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理论学习中心组2016年学习计划
根据省委和宣城市委有关文件要求，结合市委、市政府中心工作，现将市委理论学习中心组2016年学习计划安排如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，为实现“进军五十强、率先现代化”的目标提供坚实的思想保证和理论支撑。
二、学习要求
1、积极参加集中学习。市委理论学习中心组成员要按时参加集中学习或专题辅导，全年不得少于12次。妥善处理好工学矛盾，一般不得请假，确有特殊情况须向组长请假，之后要及时补学。
2、加强个人自学。市委理论学习中心组成员要制定个人年度学习计划，妥善安排读书时间，精心选读理论书籍，每人至少研读3本马克思主义经典原著、习近平总书记系列重要讲话读本，坚持做好学习笔记，在媒体上发表体会文章1—2篇。【国土资源局2016年党组中心组学习计划】
3、开展专题调研。市委理论学习中心组成员要建立2个以上的理论学习联系点，每年要到联系点宣讲理论1次以上，每年到基层调研不少于60天。
4、开展述学述评。市委理论学习中心组组长要对中心组学习情况进行讲评，中心组成员要在民主生活会上报告学习情况。
三、组织领导
市委理论学习中心组由市委常委、市人大常委会主要负责同志、市政协主要负责同志、市政府副市长组成，列席人员根据学习内容确定。市委书记任组长，负责审定学习计划，确定主题和研讨专题，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员学习情况。
市委办公室负责市委理论学习中心组学习通知和协调落实有关工作。市委宣传部负责拟定计划、预订主题、准备资料、学习记录、宣传报道、整理档案等工作。
各乡、镇、街道党（工）委，市直各单位党委（党组）要比照市委理论学习中心组学习计划，制定学习计划并报市委组织部、宣传部备案。
附件：市委理论学习中心组2016年学习计划。
市委理论学习中心组2016年学习计划
2016年党委中心组理论学习计划
为进一步加强和改进党委中心组理论学习，深入推进学习型党组织建设，提高领导干部的理论水平以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力，根据河北公司要求，现对2016年公司党委中心组理论学习作如下安排：
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实集团公司年度工作会精神，牢牢把握全面从严治党的工作主线，紧紧扭住全面加强和改进党的建设的工作重点，全面落实“大党建、强体系、聚人心、创价值”的工作思路，为圆满完成公司“四个注重”核心任务提供坚强保证。
二、学习重点
（一）认真贯彻党的十八大精神，学习习近平一系列讲话精神。学习宣传贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一个时期的第一位任务。要重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平在陕西考察时的重要讲话》，党的十八大、十八届三中、四中、五中全会读本，全国“两会”内容。要扎实推进学习型党组织建设，充分发挥党委中心组的带动作用，引导广大干部职工在学习理解上深化，努力做到入耳入脑入心。
（二）认真学习研究企业发展大方向。认真宣贯东方能源工作会、党建会等一系列精神。紧密联系企业实际，准确
把握供热市场经济发展趋势，把握东方能源发展阶段性特征，增强发展信心。围绕“四个注重”核心任务，组织理论与实践相结合的宣传教育，着力推动解决影响企业发展的突出问题，确保2016年整体工作再上新台阶。
（二）广泛开展中国特色社会主义宣传教育。坚持和发展中国特色社会主义，是党的十八大报告贯穿始终的一条红线。要扎实开展中国特色社会主义宣传教育，组织学习《中国特色社会主义学习读本》、《党章》等，不断深化科学发展观学习实践活动，深刻领会中国特色社会主义的三大基本构成，深刻认识中国特色社会主义总依据总布局总任务，牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求，着重深化对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识，进一步坚定共同理想信念，坚信道路决定命运。党委中心组在理论学习中，要全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系，增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系、制度的自觉性和坚定性，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
（三）扎实推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。党委中心组要紧紧扣住十八大提出的“三个倡导”，大力加强思想政治工作和理想信念教育，广泛开展各类群众性主题实践活动，努力宣传、弘扬、培育、践行社会主义核心价值观。
