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2016人口计生工作分析报告
人口计生工作分析报告
为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作目标的完成，现根据今年统计报表，对我区201*年人口和计划生育工作分析如下：
一、人口计生指标情况
1、出生人口情况分析
社管处总人口36077人，出生383人，政策内生育344人，政策外生育39人，计生率90%,与去年同期比较，符合政策生育率偏低。
2、出生统计质量分析
根据年终检查验收情况，出生存在错报、迟报现象。201*年出生时间错报4例，迟报12例。
3、出生性别比分析
全年出生男孩208人，女孩175人，出生性别比为118,高于正常值。
4、节育情况分析
已婚育龄妇女7625人，采取各种避孕措施人数6985人，其中上环4464人，结扎2169人，综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。
5、社会抚养费征收情况分析
今年开发区共有计划外出生39人，社会抚养费应征金额51.86万元，实征金额37.78万元，当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求，但与去年同期相比偏低。
二、当年计划生育工作存在的问题
1、出生人口性别比偏高。
2、统计质量有待进一步提高。
3、流动人口服务管理需进一步提高。
4、基层基础工作需进一步提高。【2016卫生计生工作报告】
三、下一步工作打算
针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成，我们务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。
1、加强领导，强化责任。各级领导要高度重视，继续将人口计生工作纳入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，并每月听取一次计生办工作汇报，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力。同时建立和完善计生各项工作制度，明确职责，严格执行计划生育“一票否决”制。
2、加强宣传教育，引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育，引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等，加大对“两非”的打击力度，有效遏制出生人口性别比偏高；引导群众树立新型婚育观念；要进一步完善基层群众自治体系，加快推进基层自治千村（居）示范活动的步伐，夯实基层基础工作。
3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作，查漏报、清理重复、查**向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库，大力提高全员人口数据质量。
4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作，加强与各相关部门的沟通协调，大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务，提高流动人口计划生育服务管理水平。
5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实，强化孕前管理与服务，扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施，依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。
2016年卫生计生监督工作思路
按照积极推进卫生计生监督体系建设，落实依法行政要求，巩固省级卫生监督示范县成果，创建国家卫生县城，引领卫生计生监督新常态，全面提升卫生计生综合监督效能的总体思路，紧紧围绕规范管理、尽职履责、弥补短板、接受监督、整治重点、突破难点、全面提升的具体要求，圆满完成2016年各项卫生计生监督工作任务。
即规范管理：1、执法全过程规范记录；2、执法程序规范到位；3、执法文书书写规范；4、财务管理规范科学；5、绩效考核健全规范。
尽职履责：1、依法依规行业监管全覆盖；2、网络报告基本信息录入全面准确；3、日常监督文书高质量按规定及时上报；
弥补短板：1、弥补整改意见跟踪落实不到位短板；2、弥补协管服务空洞走过场短板；3、弥补上下左右衔接协调不到位，出现漏洞、失误短板；4、弥补城区协管网格监管走过场短板；5、弥补执法人员业务素质不高短板；6、弥补卫生计生监督指导流于形式出勤不出力冒领补助短板； 接受监督：1、搭建“浮山卫生监督”微信公众平台，
