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“十三五”重点项目-旅游观光农业
开发项目申请报告
编制单位：
根据国家发改委规定，凡是被纳入《政府核准的投资项目目录》项目投资申报时必须编写项目申请报告。项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为政府审批部门对企业投资项目进行核准提供依据。
项目申请报告主要内容包括：申报单位及项目概况；战略规划、产业政策及行业准入；项目选址及土地利用；资源开发及综合利用；征地拆迁及移民安置；环境和生态影响分析；经济影响分析；社会影响分析。
编写项目申请报告流程：我们将根据不同的行业、专业、地区对项目申请报告的不同要求，编写符合要求的的项目申请报告。首先确
定任务的方案和侧重点，根据不同的需要，提出不同的研究提纲、确定各部内容的深度要求，经与委托方协商后，组成由相关专业技术人员参加的项目组，确定项目经理，进行现场考察、搜集资料、尽职调查、研究论证，在此基础上提交规范的研究成果。同时，我们也配合项目单位完成发改委立项、核准、融资等后续深度服务。
关联报告：
旅游观光农业开发项目建议书
旅游观光农业开发项目可行性研究报告
旅游观光农业开发项目资金申请报告
旅游观光农业开发项目节能评估报告
旅游观光农业开发项目市场研究报告
旅游观光农业开发项目商业计划书
旅游观光农业开发项目投资价值分析报告
旅游观光农业开发项目投资风险分析报告
旅游观光农业开发项目行业发展预测分析报告
国家规定的项目申请报告格式
第一章 申报单位及项目概况
1.1旅游观光农业开发项目申报单位概况
1.1.1旅游观光农业开发项目申报单位名称
1.1.2申报项目名称
1.1.3旅游观光农业开发项目申报单位法定代表人
1.1.4旅游观光农业开发项目申报单位简介【观光农业项目申请】
1.2旅游观光农业开发项目概况
1.2.1旅游观光农业开发项目名称
1.2.2旅游观光农业开发项目性质
1.2.3旅游观光农业开发项目的建设背景
1.2.4旅游观光农业开发项目建设地点
1.2.5旅游观光农业开发项目主要建设内容和规模
1.2.6原辅材料及用量
1.2.7产品和工程技术方案
1.2.8主要设备选型和配套工程
1.2.9组织机构及劳动定员【观光农业项目申请】
1.2.10投资规模和资金筹措方案
1.2.11旅游观光农业开发项目施工进度及招投标
1.2.12旅游观光农业开发项目财务和经济评论
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
2.1发展规划分析
2.2产业政策分析
2.3行业准入分析
第三章 资源开发及综合利用分析
3.1资源开发方案
3.2资源利用方案
3.3资源节约措施
第四章 节能方案分析
4.1用能标准和节能规范
4.1.1相关法律、法规、规划和指导文件
4.1.2国家行业相关标准及规范
4.2能耗状况和能耗指标分析
4.2.1旅游观光农业开发项目所在地的能源供应状况
4.2.2旅游观光农业开发项目的能源消耗种类和数量
旅游观光农业开发项目能源消耗表
4.2.3能耗指标分析
4.3旅游观光农业开发项目节能措施和节能效果分析
4.3.1节能措施
4.3.2节能效果分析
休闲农业
项目申报书
一、 项目情况
（一）项目实施地点、必要性和可行性
1．1．1实施地点：漳州市南靖县
1.1.2休闲农业项目名称：南靖县 立体种养殖项目
1.1.3建设年限
项目建设期2年，即 年4月至 年3月。
1.1.2项目实施必要性
a项目建设是企业可持续发展的需要， 有限公司，是漳州市农业产业化龙头企业，是一家集茶叶种植、加工、销售为一体的农工贸企业，但随着人们健康意识的觉醒，市场竞争更加激烈，所有的农业企业的效益有下降趋势，为了使企业更有活力、更有优势，企业在除要做大做强茶叶市场以外，还需结合当地地形地貌、自然环境进一步扩大老规模，拓宽业务范围，以增强企业的竞争力和担风险能力。因此，建设立恩来茗院休闲农业园区立体种养殖项目，以满足人们多层次、差异性的需求。建设之初，该项目就按绿色环保的宗旨发展，通过加强和规范管理，加大科技投入，使农业生态养殖发展的有条不紊，提高了企业的效益，也增强了企业的实力和竞争力。总之，强化水陆面养殖，拓展种植，开展观光旅游，可以提升公司市场竞争与抵御风险的能力，这对公司来说，既是可行的，也是公司可持续发展的必然。
b项目建设是适应当代消费者需求的需要。为了适应当代消费者的
需求，除了强化企业茶叶生产以外，还需调整企业的产业结构，进一步发挥当地的潜能，公司处于群山环绕相伴的环境中，自然优势十分明显，恩来茗院休闲农业园区立体种养殖项目的建设，有利于提升市场竞争与抵御风险的能力。这对提升企业品牌形象、抵御风险的能力大有裨益，也可以通过政府农业部门的窗口加强宣传，以展示公司的形象与实力，意义重大。
c项目建设是提高农业生产资源利用率的需要。福建今日农业科技有限公司是从事茶叶种植、加工、生产、销售的农工贸企业，茶园周边优美的环境和丰富的自然资源没有得到很好的利用，造成了资源的浪费，同时单一的茶叶生产，生产成本也难以降低。生态农业示范基地项目的建设，充分利用当地的环境和资源，开展特色种植和养殖业，利用养鱼、养鸡、养鸭等产生的粪便作为种植业的肥料和渔业生产的饲料替代品，不仅可以保护环境，也降低了公司的生产成本，同时，开展农业观光旅游，既提高企业的经济效益，也提高了企业的知名度和市场竞争力。
1.1.3项目建设的可行性
a本项目建设符合当前产业政策，为国家鼓励和支持的产业。采取多种形式发展农业生产，加速农业产业化的推进步伐，逐步实现海西建设的宏伟目标。漳州市政府也提出，要发展、推广现代化的新型农业，要加快生态型农业的发展，促进农业产业结构的调整，尽快实现带动城乡农民早日致富的目标。
b项目自然条件优越。南靖县是中国土楼世界遗产的故乡，年接待土楼游游游客在180－250万人以上，项目区与世界遗产土楼群云水谣、塔下村仅距离40－60公里，交通便捷，客源很多，为项目实施奠定了坚实
的基础
c南靖县委、政府高度重视，为项目实施提供了强有力的政策保护。和溪镇是我县的重点茶区之一，镇党委、政府历来高度重视茶产业工作，当地村两委和群众与企业配合默契为项目的顺利实施提供了坚强可靠的组织保障。。
d项目点周边山脉森林茂密，水资源丰富，生态环境优越，为项目实施创造了有利的自然条件。
e雄厚的技术力量，为项目实施提供了有力的技术支撑。企业中拥有许多种茶、制茶技术骨干，具有丰富的茶叶生产经验，能够胜任项目建设的各项基础性工作。
f项目区位于和溪乐土亚热带雨林附近，交通便捷，项目建成后，可为南靖生态旅游业增加一个新亮点。
(二)实施内容与技术措施
1.2.1实施内容：
1.2.1.1生态农业园区立足以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲渡假之路。在种养殖项目选择和设计上充分考虑了农业与旅游的有机结合。园区规划项目有：采摘园、垂钓池、设施农业、田园风光区、生态养殖（水产／家禽）、野营烧烤等项目。在休闲活动安排上，生态农业观光园追求与游客的互动性，游客参与性项目安排有采摘、走迷宫、垂钓、植物组织培养、老式农耕活动等，是久居城市的人回归自然，追究野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想渡假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。
1.2.1.2建设特色无公害生态果园、特色无公害生态蔬菜、开放式无公害水产养殖区 、生态观光农业产业化园区等；
1.2.1.3建设珍惜林木名贵花卉种植培育园区 ， 名贵树苗、树种、观赏型花卉等；
1.2.1.4建设生态环保型餐饮园区、生态型功能性娱乐中心 、生态型周恩来文化内涵及文化创意产业产品制作中心等
1.2.2技术措施：
1.2.2.1设计原则
本项目的技术方案依照项目区的经济社会条件遵循自然社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态位原理、边缘效应原理进行设计。
1.2.2.2生态环境综合治理技术
重点推广使用水土保持专项治理技术坡耕地综合治理技术和“畜---沼---果”“种---养---沼---加”生态利用模式。针对项目区水土流失现象较为严重的情况，对重力侵蚀造成的水土流失地段开展以工程措施为主的改造与修复工作，对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀降低地表径流提高生物生产量，形成土涵水水养土生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用
模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。
1.2.2.3高效生态林业建设技术
根据项目区绿色长廊的建设需要，结合当地实际，加大封山育林的力度，引进推广无性繁殖技术种苗的培育技术及高效栽培模式。选择当地适种的树种，通过早期混交密集栽培的方法，并采用适当的调节技术确定种间关系，加速绿化山顶等瘠薄山地。同时，采用秸秆覆盖和水土保持技术保持水份，提高幼林成活率和森林植被的生长速度，加速绿色长廊的建设速度。
1.2.2.4无公害农产品生产技术
利用项目区土壤空气水无污染的优势，引进推广无公害农产品的生产技术。在改造农田园地的基础上实施沃土工程，引进推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。在生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。
1.2.2.5庭院生态模式建设技术
根据项目的自然经济条件，结合家庭诱馆建设，选择庭院生态模式。重点引进立体农业种植技术发展“经济林果——蔬菜——家禽”生态模式；引进推广花卉水果高效种植技术，发展“经济林果——花卉——养殖业”；
新化桃林农业生态旅游项目可行性分析报告
前 言
桃林旅游开发项目将成为一个集景点观光、休闲娱乐、生态度假为一体的综合性旅游度假景区，可满足“行、住、游、食、购、娱”等六大旅游环节的需求。力争打造成为湖南省新化县旅游龙头，新化县第一休闲度假胜地，文化宗教生态名区。
