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2016年度民政局领导班子述职报告
2016年度民政局领导班子述职报告
按照市委的统一部署，现将民政局领导班子政绩考核自我评价情况汇报如下：
一、业务工作完成情况
=、城乡社会保障制度不断完善。社会救济工作以完善城乡居民最低生活保障制度为重点，坚持扶贫、救灾、救济相结合，切实保障了城乡困难群体和受灾群众的基本生活权益。一是低保工作，我们进一步加强了低保工作的规范化管理，使低保资金管理和档案管理逐步走向规范化。市乡两级建立了专户、专帐，全部实行银行发放。档案管理规范，建立健全了帐、表、卡、册，以及低保管理制度，配备了=名低保工作人员，实现了微机化管理。全市共有城镇低保对象====人，年需保障资金===万元，实现了应保尽保，保障金按上级要求发放到位，为全市稳定起到了积极作用。二是救灾工作，我们制定了《尚志市====年春荒期间灾民救助工作实施方案》和《救灾款物管理使用暂行规定》，去年我市遭受了多种自然灾害，我们及时深入乡村查灾核灾，组织受灾群众进行自救，通过行之中有效的抗灾救灾措施，使灾情得到了缓解，保证了灾区的社会稳定。三是农村五保工作，按照哈市局要求，我们对全市农村五保生活情况进行了调研，通过调研全市共有五保对象====户、====人，已充分掌握了农村五保户的基本生活状况。四是敬老院工作，全年共完成=个敬老院改造任务，全市==个农村敬老院现有==个达到了规范化标准，完成了市局下达的敬老院改造任务。
=、双拥优抚安置工作不断深入。一是双拥工作加强了双拥宣传和基础建设，注重了双拥典型的培养，同时加强了同部队的联系，进一步密切了军政军民关系。二是优抚工作继续巩固和发展了"爱心献功臣行动"成果，春节和"八一"期间，全市统一制定包扶方案，要求包扶单位对所包扶的===户重点优抚对象和==户建房户、==户修房户进行了走访慰问和开展帮扶，为他们解决了生产和生活中的实际困难，有效地缓解了"三难"问题。三是烈士纪念建筑物管理得到加强。向上争取资金===万元，完成了赵尚志、赵一曼烈士纪念馆维修建设及陈列设计规划。与宣传部共同承办了"重走抗联路，同唱一首歌"大型文艺活动，并按要求完成了尚志碑林剪彩工作。四是各项抚恤补助按政策落实到位。为了落实黑政发[====]==号文件精神，在市领导重视和财政局支持下，克服重重困难挤出资金大幅度为优抚对象提高了抚恤补助标准和解决了医疗补助费，抚恤补助标准基本落实到位。自全市建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制以来，工作正常运行。城镇和农村义务兵家属优待金及其他优抚对象群众优待全部纳入了财政预算。按规定全部兑现了==名高原条件兵的高原生活补助费。五是安置工作，在全市企事业单位普遍超员情况下克服重重困难，千方百计化解矛盾，现已完成===名城镇兵的安置任务。
=、基层政权和社区建设取得新突破。一是加强了新一届村民委员会干部培训工作，共培训了===名村委会主任和===名村委会副主任、委员，提高了村民委员会干部的工作能力和政治素质。二是圆满完成了第一届社区居委会换届选举工作，共选举产生了==名社区居委会干部，其中主任==人，委员==人。这次换届选举是社区居委会第一次选举，矛盾大，问题多。我们严格按照尚志市第一届社区居委会选举工作方案的要求进行，操作充分尊重了选民的意愿，把德才兼备、年富力强的优秀人才选进了社区居委会的领导班
子，优化了社区干部队伍，全面推进了社区建设，为促进我市社会稳定和经济持续发展打下了良好的基础。
=、区划地名工作有序进行。我们根据实际工作需要，向市政府报送了《关于设置标准地名标志所需经费的请示》，在经费没有到位的情况下，我们不等不靠，及时组织社区和镇干部近==人，对市政府所在地的街、路牌、楼牌、门牌进行了详细的调查摸底，登记造册，并按照国家标准全面完成了标准地名标志设置工作，通过了省市的验收。
=、社会福利社会化有了新进展。我们对全市福利企业加强了指导和管理，深入企业内部了解发展经营状况并为其发展献计献策，通过清理整顿，现有福利企业=家，完成了年产值====万元，利税==万元的任务。有奖募捐工作，由于客观原因，今年常规彩票没有发行。电脑福利彩票销售发行取得了较好的效益，新增加=个电脑福利彩票投注站,促进了我市社会福利有奖募捐向多渠道发展。
=、社会行政事务管理工作不断强化。一是民间组织管理工作，加强了社团和民间组织管理的行政执法监督，维护了社会稳定。新登记社团=家，民办非企业单位=家，全市共有社团==家，民办非企业单位登记==家，并积极做好年检和复查工作，年检率和复查登记率均达===%，通过详细调查，全市无非法民间组织和社团。同时，我们注重理顺与各业务主管部门的关系，发挥了双重负责管理体制的作用，使民间组织管理工作朝着长效管理和规范化方向发展。二是婚姻登记工作，加大了新《婚姻法》的宣传贯彻力度，严格按照《婚姻登记管理条例》规定办事，简化了手续，方便了群众。全市共办理结婚登记====对，离婚登记===对，登记合格率===%。同时，加强了工作人员的培训和办公室硬件设施建设，配备了微机，规范了档案管理，完善了各项规章制度。三是殡葬改革加大了殡葬执法力度，坚决制止乱埋乱葬行为，共处理违法案件==起，火化尸体====具，迁坟、平坟====盔，完成了市局下达的平坟任务。两个殡仪
2016年度民政局领导班子述职报告
今年以来**局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧密结合我区的实际情况，全面贯彻落实年初召开的全市工作会议精神，开拓创新，依法行政，认真履行工作职责，较好地完成了各项工作任务，为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作报告如下：
一、进一步健全社会保障体系，保障民政对象的生活权益
1、积极开展救灾救济。为了进一步落实好农村特困户的政策待遇，充分体现党和政府对社会弱势群体的关怀，今年民政局发放春荒及冬令救济款**万元，发放棉衣**。救济款发放对象严格审批，填卡存档。今年入汛以来，我区连续遭受洪涝灾害，造成损坏房屋1***间，倒塌房屋**间，其中因家庭经济困难需政府帮建的居民住房**间，涉及*****等9个乡镇办。为了帮助灾民重建家园，上级拨付我区**万元专项资金，区政府匹配倒房重建资金**万元。灾害发生后，****区委、区政府高度重视，区委书记***、区长***多次到灾区视察灾情，慰问灾民，指导抢险救灾工作，并发动社会各界支援灾区。副区长***亲自坐阵，靠前指挥，积极协调解决抢险救灾中遇到的各种难题。在上级领导的
高度重视下，全区上下紧急动员，迅速组织力量，转移安置灾民，全力以赴开展抢险救灾工作。在倒房重建工作中，**主要采取了以下几个方面的措施：一是明确相关乡镇办行政一把手为第一责任人，把倒房工作作为第二季度的中心工作来抓。二是精心组织施工，在**、**两镇五保户倒房较多的村实行连片建房，直接建成村级五保大院**处。三是加强专项督查，确保如期完工。市、区多次对倒房重建工作进行了专项督查。*月*日区长**同志对全区倒房重建工作提出了重要意见，随后区政府组织区政府办公室、民政局、财政局、城建局等单位抽调人员组成检查组，两次对全区倒房重建工作逐户进行了拉网式实地检查。止10月26日，全区帮建房屋已全部建成，倒房群众全部在入冬前住上了"安全房"。
2、城镇居民最低生活保障制度进一步完善。一是对低保实行动态化管理，对全区城市低保对象进行了复核认定，坚决把该保的保起来，把不符合条件的清查出去，共取消**人，新审批**人，力求做到应保尽保。二是根据我区城镇居民生活水平的实际情况，将我区的城镇居民最低生活保障标准适当提高，8月份以来人均补助差额达到**元。三是积极协调争取资金，确保足额及时发放。XX年我区共发放低保金***万元，发放物价补贴**万元，全区**名低保对象全部按月足额领取了低保金，促进了社会稳定。
3、农村低保工作顺利进行。今年全区共确定农村低保对象***人，通过个人申请、村委会申报、乡镇政府审核、区民政局审批并层层张榜公布等一系列程序，新增加农村低保对象**人，保障面达到了农村总人口的3.34％，每人每月补助标准提高到了**元。全年累计发放农村低保资金***万元，有力地保障了农村特困人员的基本生活。【换届以来区民政局领导班子的工作】
4、积极探索五保供养的新路子。2016年度民政局领导班子述职报告2016年度民政局领导班子述职报告。全区共有五保对象4***户，***人，供养标准为分散供养每人每年***元，集中供养每人每年***元。全区今年累计发放五保供养专项款***万元。为了提高农村五保供养水平，***今年重点抓了敬老院建设工作。区民政局组织有关乡镇办的主抓领导及民政助理4次到先进县、乡进行观摩学习，多次组织召开了敬老院建设专题会议。全区**个乡镇办敬老院规划占地**亩，规划建筑面积***平方米。全区共投入敬老院建设资金**万元。目前，全区共有**个敬老院已建成，入住五保对象**人。其中***的五保集中供养率达到60%。在村级五保大院建设方面，我区选择了**、**两镇重点建设，利用农村中小学合并后空置的校舍就地进行改造，投资**万元，已改造建设**所村级敬老院。
5、农村养老保险工作稳步开展。XX年全区累计入保**万人，保险档案资料完备，保险资金安全运营，确保了保值增值。第三季度联合计划生育部门集中时间办理农村独女户的养老保险工作，全区共有**名农村独女户享受了财政补贴的养老保险金**万元。农保处还购置了电脑及农保档案管理专业软件，将全区历年来的农保档案输入电脑，实行微机管理。目前，已向全区***名应领保人员足额发放了养老保险金。
6、城乡医疗救助工作全面启动。按照省政府办公厅《关于全面建立城市医疗救助制度的通知》（*政办[XX]34号）及省民政厅、财政厅、卫生厅《关于全面建立农村医疗救助制度的通知》（*民[XX]3号）文件的要求，我区制定了切实可行的城乡医疗救助实施方案，将城乡医疗救助资金纳入财政预算，目前已对**人进行了医疗资金救助，发放救助资金***万元，同时免费为全区五保老人进行了体检，救助资格严格审批，档案资料规
范有序。
二、狠抓优抚安置政策落实，广泛开展双拥工作
1、广泛开展拥军优属活动。今年以来，我们利用元旦、春节、"八一"等有利时机，由区四大家领导和有关单位领导**人组成**个慰问组，慰问驻军单位*个，慰问全区"三属"、四级以上残疾军人及军队离休退休干部**名，送去慰问金及慰问物品共计**万元。部分学校、群众也自发开展了拥军慰问活动，进一步密切了军政、军民关系，保持了市级"双拥模范区"的称号。
2016年度民政局领导班子述职报告
今年以来，在市委市政府的正确领导下，在省民政厅的指导帮助下，市民（2016年部队军人述职报告）政局领导班子团结带领全局干部职工，以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大、第十三次全国民政会议、河南省第十七次民政会议及全市第四次民政会议精神，紧紧围绕市委市政府的决策部署，以充分发挥民政在社会建设中的骨干作用为主线，以推动民政事业科学发展为主题，在"转"上做文章，在"新"上想办法，在 "实"上下功夫，在"效"上求突破，抢抓机遇，开拓创新，务实重干，稳中求进，各项民政工作顺利推进，取得了积极成效。现将主要工作情况报告如下，请予评议。
一、以发挥民政骨干作用为主线，全面推动民政事业创新发展
（一）基本民生保障水平不断提升
