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篇一：夏粮收购工作汇报
夏粮收购工作汇报提纲
现将我县夏粮收购工作情况汇报如下：
一、夏粮收购特别是小麦托市收购工作进展情况 我县今年的小麦播种面积***万亩，单产达到***多斤，总产***亿斤，商品粮可达***亿斤。全县范围内各国有、民营及个体粮食经营组织***家。今年计划收购小麦***亿斤(国有收储企业托市收购预计***亿斤,其它经营企业预计收购***万斤)。
省政府办公厅6月1日《关于切实做好夏粮收购工作的通知》下达后，我们及时将有关指示精神向县政府分管领导作了详细汇报，并提出了做好我县夏粮收购工作的意见和建议。为确保夏粮收购工作各项措施扎实到位，县政府成立了以县委常委分管县长任组长，县长助理发展和改革局局长、县政府办公室副主任、粮食局局长任副组长，有关科局分管领导为成员的夏粮收购工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在粮食局，制定了夏粮收购工作预案；县粮食局也成立了以局长为组长的夏粮收购工作领导小组，制定了工作预案，并分别召开了机关全体人员、收储企业负责人会议和全县夏粮收购工作会议，传达学习了省市关于做好夏粮收购工作的通知精神，对今年夏粮收购工作进行具体安排，县局于6月13日对全县国有收储库点下达***亿斤托市小麦收购建议指导计划。夏粮收购开始前，我们就采取腾、并、修等办法，积极扩大仓储能力。国有粮食企业共腾空仓房***亿斤，其它经营企业准备仓房***万斤，确保了收购需要。同时,收储所和粮库全部配置了电子地磅、通风地笼，维修和添置了输送机、移动式提升入仓机、刮板式扒谷机、清理筛、检测化验仪器等物资器材，确保了收购需要。加强了对收购人员的业务培训,重点对质检员、保管员、司磅员、财务统计人员等进行了培训，做到了持证上岗，规范了收购行为，严格手续制度。
今年的托市粮收购资金由中储粮直属库统一贷款、统一归还。在《小麦最低收购价执行预案》启动前，我们积极与中储粮直属库和县农发行申请争取，核准我县粮食收储法人企业为托市小麦收购承储库点，做到了多布点、广覆盖，方便了群众售粮。截至7月9日，全县已收购夏粮***吨，其中国有收储企业收购托市小麦***吨；质量情况是：白硬麦一等和二等，容重770-790克/升以上，杂质1%以内，不完善粒6%以内，水分12.5%以内，实际论价与质量水平相吻合。
二、小麦最低价收购政策执行情况
我们按照国家和省《小麦最低收购价执行预案》的要求，严格执行收购价政策，不折不扣地抓好落实。夏粮收购开始前，我们就及时公布了国家粮食收购政策、落实了收购库点名单，使广大农民和收购企业事先知晓。利用多种形式，加强了政策宣传，在明显位置张贴了标语口号，各收储库点积极开展“满意在粮所”活动，做到“政策上墙、标准上榜、样品上台”，均设置了公示栏、样品台，公布了小麦的品种分类、论价办法、质量和价格标准及售粮流程等，使售粮群众人人明白，让农民卖放心粮、明白粮。各收储库点均搭建了防暑棚，准备了防署茶、防暑药品、应急防雨塑料布、洗脸盆、毛巾、打气筒等物品；售粮农民进门有迎声，出门有送声，真正把售粮农民当朋友，竭力为售粮群众提供周到便捷的服务。同时，设立了监督举报电话，及时受理群众举报。收购开始时，中储粮直属库发放了收购铺底资金，每个收购库点20万元。各收购库点按照“钱随粮走、库贷挂钩、封闭运行”的管理要求，加强了资金管理，确保了收购资金专款专用。严肃了收购纪律，及时给农民结算售粮款，所有入库的粮食全部是现金结算，没有出现“打白条”和代扣代缴任何税费等现象，确保了执行收购政策不走样。
目前，我县已批准入市的国有粮食企业和其它粮食经营、加工企业基本都参与了今年的夏粮收购工作。前期小麦价格在***元/斤；托市收购开始后，小麦价格普遍上升***元/斤，目前的收购价一般在***元/斤之间。托市收购政策给农民群众带来了实实在在的实惠。
三、粮食收购市场管理情况
在今年的夏粮收购中，我们进一步加大了粮食行政执法工作的力度。全面开展了面向市场、转换机制、主动服务的新观念教育，深入涉粮企业跟踪服务，通过优质服务引导企业主动办理粮食收购许可证，截至目前，全县已办理粮食收购许可证***户，帮助其建立粮食经营台帐、定期上报粮食统计报表。本着严格程序、依法检查、指出问题、责成改正、教育为主的原则，深入开展监督检查，对城乡粮油市场进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题，责令立即或限期改正违法行为，引导其依法经营。今年以来，我们共出动监管车辆110余台（次），出动执法人员620人（次），先后对城乡26个集贸市场，38个超市，92个涉粮企业，300余户个体粮商，130多家粮油经营门店进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题，先后下达书面责令整改通知书160多份，责令立即或限期改正违法行为，引导其依法经营。另外，对存在严重问题的两家个体经营户，取消了收储资格。通过以上工作，各粮食经营业户的法律意识明显提高，依法经营的自觉性明显增强。
在今年的夏粮收购中，根据《预案》的职责分工，发改局、财政、监察、公安、交通、农业、统计、物价、工商、质监、粮食、农发行等部门都能够相互支持和配合，各司其职，各负其责，有力促进了夏粮收购工作的顺利进行。
四、存在的问题
1、外地、个体粮商扰乱收购市场。直接影响了我县国有粮食收储企业的收购进度计划。2．收购仓容问题。总的来看，我们虽新建了***万斤的仓容，但总仓容量不足，部分老仓房陈旧超期使用，有部分老仓房不宜长久储存粮食。
3．收购价格问题。一是市场对后市价格有一定的看涨心理，收购方比较踊跃；二是农民等待政府调控粮价，仍抱有惜售心理；三是各主体之间收购价格差异影响市场粮价波动，主要是生产面粉加工企业收购价格较高，对收储企业托市收购价格产生一定影响，同时也影响市场粮价的攀升，区域间引发提价抢购。
五、下步工作措施及建议
1、加强领导，确保最低收购价政策落到实处。紧紧围绕确保粮食安全、确保市场供需平衡、确保粮食市场稳定、确保粮食增产和农民增收这一主线，全面落实国家最低收购价政策。确保完成托市收购建议指导计划。
2、积极协调，确保收购资金落实。按照“收一笔粮、付一笔款”的要求，全面抓好托市收购资金落实工作，积极与农发行协调与沟通，确保售粮农户及时拿到现金，坚决杜绝“打白条”和代扣代缴任何税费等现象。
3、依法管粮，加强市场监督检查。会同工商、物价、公安、交通等部门根据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等国家有关法律法规，加大了联合执法篇二：睢宁县夏粮收购工作总结
睢宁县夏粮收购工作总结
一、基本情况：
睢宁县2011年小麦种植面积112.7万亩，主要
品种是淮麦20、淮麦24、烟麦19等。平均单产730斤，总产8.2亿斤，与去年相比基本持平，商品粮总量5.6亿斤左右。夏粮收购从6月10号开秤，截止到9月10号，全社会总收购量累计达18.76万吨。其中，全县28家国有和国有控股收储企业累计收购2011年新小麦13.68万吨（代央企收购4.48万吨，与民营和地方加工企业联合收购2.92万吨），平均单价0.99 元/市斤，平均水分14.5%以内 ，容重770克/升以上，入库粮食整体质量好于去年。
二、突出特点：
今年夏粮收购工作，在粮食市场走向不确定、收
购行为多样化，以及国家持续的价格调控政策出台，农民惜售心理加重和国家托市预案难以
启动的多种不利条件下。我们审时度势，提早研判，果断决策，夏粮收购效果良好，主要体现在以下几个方面：
一是收购数量大。全县国有粮食购销企业累计收
购13.68万吨，是去年同期的1.74倍，比去年多收购5.64万吨。二是粮食质量优。全县28家收储企业动用152
个粮仓开门收购，经县局组织验收达到国标二等以上质量标准的达到84.7%，二等至三等小麦数量占15.3%，统仓检验全县没有出现三等以下质量的小麦，质量总平均比去年提高0.75个等级。
三是收购价格稳。全县一盘棋的思想贯穿整个收
购季节，“稳价保质”的收购策略始终指导着全县夏粮收购工作，保证了在历时三个月的收购中粮食价格始终持续在0.98/斤元至1.01元/斤之间，并做到敞开收购，资金及时兑付。 四是市场秩序好。粮食监督检查工作主动，提早
