2015年德清县政府工作报告

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2015年德清县政府工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2014年工作回顾

　　过去的一年，我们在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，全面贯彻中央、省、市和县委各项决策部署，改革当先、聚焦落实、注重质量、转变作风，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务。全县实现地区生产总值368.1亿元，增长8.7%;财政总收入61.3亿元，增长10.1%，其中地方本级预算收入33.7亿元，增长8.8%;城镇常住居民人均可支配收入39516元，农村常住居民人均可支配收入22820元，分别增长9.3%和10.5%。民生实事较好完成。

　　回顾过去一年的工作，我们主要抓了以下五个方面：

　　(一)切实打好转型升级“组合拳”，经济质量和效益稳步提升。以结构优化支撑转型升级。工业经济增量提质，全县规模工业实现增加值169亿元、增长9.4%，规模工业产值突破千亿大关，其中先进装备制造、生物医药、装饰建材三大主导产业占比达到67.2%。现代服务业加快发展，服务业实现增加值140.5亿元，比重较上年提高1.4个百分点;以“洋家乐”为代表的国际化高端低碳旅游新业态保持强劲发展势头，全县共接待国内外游客1131.5万人次，实现旅游总收入103.2亿元，分别增长18.1%和25.7%，我县获“中国最佳休闲度假旅游县”称号;现代物流和金融产业快速发展，临杭物流园区II区、德清多功能港区等重大项目加快推进，金融业税收达到4.4亿元、增长31.7%，银行存贷款余额双双突破400亿。现代农业稳步发展，创建省级现代农业园区12个，建成粮食生产功能区1.5万亩，推广新型种养模式1.3万亩，农业现代化发展水平综合评价列全省第三位，被评为全国农村集体“三资”管理示范县、省级农业标准化综合示范县。以科技创新引领转型升级。预计研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.46%，新认定国家重点扶持高新技术企业24家，高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达到39%，全县规模工业新产品产值率达到28%，新列省级以上各类科技计划项目197项，新增省级重点企业研究院、工程技术研究中心(实验室)和企业研发(技术)中心13家，省级院士专家工作站1家;举办“德清模式”30周年研讨会，省科技成果转化实验区公共服务平台(二期)、科技新城10幢产业大楼建成投用;新培育省“千人计划”人才2名，直接引进国家“千人计划”和“万人计划”人才各1名、省级领军人才2名，入选省级领军型创新创业团队1个、“南太湖精英计划”项目18个，我县成为省创新型试点城市。以“四换三名”促进转型升级。积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，腾出用能空间14万吨标煤，实施固定资产投资200万元以上机器换人项目155项，盘活存量建设用地1144亩，电子商务交易额达到26亿元;大力培育名企名品名家，泰普森成为省首批“三名”培育试点企业，德华兔宝宝获省政府质量奖，7家企业入围市首批“金象金牛”大企业培育名单，7家企业在多层次资本市场挂牌上市，佐力小贷成为全国首家纯小贷业务上市公司;新增中国驰名商标1件、省级名牌5个、省著名商标4件、省知名商号2家，12家企业参与了24项各级标准制修订，其中国际标准2项、开创了湖州企业参与国际标准制修订先河。以“项目双进”推动转型升级。引进“大好高”项目61个，其中首期固定资产投资5亿元以上项目21个、10亿元以上8个，实到外资1.92亿美元，浙商回归到位省外资金44亿元，总投资30亿元的众泰能诚新能源汽车等一批重大项目落户我县;全县完成固定资产投资232亿元、增长17.2%，其中工业投资125.4亿元、增长9.8%，县“重大项目百亿工程”投资108亿元，新开工5000万元以上投资项目99项、竣工76项;强化用地保障，获得土地指标3131亩，垦造耕地1760亩，供地4251亩。统筹做好促消费、稳出口等工作，外贸进出口总额完成22.58亿美元、增长2.8%，其中出口19.58亿美元、增长10.3%;完成社会消费品零售总额121亿元，增长15%。