景区规划中设有“生态山水”、“爱国教育”、“宗教信仰”、“历史文化”、“度假休闲”“生态农业”六大功能，结合现有资源状况开发10项旅游、度假板块。该景点建成后将具有五大竞争优势：湘中第一的生态山水、湘中第一的文化渊源、湘中第一的宗教名胜、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链。
新化桃林生态旅游风景区开发项目不仅仅肩负起探索旅游产业化经营的重任，建成一个省级的风景名胜区，还符合可持续发展战略的要求，并具有维护生态系统良性循环、促进当地经济产业调整、保障经济可持续发展、转移当地剩余劳动力和满足城市居民游憩需求的功效。带动农村经济发展同时启动了十二五计划里的小康经济。在建设农村生态旅游、加快新化旅游开发的今天，桃林旅游开发拉开了湖南新化生态宗教旅游的帷幕。新化桃林生态旅游风景区将会与新化紫鹊界梯田、大熊山国家旅游公园相结合，打造湖南新化旅游新形象。桃林宗教生态旅游景区开发项目的实施，可以起到建设一个项目，带动一方经济，发展整个社会的巨大积极作用。
一、项目开发背景
1.旅游产业化已成为全球趋势，旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一，是当今世界方兴未艾的“朝阳产业”。
我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续、稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化、生活化和个性化的特点。现代旅游发展方式也由单一的观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于一体的多种方式转化，人们通过旅游活动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性、健康娱乐、丰富生活、提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙的发展前景。
从新化桃林优美的自然风光、灿烂悠久的人文宗教文化、源远的历史文明等方方面面的调查，新化桃林特别适合农业观光、宗教文化、休闲度假、生态旅游业的发展。
因此，新化桃林景区将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了湖南的发展及我国旅游业发展的大趋势，成为了湖南新化建设国家旅游强县的另一道风景线。
2.发展农业生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择。生态旅游就是在旅游业和可持续发展的大背景下产生的一种新的旅游发展模式，其主要以欣赏和研究生态区的自然景观、自然环境、野生动植物及文化特征为目的，旨在突出旅游区的生态环境。生态旅游区具有以下三大特性：维持生态环境的平衡性；提高经济、社会和文化之间的协调性；保持经济效益的可持续获得性。
湖南新化地区大力发展生态旅游项目，正是这种旅游发展趋势最现实的反映和必然的战略选择，可以说是切准了以旅游业可持续发展为核心的脉博，选准了旅游开发的项目导向。
3.桃林旅游开发建设具备一定的发展基础。
桃林，位于雪峰山脉东南麓，娄底市西部，资水中游，新化县城正南端，是新化县城的南花园。因古代多桃树而得名。桃林广义上由科头乡的岩下村，桃林村，和平村，农林村，梨岰村等五个村构成。距城13公里，经351公路沿汝溪河往上直达桃林。她南邻维山，北毗洋溪，西连苍溪，可通隆回邵阳。
桃林，人文荟萃，历史悠久。我们无需考证上古时代夸父追日，化身桃林的故事是否真实存在。但我们可以从大量史料中追溯桃林的历史。桃林（梅山地区）上古之时属蚩尤，盘瓠时代，二帝三王是为荆州，《封神演义》中梅山七圣的栖身之地。秦属长沙郡，汉为长沙王国。长沙王吴芮曾经寓居梅山桃林，史家有云：“吴芮将梅山家桃林寓焉".此为桃林最早见于史籍。可见梅山桃林在秦汉时期便为兴盛之地，王化之地。后三国时王代衰落，自晋至唐宋，梅山桃林成为不事税赋的世外桃源。
其后，宋熙宁年间，章惇开复梅山，章惇诗云：“开梅山，梅山万仞摩星躔，扪萝鸟道十步九曲折，时有僵木横岩巅。负岩直下视南岳，回首局曲犹平川。”诗中提到的“南岳”据查史料考证，其所指不是衡山南岳，因为衡山南岳不在梅山地界之内。而它指的应该是“梅山桃林南岳”。诗中的“负岩直下”即是“从现在的岩下村狮子岩古道上笔直下来”之义，“岩下村”的地名便是从此诗中得来。因此，今天桃林南岳殿之由来，亦可追溯至宋朝，为章惇开复梅山，绥抚蛮獠，得颖诠，绍铣等高僧宣扬佛道时创建。有史家说：新化先有寺，后有县。这是确实可信的。而桃林正是梅山文化的发祥地。
桃林，山清水秀，风景优美。汝溪河像一条飘飘彩带自西向东流经桃林五个村。河水清澈，游鱼历历，沿河两岸，青山苍翠，草木葱茏，鸟语花香，稻浪千重，高楼林立。置身于美丽的桃林，感受到的是山的葱郁挺拔，水的清亮灵秀，神佛的庄严与护佑，人的热情与淳朴。
桃林有因之闻名遐迩的南岳殿，有古人吟诗赞美的古八景。清朝嘉庆15年，大学士萧松林吟诗十首，以咏桃林八景。其八景依次是；芙蓉峰寨、石潭仙洞、
温塘环次，狮子盘踞，滴水岩高，涟溪远注，龟山钟秀，蛤蟆古石。目前最令人喜爱的有：十里桃林，芙蓉日出，高铁长龙，烈马回头，千里来龙，九椅山奇观，将军守门，神龙谷瀑布，深不见底的隐龙潭，汉代梯田，春山杜鹃，竹海春笋，深谷幽兰，秋山红叶，芙蓉月色，观音坐莲。等等。其风景秀丽，美不胜收。
在历史人文方面，最大的亮点有：萧季陶先生的墓志挽碑，孙科，于右任，冯玉祥，陈果夫，陈立夫，林森，张治中，程潜等十五位民国党政要员的亲笔题辞；有汉代长沙王吴芮开辟的数顷梯田；有抗日战争新化桃林阻击战抗日战场、抗日烈士墓；还有桃林十麻子故居，十麻子墓。
宗教方面有：始建于宋朝的桃林南岳殿、余公殿。以及新建的法华寺、观音寺、余公新殿、财神殿等。
美丽的桃林，她是湘中大地一颗璀璨的明珠。目前，正处在全面规划，建设当中。计划以千年古刹南岳殿为依托，新建佛祖殿，关公殿，孔子庙，财神殿，着力打造宗教名山。修建毛泽东祠，吴芮寓居，十麻子纪念亭，复修萧季陶先生陵园，修建抗日战争桃林阻击战烈士纪念碑，推出桃林人文文化旅游景点。在神龙谷和观音崖下修建梯次水坝，兴修水库，架通神龙谷上空中索道，以索道向北连通洋溪南山寨和高铁火车站，以黎坳村公路向西连通洋溪以及新邵隆回。顺路依山傍水，建宾馆，度假村，避暑山庄，增设各式亭阁。在351公路与南岳殿 上山公路交汇处新建占地面积为3万平方米的仿古街。建三千亩竹林公园，建一百亩四季果园，殿前建二百亩桃花园，沿殿前殿后十公里公路及溪边遍植桃树，倾力打造芙蓉寨数百亩汉代梯田，形成颇具规模特色的桃花源。随着桃林旅游事业的不断发展，假以时日，必将以崭新的姿态展现在人们面前，成为一个集宗教，人文文
化，自然风光，生态园林，生态农业，休闲度假为一体的旅游胜地。
二、桃林农业生态旅游项目定位1.桃林旅游规划的主体定位
新化桃林旅游的主题定位是“融入自然与人文宗教，共享欢乐与健康平安”，给游人营造“天人合一”回归大自然、融于大自然与历史人文的美好气氛。
2.总体理念
人与自然、人与动植物、人与历史人文、人与人（家人、友人、同事等）和谐相处，给游人提供丰富的物质享受和精神陶冶，给游客最大的愉悦。在此理念的引导下，开发公司将实现景观、森林、山泉水库、宗教、生态、文化6大资源要素的完美整合，竭力创造湘中休闲、养生旅游的典型，塑造新化休闲度假的第一品牌。
3.开发与管理理念：1.始终坚持保护是开发的前提；2.生态旅游是开发的主旋律，桃林景区将先后开发出生态竹林公园、生态农场梯田、生态别墅、生态度假山庄等生态旅游项目。3.欢乐与健康平安是开发的主题。现代人旅游活动的终极目标就是要在摆脱日常生活束缚的同时享受旅游带来的舒适和愉悦，追求欢乐与身心健康贯穿着旅游活动的全过程。因此，桃林旅游区把“融入自然与人文，共享欢乐与健康平安”作为景区开发的主题，；4.可持续发展的观念。桃林旅游景区的开发要把可持续发展的观念落实到景区开发经营的全部过程中。经营者认识到良好的生态和人文遗址的保护是景区赖以存在的基础，是旅游产业发展壮大的基石。
三、项目规划
1.项目规划概述
项目规划格局：三纵一横，两翼齐飞。南北呼应，东西贯通。
三纵：中、南、北三线山脉；一横：架通南北二山之空中索道，接通与洋溪镇南山寨、沪昆高铁客车站。东西贯通：通过公路连同新邵、隆回、溆浦。
2.项目规划策略：
滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。
3.项目规划内容：
规划“生态山水”“历史人文”“爱国教育”“宗教信仰”“度假休闲”、“生态农业”六大功能，结合现有资源状况开发（10）项旅游、度假板块。我们将风景区划分为桃花园与爱国主义教育景区、仿古街风景区、宗教信仰风景区、历史人文民俗风景区、度假山庄风景区、竹林公园风景区、桃花源与汉代梯田风景区、水库山泉风景区、生态农业风景区、石潭仙洞景区等10大风景名胜景区。
（1）桃花园与爱国教育景区：此区位于桃林小衡山的正面，是整个旅游区的名片，紧连仿古街风景区。规划接351公路新修40米宽（含绿化带）的公路到山脚，择地修建一个占地面积为6000平方米的“十麻子”广场，有停车区、健身区、儿童娱乐区，建好旅游区大门和票务中心，同时向东南延伸修好1000米围墙。围墙内种植200亩桃树、樱花、杏花。
新化桃林是抗日战场。国民党73军77师曾在此浴血奋战，消灭了几百个日本鬼子，同时国军许多官兵阵亡。现于桃林幸存抗日阵亡官兵公墓（77师师长唐生海题词）、抗日烈士叶振东夫妇墓（77师230团团长柏柱臣题词）。规划重修烈士陵园，修建10米高的抗日战争新化桃林阻击战英烈纪念碑。让人们追思抗日历史，缅怀民族忠烈，达到爱国主义教育的目的。每到春天桃树、樱花、杏花，竞相开放，适于清明时节人们来此踏青，祭拜民族忠烈。同时举办“桃花节”。
桃林肖季陶墓，有民国党政要员孙科、林森、陈果夫、于右任、张治中、程潜等15人的题词，具有很高的历史研究、书法雕刻艺术、和参观欣赏价值。惜于文革中被毁。规划于此区中修建萧季陶墓碑纪念馆，将墓碑及墓柱及相关资料于此馆展示……桃林十麻子是湘中地区极富传奇色彩的人物。他的聪明睿智和诙谐幽默的故事家喻户晓。此区有十麻子古墓，规划重修扩建，并于其旁修建“十麻子”亭，收集他最具代表性、最具趣味性的经典故事用书画或雕刻的形式在纪念亭中展示，让“十麻子”的传奇人生和精彩故事广为传播。