联合工商、质检、交通、公安、物价等部门在县政府的统一部署下，做到市场监管早行动，收购政策早宣传，及时处臵了扰乱市场的违规收购行为，保障了粮食市场的有序流通，维护了生产者和经营者的合法利益。
三、主要做法：
（一）正确把握形势 明确收购策略【夏粮收购工作方案】
在认真分析自2006年以来，国家托市政策实施
总体情况，结合自去年以来国家应对粮食市场变化的新决策和充分调研粮食生产、加工乃至国家粮食储备、调控措施的基础上，我们认为随着国家宏观调控政策力度的不断加大。国家现行的粮食的调控政策短期内不会改变，小麦价格不可能大幅上涨。
鉴于今年粮食收购市场不确定性和收购行为的
多样性，在国家持续调控政策影响下，农民惜售心理加重，国家托市预案难以启动，市场经营风险增大等多方不利因素叠加情况下。我们提早做好了两手准备：一是只要市场价格低于规定的最低收购价格，而且能得到有关部门的批准启动“托市收购”，我们就立即开展“托市收购”。第二就是托市收购一直难以启动，作为国有粮食企业有义务也有责任发挥主渠道作用开展自营收购，满足种粮农民售粮的需求。为此，我们提出“稳价保质”的理性收购策略，要求基层国有粮食购销企业要切实转变经营观念，强化市场风险意识。改变以往的季节性突击收购思想，做好长期敞开收购、全面市场化经营的准备。放下架子，创新机制，积极靠大联强，主动寻求同央企、龙头企业、储备企业的合作，搞活经营，降低风险，互利互赢，共同发展，全力做好粮食购销工作。
（二）“统”字当头 坚持全县一盘棋
一是坚持收购资金“统贷统还”。由于历史的原
因，睢宁县粮食系统负债多，自有流动资金几乎为“零”。面对现实，我们通过提早分析粮食市场价格走势，结合国家公布的2011年小麦最低保护价格水平，从今年三月份开始着眼于夏粮收购的资金准备工作，积极与县农业发展银行联系，主动沟通，千方百计争取条件，想方设法筹措贷款担保金。首先，我们从粮食局领导班子开始，到基层企业职工，人人有指标、个个有压力，粮食系统自筹担保基金1000万元。第二，我们积极争取县政府的支持，在县财力十分有限的情况，政府帮助解决贷款担保基金500万元，及时到帐。第三，发动企业提早联系代收代储业务，先后与外地加工企业或者粮食贸易大户签订代理收购合同5万多吨，收取合同订金615万元。通过三个方面共筹集贷款担保金2115万元，由睢宁县天顺粮食购销有限责任公司统一向农发行申请，1.8亿元的贷款及时到位，确保收购所需资金，保证了收购粮款的及时兑付。
二是坚持统一质价标准。统一的收购质价标准，贯穿收购全过程，在认真总结过去经验的基
础上，县局根据各收储企业区域位臵、收购方式等条件，明确企业收购标准和价格浮动范围，有效维护了市场价格稳定和企业之间恶性竞争。
三是统一选择购销模式。县局（公司）统一掌握
与央企、加工企业等合作方式，根据基层企业自身条件，统一安排合作对象与合作经营模式，合理化解经营风险。
（三）多渠道经营 有效防范经营风险
鉴于后市价格无法准确判断，我们提出了“以合
作求生存，以自营求发展，以改革求突破”的购销思路。坚持自营、合作收购、代收代储、多渠道经营。自四月初开始粮食局先后四次组织带领有关单位人员南下省城、苏南、苏中地区，北上山东、河北，西去河南粮食主产区，东临苏鲁沪浙沿海地区，主动接触中粮、中储粮、华粮等央企。积极与广东的穗丰、南通的银河、河北的五得利等大型粮食加工企业沟通，想方设法寻找合作机会。共完成与央企合作收购
3.49万吨，代加工企业收购2.1万吨，代贸易企业收购0.9万吨，自营收购5.96万吨，有效化解了单一经营的风险。
（四）强化监管措施 严明收购纪律
今年，为加强对夏粮收购工作管理，县局成立了
夏粮收购督查组，局主要领导任组长，负总责。及时深入到各所检查督促收购工作，加强跟踪调度，密切关注生产、市场等形势的变化，发现问题，及时分析、处臵。同时，重点加强质量管理、资金管理、安全管理，对各项程序严格把关，保证了夏粮收购工作的顺篇三：关于开展夏粮收购调研和市场检查工作的情况汇报
关于开展夏粮收购调研和市场检查工作的
情 况 汇 报
根据x粮调函[2010]110号文件精神，结合我县实际，现就夏粮收购和储备粮收购轮换等情况汇报如下：
一、早造粮食生产、收购和价格情况
我县在今年粮食生产中，认真贯彻执行中央农村工作的有关政策，对种粮户给予补贴，从而极大地调动了农民种粮的积极性。今年我县早稻种植面积25.6万亩，去年种植面积25.57万吨，同期对比增0.03万亩；今年亩产364公斤，去年亩产354公斤，同期对比增10公斤；今年早稻总产量
9.32万吨，去年总产量9.05万吨，同期对比增0.27万吨。实现粮食丰产稳产。
新粮入库前，我们对江西、湖南、安徽等产粮区的收购、销售价格，以及本市周边地区的价格情况进行调查分析，并结合我县实际，定出合理的粮食收购价格。目前，我县夏粮收购价格每100市斤早籼稻谷为：105—108元之间，并按质论价，敞开收购农民粮食。
二、做好粮食收购的主要措施，收购政策执行情况 一是加强了市场调查与分析，密切关注市场粮情变化。局主要领导亲自带领有关人员到周边地区开展夏粮生产调查和分析。对周边省和周边地区粮食收购政策和市场趋向有了清楚了解，为科学指导我县粮食收购工作定下了基础。对本地的粮食面积、产量、质量等情况做到了心中有数。
二是加强了收购环节管理，规范了收购行为。进一步明确了各收购库点的工作职责，严格了粮食入库流程，严明了收购纪律，规范了资金管理，加强了责任追究，为收购工作的顺利进行提供了保障。
三是加强了仓库维修力度。对仓库防漏、防潮、通风、降温系统进行改造维修，不断改善储粮条件，在经费十分紧张的情况下，今年投入了9万元对各库点进行了仓库维修改造，确保粮食安全储存。
四是通过技鉴部门对全县各库点收购用的磅称、水份测量仪等进行检查，确保收购器材能正
常使用及计量衡器准确。
五是在全县各镇增加收购网点，加大宣传力度，对本县粮食收购点的粮贩，拖拉机手，采取差价补贴等奖励措施。
我县粮食收购工作始终当作中心任务来抓，按照《粮食流通管理条例》和《xx省粮食安全保障条例》要求，做到敞开收购农民粮食，及时支付售粮款，不打“白条”，既保护了农民的利益，又为粮食收购工作创造了良好氛围，并坚决按照“收多少粮、贷多少款，卖多少粮、还多少贷”的原则，确保收购资金专款专用和粮食销售后的贷款足额归还市农发行。
三、各地储备粮油收储轮换进展情况
我县现有各级储备粮xxxx吨。其中：中储：xxxx吨，省储：xxxx吨，县储：xxxx吨。 今年省级储备粮轮换计划xxxx吨，县级储备粮轮换计划xxxx吨，均价100元/百斤。2010年7月底前已完成县储xxxx吨的轮出任务，目前，正在组织轮入新粮；省储轮换任务因市场价格较低暂未轮出。四、收购市场监管措施，各类市场主体入市收购情况 一是主动配合有关部门加强对粮食市场的监督检查，严厉打击扰乱粮食收购程序的违法、违规行为。如通过工商行政主管部门依法制止外地不法抢购的粮贩跨入我县进行哄抬价格抢购现象。二是深入做好市场调研工作，加强对粮食市场行情的监测分析，加强对粮食价格监测预警和价格监督检查。
目前，夏粮收购工作正在进行中，至本月有13日止，我县共收购稻谷1100吨。
五、开展粮食收购市场监管的典型案例
因我县粮食局属事业单位编制，无法行使《粮食流通管理条例》赋予的行政职能，在粮食市场监管工作中是缺位的，只能协助工商部门做好粮食市场的监管工作，无市场监管的典型案例。
六、当前粮食收购工作中存在的主要问题
1、受粮食收购价格不断上升的影响，给收购轮换工作带来很大压力；【夏粮收购工作方案】
2、受到邻近市县，xx、xx等地区粮食收购单位提高价格收购的影响和一些不具备收购资格的个体粮贩流入我县xx、xx、xx、xx等镇进行高价抢购现象，使大部分粮食流出本县。
3、轮出和轮入储备粮价差较大。主要原因是：我县实行包干轮换，给承储企业增加很大压力，甚至造成亏损。而xx、xx等地轮换价差补贴全额由财政负担。
二〇一〇年八月十六日
夏粮收购工作汇报提纲
现将我县夏粮收购工作情况汇报如下：
一、夏粮收购特别是小麦托市收购工作进展情况 我县今年的小麦播种面积***万亩，单产达到***多斤，总产***亿斤，商品粮可达***亿斤。全县范围内各国有、民营及个体粮食经营组织***家。今年计划收购小麦***亿斤(国有收储企业托市收购预计***亿斤,其它经营企业预计收购***万斤)。