（四）深入开展党风廉政教育。重点学习习近平总书记的重要讲话、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国家电力投资集团公司进一步严明纪律 深入贯彻落实中央八项规定“5条禁令、 23个不准”》等，增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
（五）认真践行作风建设要求。贯彻落实从严治党要求，深入学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、集团公司24条规定和河北公司28条细则，坚持党员干部“四联系”等制度，放下架子、扑下身子，深入基层调研、贴近群众调研，从群众中寻找解决问题的方案和办法，切实提升服务基层、服务群众的能力。
（六）拓宽各类专业类型学习。党委中心组成员要认真学习，包括电力、新能源、政策法规、管理等方面知识，不断拓展知识面，在不断优化知识结构中开阔思路、提升能力。【国土资源局2016年党组中心组学习计划】
三、学习形式
（一）集中学习。按年度和季度学习计划，采取专家辅导、观看影像资料、研讨交流、学习汇报等形式进行。
（二）个人自学。围绕计划安排的学习内容，中心组成员自行安排学习时间，选读中国特色社会主义理论、党史、国家电投中心组学习资料等方面书籍，认真做好笔记。
（三）专题讲座。举办党委中心组专题讲座，内容包括十八大精神、作风建设、社会主义核心价值体系等。
（四）基层调研。中心组成员要结合自己所分管工作，紧扣热点难点问题，坚持理论和实践相结合，深入基层调研。
四、学习要求
（一）改进学风，做好层层表率。要着重致力于提高理论素养，引领创新、科学决策能力，推进领导班子的思想建设和作风建设。
（二）联系实际，注重学用结合。坚持把中心组理论学习分公司的整体工作结合起来；同理清工作思路、总结工作经验结合起来；同各自分管的工作以及解决企业发展中存在的问题结合起来，充分发挥理论指导实践、推动工作的作用。营造积极探索、求真务实的学风。
（三）落实制度，提高学习质量。坚持《中心组学习制度》，每次集中学习进行考勤登记。作好读书笔记，并结合工作实际和各自分管工作，撰写调研文章和学习体会。确保2016年学习任务圆满完成。党委中心组年度集中学习次数不少于12次，党委中心组成员每月自学时间不少于20小时，每年调研文章不少于2篇。
（四）明确责任分工。政工部负责制定学习计划、提供学习资料、聘请专家辅导，并及时将学习情况汇报上级党组织。综合部负责做好集中学习的会务工作；监察部负责做好学习考核工作。
根据市委今年工作总体要求，以及市委宣传部对干部理论教育的部署，结合全市国土资源工作实际，现制定市国土资源局2016年度党组中心组专题学习计划。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十七届六中全会、省市党代会，特别是党的十八大精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，围绕全市工作大局，结合国土实际，真正做到学以致用、学用相长，努力建设学习型党组织和学习型领导班子，为提高执政能力和科学决策水平，为确保我市“八个领先”目标提供有力支撑。
二、学习专题
全年考虑安排12个主要专题学习内容，保证每月集中学习一次。具体专题学习内容设置如下：
1、深入学习党的十七届六中全会、省委十二次党代会和市委十一次党代会精神。培养文化自觉，增加文化自信。
2、学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理对国土资源工作的批示精神和中共中央政治局第三十一次集体学习内容：完善我国土地管理制度。
3、认真学习“两会”精神和中央、省经济工作会议精神，努力破解“十二五”经济社会发展难题，落实“四保四创”，努力完成2016年度目标任务。
4、抢抓两大国家战略机遇，加快推进产业现代化、城市现代化和人民生活现代化与建设新，推进江海联动开发与率先在江北基本实现现代化。
5、认真学习贯彻中纪委七次全会精神，深入推进反腐倡廉建设，加强机关作风建设，先行“一评五制”。
6、坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作，强化“三解三促”，深化“三延伸、三统一”。
7、紧贴经济社会发展实际，着力增强国土资源保障能力，注重关注民生，认真做好征地服务工作，坚决遏制土地违法违规行为。
8、加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬“三创三先”的新精神和“包容会通、敢为人先”的精神。
9、按照两大体系建设要求，加快推进廉政风险防控机制建设，深化反腐倡廉工作，积极开创党风廉政建设工作新局面。
10、以管理创新为新起点，继续打造“保姆式”服务品牌，为加快城市化和城乡一体化新进程作出贡献。
11、认真学习中国共产党第十八次全国代表大会精神。
12、大力实施党建工作创新工程，着力提高党的建设科学化水平，努力创建学习型党组织和学习型领导班子。
三、学习要求
党组中心组学习是建设学习型党组织、学习型领导班子的一件大事。