城乡社会救助方面。一是进一步提高城乡低保标准。4 月1日起，城市低保标准由每人每月300元提高到350元，人均补差标准不低于200元；农村低保由每人每年1800元（每人月150元）提高到2160 元（每人月180元），人均月补差不低于100元；农村五保供养对象集中供养由每人每年4200元提高到6000元，分散供养由每人每年2100元提高到 2700元。前三季度累计发放城市低保金7293万元，农村低保金9731万元，农村五保供养金1397万元。低保标准和人均补助水平均居于全省前列。目前，城市低保对象3.6万人，农村低保对象9.98万人，农村五保供养对象3854人，其中集中供养2602人，集中供养率68%，超过省定40%的标准。二是做好五保供养工作。开展农村五保供养机构星级评定工作，评出三星级敬老院3家，二星级敬老院1家，一星级敬老院4家。对农村敬老院法人登记工作进行检查，将法人登记情况纳入年度目标考核内容。三是加强城乡医疗救助工作。进一步完善城乡医疗救助同步结算工作，推行定点医院即时结算和"一站式"服务管理。目前，城乡医疗救助对象15.7万人，今年前三季度累计直接救助城乡医疗对象2.1万人，救助支出1893万元，缓解了城乡困难群众看病难、看病贵的矛盾。四是做好贫困学生救助工作。开展"爱心基金"救助困难大学生活动，全市共救助大学生1281人，发放救助金310.92万元；救助中小学生414人，发放救助金25.5万元。五是抓好临时救助。20xx年春节前，对城乡低保对象增发1个月低保金，农村五保供养对象一次性补贴200元，并组织对福利院、敬老院、重灾村、重灾户和特困户进行慰问救助，共支付救助金1642万元。为城乡贫困群众发放中央补贴救助金3168.1万元，保障了贫困群众过上一个幸福祥和的春节。对低保边缘户、临时困难户、因病因事
故导致贫困家庭开展临时救助共16人合计9万元。
救灾减灾方面。牵头协调教育、环保、公安等16家单位开展了"5.12防灾减灾日"大型宣传活动，提高了社会公众的灾害意识和自救能力。在汛期到来前，指导县市区开展自然灾害救助迁安应急演练，制定《XX市20xx年洪涝灾害生活救助预案》，成立了20xx年防汛救灾工作指挥部，确保能够迅速有序高效地开展救灾应急工作。为进一步规范全市突发自然灾害应急救助行为，合理配置救灾资源，提高应急救助能力，以市政府办文件形式出台了《XX市自然灾害救助应急预案》。开展春荒救助，向县市区拨付春荒款119万元，用于灾区群众的基本生活救助。
老龄工作方面。制定下发了《关于加强社会办养老服务机构管理工作的通知》（焦民〔20xx〕7号）、《关于推进农村养老服务体系建设的通知》（焦民〔20xx〕27号）、《关于下达20xx年度社会养老服务体系建设项目任务的通知》（焦民〔20xx〕63号）等文件，为加强社会养老服务体系建设提供了政策依据。按时足额发放80岁以上高龄老人敬老补贴。截至10月底，为全市56846名80岁以上老人发放高龄敬老补贴2960万元，为10739名老人办理了优待证。在全市继续开展养老服务社会化示范单位创建和"敬老文明号"创建活动，促进了养老机构建设。加快社会养老机构基础设施建设，全市新增养老床位1000多张、日间照料中心4个、农村幸福院115个，在建农村幸福院71个。开展了首届XX市老年风采大赛、"十佳孝老爱亲好媳妇"评选和老年乒乓球大赛，丰富了老年人生活。
社会福利和慈善事业方面。一是加强儿童福利保障工作。落实孤儿最低生活养育标准，分配下拨孤儿基本生活保障专项资金354.1万元。加强孤儿助学救助，20xx年上报救助升入高中事实无人扶养儿童11人、考取本专科院校孤儿学生17人。加强儿童福利信息系统管理维护，做好孤儿认定上报工作，全市有882名孤儿信息纳入全国儿童福利信息系统。加强对受艾滋病影响儿童的救助，目前全市因艾滋病致孤儿童6名，因艾滋病导致单亲家庭未成年子女68名，艾滋病感染儿童35人。截止10月底，分配下拨因艾滋病致孤等困难人员补助资金169.4万元；将艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障体系，享受社会散居孤儿每人每月600元的养育标准。二是福利彩票发行继续增长。积极开展福利彩票销售工作，实行网上征召销售网点，截止10月底，全市共发行销售福利彩票22756万元，同比增长25.5%，筹集福彩公益金6600万元。三是加快推进社会福利中心建设。XX县、XX县和XX市社会福利中心已建成投用，XX县、XX县、XX市、XX区社会福利中心规划建设工作有序推进。市福利院异地新建项目国家建设资金1000万元已到位，建设用地获批后即可开工建设。2016年度民政局领导班子述职报告
军休安置方面。圆满完成军休人员安置任务，全年共接收安置军休干部6人，无军籍职工3人。认真落实军休人员政治待遇和生活待遇，不断提高军休服务水平。军休干部房改工作全面完成，全市符合条件的军休干部共121名，房改款1244万元已分两批发放完毕。
退伍安置方面。今年全市共接收退役士兵1938人，其中，农村退役士兵897人，城镇退役士兵1015人（转业士官26人，在部队自主就业293人）。截至11月5日，全市已安置623人，自谋职业414人，自谋职业率达55.34%。严格落实培训政策，目前全市有1246人报名参加培训，报名率占接收总数的64%。
中共××县委常委领导班子
换届以来工作总结
自2006年换届以来，在上级党委的正确领导下，县委常委班子团结带领全县上下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神和省委、市委一系列方针政策和重大决策部署，解放思想、自我加压、团结拼搏、开拓进取，努力克服各种困难和不利因素影响，深入实施“对接”发展战略，奋力推进××经济社会发展追赶与新跨越，全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设不断取得新成效，呈现出发展加快、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。
一、以科学发展观为统领，浓厚氛围、谋求共识，努力形成加快推进追赶与新跨越的强大合力
一是把握上情、紧扣县情，科学谋划发展路子。换届伊始，立足××实际和原有基础，在认真总结经验与不足、深入开展调查研究的基础上，集思广益、精心谋划，在2006年7月召开的县第十二次党代会上不仅明确了“五个翻番”、“四个明显”、“三个高于”的五年目标任务，而且提出了今后一段时期“三个打造”、推进“三化”建设、建设“四个新××”，以及要“扬优成势、扬长补短”的总体目标和工作要求。跟进省、市扩大开放主战略，提出了“对接长珠闽，融入珠三角，面向港澳台，建设新××”发展战略。2008年，坚决贯彻落实中央“两防”和“一稳一紧”的宏观调控政策以及省、市“把壮大总量摆在更加突出的位臵”、“抓住机遇、顺势而为、加快发展”等重大决策部署，在县委十二 — 1 —
届五次全会上进而提出了坚持“好中求快”、能快则快、总量与质量并重，奋力推进××经济社会发展追赶与新跨越的总体工作要求。2009年，积极应对全球金融危机的严峻挑战，认真贯彻中央和省、市关于扩内需保增长调结构的政策措施，在县委十二届八次全会上提出了“抓投资上项目增后劲、抓优强帮困企壮支柱、抓民生保稳定促和谐、抓改革优环境添活力，变经济波动期为发展机遇期，更加扎实有效地推进经济社会发展追赶与新跨越”的工作思路。同时，认真落实“三保”要求，始终把保工业、保企业作为保增长的核心来抓，在落实好上级有关减轻企业负担、降低企业成本政策的同时，制定出台了一系列扶持政策，在税费减免、财政奖补、融资、招工等方面积极帮企渡困。特别是突出抓好以返乡农民工为重点的就业创业工作，及时出台了一系列扶持返乡农民工就业创业的政策措施，帮助返乡农民工就地就近就业和自主创业。
实践证明，这些思路、理念、部署、要求的提出和实施，体现和落实了上级一系列方针政策和决策部署，符合科学发展观和正确政绩观，进一步统一了思想，鼓舞了斗志，得到了全县上下的支持和拥护，推进经济社会发展追赶与新跨越不断迈出坚实步伐。
二是解放思想，推动全县各级干部更新观念。通过深入开展学习实践科学发展观等活动，引导和促进全县牢固树立了六种理念，强化了六种意识，增强了落实科学发展要求的自觉性和坚定性。
牢固树立了科学理性、务实冷静谋划发展和推进工作的理念。面对复杂多变的经济形势和各地咄咄逼人的发展态势，始终注重落实科学发展要求和上下情结合，不唱高调、不随意跟风，各级求真务实抓— 2 —
工作促发展的意识明显增强。
牢固树立了依法执政的理念。认真贯彻执行民主集中制，始终坚持科学民主决策，强调把依法办事和大胆工作结合起来，既要敢于解决问题、大胆推动工作、加快发展，又要处理好改革发展稳定的关系，从源头上防范产生不稳定因素、减少诱发上访的因素，全县上下依法办事的意识明显增强。
牢固树立了规划先行的理念。始终强调从规划抓起，重视编制城市规划、产业发展规划、社会事业发展规划等综合性或专项规划，并通过抓好规划的执行来促进经济和社会各项事业的发展，全县上下规划的意识不断增强。
牢固树立了绿色生态的理念。严格落实项目“环评”制度，坚持“三个坚决不搞”，有效保护和合理利用资源，比如在加快稀土等资源优势向经济优势的转化上，坚持稀土开采和秩序整治两手抓，不盲目拼资源，全社会环保的意识明显增强。
牢固树立了正确的政绩理念。既注重努力完成当前（当年）工作目标任务，又注重打基础、利长远、添后劲，协调推进眼前发展和长远发展，不简单追求“显绩工程”；克服“新官不理旧事”的现象，做了大量消债务卸包袱的工作，各级干部真抓实干的意识明显增强。
牢固树立了统筹协调的理念。既抓住关键、突破重点，又协调推进经济发展与社会事业进步、城镇建设与农村改革发展、人与自然和谐发展等各项工作，全县上下均衡发展的意识明显增强。
三是改革创新，为推进追赶与新跨越提供内生动力。认真贯彻《公务员法》，完成了事业单位岗位设臵管理和行政事业“收支脱钩”等改 — 3 —
革，对县纪委监察局派驻机构实行了统一管理；积极推进干部人事制度改革，先后完成了广电网络、电影公司、新闻出版等职能调整、机构改革，健全了招投标机构，规范和全面推行了工程招投标制度；加快了行政审批制度改革，实现了审批项目、审批环节、审批时间三个缩减30%的目标；全面推行了部门预算、国库集中收付和会计集中核算，成立了国有资产经营管理公司，对行政事业单位经营性资产进行统一管理；积极抓好了县煤矿、脐橙厂二分场、建筑公司、自来水厂等国有企事业单位改制工作，正在推进县教育局印刷厂的改制工作；相继完成了农村土地二轮承包、农村税费改革、畜牧兽医体制改革、水库管理体制改革、林业产权制度主体改革，实施了林权配套改革，积极探索农村土地流转新途径、新方式，积极推行新农合医疗改革，深化了农村金融体制改革。同时，稳步推进以十大体系建设为重点的体制机制创新，加快了政策、体制机制等与发达地区的有效对接。通过一系列改革创新，进一步明晰了产权、理顺了关系、化解了矛盾、完善了机制，为推进追赶与新跨越提供了强大的内生动力。
二、紧抓第一要务，科学谋划、重点突破，推进经济社会发展追赶与新跨越取得较明显成效
始终紧抓发展第一要务不动摇、不偏向、不松劲，精心谋划，攻坚克难，县域经济发展呈现“速度加快、总量壮大、质量提升、后劲增强”的良好态势，GDP、财政总收入连年迈上10亿元、亿元新台阶。2008年，实现GDP60.78亿元、财政总收入4.31亿元、地方财政收入
2.9亿元，分别是2005年的1.6倍、1.75倍和1.65倍；全社会固定资产投资30.6亿元，规模以上工业增加植10.6亿元，均比2005年翻了— 4 —
一番。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、实际利用外资三项指标连续三年保持了高于全市平均水平的好势头。产业结构更趋合理，二产比重提高了4.3个百分点。今年前三季度，9项主要经济指标绝对数全部进入全市前7位，其中GDP等5项进入前4位，预计全年实现GDP68亿元、财政总收入5亿元、地方财政收入3.6亿元，均可提前一年超额完成“十一五”规划目标。
1、强势推进项目建设，发展后劲显著增强。牢固树立项目意识，大力实施项目带动战略，坚持把推进项目建设放在增加有效投入、增强发展后劲的首位来抓，有效增加了投入，拉动经济较快增长，发展后劲不断增强。
三年多来，全县共实施推进各类较重大项目242个，其中投资亿元以上的项目44个，累计完成固定资产投资80.5亿元，实现了三年翻番。2008年实施推进项目128个，建成投产或投入运行的重大项目28个，其中当年开工当年竣工的项目15个。今年前三季度，新实施推进了53个较重大项目，其中捷威科技、县污水处理厂、县文化艺术中心等12个项目均比原计划提前竣工或投入运行。
2、始终突出抓大抓优，工业经济保持强劲发展势头。始终坚持主攻工业不动摇，突出抓大抓优、招大引优、扶优扶强，加快打造××工业优势产业，工业经济扩量提质增效有较大突破。连续三年被评为××工业崛起年度贡献奖，先后被评为全省工业经济发展先进县、××工业崛起三年翻番奖、全省开放型经济发展综合奖、全省外贸出口先进县、全市开放型经济先进县、全市利用外资先进县和外贸工作先进县，被中国食品工业协会授予“全国食品工业强县”。