监督信息公开，接受社会监督；2、建立“浮山卫生监督业务交流群”平台，发布卫生监督政策信息，加强业务交流互动与促进，提升全员素质；3、推荐加入全国、全省、全市微信业务交流群，扩大视野，引领监督新常态；【2016卫生计生工作报告】
整治重点：1、强化公共卫生监督和传染病防控监督；2、开展严厉打击“两非”活动，确保人口比例平衡；3、深入开展整治医疗秩序专项行动，规范依法执业行为；4、开展职业卫生、放射卫生治理活动年，规范职业健康检查行为；
突破难点：1、突破社区现制现售直饮水监管盲区难点，提高居民饮水健康指数；2、突破“两非”打击证据难取难点，确保我县人口出生比例均衡；3、突破医疗美容监管难点，净化医疗美容市场；
全面提升：1、全面提升执法人员业务素质；2、全面提升执法文书书写质量；3、全面提升监督服务指导能力；4、全面提升卫生监督社会形象；5、全面提升档案达标利用能力；6、全面提升卫生计生综合效能。
人口与计划生育工作总结
2016年，我院的人口与计划生育工作，在县计划生育局、县卫生局和**寺镇党委政府的领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和县、乡有关的计划生育文件精神，努力学习实践科学发展观，加强人口与计划生育工作的管理，严格执行计划生育政策，确保计划生育工作落到实处。现将一年来的工作总结如下：
一、健全组织，加强领导。
为了做好人口与计划生育工作，加强对人口与计划生育工作的领导，卫生院成立了由院长黄健碧任组长，副院长秦操任副组长，计生专干和各科室主任为成员的人口与计划生育工作领导小组。小组成员分工明确，责任到人，做到分管领导亲自抓，科室负责人具体抓，上下配合，齐抓共管，把人口与计划生育工作纳入工作议事日程，作为重要的一项工作来抓，制定了《**寺镇卫生院计划生育综合目标管理实施方案》，定期检查考核，年终评比总结，确保了人口与计划生育及有关工作顺利进行。
二、认真学习法律法规，广泛开展宣传。
卫生院认真学习宣传《人口与计划生育法》》及有关人口与计划生育政策，充分认识人口与计划生育是关系到我国社会与经济发展的重要性，提高全民计划生育意识，统一了职工思想，在职工及人民群众中树立起学法执法、遵纪守法的自觉性，为推动人口与计划生育管理工作起到了积极作用。
三、落实计生政策，加强监管措施。
1、建立**寺镇卫生院计生工作规章制度，认真落实计生工作责任制，把计生工作纳入卫生院的主要工作内容和绩效考核内容。
2、贯彻落实好镇党委、政府的计生政策，及时参加有关计生的工作会议，传达会议精神，抓好落实。
3、卫生院领导与各科室签定《计划生育工作责任书》，做到工作有分工，责任有落实，奖惩有措施。
4、配合计生办做好计生政策的宣传，积极参加计生办的各项计生宣传活动，积极开展计生知识咨询。
5、在孕产妇住院分娩期间，认真查看身份证或有效证件，完整记录婴儿父母双方的姓名、户籍等信息，存在问题的及时向乡计生办通报。
6、对农村孕产妇住院分娩实行补助时，要查看《生育证》或计生办出具的计生证明。
7、开具出生证明书，必须要求出示《生育证》没有《生育证》的，待计生办开出证明后再给予办理。
8、加强对卫生院B超的使用管理，在使用B超，对孕产妇进行检查时，严格遵行相关制度执行。
9、在办理卫生许可证时，要查看计生办的计生证明。
10、发现"禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人终止妊娠"的案件线索，及时上报卫生局和乡计生办。
11、每月向乡计生办通报1次接诊育妇孕情，出生婴儿、儿童接种、婴儿出生证办理，B超检查孕情和"两非案件"情况。
12、加强对所有与出生有关信息的管理，由专人负责，上报有关出生信息时，必须要与乡计生办沟通协调联系后再上报。
13.狠抓院内计生工作，保证卫生院干部、职工、聘用人员中无政策外生育，(
14、严格杜绝计划生育假手术、假证明及胎儿性别鉴定等问题。
四、具体工作。
本年度我院住院平产分娩1胎计划内女孩，产前检查83人次，妊娠14周以上B超检查40人。
总之，一年来，我们根据卫生局和上级有关部门的要求部署，认真开展计生工作，完成了人口与计划生育各项指标任务，取得了一定的成绩。但仍存在共享平台B超查孕信息录入不及时现象，今后我院将进一步加大工作薄弱环节的管理，进一步提升我院的管理水平和业务水平，争取把计生工作做得更好。
**寺镇卫生院
执行政策注重实际
XX县卫生局、人口和计划生育局实现平稳整合
根据中央和省市关于卫生和计生部门职能转变及机构改革工作的有关精神，XX县坚持提前谋划、精心部署、全面推进，于12月22日顺利将原卫生局、人口和计划生育局进行了整合，组建了XX县卫生和计划生育局，在全市卫生、计生部门机构整合工作中走在了前列。
一、充分调研、吃透政策，结合实际落实上级要求
