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XXX街道办事处关于市级文明县城创建工作的情况报告 县文明办：
XXX街道办事处按照《XXX县创建重庆市文明县城实施方案》及《XXX县创建重庆市文明县城测评体系考核指标任务分解表》的要求，扎实开展创建工作，取得了比较明显的效果，现将前一阶段的工作情况报告如下：
一、 前期的工作情况
1、 根据县委、县政府及县文明创建办公室统一工作部署我街道狠
抓宣传发动，营造了良好的舆论氛围。自县上召开创建市级文明县城工作动员会后，街道办的相关领导对创建工作高度重视，利用各种会议对创建工作进行宣传宣传，尤其是村、社区利用居民大会、楼院会大力宣传良好的文明习惯和文明行为，提高广大居民的文明意识。
2、 为了加快提高市民素质，增强居民责任感，提高群众思想认识。
在县委宣传部的指导下我街道各个社区相继开设市民素质学校，每周开课一次，并制定2010年度教学计划，使市民素质、精神面貌得到了极大的提高。
3、 各个社区组织由干部党员和热心居民组成的“文明劝导队”，
他们每周在社区范围义务巡逻，主要任务是管理社区的种种不文明现象。劝导居民不要乱丢生活垃圾，不要破坏公共设施，以及调解邻里间斗嘴吵架等等，什么事情不文明他们就去劝导。社区大了，什么事都可能发生，文明劝导队对维护社区稳定，提升居
民素质，提高社区文明程度起到了积极作用。
4、 在县委宣传部的指导下，社区与社区各单位开展了文明创建有
奖知识竞答，上千余人次参与了知识竞答活动。活动就文明城市创建进行了宣传，并在引导群众改变生活陋习，提高思想认识方面起了很大作用。
5、 在“抓两头，管中间”的思想指导下，街道团委开展了“小手
拉大手，文明健康行”的活动，组织青少年上街进行文明劝导活动，对破坏公共绿地、乱踏草坪、破坏公共设施、闯红灯、的乱扔垃圾、随地吐痰等不良行为进行了劝导。
二、 存在的主要问题
1、 街道、社区之间的管理范围和权限划分不明确，职能交叉，权
责不够清晰，存在管理分散、不到位现象。
2、 创建的主动性和责任意识还有待提高。一些职工对开展创建文
明县城重要性的认识不足，没有把创建标准、要求与工作实际很好结合起来。少数网格责任单位遇到检查时突击一阵，过后又松懈下来，存在抓抓停停、时紧时松现象。
3、 交通秩序和市容卫生问题十分突出。城区及城乡结合部交通秩【街道办事处创建活动报告】
序较乱，闯红灯、乱调头、乱停放等交通违章行为依然存在。停车场、公厕等基础设施缺乏。占道经营、乱摆摊点、乱扔垃圾等影响市容秩序现象严重，破坏公共绿地、破坏公共设施的不良行为时有发生。
4、
市民参与意识需进一步增强。市民参与创建主动性不强，市民
公德意识、环境卫生意识、遵守公共秩序意识比较淡薄，乱扔垃圾、随地吐痰等不良行为依然存在。全民发动、全员参与的宣传氛围不够浓厚，抓市民文明素质合力不足，参与文明创建的积极性、主动性还没有充分发挥起来。
5、 社区在创建中的作用受到制约。城市管理存在的问题，许多是
由于缺乏基层有效管理和居民积极参与导致的，而社区正是解决这些问题的基石。我街道社区建设刚刚起步，经费来源保障机制薄弱，受到文化、卫生、体育、办公场所等各种设施缺乏的制约，各项服务职能弱化，社区在创建中的作用不能充分发挥。
三、 下一阶段的整改措施
1、 统一思想，增强全县上下同心创建的责任感和使命感
我街道办要继续强化组织领导，充分发挥文明创建联席会议
制度的综合协调作用，进一步明确各单位、科室、村（社区）的创建责任、细化工作措施，围绕创建市级文明县城目标，发展经济和社会文化事业，扎实有效地推进创建工作。各单位、行业窗口及社区都要按照县委、县政府创建市级文明县城要求，立足当前，着眼长远，充分调动各方面的力量和资源，构建起高效有序的创建工作体系，用《测评体系》指导创建，用科学管理强化创建。各科室、站、所、村（社区）要树立大局意识、责任意识，增强做好创建工作的使命感和责任感。
2、 强化宣传教育，进一步营造创建的浓厚氛围
丰富载体，创新形式。通过活动宣传、新闻媒体宣传、会议宣
传等方式，广泛发动，共建共享。充分利用新闻媒体、报纸、各社区专栏及时全方位报道创建工作，要在报道正面典型的同时，还要经常性地曝光乱扔垃圾、闯红灯、车辆乱掉头等各种不良行为。聘请文明创建志愿者、义务监督员、社区义工上街执勤，及时制止不良行为的发生，在全社会营造人人关心、人人支持、人人参与创建的良好氛围，进一步提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。
