廉和行政监察工作提出的新思想、新观点、新任务和新要求，坚持以十八大会议精神统领指导廉政建设和反腐败工作，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平。
（二）服务好发展大局加强监督检查。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，重点加强对中央和省委、省政府、市委、市政府关于推动科学发展一系列决策部署和政策措施落实情况的监督检查，特别是加大对加快转变经济发展方式情况的监督检查力度，综合运用各种手段，增强监督检查的针对性，及时发现和纠正问题，推动工作落实。
（三）深入推进干部作风建设和机关效能建设。认真落实市委、市政府有关优化发展环境的部署和要求，紧紧围绕密切党群干群关系，把作风效能建设作为重中之重，继续加强明查暗访，改进投诉受理，办好热线节目，加大问责力度，切实解决“庸懒散”等问题；要精心组织作风评议、群众评科长、企业评服务等活动，改进评议方式，扩大民调范围，并注意搞好与县处级领导班子和领导干部年度综合考核的配套和衔接，不断提高评议的针对性和实效性。
（四）继续抓好涉及民生和社会关注问题的解决。坚决纠正损害群众利益不正之风，认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题，切实维护群众权益。加强对民生工程以及其他改善和保障民生政策措施落实情况的监督检查。进一步办好“政风行风热线”节目，畅通民意表达渠道，及时回应群众合理诉求。
（五）强化制度建设，加强监督制约。深入推进廉政风险防控工作，积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的防控机制。继续抓好工程建设招投标、土地招拍挂、政府采购等制度的落实，围绕贯彻执行招标投标和政府采购相关法律法规，组织开展专项检查。
（六）会同有关部门深入开展专项治理。深入开展工程建设领域突出问题等专项治理，对专项治理工作进展情况适时组织全面督查和重点抽查，对自查和督查中发现的违规违纪问题按照有关政策规定及时进行处理。巩固公务用车、“小金库”等专项治理成果，抓好长效机制建设。
（七）保持查办违纪违法案件工作力度。坚持把查办违纪违法案件作为反腐倡廉的重要任务和惩治腐败的重要手段，保持办案力度不减。着力查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，工程建设、资源开发、土地管理、环境保护等重点领域的案件，商业贿赂案件，发生在群众身边的基层干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产的案件等。加强对案件情况的综合分析，特别是对重大典型案件的研究和剖析，充分发挥办案的治本功能。
第2篇
一、以促进加快转变经济发展方式为重点加强执法监察，维护政令畅通
（一）加强对贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况监督检查。督促各地各有关部门在部署和推进经济社会发展各项工作中，突出主题、贯穿主线，全面贯彻落实“十二五”规划纲要的指导思想、主要目标、政策导向，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。
（二）加强对管理通胀预期有关工作落实情况监督检查。会同发展改革、财政等部门督促各地各有关部门围绕保持物价总水平基本稳定目标，切实落实“菜篮子”负责制，畅通农副产品流通渠道，及时规范发放价格临时补贴；严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格和乱收费等不法行为。
（三）加强对水利改革发展政策措施落实情况监督检查。会同水利等部门对水资源开发利用、节约保护主要指标落实情况进行考核，对水利建设资金管理使用以及农村饮用水安全工程、农田水利和大型灌区续建配套工程、节水改造和中小河流治理等工程建设情况开展检查；督促各地各有关部门认真履行水资源管理和保护责任，切实保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全。
（四）加强对保障性安居工程建设政策落实情况监督检查。会同住房城乡建设、发展改革、国土资源等部门加强对保障性安居工程建设各环节的监督，认真解决建设、分配、运营、管理等方面的问题；开展工程质量专项检查，督查《省保障性住房建设标准》贯彻实施情况，严把规划、设计、施工、装修、验收等环节，全面推行质量终身责任制；开展保障性住房分配管理专项督查，促进分配对象明确、程序公正、公开透明，严肃查处擅自改变住房性质或骗购骗租、变相福利分房和利用职权侵占保障性住房等行为，推动建立有效运营监管机制。
（五）加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况监督检查。会同发展改革、经济和信息化、环境保护等部门抓好“十二五”节能减排新增指标的任务分解和工作落实，严格目标责任和管理；深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，坚决整治重金属、化学品和危险废物污染问题；对落实节能减排目标责任、完成淘汰落后产能任务情况进行检查考核，对环境影响评价和环境监察工作开展专项检查。
（六）加强对耕地保护和节约用地政策措施落实情况监督检查。会同国土资源等部门继续开展土地矿产卫片执法检查，督促整改违规问题，坚决纠正违反土地管理法律法规的行为。依据卫片执法检查结果，对土地管理秩序混乱、违法占用耕地问题严重的地方，按照《违反土地管理规定行为处分办法》等严格追究责任。严肃查处违反国家政策向“两高一资”、产能过剩、重复建设等项目供地和土地闲置浪费等行为。
（七）加强对首位产业、战略性新兴产业发展、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况、国家科技重大专项和科技计划项目实施及其经费管理使用情况的监督检查。会同发展改革、经济和信息化、科技等部门加强对首位产业、战略性新兴产业发展、重点产业振兴和技术改造项目建设实施情况的监督检查，对政策落实、资金管理、项目实施等开展专项检查，促进产业结构优化调整，推动科学技术进步创新。
