青年团海东地区委员会工作报告

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青年团海东地区委员会工作报告

　　各位代表、同志们:

　　现在，我代表中国共产主义青年团海东地区委员会向大会作报告，请予审议。

　　1980年2月，经上级党团组织批准，中国共产主义青年团海东地区委员会正式成立。34年来，海东共青团始终沿着服务大局、服务社会、服务青年的道路，与广大团员青年一同矢志奋斗，探索前进，在培养人才、建设家乡、服务社会等方面做出了积极贡献。一代又一代海东青年在团组织的引导和帮助下成长成才，成为海东改革开放和开发建设的重要力量。

　　历经30余年成长与发展，海东地区完成了撤地设市的历史变革，海东共青团也迎来了组织机构设置的新变革，迎来了城乡青少年事业发展的新挑战和新机遇。共青团海东市第一次代表大会，是一次总结过去、展望未来的盛会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、团十七大、省十三次团代会和市第一次党代会精神，团结带领广大团员青年满怀信心跟党走，积极践行“中国梦”，在建设“青春海东”的生动实践中引领创新实干。

　　回顾海东共青团事业的长足发展

　　长期以来，全市各级团组织坚持党的领导，围绕党政中心，主动融入海东发展大局，特别是省第十二次团代会以来的五年，我们在上级党团组织正确领导下，积极履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能，持续开展以“改革创新树旗帜、执行落实树形象”为主题的三个“执行力提高年”活动，推动了海东共青团事业科学发展。

　　一、以理想信念教育为核心，青少年思想道德建设得到新加强。以上级党团组织一系列重要会议召开为契机，每年抓住“5.4”、“6.1”、“7.1”、“10.1”“10.13”等节点，通过学习宣讲、座谈交流、典型带动等方式，广泛开展“我的中国梦”、“我与祖国共奋进”、“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾心向党”、“迈好青春门、走好成人路”、“爱国、法制、感恩”、学雷锋等主题教育实践活动和青少年道德实践活动，引导广大青少年提高思想道德和公民素质，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，弘扬社会文明新风。五年来在宣传阵地建设、组织宣传活动方面累计投入500余万元，开展各类活动2300余场次，参与活动青少年45万余人次。

　　按照《分类引导青年大纲》，借助各种服务手段，通过丰富精神文化生活、加强技能培训、在各敏感节点走访掌握民族学生思想动态等办法，在青年思想分类引导上作出了新探索。把握政策机遇，与市委教育工委、市委组织部、市教育局合力推动省、市委《关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见》两个文件的贯彻落实，加大学校团队干部、青年教师培养以及中小学思想政治工作督查指导力度，在全市形成中学以思想道德建设为重点、小学以养成教育为根本的青少年思想引领综合体系。同时，积极运用新媒体手段传递正能量，市、县级团委全部建立官方网站，市、县、乡团委开通官方微博和团干部实名微博212个，建立团队干部、青年志愿者等QQ群、微信群、微信公共平台和手机短信平台33个，发布相关内容上万条，并与团员青年展开互动交流，初步建立起多形式推进、多平台覆盖的青年引导体系。

　　二、以服务大局为主线，投身海东经济建设“三大历史任务”作出新贡献。努力寻找党政关心、社会关注、青年关切、共青团能为的结合点，充分发挥“青年文明号”、青年志愿者行动等共青团品牌的引领作用，发挥优秀共青团员、团干部、农村青年致富带头人等青年骨干的带动作用，推动广大团员青年投身各项事业。

　　把促进青年就业、以创业带动就业作为服务海东“三大历史任务”建设、服务青年的重要内容，与政府和金融机构密切合作，实施“青年创业小额贷款”和农村青年信用示范户创建项目，发放小额贷款1967.6万元，扶持了一批交通驾驶培训、生态养殖、餐饮等青年创业项目，带动1200余名青年实现就业。以“青春建功新农村新牧区行动”、青工技能振兴计划和失地农民技能培训等活动为载体，培养农村青年致富带头人和技能人才，建立104个青年创业就业见习基地，为城乡青年提供见习工作岗位，为企业选人用人搭建平台，帮助农村青年就业。投身海东生态文明建设，积极组织青少年向社会宣传绿色生活理念，倡导低碳健康生活方式，不断深化“保护母亲河行动”，动员青少年义务植树累计3810余亩67.8万株。