大力开展市民素质教育。街道干部要率先垂范，发挥文明创建引领示范作用。开展文明创建巡回讲座进社区、进学校、进村庄活动，扩大市民大讲堂的宣传范围，增强市民道德意识和文明意识，把讲道德、讲文明引导为市民的自觉行为习惯，把对创建文明县城的期盼转化为市民积极参与城市创建的实际行动。
3、 完善机制，努力提高城市管理水平增强社区创建功能。
大力开展文明社区建设，努力提高基层创建水平。坚持以文明社区、文明小区创建工作为重点，在优化社区服务、发展社区文化、加强社区管理上下功夫。要积极改善社区办公条件，不断提高社区工作人员待遇。切实落实县直单位与社区结对联建工作。加大社区背街后巷硬化、绿化、亮化和保洁力度，优化居民生活环境，调动社区、居民参与创建的热情，发挥社区在创建中的积极作用。
4、 加大投入，不断改善城市配套功能
加快城市建设，改善城市形象。结合城市总体规划，尽快制
定和完善城市园林绿化规划、户外广告设置规划、公共交通发展规划、市场建设发展规划等专项规划。加强对建设工程日常监管和质量验收，及时完成各类扫尾工程，要将建设带来的影响和污染降低到最低程度。城市道路、地名的命名，要体现地方文化特色。积极推进城市道路、河道、桥梁、园林等基础设施建设、改造和维修，加快实施城市亮化、美化工程。
加快配套设施建设，完善城市功能。根据城市创建发展的需要，分步实施、积极推进各类基础设施建设，满足不同时期、不同层次的功能需求。当前，要重点加快各类专业市场建设，加快垃圾中转站等环卫设施建设，加快城市道路、公共停车场、公交站台等交通设施建设。积极改造老城区排水、排污、管线、照明等配套设施。
着力解决影响创建的节点、难点问题。积极解决好开发建设中的遗留问题，加快城区小块空闲地的清理整治，消除脏乱差死角，更好地方便市民生活。
**街道办事处
创建全国文明城市工作总结
创建全国文明城市对南宁市的城市建设、经济发展、文化传播、人居共建有着重要的意义。复评是对南宁市文明成果的一项验收，也是对南宁市文明程度的认可与肯定。自创城工作开展以来，我街道在西乡塘区委、区人民政府的正确领导下，将创城复评迎检工作当成一项政治任务、一项民生工程来抓，较好的实现了复评工作的顺利完成，现总结如下：
一、领导重视，精心部署。
迎接全国文明城市复评是首府南宁市201*年各项工作的重中之重。为确保创城工作的顺利开展，我办党政领导高度重视，将复评工作提上街道每周议事日程。成立街道创城工作领导小组，由街道党工委书记***同志、街道办事处主任**同志担任组长，街道党政副职担任副组长，街道各部门主管、社区、村书记、主任担任组员，按照创城工作测评体系，从宣传氛围营造、外部环境整治、迎检材料收集、创城入户调查准备等方面进行精心部署，扎实推进街道创城工作。
二、明确责任，分工负责，全面开展创城。
创建全国文明城市是一项系统工程，需要举全市之力、举全街道之力。街道作为主管部门在创城中起着指导、协调、配合的作用，社区做为街道的板块，在创城工作中发挥着主要的作用，我街道以属地管理为原则，坚持条块结合，以块为主，上下联动，把测评项目的七大工作进行层层细化分解，责任到
人，做到横向到边，纵向到底，持之以恒，不留死角，全面开展创城工作。
三、广泛宣传，积极动员群众。
为使创城工作做到家喻户晓，我办各社区、村采取多种形式对创城工作进行了大力、有效的宣传。街道办投入经费统一制作、发放：创城宣传横幅50条、创城宣传版报40张、社区、村各类活动场所门牌64块、上墙制度牌66块。督促辖区单位、社区、村均悬挂了各类宣传横幅、出版创城版报、粘贴各种创城宣传挂图，确保各类创城宣传材料、宣传手册入户率达100%。将创城宣传到辖区每一个单位、每一个街口巷道、每一个居民家中，做到辖区人人知道创城工作、户户知晓创城意义，为复评奠定坚实的群众基础。
四、狠抓环境综合治理，强化市容市貌管理。
**街道地处老旧城区，市政设施陈旧、道路狭窄，路面上占道经营、乱摆乱卖、跨门槛经营等现象屡禁不止，辖区路面垃圾、小广告比比皆是。对此我办党政领导多次组织各分管领导、城管、环卫、辖区单位、社区、村等对存在问题严重的地方多次开展专项整治行动，如**综合市场，因环境卫生差、无序经营等问题多次被城区创城办督办，街道针对这些情况，三番五次组织街道城管大队队员、街道综合执法队员、**社区等人员对**综合市场开展一次又一次的清理整顿工作，终于使**综合市场的经营面貌焕然一新，得到了城区领导的高度表扬和肯定。
在开展街道面上外部环境治理工作中，街道办事处分管城乡清洁工程、五乱治理工作的**部长，自7月下旬迎检测评工作进入攻坚阶段以来，每日街道城管大队***大队长带领街道城管大队队员、街道综合执法组组员奔波来往于辖区的大街小道、