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文章标题：乡镇党委班子换届后运行情况的调查与思考截至2015年10月底，***县乡镇党委全部采取“公推直选”的方式进行换届，全县的4457名农民党员参加了“公推直选”，占农村党员总数的83.5。目前，全县15个乡镇党委班子中，书记、副书记都按照“一正两副”模式配备。换届后，随着党委职能和工作重点的转变，领导班子职数的精减，农村形势的不断变化，加强乡镇党委班子建设，建立并实行符合乡镇实际的领导体制和工作机制，不仅有其现实必要性，还有很强的的针对性和指导性。为了实现乡镇党委班子“增强整体合力，协调高效运转，促进经济发展”的目的，在领导干部作风建设活动中，我先后深入基层乡镇、站所、村组，通过调查、座谈、走访，现就换届后乡镇党委班子运行情况谈一些自己的见解。
一、换届后党委班子精干，活力增强，效率提升
1、配备科学，结构优化，活力增强。通过严格按照省市委的要求和规定程序换届，实现了减副职，减职数，增活力，促发展的目标。换届后，全县乡镇党委减少副书记6名，减少其他科级职位34名。党委班子结构得到了优化。一是班子成员年轻化。换届后，全县133名乡镇党委委员平均年龄39.9岁，其中，乡镇党政正职30名，平均年龄40.6岁，比换届前均有明显下降，同时配备了35岁以下党政正职3名，为每个乡镇配备了1名30岁以下的班子成员；二是班子成员知识化。乡镇党委委员中，大专以上文化程度87人，占65，比上届提升10个百分点。同时注重党政管理、农业科技、法律、城镇规划、企业管理等方面专业人才的合理搭配。三是决策的整体功能提升。为10个乡镇党委班子配备了优秀女干部，14个乡镇党委配备优秀村党支部书记担任了乡镇党委委员。通过优化结构，乡镇党委决策的科学性增强，整体功能得到提升。
2、角色得到转换，责任进一步增强。按照党委集体决策、委员分工负责的的运行机制，换届后乡镇领导管理层次减少，党委委员分工上实现了“三个转变”：一是工作由过去的“协管”变为“主管”。换届前，乡镇许多工作由副书记牵头分管，工作机制处于交叉运作和多层运作。换届后，专职副书记其职责更多的侧重于党的建设、统筹协调、检查督促和日常事务的处理；党委委员直接分管不同的工作，减少了领导层级，提高了工作效率。二是工作决策上由“副将”变为“主将”。换届后，党委委员职责凸显出由重在履行表决权向承担党委决策责任的转变，给党委某一方面的工作指挥权，增强了党委委员主动建言决策、科学决策的能力，防止了决策中的“一言堂”和工作失误。三是工作运作上由“配角”变为“主角”。换届后，党委委员直接对党委会负责，在充分调研、科学论证、广泛征求意见基础上提出意见和建议，直接提交党委会研究讨论和决定，使党委委员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。
3、运转更加规范，决策更趋科学。按照集体领导，分工负责，民主决策的领导体制，各乡镇普遍修订完善了《乡镇党委会议事决策规则》，对议事决策遵循的原则、议事决策的范围、决策的执行、重大事项决策的公开和监督、公文审批、作风纪律要求等作出了明确规定。通过年度考核和调研看，绝大多数乡镇严格按照规章制度办事，实现了以制度管人、管事，决策比较科学民主，班子成员心齐气顺，合力明显增强，抓发展、促发展效果明显。
二、党委班子运行中存在的问题
1、个别党委委员自身素质跟不上时代发展的要求，角色转换滞后。少数干部习惯于行政命令式的工作方法，缺乏科技、信息、政策方面的服务和引导，使其分管的工作从提供决策指导上缺乏科学性，主角的角色转换不到位。由于过去领导体制下形成的一批干部，从知识要求和工作方式上已不适应新农村建设的需要，也不能通过一次换届，使他们退出“历史舞台”，只能通过培训、教育、引导，使其更新观念，增长知识，跟上时代发展的需要。
2、体制上带来工作上的掣肘，影响了乡镇党委职能的充分发挥。现行的乡镇体制，职能很多，涵盖了新农村建设的方方面面，但乡镇党委的职权很小，财权、人权等重要的职能采取垂直管理，形成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的“条条”与“块块”的矛盾比较多，乡镇权利弱化，乡镇党委在许多方面力不从心。
3、机制制度创新滞后，职能履行不到位。尽管乡镇结合实际建立健全了一些议事、决策、工作管理等制度，但大部分乡镇仍然沿用了以往的管理模式，没有通过机制制度的创新来革除工作中的弊端，主动服务，上门服务的意识比较弱，在干部队伍管理上没有形成竞争激励机制，在干部的监督特别是对“一把手”的监督上也存在“盲点”和不到位的地方，造成了一些乡镇党委工作平庸或者容易犯错误。
三、加强乡镇党委班子建设的对策
乡镇党委班子要适应新形势新任务发展
第一篇：民政局领导班子工作总结
＊＊＊民政局
2015年度领导班子工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的大力关怀和指导下，我局领导班子认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓
创新、狠抓落实，使各项民政工作稳步推进，均呈现良好发展态势。在实际工作中，我局领导班子紧紧围绕“为党分忧、为民解愁”的宗旨和年度工作上台阶的总体目标，凝心聚力谋发展、真抓实干求成效，促使社会救济、双拥优抚安置、社会事务管理等重点工作取得了突破性进展。
一、抓政治理论学习，建设一支政治思想素质过硬的领导班子
是否具备较高的政治理论素养，是衡量一个领导班子政治立场是否坚定，理论视野是否开阔，分析问题和解决问题的能力是否过硬的重要标准。局党总支深刻认识到学习政治理论的重要性，局领导班子始终坚持把抓好理论学习贯穿于思想政治建设的全过程，认真组织班子成员，深入开展“保持党员先进性教育活动”，全面理解“三个代表”重要思想的内涵和党的十六届五中全会精神，把班子成员的思想统一到全面建设和谐社会的宏伟蓝图上来。为了保证学习时间和学习效果，局领导班子建立健全了学习制度，坚持每周一次的政治理论学习，务求学有成效。班子成员率先垂范，把加强政治学习放在首要位置，自觉做到多读书少应酬，真正做好表率，不断提高班子成员的政治敏锐性和处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力，达到了学有所思、学有所得、学有促进的目的，为全局干部职工树立了崇尚知识、崇尚学习的榜样。
为贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终生学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，我局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入地开展建设学习型党组织活动。在具体工作中，局党总支结合实际，认真制定学习方案，科学安排学习内容，不断创新学习方式，建立健全学习制度，进一步牢固树立广大党员干部终身学习的理念，使广大党员干部成为勤奋学习、善于思考的模范，从而不断打造一支思想解放、素质全面、有创新能力的民政干部队伍，全面推动各项民政工作的不断发展。
二、抓具体工作，创新工作理念、强化服务意识，取得可喜成绩
（一）双拥和优抚安置工作
1、积极探索，拓宽安置渠道，鼓励城镇退伍士兵自谋职业，同时将安置工作与市场用人机制接轨，开发军地两用人才，为旭阳焦化、协和医院等企事业单位推荐素质过硬人才150余人；在对2015年度退役士兵进行安置时，鼓励城镇退伍士兵面向上级驻＊＊＊单位自己联系工作岗位。实现双向选择、自主用工；积极创造就业机会，配合市委、市政府组建治安巡防大队和地方道路养护所，安排了的城镇退役士兵就业。
2、为全市1800余名伤残军人进行了换证，工作中，除在电视、报纸、电台长时间发布换证通知外，对行动不便的老伤残军人进行上门登记，走访慰问。并投入资金3万多元为特困伤残军人解决生活困难问题，既保证了工作的顺利进行，又解决了优抚对象的实际困难。
3、继续实施“光荣工程”，开展“爱心献功臣行动”。通过发挥双拥服务组织作用，帮扶部门帮扶，颁发医疗本，将三难户纳入低保范围，市、乡、村三级齐抓共管、协同作战，彻底解决了革命功臣医疗难、生活难、住房难的问题，并实行了动态管理，解“三难”工作成效显著，得到上级肯定。
（二）救灾救济工作
1、按照低保政策动态管理的要求，对部分低保对象进行了入户复查，填写入户调查登记表，并按照低保对象“分类管理、重点救助”的要求将调查后的对象分为七类，进行分类管理和施保。共对326户进行了复查，为32户低保对象降低了保障标准，对超出保障标准的67户予以了停发保障金，对40户低保对象提高了保障金额，通过调查将98户212人纳入了低保管理网络。
2、积极争取上级救灾款53万元，并根据25个乡镇（办）的受灾损失对救灾款进行了分配，改变临时救济方式，开办慈善超市，让困难群众到超市购置米、面、油等生活必须品。2015年该超市共对全市5800余户困难家庭发放救助物品合计20余万元，得到了广大困难群众的一致好评。
3、超前谋划、积极开展农村低保工作，通过借鉴外省市的农村低保工作经验，结合我市实际情况起草制定了《＊＊＊开展农村低保工作实施方案》，并在杨家庄乡完成试点工作后在全市开展农村低保工作，截止到目前大部分乡镇（办）完成了申请、审核、审批工作，我局领导班子力争在近期将第一批低保款发放到低保户手中，让困难群众过一个详和、稳定的春节。
4、慈善求助工作。慈善会自成立以来，通过广泛宣传、各级发动等多种有效形式筹措慈善款80多万元，在吸收善款的同时，慈
善会开展了一系列助学、助困、助医、助老、救急等活动，共对230多个困难家庭、500多人次救助21万，充分发挥了慈善会建立和完善多层次的社会保障体系，深化救灾救济体制改革，加强社会主义精神文明建设的作用。【换届以来区民政局领导班子的工作】
（三）社会事务工作
1、加强婚姻管理，依法登记。局领导班子要求婚姻登记处严格收费标准，制做“婚姻登记收费9元
”的公示牌，悬挂在登记处最醒目的地方，当事人办理登记只收9元工本费，其他服务性收费一律自愿，低收费，强服务。截止到目前，我局共为7421对新人办理了婚姻登记手续。
2、加强了民间组织的管理，及时成立＊＊＊民间组织总会，为我市的民间组织之间互相交流经验、取长补短提供了一个平台，实现了民间组织由重管理向重服务转变的有益探索。对全市社会团体进行年检，对存在问题的单位提出整改意见。今年参加年检的社会团体23个，注销5个，年检合格12个。民办非企业单位21个，注销4个，合格11个。
3、区划地名工作。规范我市地名标志的设置和管理，对全市的街、路、巷进行了命名，推动我市地名标准化。联合地方志、旅游局等单位集中精力、集中时间、通过实地调查和广泛收集查考史志、文献、照片、影像等资料，研究撰写我市地名文化调查材料
4、福利彩票发行工作。通过广泛宣传、树立形象，增设站点，合理布局等有效手段，截止到目前我市福利彩票销售已经超过１200万元，销售额比去年同期增长51％，再创福彩发行新高。
三、抓党风廉政建设，打造一支为政清廉的民政队伍
加强干部队伍思想政治建设，强化拒腐防变意识，是我局干部队伍建设的一项重要内容。我们坚持把加强党风廉政教育贯穿到队伍建设的始终，狠抓领导干部对《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习教育。通过定期集中学习、上党课、组织干部学习中央、省、市纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，引导班子成员自觉加强政治理论学习，不断增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，努力做到立党为公、勤政为民、争做实践“三个代表”重要思想的模范。在开展机关党风廉政建设宣传教育活动中，局党总支要求班子成员和下属单位领导干部一定要“堂堂正正做人、老老实实做事”；要“管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿、管住自己身边的人”。局领导班子身体力行，要求下属做到的，班子成员首先做到，禁止下属做的，班子成员坚决不做。形成了廉政建设领导带头，党员干部不落后的良好局面。