省政府办公厅6月1日《关于切实做好夏粮收购工作的通知》下达后，我们及时将有关指示精神向县政府分管领导作了详细汇报，并提出了做好我县夏粮收购工作的意见和建议。为确保夏粮收购工作各项措施扎实到位，县政府成立了以县委常委分管县长任组长，县长助理发展和改革局局长、县政府办公室副主任、粮食局局长任副组长，有关科局分管领导为成员的夏粮收购工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在粮食局，制定了夏粮收购工作预案；县粮食局也成立了以局长为组长的夏粮收购工作领导小组，制定了工作预案，并分别召开了机关全体人员、收储企业负责人会议和全县夏粮收购工作会议，传达学习了省市关于做好夏粮收购工作的通知精神，对今年夏粮收购工作进行具体安排，县局于6月13日对全县国有收储库点下达***亿斤托市小麦收购建议指导计划。
夏粮收购开始前，我们就采取腾、并、修等办法，积极扩大仓储能力。国有粮食企业共腾空仓房***亿斤，其它经营企业准备仓房***万斤，确保了收购需要。同时,收储所和粮库全部配置了电子地磅、通风地笼，维修和添置了输送机、移动式提升入仓机、刮板式扒谷机、清理筛、检测化验仪器等物资器材，确保了收购需要。加强了对收购人员的业务培训,重点对质检员、保管员、司磅员、财务统计人员等进行了培训，做到了持证上岗，规范了收购行为，严格手续制度。
今年的托市粮收购资金由中储粮直属库统一贷款、统一归还。在《小麦最低收购价执行预案》启动前，我们积极与中储粮直属库和县农发行申请争取，核准我县粮食收储法人企业为托市小麦收购承储库点，做到了多布点、广覆盖，方便了群众售粮。截至7月9日，全县已收购夏粮***吨，其中国有收储企业收购托市小麦***吨；质量情况是：白硬麦一等和二等，容重770-790克/升以上，杂质1%以内，不完善粒6%以内，水分12.5%以内，实际论价与质量水平相吻合。
二、小麦最低价收购政策执行情况
我们按照国家和省《小麦最低收购价执行预案》的要求，严格执行收购价政策，不折不扣地抓好落实。夏粮收购开始前，我们就及时公布了国家粮食收购政策、落实了收购库点名单，使广大农民和收购企业事先知晓。利用多种形式，加强了政策宣传，在明显位置张贴了标语口号，各收储库点积
极开展“满意在粮所”活动，做到“政策上墙、标准上榜、样品上台”，均设置了公示栏、样品台，公布了小麦的品种分类、论价办法、质量和价格标准及售粮流程等，使售粮群众人人明白，让农民卖放心粮、明白粮。各收储库点均搭建了防暑棚，准备了防署茶、防暑药品、应急防雨塑料布、洗脸盆、毛巾、打气筒等物品；售粮农民进门有迎声，出门有送声，真正把售粮农民当朋友，竭力为售粮群众提供周到便捷的服务。同时，设立了监督举报电话，及时受理群众举报。收购开始时，中储粮直属库发放了收购铺底资金，每个收购库点20万元。各收购库点按照“钱随粮走、库贷挂钩、封闭运行”的管理要求，加强了资金管理，确保了收购资金专款专用。严肃了收购纪律，及时给农民结算售粮款，所有入库的粮食全部是现金结算，没有出现“打白条”和代扣代缴任何税费等现象，确保了执行收购政策不走样。
目前，我县已批准入市的国有粮食企业和其它粮食经营、加工企业基本都参与了今年的夏粮收购工作。前期小麦价格在***元/斤；托市收购开始后，小麦价格普遍上升***元/斤，目前的收购价一般在***元/斤之间。托市收购政策给农民群众带来了实实在在的实惠。
三、粮食收购市场管理情况
在今年的夏粮收购中，我们进一步加大了粮食行政执法工作的力度。全面开展了面向市场、转换机制、主动服务的
新观念教育，深入涉粮企业跟踪服务，通过优质服务引导企业主动办理粮食收购许可证，截至目前，全县已办理粮食收购许可证***户，帮助其建立粮食经营台帐、定期上报粮食统计报表。本着严格程序、依法检查、指出问题、责成改正、教育为主的原则，深入开展监督检查，对城乡粮油市场进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题，责令立即或限期改正违法行为，引导其依法经营。今年以来，我们共出动监管车辆110余台（次），出动执法人员620人（次），先后对城乡26个集贸市场，38个超市，92个涉粮企业，300余户个体粮商，130多家粮油经营门店进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题，先后下达书面责令整改通知书160多份，责令立即或限期改正违法行为，引导其依法经营。另外，对存在严重问题的两家个体经营户，取消了收储资格。通过以上工作，各粮食经营业户的法律意识明显提高，依法经营的自觉性明显增强。
在今年的夏粮收购中，根据《预案》的职责分工，发改局、财政、监察、公安、交通、农业、统计、物价、工商、质监、粮食、农发行等部门都能够相互支持和配合，各司其职，各负其责，有力促进了夏粮收购工作的顺利进行。
四、存在的问题
1、外地、个体粮商扰乱收购市场。直接影响了我县国有粮食收储企业的收购进度计划。
2．收购仓容问题。总的来看，我们虽新建了***万斤的仓容，但总仓容量不足，部分老仓房陈旧超期使用，有部分老仓房不宜长久储存粮食。
3．收购价格问题。一是市场对后市价格有一定的看涨心理，收购方比较踊跃；二是农民等待政府调控粮价，仍抱有惜售心理；三是各主体之间收购价格差异影响市场粮价波动，主要是生产面粉加工企业收购价格较高，对收储企业托市收购价格产生一定影响，同时也影响市场粮价的攀升，区域间引发提价抢购。
五、下步工作措施及建议
1、加强领导，确保最低收购价政策落到实处。紧紧围绕确保粮食安全、确保市场供需平衡、确保粮食市场稳定、确保粮食增产和农民增收这一主线，全面落实国家最低收购价政策。确保完成托市收购建议指导计划。
2、积极协调，确保收购资金落实。按照“收一笔粮、付一笔款”的要求，全面抓好托市收购资金落实工作，积极与农发行协调与沟通，确保售粮农户及时拿到现金，坚决杜绝“打白条”和代扣代缴任何税费等现象。
3、依法管粮，加强市场监督检查。会同工商、物价、公安、交通等部门根据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等国家有关法律法规，加大了联合执法
全市的夏粮收购在望、丰收在望。为切实履行对粮食收购行为的监管职责，提升惠农、助农、为农服务能力，打击各类侵农、坑农违规行为，维护全市正常的粮食收购市场秩序，根据《粮食流通管理条例》、省粮食局《关于做好夏粮收购工作的通知》（苏粮调[2016]4号）等有关通知要求，结合省、市夏粮收购工作会议精神和本地区实际情况，特制定《市2016年夏粮收购专项检查工作方案》，全面部署全市的夏粮收购检查工作。
一、工作指导思想
粮食部门组织开展的粮食收购期间监督检查，就是要在坚持持证收购的前提下，进一步巩固依质论价的基础，及时足额结清售粮款项，最大限度地维护粮食收购当事人双方的合法权益，做好服务三农的大文章。同时，为了保障粮食储存安全，强化对粮食仓储设施和在库粮食质量的监管工作，督促粮食收购经营者履行粮食及时整理义务，落实粮食储存安全措施，又是收购监管的另一个重要方面。去年下半年，国家发布的“提高2016年小麦最低收购价格水平”和“国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策”的公告发布后，又进一步促进了农民种粮积极性，进一步促进了粮食生产。由此可见，在全市夏粮收购期间，市和各辖市、区粮食行政部门要在大力宣传国家粮食收购政策、尤其是最低收购价执行预案的前提下，通过采取市场巡查、举报受理、部门联动、联合执法、市级重点随机抽查等多种方式的监督检查实务，查处、打击一批在收购期间的无证、照收购、打“白条”收购、克斤扣两收购、故意压级压价收购、不执行国家最低收购价政策收购、不执行国家粮食流通统计制度等违规行为，切实将国家一系列惠农政策落到实处，确保全市夏粮收购的顺利进行，确保收购入库的粮食能够安全储存。
二、明确检查对象
今年夏粮收购监督检查的对象为全市范围内所有从事粮食收购的经营者（含跨地区来我市从事粮食收购的对象）。通过市场巡查、重点抽查和专案查处的方式，对所有从事夏粮收购的经营者实现全覆盖；当最低收购价预案启动实施后，将最低收购价库点100%纳入检查范围；根据需要，必要时将联合质监部门启动对小麦粉加工企业原料及成品粮的监督检查活动，全面落实原料质量安全。