县委主要领导高度重视卫生、计生合并工作，多次召开专题会议反复研究论证，组织相关部门和人员认真学习中央和省市关于卫生、计生机构整合的指导意见，了解和掌握相关政策。先后6次组织有关部门到省市进行协商沟通，对在职责调整、编制划转、机构整合中可能遇到的问题进行深入分析，形成预案，做到边学习、边探讨、边谋划，为顺利完成机构合并奠定了坚实基础。由县委副书记牵头，成立了专门的调研小组，详细摸清卫生、计生部门的机构编制、领导职数和人员结构等情况，参照上级部门机构设置，结合XX实际，确定了办公室、人事科等13个科室，最大限度实现机构的科学设置和人员的合理安置，进一步优化了卫生、计生部门的服务职能。
二、精心组织，扎实推进，实现平稳顺利整合
一是加强组织领导。为确保工作顺利开展，经县委主要领导同意，成立了县卫生、计生部门整合工作领导小组，由县委副书记任组长，常委组织部长、政府主管副县长任副组长，具体负责合并工作的前期准备和组织推动。制定了卫生、计生整合工作方案，对机构编制调整、人员划转、财务资产清理、审计、档案移交等工作提出了具体要求，确保整合过程中人员平稳调整，财政资金、国有资产和档案安全移交。二是明确职责任务。领导小组下设四个工作组，各有分工，各负其责。机构编制调整工作组按照“三定”方案牵头做好有关机构编制调整制定及组织实施工作；人员调整划转工作组负责牵头做好卫生、计生部门人员基本信息的统计汇总，审核调整划转人员和工资、人事档案、组织关系等，制定人员调整划转工作方案，县委组织部负责制定科级干部的调整任免工作方案，人力资源和社会保障局负责制定科级以外人员的调整划转工作方案；财务资产清查核实和移交工作组负责牵头组织卫生、计生部门全面清理资产、债权、债务等，编制资产目录和债权、债务清单，做好资产移交、接收、划转的相关工作；审计组负责专项资金、办公经费调整和财务移交工作；固定资产调配划转交接工作由县财政局制定工作方案，会同有关部门组织实施；档案转交工作组负责制定档案转交工作方案，指导、监督卫生、计生部门认真做好档案收集、整理和移交工作，防止私自带走、留存、转移和销毁档案。三是把握工作细节。县委要求卫生、计生部门要在2016年年底前整合到位，期间冻结机构编制和干部人事事项，领导小组和各成员单位严格执行县委的决策部署，讲政治、顾大局，根据工作分工分别抓好各自工作，积极稳妥推进整合工作。整合过渡期间，医疗卫生、人口和计划生育等工作由原业务单位承担，防止出现管理空档，保证了新老机构的有序衔接和平稳过渡。同时，原卫生、计生部门深入细致地做好广大干部职工的思想工作，引导广大干部职工自觉服从组织安排，做到思想不乱、队伍不散，确保改革过程中本系统各项工作平稳有序。比如：原来两个机构内设22个科室，整合后只剩下13个，中层干部面临重新调整，局党委按照量才使用的原则进行了科学安排，对没有安排职务的中层干部进行适当引导，使他们心平气和的接受组织的工作安排，保持了干部队伍的持续稳定。
三、优化资源，合理配置，开创卫生计生工作新局面
全县卫生和计划生育部门机构改革，是一项政治性、纪律性很强的工作，涉及机构变动、人员调整、资产处置、干部任免等诸多方面。为防止在整合期间突击提拔干部、突击花钱，造成国有资产流失，县委对相关部门提出了严明的政治纪律，严禁在整合期间推诿扯皮、各行其是，严防工作监管缺位。对整合期间违反有关纪律规定或出现重大工作失误的，依法依规追究相关人员的责任。目前，卫生、计生两个部门已经成功整合，实现了人、财、物等资源和数据信息的共享，为进一步优化医疗卫生和计划生育服务资源配置创造了有利条件。比如：机构整合后，妇幼保健站和计生服务站进行了资源整合和优势互补，孕产妇检查、办证、结扎等各项服务实现了一站式、一条龙服务，极大的方便了群众。部门的整合，真正实现了政府职能的转变，提高了办事效率，开启了全县卫生计生工作的新局面。
计生办三会一课记录
会议时间：年1月13日
参加人员：徐桂莲 李兵 张洪霞 赵君 赵宝森 王鑫 武从文 孙德文
吴志忠
出席人数：9人，实到人数：9人 。
主持人：徐桂莲 记录人：李兵
会议内容：党风廉政建设责任制考核
徐桂莲：
1 月12日上午9时我参加了市工商行政管理局年度党风廉政建设责任制考核工作会议。党风廉政建设要求党支部认真查找存在的问题，明确工作重点，把党风廉政建设责任制和反腐-败工作推向深入。党员同志需要认真学习会议精神，希望听听各位委员对活动形式的建议。
李兵、张洪霞：
建议通过召开座谈会形式来认真学习会议精神，有助于党小组全体成员学习。 徐桂莲：
通过座谈会形式可以使党员同志认真学习贯彻党风廉政建设责任制考核工作会议精神，进一步提高对党风廉政建设重大意义的认识，深刻领会和准确把握会议的精神实质，为推进构建和-谐支部与和-谐工商所提供帮助和支持。 最后会议通过，筹备工作照惯例进行，大家各负其责。
三会一课会议记录
时间：3月27日
出席人员：徐桂莲 李兵 张洪霞 赵君 赵宝森 王鑫 武从文 孙德文 吴志忠
出席人数：9人，实到人数：9人 。
主持人：徐桂莲 记录人：李兵
