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隆化县十五届人大
四次会议文件（8）
隆化县人民法院工作报告
——2015年2月4日在隆化县第十五届
人民代表大会第四次会议上
隆化县人民法院代院长 王建平
各位代表：
现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议。并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
二0一四年的主要工作
2014年，县法院在县委的领导、县人大及其常委会的监督指导下，在政府、政协及社会各界的关心支持下，牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线，充分发挥审判职能作用，为隆化的改革、发展、稳定提供了有力的司法保障和优质的司法服务。全年受理各类案件5658件，审执结5180件，其中诉讼案件收案3959件，审结3718件，结案率93.91%；执行案件收案1699件，执结1462件，执结率86.05%；正常审限内结案率99.83%，一线法官人均办案148件，结案总标的5.09亿元。
一、全面履行审判职能，维护社会公平正义
（一）宽严相济惩治犯罪。积极开展打击违法犯罪专项行动，依法惩处各类刑事犯罪，有效发挥了人民法院参与社
会治安综合治理的作用，人民群众安全感得到提升。受理刑事案件252件，审结247件，结案率98.02 %，服判息诉率96%，依法可以和解的刑事案件和解率96%，案件上诉率4%，创出了服判息诉率最高、刑事和解率最高、上诉率最低的新业绩。严惩严重刑事犯罪，努力净化隆化治安环境，审结“两抢一盗”侵犯公民财产权利犯罪案件53件82人；审结强奸、故意伤害等严重侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件55件65人，维护公民人身权利。依法惩处贪污、渎职等职务犯罪，审结10件19人，净化执政执法环境。审结危险驾驶、信用卡诈骗等危害公民安全、破坏社会主义经济秩序犯罪案件82件94人。注重教育疏导，寓教于审，惩教结合，审结未成年人刑事案件8件，判处未成年被告人8名；加大对未成年罪犯的教育力度，尽可能地挽救未成年犯罪人员，依法适用缓刑3人；严格把握罪与非罪、此罪与彼罪、重罪与轻罪考量标准，坚持宽严相济和证据裁判原则，对281名被告人作出有罪判决，对具有法定从轻、减轻或免除刑事处罚情节的被告人进行从宽处理，对101名被告人适用了非监禁刑。
（二）调判结合化解纠纷。妥善解决民生问题，切实保障群众利益，及时化解商事纠纷，规范经济运行秩序。全院共诉内办结民商事案件3341件，结案率93.5%，争议标的
2.75亿元。其中，判决结案1002件、调解结案1264件、撤诉840件，调撤率63%。重视与人民利益切身相关案件的审理，审结婚姻家庭、继承纠纷560件，权属及侵权纠纷920件，推进社会公序良俗，引领良好的社会风尚；落实国家房地产调控政策，审结涉房产纠纷100余件，涉案标的5000余万元，引导建立健康的房地产市场秩序；积极推动和谐劳【2015年法院工作报告】
动关系建立，审结劳动争议纠纷75件，涉案标的435万元，依法维护用人单位与劳动者双方合法权益。严格贯彻交通法律法规，审结交通事故及其他侵权纠纷440件，最大限度维护受害人的合法权益；积极推进经济发展方式转变，审结合同纠纷1850件，规范、带动、引领参商环境法治化、公平化。
（三）监督支持依法行政。坚持保护行政相对人合法权益和支持行政机关依法行政并重，认真履行行政审判职能，促进依法行政。审结行政案件30件，同比上升42.86%。努力通过协调和解方式化解矛盾，6起纠纷撤回起诉。监督支持依法行政，审查非诉行政案件89件，准予执行率98%。加强与行政机关的良性互动，针对我县国有土地上房屋征收工作面临的新情况、新问题，及时提出建议和指导性意见。组织召开了行政执法部门领导干部座谈会，就新修订的《行政诉讼法》进行了交流。