三、落实检查内容
粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》、国家七部委联合发布的《粮食质量监管实施办法》以及全省、全市粮食收购工作会议有关“加大粮食收购市场监督检查力度，依法查处压级压价、抬级抬价等损害农民利益、扰乱收购市场秩序等行为”和“加强粮食质量监管，把住原粮收购入库质量关，严防劣质粮流入口粮市场”等有关规定，依职、依管辖开展夏粮收购监督检查工作的重点内容包括以下七个方面：
（一）粮食收购资格具备情况。从事粮食收购活动是否取得了粮食收购许可资格，粮食收购许可证是否通过了当地粮食行政管理部门的核查或审核，检查持证收购义务的落实情况；检查是否仍拥有必备的检验化验仪器、设备以及检验能力、粮食储存仓间和相应的专业人员的配置或配备情况；检查有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为，验证行政许可法的贯彻情况；
（二）收购粮食执行国家质量标准情况。收购粮食是否执行国家粮食质量标准，检查按质论价义务履行情况；检查是否在收购现场醒目的位置公示了粮食收购的品种、质量标准以及收购价；检查是否按照粮油质量标准开展质量检验，检查是否编制了粮食收购原始凭证以及是否真实注明收购品种、质量等级、具体质量指标、收购数量、收购价格、质量检验人员确认签字等要件情况；粮食收购经营者是否及时落实了粮食的整理义务，确保入库的粮食满足储存安全的要求；
被确定的最低收购价托市收购点收购粮食执行《小麦最低收购价预案》的规定、规范编制收购原始凭证以及落实专收专储、作价、按标准收购粮食等政策性收购政策落实情况。
（三）售粮款项支付情况。收购粮食是否向售粮者及时足额支付了售粮款项；在收购粮食时有无代扣力资费、整晒费、烘干费、称重费等款项以及代缴有关税等行为；检查粮油仓储单位的准确计量情况；
（四）粮食储存与仓储设施情况。粮食收购者的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范，储粮设施是否安全可靠；有无粮食与可能对粮食产生污染或与有毒有害物质混存情况；
（五）粮食出库检验制度落实情况。粮食销售出库是否落实了质量检验制度并严格执行；是否依照规定落实了粮食出库检验报告制度；出库粮食使用的包装物和运输工具是否有可能对粮食产生污染；粮油仓储单位有无将高水分粮食安排长途运输的情况；
（六）落实宏观调控情况。粮食经营者是否建立并及时编制了粮食经营台帐，列入统计范围的经营者是否执行了国家粮食流通统计制度，是否及时向当地粮食部门报送了统计报表和粮食收购进度；当《粮食应急预案》启动后，粮食收购者是否履行了必要的粮食库存量义务；
（七）其他情况。包括跨地区收购粮食是否严格执行了备案规定、价格公示规定及粮食储存期间的卫生情况等其他情况。
四、检查时间
自今年6月初至8月底；最低收购价预案启动后，检查期间顺延到9月底。
五、检查组织与层次
今年夏粮收购监督检查工作由市粮食流通监督检查工作领导小组负责组织，由市和辖区同步开展，收购检查采用日常巡查和重点抽查、专案查处相结合的方式进行，不断创新监管方式，重点包括三个层次。
（一）粮食部门组织的全面巡查。6月20日前，市和辖市（区）开展并完成本辖区粮食收购的巡查工作。通过自行组织检查人员和质量检验人员，对全辖区内粮食收购经营户，落实收购环节市场随机巡查，对其中存在的违法、违规收购粮食的各种行为，依照职责和管辖督促整改、实施处罚、办理移交、落实移送处理等工作。同步开展相关夏粮质量检验工作。
日常巡查期间，常武地区拟试行整合执法资源、减少执法成本，按照“统一抽调、合理分工、属地管理、分别处理”的原则和坚持落实执法监督的需要；探索市区范围内（含武进区）巡查执法机制，对检查现场发现的问题按不同管辖处理。有条件的地区，可以试行、探究诚信分类监管的方法，提高监管工作效率，确保监管工作质量。
（二）各级联席会议组织的重点抽查。巡查期间或巡查结束后，各地要切实发挥联席会议联动机制的合力作用，各地粮食部门要主动牵头组织本地工商、质监、价格、卫生等职能部门和粮油质量检验机构，开展重点抽查工作，查处、取缔无证照收购粮食等行为，查处肆意压级压价、不按规定兑付农民售粮款行为；查处计量器具失准，有意克扣斤两行为、查处污染变质粮食的行为。
（三）市级组织联合执法抽查。在全市夏粮收购检查全覆盖的基础上，针对各级检查中发现的有关问题，全市将进一步借助市粮食流通监督检查工作联席会议的合力作用的发挥市粮油质量监督检测机构的检验技术优势，针对汇总后点、面收购行为情况和突出的问题，市粮食流通监督检查工作联席会议办公室将落实粮食、工商、物价、质监、卫生等部门开展联合执法检查。联合执法对象采用随机方式确定，每地区拟重点抽查3到4户。联合执法期间，适时安排有资质的粮食质量检验机构对收购入库的粮食进行质量抽样检验工作。
当最低收购价预案启动后，粮食部门将联合价格、农发行等综合部门适时开展涉价专项检查实务，做售粮农民合法权益的保护人，做粮食经营者奉公守法的示范引领人。
委托市粮油质量监督检测站负责按计划对被检查单位落实小麦的质量抽检工作。具体抽样计划、检验项目按本局《关于印发〈2016年度市粮食流通监督检查质量抽样计划〉的通知》执行，检验样品不少于5批。组织实施的粮食质量抽样检验不收取费用，采样费用等由本局粮食流通监督检查专项工作经费列支。
六、严肃查处违规行为
对在检查中发现的违法、违规行为，一方面要做好相关工作记录记载工作，另一方面要在检查现场及时向被检查单位指出。对其中情况轻微的违规行为，要责令其限期改正；对其中情节严重、影响较大的，属于粮食行政管理部门管辖的，要依《条例》、依《办法》、依《预案》予以处罚；对不属于粮食行政管理部门管辖的，由粮食部门负责向有关部门办理移交、移送手续。对发现的重大粮食质量安全问题按照《国家粮食局关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知》文件办理。
对监督检查举报事项，按照《粮食监督检查工作规程(试行)》的有关规定处理。【夏粮收购工作方案】
七、工作要求
开展好夏粮收购期间的监督检查活动，是《粮食流通管理条例》和《粮油仓储管理办法》明确的监督检查职责之一，做好收购期间的监督检查工作也是粮食部门服务“三农”的具体表现。
（一）要切实提高对做好夏粮收购监督检查工作的认识。全市粮食行政管理部门要在当地政府的正确领导下，按照省局夏收工作会议要求，把夏粮收购检查工作作为当前粮食流通的重点工作和监督检查部门的首要任务，坚持一手抓收购，一手抓检查，将监督检查贯穿于粮食收购工作的始终；各地要周密制定检查方案，确保方案科学合理、便于操作，组织有力、快捷和效率的需要；
（二）要切实做好收购政策的宣传工作。要利用多种方式积极宣传国家惠农政策和最低收购价执行预案精神以及粮食质量、卫生标准，为监检实务的顺利开展营造氛围；要做好政务信息的公开工作，要及时将监督检查组织开展情况、工作进程情况通过信息的形式在相关媒体上公开，落实透明执法要求；
（三）要进一步畅通夏粮收购期间的举报渠道。夏粮收购期间，全市将统一公布监督检查举报电话，落实专门机构负责登记、受理以及查处工作。今年夏粮收购期间的举报电话实行24小时接听（录音）机制，对实名举报的电话落实跟踪、回访机制，按照《粮食监督检查工作规程》的要求及时处理举报事项，市受理夏粮收购违规行为举报电话为：，来人举报地设在市粮食局监督检查处。各区、市粮食部门也要落实畅通举报机制和履行对实名举报人的保密机制、回访机制；
（四）切实做好监督检查与为收购者服务的有机结合。要把深入开展监检实务与全心全意为监管对象服务有机结合起来，要在监检实务中，指导经营者做好收购、储存和粮食经营业务，全方位宣传粮食质量安全标准，力所能及地解答（决）经营者面临的涉粮问题，虚心听取粮食经营者的心声；
（五）严格程序规范，提高工作效率。要全面落实市政府有关创优服务环境、服务企业发展的规定，不得非法干预粮食收购经营者的正常经营活动；要切实坚持双人持证亮证执法机制和规范使用法律文书，全面落实国务院有关公开、公正执法要求；要严格落实执法审批、立案规范、处理得当的要求和省局有关自由裁量的规定，要保障当事人行使陈述申辩等救济权利，确保符合依法行政的要求。要将省局诚信数据信息的更新工作、及时规范做好粮食流通监督检查工作日志和开展的各项监督检查活动有机结合起来，切实提高监督检查工作效率；
