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工艺所提质增效工作方案
2015年是“十二五”收官之年，是深化改革、依法治企、提质增效的攻坚之年，是承上启下谋划“十三五”布局的关键一年，也是克拉玛依油田勘探开发六十周年。
作业区工艺所将以“四届三次职代会”精神为指导思想，以各项业务指标和经理工作报告中“四个三”工作目标为行动指南，潜心研究、精细谋划，在节约挖潜、提质增效、增油增气、系统优化与保障、技术进步与科研、团队水平提升等方面重点开展如下工作。
（一）节约成本方面：
1. 方案名称：管、杆、泵井下材料修复利用，实现节约挖潜
方案内容：通过对油管、抽油杆、抽油泵的修理修缮实现节支创效。
实现目标：2015年计划修复抽油杆4.41万米，修复油管7.95万米，修复抽油泵150台。预计经济效益326万元。
实施步骤：3月修复油管0.89万米；修复抽油杆0.45万米。
4月修复油管0.99万米；修复抽油杆0.55万米。
5月修复油管0.99万米；修复抽油杆0.55万米；修复抽油泵50台。 6月修复油管0.99万米；修复抽油杆0.55万米；修复抽油泵50台。 7月修复油管0.89万米；修复抽油杆0.55万米；修复抽油泵50台。 8月修复油管0.89万米；修复抽油杆0.55万米。
9月修复油管0.79万米；修复抽油杆0.45万米。
10月修复油管0.79万米；修复抽油杆0.45万米。
11月修复油管0.79万米；修复抽油杆0.35万米。
责任人：代星，王晓，刘兴奇。
2. 方案名称：莫北转油站集输系统优化，降低油水系统能耗。
方案内容：
1、进行了破乳剂室内筛选试验，使原油脱水温度由60℃降低至45℃。 2、15年计划将莫北转油站采出水就地回注，减少外输液量，外输泵耗电量由4000kw.h/d降低为2000kw.h/d。
3、工艺优化后，将采出液中的部分采出水脱出后再给混合液加热，减少燃
气量。
实现目标：年节约燃气量300万方；年节约用电量73万度。预计经济效益300万元。
实施步骤：
3月完成莫北原油系统改扩建方案与莫北采出水回注方案。
4月完成破乳剂的现场试验筛选工作。
5月完成莫北原油系统、采出水回注系统施工图。
6-9月完成莫北转油站油水系统改造项目的现场实施。
10-12月实现莫北转油站采出水就地回注，减少外输液量，现场校核莫北转油站最小输液量。
责任人：米翔，倪斌，何晓波。
（二）增收创效方面
方案名称：大力开展增油气挖潜措施，提高增收效益。
方案内容：通过加装电潜泵，酸化、压裂，调驱等多项具有可行性的增产措施，多措并举，大力提高增收效益。
实现目标：通过增油气挖潜措施，2015年预计提高增收效益4594万元。 实施步骤：
1.通过对石炭系停喷有潜力井加装电（潜）泵举升抽油增效，计划2015年加装电潜泵井1口，预计单井日增油3-5t/d，全年可增油创效300-1000吨。
2.2015年酸化、压裂等增产措施38井次，预计增油9000吨。
3.2015年预计调驱12井次，水平井堵水1井次，全年累积增油6000吨。
4.通过对零星出气井点、停产井及边探井的调查，优选井点实施排液采气、回采、上返等措施，恢复气井产能。2015年计划实施增气工程共5井次，其中回采2井次，排液采气2井次，上返1井次，预计恢复产能4.5×104m3/d。
5.莫7-莫11天然气处理站天然气处理站气田气处理系统压力高，气井无法正常开井，2015年计划在莫113、M8010气井新建井口加热节流工艺，将气田气改入低压集油系统生产。
责任人：米翔，代星，王晓，刘兴奇。
企业2016年精益管理降本增效工作方案 根据国家局2015年行业企业管理工作会议及全区2015年企业管理工作会议提出2016年行业精益管理工作要紧紧围绕“精益管理做除法”的工作要求，牢牢把握“精益管理降本增效是内功”的基本定位，深挖潜力，降本增效。为落实企业精益管理降本增效工作要求，积极围绕降低企业生产经营成本，提高企业核心竞争力，实现企业效益最大化，特制订本方案。
一、指导思想
降本增效是深入贯彻行业“精益管理做除法”的管理理念，是把握“精益管理降本增效是内功”的管理手段，是提高企业管理水平，增强企业核心竞争力的重要措施。我们要全面贯彻国家局和区局企管会议精神，抓基层、打基础，眼睛向内、苦练内功，从我做起、从点滴做起，积极投身到节约挖潜、堵塞漏洞、降本增效上来，构筑成本优势，提升经营管理水平，提高劳动生产率、经济效益和盈利能力，增强企业核心竞争力。
二、降本增效工作目标
降本增效重点实现五个“目标”，即：
（一）在卷烟销售过程中，实现进一步解放思想，转变经营理念，节约经营费用，提升品牌结构和提高税利的目标。
（二）在烟叶生产过程中，实现进一步减工降本、提质增效，提高烟农收益和烟叶经营效益的目标。
（三）在物流分拣配送过程中，实现进一步降低分拣配送成本，优化线路，减少配送组，提高配送车辆装载率的目标。