　　积极引导青少年参与形势政策教育、社会文化建设、法制宣传和民族团结进步宣传活动，在玉树援建、“双语”改革、“反自焚”等专项工作中，推动青少年民族团结进步，以实际行动维护社会和谐稳定。推动青年联合会等青年社会组织建设，完成海东青联第二届委员会换届工作，并以县为单位，成立3家青年企业家协会、3个青年志愿者协会，动员这些社会组织带领海东各界别优秀青年为海东发展建言献策、贡献力量。

　　三、以主动参与社会管理为途径，服务青少年成长得到新发展。切实担负预防青少年违法犯罪专项组和未成年人保护委员会办公室职责，调动各成员单位共同参与《青海省未成人保护条例》等法律法规的宣传贯彻，开展重点青少年群体社会管理和预防犯罪工作，广泛开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，积极反映青少年普遍性利益诉求，动员社会专业力量为青少年提供维权、高考、心理健康等志愿咨询服务，青少年维权工作领域进一步拓展。以学校为青少年安全自护教育主阵地，同时发挥少年军校、青少年安全教育流动服务站等阵地作用，向青少年广泛普及自护知识。通过举办“关爱新生代农民工”、“梦想剧场”电影放映等活动，关注青少年精神文化生活。

　　深入实施青年志愿者行动，动员广大青年参与政策宣传、扶贫助困、抢险救灾和“三下乡”活动。全市各级团组织积极动员团员青年抗震救灾，缴纳赈灾特殊团费41.7万元，其中3个团组织被团省委授予“抗震救援青年突击队”荣誉称号。开展志愿者关爱农民工子女行动，为农民工子女开设七彩课堂，提供学业辅导、亲情陪伴等服务，捐助物资折合126万元。为“海东投洽会”、“国际抢渡黄河极限挑战赛”、“河湟地区(乐都)国际民间射箭邀请赛”等大型节会提供青年志愿者服务4500余人次。争取“希望工程”助学项目，动员青联、企业、公益组织和爱心人士等社会力量，五年来共资助应届贫困大学生2985名，累计资助金额达950万元。

　　四、以改革创新为动力，团的建设科学化水平实现新提升。坚持党建带团建，联合市委组织部出台了加强党建带团建和团的基层组织建设等指导文件，并逐级推动落实。大力推进乡镇团组织格局创新和乡镇实体化“大团委”建设工作，新建乡镇直属团组织1991个，配齐配强基层团组织班子，从机制上落实每个乡镇每年3万元的团建工作经费，进一步激发了基层团组织活力。在天津、江苏等地建立驻外团组织15个，建立非公企业团组织202个，农民专业合作社团组织20个，联系和覆盖团员青年5500余名，有效扩大了团组织覆盖面和影响力。加强中小学团队建设，健全市、县(区)少工委、教育局团委等机构并有效开展工作，学校党、团关系进一步理顺，团、队活动不断规范。加强培训和典型选树，分层培训各级团队干部2500人次，选树了一批“五四红旗团委(总支、支部)”等先进集体和优秀共青团员等先进个人。扎实开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，加强干部理论和业务学习，进一步提高了团干部整体素质。

　　严格落实中央和省、市改进工作作风的一系列规定，创新工作机制，开展“下基层、接地气、办实事—我做基层团支书”和团干部“双向”挂职交流活动，选派市、县团的专职干部56人(次)深入挂职县和基层、企业联系点了解基层情况，倾听群众呼声，锤炼工作作风。重建信息沟通和宣传共享机制，形成网站、微博、QQ群、微信、短信平台、简报等多层次、全方位信息互通格局，促进团务公开透明，实行“双百分制”目标责任考核办法，提升了团的机关工作效率和团干部执行力。

　　回顾多年来的探索和实践，我们深刻感受到，做好共青团工作，必须坚持党的领导，坚定正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致;必须坚持围绕中心、服务大局，把共青团工作放在全局中谋划和推进，善于将党政的要求转化为推进工作的思路;必须坚持党建带团建，有序推进团的组织、宣传、统战和权益工作，充分调动基层组织和青年群众的积极性，树立共青团良好形象，锤炼团干部优良作风;必须坚持改革创新，紧跟时代发展和青年需求，牢固树立服务理念，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中遇到的问题。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与党的希望、时代的要求、青年的需要还有很大差距，如：青少年思想引导工作的手段、方式亟待改进;团的工作力量薄弱、基层组织活力不足的问题仍然存在;服务青少年的整体能力不足，维护青少年合法权益的载体仍需拓展;部分团干部作风不够扎实、团员队伍的先进性不明显等问题，我们要抢抓一系列发展机遇，深入研究，积极应对，努力加以解决。

　　各位代表，同志们，抚今追昔，我们真切地感受到，海东共青团事业的蓬勃发展，得益于市委和团省委的正确领导，离不开各级党委政府的关心重视和社会各界的大力支持，凝聚着广大团员青年、历任团干部和青少年工作者的智慧与汗水。在此，我们向市委、团省委致以崇高的敬意!向各级党委、政府和社会各界表示衷心的感谢!向广大团员青年、团干部和青少年工作者表示诚挚的问候!