（八）加强对皖江城市带承接产业转移示范区建设情况的监督检查。会同发展改革部门加强对贯彻落实《皖江城市带承接产业转移示范区规划》、《皖江城市带承接产业转移示范区基础设施规划》、《皖江城市带承接产业转移示范区城镇体系规划》、《皖江城市带承接产业转移示范区职业教育规划》、《皖江城市带承接产业转移示范区开发园区发展规划纲要》、《皖江城市带承接产业转移示范区环境保护规划》等情况，载体建设、产业发展、生态保护以及相关政策落实等情况，皖江城市带承接产业转移专项资金管理使用情况的监督检查，推进示范区建设。
（九）加强对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况监督检查。会同有关部门监
督检查安全生产法律法规、国家和省、市有关安全生产规定的执行情况，强化安全监管责任，督促有关部门及其工作人员切实履行安全生产管理和监督职责，严格落实安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制重特大事故。认真调查处理安全生产责任事故，对国家工作人员不依法履行职责和不正确履行职责的行为严格责任追究。深挖细查安全生产责任事故背后隐藏的腐败问题，严厉查处为企业违法行为充当“保护伞”的案件，加大瞒报谎报事故查处力度。
二、以落实《廉政准则》为重点加强廉政监察，促进廉洁从政
（十）加强廉政教育和廉政文化建设。组织开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，大力加强理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，保持广大公务员思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局，加强廉政文化阵地建设，实施廉政文化精品工程。
（十一）全面落实《廉政准则》，防止利益冲突。认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度，督促领导干部按规定主动、如实报告有关内容，适时开展集中检查，督促整改发现的问题。
（十二）深入治理领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题，治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。落实领导干部离职或退休后从业有关规定。
（十三）加大办案工作力度。着力查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，工程建设、资源开发、土地管理、环境保护等重点领域的案件，商业贿赂案件，发生在群众身边的基层干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产的案件等。加强办案基础设施建设，改进办案方式和手段，提高办案科技含量。坚持重大典型案件剖析制度，通过查办案件发现体制机制制度漏洞和行政管理中的薄弱环节，督促有关部门和单位深化改革、健全制度、强化管理。坚持严格依纪依法、安全文明廉洁办案，确保取得良好效果。
三、以促进依法行政和规范行政执法行为重点加强效能监察，推动管理创新
（十四）加快政府绩效管理制度建设。积极探索建立健全政府绩效管理领导体制、工作机制和绩效评估指标体系，逐步形成科学合理的政府绩效评估机制。
（十五）促进依法行政和规范行政执法行为。继续开展行政处罚实施工作情况监督检查，加强对实施行政处罚的主体、权限、依据以及实施行政处罚的程序合法情况监督检查，督促各地各部门认真落实国家和省、市关于加强法治政府建设的意见，严格执行执法过错责任追究制度，规范执法行为，坚决纠正行政执法中滥用职权、办事不公、假公济私、吃拿卡要等行为。【2016年审计局党风政风行风工作计划】
（十六）大力推行行政问责制度。完善问责机制，探索建立发现问责案件线索、及时启动问责程序的制度，认真纠正和查办庸懒散问题。
（十七）认真受理办理投诉。加大对投诉受理工作的督促和指导力度，进一步提高投诉办理的质量和效率。积极探索进一步发挥优化经济发展环境监测点作用的途径和办法，进一步优化经济发展环境。
四、以解决损害群众利益突出问题为重点开展纠风治乱，维护群众利益【2016年审计局党风政风行风工作计划】
（十八）坚决纠正违法违规强制征地拆迁问题。会同国土资源、住房城乡建设等部门，加强对征地拆迁行为的监管。督促各地各有关部门严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为，推动拆迁单位依法、文明、阳光拆迁。
（十九）坚决纠正食品药品安全监管方面的突出问题。会同卫生、质监、食品药品监管等部门加强食品药品安全专项整治，依法严肃查处食品药品安全监管中的失职渎职、监管不力等行为，推动食品药品质量安全监管责任落实到位，保障人民群众健康权益。 （二十）坚决纠正损害农民利益的不正之风。加大对农村土地承包、流转、占补平衡中损害农民利益问题的查处力度，维护农民土地权益。继续加强减轻农民负担监管，坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费和集资摊派行为。严肃查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。
（二十一）坚决纠正教育、医疗等领域损害群众利益的不正之风。会同教育等部门继续治理义务教育择校乱收费和学前教育高收费、乱收费以及教辅材料过多过滥问题。会同卫生等部门继续推进和完善药品网上集中采购，纠正和查处诊疗服务中收受“红包”、开单提成等行为。督促有关部门继续清理公路超期收费等违规问题，巩固治理公路“三乱”成果。
（二十二）进一步加强专项资金监督。会同有关部门，对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、社保基金、住房公积金、教育惠民资金以及新农合资金等政府专项资金管理使用情况开展监督检查，强化对民生领域投入的监督，严肃处理违规违法行为。 （二十三）深入开展民主评议政风行风活动。继续深入开展部门“一把手”效能述职和机关单位作风评议、企业评服务等活动。创新政风行风热线，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道。