（四）在行政管理过程中，实现进一步优化流程，提高效率，精细管理和降低可控费用的目标。
（五）在安全控制过程中，实现进一步加强安全措施，消除各种安全隐患和安全死角，避免安全事故发生的目标。
三、降本增效工作要求及保障
（一）加强组织领导
1.市局（公司）成立精益管理降本增效领导小组，负责精益管理降本增效工作的部署、组织与协调。
组 长：XXX
副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
成 员：各单位（部门）负责人。【研究所2016提质增效工作方案】
主要职责如下：
（1）负责精益管理降本增效工作总体推进；
（2）负责解决精益管理降本增效工作推进和实施过程中的障碍；
（3）负责为精益管理降本增效工作推进提供相应的资源支持。
2.领导小组下设办公室，办公室主任由综合管理科科长兼任，成员由各单位（部门）有关人员组成。负责精益管理降本增效工作策划、组织、指导与考核。
办公室主要职责如下：
（1）负责工作总体方案拟定；
（2）负责督促工作的落实；
（3）负责工作实施过程的跟踪和控制；
（4）负责本单位（部门）实施过程的辅导；
（5）负责工作实施效果的检查和评估，对在精益管理降本增效工作中存在问题的单位（部门）提出绩效考核意见供领导小组讨论。
3.各单位（部门）成立精益管理降本增效工作实施小组，由各单位（部门）负责人担任组长，成员由各单位（部门）人员组成。负责本单位（部门）精益管理降本增效工作的实施。
各小组主要职责如下：
1.负责制订本单位（部门）精益管理降本增效工作实施方案；
2.负责按照方案组织实施；
3.负责对本单位（部门）精益管理降本增效工作进行督促检查，对在精益管理降本增效工作中存在问题的个人绩效考核。
（二）加大宣传教育
要通过例会、专题研讨会及培训等形式，加大对员工的宣传教育力度，帮助员工树立精益管理降本增效意识，增强主人翁责任感和使命感。要利用企业网站、简报等媒体增强宣传效果，创造良好的活动氛围。要进一步树立和宣传先进模范人物，发挥先进典型的示范带头作用。
（三）注意统筹兼顾
开展降本增效活动，要结合工作实际、统筹规划、注重实效、协调推进，把开展降本增效活动与日常工作结合起来；与安全、经济、稳定的生产秩序结合起来；与推进精益管理，提高管理效率结合起来。
（四）目标分解落实
各单位（部门）结合自身工作实际，做好本单位（部门）降本增效目标任务分解工作，各项措施要具体明确、操作性强，语言表述要言简意赅、注重用指标说话，不得讲空话、套话、原则性和表态性的话。
（五）督促检查考核
各单位（部门）督促检查本单位（部门）降本增效措施实施的效果，将降本增效指标纳入月度目标管理工作考核。
四、降本增效工作内容及措施
（一）卷烟营销降本增效。
1.精准采购，合理控制月末库存，减少卷烟库存资金占用成本，提高企业经济效益。
（1）完善需求预测流程，建立以市场需求为导向的货源采购机制，向市场提供适销对路的货源，提高订单满足率，有效减少卷烟库存积压。
（2）实施精准采购。以市场分析、需求预测为基础，提高消费需求预判的准确性，通过需求预测指导采购，采购满足订单需求。
（3）探索“订单驱动、滚动配货、实时合同”新模式，积极配合工业开展网上配货，依据需求滚动签订购销合同，快速响应市场变化。
（4）加强库存管理，建立库存预警机制。在日购销存报表内增加“库存可周转天数”，实时掌握各品牌（规格）动销及库存情况，提高库存控制水平。区内烟库存可周转天数控制在7个访销日内，区外烟库存可周转天数控制在10个访销日内，控制存销比上限，防止卷烟出现积压、仓库出现“爆仓”现象。【研究所2016提质增效工作方案】
（5）关注卷烟动销情况，及时处理滞销烟。对量少、不具成长的性规格，及时予以清退，优化品牌。
2.现代终端建设投入主要以引导客户自主投入为主，公司投入为辅，广告植入部分寻求工业投入支持，不断降低公司对现代终端标杆店建设的户均投入金额。
（1）科学选点，合理布局。组织提前做好现代终端标杆店选点工作，在确保标杆店选点布局合理的基础上重视客户意识转变，将客户自愿主动申请放在第一位，为接下来打造标杆店顺畅有序打下基础。
（2）加强工商协作，寻求第三方扶持。营销中心将进一步加强与各大工业的沟通交流，特别是重点品牌工业公司，共同探讨现代终端标杆店广告植入，对于各工业品牌的广告植入，营销中心统一规划统筹安排，在降低公司现代终端标杆店广告植入投入成本的同时提升终端广告植入丰满度和新颖度。
（3）做足培训功课，引导客户自主出资。进一步加强终端客户经营能力提升集中培训工作，组织终端客户到建成的标杆店参观学习，邀请标杆店主现身说法，通过视觉、听觉触动终端客户回去自主出资加入“标杆店”建设行列，在降低标杆店建设户均投入的基础上扩大标杆店建设布局。【研究所2016提质增效工作方案】
3.工作目标。
（1）卷烟税利同比增长；
（2）月末平均库存控制在4000箱以内；