（六）要善于发挥联动合力。夏粮收购监督检查工作和粮食收购资格核查工作涉及粮食、工商、质量、卫生、价格等多个部门的职责，要充分发挥各地的粮食流通监督检查联席会议平台作用，及时衔接、协调同级工商、价格、质监、卫生等部门，善于借力聚力，维护正常的粮食收购秩序；
（七）检验规范、检测结果客观公正。受托的粮油质量检验机构要强化对质量检验人员业务知识的培训工作，保证质量检验人员取样、检验、检测的规范性与公正性；要强化粮油标准的宣传、贯彻工作，创造条件为本辖区内从事粮油质量检验的人员提供检验、操作平台，积极提供粮油质量标准方面的服务。要在检查工作中做好技术指导工作，帮助从事粮油质量检验人员提升检验水平;要在依据规范要求的前提下，进一步落实科学的方法，提高工作效率，提供科学权威的检验结果；
（八）认真总结，不断提升。要善于总结监督检查工作中好的经验、做法与存在的不足；要善于思考解决问题的办法，要善于创新监检方法，提升监管工作效率。各地的夏粮收购监督检查工作方案于2016年6月15日前上报本局监督检查处，夏粮收购监督检查工作总结情况请于2016年8月底前书面报市局。
为切实履行粮食行政管理部门监督检查工作职责，保护种粮农民利益，维护粮食流通市场秩序，确保国家粮食收购政策落实到位，根据《粮食流通管理条例》等有关规定，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以《粮食流通管理条例》为依据，以《粮食流通监督检查暂行办法》为指导，以服务种粮农民为根本，大力宣传国家粮食收购政策，指导粮食收购企业做好各项收购准备工作，严格执行国家粮食收购政策，敞开收购农民余粮，采用日常巡查与重点抽查相结合的方式开展夏粮收购监督检查工作，坚决查处无证无照收购、打“白条”、克斤扣两、压级压价、不执行国家粮食收购政策、不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行为，确保全市夏粮收购顺利进行，切实维护粮食流通市场秩序。
二、检查对象
辖区内所有从事小麦收购活动的各类粮食经营者，以及代收代储企业、委托收购企业和跨地区收购企业等。
三、检查时间
夏粮收购监督检查工作应贯穿整个夏粮收购全过程，与夏粮收购同步进行。
四、检查内容
强化政策性粮食收购检查，守住农民“种粮卖得出”的底线，保护农民的利益和种粮积极性。开展粮食收购“五要五不准”守则和“三个绝不允许”要求执行情况的专项检查。综合采取全面检查、随机抽查、突击检查等有效方式，严肃查处打“白条”、“转圈粮”、压级压价或抬级抬价等违法违规行为，督促粮食企业不折不扣地执行国家粮食收购政策。
（一）是否具备粮食收购资格，有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为；
（二）跨地区来我市从事收购活动，是否在收购地县级粮食、工商部门进行备案；
（三）是否严格执行粮食收购政策公示制度，有无公示收购的粮食品种、质量标准、收购价格和县级粮食行政管理部门投诉举报电话；
（四）是否执行国家粮食质量标准和水、杂等增扣量标准，有无压级压价、抬级抬价，垄断或者操纵价格的行为；
（五）是否向售粮者及时足额支付售粮款，有无打“白条”和代缴代扣有关税费等行为；
（六）是否按规定建立粮食经营台帐，定时向收购地县级粮食行政管理部门报送粮食收购数量，有无虚报、瞒报、拒报的行为；
（七）是否做到敞开收购，有无停收、限收、拒收行为；
（八）是否按规定规范使用粮食收购码单（凭证）,有无二次填写行为；
（九）粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范，储粮设施是否安全可靠，粮食是否与有毒有害的物质混存，有无超设计标高、超设计容量储存粮食行为；
（十）是否建立粮食质量档案，粮食出库是否执行质量检验制度；
（十一）是否存在“转圈粮”行为；
（十二）群众投诉和上级交办的案件。
五、工作要求
加强对夏粮收购政策执行情况的监督检查，落实好国家和省粮食收购政策，对保护种粮农民利益，做好“广积粮、积好粮、好积粮”具有十分重要的意义。各地要加大监督检查力度，切实维护粮食流通市场秩序。
（一）加强领导，细化方案。要加强对夏粮收购专项检查工作的组织领导，主要领导亲自部署，分管领导具体负责，相关职能科室要明确分工，落实责任，切实抓好落实。各地要结合工作实际，科学制定检查方案，细化工作安排，明确工作要求，增强检查工作的针对性和有效性。
（二）密切配合，形成合力。建立健全夏粮收购监督检查工作协作机制，加强与工商、质检、交通、海事、公安等部门沟通，进一步推进粮食行政执法职能上的协调联动，健全跨部门联合执法工作机制，消除执法监管盲区，提高执法监管效能。
（三）认真实施，规范行为。要深入夏粮收购现场，采取抽查、巡查、交叉检查等形式，对各收储库点正在收购和收购入库的粮食进行全面检查，对近几年收购工作中反映突出的问题和一些重点库点增加检查频率重点监控，将专项检查贯穿于收购工作始终。进一步规范检查文书，建立检查工作档案，健全检查工作日志，详实记载检查时间、对象、结果、整改及处理等情况，确保检查工作取得实效。
（四）严肃查处，绝不姑息。依据《粮食流通管理条例》等法律法规的有关规定，加强对夏粮收购中违法违规行为的查处力度，对违反收购政策的行为，要按照有关政策规定责令纠正，限期整改，对性质严重、影响较大的案件，要反应迅速，依法及时组织查处。对违规的国有粮食企业负责人和有关责任人员，按照人事管理权限，责成有关部门和单位给予严肃处理。
在夏粮收购监督检查期间，各地可邀请人大代表、政协委员和社会公众参与督查，提高监督检查工作的透明度和公信力。市粮食局将对各地夏粮收购监督检查工作情况进行督查，并择机进行巡查和随机抽查。
各地要按要求及时上报夏粮收购专项检查工作信息，每月5日前，将专项检查工作信息报送市粮食局监督检查处，重大问题随时上报。在夏粮收购结束后，及时报送本地区夏粮收购监督检查工作报告，并选取1～2个典型案例一并报送。
为加强对粮食流通市场的有效监管，规范粮食市场经营行为，引导和督促经营者认真履行法定义务，根据《市2016年粮食经营者履行最低最高库存量义务情况专项检查工作方案》号精神，特制定本方案。
一、检查对象和方式
县辖区内从事粮食收购、加工、销售的各类粮食经营企业。
由县粮食流通中心相关股室按照在地原则组织检查。检查结合收购资格核查、早稻收购监督检查等活动同时进行。
二、检查内容
1、粮食行政管理部门是否按照省局核定了粮食经营者的最低最高库存量。
2、粮食经营者是否按照核定的库存量履行粮食最低最高库存量义务，保持必要的粮食库存量。
3、粮食经营者是否按月上报粮食购销存情况。
4、粮食经营者是否有其他不履行粮食最低最高库存量义务的行为。
三、检查时间
2016年8月20日前。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立检查工作小组。
（二）严格依规检查。建立检查工作档案，详实记载检查情况，尤其要摸清各类粮食经营者上年度收购、加工、销售底数，并以此作为企业经营活动守法诚信评价的依据。对违反规定又拒不整改的粮食经营者，将依据《省粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》等有关规定给予相应处理。
（三）注重宣传督导。开展检查工作时一并做好相关政策的宣传，督促辖区内所有粮食经营者及时向当地粮食行政管理部门报送粮食收购、加工、销售等相关数据，切实履行最低最高库存量标准的义务。
第2篇:机关党员干部下基层实施方案根据市委、县委“活动办”《关于印发<集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动实施方案>的通知》要求，县粮食流通服务中心为有效推进党的群众路线教育实践活动，深入开展以“三送”工作和“连心、强基、模范”工程为载体，集中开展机关党员干部下基层为群众办实事、解难题专项活动。现制定如下实施方案。
一、参加活动的对象
机关全体党员干部
二、活动时间和方式
在本单位召开专题民主生活会前，集中2-3天时间，分期分批深入“三送”联系村镇村，入户听诉，开展“夜宿夜谈”活动，并分别在农户家住宿，蹲点解决实际问题。
三、主要任务