　　肩负起建设“青春海东”的时代使命

　　我们生逢伟大的复兴时代。党的十八大围绕坚持和发展中国特色社会主义，提出了“两个一百年”的奋斗目标。站在新的历史起点上，习近平总书记明确提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，强调中国共青团要把握中国青年运动的时代主题，紧跟党走在时代前列，走在青年前列，在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，作为党的助手和后备军，必须牢牢把握党的要求，主动适应时代发展要求和当代青年特点，认真贯彻落实团十七大精神，牢牢把握住根本性问题。

　　第一，高举理想信念的旗帜，把培养合格建设者和接班人作为根本任务。理想信念是精神支柱。中国梦，是全体人民的共同理想，也是青年一代应该牢固树立的远大理想。中国特色社会主义是实现中国梦的康庄大道、必由之路，也是广大青年应该牢固确立的人生信念。当代青年坚定理想信念，就是要走中国特色社会主义道路，为实现中国梦而奋斗。共青团要做好青年思想引导工作，增强吸引力和凝聚力，必须站在理想信念这个制高点上。只有思想上精神上的吸引力和凝聚力，才是内在的、强大的、持久的。只有我们努力帮助广大青年树立远大理想，用科学的理论武装青年，用历史的眼光启示青年，用伟大的目标感召青年，用光明的未来激励青年，使大家不断增强道路自信、理论自信、制度自信，不断增强对党的信赖、信念、信心，坚定不移走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，才能切实担负起团结带领广大青年为实现中国梦而奋斗的历史使命。

　　第二，不断扩大组织覆盖，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任。共青团是群众团体，同时也是政治组织，既有鲜明的先进性、群众性，又有着特殊的党性，《党章》和《团章》同时规定了党、团特殊的政治关系。我们要自觉地站在党的立场上想问题，自觉坚持党的领导，巩固和扩大党执政的青年群众基础。要适应青年流动分布的变化趋势，巩固和创新团的组织设置，不断扩大团的工作有效覆盖面，青年在哪里，团组织就建在哪里;青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作，努力使团组织“活”起来，成为联系和服务青年的坚强堡垒。要深入青年之中，倾听青年呼声，把青年安危冷暖挂在心上，发挥组织优势，调动社会资源，千方百计为青年排忧解难，使团组织成为广大青年遇到困难时想起来、找得到、靠得住的力量。

　　第三，弘扬创新求实之风，把围绕中心、服务大局作为工作主线。推动共青团事业不断开创新局面，关键在干部。我们要努力建设一支政治坚定、工作勤奋、作风优良、青年信任的团干部队伍。锤炼团干部优良作风，须把创新和求实作为作风建设的两大主题，使干部既有干事创业的激情，更有脚踏实地的作为。要组织动员广大团员青年围绕党政重大战略部署创业创新创优，力争在本职岗位上有所发现、有所发明、有所创造，成为推陈出新的生力军。同时要扬长避短、干工作、想问题都要特别注意从实际出发，摸实情、讲实话、干实事、求实效。树立“功成不必在我”的“接力意识”，注重打基础、利长远，在党政工作大局中找准自身工作的切入点、结合点，从小事做起，典型示范引路，一级做给一级看，一任接着一任干，团结带领团员青年在全面建成小康社会的伟大实践中体现作用、彰显价值。

　　当前，全市各族人民正在为实现市第一次党代会提出的奋斗目标而奋发努力，正在推动经济建设“三大历史任务”，努力建设富裕文明和谐美丽的新海东，这是167万海东人民的共同梦想，是全市工作的大局，也是海东青年工作的时代主题。全新起跑的海东，已是共和国最年轻的地级市，是充满机会和希望的“青春之城”，集中体现着一代代海东人团结互助、勤恳务实、开拓进取的人文精神，凝结着47万海东青年追求幸福美好人生的青春梦想。青春的城市要有青春的品格，海东的腾飞和振兴寄望于海东青年。作为这座城市的一员，我们每个人都有责任、有义务珍视和培植这一品格，燃烧和奉献青春的激情，在建设“青春海东”的伟大实践中放飞青春梦想，在为海东各族人民利益的不懈奋斗中书写人生华章!