1、总体要求：坚持以理论武装为首要任务，以深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为基本内容，以认真学习贯彻中央、省、市委一系列重大决策部署为重点专题，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，以改革开放和现代化建设的实际问题和我们正在做的事情为中心，紧紧围绕市委市政府的工作部署，深入开展专题调查研究，努力形成有份量的调研成果，真正把中心组学习转化为推动科学发展、促进社会和谐、开创事业新局面的精神动力。
2、创新突破：坚持过去组织学习的有效做法，不断创新学习形式，增强学习效果。2016年要着重在建立联系点和示范点、“三带头”（带头学习理论、带头写文章、带头作报告）和推行述学制度上下功夫，实行述学与述职、述廉相结合，把述学情况和学习的整体考评结果作为综合考核领导班子和领导干部的重要内容。
3、学习任务：全年中心组学习不少于12次，党组成员至少撰写2篇调研报告。
各辖市（区）国土资源局（分局）党组织，局机关各处、室，局各直属单位：
**年是深入贯彻落实党的十八大精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年，是“**”建设的开局年。加强局党委中心组政治业务知识学习，对于建设学习型党组织和学习型机关，推动全市国土资源系统党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，促进国土工作服务全市经济社会发展具有十分重要的意义。根据市委的要求，结合局党委工作实际，现提出党委中心组**年政治理论学习计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央和省市委建设学习型党组织和学习型机关目标要求，深入学习中国特色社会主义理论体系，全面理解、准确把握中央和省委、市委关于经济社会发展的指导方针和一系列战略决策，学习社会管理知识、法律知识以及国土业务知识，着力提高党委中心组成员领导科学发展、促进社会和谐稳定的能力和水平，为推动全市国土资源系统工作的改革与发展提供坚强的精神动力和思想保障。
二、学习方式和学习重点
发扬理论联系实际学风，紧密结合国土资源改革发展的实际,坚持以领导班子和领导干部为重点,以提高先进性和纯洁性为主要内容,以推动中心工作为目的,把党委中心组学习与经济社会改革发展稳定大局相结合,与改进工作作风、密切联系群众相结合,与研究解决重大问题相结合,重点开展四大专题学习:
（一）开展贯彻落实十八大精神专题学习。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。深入学习党的十八大报告、新党章和习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的第一位任务。要扎实推进学习型党组织建设，充分发挥党委中心组的带动作用，引导国土系统广大干部群众在学习理解上深化，努力做到入耳入脑入心。要学习贯彻全国“两会”精神，结合省委十二届四次全会和市委六届五次全会精神，紧密联系镇江实际，准确把握我市经济社会发展趋势，认清发展阶段性特征，增强发展信心。要围绕“创新争先、实干兴市”要求，加快推进“四大行动计划”实施，组织理论与实践相结合的宣传教育，着力推动解决影响国土工作科学发展的突出问题，确保2016年国土资源工作再上新台阶（贯穿全年，一、二季度侧重）。
（二）开展大力推进生态文明建设专题学习。深刻领会党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局的战略意义，准确把握十八大对大力推进生态文明建设作出的全面部署，充分认识国土资源是生态文明的物质基础、能量来源、空间载体和构成要素，充分认识国土资源管理、保护和合理利用是生态文明建设的重要内容，全面分析生态文明建设对国土资源管理提出的新课题、新挑战，结合省厅工作会议和全市国土资源工作会议精神，认真实施国土规划、发挥耕地生态功能、促进资源节约集约利用、加快页岩气等清洁能源勘查开发、大力发展绿色矿业、加强矿山地质环境治理与保护的有效措施，研究制定国土资源保护和合理利用促进生态文明建设的意见（贯穿全年，二、三季度侧重）。
（三）开展转变作风、密切联系群众专题学习。深入学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和习近平总书记重要批示精神，深刻领会中央加强作风建设的重大意义，深刻领会“实干兴邦”、“空谈误国”、“底线思维”、“为人民做事”等关键词，严格执行市委《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》。对照“四大考验”和“四种危险”，认真梳理党员干部在思想和作风方面存在的问题及原因，深入开展党性分析活动，深化机关作风建设，扎实推进“三解三促”活动，进一步增强党员干部的群众意识、责任意识和服务意识。深入学习领会中央关于在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大部署，认真组织调查研究，精心设计活动方案，扎实推进活动开展，真正把党的群众路线教育实践活动办成切实转变作风、服务群众的具体行动（贯穿全年，三、四季度侧重）。