（2）。仿古街风景区：在y351公路与梨岰村上山公路（扩建）交汇处，兴建占地面积为3万平方米的的仿古街。仿古街建筑注重民族传统风格，经营宗教用品、旅游纪念品、特色小吃、地方土特产品。
紧邻一号水库建造一栋四星级宾馆，采取政府会议、商务接待、旅游住宿的经营目标。
打造一条供旅客“农家乐里的自给自足”“食南北美食、骑车赶集，购心仪“土特产”的民俗集贸市场旅游街。
此景区为最精华版，接连桃花园与爱国教育景区。集餐饮、住宿、购物、娱乐为一体，是现代农村小城镇建设的样板，在此建好旅游区东大门。
（3）宗教信仰风景区：此景区紧连桃花园与爱国教育景区。规划范围：该区规划面积为3公顷，共有8个景点，为全园精华之一。规划（1）全面维修和改造现有小衡山南岳殿。（2）在小衡山半山腰新建南岳殿（3）完善观音寺、法华寺、余公殿的设施 。（4）原址再造药王庙。（5）新建佛祖殿。（6）在新化桃林最高峰滴水崖上修建道教圣殿：三清观。
（4）历史人文景区：此景区紧连宗教信仰风景区。规划：（1）新建毛主席纪念祠。（2）新建孔子庙。（3）新建关公庙。（4）新建汉代长沙王吴芮庙，复修吴芮墓。（5）新建新化名人馆。
（5）度假山庄风景区：位置处于三纵的南线。沿科头乡农林村涟溪往上，进入隐龙谷。其山谷 幽美，纵深数公里，山奇水丽 。其中贺家冲依山傍水，有田土数十亩，可建传统风格的休闲度假山庄。篱笆数家农户，农户陈列着一些农具，并饲养牛羊等，牧童骑在牛背上放牧，命名为“耕作园”。当再现陶氏笔下“采菊东篱下，悠然见南山”的田园风光。遍地植桃树、梨树、杨梅及葡萄等，命名为“百果园”。景区中设有农耕体验区，采摘体验区（体验式销售农产品）。城市居民偶尔来此小住，可以体念和享受男耕女织的田园生活。开发情侣谷，沿涟溪建情侣小屋，为山庄的自然避暑别墅，让情侣们享受大自然的静谧与安宁。核心建筑设计力求做到环境与自然的融合，在山林与溪水旁，游船、攀岩、野外宿营、滑索、戏泉、捕蟹、捉鱼，让人在感悟独特文化的同时，呼吸清新的山野气息，嗅着醉人的花香，营造一种把瞬间的美凝聚在心底的意境。
（6）桃花源与汉代梯田景区：芙蓉寨的南寨扇椅山、北寨傩珈牌，素有“世外桃源”之称。规划广种桃树：观赏性无果桃花及蜜桃。其中有汉朝长沙王吴芮开辟的数百亩梯田。梯田之中栽种特色五彩水稻，梯土及农家屋前屋后广种桃树，其中有数个农家乐餐馆。形成颇具特色的桃花源。
（7）水库山泉风景区：在贺家冲休闲山庄旁的涟溪以及滴水崖与芙蓉峰之中的峡谷中各修建一座蓄水8万立方米的小型水库。此二处山谷狭长，筑堤截断溪流，峡谷便成为水库。水库中设有游艇、木船，水库边架几座吊脚竹楼、钓鱼台，水库下建游泳池，峡谷中山泉淙淙。溪水清澈甘甜，游鱼历历，怪石嶙峋，瀑布飞珠溅玉。沿溪修建石板小路或竹木栈道，游山玩水，让人多么惬意而流连忘返。
（8） 竹林公园景区：利用现有3000亩竹林，包括三纵一横的中、南、北和西部。其中沟壑纵横，竹林浩瀚如海，素有“天然氧吧”之称。区内以公路、人行水泥路、石板路、竹木栈道连通，架通贺家冲与芙蓉峰、芙蓉峰与滴水崖中间的空中索道，连通南北两线，向北接通洋溪。在景区最高峰滴水崖上建一个观景台，可以俯瞰新化、冷江等附近几个县市。(
（9）生态农业景区：其面积包括桃林旅游项目的5个村，其荒山旱土，稻田，梯田。种植特色旅游农业作物。稻田、梯田以种植特色水稻为主：五彩水稻是目前我国极具旅游观赏性和有机环保食用性的水稻品种。因其稻禾、稻谷、稻米有红、绿、黑、白、黄、紫等五、六种色彩而极具旅游观赏性；因其所含极其丰富的营养元素而极具养生价值。荒山旱土以种植优质水果（蜜桃、南丰蜜桔）、有机蔬菜等为主。
（10）石潭仙洞景区：此区融入生态农业景区中：石潭仙洞又名麒麟洞，位于桃林南岳殿正南2公里处，据曾觉先生《石屋记》：“其面维峰，南毗茶园岭，北邻麒麟洞。”此洞正在石屋之北，桃林之南。又据“新化县志”记载：“麒麟洞，长五公里，分四层，有大厅45个，长短廊104个，最大厅面积达900平方米，高24 米。洞内有一条阴河水深莫测，流水常年不断。遍布洞中的钟乳石，千姿百态，栩栩如生，让人眼花缭乱，称奇叫绝。”此洞正在清淤扩道，处于开发之中。规划建好广场，美化环境，完善服务设施。
4.旅游产品：重点发展以下几大系列旅游商品：1）乌骨鸡、蛋 2）山珍野味 3）水果 4）竹制手工艺品及旅游纪念品 5）桃林园糯米酒 6）桃林彩米 7）山泉水库环保鱼 8）圣帝山泉矿泉水
四、项目建设和运营规划1.项目开发进度
本风景区项目是一个庞大的系统旅游开发工程，要出精品，就应该精雕细琢，细化开发工程的各项工作。本风景区在规划上采取“堡垒推进，步步为营”的策略，共分三个阶段：
第一阶段（2015——2016）：首先启动部分风景区的生态环境修复与景区道路、进入景区。推进投入后续项目建设，形成良好的滚动发展循环。利用启动资金对桃林景区进行开发建设，首先完成景区公共空间、主题类公园、生态绿地、森林进行整理，构筑相关商业经营性项目环境及基础设施。道路的建设。完成宗教信仰景区、桃花园与爱国教育景区的建设。
第二阶段（2017——2019）：通过持续的资金投入对生态环境进行改造，增设休闲、娱乐设施，加大桃林景区的品牌打造，形成景区经济效益、社会效益、生态效益的大幅提升。度假小镇的建设以高品质开发将吸引慕名生态环境而来的承租户进驻风景区。
第三阶段（2019-2024）：本阶段进一步完善休闲娱乐区、生态度假区内的功能，形成良好的生态文化特色，启动度假地产区、酒店区及时尚运动区基础设施和公建配套建设，形成高品质的景区度假景观带、商务服务区、以休闲运动为主题的绿色、生态新景区。
五、企业投资收益
1企业项目投资
本项目投资额总计8000万元，投资资金企业自筹。
2.资金投入和滚动开发
企业项目投资在坚持“滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。”的原则下，计划做到“当年开发，当年见效，当年收益”。
3.长短期盈亏
项目前10年总投资约为8000万元，后续经营过程中根据实际情况追加部分投资：
附表：项目投资表
项目投资
建设内容
投资额
备注
1、景区基础修建
400万
景区、景点旅游路线的建设，停车场、商业配套等
2、景区景点新修、修复
300万
宗教信仰
3、景区景点新建
1200万
生态山水、索道、陵园、历史人文、生态农业、石潭仙洞、新化名人馆
4、景区生态保护
100万
蓄禁山林、森林病虫害防治，水土保持、山地开发等
5、度假村、仿古街、四星级宾馆建设
5500万
仿古街、生态度假区、生态商务区、、景区管理服务中心
后期投资
500万
景点维护、景点新建，基础配套建设，旅游产品开发与推广
合计
8000万元
2、项目前10年亏损，前15年基本持平，后续经营中如操作得当则持续赢利
项目收益
收入项目
收益额
备注
1、景点门票
21000
10大景区，采用联票与景点票相结合的形式出售。
2、景区配套经营
15000
特色餐饮、游览和参与性娱乐项目共有20多项
3、度假村运营
18000
酒店客房、休闲设施场馆费、度假公寓
4、度假村别墅销售
21300
度假别墅采用全国发售形式
5、旅游产品开发
12750
山珍、野味、生态农产品、书画等艺术品
合计
88050
3、景区开发的操作具有巨大风险，除要求企业良好的操作水平外，更需要政府的大力支持。
六。项目的社会效益
1国有资源投入及其收益
新化桃林风景区属于国有资源，在桃林风景区项目中需要国家政府及地方政府大力的扶持与协助。
附表：需要政府支持的几个方面：
需要的政策支持
类别
内容
备注
基础配套到位
风景区道路网的修建拓宽、维护，电网、通讯网等基础配套到位，二座水库的立项修建、饮水工程立项修建
无偿提供以上基础设施项目用地及国家项目资金
景区经营权
政府出让风景区50年的经营权
土地出让
旅游景区配套设施建设用地
协调关系、组织配合
税费减免
在景区的开发的五年时间内给予税费减免，以求景区顺利完工
新景点开发建设期为5年
税收减免
在景区正常经营的三年内给予税收减免的政策支持，以求“放水养鱼” 使景区顺利度过“起步期”
景区正常经营的三年内需从经营权转移后第5年算起
资源倾斜
在景区运营的“发展期”（15年内），给予政策倾斜，以求资源汇集，形成合力。树立景区品牌在湘中地区风景区的知名度、美誉度。
经营权转移后的15年内
行政支持
政府对景区社会治安、群众关系协调。政府在地区法定文化节日与活动上以政策引导，如“大梅山文化艺术节”“桃林庙会’“桃花节”等
水利（新修水库）、农业（梯田五彩水稻种植）、林业（生态林保护）等的国家项目资金扶助
2. 社会、经济效益评估
新化桃林景区项目的开发与运营带动地区工业、农业、建筑业、交通运输业以及第三产业各行业的发展。据测算，当旅游业增长10%时，可以拉动农业增长8%、工业增长9.8%、建筑业增长0.2%、第三产业增长4.3%。本项目的开发可以加快社区经济结构调整和优化的步伐，尽快使社区的经济社会发展步入良性循环，为国民经济的发展创造无限的空间。该项目以国家和地方民营投资相结合的模式，有着良好的社会效益、生态效益、经济效益。
项目的效益分析
类别
社会效益
经济效益
税收
增强城市的基础建设，增加对教育、农业等方面的资金投入。
增加地方的财政收入，为地方经济做出贡献
就业
提供大量的就业机会，安定社会，
实现区域人民增收，加快小康步伐
精神文明建设
提高地区精神文明与物质文明的同步建设，提升城市公众形象
为招商引资提供了一个良好的社会环境，促成城市对外经济文化交流的机会
带动农村发展
整合系列资源打造农村新名片
通过对新化桃林配套设施的建设，完善了旅游产业价值链。旅游促进生态见经济效益，地区商品销路畅通。
产业调整
产业调整是建设和谐社会的必要措施，尽快促进产业调整的步伐，以旅游业带动相关产业持续健康的发展。
优化产业结构，直接推动旅游业在国民经济的比重从3%上升至10%，间接影响地区经济增长30%——35%
七、项目资源申请
1.景区资源申请
景区经营管理权：70年。
2.土地资源申请
土地申请：旅游景区配套设施建设用地100亩，建设多功能、特色休闲度假小区。
3.相关政策的申请