农贸市场上，对辖区面上的不文明经营行为、违法经营行为进行不间断整治，对农贸市场的垃圾进行清运。辖区各社区、村每日由书记、主任带领社区、村工作人员对辖区路面、环境进行巡查、整改，对辖区单位创城宣传、卫生保洁存在的问题进行协调、督促或是亲自动手帮助整改，以确保辖区经营户经营有序、环境整洁优美。正是这样一种全街道上下齐心合力、齐抓共管，狠抓辖区环境综合治理的工作措施，使得辖区的内外部环境卫生得到了极大的改观，经过不断地整改、督办，辖区经营秩序呈现出一派井然有序的气象、市容市貌得到了空前改观。
五、高标准、严要求、确保创城材料质量。【街道办事处创建活动报告】
创城材料的要求细致而全面。为保证我办各社区、村创城材料质量，街道办领导落实专人狠抓落实，对照《创建全国文明城市测评手册》高标准、严要求，结合市、城区两级创城指挥部的督办要求，对各社区、村创城材料的准备情况实行每周一次的检查、评比、通报，对本级和社区、村创城材料进行不断修改、完善，使我办各社区、村的创城材料基本达到各级创城办的要求。
六、从点到面，全面铺开，多举措开展创城入户调查准备工作。
迎接国检小组入户调查，是创城工作的关键环节，也是复评得分的直接指标。市、城区各级领导多次在创城会议中强调，要力保我市问卷测评得高分。为此，我办领导对入户测评工作做了重点的部署和安排，指派街道党工委副书记***同志主要负责，要求社区从点到面，在对重点户开展创城问卷培训的基础上，向外辐射，在把握重点的同时，将问卷培训的范围不断扩展至社区所有楼栋的居民户中。为确保户测评工作顺利开展，
我办还拟定了《入户调查工作应急预案》，成立了街道应急工作领导小组，领导小组下设外部环境整治应急小分队、入户问卷应急小分队、通讯联络小分队等三个应急小分队，从组织、人员、分工上保障了入户测评工作的有序开展。
七、共创和谐，构建新阳和谐人居环境。
通过开展创建文明城市活动，通过培养市民的文明理念，在市民中倡导文明精神，植入文明意识，提高市民的素质，让作为城市细胞的市民自觉遵循交通守则、自觉遵章守法、自觉维护与保持环境卫生，才能从根本上提升我们城市的整体素质。不断的提高本辖区的优美环境、优良秩序和优质服务，努力在街道形成物质文明、政治文明、精神文明协调发展的良好局面，共创和谐，构建和谐人居环境。
**街道办事处
2011年8月28日
我街道根据区委、区政府的要求，在街道的精心部署和区创建办的指导下，认真开展了创建文明城市工作。为了认真落实《创建全国文明城市工作意见》的精神，我们主要做了以下工作。
一、街道工作进展情况：
街道坚持开展文明社区、文明单位的创建活动，组织基层人员学习《公民道德建设实施纲要》，开展岳塘区市民“十不”行为的教育。结合《实施纲要》，加大宣传力度，在社区、单位中形成文明礼貌、保护环境、遵纪守法，共同维护公共道德的良好风尚。
街道加强对居民群众进行文明行为的教育。街道利用各种机会搞好各项活动。首先是组织各社区的志愿者对环境卫生进行清扫，落实周五创建日活动。其次是3月7日，万福社区为隆重纪念“三八”国际劳动妇女节96周年，开展了以“创文明城市，喜迎三八妇女节”为主题的女子跑步比赛；三月学习雷峰，在三月十八日街道及横街社区团员、青年志愿者，一早就提着用自己节省下来的零用钱买的营养品一起看望孤寡老人陈桃珍、陈菊英、老人王汉云。3月底，积极组织开展“一打两整”专项行动。三是继续办好橱窗、黑板报等宣传阵地，定期进行评比，紧紧围绕文明创建活动，开展各项活动，是文明创建有声有色，形成气候，营造良好的创建氛围。
二、下一步工作打算：
我街在区委和街道党委的正确领导下，在全体职工的共同努力下，通过开展此次活动，有力地推动了我街道的建设，营造了良好的氛围，大大促进了我街道的精神文明建设。各社区精神面貌焕然一新，改革与发展取得了明显的进步，各项工作都跃上了一个新的台阶，社区环境和文化建设都取得了可喜的进步。下一步，我们将一如既往的做好各项工作，进一步认真落实《全市教育系统创建文明城市工作实施方案》，针对《方案》要求，进一步完善街道的各项工作，对一些常规性的指标，如一些制度、规范、办法、规划等的制定以及实施进一步加以完善，进一步营造创建氛围。总之，我街道会定期召开创建活动碰头会，注重总结吸收其他街道在创建活动中的成功做法，并加以推广，使我街道真正成为岳塘区创建文明城市工作的重要窗口和示范区，为我区创建文明城市工作作出我们应有的贡献。