（四）开展反腐倡廉建设专题学习。深入学习习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话和省纪委十二届三次全会、市纪委六届三次全会精神,深刻领会中央从严治党的坚强决心，深刻领会“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”、“把权力关进制度的笼子里”等关键词，强化领导班子和领导干部抓反腐倡廉工作的政治责任，做严明党的纪律的模范。积极探索加强和改进廉政监督的新途径新办法，深入开展党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育和从政道德教育，引导党员干部增强为民用权、廉洁行政自觉性，守住做人、处事、用权、交友的底线，确保在党风廉政建设上不出问题。举办党风廉政建设专题辅导讲座，切实加强党风廉政教育，增强领导干部廉洁行政意识和拒腐防变能力（贯穿全年，一、四季度侧重）。
三、学习要求
（一）坚持理论联系实际，学以致用。坚持学习理论与指导实践相结合，坚持改造主观世界和改造客观世界相结合，紧紧围绕中央和省市委的重要会议精神和重大工作部署，紧密结合国土工作实际，紧密联系领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际，深入学习中国特色社会主义理论体系，精心研读原著，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分运用理论学习成果，针对国土工作的热点、难点问题和薄弱环节，深入开展调研活动，为指导全市国土资源系统工作的改革与发展提供科学依据。每人每年完成1-2篇学习调研报告。
（二）严格落实学习制度，妥善处理好学习与工作的关系。严格落实党委中心组学习制度，自觉遵守学习纪律，妥善处理学习与工作的关系，积极参加集中学习活动，特殊情况不能参加学习时须事前向组长请假并说明原因，并及时补学相关内容，坚持学习工作化，工作学习化，确保学习内容落到实处。
（三）加强组织领导，示范引领机关干部学习活动。中心组成员在参加集体学习的同时，要养成自学习惯，坚持学政治、学政策、学业务、学先进，认真撰写学习体会和学习笔记，要把述学与述职述廉活动结合起来，不断改进学风，积极参加阶段读书考核，引导机关干部形成良好学习氛围。
附件:2016年党委中心组理论学习推荐书目
1.《十八大报告辅导读本》
2.《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》
3.《中国共产党章程》
4.《中国特色社会主义理论体系学习读本》
5.《科学发展观学习纲要》
6.《社会主义核心价值体系建设实施纲要》
7.《社会主义核心价值体系学习读本》
8.《社会主义核心价值专题解读》
9.《理论热点面对面2016》
10.《全国“两会”精神系列辅导读本》
11.《十八届三中全会精神辅导读本》
12.中央、省委、市委有关重要文件和重要会议精神
（编辑：琛哥）
一、指导思想
以深入学习习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会，省、市、县委重要会议精神为主要内容，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实加强和改进学风，不断增强领导干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，为落实全年各项目标任务提供坚实的理论基础和思想保证。
二、学习内容
1、深入学习习近平总书记系列讲话精神，深刻把握讲话所贯穿的立场观点方法，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
2、认真学习领会党的十八届三、四中全会精神，把思想和行动统一到中央对形势的战略判断和决策部署上来，学习省、市、县委政府会议精神，进一步认清形势、统一思想、明确任务，努力推动国土资源工作科学发展跨越发展。
3、认真学习各级领导关于党的群众路线教育实践活动重要讲话精神，抓好党的群众路线教育实线活动成果巩固工作，切实增强思想自觉和行动自觉，认真抓好整改落实“回头看”和建立长效制度工作，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
4、认真学习中央、省、市、县纪委全会精神，增强领导干部廉洁自律的自觉性，强化对领导干部的客观约束力，为国土资源事业发展提供纪律保证。
5、深入学习党史国史。通过学习，知史爱党，知史爱国，增强理论自信、道路自信、制度自信，以改革创新的精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
6、加强国土资源法规法律学习，深入研究我县国土资源管理工作重点和突出问题。围绕县委政府中心工作，加强对国土资源管理工作中难点、重点问题的调查研究，加大解决问题的力度。
三、学习要求
1、严格执行制度，增强学习实效。局党组中心组成员要发挥表率作用，切实加强和改进局党组中心组学习方式方法，坚持精选内容，贴近实际，进一步增强中心组学习的实效性。妥善处理好学习与工作的关系，中心组集中学习原则上每月不少于1次，全年不少于12次，加强自学并做好学习笔记，党组中心组成员要结合国土资源管理和学习任务要求，经常深入基层开展调查研究，确保各项学习任务落到实处。