（四）加大力度依法执行。执结各类执行案件1462件，执结率86.05%，同比上升11个百分点，执结标的2.14亿元。一是进一步完善执行工作制度，积极主动采取执行措施，防止被执行人转移财产；认真落实被执行人财产申报制度，加大对违反财产报告制度的被执行人的惩处力度；依法制裁规避执行行为，充分利用罚款、拘留、限制高消费、限制出境、列入失信人黑名单等惩戒手段，压缩失信被执行人生存空间，促使被执行人履行义务。坚持院长月调度制度，通过会议统一思想，指导工作，强化制度落实，防止不作为、乱作为。全年，对有执行能力拒不履行的65名被执行人采取拘留措施，对4个企业和21名个人做罚款处理，罚款总额300
余万元。对4名拒执情节严重，可能构成犯罪的被执行人移送公安机关侦查。对107名不讲诚信的被执行人，在积极采取强制措施的同时，通过网站进行了曝光。二是开展涉民生案件专项执行活动，办结此类案件511件，执行标的3187.78万元。三是自觉树立和谐执行司法理念，并使之贯穿在执行工作全程，通过耐心细致的思想工作和疏导教育，促使当事人自动履行、和解执行，案件和解执行率达90%。四是坚持能动司法，服务大局，积极满足人民群众的司法需求。通过集中执行、突击执行，执结了一大批涉重点工程项目开发建设、农民工工资等疑难、复杂、人数众多的案件。五是推进执行信息化建设，执行指挥中心建设工作已经全面铺开。
二、积极践行能动司法，服务改革发展大局
（一）服务县域经济大局。积极参与法治隆化建设，努力为“调整经济结构、转变发展方式、治理环境污染”提供司法保障和服务。紧紧围绕县委确定的“454”发展规划，加强对优化经济结构、加快城镇建设、推进扶贫攻坚、抓好全民创业等方面的司法保障。帮扶步古沟镇何三屋村新建村部120平方米，硬化活动场地1000平方米，硬化村路一公里，为村小学新建教室5间，总筹资达30余万元。依法平等保护各类市场主体的合法权益，妥善审理经济结构调整过程中引发的各类案件，依法推动招商引资，保障和促进民营经济发展，共审结商事案件1850件，诉讼标的1.9亿元，促进经济健康发展；依法先予执结了县满族小学建设用地排除妨害案件，确保公益建设项目顺利实施。运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，依法妥善审理涉金融、房地产、民间借贷等方面的案件，有效发挥了司法规范市场经济秩序的
积极作用；加强环境司法保护，打击破坏环境资源行为，审结涉环境资源保护类案件11件，判处罪犯12人，从法治层面营造良好的发展环境。
（二）积极参与社会管理。积极参与社会治安综合治理，与司法行政等部门共同推进社区矫正、帮教管理和专业人民调解委员会建设工作，促进平安隆化建设。积极开展法官“进乡村、进社区、进学校、进军营、进企业、进集市”活动，坚持巡回审判、就地调解，通过以案说法，提高全民法律素质，促进法治隆化建设。坚持把调解贯穿于立、审、执各个环节的同时，加强与人民调解、行政调解的沟通协调和有效衔接，建立起程序对接、效力确认、法律指导、共同化解矛盾纠纷的大调解格局。
（三）积极培树社会主义核心价值观。紧紧围绕社会主义核心价值观的内涵，从法治层面打造“全县法治宣传教育基地”，通过公正的审判坚定人民的法治信仰，通过司法公开传播法治精神。分别以“弘扬司法民主、促进司法公正”、“增强宪法、法律意识，树立宪法、法律权威”等为主题，组织法院“公众开放日”三次，人大代表、政协委员、人民陪审员等社会各界人士300余人应邀参加。积极通过媒体向全社会宣传报道法院工作举措、先进人物、法院活动等，让社会各界对法院工作有了切实的感受和全面的了解，对社会主义核心价值观和法治信仰的培树起到了很好的推动作用。
三、注重司法为民，回应群众关切期待
（一）司法为民工作收获新成果。从人民群众对司法的新要求新期待出发，以人民群众满意为根本标准，打造一流的司法服务窗口，开辟了司法为民新篇章。一是完成了3800
最高人民法院工作报告(实录)