（3）卷烟库存资金占用月均同比减少600万元；
（4）现代终端标杆店建设费用户均同比降低0.86万元
（5）单箱卷烟经营费用、管理费用同比减少。
（二）烟叶生产降本增效。
1.挖潜增收。
（1）协调地方政府，共同加大政策扶持力度，并切实加强宣传发动工作，调动烟农积极性，恢复壮大烟农队伍的同时扩大烟农户均种植面积；另外，协调各级政府逐级分解任务目标，并出台奖励政策，
一、整治重点及目标
（一）整治重点。在全街道范围内，加强从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管，针对2016年全县果品质量安全监测查出的风险隐患，强化源头治理。重点领域是农药、肥料等投入品的销售和使用，严厉打击违规使用禁限用高毒农药和滥用农药的行为，重点是八个树种，包括小枣、冬枣、梨、苹果、桃、葡萄、杏、柿子。
（二）整治目标。全面加强果树投入品的管理，规范农药、肥料和植物生长调节剂生产经营和使用，促进农药、化肥科学减量使用。严厉打击农药残留超标、非法使用植物生长调节剂及其他违禁物质等违法违规行为。加快发展现代果业，大力推进果品标准化生产，使我街道果品标准化生产程度提高到65%以上；积极组织开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志产品的认定工作，使“三品一标”产品产地认定面积的比率提高到42%以上，从源头上确保果品质量安全。严厉打击不当贮藏等行为，及时通报监督抽检和风险检测结果，督促问题单位及时整改，确保果品质量安全。
二、主要工作任务
（一）加强组织建设，落实责任分工。我街道建立了果品质量安全监管工作的领导机构和工作机制，将专项整治工作任务落实到具体部门和具体责任人，确保领导到位、组织到位和责任到位。保障果品质量安全专项整治工作顺利开展，形成果品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全责任网。
（二）加强督导检查，严控源头污染。按照“安全、生态、优质、高效”的发展要求，严格落实生产环节监管责任，严厉打击违规使用禁限用高毒农药的不法行为，进一步规范农药、肥料、植物生长调节剂等投入品的科学合理使用。配合有关部门集中力量，对重点领域、重点品种，组织开展果品安全风险隐患大排查、大整治活动，广泛排查整治各类果品安全风险隐患。及时掌握当地果品质量安全状况，做到早发现、早预警、早处置，切实防范区域性果品质量安全事故发生。
（三）完善标准体系，推进标准化生产。我街道要从实际出发，加快制定从选种、育苗到整地、栽培、管理、采摘等各个环节的标准化生产技术操作规程，形成完善的地方标准化生产体系，逐步提高标准的层次和档次。同时，逐步建立有效的果树标准化生产运行机制，培育果业新型主体，鼓励果树行业协会、龙头企业、专业合作社、种植大户等参与果业生产经营，积极推广“龙头企业+专业合作社+标准化基地+农户”的经营模式，全面提升果树生产的专业化、规模化、标准化、品牌化水平。我街道逐步做到有示范村，村有示范户，通过典型示范、辐射带动，大力推广实施果品标准化生产，使全街道果品标准化生产程度提高到65%以上。
（四）加快产品认证，抓好品牌培育。支持和鼓励龙头企业、合作组织、种植大户积极开展产品认证和品牌建设。一是加快认证国际化，鼓励生产、初加工和流通合作组织和企业采用国际先进标准，积极开展国际质量标准体系等质量管理认证，取得通向国际市场的通行证。二是积极开展国家认证，使“三品一标”产品产地认定面积的比率提高到38%以上。三是支持各地利用区域特色和优势果品，通过注册商标，举办观光节、采摘节、展销会、推介会等节会活动，打造区域品牌，提高果品的知名度和信誉度，靠特色优势树立品牌，靠龙头企业打造品牌，靠文化内涵提升品牌，通过名牌产品培育达到提质增效的目的。
（五）强化监督管理，建立长效机制。逐步建立完善果品质量安全监督管理、应急处置等工作体系，构建监管长效机制，做到源头严控、产中严管、产出严检。一是积极会同有关部门，加强对农药、肥料等生产投入品的销售管理。二是建立完善检测体系，开展日常检测，我街道配备了专门人员及简易检测设备，切实做好果品质量安全监督抽检和风险监测工作。三是加强果品质量安全追溯管理工作，建立完备的档案记录和果品标签管理制度，切实做到生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。四是严格责任追究，对工作落实不到位或发生果品安全事故的单位或个人，要依据有关法规追究责任。