　　(二)全面开展城乡改革试点，发展活力有效激发。以省城乡体制改革试点为重点，蹄疾步稳推进关键领域改革。农村产权制度改革取得突破，农村土地(林地)流转经营权确权颁证、农村宅基地和农房确权颁证基本完成，建成了县、乡镇(开发区)、村(社区)和农户终端“四级联动”的农村综合产权流转交易服务体系，9类权种开展交易，农村“三权”抵押贷款突破3亿元，真正实现农村“死产变活权、活权生活钱”。资源要素市场化配置改革加快推进，实施阶梯式水价，探索实行工业企业亩产效益综合评价和差别化政策，完成低效用地再开发402亩，收回再出让空闲存量土地362亩。户籍制度改革不断深化，依附在户籍上的33项城乡差别政策已有30项全面并轨，并建立了新居民积分管理制度。行政审批制度改革成效明显，建立了“四张清单一张网”和县社会中介服务中心、项目审批代办中心，县级部门行政权力事项精减率达60.2%、列全市第一。建立投资项目快速审批机制，实现了“政府投资项目部门审批60天、企业投资项目全流程审批100天”目标;集行政审批、政务公开和便民服务于一体的政务服务网开通运行。开展商事登记制度改革，新增公司制企业1111家、增长28%，完成“个转企”397家、“小升规”45家。高端融杭取得新突破，浙江工业大学德清校区项目签约，实现了我县多年来想引进一所一流大学的美好愿望。

　　(三)扎实推进“两美”德清建设，城乡面貌明显改善。强化规划引领，“多规合一”试点全面启动，站场新区城市设计、中心城区慢行及停车系统规划、中心城市景观风貌规划等编制完成。完善城市功能，县体育中心、县生态文化馆建成启用，县文化馆、老年活动中心和妇女儿童活动中心启动建设;千秋街等8条城区道路改造全面完成，城东路网二期工程竣工交付，城区专用停车位新增2902个。加强城市管理，“数字城管”正式运行， “一把扫帚扫到底”的城乡环境管理一体化工程在钟管、筏头等4个乡镇率先实施，我县通过全国文明县城复评并获得下一轮全国文明城市创建资格。武康镇财政收入突破10亿元，新市小城市试点、中心镇培育和精致小镇建设取得积极成效，庾村民国风情小镇精彩呈现。深入推进美丽乡村建设，环莫干山异国风情休闲观光线和中东部历史人文观光线基本建成，全省“深化千万工程、建设美丽乡村”现场会在我县召开。完善城乡基础设施网络，“三莫线”全线通车，104国道德清段改建一期(德杭快速路)、09省道改建二期启动建设，杭宁高速洛舍互通完成动迁;中央财政小型农田水利、中小河流治理两个重点县项目深入推进，苕溪清水入湖河道整治、扩大杭嘉湖南排工程启动实施;60个村农用电力线路完成改造移交。深化环境整治，印染、造纸、制革、化工等行业整治全面完成，清理黑河、臭河、垃圾河53条，建成污水管网86公里，完成农村生活污水治理村57个，疏通排水管网302公里，矿山开采量压缩82.9%，生猪存栏量减少31.3万头，温室龟鳖大棚拆除14.7万平方米，全县劣V类水比例下降到6.25%，省级交接断面水质考核达优秀，我县获得省首批“五水共治”工作优秀县。“三改一拆”共计完成451.7万平方米，完成市下达任务的389.4%，拆出违法占地面积2146.3亩，利用拆后土地建成公共设施52处，绿化46.6万平方米，我县被评为省“无违建县”创建工作先进县。开展大气污染防治(治霾318)攻坚行动，空气质量优良率比上年提升11.2%，PM2.5日均浓度下降8.6%。全面推进节能减排，单位生产总值综合能耗下降5%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、二氧化硫排放量完成上级下达减排任务。我县成为国家生态县，荣获中国人居环境范例奖。