正文 我来说两句(8人参与) 扫描到手机关闭2015-03-12 09:18:57来源：人民网 手机看新闻 保存到博客
大|中|小打印 [最高人民法院院长 周强]:各位代表：我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。[09:06]
[周强]:2014年主要工作
[周强]:2014年，最高人民法院在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十二届全国人大二次会议决议，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法工作主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。最高人民法院受理案件11210件，审结9882件，比2013年分别上升1.8%和1.7%；地方各级人民法院受理案件1565.1万件，审结、执结1379.7万件，结案标的额2.6万亿元，同比分别上升10.1%、6.6%和15.7%。通过充分发挥审判职能作用，为经济社会健康发展提供了有力司法保障。[09:06]【2015年法院工作报告】
[周强]:一、依法惩治犯罪，推进平安中国建设[09:06]
[周强]:依法严惩各类严重刑事犯罪，积极参与社会治安综合治理，努力维护国家安全和社会稳定。同时坚持宽严相济刑事政策，该严则严，当宽则宽，罚当其罪。各级法院审结一审刑事案件102.3万件，判处罪犯118.4万人，同比分别上升7.2%和2.2%。[09:07]
[周强]:依法严惩暴力恐怖等严重刑事犯罪。会同有关部门出台办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件的意见，依法严惩天安门“10·28”、昆明“3·01”等暴力恐怖犯罪。各级法院审结煽动分裂国家、暴力恐怖袭击等犯罪案件558件，判处罪犯712人，同比分别上升14.8%和13.3%。严惩严重危害社会治安犯罪，推进打黑除恶工作，审结刘汉、刘维等36人组织、领导、参加黑社会性质组织案；审结杀人、抢劫、绑架等犯罪案件24.8万件，判处罪犯30.4万人；审结毒品犯罪案件10.7万件，判处罪犯11万人。[09:09]
[周强]:依法严惩腐败犯罪和经济犯罪。坚持铁腕反腐，依法惩处刘铁男、李达球等一批腐败犯罪分子。各级法院审结贪污贿赂等犯罪案件3.1万件4.4万人，同比分别上升6.7%和
5.2%。其中被告人原为厅局级以上的99人，原为县处级的871人。加大对行贿犯罪打击力度，判处罪犯2394人，同比上升12.1%。会同有关部门起草没收违法所得司法解释，启动缺席判决没收外逃腐败分子违法所得程序。积极参与海外追逃追赃工作，决不让国外成为腐败分子的“避罪天堂”。依法惩治商业贿赂犯罪，湖南省长沙市中级人民法院以对非国家工作人员行贿罪判处葛兰素史克（中国）投资有限公司罚金人民币30亿元。审结金融诈骗、内幕交易等经济犯罪案件5.6万件，判处罪犯7.3万人。[09:10]
[周强]:依法严惩侵害妇女、未成年人权益犯罪。加大对拐卖妇女儿童犯罪的惩处力度，对组织策划、多次参与、拐卖多人的罪犯，坚决依法严惩。继续落实依法惩治性侵未成年人犯罪的意见，始终保持对此类犯罪高压态势。各级法院审结拐卖妇女儿童、性侵未成年人犯罪案件1048件，其中判处5年以上有期徒刑至死刑的876人。会同有关部门出台指导意见,
依法制裁家庭暴力行为。[09:11]
[周强]:依法严惩暴力伤医、危害食品药品安全和污染环境犯罪。会同有关部门出台惩处涉医犯罪维护正常医疗秩序的意见，依法审理王英生故意杀人案等一批暴力伤医犯罪案件。制定司法解释，加大对危害食品药品安全犯罪打击力度，各级法院审结相关案件1.1万件。出台加强环境资源审判工作的意见，各级法院审结污染环境、破坏资源等犯罪案件1.6万件。
[09:11]