街道办事处创建文明城市工作汇报材料
我街道根据区委、区政府的要求，在街道的精心部署和区创建办的指导下，认真开展了创建文明城市工作。为了认真落实《创建全国文明城市工作意见》的精神，我们主要做了以下工作。
一、街道工作进展情况：
街道坚持开展文明社区、文明单位的创建活动，组织基层人员学习《公民道德建设实施纲要》，开展岳塘区市民“十不”行为的教育。结合《实施纲要》，加大宣传力度，在社区、单位中形成文明礼貌、保护环境、遵纪守法，共同维护公共道德的良好风尚。
街道加强对居民群众进行文明行为的教育。街道利用各种机会搞好各项活动。首先是组织各社区的志愿者对环境卫生进行清扫，落实周五创建日活动。其次是3月7日，万福社区为隆重纪念“三八”国际劳动妇女节96周年，开展了以“创文明城市，喜迎三八妇女节”为主题的女子跑步比赛；三月学习雷峰，在三月十八日街道及横街社区团员、青年志愿者，一早就提着用自己节省下来的零用钱买的营养品一起看望孤寡老人陈桃珍、陈菊英、老人王汉云。3月底，积极组织开展“一打两整”专项行动。三是继续办好橱窗、黑板报等宣传阵地，定期进行评比，紧紧围绕文明创建活动，开展各项活动，是文明创建有声有色，形成气候，营造良好的创建氛围。
二、下一步工作打算：
我街在区委和街道党委的正确领导下，在全体职工的共同努力下，通过开展此次活动，有力地推动了我街道的建设，营造了良好的氛围，大大促进了我街道的精神文明建设。各社区精神面貌焕然一新，改革与发展取得了明显的进步，各项工作都跃上了一个新的台阶，社区环境和文化建设都取得了可喜的进步。下一步，我们将一如既往的做好各项工作，进一步认真落实《全市教育系统创建文明城市工作实施方案》，针对《方案》要求，进一步完善街道的各项工作，对一些常规性的指标，如一些制度、规范、办法、规划等的制定以及实施进一步加以完善，进一步营造创建氛围。总之，我街道会定期召开创建活动碰头会，注重总结吸收其他街道在创建活动中的成功做法，并加以推广，使我街道真正成为岳塘区创建文明城市工作的重要窗口和示范区，为我区创建文明城市工作作出我们应有的贡献。
五年工作回顾
一、统筹兼顾，开创党建精神文明建新局面。加强党的建设，提高干部领导水平和党员的素质是一切工作的政治保证。五年来，街道深入开展“三个代表”重要思想学习教育和扎实开展保持共产党员先进性学教活动，狠抓思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉工作，切实提高了街道组织的凝聚力、号召力和战斗力。首先，基层组织与精神文明建设有了新加强。一是突出党委中心组学习；二是拓展社区党建领域，建立街道社区党建协调机制；三是重视解决社区办公、服务和活动场地建设问题，至目前已解决了百春园社区、七里坪社区、滑石村社区建房问题；四是完善机制加强党员教育管理，突出党员学习教育；五是开展党性实践活动，先后开展了“三爱”、“三热”、“四民”、“改陋习、树新风”、“立党为公、执政为民”、“四创一争”、“三级联创”“三最”、“八荣八职”及树立“科学发展观”等学教活动，街道建立了国防展览室、社区图书室、科普室、就业服务大厅，让干部真正达到“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”。通过多年来深入开展“平安百春园”创建活动，为经济发展营造了良好的社会治安环境，街道五年来刑事案件发案率极低，居民素质得到了进一步提高，其中百春园社区正已申请省级文明社区。其次是从整章建制入手狠抓党风廉政、干部作风建设，制定了相关文件，并在党内签订党风廉政建设责任状，使领导班子成员，中层干部时刻保持警惕，并在干部中严格考勤和请销假制度，实行奖罚并举，提高了干部遵守考勤制度的主动性，切实改变了干部作风。切实达到了“干部受教育、群众得实惠、组织得加强、关系得改善”的效果。
二、优化环境，拓展富民强街的新空间。
招商引资一直是街道“头号工程”、也是“一把手工程”，街道党委时刻没有放松，并取得了显著成效。一是三是招商引资实中见好，先后引进了宏福木业有限公司、市魏源宾馆、市振帮物流、邵阳市鸿基建材等民营企业30余家，引进项目10余项，其中占地面积600平方米、总投资60万元的残疾人服务中心已在国家发改委正式立项，这是我街道申报的项目第一次挤进国家笼子。同时，总投资400万元项目家政服务中心已进入省项目库，外来务工人员进城培训基地、计生技术服务大楼等项目进入市项目库。二是兴工强街道稳步推进。五年来完成全社会固定资产投资45000万元，在全区排名连年递增，工业固定资产投资2600万元。四着力抓财税工作。严格按照财务管理制度、财务会审制度、及时研究解决财务管理中遇到的问题，协调理顺各种关系，为财政增收创造良好条件。同时还规范村、社区及街道职能部门的收费项目、收费票据、资金缴存和支出进行定期或不定期的检查监督，2016年来街道未发生一起违反财经纪律的事件。