（六）加强宣传培训，提高安全意识。我街道要广泛开展果品质量安全知识宣传和培训。一是加强典型宣传。要充分发挥新闻媒体的作用，集中宣传一批在果品质量安全方面守法合规、诚实经营、事迹突出的正面典型，同时集中曝光一批典型案件。二是推广先进经验。要把果品质量安全监管和标准化生产工作方面较为突出的龙头企业、合作组织、种植大户和监管单位等有创新意义的举措、好的经验做法加以总结推广，树立质量安全的良好形象。三是开展培训活动。采取各种形式，深入社区、深入基地，广泛开展果品质量安全知识培训，把果品质量安全知识宣传到广大消费者，培训到每个生产经营者。四是广泛发动群众。发动群众积极参与果品质量安全专项整治工作，举报违法经营行为，营造全社会知法守法的浓厚氛围，增强广大生产者诚信经营的道德意识和法律意识，推动果品质量安全科学监管、依法监管、有效监管。
三、工作步骤与时间安排
（一）动员部署阶段（3月中旬-4月10日）。安排部署专项整治内容、专项整治方案和工作计划，明确整治目标和整治重点任务，细化分工，落实责任，保障专项整治工作顺利开展。
（二）组织实施阶段（4月10日-12月31日）。按照专项整治方案，结合当地实际，配合公安、农业、药监等部门，在果品产区开展以查处销售和使用国家禁限用农药为主的专项整治活动。加大对标准化生产的指导，通过标准化生产、产品认证、安全监管、果品质量安全抽检监测等多种途径，稳步推动专项整治工作。并及时通报整治过程中发现的果品质量安全问题，对问题单位督促整改。
（三）中期总结调整阶段（8月1日至8月31日）。在实施专项整治的中期，总结专项整治成功经验，查找存在的问题，及时调整整治方案，进一步强化果品质量安全专项整治的针对性和有效性。
（四）年终总结阶段（12月1日至12月31日）。我街道对专项整治工作进行全面总结，形成书面材料，于2016年11月10日前报县枣业生产管理办公室，汇总形成全县果品质量安全专项整治工作总结，并按规定报送市林业局等有关部门。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。按照属地管理原则,实行政府统一领导，我街道办事处对本辖区的果品质量安全负总责。要实施督查督办制度，按照“属地管理、谁检查、谁负责”的原则，建立健全专项整治问责机制。要根据职责分工，逐环节、逐区域、逐品种地开展专项整治，切实抓好任务落实。
（二）抓住关键，突出重点。街道林业站针对果树生长特点，在集中施肥、用药时期，深入农药、肥料等销售网点和果园，加强对农药、肥料、植物生长调节剂等投入品监管；加大对主栽树种、品种的“三品一标”的生产技术培训和标准化生产推广力度；加大对企业、合作组织、种植大户等生产主体存贮果品的监管检查。
（三）从严要求，确保质量。要认真贯彻执行各项工作部署，按照标准要求积极开展各项工作。严防整治工作搞形式、走过场，确保果品质量安全专项整治工作抓出实效。
第1篇
近期，我国部分地区接连发生了重特大安全事故，中央领导相继作出重要批示，省、市、区也陆续召开专题会议进行了部署。为贯彻落实各级会议精神，始终把人民生命安全放在首位，切实防范重特大安全事故的发生，确保人民生命财产安全，按照全区统一安排，从2016年6月至9月底，在全区司法行政系统集中开展安全生产大检查。具体方案如下：
一、总体要求：
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面排查治理安全生产隐患，健全安全生产管理制度，强化安全生产保障措施，强化安全生产责任，增强安全生产意识，提高安全生产保障水平，坚决遏制重特大事故。
二、检查范围：
此次集中检查的范围为：各科室、处、所、中心安全生产情况。
三、检查内容：
（一）各科室、处、所、中心履职情况
是否落实中央领导同志重要指示，省、市、区会议精神；安全生产监督管理责任是否落实到位；隐患排查治理是否有效开展。
（二）各科室、处、所、中心落实安全主体责任情况
是否配备安全管理人员；是否建立并落实安全生产管理制度；是否常态化开展隐患排查治理；是否做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；办公环境是否安全；防汛防盗防火防暑硬件设施是否齐全；水电线路是否老化；从业人员是否参加相关培训；是否持证上岗；是否制定应急救援预案，并组织演练，
四、检查方式
（一）自查整改。各科室、处、所、中心都必须对安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。严格按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真排查隐患，问题要列出清单，建立台帐，制订整改方案，并将排查情况、整改方案整改结果公布。
（二）检查督导。区司法局将组织督查组，对各科室、处、所、中心开展安全检查的全过程进行检查督导。
五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。区司法局统筹安排区司法行政系统安全大检查工作。各科室、处、所、中心要制定具体方案，加以落实。
（二）坚持标本兼治，构建长效机制。各科室、处、所、中心要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动结合起来，建立完善隐患排查治理体系，确保对事故苗头和安全隐患能早发现，早报告，早处置，杜绝事故以生。