[周强]:依法严惩网络犯罪。会同有关部门制定办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件和办理网络犯罪案件适用刑事诉讼程序的意见。坚决打击网上造谣、传谣行为，依法审理网络推手“秦火火”、“边民”等诽谤、寻衅滋事、非法经营案，切实维护网络秩序，净化网络空间，决不允许网络成为法外之地。[09:12]
[周强]:规范减刑、假释、暂予监外执行工作。强化网上公示、开庭审理等措施，以公开促规范。从严控制职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪等罪犯减刑、假释，各级法院对上述罪犯裁定减刑1.4万件，同比下降32.7%；裁定假释1501件，同比下降65.1%。对暂予监外执行罪犯进行全面清理，对法定情形已经消失的罪犯决定收监执行1739人，决不允许任何人享有法外特权，决不允许对任何人法外开恩。[09:13]
[周强]:二、坚持公正司法，加强人权司法保障[09:14]
[周强]:坚持法律面前人人平等，坚持以事实为根据、以法律为准绳，发挥庭审对查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判的决定性作用，以严格司法保障公正司法。[09:14]
[周强]:切实保障无罪的人不受刑事追究。落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则，各级法院对518名公诉案件被告人和260名自诉案件被告人依法宣告无罪。坚持公开审判、举证质证、法庭辩论等诉讼制度，保障当事人的知情权、陈述权、辩护权、申诉权。福建省高级人民法院依法审理念斌投放危险物质案，以“事实不清、证据不足”宣告念斌无罪。[09:15]
[周强]:坚决纠正冤假错案。各级法院按照审判监督程序再审改判刑事案件1317件，其中纠正一批重大冤假错案。内蒙古自治区高级人民法院依法再审呼格吉勒图故意杀人、流氓罪一案，改判呼格吉勒图无罪，目前正在依法依纪追究有关办案人员的责任。坚持实事求是、有错必纠，以对法律负责、对人民负责的态度，对错案发现一起，纠正一起。对错案的发生，我们深感自责，要求各级法院深刻汲取教训，进一步健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。
[09:15]
[周强]:切实保障律师依法履职。制定办理死刑复核案件听取律师意见的办法，保障律师查询立案信息、查阅相关材料等权利，律师可直接向最高人民法院法官当面陈述辩护意见，确保死刑复核案件质量。积极探索律师参与化解涉诉信访案件的做法，充分发挥律师在化解矛盾纠纷中的作用。[09:18]
[周强]:加强少年审判工作。完善"圆桌审判"方式，保护未成年人合法权益，各级法院判处未成年罪犯5万人。继续落实未成年人犯罪记录封存制度，切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。加强少年民事案件审判工作，江苏省徐州市铜山区人民法院审结首例撤销未成年
人父母监护人资格案件，依法制裁监护人侵犯被监护人权利行为，促进解决监护缺位问题，完善监护制度。[09:19]
[周强]:加强国家赔偿和司法救助工作。明确国家赔偿案件适用精神损害赔偿的原则和条件，推动建立国家赔偿联动机制，有效保障赔偿请求人合法权益。各级法院审结国家赔偿案件2708件，决定赔偿金额1.1亿元。完善刑事被害人救助制度。为当事人减免诉讼费1.8亿元，让生活困难的群众打得起官司。[09:19]
[周强]:三、依法审理经济领域各类案件，维护良好市场秩序[09:19]
[周强]:平等保护各类市场主体合法权益。各级法院审结一审商事案件278.2万件，同比上升8.5%。出台依法平等保护非公有制经济的意见，促进各类所有制经济健康发展。适应公司注册资本登记制度改革，及时修订公司法司法解释。研究解决产业结构调整中企业依法退市所涉法律问题，各级法院审结企业兼并、强制清算、股权转让等案件1.2万件。制定审理融资租赁合同纠纷案件等司法解释，各级法院审结金融纠纷案件82.4万件，维护良好的金融秩序。审结买卖合同案件66.4万件，促进公平交易。[09:20]