基础配套到位：风景区道路网的拓宽、维护，电网、通讯网等基础配套到位；【观光农业项目申请】
税费减免：在景区的开发的五年时间内给予税费减免以求景区顺利完工；
税收减免：在景区正常经营的三年内给予税收减免的政策支持，以求“放水养鱼” 使景区顺利度过“起步期”；
资源倾斜：在景区运营的“发展期”（15年内），给予政策倾斜，以求资源汇集，形成合力。树立景区品牌在湘中风景区的知名度、美誉度；
八、结论
1.从新化桃林旅游开发项目建设的必要性来看，桃林景区开发项目是可持续发展战略的要求，并具有促进当地经济发展、资源可持续利用、维护生态系统良性循环、调整区域旅游产品结构和满足城市居民游憩需要的功效。该项目的开发建设意义重大，极具必要性。
2.从项目建设的可能性来看，新化桃林旅游景区开发项目的实施有着一系列良好的条件：资源优势突出；区位条件优越；客源市场潜力巨大；气候适宜性好；生态环境优越；组织上领导高度重视；项目建设有一定的先期基础。这些条件的具备，为桃林旅游开发项目的顺利进行提供了有力的支撑保证。
3.从项目建设后的预期效果来看，新化桃林旅游开发项目可以达到保护生态环境和通过旅游开发促进当地社会经济发展的要求，经济效益、生态效益和社会经济益极其巨大。
4.从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，财务分析合理，技术可行，符合项目设计的规范和要求。
5.从新化县打造全国旅游强县的机会分析，新化桃林旅游开发项目的实施，有助于提升整个新化旅游在国内外的知名度，同时也可以提升新化旅游的整体竞争力，我司正是借助于这一宏观环境，成立新化桃林农业生态旅游开发风景区。
湖南新化生态旅游一定要发挥新化自身的特色，科头桃林农业生态旅游是其中必不可少的精彩华章，我们必倾力将其打造为“湘中第一的生态山水、湘中第一的文化渊源、湘中第一的宗教名胜、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链”的风景名胜区，争取为提升新化县旅游的品牌形象而多做贡献。
方案一：生态农业项目策划方案
第一章 项目总论
一、项目名称
三原生态农业开发
二、选址
马额镇邵村
三、项目提出的理由
邵村沟地面积2000余亩，占全村总土地面积的48%。长期以来，沟壑区气候干旱、土壤贫瘠，几乎颗粒无收。近年来，随着经济的发展、气候的变化及人力成本的不断上升，土地基本处于荒芜状态，水土流失进一步加大，造成土地资源的极大浪费。
造成邵村沟地多年贫瘠的原因主要在于长期以来气候干旱、少雨，人们对沟地的忽视，加之道路不畅通，从而使沟地利用率处于极端低下的状态。当今社会，日新月异，科技、经济、交通等的发展，为我们合理、有效的改善和利用每一寸有限的资源提供了极为优越的条件。能够在荒沟里成功引水，通过现代化农业设施，植树造林，发展现代农业，增强农业多样性，不但能够改变沟壑目前荒芜的状态，带来一定的经济效益，而且在很大程度上能够起到改良土壤、保持水土、防风固沙、净化空气、绿化和美化自然环境的作用，为人们多创造一份绿色、多增添一份笑容，从而发挥出荒沟变绿地所带来的良好的社会效益。
四、项目建设的必要性及目的意义
1、为了响应中共中央国务院的号召，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，加快农业科技进步，转变观念，调整农业产业模式，积极推进退耕还林、规模化养殖，保持水土、改良土壤，解决沟壑荒废、水土流失等问题，我本人计划在三原邵村自行开发荒沟土地80亩，积极开发林业、果业、养殖业等生态农业项目。
2、三原多沟壑，长期处于荒废状态，水土流失极为严重，随着人民生活水平的不断提高，人们对果品和肉食品的消费能力有了很大提高；同时对于土地的综合开发治理，对于当地的生态环境和沟壑治理的推广有着深远的意义。
3、推广绿色生态立体农业模式，改变邵村沟壑荒废的状况，重塑自然环境，改善土地质量，减少水土流失，同时为消费者提供真正无公害、新鲜、营养、优质、安全、无药残的农产品。
4、通过本项目的实施，将加大三原沟壑治理的步伐，大大提高沟壑的整治力度和效果，同时提高本地区农民收入和自然环境质量。
五、项目资金筹措
项目投资50万元，其中固定资产投资30万元，流动资金20万元。以自筹资金为主，同时争取农业部门支持。
第二章 市场分析与预测
一、国内消费现状
我国有机农业的发展起步较晚，但发展势头迅速。就目前的消费状况来看，由于消费者对有机农产品认知度较低，有机概念宣传推广还没有深入人心；国内有机农产品销售市场和销售渠道还没有真正形成，缺少有效的销售网络和平台；消费群体还没有真正形成；再加上政策、技术等方面因素的影响，阻碍了消费群体的培养。近年来，随着经济水平的发展，人们的生活质量不断提高，品质需求进一步增强，更加追求健康、绿色、环保、低碳的生产生活和娱乐消费模式。
二、市场分析与预测
从世界范围来看,发展有机农业已经有70多年的历史,它对多种农业生态区域、气候类型和社会制度的适应性表明了它是一种有效的农业生产方式，其发展前景是非常乐观的。有机农业的发展，将由单一、分散、自发的民间活动转向全球性的农业运动，由区域性布局转向全球性布局，由关心环保到关注环保和食品安全，由绿色食品扩大到绿色产品，实现有机食品认证国际化，从事有机农业的农场数量将空前增加，其销售渠道将实现多元化。
第三章 项目概况
一、拟建地点
三原邵村
二、建设内容及规模
三、项目建设进度
2015年1月开始，3月份完成核桃树栽种，5月份完成环颈雉投产，7月份完成蔬菜栽植。
第四章 项目建设技术方案
一、土壤害虫防治技术
危害农作物的土壤害虫主要有蛴螬、蝼蛄、金针虫、地老虎等。它们在土壤中生活，危害时间长，较难防治，要采取综合防治措施。采用农业防治（深耕多耙、借助机械力量杀死部分虫卵和成虫）、化学防治和诱杀防治（糖醋液诱杀、灯光诱杀）、以肥治虫（氮肥治虫、磷肥杀虫、草木灰液杀虫）等。
二、植物病虫害防治技术
采用生物特效农药，常见的有动、植物源农药，昆虫激素及微生物农药，如鱼藤精、烟草、除虫菊素、杀螟杆菌、白僵菌、春雷霉素、庆丰酶等。
三、生物技术
生物防治包括以虫治虫和以菌治虫。其主要措施是保护和利用自然界害虫的天敌、繁殖优势天敌、发展性激素防治虫害等。
四、动物饲料添加剂和药品替代产品和技术
在当代以消费者为主导的市场下，陈旧的饲养方法已经无路可走，天然饲料科技越来越得到大家的接受和支持。一些经过研究的新饲养方法建立在与抗菌素饲养法完全不同的理念之上。它们含有益生菌、有机酸、脂肪酸、酵素、有机矿物质、天然霉菌霉素吸附剂，取代了含动物性成分的同类产品以及许多其它相关产品。
五、畜、沼、菜（果）一体化有机生态模式构建技术
围绕沼气池建设，把种植、养殖有机结合起来，对农业生产进行技术创新。
第五章 项目建设投资概算
第六章 效益分析
一、经济效益
本项目投资收益率高，正常运做5年后预计利润可达50万元，投资利润率达到6.2%，投资回收期较短，现金流量良好，偿还能力强。
二、社会效益
1、促进沟壑治理步伐，减少水土流失。
2、可以给社会提供大量水果、蔬菜和畜禽产品。 3、提高当地农民收入，促进社会主义新农村建设。 4、改变当地自然环境，做出沟壑治理的标榜企业。 5、促进大学生回农村创业就业。
第七章 结语
一、本项目的发展配合了社会主义新农村建设，符合国家农业产业化发展趋势，有利于实现农业产业结构的调整，有利于推进当地荒沟治理的速度和水平，有利于改善当地自然环境和人民生活水平。
二、本项目可以充分发挥关中地区的资源优势，通过各种社会资源的有机整合，建立起从林业、果业为生态养殖提供优良环境和食物资源，养殖业为林业、果业提供有机天然肥料，从生产到产品销售为一体的经营体系，提高了社会生产力，大大增强了抗风险能力，提升了产品质量安全水平，为广大群众提供了“优质、新鲜、安全”的放心食品，同时改善了环境，保持水土，防止流失。
三、本项目建成后，可实现年销售收入100万元，公司获利30万元/年；亦可带动地区经济快速发展。
四、本项目建设目标明确，符合国家产业化政策，投资规模适宜，结构合理，技术方案科学可行，系统管理规范，市场运作专业，资源利用率高，效益显著。项目建设十分必要，而且是可行的。
综上，有社会主义新农村建设的需要，有市场发展的需求，有资源区位优势，有政府的支持，有企业的带动，有标准化技术的保障，沟壑治理的发展一定有广阔的前景和深远的社会意义。
方案二：生态农业项目策划方案
项目建设规模及内容：百益生态农牧业观光园将建成“观赏生活体验区、有机产品区、生态养殖区、农业培训研发区”五个功能 区，总计占地500公顷，将景观、生活、生产、生态、培训等功能有机结合，充分体现知识性、趣味性、参与性、观赏性于一体。在保证观光农业产业发展的前提 下，建造富有特色、具有农林氛围、生态意境的农林景观。
1、有机产品开发区：以引进企业合资开发为重点，在完善初级产品种植加工的同时，强化新品种开发，占地430公顷。
1）有机食品种植区：有机杂粮、水稻生产基地415公顷。2）采摘区：建设30栋节能日光温室及露地采摘园，占地10公顷。3）有机食品加工区：占地5公顷。4）有机食品配送网建设：以有机农牧产品为主导产品，为市民及餐饮业等提供上门服务。
2、 农牧研究发展区：为观光园的稳定持续运营提供技术支撑，并为吉林省区域农业经济发展及地方特色养殖和特色植物资源开发提供技术保证，占地10公顷。1）优 良种猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、鱼等生态养殖及繁育中心（详见有机猪养殖计划书）：利用我省优良的养殖条件，引进企业，为我国的养殖业发展提供新思维和优良 种源，占地5公顷。2）珍贵植物技术研发中心：以组织培养技术为重点，加大珍稀、名贵植物的种苗开发，占地5公顷。
3、观赏区：占地30 公顷.1）热带植物资源观赏中心：建设0.5公顷的大型连栋温室观赏厅。2）现代高新农业技术示范区：占地1公顷，其中连栋温室0.5公顷。3）有机生态 采摘观光园：占地25公顷，其中以北方寒地植物资源为重点，建设5公顷的百果园、1公顷的百花园、1公顷的百药园、15公顷百菜园、1公顷的世界百国国花 园、1公顷的中国百城市花园、1公顷的珍禽观赏园、挖掘、改良、开发一批具有寒地特点的植物资源。雾凇景观区，占地3公顷。
4、度假生活体验区：占地30公顷。