三、众人划桨，打造舒适和美人居环境。
1．基础设施建设明显改。百春园街道历经了二次行政区划调整，5个社区中只有百春园社区基础设施略新，其余四个社区，基础条件较差，设施陈旧、道路失修，也严重制约了街道经济发展。五年来，街道选择了创事业求发展，而不是守摊子求太平。一是街道下决心搬迁街道机关办公楼，2016年我们采取市场运作购置了新办公楼房；百春园社区通过多方筹资修建办公楼。二是从管理城市到居民自治，路面美化、绿化、灯化、硬化建设。在百春园社区建立了居民健身场，百春游园，由其在今年的创卫工作中，党委提出了“宣传教育进脑入心，队伍建设进组入栋，环境整治进门入室”的城市管理工作思路，开展了“美在家庭、楼栋、院落、社区”创建活动及“文明卫生家庭、楼栋、院落、门店”的一系列评比活动，推行设立城管理事会，片长、栋长、单元长的城市管理居民自治，有效的调动了辖区单位和居民群众的参与热情。街道也投入大量资金在百春园小学路修建了宣传文化长廊及在各社区建立示范街巷，修建全新垃圾围及豪华型果皮箱，辖区五年新增绿化面积100000平方米，灯化背街小巷30余条。
2．计划生育工作稳步提升。建立长效利益导向机制，完善孕情跟踪服务责任制，大力整治出生人口性别比，稳定低生育水平。推进计划生育优质服务工作，开展以人为本，以群众的需求为出发点，不断提高人口素质，改善人口结构，摆脱计划生育多年来被动落后的局面，五年来就有四年连续获得全市优质服务先进单位。一是以“居为主”推进计划生育居民自治工作取得成效，各社区建立了起了四位一体计生工作阵地，百春园社区被市授予居民自治合格单位；二是形成了计生协会工作在计生工作中唱主角格局，协会工作稳步推进，在今年得了省计生协会领导的高度评价；三是特色工作全市推介，先后开展的婚育新风进校园入课堂活动、蓝天计划行动、生育关怀户户行活动、免费生殖健康监测深受领导与群众好评。
3.社会稳定工作成效显著。百春园辖区内流动人口多，社会治安综合治理难度较大，街道党委始终牢固树立稳定压倒一切的思想，“稳定无小事”意识，把稳定工作放在一切工作的首位，长抓不懈，加强对义务巡逻队伍的管理，实行考核、奖惩、督查到社区，立足抓早、抓小、抓苗头，舆情信息和预警机制的建立及时地将不稳定因素和安全隐患控制在萌芽状态，并大力开展普法教育，加强社会治安防控体系建设。完善人民内部矛盾排查调处机制，妥善处理协调各方面的利益关系。一是着眼于在社会治安综合治理工作中建立长效机制，确保社会稳定，促进经济发展。积极推行民主法制示范社区进程，开展综治驻村服务日，宣传法律，化解矛盾，排忧解难，保民平安，开展信访秩序整顿活动，依法治访，维护正常的信访工作秩序，认真开展党委书记亲自接访、带案下访活动，成效明显，深受群众的欢迎。二是着眼于人民生命财产安全，积极做好安全生产及阶段性防护工作,五年来，街道特别重视安全生产、消防工作，先后能过开展如安全生产“进脑入心、进组入栋、进门入室”等活动，以知识课、影视录像、消防演习等为教育宣传载体，起到“教育一个，带动一家，影响一片”的社会效应。同时加大对消防安全排查整治工作力度，从“细、实”出发，让排查整治工作进门入室，切实把隐患消除在萌芽状态，多年来安全生产事故发案率极低。三着眼于重点难点案件的处理，多年来较好地对区属企业的下岗、退休职工和退伍军人进行稳控，并加强对“法轮功”分子的教育、帮促、感化、监控，及时排查辖区内的不稳定因素，紧贴群众反映强烈的热点难点问题，把各种矛盾纠纷解决在社区。在邵阳学院拆迁工作，本着依法拆迁、实惠为民原则，最大限度的给予群众实惠，让群众满意，将校区二期扩建工程安置基地分配到户。最近又圆满完成了邵阳学院七里坪校区南大门征地拆迁工作，及较好地对区属企业的下岗、退休职工和退伍军人进行稳控，没发生一起安全生产和火灾事故。【街道办事处创建活动报告】
四、以人为本，迈出社会保障事业新步伐。