[周强]:加大知识产权司法保护力度。依法制裁侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，维护公平竞争的市场秩序，保护知识产权，促进创新驱动发展。各级法院审结一审知识产权案件11万件，同比上升10%。审结奇虎与腾讯公司涉不正当竞争案和垄断案，促进规范互联网领域竞争秩序。[09:20]
[周强]:平等保护中外当事人合法权益。各级法院审结一审涉外商事案件5804件，海事海商案件1.2万件。依法扣押日本商船三井株式会社货轮，顺利执结国内外广泛关注的"中威"执行案，保障了当事人合法权益。办理国际司法协助案件6014件。依法妥善审理涉港澳台、涉侨案件，切实维护香港、澳门、台湾同胞和归侨侨眷合法权益。妥善处理首例台湾居民的大陆遗属通过两岸司法互助途径取得补偿金案，拓展两岸司法合作范围。办理涉港澳台送达文书、调查取证等司法协助案件1.3万件。[09:22]
[周强]:四、坚持问题导向，践行司法为民，以司法手段保障民生[09:22]
[周强]:依法解决事关群众切身利益的问题。各级法院审结一审民事案件522.8万件，同比上升5.7%。其中，婚姻家庭、抚养继承等案件161.9万件，人身损害、劳动争议、教育、医疗、住房等案件149.4万件，民间借贷案件102.4万件，土地承包经营权流转、宅基地纠纷、拖欠农民工工资等案件21.9万件。依法制裁拒不支付劳动报酬犯罪，判处罪犯753人。出台审理工伤保险行政案件规定，明确"上下班途中"等情况下工伤认定标准，保障劳动者合法权益。依法审理就业性别歧视案件，切实保护女性平等就业权。一些法院在审理赡养纠纷案件中判决子女定期回家探望父母，保障老年人权益。制定司法政策，加强对农村留守老人、妇女、儿童权益的保护。[09:23]
[周强]:依法制裁利用信息网络侵害他人隐私权行为，上海市第一中级人民法院审结首例在华外国人非法获取公民信息案，维护公民个人信息安全。最高人民法院设立环境资源审判庭，发布环境民事公益诉讼司法解释，各级法院审结资源开发、环境保护民事案件3331件。江苏省高级人民法院审结泰州市环保联合会提起的环境民事公益诉讼案，判处6家企业赔偿
环境修复费用1.6亿元。出台维护国防利益和军人军属合法权益的意见，加强涉军维权工作。
[09:24]
[周强]:努力解决民告官难问题。配合立法机关做好行政诉讼法修改工作，依法受理和审理行政案件，保护行政相对人合法权益，促进、监督行政机关依法行政。各级法院受理一审行政案件15.1万件，审结13.1万件，同比分别上升16.3%和8.3%。依法审理行政不作为案件，公布典型案例，促进行政机关依法履职。完善行政案件交叉管辖、提级管辖等措施，克服非法干扰。[09:25]
[周强]:着力解决立案难问题。清理一些地方限制立案的"土政策"，坚持依法受理案件。推进诉讼服务大厅、网站、12368热线"三位一体"诉讼服务中心建设，为当事人提供"一站式"服务。实行预约立案、上门立案，为行动不便的残疾人、老年人提供诉讼便利。推进涉诉信访改革，强化"诉访分离"，开通全国法院远程视频接访系统，最高人民法院直接接谈4548人次，建立网上申诉信访平台，健全涉诉信访终结机制，畅通信访案件入口和出口。异地交叉评查信访案件，解决信访工作中的突出问题。[09:26]
[周强]:切实解决偏远地区群众诉讼不便问题。加强人民法庭工作，在街道乡镇合理设置法庭，方便群众就近诉讼。深入社区乡村、田间地头，及时就地化解矛盾，让司法走进群众、贴近群众。积极推广远程视频庭审，通过"车载法庭"等方式开展巡回审判，让群众切实感受到司法服务就在身边。[09:26]