五、以遏制工程建设领域腐败易发多发势头为重点深化专项治理，推进政风建设
（二十四）深入推进工程建设领域突出问题专项治理。抓好国土资源、交通运输、水利、电力等重点领域以及资质资格审批、项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理、物资采购等重点环节的治理，加强工程建设项目质量安全管理。贯彻落实《招标投标法实施条例》，着力规范招标投标活动。健全工程建设领域法规制度，加强公共资源交易、项目联合审批、信息公开和诚信体系“三个平台”建设。严肃查处围标串标、转包和违法分包以及借用资质等行为，严肃查办领导干部违反规定插手干预工程建设项目以及主管、监管部门工作人员索贿受贿、失职渎职的案件。
（二十五）深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。督促有关部门以严格审批程序和经费管理为重点，加强对节庆活动、公祭类纪念活动、党政机关及其主管的社会组织举办的研讨会、论坛等的监管，将举办博览会、体育运动会纳入专项治理工作范围，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动，严禁举办已经取消的活动。 （二十六）深化公务用车问题专项治理。会同有关部门抓好对违规车辆的纠正处理，坚决减少公务用车总量。督促各地各部门完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度。加强对越野车配备、使用的管理。积极稳妥推进公务用车制度改革。 （二十七）巩固公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理成果。对已经取得阶段性成果的公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理，会同有关部门认真抓好巩固成果、建章立制工作。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，严格控制“三公”经费预算规模，积极推进“三公”经费公开工作，继续规范公务员津贴补贴，从严控制楼堂馆所建设。深化事业单位收入分配制度改革，建立健全行政事业单位内控制度，加强行政事业单位国有资产出租处置收入、会议费、培训费和劳务费等管理。
六、以全面推行廉政风险防控为重点加强制度建设，深化源头防腐
（二十八）全面推行廉政风险防控工作。认真总结试点工作经验，制定出台全面推行的工作意见和实施方案，在全市开展廉政风险防控工作。围绕增强风险意识、找准廉政风险、完善防控措施、有效预防腐败的目标要求，督促各地各部门全面排查重点领域、关键岗位廉政风险点，及时研究制定防范措施和办法，积极构建权责清晰、流程规范、风
险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，最大限度地减少腐败问题发生。
（二十九）继续推进行政审批制度改革。继续清理、精简和调整行政审批事项。组织各部门依法清权确权，编制行政许可目录。开展行政审批办结件“回头看”工作，强化对保留的行政审批项目监管，简化审批程序、规范审批行为、提高审批效率。
（三十）深化财税等管理体制改革。配合和督促有关部门加大整合财政专项转移支付力度，稳妥推进公务卡制度改革；完善企业投资核准制、备案制和政府投资项目决策机制；加大对财政综合预算执行情况的监督检查力度；完善政府采购法规制度，强化政府采购规范化管理；积极推进经济责任审计工作。
（三十一）推进基层单位和社会领域防治腐败工作。加强国有企业反腐倡廉工作，严格执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定，加强国有资产监管，规范国（境）外投资行为。加强农村、城市社区廉政建设，巩固深化“阳光村务工程”建设成果，健全完善农村集体“三资”委托代理服务、村级事务流程化管理、村务监督委员会长效机制。加强社会领域防治腐败工作，会同有关部门加强对公益类社会组织的管理，积极开展行业协会、市场中介组织和非公有制企业等防治腐败工作。
第3篇
一、加强执法监察，确保政令畅通
（一）加强对承接产业转移示范区建设有关情况的监督检查。会同有关部门和单位围绕承接产业转移示范区建设适时开展综合督查和专项督查，重点检查各地各有关职能部门在推进示范区建设过程中履行相应职责情况、贯彻执行省40条政策和市50条政策措施情况、完成年度目标任务情况，以及示范区建设涉及的重点项目推进情况，确保省、市关于承接产业转移示范区建设的各项决策部署和政策措施落到实处。
（二）加强对民生工程实施情况的监督检查。配合市民生办对33项民生工程开展综合督查，会同有关部门对部分民生工程开展专项检查，重点加强对保障性安居工程建设情况的监督检查，严肃查处工程建设、质量、管理和分配使用中的违规违纪行为，为顺利实现保障性安居工程建设年度目标提供纪律保障。
（三）加强对市政重点工程建设情况的监督检查。配合市重点办进一步抓好相关监管制度和责任追究制度的落实，加强对重点工程建设的过程监管，对工程发包、工程量变更、竣工验收等关键环节进行现场监督。选择2项重点工程开展专项监察。
（四）加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。重点加强对节能减排目标责任制落实情况的监督检查，对节能减排工作不力、目标任务不落实，特别是不执行国家产业政策、违规审批和核准立项等问题进行严肃查处。会同有关部门继续开展环保专项行动，对群众反映强烈的环境污染问题加大督办力度。
（五）加强对土地利用和耕地保护政策措施落实情况的监督检查。按照监察部等3部委颁布的《违反土地管理规定行为处分办法》的要求，严肃查处土地违法行为，问题严重的要追究地方政府领导人和其他责任人员的相关责任，坚决纠正破坏、浪费土地资源，以及在落实耕地保护政策中弄虚作假等问题。
（六）继续做好扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查。在前两年工作基础上，继续抓好项目建设进展情况的监督检查，重点加强对工程质量和竣工验收情况的监督检查，保证在建和收尾项目的顺利实施。