街道积极争取市、区相关部门的支持，建成街道社会保障平台和个社区保障服务站的网络，引导下岗失业人员有针对性地参加各种培训班。有效地提高了下岗失业人员的求职本能。并积极鼓励支持他们自谋职业、自我创业，帮助他们解决所遇到的各种困难，如申请小额贷款、享受优惠政策、寻找经营场所以及各种信息服务等。五年共组织1080下岗职工参加各种技能培训，让1800名自主创业者享受到各项优惠政策，开辟就业岗位600个，新增就业人员2980个。实现低保全覆盖，五年来共为5569人发放低保金2512835元，并在街道办事处内大力实施“一帮一”扶贫工程，改善了个特困家庭的生活和居住环境，困难群众相当满意。
五年的精彩回顾，在肯定成绩的同时，百春园街道办事处清醒地认识到前进中存在的问题，街道受区域限制经济发展总体规模偏小，全民创业未能引起全社会的广泛参与，财政增长困难，收支矛盾突出，基础设施建设的滞后未能满足人民群众的需求，市民就业、社会稳定压力增大。对此，我们必须采取切实有效措施，认真加以解决。
今后五年的发展规划
按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求，本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则，以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展，现结合实际，特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领，以打造“自治型、服务型、平安型、学习型、生态型”为战略目标，以构建和谐百春园为工作主题，围绕“一条主线、两个重点、三大工程、四项突破”工作思路，创新思维方法，树立街道新形象，为全区的“五区”战略建设和发展做出更大的贡献，促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路，坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展，坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展，积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
（一）贯穿“一个主线”。
贯穿“保稳定，促发展，构建和谐百春园”这一主线，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设，要下大力量抓好三支队伍的建设（机关干部队伍，社区居委会支部书记、主任队伍，基层社区党员队伍）。不断提高干部队伍理论水平和综合素质，不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神，本着“交任务、压担子、重培养”的原则，让广大年轻干部在工作实践中增长才干，发挥特长，得到锻炼，进步更快，为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
（二）围绕“两个重点”。
1、以经济建设为重点，实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展服务经济，实施商贸兴街，服务强街战略，全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲，发展社区经济，加大招商引资力度。突出“七里坪家政服务中心”（国家立项）、“市残疾人服务中心”（已报省立项目库）、计生技术服务大楼（已报区项目库）、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设，加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%，突破2.4亿元，实现居民人均增收2000元。
2、以社区建设为重点，实现发展提质。一是以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设；二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系，以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位；三是以社区服务为核心，拓展社区服务领域；四以社区自治为方向，加大社区建房力度，在五个社区组建社区服务中心；五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区；五是以社区建房。
（三）抓好“三大工程”。