活动内容：落实党风廉政建设责任制考核工作
徐桂莲 ：
刚刚召开了上半年党风廉政建设责任制考核工作会议。今天，我们主要向各位党员传达会议精神，请各位党员也谈谈党风廉政建设的心得和体会。
马上：
为什么要加强党风廉政建设？加强党风廉政建设是深入贯彻落实科学发展观的重要保证。如今，社会存在着一些腐-败现象和不正之风，干扰了市场经济正常运行，损害了党和政府的信誉和形象，助长了不良社会风气，侵害了群众的利益，激化社会矛盾，削弱了党的凝聚力和战斗力，祸害无穷。
李兵：
我来谈谈如何加强党风廉政建设。我认为，首先要提高全体党员的思想认识，加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。“物必自腐，而后虫生。”大量的事实表明，腐-败行为的发生，总是先从思想变质、道德堕落开始的。加强党风廉政建设，必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育，作为第一道防线抓好抓实，使全县各级党员、干部始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
张洪霞：
我同意韦所的观点，我建议以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，把学习和遵守党章作为教育的重要内容，坚持不懈地抓好理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育、党的优良传统和作风教育，使党员干部时时刻刻都牢记“两个务必”，常修为
政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，不断增强纪律观念和廉洁从政意识。
张宝森：
要把加强党风廉政建设与加强基层党组织先进性建设结合起来，教育党员要在推动和-谐工商、和-谐党组建设的各项工作中积极发挥模范带头作用，发挥战斗堡垒作用，不断提高自身的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥基层党组织思想政治工作优势，主动化解矛盾，解决社会经济主体中的实际问题，为和-谐发展提供思想和组织保障。
大家纷纷表示，要以党风廉政建设会议精神为指针，立足自身实际，牢固树立和落实科学发展观，认真理清工作思路，努力做好本职工作，在和-谐工商、和-谐党组中做出应有的贡献。
计生办三会一课记录 [篇2]同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻全省卫生计生暨党风廉政建设工作会议精神，总结回顾2016年工作，安排部署2016年工作。稍后，市委常委、宣传部王部长和市政府陈市长还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面我代表市卫生和计划生育委员会作工作报告。
2016年重点工作回顾2016年，全市卫生计生工作紧紧围绕“强基固本、凸显特色、攻坚破难、全面提升”的卫生工作思路和“基础抓夯实、重点创特色、服务促优质、整体上水平”的计生工作思路，以党的群众路线教育实践活动为契机，转变作风、求真务实、扎实工作，年初责任书确定的各项目标任务全面完成。主要体现在十件大事：一是结合群众路线教育实践活动的扎实开展，紧扣我市实际，提请市委、市政府出台了《关于进一步加强医疗卫生工作的意见》，确立了今后几年全市卫生事业的发展目标和中心任务;二是于9月份实现市级卫生计生机构整合，圆满完成了当年医改和计划生育各项指标任务;三是在全省率先推行新农合按病种分级诊疗改革;四是积极推动以“专家下沉、病人下沉、资金下沉”为核心的医疗一体化服务模式改革;五是强力推进县级公立医院综合改革;六是顺利促成市人民医院与兰州大学第二医院合作办院;七是突出抓好岷县漳县地震灾后重建和其它项目建设;八是致力促进全市中医药服务能力提升;九是聚力抓好城乡居民健康管理并创新模式;十是全面完成各级政府实事办理任务，为2.5万名新生儿实行先天性疾病免费筛查。
全年卫生计生系统获省、部级奖7项(集体奖5项，个人奖2项)，地、厅级奖72项(集体奖11项，个人奖61项)。特别是我市被省上命名为计划生育利益导向示范市，临洮县、岷县被省上命名为计划生育利益导向示范县，临洮县人民医院被国家中医药管理局命名为全国综合医院中医药工作示范单位，陇西县妇幼保健院因妇幼健康服务工作表现突出被国家卫计委通报表扬;陇西县疾控中心安选成被国家卫计委评为全国疾控工作先进个人，通渭县妇幼保健站陈淑琴获全国妇幼健康技能竞赛个人优秀奖，市卫生局获“双联民心奖”。
这是市委、市人大、市政府、市政协和上级主管部门正确领导和科学指导的结果，也是各相关部门和卫生计生系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表市卫生和计划生育委员会向大家表示诚挚的谢意!