　　(四)着力保障改善民生，社会保持和谐稳定。在财政收入形势较为严峻、刚性支出压力加大的情况下，对民生投入持续增加，全年新增财力全部用于民生。完善就业服务体系，新增就业1.69万人，引导高校毕业生就业创业3700人，帮扶城镇失业人员实现再就业4700人，城镇登记失业率控制在2.95%。推进社会保险扩面，稳步提高待遇水平，社会保障卡累计发放47.2万张，企业退休人员人均月养老金提高236元，城乡居民基本养老保险基础养老金每人每月提高到115元。取消低保标准城乡差别，每人每月提高到540元。全面并轨城乡居民养老、医疗保险制度，参保率分别达到95.1%和99%，创新实施了土地承包经营权长期流转农民参加职工社会保险制度，对被征地农民基本生活保障制度与职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险制度进行了并轨。新增机构养老床位343张，建设居家养老服务照料中心50家。加强住房保障，完成农村困难群众危房改造196户，建成拆迁安置房9万平方米，全县最大综合性保障性住房小区及首个公租房小区竣工。加快推进教育现代化，理顺了学前教育管理体制，新增省义务教育标准化学校9所，创建省首批特色示范高中3所，高考重点万人上线率继续保持全市第一，我县通过省教育基本现代化县初评。推进公共文化服务体系建设，建成农村文化礼堂24个、民办博物馆8家，举办了“游子文化节”、中国首届莫干山国家登山步道比赛等重大活动。深化医药卫生体制改革，创建省等级乡镇卫生院9家，通过全国基层中医药工作先进单位考核验收。加强人口和计划生育工作，稳妥实施了“单独两孩”政策。创新基层公共治理方式，实行村(社区)事务准入制度，在15个行政村建立了乡贤参事会。完善食品药品监管体制，强化基层食品安全网络建设，我县通过省级餐饮服务食品安全示范县考核验收。依法严厉打击各类违法犯罪活动，狠抓矛盾纠纷排查化解、安全生产和应急管理等工作，社会大局保持稳定，实现全年“零非访”工作目标，连续两年获评省创建法治县工作示范单位。人民武装、国防动员、人防、双拥等工作有序推进。民族、宗教、侨台、外事、统计、供销、邮电通信、广播电视、新闻出版、气象、关心下一代、残疾人、慈善、档案、史志、机关事务等工作取得新进展。

　　(五)践行群众路线，自身建设切实加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆和整改“四风”方面突出问题，政风建设取得积极成效，公共财政预算“三公”经费支出下降30.2%。注重群众满意导向，深化“12345”政府阳光热线会商督办机制，推出“德清发布”网络平台，有效解决了一大批民生诉求。着力提高行政效率，建立每月两次的县长沟通会制度，开展工作亮相、考核亮牌、问责亮剑“三亮”行动，全县上下齐心协力抓落实、你追我赶创一流的氛围更加浓厚。主动向县人大报告工作，向县政协通报重大事项，认真接受人大、政协和社会各方面的监督，办理人大代表建议74件、政协提案133件，满意和基本满意率达100%。加强审计监督和行政监察工作，廉政风险防控机制进一步完善。

　　各位代表，过去的一年，是德清坚定前行的一年，因为有历届打下的基础、一以贯之的落实;过去的一年，是德清破难前行的一年，因为改革攻坚的力度前所未有;过去的一年，是德清奋力前行的一年，因为干部上下齐心协力干劲足。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线的建设者、劳动者，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻德部队指战员、武警官兵，向包括离退休老同志在内的全县人民，向所有关心德清发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，新常态下，我县在前进道路上面临不少矛盾和困难，政府工作中还存在不少差距和不足。一是经济结构调整和发展方式转变亟待加快，尤其是产业类大项目和战略性新兴产业尚未取得根本性突破，高层次创业创新人才储备不够，转型升级任重道远。二是基础设施建设、环境保护、公共安全、食品安全等领域还有不少薄弱环节，关系群众切身利益的一些问题有待更好解决。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，政府自身建设有待进一步加强。对此，我们一定要敢于面对、勇于担当、善于突破，采取更加有力、有为、有效的办法和措施，把各项工作做得更好。

　　二、2015年主要工作

　　2015年是“十二五”规划收官之年，也是加快德清新崛起攻坚之年，全力做好政府各项工作意义重大。根据县委十三届七次全会的部署，2015年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省市全会精神，按照中央和省市经济工作会议的统一部署，紧紧围绕“全面翻一番，实现新崛起”的奋斗目标，坚定不移地实施“开放创新、接沪融杭”发展战略，有效把握新常态，崇尚实际、打实基础、注重实干、务求实效，努力推进经济社会平稳创新发展，全力以赴加快实现德清新崛起。