大检查工作结束后，各科室、处、所、中心要于9月30日前将总结报局安全生产大检查领导小组办公室。
第2篇根据区委、区政府关于在全区“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践和“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”（以下简称“学创”和“三抓一促”）活动总体安排，我局现制定如下实施方案：
一、目的意义
深入开展“三抓一促”活动，是贯彻落实党的十八大、区委七届五次全会精神、推动全区“三心一区”和“四个”宏伟目标的重要部署；是贯彻落实中央、省委、市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定的重要抓手。通过活动，积极引导广大党员干部把思想和行动统一到党的十八大和区委七届五次全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现区委、区政府确定的“提质增效优中快进”奋斗目标和主要任务上来，提升素质，推动思想解放，激情跨越，不断提高机关党建工作科学化水平，推动工作再上新台阶，为推进跨越式发展提供坚强保证。
二、主要内容
（一）抓学习。要以学习贯彻十八大精神为主要内容，以“解放思想、激情跨越，加快‘三心一区’和‘四个’建设”为主题，在局内开展学习讨论活动。通过举办辅导报告、座谈会、专题征文、知识竞赛、主题实践活动等形式，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来。领导干部要身体力行，模范带头，在先学一步、学深一步的同时，主动面向基层党员搞好十八大精神传达宣讲，要与结对社区积极开展共建联学活动，积极指导基层开展学习。注意抓好离退休人员中党员的学习。组织“学习十八大精神，争创发展新业绩”主题书画摄影作品及公益视频广告征集活动，扮靓我局文化走廊，营造浓厚氛围，组织好“建功黄金期，展现新作为”劳动竞赛活动。
（二）抓作风。积极参与“为民、务实、清廉”主题群众路线教育实践活动。与“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”活动、“服务型党组织建设年”、“五亮五比五创”活动相结合，严格执行中央“八项规定”和省市区委的贯彻落实意见，严明纪律，改进作风。认真落实“三短一简一俭”，端正文风会风。充分发挥党代表、机关干部联系企业和人民群众的作用，不断密切党群关系。做好基层工作日志记载督促检查工作。坚持“项目制管理、方案化操作”工作方法。结合工作实际，做好项目申报，制定详细工作方案。抓好立项项目的分类管理、分层指导工作，对各项目完成情况进行严格检查、验收和评审。加强重点工作督促检查。做好重点工作督促检查，抓好决策落实督查、专项督查、项目督查、舆论督查、目标督查、作风督查。将全局目标责任考核与完成全区、全市目标任务情况挂钩，做到同步考核，评比表彰抓落实促实干的责任建设先进单位和先进个人。
（三）抓环境。加强政务服务事项清理和规范，全面推行办事公开制度，推进依法行政。继续深化治庸问责工作，加大明察暗访力度，查处“庸、懒、散、软、奢”行为，把违反纪律的情况，纳入年度目标责任制考核范畴。加大服务工作品牌创建力度。将现有工作品牌分为成熟品牌、在建品牌和培育品牌，实行分层管理。做好2016—2016年工作品牌认定工作。总结基层组织建设年活动成果，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。推介基层党组织特色创新工作。建立基层党组织晋位升级长效机制。做好支部（总支）换届工作，健全队伍，配齐党务干部，加强党务工作和党务知识培训，提高党建工作能力和水平。
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段（3月31日前）。组织认真学习省、市、区主要领导讲话精神，召开动员会，成立工作专班，制定实施方案，在局内组织学习、开展讨论，把主要精神传达到每个党员干部，在我局迅速掀起“学创”及“三抓一促”活动热潮。
（二）组织实施阶段（4月—11月）。按照活动总体部署，结合部门实际，狠抓落实。我局“学创”及“三抓一促”活动领导小组将适时进行总结、通报，把活动不断引向深入。
（三）检查督导阶段（7月—11月）。坚持问题导向，加强明察暗访、监督检查，自查自纠，整改落实，着重解决群众最关心的问题。领导小组将开展明察暗访，督导检查。
（四）总结表彰阶段（12月）。注重总结经验，表彰先进，建立健全“学创”及“三抓一促”活动的长效机制。领导小组将对先进个人的特色做法和工作经验进行及时推介，予以表彰。