（七）加强对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查。按照“四不放过”原则，加大对安全生产事故特别是因玩忽职守、失职渎职造成重特大事故的调查处理力度，严肃查处瞒报、谎报事故等问题，深挖细查事故背后的腐败问题。
（八）继续加强对各类考录考试、征兵、招生以及低保群众春节慰问消费券发放等工作
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“保障改善民生，促进跨越发展”为主题，以落实保障和改善民生的各项政策为切入点，以解决人民群众反映强烈的民生领域突出问题为着力点，着力解决执法水平、办事效率、服务质量等方面存在的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，在为推动科学发展、跨越发展提供有力保障。
二、评议内容
1．信息公开。是否认真开展党务政务公开，在政策法规、审计流程、审计承诺等方面是否做到应公开尽公开。
2．依法审计。是否坚决纠正和查处违法违规发放、使用资金问题；是否正确履行职责，严格依法依规开展审计；有无滥用职权、执法不严、办事不公；是否存在有法不依，执法不规范、不文明问题。
3．工作作风。是否学习贯彻十八大精神，推进审计科学发展；是否存在服务意识不强、服务态度不好，服务质量不高的问题；有无作风涣散、纪律松弛、推诿扯皮等现象。
4．廉洁自律。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十八条意见”以及市纪委“十五个不准”等加强作风建设的规定；是否认真执行党风廉政建设各项规定；有无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5．制度建设情况。内部管理和监督制度是否落实；对审计查出问题的整改和反馈机制是否落实。
6．落实整改情况。对群众投诉和反映的热点、难点问题是否及时进行调查、处理和反馈，是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显成效。
三、评议步骤
1．动员部署阶段(5月中旬)。成立民主评议政风行风工作领导小组，制定下发民主评议政风行风工作实施方案，召开动员大会。通过各种媒体，广泛进行宣传，为民主评议政风行风工作营造浓厚氛围。
2．公开承诺阶段（5月中旬至5月下旬）。通过各类媒体向社会公开服务承诺和政风行风建设目标、措施。
3．自查自纠阶段（6月上旬至6月下旬）。采取走出去、请进来等多种形式，对照公开承诺和民主评议政风行风的内容和要求，组织干部查找本单位在政风行风建设方面存在的问题。同时，坚持边评议边整改，对查找的问题、反映的问题、征求的意见和建议进行梳理和分类，认真研究改进措施，列出整改时间表，并形成整改报告。
4．督查整改阶段（7月上旬至9月中旬）。按照整改措施和整改时间表，切实解决政风行风方面存在的突出问题，让广大群众真切感受到审计部门整改工作力度和评议效果。
5．测评考核总结阶段(9月下旬至12月中旬)。认真总结开展民主评议工作的经验做法，针对存在的突出问题进行深入研究，建立健全长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。民主评议政风行风工作是推进审计部门政风行风建设的重要抓手，各科室要高度重视，认真做好思想发动工作，统一思想，提高认识，切实增强工作的主动性和自觉性，确保评议工作健康、有序、有效开展。
（二）大力宣传力度。充分利用地方报刊、广播电视等媒体作用，通过门户网站、简报、电子显示屏等宣传载体，广泛宣传审计部门积极服务经济发展大局、服务群众、加强系统作风建设等方面的工作措施和成效，营造良好工作氛围。
（三）严肃工作纪律。要紧密结合实际，建立评议政风行风目标责任制，明确分工，责任到人，齐抓共管的良好局面。要结合实际，严格按照统一要求，精心组织，规范操作，严肃纪律，以良好的作风开展评议工作。
（四）讲究工作方法。要把行风评议与“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动结合起来，统筹安排，相互促进，进一步巩固和扩大活动成果。要坚持将行评工作与审计工作相结合，把行风评议成果转化为促进工作的实际行动，推进审计工作科学发展。
按照省、市、县纠风工作统一安排部署，为进一步加强全县环保系统政风行风建设，提高环保队伍干部整体素质，推动全县环保事业发展，根据《县纠风办关于2016年度全县民主评议政风行风工作的实施意见》要求，结合环保工作实际，现就全县环保系统民主评议政风行风工作制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕奋力挺进全省山区县第一方阵目标，以解决人民群众反映强烈环境突出问题为切入点，以纠正损害经济发展环境突出问题为着力点，以规范环境管理为关键点，切实推动环保系统进一步增强服务意识，转变行业作风，提高监管水平，全力满足人民群众对美好生活的新期待，为推动我县经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、评议对象
县环保局及所属二级单位环境监察大队、环境监测站。
三、评议内容
（一）依法履职、服务企业发展方面。是否按照中央和省、市、县要求进一步精减行政审批事项；是否按照服务发展、依法行政的要求，履行好审批、许可、执法等职责；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体、谋取部门利益问题。
（二）转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、县委相关规定，加强部门作风建设；是否制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题；是否加强部门行风建设，坚决纠正本部门损害市场主体利益的不正之风；是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题。
（三）加强党风廉政建设和反腐败工作方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，切实承担起落实党风廉政建设责任的主体责任；是否自觉遵守《廉政准则》，在加强党风廉政建设中发挥表率作用；是否围绕环保“六项权力”加强风险防控，建立健全权力运行监督制约机制；是否落实“三重一大”等管理制度，加强对“一把手”的监督，完善腐败风险防控体系；是否建立健全具有部门特色的政风行风责任考核体系并有效实施。