一年来，我们认真解决好了群众反映强烈的几个问题。一是严禁公款吃喝，杜绝挥霍浪费。为了杜绝浪费，我们制定了严格的公务执行范围，严禁本市范围内上下级之间、友邻之间任何理由、任何形式的公款宴请；对来我局进行公务活动的上级公务活动的上级机关和其他宾客，严格按时标准进行接待，并实行月报制；同时我局还建立了招待审批卡、购物审批卡制度，最大限度地杜绝浪费。二是严格车辆管理，认真执行党政机关汽车编制、配备标准和使用管理的有关规定。在规章制度中对用车范围有明确规定，严禁公车私用，严禁领导干部车接车送，从多方面堵住了违规用车的口子。由于用车审批制度严格，加上领导带头执行，车辆费用明显降低。
四、抓民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力
实行民主集中制是我党的优良传统，也是新时期加强领导班子建设，保证决策民主化、科学化的重要途径。我局坚持用民主集中制来规范班子成员的思想和行为，把民主集中制作为党的政治纪律和组织纪律约束每一位班子成员，凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事宜都经过局长办公会、局总支全体会议等相关程序进行集体研究讨论，充分发扬民主，班子成员畅所欲言，各抒己见，形成讲真话、讲实话的良好风气。
正确处理好集体领导与分工负责的关系，是民主集中制的重要内容。我局每位班子成员在工作中都能摆正位置，既能根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，高度负责地做好分管的工作，确保政令畅通，又能主动关心全局工作，坚持围绕中心抓重点，围绕全局搞服务、促协调。班子成员之间互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，大事讲原则，小事讲风格，塑造了一个重事业、顾大局、讲团结、比奉献，一心一意谋发展，齐心协力干事业的良好班子形象。
五、存在的问题及下步工作安排
经过全局上下共同努力，2015年民政工作取得了明显成效，但是距上级领导和人民群众的要求还有一定差距，一是殡葬改革工作仍有死角死面，发展不平衡，二是解三难工作有待进一步创新，部分优抚对象三难问题较突出。三是思想需要进一步解放创新。这些都需要在今后的工作中着力加以解决。
明年我局民政工作继续以缓解社会矛盾，促进社会公平，维护社会稳定为目标，加大民政改革和依法行政力度，进一步规范社会行政管理，强化涉军服务，深化基层民主政治建设，加强社会救助，抓重点、固难点，使名项工作进一步巩固，完善，提高，科学规范管理，民政工作协调健康发展。要突出抓好四个方面的工作：
一是巩固双拥成果，搞好优抚安置工作，确保将各项政策落实到位。
二是全面加强基层政权建设，稳步推进，攻坚克难，确保圆满完成第七届村委会换届选举工作；加大社区居委会建设力度，将市内社区居委会建成管理在序、功能完善、服务优质、环境优美、治安良好，生活便利、人际关系和谐的新型现代社区。
三是进一步完善和规范城乡低保工作，坚持动态管理，应保必保；大力推进农村合作医疗救助制度建设。
四是规范社会事务管理。加强民间组织管理；坚持不懈抓好殡葬改革工作，整体推进、平衡发展。
、二〇一四年二月五日
第二篇：县民政局领导班子党性分析总结材料民政局总支下属5个支部，即局机关支部、农保局支部、殡仪馆支部、军休干部支部、机关离退休支部，共有党小组15个，共有党员72人，其中在职党员36人，离退休党员36人。2015年11月党的十六大召开以来，局领导班子认真加强了对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三、四中全会精神的学习，在班子自身建设和组织建设上做了一些有益的工作，认真践行“三个代表”重要思想，按质按量完成了上级民政主管部门和县委、县府赋予的各项工作任务，为保障人民群众基本生活权益、加强基层民主政治建设以及维护全县社会稳定起到了积极的作用。通过开展党员先进性教育活动，在广泛征求上级领导、县直各有关单位、乡镇民政工作者、服务对象、社会群众和局机关党员干部意见，通过“领导点、组织提、群众找、自己评”的形式，对照党员先进性的具体要求，局领导班子基本上找准抓住了存在的突出问题。现将局总支党性总结告如下：
一、存在的差距与问题
一是加强学习不够，特别是学习新知识，新技术的积极性还不太高，学习的热情还不够，集中组织学习的时间还不是很多。对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届三、四中全会精神的熟读、深学、深钻还不够，理解层次还不是很高，特别是对社会主义市场经济理论的学习还停留在较浅的层面上，还不能充分应用这些理论来科学、有效地指导工作。
二是精神状态不太好。部分党员不思进取，安于现状，工作不求有功，但求无过，工作的主动性、积极性不够，工作缺乏热情和激情，缺乏事业心和责任感。
三是工作作风不够扎实。工作不够深入细致，对工作的调查研究还缺乏深度，开展“勤政为民，做群众贴心人”活动和“满意在民政”活动还不够扎实，对部分不理解民政工作的来访群众，不能以平和心态做耐心细致的解释引导工作，有时态度生硬，不能尽最大努力为群众提供方便。
四是充分发扬党内民主还做得不够好，领导班子在具体问题的决策上主动征求党员干部职工的意见和建议的时间不是很多。在原局领导班子中，尽管大部分领导成员在一些重大问题决策上征求了干部职工意见，但大多都被主要领导所否决，或根本不听群众的意见和建议，个人代替了组织，“一言堂”代替了“群言堂”。党内民主发挥得不好，群众的内动力没有真正调动起来，使党组织的凝聚力、向心力、战斗力受到了一定程度的削弱。
五是班子领导与干部职工的思想交流还不够密切，主动沟通的机会不多。领导班子成员尽管客观上也存在工作事务繁多，应付一些无法预见的突如其来的工作，工作压力大，人累、心累，但主观上也有些不情愿与干部交心谈心，怕得罪人，怕被别的同志误会。由于沟通机会少，沟通的渠道不畅，沟通的机制没有建立起来，在一定程度上同志之间、领导与干部职工之间还未真正做到推心置腹，使一些分歧与误解未得到及时有效的化解，把一些情绪带到了工作中，影响了工作协同配合和顺利开展，使工作质量和工作效率不能得到有效提高。
六是党组织开展活动的形式和内容还不丰富，组织生活过得不够充实。局总支和下属各支部，开展组织活动还不太多，即使开展了大多是在讲工作，就如何加强党员队伍建设、制度建设、如何加强党员党性修养、如何充分发挥党内民主、如何开展好批评与自我批评的议题，讲得不多；过民主生活会在某种程度上也有走过场的成份，评功摆好的多，面对面、实话实说的不太多，坦诚提意见的少，造成了党内民主空气不太浓。正因如此，也使个别领导干部自以为是，高高在上，放松自省、自警、自励，追求享乐，追求腐朽的生活方式，成为了反面教材。
七是在坚持艰苦朴素、厉行节约方面还做得不够好。认为吃点、喝点没关系，只要不往自己兜里揣就行。原班子个别成员在来客接待上没有很好地节制，没有真正按照机关来客接待制度规定的办，造成了一定的浪费，在机关及群众中造成了不好的影响。
八是原班子个别成员理想信念还不坚定，党性修养不强。放松了人生观、世界观、价值观的改造，如原局长刘官林，丧失了共产党人应有的品德，影响了民政局集体的良好形象，给民政局的声誉带来了严重的负面影响。
九是科学管理上还存在一定的问题，对下属单位的监督管理还不太到位。下属单位与民政局机关属于一个整体，但领导班子对下属事业单位还缺乏一个全面有效的管理手段，从管理措施、管理制度的建立上还做得不够，还缺乏科学管理的机制，监督的体系还不健全。
十是为人民群众服务质量还不是很高，工作的执行力度还不够大，对人民群众基本生活权益的保障力度还不够。如对城市低保的执法监督还不十分到位，导致城市低保透明度不很高；对五保供养标准的督导力度还不够大；对殡葬管理的规范执法的监督的深入度和经常化还有差距。尽管客观上也存在局机关人手少，工作事项多，面临的困难与问题也多，一些问题也不能单靠个人、仅靠民政局自身能力就能解决，但主观上也存在争取领导支持，争取政策到位的主动性、积极性、创造性还不够的问题。
二、存在差距与问题的原因
存在上述差距与问题，主要有以下几方面的原因：
一是树立正确的“三观”（世界观、人生观、价值观）上还存在一定的偏差。在社会主义市场经济条件下，随着西方大量产品的流入，西方各种文化思潮也随着涌入，党员队伍中部分人在坚定共产主义理想信念上仍有盲点，对世界观、人生观、价值观的改造不是增强了，而是有所放松，组织观念也显得有些淡薄了。个人主义、享乐主义、无政府主义随时与共产主义道德、艰苦朴素思想、党的民主集中制发生碰闯与冲突，致使世界观、人生观、价值观出现了某些偏差。
二是科学的发展观还未真正全面树立起来。对民政事业的协调、健康发展的度把握得不好，注重了一些方面的发展，但又忽视了另一些方面的发展，把涉及利益方面的硬件建设看得过重，涉及民主政治建设、精神、文化方面的软件建设看得较轻，把短期发展看得重，长期可持续发展看得轻，使科学的发展观出现了一定的片面性。
三是从根本上树立起正确的政绩观上还有部分误区。尽管做了许多服务民生方面的实事、好事，但政绩观上还有部分误区，重执行结果，轻执行过程；重数据，轻实效；重形象工程，轻脚踏实地；重外部宣传，轻自身建设；重领导的奖杯，轻群众的口碑。但在真正维护好、发展好、实现好人民群众的基本生活权益和民主政治权利方面还有许多工作要做。
四是对权力观的认识还不十分全面。权力是组织赋予的，是人民赋予的，但原班子中有个别班子成员认识上还有些模糊，不真正明白“权为民所用”的道理，不明白“水能载舟亦能覆舟”的深刻内涵，未能真正将“立党为公，执政为民”植根于灵魂深处。
五是对利益观的认识还不是很到位。在社会主义市场经济条件下，随着利益分配的调整，特别是看到一部分人富起来了，特别是看到当年不如自己的人富起来了，产生了一些不平衡心理，以致于不能全面正确地处理国家、集体、群众利益与个人利益的关系，极少数党员有时看到国家、集体、群众利益受损也视而不见或不觉得心痛，对个人利益计较的程度大于对国家、集体、群众利益的程度。
三、今后努力的方向和措施
针对上述差距与问题，局总支将从下几个方面作出努力和加强整改。
一是要进一步加强政治理论和政策法规的学习。在加强中心学习组学习的同时，增加集体集中学习时间，在加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三、四中全会精神进行学习的同时，加强业务知识和社会主义市场经济知识的学习。通过学习，通过对刘官林违纪案例的反省，不断改造世界观、人生观、价值观，树立正确的政绩观、权力观、利益观和科学的发展观，树立宗旨意识、大局意识、开拓意识、服务意识、公仆意识。
二是要充分发扬民主，集思广益，增强科学决策水平和驾驭复杂问题的能力。要多听取社会各界、服务对象、单位干部职工的意见和建议，凡是对民政事业发展有利，对党和政府、对人民群众有利，就要采纳，充分发挥干部职工和班子成员的智慧，群策群力，集思广益，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高科学决策水平以及驾驭复杂问题的能力。
三是进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量。以改进工作作风为切入点点，以深入学习全国民政系统为民楷模周国知同志的先进事迹为契机，开展“满意在民政”主题活动，进一步端正党风、政风、行风，加强职业道德建设，深入基层、深入群众，“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”，密切和人民群众的血肉联系。重点解决好人民群众生产、生活、住房、就医等方面的具体困难，真正做到“民有所想，我有所为；民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所干”，面对面，心连心，实打实地为人民服务，不断提高工作效率和服务质量，让人民群众满意。