1） 建设具有住宿型、度假型、生产型等功能的市民体验农园：500栋（温室200平方米），农舍500个，每个占地400平方米，建筑面积每个60平方米，占 地24公顷（包括绿化通道）。2）服务中心：具备接待、专业技术培训、科普教育、办公、住宿等功能，占地1公顷。3）生态民族特色山庄、温泉占地3公顷。 4）产品技术市场：为游客及其他消费者提供观光园的种子、种苗、花卉、蔬菜、农资等服务。占地1公顷。5）休闲健身广场：占地1公顷。
5、依托凤凰山风景区建设该项目，可以把凤凰山开发列入农牧业观光园项目之内，先和政府签订开发合同，和观光园同步逐步开发建设。
项 目建设基本情况：随着生态有机食品的发展和人们消费意识增强，在人们的思想意识中逐渐形成了对生态有机环境的强烈向往，由于长期处于城市紧张、嘈杂、污染 的环境，大多数城镇居民更渴望多样化的返璞归真式旅游，以度假休闲方式取代传统的走马观花式的旅游观光，尤其希望能在生态的农村环境中放松自己。于是，农 业与旅游业边缘交叉的新型产业——生态观光农牧业应运而生。生态观光农牧业把农牧业、园艺和旅游业有机地结合在一起，以其清新秀丽的田园风光、回归自然的 散养牧业，潮湿而又浓郁的泥土气息、质朴淳厚的民风、鲜嫩诱人的有机营养新鲜食品吸引游客，其所蕴藏的商机使得人们越来越坚定地把生态观光农牧业作为一种 产业加以发展。吉林市的气候属中温带大陆性季风气候，雨热共济，对农作物生长有利。吉林市是中国最适合人居的城市，也是以山水、冰雪、避暑旅游为主要特色 的旅游城市，是著名的避暑胜地。同时也是一座风光旖旎、独具特色的大城市，它以独具特色的风姿吸引着中外的游客。吉林市历史文化悠久，底蕴深厚，交通便 利。通过生态农牧业观光园的建设，既可以体验白雪皑皑的冰雪胜景，又可以领略生机勃勃的浓浓绿意，形成极大时空反差的悦心悦意的审美境界，从而促进生态农 牧业旅游观光业最高目标的实现。该项目拟建于吉林省著名旅游区凤凰山脚下，占地500公顷，通过科技支撑，坚持将农牧业观光产业与旅游资源结合、相互促进 的方针，建设四季常青生态农牧业观光园，丰富景区旅游内涵，大大改善景区的生态环境。同时将有效解决劳动力就业问题，为农业增产、农民增收、农村稳定目标 的实现打下坚实的基础，实现生态效益、经济效益、社会效益的协调统一，实现生态农牧业循环式链条发展化（有机食品加工—副产品—生态养殖—排泄物—农家肥 —种植有机食品），缩小经营成本，实现利润最大化。项目已完成选址及项目建议书。项目投资估算：项目总投资5000万元，拟招商引资2000万元。出资方 式：双方协商投资。合作方式：合资或合作预计经济效益：项目建成达产后年可实现效益3000万元，投资回收期2年。
策划项目单位简介：吉 林省百益有机农业开发有限公司，座落于吉林省舒兰市溪河镇内，地处长白山余脉，松花江流域，交通便利，资源丰富。公司成立于2015年7月1日，法人代表 付金超：(男，44周岁，满族，具有多年的经商创业经验)。公司是集种植、加工、销售为一体的现代股份制企业，公司主要经营有机杂粮、大米等产销业务。公 司目前占地面积20000㎡，建筑面积2700㎡，有待开发的杂粮、水稻基地约10万亩，公司在职员工108人。公司2015年10月8日通过了北京五洲 恒通有机食品认证有限公司有机产品质量认证，并于2015年11月20日导入了ISO9001国际质量管理体系认证，目前公司总资产已达,3200万元， 其中固定资产约600万元，流动资产约2600万元，我公司和吉林市农业科学院是科技合作单位。
方案三：生态农业项目策划方案
一、基本情况
福建宁化县淮土乡寒谷村，著名的革命老区红土地，长征出发地之一，地处该县西部沿 307省道延伸。以赣相邻四面环山紫色风化页岩土为主。全村303户、1296人，主要特产：山茶油、地瓜干、辣椒、豆角干、酸菜干等。交通方便距离宁化 县25公里、距永宁高速客家祖地石碧出口8公里。江西石城县20公里，江西瑞金市67公里。江西南昌市3小时路程。长宁永铁路建设中，完工后距离火车站 10公里左右。村周边主要风景名胜--中国著名的世界石碧客家祖地、道教名山—宁化祖山东华山、---龙华峰、---通天岩名胜风景区。还有距离寒谷村3 公里一眼长年源源不断天然温泉和20米高的瀑布龙潭生态风景区等有待开发。
寒谷村气候属中亚热带气候，因山地走向及高低地形变化复杂，造 成日夜温差悬殊，干、湿、冷、热明显，光照充足。平均气温为17.5℃，极端最高温度为38.3℃，最低气温－3℃。年日照总数达1900小时，相应湿度 81%，平均年降雨量为1633.6mm,雨量时空分布不均，一般中低山地多于高山丘、河谷盘地。多年平均陆面蒸发710～750毫米，水面蒸发890毫 米，无霜期214～218天。
二、规划依据:
1、区位优势。寒谷村紧靠闽赣两省两个县城交界，交通便利、经济基础较好，而且两个县城有常住人口63.6万多人，流动人口近2万人，有强大的消费群体做后盾，具有能消售、能带动的优势和消费群体消费层次较高的优势。5
2、 地理优势。寒谷村处于武夷山脉南端、宁化县城的西部，平均海拔300～400米，龙华峰海拔500米。最高东华山1140米。区域自然环境良好、生态植被 丰富、山上主要经济林种植多年生山油茶3.5万亩。黄连木-生物柴油树种的发源地。村有耕地870多亩，可开发利用500亩。800多亩山地几乎全部荒 芜，水库资源200多亩没有得到有效开发利用。非常适合发展养殖业及种植业。可开发利用土地资源丰富：土壤为酸性沙质土壤与黄粘土壤。是亚热带特定的生物 气候形成的，表现出典型的土壤地带性特征。地带性分布的水稻田地有灰泥田土和黄泥田土。呈非地带性分布的水稻田有紫泥田土和石灰泥田土，旱地及山地土壤以 红壤、黄壤、紫色土为多。
3、开发优势：现在村里水、电、有线电视网络，移动通讯网络覆盖100%：电话，宽带、水泥公路，新盖学校、卫 生所；人们的生活水平也在不断的提高，近年里，村里的青壮年劳动力大部份都已外出创业，部分家庭已经进城买房居住。给开发利用这片土地带来了很大的便利。 当前，国家的政策方面加大支持力度开发农业产业链。省市县政府出台农业发展优惠政策支持农村项目：可形成规模化、市场化的持续发展。发展前景也非常广阔。 生态农业项目给以投资者长期的丰厚回报。
4、产权优势。3.5平方公里的区域，产权由同一法人所有，有利于形成产业集聚、集生产基地+公司+生产+农户合作+深加工+市场销售+服务；场地规模化，产品品牌化发展，对吸纳周边分散农民参与的引力较强，生态农业有利于整体开发。
5、政策优势。海西建设大开发战略的实施，国家支持农业与农村经济发展的优惠政策较多，统筹城乡发展的力度明显加大，且又与新农村建设的要求同步，为加快开发迎来了难得的战略机遇期。
6、市场优势。宁化和石城县近年来经济社会取得明显成效，2015年城镇居民人均可支配收入6888元，农民人均纯收入2574元，但休闲度假旅游业发展缓慢，休闲娱乐功能滞后，开发的目标人群空间大，主要压力是如何引导消费和引领消费潮流。
三、建设思路
本 规划以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创设现代化经营管理理念为载体，以输出观光、休闲、采摘、购物、品 尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污 染”，追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一，围绕农庄活动场所，依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统的生活 习俗资源，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态 环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型农庄。
四、建设内容
1、种植园区建设。围绕基本农田，建设 50亩长豆角种植园，种植采取小畦种植、标准化作业，尽力体现田园风光；建设50亩牛角辣椒种植园；建设50亩以上蔬菜用于脱水蔬菜生产的植园；达到生产 加工出口的生态标准蔬菜基地。建设50亩保护地温室大棚反季节蔬菜种植园，长年四季有提供新鲜蔬菜供应周边市场，丰富周边老百姓的菜篮子，和日常所需的生 鲜蔬菜；按国家规定无公害食品生产标准生产；合理搭配，并引进新品种、新技术，四季生产、四季销售，既体现观赏性，又体现食用性。
2、栽植园建设。围绕现有200亩蔬菜种植基地配套，进行改造，提升和扩建；田拢和绿化带上增加新特优时令水果种植，规划修建田边，水渠道，排水系统等均匀可以种植。尽力达到三季有花、四季有果，同时起到绿化和观赏的立体生态园林效果。
4、养殖园区建设。围绕25亩人工水库工程，可以投放鱼、鸭、鹅等配套生产；实施舍饲和网栏养殖，把肉食性和观赏性结合起来；另外建设20亩地特种珍禽养殖基地，10亩山地养土鸡区、500只兔养殖区、其他如羊、牛、等家禽养殖区。
5、生态系统配套。按照山地农业开发的立体框架，以宜则宜配套生态功能。25亩的水库一座，建造200亩的栽植园，在栽植园建设景观林带；改造300亩山的经济林和观赏林带，尽力体现田中绿野、山中绿荫、道中绿廊、沟中碧水、园林中花、草、树相映衬。
6、 休闲设施配套。在生态园区建造休闲宾馆一座，可以接待200人左右，配套建设会议室、ktv、餐厅、茶座，包厢。土特产批零门店；小吃店；建标志性门庭2 个，改造提升一条专职旅游公路3公里、开辟旅游登山石阶路1公里；建停车场2个，打通一条观光巡回幽静田间院落小路；依托雷公山风景区沿途改建一座登高观 景标志性阁楼，修建休息亭，架桥等安全设施连成自然山水园。管理房、清理河道、简易码头，设置攀岩、速降、溜索、蹦极、素质拓展、野外生存、帐篷野营、模 拟探险等项目。旅游公厕、保洁设施、观景设施、修复古建筑、完善标识系统等。一处高山流水景观，一处石拱桥式的小桥流水景观；休息亭台、一座游泳池。
赴四川省考察观光农业调研报告
4月21日至25日，区政协组织考察团赴四川省双流县考察了观光农业开发情况。考察团先后考察了双流县三星镇的草莓种植观光示范园、杨梅种植基地、枇杷种植农家乐园三个观光农业点。现将有关考察情况和我城区发展观光农业的一些设想汇报如下：
一、双流县发展现代都市观光农业的现状