（四）收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答和认真解决人民群众政策咨询和举报投诉的问题；是否兑现政风行风评议公开承诺事项；是否切实解决本部门存在的突出问题；是否健全完善政风行风建设长效机制；政风行风问题整改效果是否让人民群众满意等。
四、组织实施
2016年全县环保系统民主评议工作从4月份开始，11月份结束。具体安排如下：
（一）动员部署阶段（4月-5月）。
1、制定方案，动员部署。认真组织学习民主评议政风行风有关文件，统一思想，提高认识，召开动员会进行动员部署，结合单位实际制定实施方案并报送至县纠风办和市环保局纠风工作领导小组办公室，成立领导小组和工作专班，明确专人负责行评工作。
2、强化宣传，营造氛围。通过电视、网络、专栏、电子显示屏等多种形式进行广泛宣传，动员全社会关心、支持、理解环保工作。
3、公开方式，接受监督。公布行风监督方式，聘请行评监督员，发动社会各界积极参与，自觉接受社会监督。
（二）查找问题和公开承诺阶段(5月-6月)。
1、广泛征求意见。充分依靠群众，结合开展党的群众路线教育实践活动，通过设立意见征集箱、公布热线电话及网络邮箱等多种形式，多方位、多渠道征求对本系统政风行风建设方面的意见和建议。
2、认真开展自查。围绕行评的重点内容和目标任务，查找本系统存在的突出问题。
3、作出公开承诺。认真梳理自查和征集的意见，就群众反映最强烈的环境问题和重点事项，作出具体承诺，并通过主要媒体公开，接受社会监督。
4、开展明察暗访。组织开展对本系统政风行风建设情况和行评工作进行明察暗访和督导，主动接受市县纠风督导组的明察暗访，对发现的突出问题及时整改。
（三）行风建设和问题整改阶段(6月-11月)。
1、加强环保系统行风建设的基础性工作。突出部门特点，做几件有影响力的、关系到群众利益的实事，回应百姓关切，赢得服务对象和人民群众的好评。具体在“八个围绕”上抓创新、抓落实。一是围绕推进生态文明建设，配合完成《市环境总体规划》的编制，划定生态红线。二是围绕改善环境空气质量，编制《县大气污染防治实施方案》，做好空气质量达标规划编制、重点减排工程建设、机动车尾气检测、重污染天气预警应急等工作。三是围绕水污染防治确保饮用水安全，做好《省水污染防治条例》的宣传贯彻工作，开展饮用水安全风险排查，切实加强全县饮用水源安全保障。四是围绕服务企业发展，进一步简政放权，规范环评审批权限。五是围绕坚决纠正损害群众利益行为，开展环境执法综合大检查，加大行政处罚、环境问题约谈、媒体曝光、责任追究等措施，着力解决影响人民群众身体健康和可持续发展的突出环境问题。六是围绕人大、政协提案、议案办理工作，处理好群众的来信来访和投诉，维护群众合法环境权益。七是围绕队伍建设，积极参加省、市开展的“群众满意基层站所”活动，对执法、监测和服务窗口的工作水平、工作作风、服务态度进行大整顿、大提升，提升环保队伍的形象。八是围绕正风肃纪，继续贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、县委相关规定，结合教育实践活动，聚焦“四风”问题解决，切实转变工作作风。
2、要坚持问题导向，深化自查和整改工作。针对自查和人民群众反映的问题进行归类、分析，有针对性地制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对暂时无条件解决的问题，要作出说明，赢得群众的理解。同时，注重宣传整改成果，赢得社会公众的支持与认同。
3、认真关注“行风118”栏目和“12369”环保热线，妥善处理人民群众的咨询、投诉，将办理投诉的情况以适当的方式公开。
4、认真履行公开承诺。要把承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度、部门行风建设作为重点工作，督办落实到位。
（四）行风状况测评阶段(10月)。
评议结果由第三方评估（20%）、服务对象评议（30%）、媒体评测（30%）、投诉情况及投诉办理情况考核（20%）四个方面进行综合评测，主动配合测评工作。
（五）总结及结果运用阶段(10月-11月)。
对本次行评工作进行全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。特别是对群众反映的突出问题要逐一检查落实，确保问题整改到位。书面报送工作总结至县纠风办和市环保局政风行风领导小组办公室。
五、组织领导
为加强对我县环保系统民主评议政风行风工作的领导，现成立民主评议政风行风工作领导小组。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作原则，要把民主评议政风行风工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。要在县纠风办的统一领导下，精心组织，加强协调，引导社会各界广泛参与，密切新闻媒体配合，确保评议工作健康、有序进行。
（二）广泛宣传，营造氛围。结合环保工作的特点，公开服务承诺，公布举报电话，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，营造社会关心环保部门政风行风建设的良好氛围。及时反馈查处媒体曝光问题的情况，让社会各界充分了解环保系统开展民主评议、加强政风行风建设的信心；感受环保部门虚心听取意见、全力督促整改的力度；认识环保系统着重解决影响发展环境、严重损害群众切身利益的问题、纠正存在的不正之风的决心，营造良好的舆论氛围。
（三）强化措施，注重实效。要坚持问题导向，把查找和解决存在的突出问题贯穿于评议工作的始终，注重建立长效机制，不断巩固成果，深化提高。要按照县纠风办的统一部署，周密组织，加强协调，引导社会各界广泛参与，密切配合，确保评议工作顺利进行。要严格遵守评议纪律，自觉接受社会各界监督，以求真务实的态度和改革创新的精神对待评议工作。以好的作风搞好行评工作，真心诚意敞开大门接受代表和社会各界的评议和监督，以扎扎实实的工作成效取信于民，努力提升环保部门的群众满意度。
审计局2016年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划