第3篇一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，坚持群众自我教育管理与发挥部门职能作用相结合，坚持加强道德教育与依法解决问题相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制相结合，采取有效措施解决道德领域的突出问题，引导人们树立社会主义荣辱观，构筑精神高地，全面提升我区社会道德水平，为建设“三个中心”、“四个”提供强大的道德支撑和精神动力。
二、工作任务
（一）建好道德讲堂
我局重点要抓好同人民群众生活和社会关联度高的突出问题，积极探索新形势下公民道德教育的有效载体，建好用好“道德讲堂”，全年开展4期道德讲堂，在发挥作用、提高质量上下功夫。立足当前，着眼长远，突出针对性，增强有效性。
（二）开展道德模范学习宣传活动。
我区司法行政系统重点在法律援助中心、公证处等窗口行业推开，以建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序为目标，以“我评议我推荐身边好人”、“人大评议”等活动为抓手，增强干部职工和法律工作者诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识，力争使教育治理取得阶段性明显成效，并充分运用新闻媒体、通俗读本、文艺作品、论坛讲座等形式，宣传道德模范的事迹，传播道德理念，培育良好风尚。
（三）开展“文明餐桌”行动
在广大干部职工中普及文明餐饮知识，推广文明餐饮礼仪和文明用语，倡导节约用餐行动，反对铺张浪费。在参与文明城创建和维护过程中切实做到：节俭用餐、安全用餐、卫生用餐，营造文明消费、勤俭节约的良好社会风气。
（四）开展“网络文明”行动
以宣传自觉遵守网络文明、倡导推行文明现象为重点，以提高干部职工在网络环境中文明素质和减少不文明现象为目标构建积极、健康文明的网络环境；组建网络文明志愿者队伍，广泛开展网络文明志愿传播活动，引导人们不信谣传谣，为我区文明创建活动营造良好氛围。
（五）开展学雷锋志愿服务活动
开展“学雷锋”志愿服务活动。深入挖掘雷锋精神的时代内涵，融入到日常工作和生活中。不仅要学习雷锋干一行爱一行，专一行精一行的敬业精神，更要学习雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神。不要拉大旗，做过场。要以身作则、率先垂范。
三、实施步骤
道德领域突出问题专项教育和治理活动分三个阶段逐步展开。
（一）宣传发动阶段（2016年5月）
要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，宣传发动及问题梳理。按照区文明委要求，制定下发《区司法局关于开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》。各科室、所、处、中心要认真学习文件精神，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作，把宣传教育贯穿于活动的全过程。
（二）组织实施阶段（2016年5月—9月）
各科室、所、处、中心要开门纳谏查找在道德领域方面的突出问题，明确目标任务和责任分工，迅速启动专项整治行动，开展道德实践活动，推进思想道德建设，务必抓紧抓实，抓出成效。
（三）总结提高阶段（2016年10月—12月）
结合“走基层、转作风、改文风”活动，深入基层，深入群众，挖掘鲜活事例，加强评论引导，扩大教育活动的影响力。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。全体干部职工要充分认识开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要意义，把这项活动作为推进社会信用体系建设的具体途径，作为实施公民道德建设工程的有力抓手，作为推动文明城区创建工作的有效载体，加强领导，按照职责分工，细化实施方案，分工明确、责任到人。为确保活动顺利开展和取得实效，根据工作部署，我局成立领导小组及办公室，办公室设在在局办公室，具体负责领导小组日常工作。
（二）搞好结合，扎实推进。要把这次专项教育和治理活动与严格执行中央“八项规定”相结合、与纠政风行风，建设廉洁司法、诚信司法相结合。各科室、所、处、中心着力解决诚信缺失和公德失范方面的问题，切实解决好群众反映强烈的突出问题。要充分发挥媒体宣传、社区网格员和宣传栏的作用，加大教育力度。
（三）健全机制、务求实效。要把此次专项活动纳入社会管理，加大重大公共政策得到的影响评估，确保工作常态化、成果长效化。健全机制，营造有利于道德建设的制度环境。要把专项活动和治理工作纳入年终考核、立功受奖重要依据。
一、指导思想