从分县区、分单位工作看，通过目标责任考核，并结合多项测评和全年多次督查、调研掌握，具体评价为：
一、计生方面安定区：计划生育工作起步早、基础好。干部责任落实到位，重点措施扎实有效，各项工作居全市前列。综合评分93分。
主要亮点有：严格落实政策，区财政一次性投入500万元用于农村“两户”家庭子女升学奖励;全年集中刷写300多条以“单独两孩”政策为主要内容的墙头标语，为生育政策调整实施营造了良好氛围。
存在的不足是：整体工作创新与上年相比有所下滑; “单独两孩”政策符合对象系统录入数据仅占初期排摸信息的73.39%，误差全市最大;初婚人口掌握不到位，清理的历年育龄妇女漏统全市最多;城镇超生违育对象社会抚养费征收比例低于责任指标;人口出生预警、防控欠到位，人口自然增长率同比增幅较大;人口地理信息系统城镇人口人居对应率仅50%左右;定性指标执行上，人口问题的部门统筹、协调配合欠到位。
陇西县：计划生育工作起步较晚、基础较差。县上抓主抓重，突破力度大、效果好，各项工作进展顺利，重点方面有新的起色、特色。综合评分92分。
主要亮点有：在全市率先开展了“人口e通”试点和流动人口个案数据清理清查工作，全面加快了信息化建设步伐;积极开展计划生育技术服务业务培训;组织开展全省纪念第十八届母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动，为当年23户计划生育特殊困难家庭发放救助金4.2万元，支持计划生育家庭发展力度大、措施实。
存在的不足是：与自身比年度整体工作下滑趋势较为明显;报表上报数据反复多、误差大，数据真实度低;政策外二孩出生占二孩总出生的比例高，措施落实、社会抚养费征收欠帐大;“单独两孩”政策符合对象系统录入信息数据与初期排摸数据误差大;基层基础还很薄弱。
临洮县：整体工作持续、稳步推进。计划生育主要指标执行回顾性评估真实度全市最高;在方便群众办理各种计划生育证件和效能建设上进展明显。综合评分91分。【2016卫生计生工作报告】
主要亮点有：能认真总结近年来计生工作中存在的突出问题，并着力加以改进;积极创建利益导向示范区，顺利通过了“计划生育利益导向示范县”省级验收。
存在的不足是：农村育龄妇女综合节育率全市最低、仅为85.73%，全年节育措施落实减少例数占全市40%;人口自然增长率一直在人口控制指标的最高点;人口地理信息系统城镇人口人居对应率仅为45%左右;当年超生违育对象社会抚养费征收全市最差;全县利益导向政策落实标准与市级不一致，相关政策落实欠到位;到户工作漏洞仍然较多，户内档案资料管理、群众政策知晓程度等与年度工作要求差距较大。
岷 县：计划生育工作起步早，整体工作较前进步明显。标准化技术服务机构建设成效显著。综合评分90分。
主要亮点有：能坚持灾后重建和业务工作两手抓、同促进;改革完善《岷县人口和计划生育工作年度目标管理责任制督查考核奖罚办法(试行)》，推动人口计生工作稳步推进;积极创建利益导向示范区，顺利通过了“计划生育利益导向示范县”省级验收;依托孕前优生项目推行计生服务精细化。
存在的不足是：基层基础依然薄弱，当年人口底数掌握不实;农业人口政策外二孩出生占二孩总出生比例的20%以上，人口出生、初婚统计误差全市最高，符合政策生育率全市最低，独生子女领证率仅2.26%;一孩育妇积累较差，人口控制能力弱、压力大;基层计生干部对所包村社工作情况掌握不透;对年度重点工作的统筹把握不到位，特色、亮点不够鲜明。
渭源县：计划生育工作起步早、基础较好。整体工作较前得到“回复性”发展，综合评分90分。
主要亮点有：坚持落实《方便群众八项措施》，将城镇一孩《生育保健服务证》等计生证件的审批办理下放到乡镇，并采取“送”和“进”的方式，简化了办证流程，极大地方便了基层群众。
存在的不足是：整体工作基本处于按部就班;指标执行清理摸底不彻底，年度掌握出生、初婚人数统计误差高;出生人口性别比持续低位运行，非农业人口符合政策生育率持续偏高，统计误差明显存在;社会抚养费征收力度不大，往年征收率全市最低，仅为20.46%;“陇家福”创建、村民自治、诚信计生等工作基本处于“表面化”;重点对象跟踪服务管理漏检人群全市最多，户内工作漏洞大;基层协会工作人员综合能力较差。
通渭县：人口基数大，计划生育工作基础差、难度大。强有力地“政府推动”，很好地解决了工作“进”的问题，计划生育整体工作逐步上升。综合评分88分。
主要亮点有：严格落实计划生育会商制度、约谈制度和诫勉谈话等制度，先后对3个乡镇和15个县直单位分别落实了约谈、“表态发言”和经济处罚;全县扎实开展了科学、文明、健康的人口文化进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业等“五进活动”，有力地提升了计生服务水平。