[周强]:进一步解决执行难问题。建立具备网络查控、远程指挥、快速反应、信息公开等功能的四级法院执行指挥体系，切实加大执行力度。各级法院受理执行案件341万件，执结290.7万件，同比分别上升14.1%和7%。开展涉民生案件专项集中执行活动，执结涉民生案件21.9万件，执行金额87.8亿元。进一步清理执行积案。依法打击拒不执行判决、裁定犯罪，判处罪犯696人，同比上升17.8%，坚决维护法律尊严和司法权威。[09:30]
[周强]:五、深入推进司法公开，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制[09:30]
[周强]:大力实施"天平工程"，加强法院信息化建设，深化司法公开，实现审判执行全程留痕，推动审判执行工作机制深刻变革，以司法公开和机制变革倒逼、促进司法公正。[09:30]
[周强]:推进审判流程公开。建立中国审判流程信息公开网，通过网站、短信、微信等多种渠道推送案件流程信息，变以往当事人千方百计打听案件进展为法院主动向当事人告知，保障当事人知情权。建立数据管理平台，实现对全国法院案件信息的集中管理、实时统计。加强庭审直播网建设，推进庭审全程录音录像，各级法院通过视频直播庭审8万次。推进网上办案，加强对立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控，提高审判质量效率。[09:30]
[周强]:推进裁判文书公开。加大在互联网公布裁判文书力度，建成世界最大的裁判文书网，最高人民法院和部分省区市法院实现了能够上网的生效裁判文书全部上网目标，截至今年2月底共上网公布裁判文书629.4万份，其中最高人民法院公布7993份。通过上网公布裁判文书，发挥司法裁判的教育、示范、引导、评价功能，大力弘扬社会主义核心价值观。
[09:30]【2015年法院工作报告】
[周强]:推进执行信息公开。建立执行信息公开网，将执行案件的有关信息通过短信、网站、电子邮件等途径向当事人公开。推行网络司法拍卖，降低买受人成本，接受社会监督。完善失信被执行人名单制度，在最高人民法院网站、微博、微信开设曝光台，公开发布失信被执行人信息110万例，采取限制高消费等信用惩戒措施150万次，督促被执行人履行义务。
[09:31]
[周强]:加强法治宣传。充分运用传统媒体和新媒体以案释法，引导群众增强法治意识。建立典型案例月度发布制度，公开发布典型案例189件。首次邀请外国驻华使节旁听最高人民法院庭审，展示我国司法形象。在首个国家宪法日组织全国法院集中开展"让法治成为信仰"主题宣传活动。举办"中国－东盟大法官论坛"并通过《南宁声明》，促进对外司法交流。
[09:31]
[周强]:六、深化司法改革，推动完善中国特色社会主义司法制度[09:32]
[周强]:认真落实党中央关于司法改革决策部署，制定关于全面深化人民法院改革的意见，出台65项具体改革举措，全面推进各项改革，促进审判体系和审判能力现代化。[09:32]
[周强]:设立最高人民法院巡回法庭。在深圳、沈阳分别设立最高人民法院第一、第二巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件，实现最高人民法院工作重心下移，就地解决纠纷，方便群众诉讼，同时便于最高人民法院本部集中精力制定司法政策、审理具有重大指导意义的案件。在巡回法庭全面推行主审法官制度等各项改革措施，让审理者裁判、由裁判者负责，使巡回法庭成为司法改革的"试验田"和"排头兵"。[09:34]
[周强]:设立跨行政区划法院。在北京、上海组建跨行政区划中级法院，办理跨地区重大刑事、民事、行政案件，解决一些当事人"争管辖"和诉讼"主客场"问题，促进法律统一正确实施。[09:34]
[周强]:设立知识产权法院。根据全国人大常委会的决定，在北京、上海、广州设立知识产权法院，审理知识产权民事和行政案件，落实国家知识产权战略，发挥司法保护知识产权的重要作用。[09:34]
[周强]:稳步推进重点项目改革试点。在吉林、上海、湖北、广东、海南、贵州、青海法院进行人财物省级统管、人员分类管理、司法责任制、司法职业保障等改革试点，选取12个法院开展审判权运行机制改革试点，按新模式设立深圳前海合作区人民法院、珠海横琴新区人民法院，为改革提供可复制、可推广的经验。[09:34]