深入搞好党的群众路线教育实践活动，围绕全县精神文明建设重点工作，以社会主义核心价值体系建设为根本，大力组建“文明行动”志愿服务队伍，广泛开展各类“文明行动”志愿服务活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，提升公民文明素质和城市公共文明指数，为推进文明城市建设、构建文明和谐开封贡献力量。
二、组织领导
我局党员志愿者服务队在县文明委的指导和协调下开展工作，任总队长，负责具体服务项目召集落实，并争取工会、妇联、共青团等部门的支持，共同推进党员志愿者服务活动的开展。
三、工作目标
围绕“提质增效”的工作主题，扎实稳步推进党员志愿者服务活动，逐步建立人社部门志愿者服务体系，提高服务水平，增强人社干部社会服务意识，促进培育人社机关良好的文明风尚，提高人社干部职工文明素质，使我局党员志愿者服务队成为宣传党员法规政策，宣传人社文化的前沿阵地。
四、工作机制
(一)贯彻落实我局《党员志愿者服务队活动制度》有关规，制定活动章程和活动计划，定期组织开展活动。
(二)落实志愿者服务登记制度。志愿者每次服务活动后，在志愿者服务情况登记表中如实填写服务时间、服务内容等。
(三)完善志愿者服务队宣传机制。充分利用网站、电视台、报纸等传媒，大力宣传党员志愿服务活动的经验和党员志愿者的感人事迹，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。
五、活动的具体安排
按照我局《党员志愿者服务队活动制度》要求，每年至少组织活动2次以上。2016年我局志愿者服务队将开展以下几个活动：
1、结合党员宣传的需要，配合各业务部门上街设点，向社会进行党员宣传，接受党员咨询。
2、开展“送政策进企业活动”。结合“三进三促一提升”活动，组织党员志愿者深入企业，宣传国家各项人社政策。同时了解企业发展中存在的困难，为企业排忧解难。
3、开展扶弱助贫活动，对内向身边生活上、工作上有困难的同事、离退休干部伸出援手；对外走进弱势群体、社会福利机构、校园向社会贫困成员提供帮助。
4、开展城乡清洁工程志愿者行动。在单位工作区、生活区和结对帮扶村开展清洁活动，积极开展植树活动，营造干净整洁的工作生活环境。
5、开展党员先锋岗活动，对服务窗口人员进行“三亮”，主动接受服务对象的监督，为服务对象提供优质高效满意的服务。
一、指导思想
以党的“十八届三中全会”、2016年中央1号文件、各级农业农村经济工作会议和市党代会、人代会精神为指导，围绕全年农业生产任务、冬季农业生产和春耕春播春管，以农业项目为载体，以培训为手段，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技培训。
二、目标任务
全年组织实施送科技培训活动,培训300场7万人次，各乡镇农技中心培训3万人次，各二级单位、二级局培训4万人次。其中:基层农技人员培训22名、培训村级农技推广员候选对象125名、新型职业农民100名、农村实用人才300名。印发技术资料7万份，编印《农业》12期12万份，开展农技“110”专家咨询、农业产销信息发送等服务，确保农业实用技术入户率和到田率。
三、培训内容
根据农业发展方式的转变和现代农业建设的需要，结合群众路线教育实践、“万名干部进万村惠万民”活动和阳光工程提质增效，依托现有各类项目资源，重点开展防灾减灾、稳产增产、病虫害防治、农机农艺融合、测土配方施肥、农产品初加工等科技培训和技术服务。2016年是农产品质量安全监管年，要以此为契机，将农产品质量安全理念、法规、技术纳入培训内容，强化农民质量安全意识，推进标准化生产，确保农产品质量安全。
四、培训形式
（一）集中办班。通过农业系统各单位专家和邀请有关农业专家在全市各乡镇、村举办不同形式、不同层次的培训班，推广“划片办班，集中培训”、“农民点单，按需培训”等模式，对农业技术人员和广大农民开展培训。加强师生互动，采取趣味答题、有奖问答、培训游戏等有效办法，提高农民参训的主动性和积极性等培训模式，进一步提高培训质量和效果。
（二）利用媒体网络宣传。组织广大农民认真收看中国农村远程教育网开办的“现代农业科技与农耕文化大讲堂”，认真学习农业远程教育网开辟的“冬春农业科技大培训专题节目”，利用广播、电视、互联网等媒体，对广大农民进行先进实用农业技术的宣传和培训。
（三）科技人员进村入户。结合生产实际和重点推广普及的农业实用先进技术，编发制作成具有实用性和可操作性的“技术明白纸”、光盘等资料下发给农民，做到科技直接入户。
（四）专家现场田间指导。及时组织农业科技人员，在关键农时农事季节，深入田间地头，进行技术指导和服务，解决生产技术难题。
（五）典型经验推介。总结宣传推广种植、养殖、加工等不同产业的科技致富大户、合作经济组织带头人等致富典型经验，以点带面，扩大辐射带动范围。
五、任务安排
（一）早部署、早启动。2016年2月，市农业局在红花套镇南桥村举办2016年全市农业科技大培训行动现场启动仪式。
（二）科学分组、常年培训。按照各单位工作职能，组成科技培训组，开展常年农民科技培训。