　　2015年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，其中规模工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长12%以上，其中工业投资增长10%;财政总收入(含转列基金收入)同口径增长8%，其中地方本级预算收入(含转列基金收入)同口径增长6%;城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长9.5%左右;节能减排等约束性指标完成上级下达任务。

　　为实现上述目标，要着力做好以下五方面工作:

　　(一)保持定力、精准发力，打造新常态下的产业竞争优势。着眼经济发展新常态，始终坚持发展第一要务不动摇，咬定青山不放松、一心一意谋发展，着力提高经济发展质量和效益。

　　在深度转型中做强工业。强化“工业强县、产业兴县”导向，完善“3+X”工业产业体系，力争先进装备制造、生物医药、装饰建材三大主导产业实现规模产值750亿元;培育发展通用航空、新能源汽车等新兴产业，开工建设通用航空机场、众泰能诚新能源汽车等项目，加速壮大产业规模。实施“金象金牛”大企业培育计划和“百亿企业培育”工程，确保年销售收入超100亿元企业达到3家、超10亿元企业达到15家，完成多层次资本市场挂牌上市企业6家以上，力争新增中国驰名商标1件、省级名牌2个、省著名商标2件、省知名商号1家。完善企业帮扶机制，推动中小微企业特别是高技术、高成长性企业加快发展。加大外贸扶持力度，提升跨境电商平台，组织企业参加国内外优质展会，支持企业扩大先进技术设备、关键零部件进口和走出去开展收购兼并、设立机构、扩大营销，确保外贸进出口总额增长6.5%，其中出口增长8%。

　　在多快好实中扩大有效投资。大力实施“百亿项目推进、百亿投入提升”工程，实施100个重大项目，力争新开工投资5000万元以上项目50项以上，竣工项目40项以上;技术改造、机器换人、“两化”融合等改造性项目投入超100亿元;确保重大基础设施项目、重大产业项目、工业技术改造、生态建设和环境保护“四个投资增长20%以上”。编制“十三五”规划，科学谋划和储备一批重大项目。制定实施工业平台改造提升计划，力争德清开发区(高新区)创建为国家级高新技术产业开发区，临杭工业区集中产出见效。始终坚持选商引资“一号工程”不动摇，实行精准招商清单制和县领导联系驻点招商片区等制度，开展“聚焦砂村、全民招商”活动和“1515”突破行动，力争引进投资过百亿项目1个，“大好高”项目50个，世界500强项目1个，浙商回归到位省外资金突破50亿元。强化用地保障和耕地保护，修改完善土地利用总体规划，实施新增建设用地表土剥离再利用，加快推进城镇低效用地再开发、农村土地综合整治和矿地复垦，力争全年盘活存量建设用地1000亩，获得各类土地指标3000亩，新增耕地1800亩。

　　在量质并举中壮大现代服务业。着力构建“4+2”现代服务业体系，实施服务业“项目双进”工程和龙头企业三年培育行动，力争服务业占生产总值比重比上年提高1个百分点以上。着眼打造信息经济强县，加快推进省地理信息产业园和联合国全球地理信息管理“德清论坛”会址建设，力争新引进地理信息企业25家以上，努力把科技新城打造为地理信息产业的中国“南园”和全省首批特色小镇。提升发展电子商务，确保全年交易额超50亿元。全力做好旅游业大景区、大项目、大配套、大服务、大营销文章，巩固放大“洋家乐”和高端民宿业态的先发优势，建成运营莫干山旅游集散中心、裸心堡等项目，进一步推动山上山下联动发展;加快推进下渚湖景区提升、新市古镇南区开发建设，力争全县接待国内外游客1300万人次、实现旅游总收入130亿元。建成运营临杭物流园区II区、德清多功能港区，开工建设普洛斯物流产业园、TCL集团电子商务平台华东区域总部等重点项目，力争在培育物流业超百亿企业上取得突破。创新发展新型金融产业，深入推进长三角金融后台基地建设，力争新引进各类金融企业20家以上，全社会融资规模新增200亿元。推动传统商贸业转型提升，积极培育消费热点，确保全社会消费品零售总额增长13%。促进房地产业健康发展，推动科创研发、文化创意、健康服务、养老服务、社区服务等其他新兴服务业加快发展。