存在的不足是：整体工作进展不平衡，特别是后两季度，工作出现抓抓停停的现象;孕前管理不到位，误差率高达80%以上;非农业人口出生率同比下降全市最高;节育措施减少例数全市最多;人口地理信息系统城镇人口人居对应率不足60%;流出人口管理服务不到位，信息系统录入率、正确率不足60%，清理清查的历年出生、初婚漏统人数全市最多。
漳 县：人口基数较小，工作基础差。计划生育工作起步晚，整体工作薄弱。综合评分87分。
主要亮点有：紧抓元旦春节有利时机，计划生育措施落实、免费孕前优生健康检查、计生特困户走访慰问开展有声有色;高度重视信访工作，着力以“阳光行动”提升工作水平;在县电视台开设《“单独两孩”政策解读》专栏，着力扩大宣传面，稳妥实施单独两孩政策。
存在的不足是：整体工作时紧时松，人口底数不清，数据上报准确率、及时率明显下降;人口自然增长率同比上升了0.66‰，独生子女领证率全市最低，仅为1.07 %，人口控制压力大;农村新婚育妇同比下降3.24个百分点，下降率居全市第一;社会抚养费征收，特别是历年欠征比例全市最高;人口地理信息系统城镇人口人居对应率处于全市后位，与责任指标差距较大;协会工作开展乏力，诚信计生协议签订率低，“生育关怀”行动未开展。
二、卫生方面陇西县:政府支持力度大，执行力强，行业监管到位，多措并举促进医改不断深化，县乡村医疗一体化服务模式改革成效明显,各项工作稳步提升。综合评分97.39分。
主要亮点有:一是多措并举推进县级公立医院综合改革，县政府投入2680万元加大对公立医院的财政补偿力度。二是继续完善县乡村医疗一体化服务模式改革，已建立起各级医疗机构“抱团发展”的新模式。三是启动实施“医疗服务质量提升年”活动，建立“医疗服务质量跟踪服务”制度和质量监控体系。四是县级重视重点科室建设，建立了重症医学科、血液透析室和新生儿监护病房。五是不断提升中医药服务能力，注重中医优势病种和专科(专病)培育，内涵建设明显加强。六是完善基层医疗机构绩效考核方案，管理水平持续提高。
存在的不足是:新农合报销比例偏低，实际住院报销比例为51.10%，低于全市平均水平;医院信息公开水平参差不齐，公示内容不全;首阳卫生院建设项目未开工建设。
安定区:政府重视人才建设，行业主管作用发挥较好，县级综合医院注重拓展新业务、新技术，基层管理基础扎实，各项工作务实显效。综合评分96.81分。
主要亮点有:一是争取政府出台一次性安家、安置优惠政策，积极引进重点院校临床医学毕业生和区外高级专家。二是对乡区两级医疗机构实行预算管理，设立了卫生事业发展基金，有效规范了各单位收支管理。三是强化基层服务能力建设，争取中国初保基金会为基层配备了价值5240万元的医疗设备。四是从资金投入方面向学科建设倾斜，扶持新业务发展，开展冠脉及外周血管、胆总管等疾病的介入疗法。五是分级诊疗改革试点成效初显，当年区外住院比例18.56%,较上年降低了1.68个百分点，村卫生室新农合门诊补偿管理到位。
存在的不足是：新农合实际报销比例55%，低于全市平均水平;县级综合医院还未建成重症医学科、新生儿监护病房、血液透析室等科室，综合医院中医药工作相对滞后。
通渭县:执行力强，深化医改成效明显，行业监管措施得力，医院管理突出创新，积极争取外援强化基础建设，中医药发展势头良好，整体工作进步明显。综合评分96.2分。
主要亮点有：一是积极推动县级公立医院改革，创新医院管理模式，建立了以服务效率、服务质量和服务满意度为核心的绩效考核机制，设立患者服务中心，开展服务测评和回访工作，促进服务水平提升，其有效做法在群教活动中得到刘伟平省长充分肯定。二是县级医院重视重点科室建设，建立了重症医学科、血液透析室和新生儿监护病房，“120”急救指挥平台建设科学规范，并能够充分发挥调度作用。三是注重基层服务能力建设，争取中国初保基金会为基层配备了价值4873.9万元的医疗设备。四是举办了中医护理、心电图、b超、放射等技能大赛5场次，并有选手在全国、全省大赛中获奖。五是新农合实际住院报销比例较高，位列全市第二。六是城乡居民健康管理创新扎实有力，在两个村开展慢病管理创新试点并取得实效。
存在的不足是：疾控、妇幼、卫生监督机构进医院工作欠到位;重点人群健康档案的真实性不高，健康教育培训流于形式，健康计划“九进家庭”工作未很好落实;县外就医比例较高、17.89%，患者次均费用控制不力。
岷 县:政府重视卫生工作，高效开展灾后重建，新农合住院报销比例、转外病人就诊率双控指标全市最好，积极引进卫生人才，县级医院服务能力提升明显。综合评分93.62分。
主要亮点有:一是项目投入多、进度快，管理规范。二是新农合住院实际报销比例全市最高、63.16%，住院病人转外率全市最低、5.45%。三是积极引进、培训各类人才，为县级医院招考100多名专业技术人员，年内选派105名卫技人员参加进修。四是基本药物制度执行良好，县级医院基本药物使用比例均在50%以上。五是县级医院重视重点科室建设，建立了重症医学科、血液透析室、新生儿监护病房和康复医学科。