[周强]:健全审判监督指导机制。尊重司法规律，克服监督指导工作中的行政化倾向，取消对高级法院的统计考核排名，指导高级法院取消对辖区法院不合理的考核指标。加强司法解释工作，制定司法解释15件，清理1949年以来的司法解释，废止715件。发布指导性案例22件，统一类案裁判标准。全面推进量刑规范化改革，规范刑罚裁量权行使。最高人民法院带头改革审判委员会制度，大幅减少审委会讨论案件数量，强化总结审判经验、决定审判工作重大事项职能，提高审委会运行机制透明度。完善多元化纠纷解决机制，依法执行仲裁裁决，依法确认人民调解协议效力，加强诉讼调解，各级法院以调解和当事人撤诉方式处理案件461.9万件。[09:37]
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据省法院党组决定，我于2015年被通海县人大常委会任命为副院长。依照县人大常委会通人办发(2015)5号文件通知， 结合自己的工作实际，现将任职以来的学习、思想工作等情况，述职报告如下，请予考察评议。
一、贯彻党的基本路线，执行部门所负责执行的法律、法规方面的情况
今年，是世纪之交的一年，也是我国各项改革不断深化的一年，作为一名共产党员、人民法官，我认真学习了党的十五届四中、五中全会精神及江总书记“三个代表”的重要思想，认真参加了“三讲”回头看活动，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。西部大开发战略的实施，是党中央高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重大战略决策，它不仅赋予人民法院新的任务，也提供了难得的机遇，因为西部大开发和经济社会的发展客观上需要一个稳定的法制环境，人民法院肩负着保护人民、打击犯罪、维护稳定、保证改革开放和现代化建设顺利进行、推进依法治国方略的重大使命，这不仅是人民法院为国企改革和实施西部开发提供法律保障和法律服务的优势所在，也是人民法院认真学习、努力实践江总书记“三个代表”重要思想在法院工作中的具体体现。作为一名人民法官，一定要依照《法官法》的要求，解放思想、积极转变执法观念，要牢固树立严格依法办案观念、证据观念、实体法程序法并重观念及全心全意为人民服务、保护当事人合法权益观念，要把确保案件质量，保护最广大人民群众合法权益，让人民群众满意作为我们执法追求的最高目标。自己不仅是这样理解，而且把这些思想贯穿在具体工作中，在分管执行工作中，尽可能与干警进行思想交流，帮助他们树立全心全意为人民服务思想，培养大局意识、服务意识、勤政廉政意识，在经常的交流接触中，也使自己得到教育和提高，从而从根本上解决了“为谁执法、为谁服务、为谁掌权”的问题。
为贯彻落实《人民法院五年改革纲要》，根据通海法院实际，我们从审判工作管理、内设机构、人事制度等方面制定了一整套方案及措施，确立了“大立案、精审判、重监督、强执行”的思路，成立了立案庭、审判监督庭、撤销了民庭、经济庭、成立民一庭、民二庭，将派出法庭抽上来，对部分人员实行交流轮岗，通过这些改革措施，坚决贯彻执行了中央及最高法院的一系列方针政策，适应了形势发展，提高了办案效率，为明年工作奠定了良好的基础。转摘于
二、岗位履职情况
根据院党组分工，我分管执行和法警队工作，执行工作是法律赋予人民法院的一项重要权力，事关全局，责任重大，是切实保护当事人合法权益的一项具体措施，近来年，“执行难”已成为困扰全国法院的一个热点问题，1999年7月7日，中国共产党中央转发了最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告，中央也将执行工作作为一件大事来抓。