四是进一步加强制度建设，完善工作运行机制和监督体系。对局机关不符合先进性要求和不适应新形势下民政工作要求的规章制度，要逐一修改、完善，要不断完善政务公开制度、社会监督制度、公众参与制度、社会听证制度、考核奖惩制度，不断创新和完善民政工作的运行机制。要用制度来管理人，用制度来监督和规范干部职工的行为。要在着力建立健全以新闻监督、社会监督、审计监督、工作对象监督、党内监督为主的全方位监督体系，不断强化监督的力度，以使领导班子能更好地履行民政工作职能，真正做到权为民用，利为民谋，情为民系。
五是进一步加强组织建设。要开展丰富多彩的组织活动，积极开展好批评与自我批评，加强对党员的教育、管理、监督和培养，着力解决好组织中存在着的“软”和“散”的问题，提高党员素质，加强新生力量，为党员队伍输入新鲜血液，固本培元，增强党组织活力，进一步提高班子的向心力、凝聚力、战斗力。
六是领导班子要在“三树”上下功夫，党员干部要力求做到“五个要求”。班子成员要做到“三树”，即：勤政廉洁树形象。树好密切联系群众的形象，求真务实的形象，清正廉洁的形象，勤政为民的形象，诚实守信的形象；团结和谐树信心。要坚定信心，团结一致，以争创“四好班子”和“三个一流”活动为载体，共建和谐机关。树立民政工作者立党为公、执政为民的信心，能办大事、敢办大事的信心，勇于创新、敢为人先的信心，大显身手、争夺一流的信心；开创局面树大业。要落实好县委实施的“八有”工程的“四有”工程，着力抓好“老有所养”、“困有所济”工程，不断拓宽工作思路，创新工作机制，完善工作体系，扩大民政工作的社会参与度，增强工作的透明度，提高社会的满意度，全力打造诚信民政、知识民政、数字民政、勤政民政、满意民政，开创民政工作的新局面。要求民政工作者，特别是党员干部要做到“三个新”，思想认识要有新高度，指导工作要有新思路，抓落实上要有新举措；弘扬“三种精神”，甘于奉献的精神、艰苦奋斗的精神，开拓创新精神；奉行“四个坚持”，坚持把“为民”作为工作的出发点和落脚点，坚持把“爱民”作为职业道德修养的核心，坚持把“利民”作为工作的根本目的，坚持把“乐民”作为民政工作的发展方向；不断提高“五种能力”，把握政策的能力，调查研究的能力，开拓创新的能力，协调配合的能力，解决实际问题的能力；要切实做到“四慎”，慎所欲，慎所好，慎交友，慎其微。
通过上述努力方向和措施，进一步推动我县民政事业健康、协调、全面发展，充分发挥民政工作在构建和谐社会的基础性作用。
第三篇：***县民政局领导班子党性总结材料民政局总支下属5个支部，即局机关支部、农保局支部、殡仪馆支部、军休干部支部、机关离退休支部，共有党小组15个，共有党员72人，其中在职党员36人，离退休党员36人。2015年11月党的十六大召开以来，局领导班子认真加强了对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三、四中全会精神的学习，在班子自身建设和组织建设上
做了一些有益的工作，认真践行“三个代表”重要思想，按质按量完成了上级民政主管部门和县委、县府赋予的各项工作任务，为保障人民群众基本生活权益、加强基层民主政治建设以及维护全县社会稳定起到了积极的作用。通过开展党员先进性教育活动，在广泛征求上级领导、县直各有关单位、乡镇民政工作者、服务对象、社会群众和局机关党员干部意见，通过“领导点、组织提、群众找、自己评”的形式，对照党员先进性的具体要求，局领导班子基本上找准抓住了存在的突出问题。现将局总支党性总结告如下：一、存在的差距与问题
一是加强学习不够，特别是学习新知识，新技术的积极性还不太高，学习的热情还不够，集中组织学习的时间还不是很多。对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届三、四中全会精神的熟读、深学、深钻还不够，理解层次还不是很高，特别是对社会主义市场经济理论的学习还停留在较浅的层面上，还不能充分应用这些理论来科学、有效地指导工作。
二是精神状态不太好。部分党员不思进取，安于现状，工作不求有功，但求无过，工作的主动性、积极性不够，工作缺乏热情和激情，缺乏事业心和责任感。
三是工作作风不够扎实。工作不够深入细致，对工作的调查研究还缺乏深度，开展“勤政为民，做群众贴心人”活动和“满意在民政”活动还不够扎实，对部分不理解民政工作的来访群众，不能以平和心态做耐心细致的解释引导工作，有时态度生硬，不能尽最大努力为群众提供方便。
四是充分发扬党内民主还做得不够好，领导班子在具体问题的决策上主动征求党员干部职工的意见和建议的时间不是很多。在原局领导班子中，尽管大部分领导成员在一些重大问题决策上征求了干部职工意见，但大多都被主要领导所否决，或根本不听群众的意见和建议，个人代替了组织，“一言堂”代替了“群言堂”。党内民主发挥得不好，群众的内动力没有真正调动起来，使党组织的凝聚力、向心力、战斗力受到了一定程度的削弱。
五是班子领导与干部职工的思想交流还不够密切，主动沟通的机会不多。领导班子成员尽管客观上也存在工作事务繁多，应付一些无法预见的突如其来的工作，工作压力大，人累、心累，但主观上也有些不情愿与干部交心谈心，怕得罪人，怕被别的同志误会。由于沟通机会少，沟通的渠道不畅，沟通的机制没有建立起来，在一定程度上同志之间、领导与干部职工之间还未真正做到推心置腹，使一些分歧与误解未得到及时有效的化解，把一些情绪带到了工作中，影响了工作协同配合和顺利开展，使工作质量和工作效率不能得到有效提高。
六是党组织开展活动的形式和内容还不丰富，组织生活过得不够充实。局总支和下属各支部，开展组织活动还不太多，即使开展了大多是在讲工作，就如何加强党员队伍建设、制度建设、如何加强党员党性修养、如何充分发挥党内民主、如何开展好批评与自我批评的议题，讲得不多；过民主生活会在某种程度上也有走过场的成份，评功摆好的多，面对面、实话实说的不太多，坦诚提意见的少，造成了党内民主空气不太浓。正因如此，也使个别领导干部自以为是，高高在上，放松自省、自警、自励，追求享乐，追求腐朽的生活方式，成为了反面教材。
七是在坚持艰苦朴素、厉行节约方面还做得不够好。认为吃点、喝点没关系，只要不往自己兜里揣就行。原班子个别成员在来客接待上没有很好地节制，没有真正按照机关来客接待制度规定的办，造成了一定的浪费，在机关及群众中造成了不好的影响。
八是原班子个别成员理想信念还不坚定，党性修养不强。放松了人生观、世界观、价值观的改造，如原局长刘官林，丧失了共产党人应有的品德，影响了民政局集体的良好形象，给民政局的声誉带来了严重的负面影响。
九是科学管理上还存在一定的问题，对下属单位的监督管理还不太到位。下属单位与民政局机关属于一个整体，但领导班子对下属事业单位还缺乏一个全面有效的管理手段，从管理措施、管理制度的建立上还做得不够，还缺乏科学管理的机制，监督的体系还不健全。
十是为人民群众服务质量还不是很高，工作的执行力度还不够大，对人民群众基本生活权益的保障力度还不够。如对城市低保的执法监督还不十分到位，导致城市低保透明度不很高；对五保供养标准的督导力度还不够大；对殡葬管理的规范执法的监督的深入度和经常化还有差距。尽管客观上也存在局机关人手少，工作事项多，面临的困难与问题也多，一些问题也不能单靠个人、仅靠民政局自身能力就能解决，但主观上也存在争取领导支持，争取政策
第四篇：***县民政局领导班子党性总结材料民政局总支下属5个支部，即局机关支部、农保局支部、殡仪馆支部、军休干部支部、机关离退休支部，共有党小组15个，共有党员72人，其中在职党员36人，离退休党员36人。2015年11月党的十六大召开以来，局领导班子认真加强了对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三、四中全会精神的学习，在班子自身建设和组织建设上做了一些有益的工作，认真践行“三个代表”重要思想，按质按量完成了上级民政主管部门和县委、县府赋予的各项工作任务，为保障人民群众基本生活权益、加强基层民主政治建设以及维护全县社会稳定起到了积极的作用。通过开展党员先进性教育活动，在广泛征求上级领导、县直各有关单位、乡镇民政工作者、服务对象、社会群众和局机关党员干部意见，通过“领导点、组织提、群众找、自己评”的形式，对照党员先进性的具体要求，局领导班子基本上找准抓住了存在的突出问题。现将局总支党性总结告如下：
一、存在的差距与问题
一是加强学习不够，特别是学习新知识，新技术的积极性还不太高，学习的热情还不够，集中组织学习的时间还不是很多。对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届三、四中全会精神的熟读、深学、深钻还不够，理解层次还不是很高，特别是对社会主义市场经济理论的学习还停留在较浅的层面上，还不能充分应用这些理论来科学、有效地指导工作。
二是精神状态不太好。部分党员不思进取，安于现状，工作不求有功，但求无过，工作的主动性、积极性不够，工作缺乏热情和激情，缺乏事业心和责任感。
三是工作作风不够扎实。工作不够深入细致，对工作的调查研究还缺乏深度，开展“勤政为民，做群众贴心人”活动和“满意在民政”活动还不够扎实，对部分不理解民政工作的来访群众，不能以平和心态做耐心细致的解释引导工作，有时态度生硬，不能尽最大努力为群众提供方便。
四是充分发扬党内民主还做得不够好，领导班子在具体问题的决策上主动征求党员干部职工的意见和建议的时间不是很多。在原局领导班子中，尽管大部分领导成员在一些重大问题决策上征求了干部职工意见，但大多都被主要领导所否决，或根本不听群众的意见和建议，个人代替了组织，“一言堂”代替了“群言堂”。党内民主发挥得不好，群众的内动力没有真正调动起来，使党组织的凝聚力、向心力、战斗力受到了一定程度的削弱。
五是班子领导与干部职工的思想交流还不够密切，主动沟通的机会不多。领导班子成员尽管客观上也存在工作事务繁多，应付一些无法预见的突如其来的工作，工作压力大，人累、心累，但主观上也有些不情愿与干部交心谈心，怕得罪人，怕被别的同志误会。由于沟通机会少，沟通的渠道不畅，沟通的机制没有建立起来，在一定程度上同志之间、领导与干部职工之间还未真正做到推心置腹，使一些分歧与误解未得到及时有效的化解，把一些情绪带到了工作中，影响了工作协同配合和顺利开展，使工作质量和工作效率不能得到有效提高。
六是党组织开展活动的形式和内容还不丰富，组织生活过得不够充实。局总支和下属各支部，开展组织活动还不太多，即使开展了大多是在讲工作，就如何加强党员队伍建设、制度建设、如何加强党员党性修养、如何充分发挥党内民主、如何开展好批评与自我批评的议题，讲得不多；过民主生活会在某种程度上也有走过场的成份，评功摆好的多，面对面、实话实说的不太多，坦诚提意见的少，造成了党内民主空气不太浓。正因如此，也使个别领导干部自以为是，高高在上，放松自盛自警、自励，追求享乐，追求腐朽的生活方式，成为了反面教材。
七是在坚持艰苦朴素、厉行节约方面还做得不够好。认为吃点、喝点没关系，只要不往自己兜里揣就行。原班子个别成员在来客接待上没有很好地节制，没有真正按照机关来客接待制度规定的办，造成了一定的浪费，在机关及群众中造成了不好的影响。
八是原班子个别成员理想信念还不坚定，党性修养不强。放松了人生观、世界观、价值观的改造，如原局长刘官林，丧失了共产党人应有的品德，影响了民政局集体的良好形象，给民政局的声誉带来了严重的负面影响。
九是科学管理上还存在一定的问题，对下属单位的监督管理还不太到位。下属单位与民政局机关属于一个整体，但领导班子对下属事业单位还缺乏一个全面有效的管理手段，从管理措施、管理制度的建立上还做得不够，还缺乏科学管理的机制，监督的体系还不健全。
十是为人民群众服务质量还不是很高，工作的执行力度还不够大，对人民群众基本生活权益的保障力度还不够。如对城市低保的执法监督还不十分到位，导致城市低保透明度不很高；对五保供养标准的督导力度还不够大；对殡葬管理的规范执法的监督的深入度和经常化还有差距。尽管客观上也存在局机关人手少，工作事项多，面临的困难与问题也多，一些问题也不能单靠个人、仅靠民政局自身能力就能解决，但主观上也存在争取领导支持，争取政策到位的主动性、积极性、创造性还不够的问题。
二、存在差距与问题的原因
存在上述差距与问题，主要有以下几方面的原因：
一是树立正确的“三观”（世界观、人生观、价值观）上还存在一定的偏差。在社会主义市场经济条件下，随着西方大量产品的流入，西方各种文化思潮也随着涌入，党员队伍中部分人在坚定共产主义理想信念上仍有盲点，对世界观、人生观、价值观的改造不是增强了，而是有所放松，组织观念也显得有些淡薄了。个人主义、享乐主义、无政府主义随时与共产主义道德、艰苦朴素思想、党的民主集中制发生碰闯与冲突，致使世界观、人生观、价值观出现了某些偏差。