1、抓好“靓丽工程”，实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落，推进社区基础设施和综合配套设施建设，形成连点成线，连线成片，滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造，增添游园设施，提高游园品位，成为社区休闲乐园。
2、抓好“阳光工程”，实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民，尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，以社区家政服务中心为索引，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争2016年所有社区达到最充分就业社区，达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策，推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是创办社区“爱心超市”，以零利润服务社区弱热群体，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好“蓝天工程”，实现计生服务提质。一是深入“四优”服务（“四优”是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业；联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学；对育龄群众实行计生优质服务；联合职能部门优化经济环境、人居环境）。二是充分利用“百春游园”和社区健身场，协会活动室，图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行“婚育新风进校园入课堂”。四是搞好“五个服务”（政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务），实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90%以上，意外妊娠率控制在10%以下，计生率98.5%以上，争创全市人口与计划生育示范街道。
（四）力争“四项突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作新突破，打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设，广泛开展以禁毒为重点的严打斗争，深化创建“无毒害”单位、“安全文明小区”和消防进社区活动，做好矛盾纠纷调处工作；二是做好平安社区创建，并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸，加强了社区巡逻队伍的规范化建设，初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全““进脑入心、进组入栋、进门入室”为主旋律的消防工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高；四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破，优化社区服务，打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的，以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨，以资源共享、社会共建为依托，建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制，努力把社区建设成为环境优雅，居住方便，配套齐全，整洁有序，宁静祥和，健康文明，稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络，并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破，打造亮丽百春园。