　　在高效生态中提升现代农业。加快转变农业发展方式，着力打造产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的都市型现代生态循环农业。以农业“两区”为主阵地，开展省级现代林业经济示范区试点，高品位规划建设一批现代农业综合体，加快发展农产品加工流通、休闲观光农业等新兴业态，争创全国休闲农业与乡村旅游示范县;新建粮食生产功能区1.1万亩，确保粮食播种面积20.5万亩、粮食总产量9.6万吨以上。大力培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，积极推广新品种、新技术、新模式、新装备;实施阿里巴巴农村电子商务项目，培育农村电商“淘宝特色村”。深化“讲道德·更健康”诚信农产品工程建设，加强农产品质量安全监管，推行农业标准生产、品牌经营，打响“德清嫂”区域品牌。

　　(二)深化改革、创新驱动，打造新常态下的体制机制优势。着眼动力转换新常态，始终坚持改革创新不动摇，向改革要红利、向创新要效益，着力为发展提供不竭动力。

　　全面深化改革。推进农村产权制度改革，完善农村综合产权流转交易体系，创新农村金融产品和服务，努力放大改革综合效应。扎实开展资源要素市场化配置改革，健全工业、服务业企业“亩产效益”评价体系，对土地、资金、能源等实行差别化配置，提升资源要素利用效率。深化行政审批制度改革，建立健全“四张清单”动态调整机制，深入推进“四张清单一张网”建设。探索负面清单内项目进行全流程快速审批、负面清单外项目不再审批的办法，逐步建立以市场准入标准为基础、以开工许可和完工验收为主要内容的事中事后监管制度。深化财税体制改革，实施全口径预算，完善预决算公开制度，全面加强和规范政府性债务管理。坚持以管资本为主加强国有资产监管，提高国有资本配置和运行效率。推进新一轮政府机构和事业单位分类改革，开展建立事业单位法人治理结构试点。

　　强化创新驱动。全面实施创新驱动发展战略，确保研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.55%。建立完善各类创新平台，实施“十百千”工程。深入推进省科技成果转化实验区建设，建立生物医药、地理信息等产业技术研究院，发展壮大科技成果交易市场，努力促成30项科技成果产业化。发展科技服务业，完善多元化科技金融服务体系。强化企业创新主体地位，力争新认定国家重点扶持高新技术企业15家、省级科技型企业35家以上，新增省级以上企业研发(技术)中心6家，新列省级以上科技计划项目210项以上。进一步加强知识产权的创造、运用、保护和管理，确保发明专利授权150件。继续实施高端人才引育工程，完善招才引智配套政策，加快建设省级“千人计划”产业园。

　　创新社会治理。积极探索法治、德治、自治“三治一体”新模式，着力构建覆盖城乡的公共法律服务体系，营造全县上下自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境。重视发挥道德的教化作用，开展县首届道德模范评选，放大民间设奖、道德模范、最美人物的示范效应，提升公民道德素质。鼓励支持社会组织参与社会治理，建立健全政府购买服务机制;完善社区基础设施建设和服务功能，落实村(社区)事务准入制度，抓好村规民约有效全覆盖、乡贤参事会推广工作，强化村民小组长在基层自治中的作用，促进政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

　　(三)一体规划、协调发展，打造新常态下的城乡融合优势。着眼城乡建设新常态，始终坚持“两美”德清建设不动摇，统筹推进美丽县城、精致小镇、美丽乡村建设，着力构建城乡一体发展新格局。

　　加快建设美丽县城。紧扣“五美”目标，不断提升规划、建设、管理水平，积极争创全国文明城市，着力打造宜居宜业宜游的山水田园美丽县城。推进“多规合一”国家试点，切实做到“一盘棋考虑、一张图集成、一支笔实施”，强化规划对城市建设的调控、引领和约束作用。启动建设长虹街、舞阳街东延等工程，加速城市东进步伐;实施武康中心城区有机更新，推进老旧小区改造和春晖街改建，加快建设新城西;深入开展城市交通治堵，改造百乐街等6条道路;完善城市功能，启用德清展示馆、县青少年活动中心，加快建设县文化馆、老年活动中心和妇女儿童活动中心。推行城管综合执法，开展“洁化、序化、美化、亮化”县城专项行动，提升县城人居品质。