通海县法院也同样面临“执行难”的问题，自己分管执行工作，是党和人民对自己的信任，也是对自己的挑战与鞭策，我始终本着锻炼自己、增长才干、磨炼意志的目标，虚心向领导及同志们学习，在力争尽快熟悉情况的基础上，在执行工作中做到：一是依靠党委的领导、人大监督和政府及全社会的支持，加强对执行局的组织领导，统一思想和认识；二是结合县情，根据今年清理整顿农村合作基金会的特殊情况，制定强有力的执行措施，加大执行力度，全年共依法拘留12人，拘传11人；三是经常性执行和集中执行会战紧密结合起来，突出执行重点和难点。在10月20日至11月30日的“执行会战”期间，带领一个执行组负责河西、兴蒙片执行工作，在执行中坚持了文明执行和依法严格执行相结合，加强宣传教育，对当事人做耐心细致的说服工作，做到动之以情，晓之以理，秉公办案，严肃公正执法，把执行的法律、政治和社会效果有机统一起来。例如在11月23日，带领执行干警到河西镇清水河办事处小泥酢村执行一赡养案件中，能克服困难，步行十多公里路到该村，通过做耐心细致的思想工作，终于执行了该案，收到了较好的社会效果；四是采用送达传票的方式，将被执行人传唤到庭，节约了执行成本，又减弱了当事人的抗法心里，缓和了干群关系；五是实行被执行人财产申报制度，同时鼓励申请人积极提供被执行人财产状况线索，提高执行效率；六是积极推行听证制度和执行回告制度，充分体现执行程序的公正和公平，增强了执行的透明度；七是实行以租抵债的方式，充分保护双方当事人的合法权益；八是执行中既讲究严肃执法又讲究文明执法，树立良好的执法形象；九是加强了执行情况的统计信息报送工作，全年报送有关执行工作专题简报共15期。在全体执行干警的努力及全院支持下，今年执行局共收案1628件，已执行1485件，执行率达91.2％，圆满完成了县委及中院下达的任务。
除抓好分管工作外，还参加“院长接待日”一次，对群众来信来访作了认真答复和妥善解决。草拟了本院“审判委员会工作细则”，并积极做好本院与其它法院的协调工作，提出合理化建议。
三、勤政廉政，思想作风建设方面
近年来，党内贪污腐化现象不断出现，特别是部分法院干警受贿等违法犯罪事件不断曝光，这不仅损害党的威信及利益，也严重影响了人民法院的形象，自己能以这些反面教材时刻警示自己，引以为戒，把理想和信念作为生命线来把握，按肖扬院长讲的，要加强自身的职业道德，将“德化于自身、德化于本质、德化于社会”，即用高尚的道德规范指导个人生活，在八小时以外也要自省自警，保持高尚情操，树立良好形象，用优良的道德规范自己的工作，要不畏强权，不徇私情，立身正直，要以自己良好的道德、高尚的品质，对整个社会产生积极影响，人民法官应该是社会的精英，成为法律的化身，正义的化身，要加强责任意识，公正意识，能够做到“任凭风吹浪打，我自岿然不动”。一年来，自己继续认真学习了中央、省委对廉洁自律的有关规定，严格按照最高法院规定的“八不准”，省法院制定的“六条办案纪律”及玉溪中院的“关于廉政建设的二十九条规定”,认真开展自查自纠活动,未出现任何违法违纪现象。
四、存在的问题及今后改进措施
近半年来，自己在本职工作中做了一些力所能及的事，但离党和人民的要求还有一定差距，主要表现在：政治理论及业务学习还不够，综合领导能力及水平有待提高。
具体改进措施： 1、加强政治理论及业务学习， 认真领会“三个代表”的重要思想，形成良好的学习及思考习惯，进一步坚定理想信念，在贯彻执行党的路线、方针、政策，党性原则和思想作风，工作作风上下功夫，不断进行自我检查和自我批评，总结经验教训。
2、提高认识，理顺工作思路， 抓住西部大开发的历史机遇，结合本院实际，开拓进取，开动脑筋，协助院长，将本院的各项改革进一步推向深入，使本院能以新的面貌迎接新世纪的到来。
3、坚持走群众路线，虚心向大家学习，深入基层和实际，进一步加强同全院干警及广大人民群众的联系，倾听群众意见和建议，了解群众的疾苦和自己工作的不足，自觉进行反思改正，实实在在地为群众解决实际问题，从而也达到锻炼自己，增长才干的目的。
总之，本人在新的一年里一定加强学习，积极努力工作，开拓进取，争取为通海县人民法院的审判工作及各项工作迈上一个新台阶贡献自己的微簿之力。
述职人通海县人民法院×××
二00四年十二月二十五日