按照区委、区政府“五区战略”总体要求，未来五年内，充分发挥街道区域性、属地化管理职能，动员社会力量，把城市管理工作提高到一个新的水平，使辖区广大居民生活质量得到根本改善，使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室，实现管理模式的三个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理，变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区，发挥街道团委作用，组建社区环保志愿者队伍，建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破，实现素质提升，打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》，建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出“百花精神”，使之成为“百花精神”的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明户”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
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街道办事处环保工作总结
2016年，在街道两委的正确领导下，在上级业务主管部门的支持帮助下，坚持深入贯彻落实科学发展观，以污染减排为重点，以便民行动为突破口，监管与服务并举，依法行政与强化治理并重，深入推进污染源整治和新建项目环评工作，全力促进我辖区环境保护全面协调可持续发展，较好地完成了上级业务部门安排的各项目标任务。
一、今年以来，在班子和全体成员的共同努力下，较好地完成了辖区的各项环境保护工作。
1、定期召开生态环保工作例会，明确工作人员职责，及时排查、发现、处置环境问题。
2、继续深入开展各类环保专项行动。开展重点企业环保设施专项检查；开展建筑工地扬尘和粉尘污染等专项整治工作。
3、开展绿色环保系列的创建活动，做好"6?5"世界环境日宣传工作。举行2016年纪念"6?5"世界环境日暨"节能减排科学发展"宣传月活动仪式，拉开2016年环境保护宣传月的序幕。
4、开展好"节能减排科学发展"活动。在辖区多个社区进行巡回宣传活动，共发放环保宣传资料1万多份，环保标语牌15块。
二、具体措施和效果
（一）突出重点，狠抓节能减排工作
节能减排是各级政府的一项重要任务，更是各级环境保护部门重中之重的一项工作任务。我辖区始终将节能减排工作放在日常工作的突出位置，认真予以落实。
（二）加大环境监督力度，积极改善辖区环境质量
逐步对辖区内城乡结合部的违法建筑进行拆除。我辖区属于老城区，违法占地违章建筑现象较为严重，主要分布在一些"城中村"边上。这些违章搭建大多用于养鸡、养猪等。养鸡、猪等的排出物严重污染了周边居民的生活环境。因此，为了彻底清理"五乱"中的乱搭盖行为，协助有关部门对违法占地违章建筑现象进行拆除。
（三）积极开展各种宣传活动
宣传活动的主要目的是让社区居民了解节能减排和水污染防治等有关环保知识，提高市民的环保意识，倡导绿色环保理念。发放环保宣传资料，让保护环境能真正从我做起。
2016年我街道与社区共同开展了环保活动，为做好这项工作，通过开展绿色社区等的创建工作，努力将保护环境、合理利用、节能减排的意识和行动渗透到公众日常生活中，倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观。
三、存在的问题
（一）部分居民群众的文明意识、卫生意识极待提高。
部分居民环保意识淡薄，随处乱丢垃圾、废弃物的现象常常发生。在新建一部分居民建房遗弃的废土头、沙石时常可见。这些都给市容环境保洁工作带来极大的困难。如何能提高这部份居民群众的文明素质去除其卫生陋习。
（二）思想问题
如何进一步增强工作者的责任感，使命感，树立创建工作"只有起点、没有终点"的精神是摆在我们面前的问题。
四、下一步工作计划
2016年我辖区环保工作仍将以邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十八大报告精神，以优化城市环境质量，提高城区投资环境和生活环境质量，促进可持续发展为目的，以解决城市生活和工业污染，完善城市基础设施建设，强化城市管理，全面推进城市环境综合整治为主要内容，努力实现环境保护工作的新飞跃。
**办事处
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