1.重点解决“三送”村的民生问题、信访问题、发展难题等。具体包括：①掌握联系户的愿望需求，帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际困难和问题；②搞好矛盾纠纷排查，化解信访积案；③开展民主法治教育，引导群众依法表达诉求、维护合法权益；④对联系户有反映，但因管辖权限、条件欠缺、没有政策支持等原因一时解决不了的问题，认真做好解释工作，理顺群众情绪；⑤加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故，帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难；⑥帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。
2.开展集中宣讲。重点宣讲习近平总书记系列重要讲话精神，宣传苏区振兴发展两年来取得的显著成效。同时，提高群众科学储粮水平，防止农民利益受损。加强对基层党员、干部和群众民主法治意识的教育，提高基层干部依法办事水平，引导群众依法表达诉求、维护权益，拉近干群关系。
3.深入征求群众意见。把班子和个人的对照检查材料带下去，请基层党员、干部和群众重点围绕如何写好对照检查材料、如何开好专题民主生活会、如何抓好问题整改、如何开展专项整治、如何提高粮食流通服务工作水平等方面征求意见、建议，进一步聚焦“四风”，查摆问题根源，明确整改方向。
4.帮助群众增产增收。扩宽群众增收渠道，帮助群众找市场、寻信息、送技术、送服务，加快致富步伐；加强与外出务工流动人口的联系和服务，积极引导他们返乡创业，加快发展步伐。同时指导本系统认真解决服务基层和群众不够，履职不到位，以及形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。
5.帮助整顿软弱涣散基层党组织。帮助镇村解决做好村容村貌、产业发展、班子建设、服务质量等方面的突出问题，有效提升该村形象和工作水平。
四、工作要求
1.精心组织实施。领导高度重视，精心组织，按照“双向全覆盖“的要求，制定活动实施方案，细心研究，强化落实责任。各党员干部要制定个人工作方案，报本单位备案。
2.注重成果运用。要善于从群众反映强烈的实际问题中，深入查摆班子和党员个人“四风”方面存在的问题，进一步修改完善对照检查材料，为开好高质量的专题组织生活会打牢基础。活动结束后，参加活动的每个同志要形成简要书面材料，对帮助群众解决了什么问题，还有哪些问题没有解决，列出清单。
3.严格纪律要求。严格执行“八项规定”，不得大吃大喝，一律不准饮酒，不准打牌、赌博。在解决群众实际问题中，不能搞形象工程和短期行为，更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。
4.加强舆论宣传。充分利用广播、电视、网络、手机等媒体，采取多种形式，加强对本单位开展下基层为群众办事解难题活动的宣传报道。同时将相关影像、照片、宣传等资料存档并报备县委“活动办”宣传组。
第3篇:粮食局监管能力提升年活动方案一、活动内容
围绕进一步完善粮食监督检查职能，提升粮食监管执法水平来开展。主要做好四个方面工作，即健全粮食流通监督检查工作体系，提升粮食流通监管手段，强化监管队伍能力，提高监管工作质量。
二、活动时间
2016年6月至12月底。
三、活动措施与目标
（一）建立健全粮食流通监督检查工作体系
1、落实职责机构和人员。理顺农粮部门内部执法关系，监督检查机构中取得粮食监督检查证或行政执法证的专职检查人员分别不得少于3人或2人。添置必要的执法工具，配备摄像机、照相机、录音笔等必要的调查取证器材和粮食数量质量快捷检查设备，以及执法交通工具。
2、加强部门协调。争取政府支持，粮食执法经费纳入本级财政预算，经费不足应追加落实，确保监督检查工作正常开展。
3、巩固省级示范单位成果。今后，省局将对粮食流通监督检查示范单位实行严格的动态管理和年度考评审核，为此，要认真对照示范单位标准，进一步强化管理，切实起到示范单位的引领和带动作用，并确保年度考评审核中不被取消。
（二）大力提升粮食流通监管手段
1、提升粮食流通监管工作信息化水平。积极参与、配合国家和省局关于监管检查信息系统的开发建设工作，早日实现粮食库存检查、检查工作日志、档案管理、诚信评价、案件查处等工作的电子化。
2、做好粮食经营者守法诚信评价体系建设工作。建立诚信评价相关信息，实现粮食经营者档案“一户一档”全覆盖，基本实现对粮食经营者的分类监管。
3、客观真实填写监督检查工作日志，保持常态化。2016年底，配合省局做好库存粮食识别代码编制试点工作，基本实现监管检查日常工作的电子化。
（三）不断提高监管队伍的能力和水平
1、加强业务学习培训。建立和完善监督检查人员学习和培训制度，注重学习培训效果，开展典型案例剖析，提高办案技能，打造一支执法理念端正、作风过硬、业务精谌的粮食流通监管队伍。
2、加强执法资格培训。根据监管人员的变动和知识结构等情况，适时派人参加国家和省局组织的粮食流通监督检查执法资格学习培训，充实和优化粮食库存检查专业人才库成员。
（四）显著提高监管工作质量。
1、开展“转圈粮”专项整治行动。根据省、市局的部署，今年6月至10月开展“转圈粮”专项整治行动，要求我们把整治地方储备粮“转圈粮”问题作为全年粮食库存监管的重要任务来抓。为此，我们要切实加强组织领导，建立防控机制，追踪问题线索，严肃处理违规行为。县粮食收储公司要在7月中旬前开展自查自纠，做好迎检工作。
2、开展粮油“五要五不准”收购守则执行情况专项检查。结合夏粮和秋粮收购工作，全面深入各收购库点开展检查，督促粮食企业自觉遵守“五要五不准”收购守则，保护种粮农民利益。
3、强化对政策性粮食储存企业的出库检查。督促实际出库点和竞买企业严格执行《国家政策性粮食出库管理暂行办法》，确保粮食及时出库供应市场，严肃查处掺杂使假、拖延阻挠出库、索取不合理费用等违规行为。
4、加大涉粮案件查处力度。高度关注网络舆情，畅通举报投诉渠道，及时受理群众举报，并及时查处，不断提升粮食流通监督检查的影响力和威慑力。
四、活动要求
1、统一思想，提高认识。这次全国粮食系统统一开展“监管能力提升年”活动是国家粮食局为粮食流通监督检查工作适应新情况、解决新问题、完成新任务作出的重要部署，是提高监督检查队伍综合素质、提升监督执法能力、健全监管长效机制的重要举措。这次活动开展，对于转变工作作风、提高工作效率、更好地履行粮食流通监督检查职能，具有十分重要的意义。
2、加强领导，注重实效。加强对活动的组织、协调和指导，确保整个活动不流于形式，不走过场。
3、周密组织，广泛宣传。利用相关媒体宣传活动的意义，进一步提高粮食执法工作的社会认知度，营造良好的粮食执法氛围。
第4篇:全县粮食库存检查工作方案一、检查范围和内容
（一）检查范围
对我县地方国有承储企业所有国家最低收购价粮、地方储备粮、商品粮库存进行全面检查。
（二）检查内容
1.粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况，与保管账、统计账、会计账、银行台账对应相符情况，以及账务处理是否规范、准确等。
2.库存粮食质量安全情况。结合落实粮食质量安全属地管理责任，检查国家最低收购价粮、地方储备粮的主要质量指标、储存品质指标和食品安全指标，并将2016年新收购的中晚稻作为检查重点。同时，对企业质量检验人员和检化验设施配置、执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度、质量档案管理等方面情况进行检查。
3.储备粮轮换情况。重点检查2016年度地方储备粮轮换情况，包括轮换计划下达是否及时规范，轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致，是否严格执行轮换验收制度等。
4.政策性粮食补贴拨付使用情况。重点核实2016年度地方储备粮保管费、轮换费，以及国家临时存储粮保管费的拨付情况。
5.企业仓储管理等情况。一是资格资质情况。从事粮食购销活动的企业是否具有粮食收购资格，具有资格的企业是否符合相关条件。二是企业安全生产情况。三是库存粮食储存安全情况，有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是仓储设施是否符合技术规范要求，尤其是露天囤搭建是否符合相关规定。