2、坚持求真务实、理论联系实际。把理论学习与研究解决国土资源管理过程中存在的突出问题结合起来；与研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来；与做好当前工作推动经济社会发展结合起来，增强运用理论指导实践的实际能力。
3、注重调查研究，发挥示范作用。增强理论学习指导性。注重把调查研究贯穿于学习的全过程，紧密结合工作实际，认真查找思想观念、精神状态、发展思路、工作作风等方面存在的突出问题。坚持中心组学习带领机关学习，扩大中心组学习的影响，抓好机关学习的落实。【国土资源局2016年党组中心组学习计划】
根据市委宣传部、市级机关工委对党员干部理论教育的部署，为认真组织开展好学习型党组织活动，现制定市国土资源局2016年党员干部学习计划：
一、学习内容
全年学习内容分三大部分，政治理论、业务知识、纪检廉政，具体内容如下：
（一）政治理论：
1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第二个五年规划的建议；
2、“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要（待印发）；
3、解读“十二五”（党员干部学习辅导）；
4、胡锦涛总书记在十七届五中全会上的重要讲话（见相关文件或通报）；
5、胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年会议上的重要讲话（将公开发布）；
6、中共省委十一届九次全会精神；
7、中共市委十届七次全会精神；
8、全国“两会”和省、市“两会”精神；
9、中央和省、市经济工作会议精神（见相关文件或通报）；
10、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛轮群众工作》（暂定名，中宣部理论局组织编写，待出版）；
11、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》（待印发）
12、《中共共产党历史》（第一、二卷），中共中央党史研究室编写，中共党史出版社出版；
13、中央修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》；
14、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。
（二）业务知识：
1、《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》——“国八条”；
2、国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知；
3、国土资源部办公厅关于印发《关于进一步加强和规范对违反国土资源管理法律法规行为报告工作的意见》的通知；
4、国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知；
5、国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知；
6、国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知
7、《国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法》；
8、《国有土地上房屋征收与补偿条例》；
9、国土部门最新文件法规政策。
（三）纪检廉政：
1、胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话（见相关文件或通报）；
2、王正宇书记在第十届市纪委六次全会上的讲话；
3、王正宇书记在2016年全市纪检监察领导干部春季培训班的讲话；
4、全市国土资源系统党风廉政建设会议；
5、《市公务员思想道德和社会诚信行为规范》。
二、学习方法
全系统党员干部要紧紧围绕科学发展主题和“加快现代化、再创新辉煌”的战略定位，紧密结合学习型党组织和学习型领导班子建设，着力体现“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，在学习方式上坚持“三学”——向书本学习、向实践学习、向群众学习，通过开展“四讲四训”，即“领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会”四讲同推，“党校培训、专题培训、网络培训、高校培训”四位一体，深入研究和探讨国土资源管理事业发展中的重大理论和现实问题，努力推动学习成果进入领导决策、进入部门工作、进入百姓视野，驱动每一个国土系统党员成为“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的学习型党员。
三、学习要求
全系统试行党员学分卡制，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习表彰等制度，每半年进行一次综合考试，强化党员干部学习成果的考核验收。全体党员要结合思想和工作实际挤时间加强学习，做好学习笔记；局党组成员，机关各处室负责人，各分局、直属单位领导班子成员要定期深入到联系点开展调查研究，县处级党员领导每年撰写两篇调研报告，科级以下党员干部每年撰写一篇调研报告。