二是科学的发展观还未真正全面树立起来。对民政事业的协调、健康发展的度把握得不好，注重了一些方面的发展，但又忽视了另一些方面的发展，把涉及
第五篇：市民政局领导班子存在问题市民政局领导班子存在问题
的整改方案
为确保我局领导班子在整改提高阶段取得明显的效果，针对党员分析材料和专题民主生活会存在的问题，市局领导班子进行认真讨论，并提出以下整改方案。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以党章要求和“六个坚持”、“三有一好”为标准，结合民政工作的实际，紧紧围绕“以人为本，为民解困”服务宗旨，做到边议边整改，努力提高班子的执政水平，使班子成员的政治素质和党性水平得到有效的提高。
二、存在的问题
从征求意见的总体情况来看，大家对本局领导班子比较满意，对领导班子及每位领导成员的工作作风、思想作风、勤政廉政等方面给予了充分肯定，但也存在一些不足之处。
1、政治理论学习不够深入、系统，落实科学发展观还有差距。
2、班子成员与干部职工沟通谈心不够，了解干部职工的思想、工作、生活上的情况和困难方面有待加强。
3、缺乏一个好的工作和学习环境，党员活动场所不完 1
善，开展活动不多，党的凝聚力不高。
4、上下左右沟通联系不够，横向学习，开拓视野，增长见识，提高工作能力方面不足。
5、发展新党员，增加党的新鲜血液速度慢。
6、财务管理不规范，理财水平不高。
三、整改的措施、责任和时限：
1、针对政治理论和业务知识学习不足的问题。重点抓好政治理论和业务知识的培训和学习，提高整体素质。制定政治理论和业务学习年度计划，充分调动党员干部的学习积极性。结合党组学习中心组、局机关、党支部的学习，每周组织一次（半天）干部职工认真学习政治理论和业务知识，邀请市党校教授和局班子成员讲授理论课，下半年组织一次业务知识培训，由各业务科长讲课。通过加强学习，进一步改进思想作风、工作作风，使广大党员干部真正成为政治坚定、业务素质高、作风优良的民政干部。
责任人：陈金海副局长
直接责任人：孔祥盛主任、黄创业科长
组织部门：局办公室、局党支部
完成时间：2015年12月
2、针对干部之间沟通不够的问题。主要通过先进性教育的谈心活动，经常开展 “一对一”、“一对多”、“多对多”和“面对面”的谈心活动。要求领导班子成员之间每季度谈
心一次、分管局长与科长之间每月谈心一次、科长与下属之间、党员与党员之间经常开展谈心交流。通过谈心，沟通心灵，增进了解，培养感情。分管领导不仅分管科室的工作，还分管科室干部职工的思想、生活，帮助有困难的干部职工解决实际困难。
责任人：林德局长
直接责任人：莫树新、黎汉飞、黄俊声、陈金海副局长 完成时间：长期性
3、创造良好的办公条件问题。增加投入，加大办公条件的改造力度。市局对六楼、八楼进行了重新的设计和改造，完善办公设备，购买花草，美化环境。目前，基本上达到了工作环境宽松、舒适的目标；对党员活动室也进行了标准化设计，完善党员活动室设施，丰富党建活动内容，争取年底前投入使用，为党员提供良好的学习和活动场所。
责任人：林德局长
直接责任人：莫树新、陈金海副局长【换届以来区民政局领导班子的工作】
组织部门：局办公室、局党支部
完成时间：2015年12月
4、加强横向学习，开拓视野问题。转变思想，更新观念、加强上下左右的沟通和联系。积极邀请省厅的领导到我市检查指导工作，多向上级汇报请示工作，争取上级的重视和支持。每年组织一次到外地参观学习活动，学习先进的做
法和经验，拓宽视野。同时，结合“十八五”工程，每季度安排一个班子成员到基层蹲点一个月，其他人员每月至少2次到基层开展调查研究，察实情、办实事，改进工作方法， 努力提高工作效率和工作水平。
责任人：林德局长
直接责任人：黎汉飞、黄俊声副局长
组织部门：市局办公室
完成时间：长期性
5、发展新党员问题。按照党章要求，抓好党支部建设，重视发展新党员工作，严格按照成熟一个发展一个的原则发展党员，对思想政治、业务水平、道德品质等综合素质表现较好的年轻同志，指定专人按组织程序进行培养，为党组织增加新鲜血液，年内发展新党员3人。目前，发展的入党积极分子和培养对象4人。
责任人：陈金海副局长
直接责任人：黄创业科长
完成时间：2015年12月
6、财务管理不规范的问题。做到用好的制度管理人、约束人，强化广大干部职工的纪律意识，全局观念。正确处理国家、集体、个人三者关系，奖惩分明，用制度调动干部职工能动性。结合今年财务审计中存在的问题，亡羊补牢，吸取教训，加强财经知识的学习，严格财务和管理制度，减
少不必要的失误。加强好廉洁自律教育，增强拒腐防变的能力，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立党员干部勤政廉政的良好形象。
责任人：林德局长
直接责任人：陈金海副局长
组织部门：局办公室
完成时间：2015年12月
四、加强领导，确保整改方案落实
要切实加强领导，确保我局整改方案落到实处。单位一把手为落实整改方案第一责任人，副局长为第二责任人。要坚持高标准、严要求，认真检查督促，组织、指导党员扎扎实实地进行整改，务求取得实效。
二○○五年五月十二日
2016年，在市委、市政府的坚强领导下，市民政局党委班子按照市委、市政府关于“三创一办”和“协力争先”的要求，紧紧围绕促进市经济社会又好又快、更好更快发展，纵深推进生态文明城市建设的目标任务，以与时俱进，开拓创新的精神，团结带领广大民政干部职工，奋力拼搏，圆满完成全年工作任务，确保民政工作取得显著成效。现按照《市委组织部关于在市直单位领导班子和市管干部2016年度考核工作中开展领导干部“辛苦指数”测评的通知》要求，我代表市民政局党委班子进行述职述廉，请与会同志们进行评议。
一、民政工作完成情况
（一）民生实事进展顺利
一是全市城乡低保、低收入家庭认定、城乡医疗救助三项列入全省十大民生工程全面落实。城乡低保实现了动态管理下的应保尽保、应退则退和按标施保。城乡低保标准自然增长机制全面建立，2016年至2016年的“十二五”期间，全市城乡低保对象保障标准按年均不低于12%的幅度增长，2016年4月提标后，云岩区、南明区、区、乌当区、白云区、区及金阳新区城低保标准从300元月/人提高到340元月/人，县、息烽县、修文县和清镇市从240元月/人提高到270元人/月。云岩、南明实行城乡低保标准一体化，从300元月/人提高到340元人/月，区农低保标准从150元月/人提高到170元月/人，区、乌当区、白云区和金阳新区从125元月/人提高到140元月/人，县、息烽县、修文县和清镇市从110元月/人提高到125元月/人。提标后城低保人均月补助239元，增加了37元，农低保人均月补助64元，增加了15元；目前,全市城乡低保对象63033户、134714人，其中，新增城乡低保对象3744人，退出城乡低5651人；累计发放城乡低保资金26825.6124万元，其中：城市低保对象35175户、74382人，支出城市低保金23002.0885万元；农村低保对象27858户、60332人，支出农村低保金3823.5239万元，人均补差月64元。社会救助工作能力建设不断提高，以完善市社会救助管理系统城市低保子系统为契机，分别在云岩区和南明区开展低保基础数据集中录入和培训工作，培训基层低保工作人员1000余人次，基本完成了云岩和南明两区38216户、42110人的城市低保对象低保业务基本情况数据库建设，实现了市、区（市、县）、街道（乡、镇）和社区四级联网信息化建设，基本实现低保申请、审核、审批自动化网络化管理。居民家庭收入核对工作逐步走向规范化和常态化，去年对615户居民家庭收入情况进行比对，信息平均检出率为20.5%，市开展居民家庭经济状况核对工作在全省起到示范作用，被民政部确定为“全国首批居民家庭经济状况核对示范单位”。市救助局正式批准成立，人员编制从15人增加到30人，标志着低保救助工作机构进一步健全完善，城乡医疗救助水平明显提高。进一步完善城乡医疗救助制度，针对城乡医疗救助工作中的热点、难点问题，围绕扩大救助覆盖面，提高救助标准，简化救助程序，加大调研力度，起草了《市城乡医疗救助试点工作实施方案》，并在部分区、县进行试点检验，待成熟完善报市委、市政府审核批准全面实施。截止第三季度，全市已实施医疗救助133535人次，救助金额1537.3万元。其中，城市医疗救助62607人次，共支出救助金447.4万元，农村医疗救助70928人次，共支出救助金1089.9万元。
二是社会福利院老人康复楼建设、精神病院新院及门诊楼建设、未成年人救助保护中心建设、免费提供基本殡葬服务试点等纳入全市为民“十件实事”工作进展顺利。为进一步完善我市养老服务体系，我局还投入1800万在金阳新区中心地段购买建筑面积达7200平方米的福利设施。我局代市政府起草了《关于区、区及“一市三县”开展免除城乡亡故居民殡葬基本服务费的试点方案》，推动了免费提供基本殡葬服务试点工作的开展，此项惠民殡葬政策效果明显，得到广大老百姓的认可，目前，市6个试点区（市、县）为3895户城乡亡故居民免除殡葬基本服务费260.8845万元，景云山在试点工作中为3千多名困难群众开展免费服务，投入经费200多万元。
（二）社会救助成效明显
一是抗灾救灾减灾工作扎实深入。2016年，市相继遭受凝冻和特旱灾害，全市受灾人数共181.4万人（次），救助受灾困难群众人数14.855万人（次），造成直接经济损失12.58亿元。组织全市各级民政部门积极投身于抗灾救灾工作中，投入救灾资金2016.05万元，救灾物资折款709.39万元，用于解决受灾困难群众的饮水和口粮困难问题。开展冬令春荒缺粮人口摸底调查，下拔冬令款1382万元、春荒款235万元，救济困难群众108051人，确保灾民冬春期间有饭吃、有衣穿、有房住、有病得到及时医治。进一步强化全民防灾、减灾、自救、互救意识，积极做好防汛抗旱等应对自然灾害的各项准备工作，储备应对突发自然灾害三级响应救灾物资,与气象、部队等有关部门建立协调联快速联动机制，确保救灾物质12小时内运抵灾区。大力开展减灾示范创建工作，深入贯彻落实《省综合减灾规划（2016--2016）》和全省救灾工作会议精神，下发了《关于开展创建全国综合减灾示范社区工作的通知》，加强组织领导，指导带动社区防灾减灾工作有序开展，创建五个“全国综合减灾示范社区”。加大市救灾仓库建设力度，积极筹备成立市防灾减灾中心。
二是发展慈善救助事业完善社会互助扶持机制。在创建全国卫生城市、全国文明城市，全市范围内积极组织开展慈善捐款工作，市慈善总会累计募集善款善物3749.08余万元，其中，善款3699.08万元，各类慈善捐赠物资折款50余万元，营造关爱弱势困难群体和关注慈善事业浓厚氛围；安置残疾人就业692人，为残疾职工缴纳社会养老及其他保险382.5万元。同时，启动慈善情暖万家活动，市委常务副市长、市慈善总会会长李忠亲自挂帅，组织对全市220家困难家庭和4家养老机构发放慰问金56万余元。开展三县一市“留守儿童”基本情况调研，对19346名留守儿童制定了关爱救助方案，在毛云乡中心学校成立留守儿童援助中心。为加大慈善救助力度，大力倡导社会互助，募集善款50万元对全市25家“慈善爱心超市”每家2万元的一次性慈善援助，并统一挂牌为“市慈善总会慈善爱心超市”。
三是城市流浪乞讨人员救助工作扎实深入。为创建全国卫生城市、全国文明城市，确保第九届全国少数民族运动会、酒博会、贸洽会期间市能够及时、有效地疏散受助人员，制定了《关于做好市“协办第九届全国少数民族运动会”“酒博会”、“贸洽会”期间救助管理工作的意见》，成立了全省各救助站长为成员的市民运会、酒博会、贸洽会救助管理工作跨省协作领导小组，认真做好帮扶返乡农民工救助服务工作，为顺利举办“三会”提供了保障；全年救助各类人员36257人次。为确保流浪未成年人得到及时救助保护、教育矫治、妥善安置，最大限度减少未成年人反复流浪，代市政府起草的《市人民政府关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施方案》，切实维护了流浪未成年人合法权利。
（三）双拥优抚安置工作上新台阶