存在的不足是:卫生人才依然短缺;卫生院his系统与基层医疗机构信息系统尚未对接;计划免疫基础性工作不够扎实，孕产妇死亡率相对较高，公共卫生各项服务规范执行欠佳;医疗卫生管理的精细化程度不高;卫生宣教工作欠到位。
渭源县:党委、政府重视卫生工作，卫生基建项目任务完成好，新农合“一卡-通”有效使用率高，分级诊疗效果初显，村级“三件事”有声有色，各项工作稳步推进。综合评分91.22分。
主要亮点有：一是县级综合医院注重加强重点学科建设，借助兰州军区总医院建立脑系科，建成了重症医学科和血液透析室。二是新农合“一卡-通”有效使用率高，村卫生室门诊实施补偿管理较规范，分级诊疗改革效果初显，当年全县转外住院率13.99%，低于全市平均水平。三是创新健康保健工具包培训激励机制，提高培训使用效果，村级“三件事”推动扎实有力，农民中医适宜技术掌握应用率高。四是在农村开展慢病管理创新试点并取得实效。
存在的不足是：县级医院规范化、精细化管理欠缺，重点学科缺乏学术带头人;中医药工作先进县创建相对滞后;村卫生室服务能力偏低、管理欠规范。
临洮县：卫生队伍实力较强，县级医院注重学科建设基层绩效考核得以完善，各项工作稳步推进。综合评分90分。
2016年上半年人口和计划生育工作汇报
根据北人口和计生组2016年文件有关要求，现将我镇2016年上半年人口和计划生育工作汇报如下：
2016年上半年，我镇人口和计划生育工作在上级党委、政府的正确领导和人口计生部门的具体指导下，认真贯彻落实2016年全国人口计生电视电话会议精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一核心任务，进一步加大人口计生综合改革力度，全面推进诚信计生、宣传教育、优质服务、流动人口服务管理、依法行政等工作，全镇人口和计划生育工作扎实有效开展。
一、贯彻北流市人口和计划生育工作会议精神情况
我镇认真学习、深刻领会北流市人口和计划生育工作会议精神，进一步统一思想、明确任务，落实责任，合力推进人口计生各项工作。突出工作重点，准确把握导向，切实加强对人口计生工作的研究，抓准存在的突出问题，切实解决困难，为稳定适度低生育水平做出新的贡献。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）坚持服务大局，继续稳定适度低生育水平。
（二）坚持统筹兼顾，促进人口均衡发展。努力建设人口均衡型、环境友好型、资源节约型社会，加快建立一体化的计划生育服务体系。
（三）坚持以人为本，切实提高服务水平。进一步拓展服务内容，扩大服务范围，提高服务水平，根据不同的对象提供个性化服务，让全镇群众都能享受到优质的人口计生服务。
（四）坚持利益导向，引导群众自觉计划生育。在普惠的基础上，从各个方面加大支持奖励力度，真正让实行计划生育的家庭优先分享改革发展成果，进一步激发群众自觉实行计划生育的热情。
（五）坚持改革创新。进一步把特点做优、把亮点放大；又要着眼新形势的需要，大胆推进改革创新。
二、2016年上半年区间人口和计划生育目标管理责任制主要指标完成情况
(一)出生人口自然增长率控制
2016年10月1日至2016年3月31日(下同)，全镇出生xx人，出生率x‰，同比下降x个千分点，；政策内出生xx人，出生符合政策率x%,同比提高1个百分点。
(二)出生人口性别比
2016年上半年区间，全镇出生男婴xx人，女婴xx人，出生人口性别比xx，同比下降x个百分点。
(三)免费孕前优生健康检查项目
制定有孕前优生健康检查项目试点工作方案，有宣传专栏。截止2016年5月30日止完成x个，完成任务50.57%。
（四）长效节育措施。
全镇区间落实计划生育“四术”x例，同比增加x例，全镇农村人口当年长效避孕率x%，同比提高1个百分点，比责任状指标要求提高了x个百分点。
（五）全员人口数据库信息准确率
全员人口数据库信息准确率均达到年度责任指标要求。
（六）人口计生领域社会稳定
区间违法生育立案率100%，无因不依法行政引发计划生育群体性事件和恶性事件；无进京赴邕上访事件，无发生计划生育群体性事件和恶性事件。
（七）新家庭文化屋建设项目
9个村的新家庭文化屋建设项目均达到年度上级有关要求摆好、管好、用好。
（八）诚信计生
20个村（居）均已开展诚信计生工作并达到年度上级有关要求。
（九）协会建设
20个村（居）均已开展计生协会建设工作，网络健全，制度完善，均已开展协会活动。
（十）宣传教育与人口文化
宣传教育与人口文化工作达到年度上级有关要求。
（十一）流动人口计划生育服务管理
流动人口计划生育服务管理工作做到统筹管理，服务均等，信息共享。
（十二）阳光计生行动
已设置阳光计生政务（村）务公开栏，认真落实维权监督制度。
（十三）人口计生奖励优惠政策落实情况
全镇各级各部门按照有关规定，认真兑现落实人口计生奖励优惠政策，特别对独生子女保健费和非财政拨款企业、事业单位实行计划生育的职工退休时增加x%、100%退休金全部兑现落实到位。2016年全镇当年应享受独生子女保健费x户，已兑现x户，兑现率100%。