　　联动推进镇村建设。深入开展新市镇小城市培育试点，努力把新市打造成最美小城市。加快推进乾元、钟管等中心镇改革发展、特色小镇培育和精致小镇提升。深化美丽乡村建设，继续创建一批和美家园精品村，提升一批精品示范村，高品质推进东部蚕乡古镇休闲观光带、中部防风湿地休闲观光带建设和304省道雷甸段整治提升;大力实施平原绿化，确保新增绿化面积1万亩以上，争创全国绿化模范县;加强历史文化村落保护利用，积极探索村庄经营，推动建设成果向经营成果转化。

　　政府工作报告有关内容解读

　　一、“金象金牛”大企业：指湖州市委市政府在2014~2016年重点培育的大企业。“金象”企业指年主营业务收入超100亿元或实缴税金超3亿元(不含房地产数据，下同)的大企业;“金牛”企业指年主营业务收入超50亿元或实缴税金超2亿元的大企业。

　　二、新居民积分管理：指通过设定计分标准，将新居民个人情况和实际贡献转化为相应的分值，按积分高低申请享受相关的公共服务项目。

　　三、“四张清单一张网”：指政府权力清单、企业投资项目负面清单、财政专项资金管理清单、政府部门责任清单及政务服务网。

　　四、“多规合一”：指开展空间规划改革，探索经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护等规划有机融合，最终形成一个县一本规划、一张蓝图。

　　五、大气污染防治(治霾318)攻坚行动：指开展“治扬尘”、“治废烟”、“治尾气”三大攻坚战，完成18项具体攻坚任务，促进空气质量持续改善。

　　六、乡贤参事会：由本土、外出、外来乡贤组成，积极参与农村经济社会建设，提供决策咨询、民情反馈、监督评议及开展帮扶互助服务的公益性、服务性、联合性、地域性、非营利性的基层社会组织。

　　七、“4+2”现代服务业体系：“4”指打造信息经济、休闲旅游、现代物流、新型金融四大主导产业，“2”指提升商贸流通、房地产业两大传统产业。

　　八、“十百千”工程：指组织十个创新平台载体、百台科研仪器设备向大众开放共享，带动千人创新创业。

　　九、美丽县城“五美”目标：指绿色生态环境美、规划设计形态美、设施完善功能美、宜居宜业生活美、社会安定和谐美。

　　十、“三四五”行动：指持之以恒打好“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”为主要内容的环境整治硬仗。

　　十一、所有建筑工地做到“七个100%”：即施工现场围挡、工地砂土(沙场)覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、出工地运输车辆冲净且密闭、暂不开发的场地绿化100%落实，以及外脚手架密目式安全网100%安装。

　　十二、“救急难”省级试点：2014年9月我县被确定为全省19个“救急难”试点之一。“救急难”工作主要是指对突遇不测、因病因灾陷入生存困难的居民家庭，由政府给予快速非定期、非定量救助，解决群众生活中可能遭遇的突发性、临时性、紧迫性困难。

　　十三、餐桌安全治理行动：指以实施农产品质量安全提质、“三小一市场”整治提升、进口食品市场整治规范、食用林产品质量安全整治提升、初级水产品质量安全整治提升、餐饮具和食品相关产品质量安全提升等“六大提升工程”为工作载体，通过三年左右时间，进一步完善从田头到餐桌的食品安全全程管控体系。

　　十四、智慧IP应急广播：指在广电IP局域网数据传输平台基础上拓展广播新的应用，使其不仅具有传统广播功能，而且可根据权限设置和区域设置随时全部或定向发布应急信息。

　　十五、“E邮站”：是一种全自助型的智能包裹柜，由一组或几组大小不同的箱子组成，方便寄存不同大小包裹，可提供快件寄存、收取、管理一体服务。通过建设这种智能自助投递终端设备，由快递员和取件人自助完成存、取件作业，实行24小时自助服务，解决包裹投递“最后一百米”问题。

　　十六、“三严三实”：是习近平总书记就加强党员干部特别是各级领导干部作风建设提出的要求，“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

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