6.企业执行国家粮食购销政策情况。检查企业执行国家粮食收购政策、严格履行政策性粮食出库义务情况，对执行2016年中晚稻收购政策形成的库存，以及租仓库点的政策性粮食库存进行重点检查。
二、检查时点和方式
（一）检查时点
以2016年3月25日为检查时点。
（二）检查方式
检查工作按三个阶段进行：企业自查、市级普查、省级复查。省级复查结束后，接受国家有关部门组织的重点抽查。
三、进度安排
（一）准备阶段。
1.成立机构。为加强对今年全县粮食库存检查工作的组织领导，负责协调解决粮食库存检查有关问题。联席会议办公室设在县粮食流通中心，县粮食流通中心工会主席黄小敏同志为办公室主任。
2.做好动员和培训。3月下旬，县粮食库存检查领导机构要完成库存检查工作的动员和部署，同时组织查库工作人员进行政策法规、业务知识和实际操作培训。
3.做好数据分解登统工作。县粮食流通中心负责做好辖区内地方储备粮和地方国有企业商品粮库存分解登统，将统计结报日统一截止在3月25日。此后发生的粮食库存变化纳入下个月统计，并督促企业结报粮食统计库存、整理账务资料、平整粮堆货位。县粮食库存分解登统数据于3月28日前报市农粮局。
4.做好设备和资料准备。县国有粮食企业应按照省市实施方案要求，备齐相关文件、账务和报表资料，提前准备工作底稿。对不规则货位进行形态整理，备齐经质量技术监督部门严格校正的称重（含大容器）、计量和质量扦样等检查工具。
（二）自查阶段。4月10日前，县粮食流通中心认真组织和督导辖区内纳入检查范围的地方国有承储企业进行全面彻底自查，抽调相关专业人员组成检查小组，并邀请县农发行派员参加。自查工作结束，企业应写出自查报告，内容应包含企业的基本情况、库存情况、自查工作情况、存在的问题及整改情况等内容，4月12日前企业向粮食流通中心报送，4月15日前，县粮食流通中心向市农粮局报送。
（三）普查阶段。4月20日前，市农粮局将会同同级有关部门和单位组成工作小组，对辖区内纳入检查范围的全部粮食库存进行逐库、逐仓全面检查，坚决做到“有库（点）必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”。
（四）复查阶段。4月30日前，省粮食局将会同省发改委、省财政厅、省农发行组成联合复查工作组，中储粮分公司派员配合，对省内重点地区、重点企业和重点环节进行复查。复查比例不低于纳入检查范围库存总量的15%，兼顾库存的品种和性质。5月5前，国家有关部门将进行随机抽查，储粮企业要做好迎检准备。
四、检查工作要求
（一）提高认识，加强领导。今年粮食库存检查工作量大，任务繁重，各单位要统一思想，充分认识到搞好粮食库存检查是全面贯彻实施国家粮食安全战略的重要措施。要加强领导，协同配合，确保检查工作方案周密、分工明确、要求严格、措施到位。
（二）认真检查，强化整改。检查工作人员要严格按照库存检查规程操作，规范检查程序和手续，严格填写检查工作底稿，履行检查结果签字确认手续，复核检查结果，切实做到谁检查，谁负责，确保检查工作深入细致，检查结果客观公正。要坚持边查边改、以查促改，将整改工作贯穿到检查的全过程全环节。
（三）争取支持，落实经费。粮食流通中心积极争取政府和有关部门给予必要的经费支持，统筹安排工作经费，本着实事求是、勤俭节约的原则使用好检查经费，确保不将检查费用转嫁给企业。
（四）注重安全，严格保密。检查工作人员要按照执行国家保密制度的规定，切实做好粮食库存检查数据录入、汇总、传送等环节的保密工作，防止发生失泄密事件，保守企业的商业秘密。数据汇总要指定专用计算机，数据存储传输要采用专用介质，专人负责传送。处理过涉密数据的计算机未经专门技术处理，严禁接入互联网。
（五）严明纪律，廉洁检查。检查人员要自觉遵守中央八项规定和全省查库十项工作纪律，自觉接受社会监督，廉洁自律，阳光检查。
第5篇:危仓老库维修改造方案为改善仓储设施条件，提升仓储设施整体功能，根据国家对“危仓老库”维修改造的要求和省粮食、财政的有关文件精神，结合我县实际情况特制定如下工作方案：
一、指导思想
认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于做好粮食工作的有关指示精神，按照“守住管好”天下粮仓，做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章的总体要求，实施“危仓老库”维修改造，修复粮食仓储设施，改善条件，提升功能，满足安全保粮和便民售粮需要，促进粮食生产稳定发展，保障粮食安全。
二、规划与布局
（一）基本情况
是农业县，有10个乡镇，130个村委会。全县人口32万，其中农业人口26万，非农业人口6万。粮食播种面积45万亩，总产量14.5万吨，其中：早稻17万亩，产量5.5万吨，中晚稻28万亩，产量9万吨，年商品粮量10万吨以上。
全县现有10个粮管所，19个库点，职工47人，总仓容34700吨，仓库共49座。1979年以前仓房18座，仓容12100吨；1980-1998年共26座，仓容16100吨；1999年以后仓房5座，仓容6500吨。仓型为平房仓，房顶结构为瓦木，仓库结构砖混。大部分仓房陈旧，建筑简陋，使用年限久，存在上漏下湿、密闭性能差、门窗破损、地面沥青老化等问题,无法满足粮食保管的基本要求，给安全储粮带来很大隐患。
（二）、粮食仓库布局
1、根据我县历年粮食生产情况和商品量以及国有粮食企业收储最高量情况，确定我县最高仓容保有量为6.8万吨。
2、根据我县粮食生产和粮源分布情况以及交通条件，将我县粮食仓储布局规划为：1个中心库，4个收纳库，共5个库点，仓房41座，仓容为67850吨。
①中心粮库的布局：中心库定在小别粮食直属库（2016年动工，在建），该库现有仓容2.8万元吨。将琴江粮管所、小松粮管所、珠坑粮管所及其所属粮站全部收缩并入小别粮食直属库，新建仓容1.2万吨，中心库仓容总量达到4万吨。
②收纳库的布局：收纳库确定为4个。将粮源较少的下水片的屏山、大由、粮管所及其所属粮站收缩至粮管所，在粮管所新建仓容6500吨。继续保留粮源较多上水片的、、粮管所。
三、仓储设施维修改造计划
（一）中心粮库维修改造计划：
中心粮库维修改造以防水、隔热、提升功能为主，主要内容有：
1、8栋2.8万吨仓容库顶防水隔热处理。
2、搭建2-4座仓棚。
3、配备粮情电子监测、环流熏蒸和机械通风设施。
4、增配一套粮食进出仓需要的输送机械设备。
5、新建化验室，配备必要的检验仪器设备。
6、配备除杂机。
7、库区间除绿化带外地面硬化。
（二）收纳库维修改造计划：
4个收纳库必须进行改造维修。共要维修改造仓房24座，仓容16800吨，改造的主要内容是：仓房的基本设施设备（门窗、地面、外墙）、机械通风系统、粮情检测系统、流熏蒸系统以及粮食进出仓工艺设备。
（三）重建、扩建仓容计划：
全县共需重建、扩建仓房13座，仓容46500吨，其中：中心库，新建仓房12座、仓容4万吨（已建成8座，2.8万吨）；粮管所需扩建仓房1座，仓容6500吨。
四、项目实施
（一）项目实施原则：
①项目资金使用原则，严格执行财政部《粮油仓储设施维修改造管理办法》，做到专款专用，不截留、不挪用，保证资金使用安全。
②项目质量保证原则，坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格执行国家粮食局《粮食仓房维修改造技术规程》，积极推进新仓型、新材料、新设备、新技术、新工艺应用。规范工程管理，狠抓工程质量，保证工程安全和工程质量。精心组织施工，全程监督工程质量，确保工程质量万无一失。
③项目进度计划安排原则，认真做好“危仓老库”维修改造的编制，人员安排，时间安排，项目安排、进度的落实，做到有制度，有分工，有计划，有落实。
（二）项目实施时间安排：
从2016年9月初到2016年10月底前全面完成“危仓老库”维修改造工作。
1、维修“危仓老库”项目实施时间安排：2016年3月重点对粮管所房顶、墙体、库区地面硬化进行施工，4月对粮管所房顶、墙体、库区地面硬化进行施工，5月对粮管所房顶、墙体、库区地面进行施工，6月对粮管所房顶、墙体、库区地面硬化进行施工，6-9根据仓库粮食出库情况，分别对地面、门窗、通风系统进行全面维修改造。10月对“危仓老库”维修改造工程全面验收。