三、人口和计划生育重点工作开展情况
（一）我镇全员人口数据库人口数据库信息准确率方面：
1、主要数据项完成率x%；2、身份证录入率x%；
3、2016-2016自然年出生与公安、卫生数据比对录入率x%；
4、2016-2016年民政女性初婚与录入数据库女性初婚比对录入率x%；
5、评估全员人口数据库人口数据库信息准确率x%。
（二）广西人口和计划生育服务管理综合信息平台流动人口信息协查管理交换情况监控接收率100%；生养信息接收率100%；妊娠信息接收率100%；避孕信息接收率100%；孕检信息接收率100%。
（三）20个村（居）诚信计生工作开展率100%；签订率91.5%；履约率90%；有领导机构、诚信计生小组、方案、乡村、宣传专栏、宣传标语、工作网络图、跟踪服务表、跟踪监控表、月进度统计表、制度、协议书、相关会议记录、兑现记录。
（四）2016年建设的xx3个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋均按要求摆设并发挥作用。2016年建设的里凤、达和2个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋有部分设备配送到位。2016年建设的xx4个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋有部分设备配送到位。
（五）2016年二孩生育证发（换）放按有关指标完成
四、主要做法及措施
（一）以落实“四个强化”为保障，确保人口和计划生育目标管理责任制各项指标全面完成。
1、强化领导，落实责任。一是强化领导。我镇高度重视人口计生工作，把人口计生工作摆在突出重要的位置，纳入全镇工作综合考核评估。镇党委、镇政府坚持每季度研究人口和计划生育工作。镇党委、镇政府主要领导每个月听取镇计生服务所工作汇报并进行工作指导，到村（居）检查工作必过问人口和计划生育工作；镇计生分管领导每周到人口和计生服务所听取工作汇报、了解情况，帮助解决人口和计划生育工作中存在的问题和困难。二是强化责任。年初镇党委、镇政府与各村(居)和镇直单位签订责任状，明确职责。并进一步建立和落实镇党政人三家班子领导、镇直单位挂钩联系制，镇领导包片负责制，镇干部包干联系制，村委（居）干部包片负责制，新农村建设指导员连带责任制等制度。三是加强督促检查，实行每2个月对各村（居）和有关单位进行督查1次、每半年进行检查考核1次制度。对完成任务好的村和镇直单位给予通报表扬，检查考核发现问题，立即通报批评，限期整改。
2、强化政策措施，完善管理。今年以来，我镇先后制定出台了多个有利于人口计生工作开展的政策文件和相关办法。其中，镇党委、政府出台了《xx镇进一步贯彻落实人口和计划生育奖励优惠扶助政策推进诚信计生深入开展实施意见》、《xx镇市诚信计生绩效考评办法》、《xx镇推行诚信计生工作实施方案》等。
3、强化齐抓共管，实施综合治理。一是建立部门配合、上下联动管理制度。二是建立违法生育查处联动机制。
（二）以奖励扶助利益导向为抓手，不断推进诚信计生全面开展。
今年以来，我镇创新建立奖励扶助利益导向制度，以利益导向为抓手，不断推进诚信计生和计生“六自主”工作深入开展，进一步促进计划生育自治机制的落实和“两无一提高”村(居)活动的创建。
坚持示范带动，提高群众履约率。抓好村级示范。在全镇抓好3个诚信计生示范村（xx），通过示范村推动全镇诚信计生深入开展。到目前，全镇开展诚信计生村（居）x个，占全镇村（居）100%，成立诚信计生小组xx个，参加诚信计生育龄妇女xx人。2016年共有x人自觉落实了环扎长效节育措施，群众履约率达到91%。全镇x个村（居）全部开展了计划生育村民自治，xx和5个村达到了“两无一提高”的标准。
（三）以实施出生实名登记制度为切入点，加强出生人口性别比综合治理。一是政策推动，体现对女孩的关爱。二是宣传造势，营造女孩成长氛围。三是完善制度，开展打击“两非”活动。四是集中打击，提高工作效果和针对性。通过采取这些措施，我镇出生人口性别比偏高趋势得到有效遏制，呈现逐渐下降态势。
(四)以建立全员（流动）人口信息数据库为契机，加强人口和计划生育信息化统计建设。一是建立信息共享制度。公安、卫生、工商、民政、教育等相关部门认真落实人口信息共享制度，定期向人口计生部门提供人口有关信息。二是在全镇开展“人口计生统计数据质量信得过”活动，提高广大人口计生工作人员的责任意识和工作能力。三是开展全员（流动）人口信息数据建设。目前，该工作已按照自治区、玉林市和北流市的要求，对全员（流动）人口信息数据进行了采集。
五、存在问题及原因
本镇xx多人口，x个村、x个居委会，计生所仅有编制人员x人，且整体年龄结构偏大，是计生工作一大难。
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