根据上级审计机关文件精神和全市纪检监察工作要点的通知精神，结合我局审计工作的实际，2016年我局党风廉政建设及反腐倡廉工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及省、市纪委全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作中心和大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以深化惩防体系建设为主线，以强化队伍建设为重点，以落实党风廉政建设为抓手，切实加强审计机关反腐倡廉建设，贯彻落实中央“八项规定”、省委的六条禁令、孝感市委的75条规定和我市出台的关于作风建设的实施意见，深化审计转型升级，为促进我局党风廉政建设和审计事业科学发展提供坚强保证。
一、充分发挥审计机关在全市惩治和预防腐败体系建设中的职能作用
（一）加大对重大政策措施执行情况的审计监督，确保政令畅通。
1、对重大政策执行情况进行监督。根据审计项目和专项资金调查项目的安排，加强对我市财政预算执行、经济贸易等审计，及时揭示审计中反映新情况、新问题，为市委、市政府科学决策提供参考。
2、加强对民生及重点工程建设资金审计监督力度。围绕市委、市政府确定的今年各项民生工程项目的安排，开展审计监督，着力揭示政策落实不到位、政策目标未实现以及资金分配、管理使用等方面存在严重影响群众利益及违规违纪方面的问题，最大限度发挥专项资金的使用效益，更好地发挥审计监督在推动全市反腐倡廉建设中的作用。
（二）围绕对权力运行的监督和制约，进一步深化经济责任审计。
按照市委、市政府的部署和要求，进一步深化党政领导干部的经济责任审计。一是围绕领导干部在任职期间贯彻执行国家重大方针政策和重要决策、以及重要管理制度和规定等执行情况进行审计监督。二是围绕领导干部权力运行和责任落实两个重点，加强对领导干部民主决策、科学理财以及行政审批、工程招投标、政府采购、国有资产处置等重点领域和关键环节的审计监督，促进领导干部遵纪守法，发挥经济责任审计对权力的控制预警和约束作用。开展审计监督，为市委、市政府全面了解领导干部，加强监督和管理提供可靠的依据。
（三）加大纠风和专项治理力度，发挥审计机关在反腐中的地位和作用。
结合审计项目和专项审计调查项目安排，会同有关部门重点加强城镇保障性住房、政策性农业保险等审计监督，切实纠正损害群众利益的不正之风。深化工程建设领域突出问题专项治理，加强对政府投资重点建设项目审计监督，揭示和查处建设领域违法违规和损失浪费问题。加强对“三公”经费的审计监督。
二、加强反腐倡廉教育，增强审计干部廉洁从政意识
根据市纪委关于党风廉政建设教育活动的总体安排，广泛深入开展反腐倡廉教育和宣传工作，努力营造清正廉洁、干净干事、风正气顺的政治环境。
（一）把握教育重点。要围绕社会主义核心价值体系建设，组织广大党员干部扎实开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，不断提高审计干部思想素质和道德品行修养。
（二）通过多种多样的教育形式，扎实开展反腐倡廉教育活动。一是要充分利用党组中心组学习日、机关政治学习日和集中培训等时机，采取自学、专题辅导、讨论交流、案例分析等多种形式，扎实开展党风廉政建设教育活动，并通过举办讲座、报告会、上党课、观看电教片等形式，不断丰富教育内容，增强教育的针对性和实效性，不断提高审计人员的自律意识。二是要围绕保持党的先进性和纯洁性要求，结合审计机关实际，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，弘扬“实、高、新、严、细”的优良作风，着力整治“庸懒散、娇骄暮”等不良风气，努力夯实党员干部思想政治基础。
（三）推进廉政文化建设。以创建学习型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关为载体，结合审计工作特点，深入推进廉政文化进机关、进审计点、进家庭。进一步拓展内容和载体，创新廉政文化建设的形式，深化廉政文化建设的内涵，大力宣传和推广优秀廉政文化成果，促进廉政建设的理念深入人心，在机关形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好氛围。
三、全面推进惩防体系建设、深化廉政风险防控工作
（一）认真贯彻落实惩防体系建设工作规划。2016年作为落实惩防和预防腐败工作体系2016-2017年工作规划的开局之年，抓好任务分工、明确责任，认真组织实施，保证任务落实。
(二)突出重点领域廉政风险防控。坚持把廉政风险防控作为深化审计机关惩防体系建设的重要举措，加强动态管理完善长效机制。为此，各科室要严格按照市纪委关于廉政风险防控总体部署和要求，认真抓好贯彻落实。当前，一是要继续围绕思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险建立健全防控措施，加大对廉政风险点防控等级的评估、修正力度，完善查、防、控工作体系，建立健全长效工作机制。二是针对政府投资审计领域是腐败现象易发多发领域，也是全市审计机关廉政风险防控工作重中之重这一特点。各科（局）要加大对政府投资审计廉政风险防控的探索和研究，进一步规范政府投资审计工作，有效预防投资审计廉政风险，构建预防、控制、监管投资审计廉政风险体系，增强从事审计人员自身免疫力，保证政府投资审计健康高效。三是进一步对“三重一大”及一把手等有关制度的落实情况，开展监督检查，坚持用制度管人，用制度制约人，提升制度执行力。
四、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定