双流县按照城乡统筹、科学发展的总体部署，紧紧围绕实施都市农业的发展战略，在发展传统农业的基础上，大力发展现代都市观光农业，构筑具有大都市近郊特色的农村经济新格局。
（一）支柱产业越来越明显。该县从“优化农业区域布局，优化农业产业结构和优化农产品品质结构”着手，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，促进了农村经济跨越式发展。他们坚持“宏观上引导，政策上扶持，工作上服务”的原则，依靠科技提升农产品质量，突出发展该县具有竞争优势的枇杷、草莓、梨子、牧山麻羊等名牌产品，重点培育出了几个能在全国叫得响的支柱产业，成为农民收入新的增长点。
（二）产业化经营越来越突出。一是品牌特色明显。该县依托草莓、枇杷、麻羊、小家禽等特色农产品，实施农产品标准化工程，打造了一批特色农产品品牌。二是经营规模壮大。为进一步提升农业发展的档次和水平，该县大力引进、扶持、培育产业化龙头企业，提升现代农业发展水平。
（三）新农村建设进程越来越快。充分发挥政府营造环境、企业发展产业、农民建设家园的“三个主体”作用，依托土坯房改造、沼气工程、农用地整理和拆院并院，全面启动了80个示范村建设，打造一批新农村亮点。目前已有近100户农户利用改造后的农庄发展农村休闲旅游，有近20家五星级乡村酒店，提升了农村休闲旅游的档次。
（四）重点镇建设的势头越来越猛。
该县以大林“梨乡春雪”、黄龙溪古镇国家4a级景区为重点，大力发展以乡村旅游、古镇休闲为特色的旅游业。，该县以黄龙古镇和436家“农家乐”为重点，吸引游客880余万人（次），带动就业5000余人，实现旅游总收入7.5亿元。
二、发展现代都市观光农业的主要做法
（一）以构建“三个体系”为基础，强化现代农业发展保障
双流县以农业服务体系、农村金融服务和农民培训为重点，着力构建现代农业服务体系，为现代都市观光农业发展提供了有力保障。
一是健全农业服务体系。建立县级农技推广服务中心，建设19个农业综合服务站和33个动物卫生执法网点，253个村（社区）动物防疫服务实现全覆盖。二是健全农村金融服务体系。创新财政支农机制，成立了现代农业发展投资有限公司和担保公司，综合运用风险投资、贷款贴息、担保贷款等方式为各类农村市场经营主体提供融资服务。三是健全农民培训服务体系。
（二）以培育“三大主体”为重点，增强都市农业发展活力
双流县以培育农村新型集体经济组织、家庭农场、现代农庄“三大市场经营主体”为重点，增强现代都市观光农业发展活力。一是加快培育农村新型集体经济组织。引导群众通过集体资产股份量化、与社会资金合作成立股份公司等方式，组建各种类型的新型集体经济组织。二是加快培育家庭农场。充分运用市场机制和利用产权制度改革成果，以精品种植和一三互动为重点，培育和发展一批效益高、示范性强的家庭农场。三是加快培育现代农庄。结合产权制度改革，采取集体建设用地使用权、土地承包经营权、集体林权出租、转让、入股、抵押等方式，吸引现代工商资本在丘陵区域投资建设观光型、科技型、体验型、生态休闲型现代农庄。
（三）以推进“六化合一”为方向，提升都市农业发展水平
双流县坚持以产业规模化、组织集体化、投入集约化、生产标准化、服务社会化、产品品牌化“六化合一”为方向，着力提升现代都市观光农业发展水平。一是着力推进产业规模化。二是着力推进组织集体化。创新组织形式，鼓励和引导农民以土地、资金、技术、劳动力等要素进行合作，大力发展以产权为纽带、效益为核心的形式多样的农村新型集体经济组织。推动规范发展，指导和帮助农村新型集体经济组织，按照现代企业制度要求，完善内部治理结构，采取“股份分红”、“二次返利”、“订单收购”等方式，与农民建立更加紧密的利益联结机制。三是着力推进投入集约化。集成政策、项目和资金，连线成片组团式整体推进“一环一线”田园城市示范线、新农村综合体、示范镇建设。统筹调度，整合各级农业农村发展专项资金，集约投向一三产业互动发展、土地综合整治、场镇改造、生产要素在城乡之间自由流动等方面。四是着力推进生产标准化。建立农产品标准化体系。制定地方标准，鼓励新型集体经济组织、龙头企业、专业大户等实施标准化生产。建立农产品质量检测体系。建立农产品质量监管体系。实现农产品生产、加工、流通等环节全程监管。五是着力推进服务社会化。健全公益性服务体系。积极推进镇级农业综合服务站建设，整合“农牧110”、科技专家大院等服务资源，健全农业科技服务体系。发展社会化服务组织。鼓励和引导合作社、农民经纪人、龙头企业等市场主体围绕生产、加工、流通等环节，组建植保类、农机类、生产类、营销类等服务组织，开展多种形式的经营性服务。创新农业服务方式。在全县253个村（社区）全面推行政府购买服务，通过委托、招标等方式，引导农民专业合作社等社会力量承担技术培训、疫病防控、投入品供应等服务项目。六是着力推进产品品牌化。建立健全农产品品牌创建激励机制，鼓励农村新型集体经济组织和龙头企业创建农产品品牌。
（四）政府主导，商家主体，农民积极参与，加快现代都市农业发展步伐
一是坚持灵活土地政策。双流县农业开发用地以租用为主。，县委、县政府时出台了《关于鼓励扶持发展农业产业化经营的意见》等政策性文件，规定凡到双流县租用土地用于都市观光农业开发的，可安排其中土地的10%用于建筑性建设，即每100亩租用地可安排10亩用于建设用地，这些土地主要用农庄内的酒店、客户、管理办公场所等建设。土地承包费一般以每年的9月当地粮食价格为基本标准，以发放粮食代替租金，属田地的，每亩可得300千克粮食（玉米）；属山地的，每亩可得200千克粮食（玉米）。土地承包费亦可采用收取资金形式，一般每亩800元至1000元。
二是实行政府资金补贴。为了加快开发建设，县委、县政府专门设立用于农业开发基础性设施建设的补贴经费。该县财政每年200万元百姓创家业专项资金，扶持和鼓励百姓创家业的成绩突出者。补助资金由县农村发展局负责审核和发放。同时，各镇（街道办）也要积极创造条件，为百姓创家业提供一定的资金支持。
三是成立专门管理机构。为加强对农业开发各项工作的管理，双流县专门成立了农业开发管理委员会，人员从各单位抽调组成。管委会负责全县农业开发各项工作的总体调控，如制定全县农业开发总体规划，各乡镇再根据县总体规划制定本乡镇的规划方案，要求各乡镇在建设特色农业园时各具特色、各不相同，从而避免了乡镇农业园区建设特色方面的冲突和雷同。
其申报运行方式基本是：各镇对用地单位和个人进行农庄、休闲农庄和休闲庄的开发认可后，要报县农业主管部门（农耕地）或林业主管部门（林业用地）审批，并在县委农工办备案。未经批准而占用、租用的土地，统征时一律不予地面附属物赔偿。村民委员会维护好农民的土地承包权益，为土地优化流转提供信息，做好协调服务工作。
四是加大宣传打造品牌。双流县各乡镇每年要举办一个农业博览节，通过举办节日，一方面吸引来自成都等城市游客，另一方面也提高当地的农业园区的知名度，形成农业品牌。各乡镇错开时间举办节日，形成双流县每月都有节庆活动，每月都有农业观光休闲的好去处。
三、区发展观光农业的建议
（一）城区观光农业发展现状分析
区是新设立的城区，观光农业起步较晚，发展缓慢，严格来说，观光农业仍是一张白纸。近年来，城区党委政府在发展城区观光农业方面做了一些工作，取得一定成效，委托有关部门编制了《区“十二五”旅游发展规划纲要》和《顶蛳山文化博览园规划》，对五圣宫、那莲古戏台、北帝庙、新江镇徐汉林烈士陵园进行维修，建好烈士纪念馆，修建那楼镇雷婆岭摩崖石刻道路，建镇联团村红龙果休闲观光农业示范园等等，但从发展观光农业层面来说，仍处于刚刚起步阶段，城区未形成观光农业旅游景区（点），联团村红龙果休闲观光园设施只有旅游休息室、观光台等，大部分基础设施建设仍在设想之中。
（二）制约观光农业发展的因素
区观光农业建设起步较晚，发展缓慢。辖区内观光农业点总量小，亮点少，品牌形象还没有树立，更未形成规模化产业。制约观光农业发展的因素主要有如下几点：
1.缺乏科学规划，观光农业发展方向思路不够清晰。区虽拥有丰富的旅游资源，但对这些资源的市场价值缺乏深刻认识，对如何发挥资源优势以及如何确定观光农业发展重点项目等，至今尚未有清晰的思路。我城区是典型的农村型城区，要发展区观光农业，需要加大城区农业产业化、规模化发展，打响自己的品牌；从区实际出发，科学规划观光农业点，摒弃各自为战，零星摆布的做法。
2.观光农业资金投入不足，农业产业化发展水平较低。观光农业建设需要大量资金作保障，投入单一，市场化运作程度不高，资金不足，制约了观光农业的发展。农村基础设施的建设、维护投入主要靠公共财政的投入；当前我城区建设的几个农业园区，均以扶贫开发为主，在一定程度上制约了我城区观光农业的发展步伐。目前，成功引进个体老板发展观光农业的典型不多，只有市振企农业科技公司开发的红龙果生产基地和那路开田高效农业观光生态园等，其它各种植基地产品单一，特色不强，规模不大，难以吸引游客。
3.配套实施跟不上，离观光农业发展标准差距较大。从当前观光农业市场需求来看，游客喜欢有观光农业园区应具体几个基本条件，即（路）好走、好看、好吃、好玩、好住。而我城区还没建成具有以上几个条件的农业园区。如镇联团村的红龙果基地，交通不方便；“好吃”仅仅为吃红龙果，周边无一间农家乐之类的饭店；“好看”方面除一片片红龙果树木之外，其它景色全无，确实有待加强；除可摘红龙果，再无可用于休息的宾馆及垂钓之类趣事。开田农业可参观现代农业，但是交通也不方便，各类生活设施有待建设，吸引游客的兴趣点还需进一步建设。
4.特色农业宣传载体不多，农业牌子不够响。四川省双流县，每到一处均有欢迎进入某某园区字样的大牌子；各乡镇每月均有相关节庆活动，通过举办节庆活动，吸引成都市内外游客均蜂拥而至，提高了各个园区的知名度。我城区有那楼淮山、良勇野猪、孟莲香葱、新江酸笋、百济芝麻鸭等特色农业，但缺乏大宣传的载体，在市、广西级的知名度还不够高。
5.土地流转难度大，在开发观光农业容易出现各类纠纷。自从分田到户后，农民思想趋向多元化，种植作物难以统一，在一定程度上影响了农业产业化、规模化发展。随着城镇化、市场经济的发展，引导农民开展土地流转工作难度较大。在公司租用农民土地过程中，容易产生各种纠纷。
6.一产和三产没有形成互动，传统农业抵御风险能力低。我城区种植甘蔗、荔枝、龙眼，养殖鸡、鸭、猪等传统产业比较明显，单靠出售农产品增加农民收入，由于技术跟不上、抵御自然灾害能力较低、应对市场办法少等原因，农民增收难以得到保障，往往出现增产不增收甚至遇到灾害血本无归等严重后果。