1、农产品质量安全培训组（6人）：组长：重点抓好主导产业农业生产投入品使用、农产品质量安全监管与追溯培训，全年培训6400人，发放技术资料6400份。
2、农业科技培训组（6人）：组长：负责全市粮、油、菜作物技术培训，重点抓好万亩优质粮油示范园区和粮、油、菜相关项目村、重点村农民培训。全年培训3000人，发放技术资料3000份。
3、特产科技培训组（5人）：组长：负责全市柑、茶、桑产业技术培训，重点抓好百个柑桔精品园、百里高效茶园走廊和“一村一品”专业村农民培训。全年培训10000人次，发放技术资料10000份。
4、植保科技培训组（5人）：组长重点抓好农作物、特产作物病虫害绿色防控技术培训。全年培训3000人次，发放技术资料3000份。
5、土壤肥料科技培训组（5人）：组长：重点抓好农作物、特产作物测土配方施肥区域农民培训，全年培训3000人次，发放技术资料3000份。
6、全市基层农技推广考评人员和全市村级农技推广员知识更新培训组。一是依托农村劳动力培训阳光工程、基层农技推广体系改革与建设等项目，组织局属各单位和乡镇处农业服务中心专业技术人员，分期集中到农业高等院校参加“全省农技人员知识更新培训班”的学习，共22人。二是以产业为单元，结合农事时节，聘请专家、教授采取专题讲座、现场示范等形式，对专业技术人员开展知识更新培训，培训120人。三是依托农民培训阳光工程、对全市125名村级农技推广员候选对象进行知识更新培训，增强其服务能力。四是依托农民培训阳光工程、退耕农民技能培训、基层农技推广改革与建设等项目为载体，重点抓好农业生产性服务人员、涉农企业从业人员、专业合作组织人员、农民创业人员培训。提高农民科技水平和就业技能，促进农民就地就近就业。全年培训1600人，发放资料1600份。其中新型职业农民100人，农村实用人才300人，基层农技推广改革与建设项目科技示范户1200人。全年共培训1967人，印发技术资料1967份。
7、农业科技远程培训组（2人）。充分利用“12316”三农综合服务热线、农业网、农业报、“三峡手机报”、《垄上行》栏目、农村信息化平台等传播媒体广泛开展惠农政策、农业三新技术培训。全年培训5000人，印发技术资料5000份。
8、农机科技培训组（6人）：组长：艾家会。成员：李反修、王家宏、陈砚平、梁俭、周祥春。重点围绕农业和农机化转型发展需要，建设有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的农机作业与维修的人才队伍，确保农机手和农机具以良好的状态投入到春耕生产。全年培训2500人，印发技术资料2500份。
9、水产科技培训组（4人）：组长：重点抓好清江库区和全市专业鱼池水产生态健康养殖技术培训。全年培训2500人，印发技术资料2500份。
10、农业法律法规培训组（7人）。对农资经营户重点开展《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等农业法律、法规知识培训。培训农资经营户、柑桔打蜡加工业主3000人次，发放资料3000份。
11、乡（镇、处）农技服务中心培训组：重点围饶本区域主导产业农民实际需求开展短期实用技术培训，同时，紧密配合市级各培训组，做好培训人员的组织工作。全年培训30000人，印发技术资料30000份。
六、保障措施
（一）加强领导，成立专班。领导小组下设办公室，办公室设在科教科,由科教科长任办公室主任。科教科具体负责方案制定、组织协调、情况汇总等日常工作。
（二）整合项目资源，形成工作合力。要统筹利用各方资源，依托现代农业产业技术体系、阳光工程、粮油高产创建、基层农技推广体系改革与建设示范县等项目，多层次、多渠道、多形式地开展科技大培训工作，形成“体系、项目、基地、人才”相结合的强大合力。
（三）加强宣传，营造氛围。要利用各种媒体大力宣传培训工作的好经验、好做法、好典型，及时向中国农村远程教育网、《农业广播电视教育报》、农业教育培训网报送相关信息，营造良好的舆论氛围，掀起农业科技大培训热潮。
（四）督导检查，认真考核。农业局将组织督查专班不定期对农民科技大培训活动情况进行检查，将二级单位、二级局（办）农民科技大培训活动实绩纳2016年度机关效能考核，乡（镇、处）农技中心农民科技大培训活动实绩纳入年度绩效考核。各实施单位每月22日前向农业局科教科报送书面情况，半年和年终各报一次总结。对在大培训工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对长期扎根在农业生产一线开展大培训的教学、科研、推广人员参加职称评审或评奖时给予优先考虑。对一般应付，完不成培训任务，群众满意度低的单位和个人给予批评，对工作失职，给农民造成较大或严重损失的在全局通报，并追究相应责任。
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