一是全面落实优抚安置政策。不断健全完善重点优抚对象定期补助自然增长机制，在乡老复员军人定期定补标准844—550元/月，高于全省标准；全市各类优待抚恤按时足额发放；完成特困企业老复员军人生活医疗补助审查工作，下拨全市特困企业老复员军人生活医疗补助金52万元；军休干部房改基础性工作已基本完成，现正向上级部门申报落实军休干部房改经费；认真落实1701人退役士兵安置接待工作支出，培训经费约570万元，开展各种教育和技能培训1465人，筹集劳动就业指标600人，较好地解决了退役士兵就业难问题；在新兵运输、老兵转运、过往部队饮食饮水供应方面，共接待新老兵4.5万人，顺利完成了军供转运接待工作任务。开展全市革命烈士陵墓摸底调查工作，积极争取筹建市革命烈士陵墓管理机构。
二是深入创建全省、全国双拥模范城（县）。市及6个区（县、市）荣获全省双拥模范城（县）命名表彰，市连续第六次通过全国“双拥模范城”评比考核。优抚对象抚恤补助经费及时、足额发放，“一站式”即时结算服务全面推行。地方积极支持不对国防建设，认真开展国防教育，开展多种形式的拥军活动。全面落实军休干部“两个待遇”，稳步推进军休房改。发动驻筑部队捐款60余万元参与“十里河滩”绿化建设；组织协调驻筑部队1500多名官兵参加市奥体中心志愿者和“民动会”安保活动。
（四）基层民主政治建设有效加强
一是第八届村（居）会换届选举工作全面完成。在全市第八届村（居）民委员会换届选举工作中，参加换届选举的村委会1156个、居委会471个,除1个居委会因村改居和2个村委会因村征地拆迁需延期选举外，其余村（居）已全面完成换届选举工作。本次换届选举与第七届相比，“海选”和“直选”率分别提高了12.3%和22.9%。认真贯彻落实《关于在全省广泛开展村务公开民主管理示范单位创建活动的通知》要求，以巩固和扩大“难点村”治理成果为重点，完善基层群众自治制度，促进农村经济社会全面进步为目标，创建“市村务公开民主管理示范村”56个村。
二是社区建设实现新的突破。在抓好第八届村（居）换届工作的基础上，按照《中共市委、市人民政府关于进一步加强社区工作的意见》，加大对各区（市、县）城市社区建设和农村社区建设试点工作指导力度。全市农村社区试点村扩大到146个，白云区被命名为“全国和全省农村社区建设实验全覆盖示范单位”。配合市委组织部做好扩大城市基层管理体制改革工作，围绕理顺社区服务中心与居委会的关系，强化居委会自治功能，规范社区服务中心设置，代市委、市政府草拟了《关于开展城市基层管理体制改革扩大试点相关工作的意见》，并正式下发执行，城市基层管理体制改革的做法得到民政部和省厅的肯定，得到中央、省级等媒体的广泛宣传报道，其社会作用和成效也得到了广大老百姓的认可。
（五）民政服务社会功能不断增强
一是强力推进社会组织管理创新。全市社会组织1545家，其中，社会团体710家，民办非企业单位835家，涉及群众近百万人。2016年，按照规定市级批准成立132家社会组织，15家社会组织进入培育阶段，注销（清理）社会组织7家。继续推进社会组织党组织创先争优活动，组织召开全市社会组织“创先争优”暨业务主管单位工作座谈会，市级社会组织填写《社会组织名册》报送率达95%；推动建立党组织的“双报双推”制度，通过年检年报基本实现全市社会组织党组织工作全覆盖。在社会组织登记服务窗口和社会组织中深入开展“为民服务创先争优”活动，确保社会组织创先争优活动顺利推进。贯彻落实《中共市委市人民政府关于加强和创新社会管理工作的实施意见》精神，加强社会组织行政许可工作，推进社会组织登记便民措施和规范化管理，起草了《关于加强和创新社会组织登记和管理的意见》，经市长办公会、市委常委会研究同意颁布实施；总结《市民间组织登记工作一站式服务流程》试行以来工作经验，确保民间组织登记工作一站式服务有效向细节延伸；严肃开展社会组织年鉴和专项检查等执法监察工作，社会组织年鉴合格率达93%；加强社会团体收费管理和收支管理，制定并实施《市社会团体防治“小金库”长效机制建设实施意见》，积极做好社会组织培育发展工作，围绕市委、市政府中心工作，有意图分层次的培育发展符合当前工作需要的社会组织。召开全市社会组织管理暨“和谐促进会”登记工作推进会，目前，市及区、县（市）均已成立了和谐促进会，在化解社会矛盾方面发挥了积极作用。
二是切实发挥区划地名服务经济社会发展能力。加大生态文明城市创建力度，指导督促各区、县（市）进行街、路、巷牌的、更换、设置与维修2400块；完成《地名故事》第三集的编辑出版和第四集的编纂工作；与各区县市签订了行政区域界限管理协议，完成了市部分行政区划结构性调整调查、论证、上报工作，乌当区地名设标评为“全国示范区”。
三是大力提升社会事务管理水平。为进一步规范婚姻登记工作，加强婚姻登记队伍建设，针对部分婚姻登记设置不规范、服务意识不强、婚姻登记服务搭车收费现象进行了检查纠正，邀请国家一级作家李宽定先生开展了“婚姻里的传统”讲座；全年全市结婚登记43196对；离婚登记13381对；补发婚姻登记证件10185份；出具无婚姻登记记录证明60639份，其中，涉外及港澳台结婚登记455对，离婚登记54对；办理港澳台收养登记3例，登记合格率达100%。结合“三创一办”工作，开展违法丧事活动整治工作，成立市城区违法丧事活动整治领导小组，印制发放《关于加强违法丧事专项整治活动的通告》，引导群众文明办丧事，提高群众殡葬法规意识；率先在全省推行文明殡葬、惠民殡葬——“骨灰生态节地葬”活动，宝福山陵园开发节地葬园地“义园”、修文净园推出树葬、凤凰山公墓推出鲜花葬、清镇市红枫艺术陵园推出了草坪葬，进一步提高了市民文明素质，得到了媒体广泛报道和社会好评。加大春节、清明期间祭祀活动安全检查工作力度，倡导低碳绿色环保祭祀方式，在景云山举办清明公祭大典，用献花和祭酒方式替代传统焚烧香蜡纸烛，参与逝者亲友近1000余人。据统计，各经营性公墓祭祀人数达24万人（次），选择鲜花祭祀的群众达90%，实现了“文明祭祀，平安清明”。全市全年火化遗体21932具，火化率为100%。
（六）社会福利事业稳步推进
一是公办福利机构的作用得到有效发挥。由民政局起草报市人民政府《印发关于加强孤儿保障工作的实施意见》的实施，切实保障了孤儿在安置、抚养、教育、医疗、就业、住房等方面的权益，现我市儿童福利院420名孤儿集中供养生活费标准每人每月不低于1500元，超过省1000元的标准，763名散居孤儿生活费标准每人每月不低于600元；市儿童福利院加挂市特殊教育学校牌子。目前，市社会福利院和第二社会福利院供养老人405人，市精神病院收养精神病人101人，市老年公寓管理中心代养社会老人100多人，为高龄“空巢”老人解决生活困难提供很大的帮助。
二是不断推进养老服务体系建设。按照市委、市政府《关于实施“老有所养”行动计划（2016－2016年）的意见》中明确的任务，起草《市政府关于加快发展养老服务机构的意见》，进一步加大对社会力量投入养老事业的优惠扶持力度，全市新增社会办养老服务机构5家，床位数达2943张；通过新建、改扩建各类养老服务机构新增床位数1239张，超额完成市级和各区、市、县新增1072张养老床位数的目标任务。加强农村敬老院建设管理，下发了《关于认真贯彻落实的通知》，改扩建清镇市乡，县镇、乡村，区镇五所农村敬老院。深入推进“居家养老”工程，下发了《关于进一步推进城镇社区居家养老服务工作的意见》和《关于进一步加强社区（村）老龄工作的通知》，各区、县（市）在城市社区开展“居家养老”服务工作面达到90%以上，全年“居家养老”工作共投入资金654万元，全市423个社区，430个村开展了“居家养老”服务工作，完成了省老龄办下达的年度目标任务。为876名特殊困难、生活不能自理的老人发放护理补贴199万元，发出高龄津贴571.08万元。春节、国庆、重阳节走访慰问困难老人3200余名，慰问款567.64万元，米8545公斤，油1865公斤，棉被650床。
三是福利彩票市场良性健康发展。按照提升投注机资源利用率、合理布局彩票销售网络总体要求，进一步优化彩票投注站点布局，对19家站点进行拆并整改，开展对销售量排名靠前的站点和诚信经营站点表彰，积极开展彩票销售员培训工作，组织500多人（次）参加了学习培训，激发全市彩票销售站点的工作积极性，销售量大幅提升；继续办好“福彩杯”社区棋类赛活动，强化福利彩票宣传工作。截止11月30日共销售福利彩票3.704亿元。加大对福彩公益金使用监管力度，对1987年到2016年福彩公益金资助项目进行普查，统计、收集了项目名称、资助金额等内容。同时，重点对近两年来公益金资助项目的建设、服务情况进行调研，切实提高福利彩票公益金使用效率。表彰彩票销售站的诚信道德模范。2016年，在协调财政部门共同对福彩公益金项目使用调研基础上，安排了5896.15万元福彩公益金使用计划，现已按照规范程序拨付2251.5629万元。
四是社会福利企业管理加强。目前，全市共有福利企业27家，年销售收入65382万元，认真落实国家对福利企业的扶持保护政策，促进福利企业健康发展，完成对2016年度社会福利企业年检工作。
（七）大力深化社会工作人才队伍建设工作
一是加大社会工作人才队伍建设试点工作力度。在总结巩固第一批试点单位经验基础上，加大对民政部第二批社工人才队伍建设试点单位儿童福利院的指导力度，探索福利机构社工岗位设置及人员比例，全力推行儿童福利机构社会工作运行机制，结合援助孤残儿童项目合作探索社会工作专业技术方式在实际工作中的引用。结合城市基层管理体制改革，加大对社区基层社会工作人才队伍建设的引导力度，积极鼓励南明区河滨办事处金地社区、花果园办事处沙坡社区，乌当区新天办事处育新社区申报省级试点。
二是大力培养社会工作专业人才。认真贯彻落实市委关于“抓紧培养大批社会工作人才”的目标任务，在加大学习宣传力度的同时，积极开展社会工作人才队伍教育培训工作，举办一期市社会工作领导干部培训班，举办二期全市社会工作专业技术职称考试培训班，培训人数130余人；认真开展社会工作人才资源统计工作，根据《市委组织部关于开展2016年度社会工作人才资源统计通知》的要求，我局牵头开展全市社会工作人才资源摸底统计，对全市16个社会工作领域的社会工作各类人才进行分类统计，目前，全市共有社会工作者3万余名，其中，专业技术职称社会工作者58名，有53名在民政系统；本次调查摸底统计为市委制定进一步加强社会工作人才队伍建设措施提供了数据支持。
二、民政自身建设情况
一是下基层帮群众促发展活动深入扎实。以开展“四帮四促”、“创先争优”、“转变作风大帮促，服务基层先锋行”、“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”等活动为契机，制定了《关于开展“转变作风大帮促、服务基层先锋行”活动》、《“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作实施方案》等，深入到基层、到农村、到农户中深入调研、访贫问苦，扎扎实实开展各项帮扶工作，并及时向市委和市政府上报帮扶信息。按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，组织基层党组织和广大党员干部，开展“我是共产党员，我为市争光”、“争做好党员，向党的生日献礼”等活动，促进基层党组织和党员不断保持和发展党的先进性。全年我局先后组织10批共派出干部250余人次到帮扶点，走访32个村民组3314户村民，帮助受旱灾群众解决抽水机5台，落实救灾资金30万；为村落实资金3万元解决顶兆小学、南凉小学300余名学生中餐就餐困难；筹集3万元帮助高寨乡政府解决办公经费困难；援助镇村3台电脑，用于改善村委会办公设施，资助2万元用于完善村级老年协会和老年活动中心建设；从救灾资金中安排2万元，解决杠寨村灾民许开伦建房困难；为加快农村社区建设步伐，资助15万元开展农村社区服务体系建设；慰问困难群众127户，粮油、棉被及慰问金总价值7900元。