（三）发展观光农业的有利条件
对比四川省双流县，我城区基本情况与双流县有着某些相似之处，城区在发展近郊农业、都市型型观光农业占有得天独厚的优势。
1.旅游资源丰富，发展观光农业基础好。历史悠久，旅游资源丰富，民族风情多姿多彩，城区内有国家级文物保护单位顶蛳山贝丘遗址和五圣宫、雷婆岭摩崖石刻、徐汉林烈士陵园、那莲古戏台、北帝庙、北觥清代古民居等人文景观；有清水泉、龟山、英雄水库、五圣山森林公园等自然风光；有淳朴的风土人情，壮族八音、抢花炮、嘹啰山歌等非物质文化遗产更是闻名遐迩，享誉中外，为发展城区发展都市观光农业奠定了坚实的基础。
2.地域优势明显，省会城市辐射带动能力强。双流县是四川省省会成都市管辖的一个农业大县，距成都市仅40余公里，地域靠近省会城市，交通十分便利，这为发展农业观光旅游业提供了十分良好的条件。我城区位处广西首府市城区范围内，是市重要的组成部分，距市中心仅10余公里，随着五象新区建设步伐的逐渐推进，城区人居、交通、商贸等不断得到发展，观光农业发展前景诱人。
3.群众积极性高，观光农业发展条件成熟。区成立以来，在城区党委政府的正确领导下，深入实施“一港两江三区三带”发展战略，广大农村面貌发生了翻天覆地的变化，广大农村群众积极融入大的发展格局中，农村剩余劳动力特别是农村青壮年进城务工，为农村土地流转奠定了良好的基础。随着统筹城乡工作的不断推进，城市的生活理念、现代化的生活需求正在改变城乡群众的思想意识，盼望富裕、盼望健康、盼望休闲的思想观念逐步形成，农村群众都有改变生存环境、提高生活质量的强烈愿望，如那楼镇某村坡几百户人家，愿意按照观光农业发展要求，规划拆旧房建新村，为发展观光农业提供了有利条件。
（四）关于区观光农业的几点建议
1.尽快出台或者完善农业开发扶持激励政策。要发展现代观光农业，从基础设施建设做起，从技术援助到销售服务，还要投入大量的人力物力，必须投入大量的资金。从目前情况分析，仅依靠城区政府力量是有限的，也是极不现实的。首先，政府财政有限，投入远远不够；其次，要开发观光农业，必须调动社会广泛力量参与，从资金到人才资源，提供全方面服务。政府必须尽快出台或者完善已有的相关政策，吸引广西区内外社会资金投入，以及优秀管理人才的进入，从而为加快农业园区建设打下良好基础。
为了加快开发建设，建议城区专门设立用于农业开发基础性设施建设的补贴经费，扶持和鼓励百姓创家业的成绩突出者。由财政、农业部门协同制定扶持奖励措施。如对建设规模在2亩以上，投入资金达3万元、5万元、10万元以上的农家乐，分别给予1万元、1.5万元、2万元补助。对建设规模在5亩以上的农产品精品园按每亩100元给予补助。对生猪养殖户年出栏50头以上的养殖户年出栏20头以上、小家禽养殖户年出栏1万只以上、兔养殖户年出栏100只以上分别给予每户500-5000元补助。对年销售额达到10万元以上的农产品包装营销户按每户5000元给予补助。对年销售收入达到10万元以上小食品加工作坊按每户5000元给予补助。对年销售收入或产值达到100万元、300万元、500万元以上的农产品精加工企业，分别给予1万元、1.5万元、2万元补助。另外，属于农业园区排水沟、农家乐大棚建设的，每亩还可补贴0.8万元至1.5万元；如承包山地需要修建道路的，政府财政可按主体工程建设成本25%给予补贴。补助资金由城区财政局负责审核和发放。
2.尽快完成全城区性都市型观光农业发展的总规划和细规划。要做好现代农业发展，我城区必须有一个科学合理的总体布局，各乡镇在总体规划指导下进行细化建设，形成自己的特色园区；必须避免各乡镇之间的规划冲突，造成不必要的资源浪费。我们可以根据目前各地实际情况，按照“一乡镇一园区一品牌”或“一线多品”的建设模式，推进现代观光农业园区建设。
（1）以镇那路村为中心，依托联团村红龙果基地、那路开田高效农业观光生态园、华康百香果基地，打造那路瓜果园区。
镇那路村那路街历史悠久，有出名的那路八音、啰歌、有热闹的冬至节日、由传统的狗肉美食和百吃不厌的特色鱼扣，建设一些上档次的旅馆、饭店，增设本地文化表演场所，向游客提供住宿、餐饮、文化等服务，带动当地消费。充分利用那路壮族八音、新江嘹罗山歌、古民居、民俗艺术等文化旅游资源，立足本地，大做“壮族风情”文章。在农业生态园内各景点向游人展示壮族八音、嘹罗山歌、舞春牛等独有的非物质文化遗产，让游客领略田园风光的同时，体验到壮家做客的民族风情。在发展特色农产品生产的基础上，带动农户建设以农家乐、乡村酒店、休闲旅游别墅等为主体的综合服务设施，通过销售土特农产品，提供餐饮、茶社、娱乐、农产品种植和采摘等经营活动，建成大型农业观光休闲、商贸旅游基地，打造万亩花山果海的农业旅游休闲新名片。
联团村位于镇东面，距城区政府15公里，市农业龙头企业-市振企农业科技公司开发的红龙果生产基地落户联团村。该基地计划开发连片面积为1万多亩，地域横跨镇联团村、那楼镇那琅村和新江镇力勒村上百座荒山，1-2年内面积达到10000亩以上。在基地内创造和提供乡村空间，给人以生态旅游的田园风光、乡村休闲度假、农业公园等清新场所。建设集科研、生产加工、销售、观赏于一体，打造高产、优质、高效的红龙果种植、商品花卉种植、农产品品牌。利用开放成熟期的果园、花园、瓜园等供游客入园观景、赏花、摘果，从中体验自摘、自食、自取的果农生活和田园风光。
镇那路开田高效农业观光生态园，该园于起建，总建设规模1000亩，划分为高效农业生产园区，基地农田灌溉和生态养鱼环坡蓄水区、观光休闲农业别墅区、办公区和新农村建设区；截至3月，已完成园区总体规划设计，道路建设已推成路基；农业生产大棚已建成130个，现种植有礼品小西瓜、哈密瓜、豆角共123个大棚。在园区内建设供游客观赏体验的现代科技农业园、无公害瓜果园、垂钓湖以及住宿的小别墅。
在华康村百香果基地建设农业生态园环境优美、园景宜人的景区、景点、园内小道等，既保持农村环境又可使游客摆脱城市喧嚣，散步田野，悠然自得，融入自然；充分利用园内的山塘水库，设置景区配套设施供游客垂钓、休闲观景。
（2）依托清水泉、顶蛳山、五圣宫、北觥古民居、那莲古圩等景观，利用孟莲村香葱种植基地、孟莲村民俗旅游开发形成一条观光农业加民俗旅游带。
（3）依托至灵山二级公路，打造良勇村野猪养殖基地观光旅游点、中和花卉观光带以及那例观光点。野猪养殖基地靠近城区政府所在地，交通方便，可以结合“迷你署”种植和野猪养殖发展农家乐或红薯博览园，建立相对高档的餐饮和酒店，供市周边机关、企事业单位干部职工以及高收入人群到此开展培训、度假等。中和乡平天、新安二级公路两旁花卉种植、欣赏休闲观光带；可以在中和乡那例旦一瀑布打造融农业观光、体验抢花炮民俗、欣赏古桥飞瀑为一体的景点，给游人体验远离都市喧嚣泛舟飞洒（水库）、垂钓、撒网捕鱼的乐趣，品尝农村本土酒菜的风味。
（4）依托十里养殖长廊，打造新江镇那云村至汉林村公路两旁建设西瓜村、七彩山鸡、红龙果种植基地等观光旅游带。一是充分利用到新江公路两旁结合州同村（轻轨到附近新生村、靠近外环高速出入口）种植西瓜传统、新江镇十里养殖长廊优势，逐步建设至新江三产经济带，让来往的游客品尝西瓜、欣赏七彩山鸡，提供优质的餐饮娱乐等服务，在达到一、三产互动的同时，把和新江路边三产连成一片，增加农民收入。
（5）整合在新江至百济公路沿线（附近）的英雄水库、徐汉林烈士陵园、那寨水库和百济社区仁里坡等资源，打造新江百济公路沿线观光农业旅游线路。利用英雄水库旖旎的风光，在附近打红龙果基地园区，让游客游山玩水、吃果垂钓，达到休闲娱乐的目的。那寨水库有果有水有住宿的房子，发展农家乐项目的基础较好。百济社区仁里坡文化底蕴深厚，有明清时代遗留下来的古宅院和“三凝保障”等旧匾牌，有百济芝麻鸭基地，游客可以在此游览古宅、浑水摸鱼、稻田抓鸭、品尝鸭肉等等。
（6）依托那楼镇淮山产业基地，引进商家、企业，制作干淮山、淮山酒以及相关食品，拉长淮山产业链，增加淮山的附加值。可以让爱心人士认养淮山，组织策划一年一度的淮山节，提高淮山基地的知名度，同时带动当地农家乐的发展。
（7）依托扶贫攻坚工程，在那楼镇屯良村至镇龙社区的道路两旁五百米内种植四季长青的景观树、种植各类果树，形成连绵数公里的生态景观带。根据当地发展农家乐、观光农业积极性较高的特点，引导农民拆旧房建新村发展农家乐，让游客吃好、玩好，流量忘返。
（8）依托那楼镇那良村那蒙古民居群、民族村及摩崖石刻景点打造满足下里巴人的休闲场所。附近灵山县太平镇农民多种梨树，应该发动那蒙坡群众广泛种植梨果，春天一到，千树万树梨花开的景象必将引来众多的摄影爱好者前来，背包客将会用他们独特的视角和艺术敏感将此地美景快速宣传；夏日端午，雷婆岭摩崖石刻上山抢花炮庆祝端午节的习俗必将带旺人气；待到秋天，市民可以前往品尝酸梨果，喝本地出名的蜂糖酒；即使冬天，游客到此可以感受该村非物质文化遗产-壮族采茶戏，感受那蒙古民居、老匾牌、老故事的无穷魅力。那楼镇那良村那蒙坡离城区政府所在地、镇政府所在地较远，农民自建的农家乐即可满足游客。
3.成立专门机构，加强观光农业开发的统筹。目前，我城区尚未建立负责统筹指导观光农业开发建设的机构，仍然存在部分部门之间各自为战的现象。单兵作战固然能够发挥个体的积极能动作用，但是有时候也会互相冲突，难成气候，造成不必要的资源浪费。因此，有必要成立区观光农业管理委员会，负责对全城区观光农业开发建设进行统一指导，组成人员可从农业、林业、土地、文化等部门抽调组成，全面统筹，确保观光农业开发建设稳步快速发展。
4.发展公交，构建四通八达安全交通网络。为了更好地吸引市中心游客到我城区休闲娱乐，要大力发展廉价便捷的交通网络。首先，想方设法让每个游客从市中心到城区所在地公交车费1元；城区所在地到各景点要有面包车等方便的交通工具。其次，从城区到景点，从大路到景点，目前还是新农村建设是铺设的村道、坡道，根本不能满足出行需求，要拓宽、拉直现有的农村道路，为游客提供方便、安全的交通环境。
5.示范带动，加快推进土地流转工作。按照“宏观上引导，政策上扶持，工作上服务”的原则，城区集中打造几个观光农业示范点，让城区广大农民感受土地流转带来快速发展，第一产业和第三产业互动带来更大的经济效益，影响农民转变观念，让农民成为主动推进土地流转的主体。参照双流县“随行就市，实物兑换或现金支付”租地方式，免去群众出租土地的后顾之忧，减少不必要的矛盾纠纷。创新宣传思想工作方式，加强农村思想教育工作，引导部分存在仇富思想的农民改变观念，树立“你发财、我发展”的正确理念，推进农村土地流转，促进农村经济社会和谐发展。