（一）认真落实党风廉政建设责任制。根据市纪委党风廉政建设总体部署和安排，一是坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉建设的龙头工程，强化工作措施，狠抓关键环节，推进党风廉政建设责任制全面落实。二是不断加强宣传教育，积极营造推进责任制落实的工作氛围，引导机关党员干部增强政治意识、责任意识，认真履行“一岗双责”职责。三是在继续层层签订廉政责任状的基础上，与每个项目的主审或审计人员签订廉政承诺书，明确责任规定，强化责任意识和责任追究。四是把党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。健全和完善党风廉政建设责任制的内容，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，认真分解廉政责任，落实“一把手”负总责、副职负分责、科室负责人负主责、审计组长负责制的党风廉政建设责任制体系，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。
（二）加强领导干部廉洁自律。各级领导干部要认真学习并严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉遵守审计“八不准”和廉洁自律各项规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，建立干部廉政档案，并认真落实廉政谈话制度，对违反规定的要及时批评教育，严重的要给予党纪政纪处理。
五、改进工作作风，着力提升机关工作效能
继续巩固深化机关作风效能建设成果，不断加强机关作风和效能建设，树立审计机关良好形象。
（一）扎实抓好政风建设，切实改进工作作风。严格执行中央“八个规定”、省委六条禁令、襄阳21条规定和我市出台的关于作风建设的18条实施意见，把各项要求和责任落实到日常工作中，以更高的标准、更严的要求严以律己，坚决克服大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气等奢糜之风。加强监督检查，严肃查处有令不行、要禁不止的行为。
（二）加强机关效能建设、全面树立审计人员良好形象。一是不断加大对审计人员自身素质的培养，努力提高业务水平和工作能力，树立求真务实、勤勤恳恳、任劳任怨、雷厉风行工作作风。二是认真执行“首问负责制、办文办事限时制、责任追究”等三项制度，增强服务意识，进一步提高工作效率和工作质量。三是以人人都是机关窗口、事事都是机关形象为切入点，对审计人员在开展审计业务中，能否做到态度和蔼、文明礼貌、不谋私利、平等待人等行为开展明查暗访，并将服务态度、服务水平和服务质量纳入年终考核和优秀公务员评比一项依据。
（三）认真落实厉行节约各项规定。贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费重要批示精神。加强对公务接待、公务卡使用的监督管理，严肃查处铺张浪费、挥霍公款等问题。强化审计管理，降低审计成本，不断提升行政效能，优化发展环境。
（编辑：新新）
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省市教育改革发展规划，坚持“评议对象让群众选择、评议内容与群众相关、评议过程请群众参与、评议成绩由群众做主、评议结果重综合运用”的原则，深入推进民主评议政风行风工作，为办好人民满意的教育和促进教育跨越发展服务。
二、评议对象和内容
2016年教育政风行风建设的评议对象为：局机关各股（室）、县直各校和各乡（镇）中小学校。其中，县教育局机关、被县政府纠风办确定为重点评议对象，各单位要严格按照县政府纠风办的要求，结合实际扎实开展评议工作。
教育局机关政风评议内容是：服务发展，改进作风，维护民利，廉洁自律，深化信息公开，坚持依法治教，提高办事效率，完善管理和监督制度，着力解决群众反映的突出问题，切实办好人民满的教育。主要内容：是否正确履行职责，依法依规治教，公正文明执法，按照办好人民满意教育的要求，促进教育跨越发展；是否认真实行办事公开，推进办事公开标准化建设，建立公开公示、服务承诺等制度，接受社会各界监督；是否全面落实便民利民措施，端正服务态度，优化服务流程，提高办事效率；是否畅通投诉渠道，对群众反映的问题及时受理和反馈，是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。
中小学校行风评议内容是：招生、收费、办学行为、校务公开和师德师风建设状况。主要内容：是否全面实施招生“阳光工程”，落实“六公开”，严肃查处违规招生行为；是否严格执行省教育收费规程（试行），严格执行清理规范后的新学年收费项目和标准，加强服务性收费、代收费管理，规范教育收费票据的使用和管理；是否严禁违规举办各类收费补习班、培训班，特别是全面落实禁止教师办班有偿补课措施；教辅材料的征订使用管理是否规范；是否依法规范办学行为，加强考试招生管理，全面推行校务公开标准化建设工作；是否落实师德考核办法，是否严格执行师德“一票否决”，师德师风建设是否取得明显成效。
针对群众关注的热点问题，今年我县教育系统的选题评议议题是：推进阳光操作，规范招生行为。各级学校要在围绕这个重点议题开展评议的同时，结合本校实际，选择1-2个群众反映强烈的本学校职能范围内急需解决的问题开展选题评议，评议议题由学校研究确定，并制定选题评议方案，内容包括选题内容、选题原因分析、预期目标、拟采取措施等。被县政府纠风办确定为重点评议对象的等七个单位的选题评议方案要报县政府纠风办审核，其它学校的选题评议方案要报县教育局行评办审核，经审核的选题议题要向社会进行公示。重点评议对象要积极参加县政府纠风办组织的“政风行风热线”和“面对面”评议等活动，切实取得成效，切实提高群众的满意度。
三、评议方法与步骤
2016年县教育系统民主评议政风行风工作采取市、县、校三级联动，按照市教育局和县政府纠风办的统一部署，结合各自实际，制订具体工作步骤并予以实施。市教育局、县政府纠风办、县教育局将组织行评代表和行风监督员不定期明察暗访，召开会议对教育局机关和各校政风行风建设做出点评。被县政府纠风办确定为重点评议对象的县教育局机关、一中、二中、三中、实小、星小、南小、实幼等八个单位的评议工作由县政府纠风办进行监督检查和量化考评。县教育局对其它学校的评议工作进行监督检查和量化考评，评议分值采用100分制，按照领导及监督员评议（占20%）、群众评议（占50%）、组织工作考评（占30%）等四个方面进行量化。对开展校务公开标准化建设工作取得成效的学校实行加分奖励，视开展情况给予3分以内奖励。评议结果将进行通报，结果运用参照县政府纠风办办法执行。
（一）制定方案（6月10日前）
要按照县政府纠风办的部署和县教育局的安排，建立健全组织领导机构，制定民主评议政风行风工作方案，选聘政风行风监督员，并将本单位工作方案报县行评办和县教育局行评办备案。