二是以制度建设强作风促效能。紧扣“三创一办”，强化“作风建设年”活动，大力开展“争创百佳效能处室（单位）、百优服务标兵”，严格执行机关工作“四要十不准”规定，改进民政工作作风、改善工作效率、提高服务水平，努力建设服务型机关，在民政系统党员干部中进一步树立为民理念和为民意识，落实为民举措，提高为民本领，切实以科学发展观内化更新观念，转化工作思路，凝聚工作动力，落实为民政策措施。同时，进一步健全完善民政工作规章制度，制定了《市民政局机关首问责任制》、《市民政局机关限时办结制》、《市民政局行政处罚案件审核办法》、《市民政局行政执法监督检查制度》、《市民政局行政执法公示制度》、《市民政局规范性文件制定管理规定》、《市民政局信访办理规定》、《市民政局新闻发布制度》、《市民政局群众工作责任追究办法》等规章制度，确保民政行政工作规范有序，收集编印《民政部门常用法律法规规章规范性文件选编》，为进一步提高民政执法人员依法行政的理论水平和业务水平，对全市民政系统80余人开展了“依法行政工作专题培训”；全年局机关接待群众来访125人次，受理群众来信26件，办理《市长信箱》件、百姓-书记市长交流台60件、市委群工中心90件，回复率为100%，认真办理人大建议、政协提案29件，答复满意率达98%。
三是干部队伍建设全面加强。结合市纵深推动生态文明城市建设目标，市经济社会发展“十二五”规划和民政工作“十二五”规划的发展任务，以与时俱进，开拓创新的精神，加大民政干部队伍建设力度，强化民政干部的政治思想教育、综合素质教育、职业道德教育、民政业务工作能力培养，为全面推动民政工作的新发展提供组织和人才队伍保障。举办了党务知识、依法行政、提高执行力、生态文明建设、纪检工作、作风教育、干部任用四项监督制度、严肃换届纪律、文书资料、人事档案、规范劳动用工、人事劳资、财务管理等培育，加大对民政系统142名专业技术人员和296名技工人员技能培训力度，全年我局共投入教育培训经费79万元，参培人员达400多人次；派出2名领导干部参加市委组织部举办的县级干部培训班，3名同志参加科级干部培训班，3名科级干部参加市人社局举办的执行力培训班，派出12名干部外出培训学习。加强民政干部能力素质建设，认真搞好民政工作的调查研究，形成大量调研报告。配合省民政厅完成《社会工作人才在社会管理服务创新发展中的功能研究》课题；我局承担的《社会工作在提高党执政能力，夯实党执政基础中的作用研究》通过民政部成果验收；《市城市基层管理体制改革研究》获民政部法制理论研究课题二等奖；《关于市基层管理体制改革及村（居）委会法律地位的思考》获全国民政政策理论研究三等奖；《做好社会工作，加强社会管理》的论文在全国和省级刊物发表，并为人民网转载。同时，结合民政工作的发展，加大对局机关和局属单位领导干部队伍建设力度，公开竞争选拔局机关科级干部4名，考察聘用3名工勤人到局属单位副科级领导岗位，交流局属单位科级干部4名；公开招考引进干部13名。
四是规范化建设水平全面提升。结合行政机构改革的深化和发展，2016年及时全面完成局机关职责清理，严格按新“三定”方案设置内设机构和人员编制，明确内设机构和人员岗位职责，确保人员到位到岗，确保局机关各项工作健康运行，全面规范完成局机关行政机构改革工作。加大对局系统事业单位机构规范化建设力度，针对四个民政福利中心发展，争取市编办的支持调整其职责，提出了加强军字号机构的建议；同时，按全市的统一要求和规定，下半年启动了事业单位改革前的机构清理工作，对全局系统24个事业机构职能职责、人员编制、人员配备、领导职数等开展全面的清理，完成了全局系统事业单位新的机构设置方案报市编办。进一步规范事业单位岗位设置和聘用管理工作，全面落实全员聘用管理规定；按照市的统一规定和要求，全面推行事业单位绩效工资管理，建立局属单位及主要领导新的管理和考核机制；开展局机关和局属单位津补贴清理工作，全力推进全局系统的规范化和制度化建设。2016年市救助站、景云山、云岩区民政局申报为民政部规范化建设试点单位。局人事档案规范管理工作通过省委组织部一级达标检查。
五是机关党委、工青妇、精神文明建设、老干部服务管理、计生与人口综治、信息化建设、社会治安综合治理等工作得到了全面落实。
三、党风廉政建设情况
一是切实加强党风廉政建设工作的领导。全面落实“一岗双责”，认真贯彻落实市委八届十次全会精神和市纪委八届六次全会精神，制定下发了《市民政局2016年党风廉政建设工作要点》和《市民政局2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》等，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等，抓好干部特别是领导干部党风廉政教育，广泛开展党纪党规廉政法规学习，组织干部职工开展警示教育和革命传统教育活动，特别是在广泛深入开展严肃换届纪律学习宣传中，全面完成了参与率、知晓率、测试率、承诺率共4个100%，在市委组织部的检查中得到了好评，有力地促进我局组织和干部任用工作满意度的提高，较好地营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
二是切实抓好党风廉政建设责任制的落实。将党风廉政目标分解到班子成员和责任部门，落实到人，形成了完整的责任体系，确保民政工作健康运行。深入开展环境建设年活动，制定并全面落实《市民政局开展环境建设年活动实施方案》，严格加强项目建设和财经纪律管理；励行节约，从严控制支出；对全局系统“小金库”专项治理进行复查，局属各单位签署治理“小金库”承诺书；认真做好“三访”工作，及时解决群众合理诉求。
三是扎实推进党务政务公开工作。进一步加大民政党务政务工作公开透明力度，健全完善局党委会、局行政办公会集体研究、集体决策制度，进一步规范党务政务公开工作程序和内容，发扬民主，扩大民政干部和社会群众的监督覆盖面，以加强党风廉政建设的要求，加大对党委班子和各级领导干部办事决策公开性和民主化建设，确保民政重大工作、建设项目、资金使用、干部任用等工作严格按规章制度实施。切实加强民政专项资金和招投标工作、选拔任用工作中的监督检查力度，确保了各项民政专项资金的安全运行；开展对公务用车的专项治理，按期完成清理任务。
回顾2016年的工作成绩，是市委、市政府的正确领导，是广大民政干部团结拼搏的结果。在此，我代表局党委对广大民政干部职工表示衷心的感谢。当然，我们已清醒的地认识到在工作中还有很多不足，还有很多需要艰苦努力的方面，但我们相信，只要大家紧紧围绕市委市政府的要求，围绕全面推进市经济社会发展的大局，开拓创新，务实奋进，创先争优，以辛苦指数换来人民群众的幸福指数，一定会开创民政工作的崭新局面，民政系统的干部职工一定能为建设生态文明城市作出更大的贡献。
文章标题：民政局领导个人的述职报告
___年在区委、区政府的正确领导下，我以“三个代表”重要思想为指导，不断学习，扎实，政治思想观念有很大提高，民政也取得了一定成绩。我个人被区委评为勤廉兼优先进个人，被市民政局评为民政系统先进个人，民政理论调研论文在全市获一等奖，民政局被市局评为民政系统先进单位。
一、充分发挥班子的整体效应，全面加强思想作风建设
民政部门是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，并且涉民面广，涉政层深，涉及党的方针、政策很多，同时业务量大，琐事更多。没有一个坚强的领导班子和过硬的队伍，就不能很好完成上级交给的各项任务。为此，按照区委、区政府的要求，尤其在开展保持共产党员先进性教育活动中，我们从自己的实际出发，制定了解决实际问题和达到预定目标的总体设想、行动步骤、采取的对策及措施，牢固树立了改革创新、求真务实，发展意识服务意识，永葆共产党员的先进性。并且遵循干部资源优化配置规律，充分发挥班子成员的个性，增强个体之间的互补性，摆正主次、轻重缓急的关系，把着眼点放在创造整体和综合效应上，做到大事集体讨论、小事互通情况，在升华到坚持党性原则的基础上做到搞好团结，增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。一年来，在区委、区政府的直接领导下，我努力学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解其丰富内涵，努力改造主观世界，使自己的政治思想水平有了较大提高。同时认真贯彻、落实党的十六届五中、六中全会及区委、区政府的各种会议精神，深刻理解党在“基层民主与法制建设”方面的方针、政策，为我区的经济发展、社会稳定和构建和谐兴隆、创建和谐社区奠定了坚实的理论基础。在作风建设上，自己时刻按照“重实际、说实话、务实事、求实效”的要求，兢兢业业、埋头苦干、无怨无悔、甘心去做，切切实实地为党、为百姓谋利益，较好地完成了党和政府及上级民政部门交办的各项任务。二、坚持以人为本，树立科学的发展观，进一步加强城乡社会救助体系建设在低保中，坚持以人为本的原则，实现了动态管理下的应保尽保，同时，进一步加大社会救助力度，努力为弱势群体排忧解难。一是实行以人为本，分类救助，进一步完善我区城市社会救助体系。重新核定了分类救助情况及标准，建立健全了大病救助、应急救助制度，同时进一步完善了农村最低生活保障体系，建立了农村低保制度和农村医疗救助制度，并为低保户发放冬季取暖补助金，确保他们安全过冬。二是加强社会救助，扶助弱势群体。利用各种重大节日开展形式多样的走访慰问活动，并为在乡老复员军人办理了城乡居民最低生活保障，为低保户子女上大学征求福彩资金的资助，关爱我区在省孤儿学校上学的学生，为养老院养员制做“唐装”，使社会困难群体体会到人间的温暖，给他们送去的是党和政府对他们的关爱。三、以创建和谐社会为目标，大力加强精神文明建设一是进一步强化了社区的组织建设。依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，第六届社区居民委员会的换届选举经过方案制定、宣传发动、建立组织、依法选举、建章建制、检查验收等一系列的都依法、高效、有序、圆满地完成了第六届社区楼栋长、社区成员代表、社区居民小组组长和社区居民委员会的换届选举。在社区的换届选举过程中，对1个直选和3个户代表选举及89个社区成员代表选举的社区，我们都依照法律、法规及省、市、区有关文件要求，严格按照法定程序操作。为规范管理，换届前将社区规模重新进行调整，将重复的社区名称进行了重新命名。二是社区的硬件建设得到全面加强。2015年对社区的办公用房进行了维修改造。为进一步使社区达到规范化，又为社区购买了办公设备，补充了办公经费，目前全区的社区全部实现网络化管理，为构建和谐的社区环境奠定了坚实基础。同时利用《社区建设与构建和谐社区》的专题报告会对全区广大社区者进行了有针对性的培训，为构建和谐社区奠定了理论基础。完成了62个社区的图书援建。为社区工作者办理了养老、医疗保险，彻底解决了他们的就医和养老问题。召开了创建和谐社区会议，对10个示范社区、21个达标社区和33名优秀社区者、10名优秀民政助理、8名先进民政助理进行了命名和表彰。有6个社区被评为市级示范社区，并受到了表彰和奖励。10月份又组织9个示范社区的主任到港澳考察学习，增强了社区者的积极性。全区8个村均实行了村务10项公开，并进一步推广了裴家村的
先进经验，90以上的村务都达到了规范化，农村健康发展。四、转变政府职能，努力做好社会行政事务——双拥、优抚全面落实。2015年春节前夕走访慰问了在乡老伤残军人、烈军属、三老优抚对象和老复员军人遗孀等重点优抚对象。为三老优抚对象办理了商业医疗保险，解决了老兵治病难问题。“八一”期间走访慰问了军分区等驻区部队。为破产、困难企业中解放前的老战士、抗美援朝老兵发放了冬季取暖费。为城乡入伍军人发放了优待金，为优抚对象提高了抚恤金标准，并将退役军人全部安置就业，安置率达到100，上岗率达到80以上。——移风易俗，推进殡葬改革，清明期间重点对高速公路、铁路等重点部位的坟盔进行了平迁，并对殡葬市场进行清理和整顿，强化了管理和监督力度。——婚姻登记继续实行集中登记和分站登记，进一步完善了网络化、自动化、规范化建设，婚姻登记合格率达100。——对和社会团体和民办非企业单位依法进行了审查登记，为70岁以上老人办理优待证，为百岁老人发放了生活补助金。对社会福利企业进行了年检，并为安排在福利企业的残疾人上了4种保险，为稳定社会起到了积极作用。同时与市民政局共同对兴海街道西跃村与盘山县陆家乡陆家村在双台子河老河道行政区域界限进行了重新勘界，经过努力，重新确定了县区之间的界线。虽然一年来的民政取得了一些成绩，但与组织要求和领导的希望还有一定差距和不足，需要在今后的中进一步改进和完善。一是要进一步加大政治、业务学习力度。二是要经常深入实际，搞调查研究，及时掌握基层的整体动向，努力为基层解决实际问题。并且要继续发挥自己的长处，运用科学的发展观，调动全局职工的积极性，团结奋进，扎实，开拓创新，努力把我区民政做得更好，为全区的经济发展与和谐社会的构建做出更大的贡献。