2、重建扩建项目实施时间安排：2016年10月前完成粮管所新建仓容6500吨任务；2016-2016年底完成中心库新建仓容1.2万吨任务。
五、维修改造内容及投资测算
改造内容：对1980-1997年建设的各类粮食仓房的房顶、墙体、门窗、仓房地面进行防潮、防雨、保温隔热、地面硬化等进行维修改造，配置先进适用的仓储作业设备（清理、装卸、输送等设备），对储粮设施进行升级改造，提升粮情检测、机械通风、环流熏蒸等功能。
（一）“危仓老库”维修改造投资测算：共计360.38万元。
1、粮管所维修改造投资测算，共需维修9座仓库，仓容8450吨，其中：房顶改造4550㎡，单价90元/㎡，计币40.95万元；墙体改造：5200㎡，单价100元/㎡，计币52万元；门窗改造220㎡，单价600元/㎡，计币13.2万元；仓内地面、内墙改造必须等粮食出库后进行，预计需资金40万元；库区间地面道路硬化1500㎡，单价180元/㎡，计币27万元，总共需投资173.15万元。
2、粮管所维修改造投资测算，共需维修4座仓库，仓容1450吨，其中：房顶改造720㎡，单价90元/㎡，计币6.48万元；墙体1100㎡，单价100元/㎡，计币11万元；门窗改造64㎡，单价600元/㎡，计币3.84万元；仓内地面内墙改造必须等粮食出库后进行，预计需资金12万元；库区间地面道路硬化210㎡，单价180元/㎡，计币3.7万元，总共需投资37.1万元。
3、粮管所维修改造投资测算，共需维修6座仓库，仓容3900吨，其中：房顶改造2100㎡，单价90元/㎡，计币18.9万元；墙体改造2700㎡，单价100元/㎡，计币27万元；门窗改造160㎡，单价600元/㎡，计币9.6万元；仓内地面内墙必须等粮食出库后进行，预计需资金24万元，；库区地面道路硬化360㎡，单价180元/㎡，计币6.48元，总共需投资85.98万元。
4、粮管所维修改造投资测算，共需维修5座仓库，仓容3000吨。其中房顶改造1750㎡，单价90元/㎡，计币15.75万元；墙体改造2300㎡，单价100元/㎡，计币23万元；仓内地面内墙改造必须等粮食出库后，才能进行，预计需资金20万元；库区地面道路硬化300㎡，单价180元/㎡，计币5.4万元，总共需投资64.15万元。
（二）重建、新建投资测算：共需资金3616万元。
1、中心库建设。共需资金3256万元。
①已建成仓库8座，仓容2.8万吨，完成投资2000万元。
②新建仓库4座，仓容1.2万吨，需资金800万元。
③搭建仓棚2-4座，需资金46万元。
④仓库房顶加装隔热层，需资金80万元。
⑤配备粮情电子监测、环流熏蒸和机械通风设施需资金90万元。
⑥配备粮食进出仓的输送机械设备需资金20万元。
⑦新建化验室，配备必要的检验仪器设备需资金40万元。
⑧配备汽车衡需资金12万元。
⑨配备除杂机需资金6万元。
⑩库区间地面道路硬化9000㎡，需资金162万元。
2、收纳库扩建仓库1座，仓容6500吨，需资金360万元。
（三）功能提升投资测算：共计90万元。
功能提升是对条件较好收纳库进行，主要是配备粮情电子监测20万元，环流熏蒸设施20万元，机械通风设备20万元，粮食进出仓输送设施20万元，配备地中衡10万元，共计90万元。
（四）项目总投资测算：总计4066.38万元。
六、资金筹措
（一）申请中央及省级财政补贴资金，共计2000万元。
（二）县财政资金配套300万元。
（三）企业自筹资金1766.38万元,其中处置资产收入1200万元,企业通过增收节支自筹资金66.38万元,银行贷款500万元。
七、组织领导
加强“危仓老库”维修改造工作领导。成立以中心主任为组长的“危仓老库”改造工作领导小组，具体负责“危仓老库”改造工作的组织和协调。明确工作任务、目标、职责，抓好工作落实，确保“危仓老库”维修改造工作顺利进行。
为认真贯彻落实市委《关于在全市领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，切实抓好专题学习研讨，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”，现制订第一专题学习计划如下：
一、学习目的、重点内容
按照市委关于开展“三严三实”专题教育的总体要求，认真研读中央、省、市委规定的学习内容，同时认真研读习近平总书记视察江苏时的重要讲话和关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神，自觉严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚持马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强实现中国梦和建设新泰兴的自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好学风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
二、学习主要书目
1.《习近平总书记系列讲话读本》
2.《习近平谈治国理政》
3.《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》
4.《优秀领导干部先进事迹选编》
5.《领导干部违纪违法典型案例警示录》
6.《“四个全面”新思想、新观念、新论断》
7.“两个全面”学习问答
8.《“三严三实”党员干部读本》
三、学习形式
1.读好规定书目。坚持集中学习和个人自学相结合，突出重点抓好中央、省、市委规定书目的学习，读好原著、学好原文、悟透原理。同时，认真做好学习笔记，撰写学习体会。
2.上好专题党课。围绕“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”和“严以修身，坚定理想信念，做到道德高尚”主题，分别上好专题党课。
3.开展专题研讨。分别于6月中旬和7月中旬开展2次学习交流研讨，重点检查“修身严不严”和“做人实不实”，坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把实际思想和工作摆进去，相互讨论启发、分享心得体会，形成思想共识。
4.重温入党誓词。“七一”前夕，组织参观中共江浙区泰兴独立支部纪念馆，身临其境认识和感受80多年前发生在这片红色土地上可歌可泣的历史，通过重温入党誓词，进一步增强党的意识、党员意识。
5.列出问题清单。对照“严以修身”，重点查找理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、借为民办事搞个人政绩、侵害群众利益，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；对照“做人要实”，重点查找执行中央和省、市委决策打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其是，弄虚作假、投机钻营，心浮气躁、图虚名，私心严重、处事不公等问题，并列出问题清单。
四、相关要求
1.思想高度重视。习总书记“三严三实”的要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强作风建设，推进改革发展各项工作意义重大。要按照学习研讨的总体部署，原原本本读好规定书目，认认真真做好学习笔记，真正做到学有所思、学有所悟，通过系统学习统一思想、深化认识。
2.坚持问题导向。认真贯彻市委的要求，把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。要紧密结合个人思想和工作实际，认真查找修身不严、做人不实方面存在的问题，善于揭“短”亮“丑”，实事求是列出问题清单。
3.抓好边学边改。对查摆的问题进行认真梳理，分门别类、区别情况抓好整改，把边学边改落实到具体行动上。尤其是当前正值夏粮收购大忙，要把做好夏粮收购工作作为践行“三严三实”的有效载体，身临一线，尽责尽力，严格执行国家粮食收购政策，严肃纪律，服务群众，努力维护好种粮农民的切身利益，以“三严三实”要求深化建设“为耕者谋利、为食者造福”服务品牌。
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