（二）动员部署（6月上旬）
要召开政风行风建设工作专题会议，全面动员部署，总结和推广过去评议中好的经验和做法，积极推进行风建设各项工作。要联系教育实际，大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型，进行正面教育和职业道德教育，开展典型案例警示教育。要通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式，宣传本单位业务工作的职能和主要工作内容，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。
（三）确定选题（6月底前）
针对群众关注的热点问题，根据上级有关部门的部署安排，今年我县教育系统的选题评议议题是：推进阳光操作，规范招生行为。各级学校要与联系本单位行评代表共同研究确定，并制定选题评议方案，内容包括选题内容、选题原因分析、预期目标、拟采取措施等。被县政府纠风办确定为重点评议对象的一中、二中、三中、实小、星小、南小、实幼等七个单位的选题评议方案要报县政府纠风办审核，其它学校的选题评议方案要报县教育局行评办审核，经审核的选题议题要向社会进行公示。
（四）问卷测评（6月至9月）
被县政府纠风办确定为重点评议对象的问卷测评由县政府纠风办组织，通过网络动态监管、明察暗访情况、政行行风热线、面对对评议、下级单位综合评议等形式进行；提供服务对象按照县政府纠风办的要求上报。教育系统的问卷测评由县教育局行评办组织实施；各级学校提供不少于50名服务对象，作为问卷测评的样本（样本库Excel表格格式详见附件2），请分别于6月7日和10月20日前统一以Excel电子表格报送至县教育局行评办。
（五）查找问题（6月至9月）
开门纳谏，组织自查，通过召开座谈会、发放问卷等形式广泛征求社会各界人士的意见和建议（参照附件1）。通过邀请评议代表和监督员深入基层实地走访座谈、问卷调查、明察暗访等各种形式收集服务对象的意见和建议，虚心纳谏，接受他查，帮助查找问题。同时，充分利用家访和《致家长一封信》等形式收集群众呼声，畅通监督渠道，自觉接受社会监督。
（六）落实整改（6月至10月）
要把落实整改贯穿于民评工作的全过程，如实收集和梳理群众的意见和建议，并建立台账。要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向县行评办、县教育局、行评代表和群众反馈整改情况。要在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。问题及整改结果应形成《一事一卡》，被县政府纠风办确定为重点评议对象的由县行评监督员签字后报送县行评办备案。
（七）面对面评议（10月底前完成）
县政府纠风办和县教育局负责组织在县级参评的7所县属中小学（幼儿园）主要负责人开展“面对面评议”活动，向服务对象、新闻媒体、民评代表、人大代表、政协委员和街居代表现场述职，接受群众质询和评议，活动现场开展群众满意度测评。将请新闻媒体介入宣传，节目录制后在电视台“政风行风热线”栏目播出。具体活动时间地点另行通知。
（八）做好总结评议（10月至12月）
10月30日前，局机关和各级学校要对政风行风评议工作进行总结，迎接上级年终考评（考评内容及标准见附件3）。请各中小学校（幼儿园）认真按时完成“教育之窗”公文系统中要求的上报材料，积极配合行评指导组工作，加强问题整改反馈，保持与服务对象的良好沟通，着力提升群众评议满意度。
（九）运用评议结果
对各级学校的问卷测评和综合评议结果将在一定范围内进行通报。当年群众满意度较差、综合评议结果处于同类参评单位末位的学校，在党风廉政责任制考核、文明单位推荐、评先评优时将予以一票否决，对主要领导给予诫勉谈话。
四、工作要求
（一）强化责任，落实到人。局机关和各级学校要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本单位工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要明确责任，分解到人，加强督查，把评议情况纳入各班子岗位目标责任制考核的重要内容，建立健全奖惩制度，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（二）评建结合，重在预防。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合；二要与规范教育收费行为和创建文明单位相结合；三要与实施“阳光工程”、全面深化政务公开、校务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督；四要与健全各项管理制度结合起来。通过构建教育管理制度体系，实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从靠领导重视向靠制度保证转变，从外部压力推动向自觉性行动转变，从突击性工作向日常性工作转变。
（三）查摆问题，限期整改。局机关和各级学校要认真组织查找本部门、本学校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，并通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。年中和年末，县教育局将不定期地组织行评代表和行风监督员深入各中小学校（幼儿园），对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改。要注意总结推广先进典型，发挥典型的示范引领作用。
（四）严明纪律，加强督查。要规范监督程序，完善监督办法，确保政风行风监督员有效参与日常监督，充分履行调查权、评议权、监督权。监督员在开展明察暗访时，各学校要给予支持和配合。要广开言路，拓宽舆论监督渠道，充分发挥新闻媒体的监督作用。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位，不正之风长期得不到有效治理的学校，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。
上一篇：乡镇社区信访计划
下一篇：汛期水利安全监管工作计划