6.建立农产品监测系统，确保游客吃得好、买得放心。(
7.以举办特色节庆为宣传载体，提高观光农业知名度。加强观光农业点的发展环境建设，力争在每一个观光农业点都凸显各自吃、玩、乐等方面与众不同的兴趣点吸引消费者。结合我城区二月初二抢花炮节、三月十二花婆节、五月初五山上端午等节庆文化，由城区旅游、农业部门协助城区观光农业管理委员会，统筹策划，力争每个月都有观光农业节庆，促进消费的同时扩大观光农业品牌的美誉度。如野猪养殖基地可以建设红薯博览园，有高档会务、餐饮、住宿场所，也有烤红薯、烤野猪肉的烧烤场。在红薯的收获季节，举办盛大的红薯节，吸引游客前来。在百花齐放的春天，在那楼镇那良村举办梨花节，吸引全国各地的背包客、摄影爱好者以及市区游人前往。
8.结合实际，发展观光农业。一是结合深厚的文化底蕴和特有的人文景观发展观光农业，让文化旅游与观光农业旅游有机结合，共同促进，实现共赢。二是立足当前，考虑长远，结合市五象新区建设实际布点设计路线，以便更好地接受首府人流、物流、资金流的辐射，提高观光农业的效益。三是观光农业点的建设要结合消费群体的能力和用途打造相应档次的景点，即顾及“阳春白雪”的需求，也要考虑“下里巴人”的承受能力，满足不同消费群体的需求。
2016年是全面贯彻党的十八大精神开局之年，是实施现代农业提速工程、推进农业现代化的关键之年。做好今年的农业工作，充分发挥农业的保障功能、社会功能和生态功能，对提振民心、促进全社会经济健康稳定发展，意义十分重大。
2016年全市农业工作总体思路是：深入贯彻党的十八大及中央、省、市农村和农业工作会议精神，以科学发展观为指导，以率先实现农业基本现代化为目标，以农业高效化、集约化、标准化、产业化、生态化为发展方向，突出重点环节，狠抓关键举措，着力实施“6238”工程，加快推进农业转型升级，争当国家农业示范区建设先行军。主要工作目标是：农业增加值增幅4%；粮食总产35万吨；生猪饲养量63万头以上、出栏37万头以上，家禽饲养量稳定270万只以上、出栏200万只以上；水产品总量9500吨以上，其中特水产量2500吨以上；生猪、家禽规模养殖比重提高5个百分点；新增高效设施农业面积1.2万亩，新增高效设施渔业1200亩，高效设施农业面积占耕地比重达到20%左右；持证农业劳动力占比35%以上；新增新型农机2000台（套），农业综合机械化水平达到87%；“三品”基地占耕地比重90%以上，农产品抽检合格率96%以上；绿化造林1万亩，中幼林抚育2.5万亩；确保粮食安全和主要农产品有效供给，确保不发生农产品质量安全事件，确保不发生区域性重大动物疫情。
（一）加强“米袋子”建设，夺取粮食生产“十连丰”。面对粮食生产高基数，我们不能有畏难情绪，必须进一步增加投入、转变方式，努力走出一条高水平的粮食增产增效的新路子。一是加强粮食产能建设。落实好惠农政策，优化产业结构，稳定种植面积，全年稻麦面积均稳定在32万亩左右。高标准建设好斜桥镇1万亩高标准农田建设示范工程和东兴镇1万亩一般土地治理项目，建成“旱能灌、涝能排、沟相通、路相连”的旱涝保收丰产田；加强耕地质量建设，强化地力综合培肥，夯实稳产高产基础。二是开展高产增效创建。集成推广新品种、新技术、新农机、新模式，实行良种良法配套，加强农机农艺融合，全市建立稻麦高产增效创建万亩示范区15个，创建面积40万亩，以整建制创建带动大面积平衡增产。三是推进专业化服务。把培育社会化服务主体作为高产增效创建重点内容，加大商品化集中育秧和病虫害综合防控力度，万亩片商品化集中育秧规模达到50%以上，主要农作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率达到55%以上。
（二）推进“菜篮子”建设，保障市场有效供给。深入实施“菜篮子”工程，切实抓好蔬菜、畜禽、水产等鲜活农产品生产。一是抓好蔬菜等园艺作物生产。做好万亩蔬菜基地建设规划编制，加快启动实施，搞好基础设施建设，突出标准化生产，建成高起点、高规格的永久蔬菜基地。大力开展蔬菜标准化示范区创建，实施设施园艺生产“四创新”，打牢增产保供基础。二是发展健康畜牧业。大力开展畜牧业转型升级“六项创建”活动，坚持以点带面、典型引路，建设一批生产水平高、示范带动能力强的标准化示范场，促进畜牧业良性化发展。结合各地实际情况，鼓励发展适销对路的特禽特畜，丰富城乡居民菜篮子。三是推进水产业提档升级。大力发展以长江江鲜为特色的长江水生动物育种和驯养，努力打造江鲜特色渔业。推进生态健康、先进高效的养殖模式，构建“特色高效、绿色生态、一三产业融合”的现代渔业产业体系。
（三）创新经营机制，提升现代农业发展质态。加快新型市场主体培育，加强农业科技支撑，突出发展方式转变，提高现代农业发展水平。一是加快培育职业农民。围绕主导产业、“一村一品”开展农业科技培训，切实增强培训内容的针对性、实用性，实现农业教育、农民培训、科技普及、技术推广、信息传播、政策宣传的综合功能，全面完成省市各项培训任务，新增持证农民5000人以上，确保2016年底全市持证农民占农业劳动力的比重达到35%以上，努力实现省定农业基本现代化的目标。二是提高农业科技贡献份额。严格把握好高效农业项目、三新工程项目、农产品质量项目等认证、筛选、申报、实施和监管等各个环节，加快新品种、新技术和新模式推广运用。针对我市设施农业发展的薄弱环节，重点推广遮阳网、防虫网、喷滴灌“两网一灌”设施栽培技术，同时加快高效设施农业机械和物联网技术示范运用，提高农业生产自动化、智能化程度。三是推进农业集约化发展。以农业集约化经营为抓手，全面提升现代农业发展水平。现代农业产业园要加快重点项目建设，加强休闲观光农业资源整合开发、“生祠堂”品牌打造，使之成为我市农业现代化的先行军。市级农业开发区要对照3年内建成苏中、苏北一流的农业园区的要求，倒排时序，迅速开展基础设施建设、重大项目招引和项目建设。8个镇级园区要对照《市现代农业产业园区考核认定意见》的要求，扩大规模、细化规划，实行各自主导产业错位发展，年内力争2-3个园区通过市级认定。3个功能园区中，要突出粮食产业园建设，力争到“十二五”期末实现年贸易额100亿元的目标，成功申报国家级农业产业化龙头企业，建成粮食物流示范区。四是完善农业社会化服务。鼓励和支持经营性农业服务主体参与社会化服务，每个镇（街道）集机耕、机插、机植保、机收于一体经工商注册的专业服务组织达到10个以上；每个镇（街道）农业部门要牵头领办一个面积达千亩的农业规模经营合作服务社，每个村要培植一个面积百亩以上的“小农场”。
（四）强化监督管理，确保农产品质量安全。认真落实中央、省加强食品安全工作的部署，推进农业生产标准化，加强全程质量管控，狠抓执法监管，确保农产品质量安全。一是加快农产品品牌化。加强“三品”生产管理、规模基地建设，新发展“三品”30个，“三品”基地认定面积占耕地面积比例稳步上升，实现“三品”产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理制度化。二是强化农产品质量安全监管。加强市级农产品质检机构检测能力和信息化建设，推进镇级农产品质量安全监管队伍和运行机制建设，完善村级协管员队伍，不断提升监管水平。加大对非法添加使用“瘦肉精”、违规使用兽药及鱼药、违规使用高毒农药的整治力度，消除安全隐患。三是加强重大动物疫病防控。认真落实《省动物防疫条例》，开展规范免疫、监测预警、应急管理、检疫监督、信息管理、乡站建设六大“推进行动”，完善落实免疫防疫各项责任体系，切实抓好春夏秋三大集中免疫行动，确保重大动物疫病免疫率100%，免疫抗体合格率80%以上。
（五）加快农业生态文明建设，打造农村优美宜居环境。把农业生态文明建设摆在更加突出的位置，大力推进资源节约型、环境友好型农业发展，不断改善农村生产生活环境。一是深入推进“绿色”建设。对绿色通道建设既造绿又造景，在造林面积攀升的同时，注重绿化景观打造。开展村庄绿化，年新增省村庄绿化示范村7个。结合森林防火和病虫害防治，抓好中幼林抚育，确保目标任务完成。以长江沿线和马洲岛湿地保护和恢复为重点，年新增湿地0.6万亩。二是大力发展循环农业。实施农业面源污染综合治理工程，推广各种农牧结合、林牧结合、农渔结合的生态、循环种养模式，发展沼气等农村清洁能源，开展多种形式的秸秆综合利用，力争秸秆综合利用率达到95%。加大畜禽养殖污染减排力度，规模养殖场畜禽粪便无害化处理与资源化利用率达到95%以上。三是拓展农业生态休闲功能。把农业、生态、环保、旅游结合起来，加强农业生产基地、农业园区、农耕文化等基础设施建设，把自然资源、人文资源有机结合起来，丰富内涵、提高品位，打造休闲农业精品线路，培育最具魅力休闲乡村和休闲农业创意精品，形成经济效益与生态效益互相促进的良好格局。
（六）实施“四大工程”，提前实现农业机械化。农业机械化是农业现代化的主要内容和重要标志，实现农业机械化是实现农业现代化的前提和基础。要深入实施省农业机械化推进行动计划、扎实开展市农机推进年活动，突出重点环节，狠抓关键措施，提前实现农业机械化。一是实施农业机械化示范镇创建工程。开展农业机械化示范镇创建活动，年内建成农业机械化示范镇6个，示范镇粮食生产机械化水平达到95%以上，农机综合机械化水平达到90%以上。二是实施粮食生产全程机械化提升工程。加速推广机插秧技术，重点抓好东北片的整体推进和西南片的巩固提高，确保机插秧覆盖率达到85%以上，迎接省复评。加大收割机推广力度，新增100台以上。大力发展低温烘干及粮食加工成套设备，建设粮食产地加工烘干示范点2个。三是实施新型农机专业合作社建设工程。坚持一手抓现代物质技术装备、一手抓现代农机经营组织建设，全年新增经工商注册的各类农机专业合作社50家，五星级合作社达到5家，增强农机公共服务能力。四是实施高效设施农业机械化推进工程。以省、市、镇级农业园区为重点，深化行政推动、项目带动，加快设施园艺业、设施水产业、设施畜牧业和产后加工机械的推广步伐，重点发展喷滴灌、田园管理机、植保机械、投饵机、增氧机等机具设备，突破香沙芋种植、收获机械化，全年新增设施农业机械1700台（套），设施农业综合机械化水平达到80%以上。
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