　　始终站在时代和实践的前列，团结带领全市各族各界青年共同投身新海东建设，是时代交给海东共青团的历史使命。作为先进青年的群众组织，共青团要引导当代海东青年自觉将个人梦想融入“中国梦”、“海东梦”，将个人的幸福融入人民的幸福，勇立改革开放和开发建设的的潮头，努力让青春的海东成为富有朝气、充满生机、极具竞争力的开放之城;让青春的海东成为八方青年汇聚才情、挥洒青春、收获成功、实现梦想的创业热土;让青春的海东成为适合青年人成长与发展、心生向往的幸福家园!

　　推动海东共青团事业乘势而上

　　新征程开启新未来。今后五年，全市共青团工作必须抢抓新机遇、迎接新挑战，在继承中创新、在探索中前进，努力推动工作思路、工作方式、服务手段和自身建设的创新，推动海东共青团事业加速转型、乘势而上，引领创新实干，建设“青春海东”。

　　一、紧扣党政中心，坚持用社会主义核心价值体系引导青年

　　引导青年按照党的要求健康成长、为实现中国梦而奋斗是共青团的根本任务。各级团组织要把握正确的政治方向，以理想信念教育为核心，切实创新方式方法，面向不同群体青少年开展有针对性的教育引导工作，把青年的思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来。

　　用“中国梦”、“海东梦”武装青少年。要把理想信念教育与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，与学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与学习党的十八大及十八届三中全会精神结合起来，与全面贯彻落实省十二次党代会和市第一次党代会精神结合起来，用“中国梦”和海东跨越发展的美好夙愿鼓舞青少年，引导青少年正确理解和认识中国特色社会主义道路和理论体系，切实增强广大青少年永远跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心，增进对家乡的热爱，与祖国共奋进，与海东同发展。

　　用“三观”、“三热爱”思想道德实践活动教育青少年。坚持以德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强青少年社会责任感、创新精神、实践能力。全面深化“我与祖国共奋进”、“红领巾心向党、相约中国梦”、“十八岁成人仪式”等主题教育实践活动，引导青少年分清是非、明辨善恶，树立正确的价值取向，做肯付出、勇担当的有责青少年，做守底线、讲诚信的有德青少年，做热心肠、愿助人的有爱青少年。广泛开展学雷锋志愿服务等道德实践活动，挖掘先进典型，树立身边典范，让一大批可亲、可敬、可信、可学的先进典型真正走进青少年、影响青少年、带动青少年。

　　用分类引导和新媒体等创新手段引导青少年。遵循青少年成长规律和类型，科学设计教育引导的内容和方法，全面推进分类引导青少年工作。着力推进团队一体化建设，实现学校共青团、少先队思想教育内容的有效衔接。积极借助传媒力量，在发挥好报纸、电视等传统媒体作用的基础上，切实加强新媒体平台和各类团属网站建设，运用微博、QQ群、微信等信息化手段，强化对青少年网络舆论的引导，打造“青”字号文化品牌，扩大团工作的社会影响。

　　二、服务改革发展大局，组织动员团员青年争做生力军和突击队

　　组织动员青年建功立业是共青团的中心工作。各级团组织要紧紧围绕推进海东经济建设“三大历史任务”，充分发挥团员青年的积极性、主动性、创造性，齐心协力推进改革开放，踊跃投身海东经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

　　组织青年服务经济建设。促进海东新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，迫切需要青年干事创业。要深入开展青年文明号、青年岗位能手创新创效等工作，引导青年职工在本职岗位上创造一流业绩。着力培养更多的农村青年致富带头人，为发展现代农业、建设社会主义新农村多作贡献。针对海东工业园区、农业示范区和城市建设所需产业工人类型及未来城市的就业岗位需求，积极争取政府支持，整合社会各类资源，有针对性地开展青年创业就业技能培训和致富带头人培养力度，推动人才与项目、成果与市场的对接，提高就近就地就业比率。依托海东工业园(科技园)，积极筹划建设海东青年(大学生)创业园。深入推进“团银合作”的青年创业小额贷款项目，强化青年就业创业见习基地建设，为待就业的高校毕业生、有创业愿望的社会青年提供实践岗位，大力扶持外出务工青年返乡创业。

　　动员青少年促进民族团结进步先进区创建。着眼打牢各族青少年共同团结奋斗的思想基础，着力夯实全市民族团结进步先进区创建基础，及时梳理并推广青少年民族团结进步创建工作中行之有效的“金点子”案例和活动载体，试点推广为共青团特色工作品牌。加强团的领导班子成员与宗教界青年代表人士联系，积累并建立彼此的信任和联系，为做好青年群众工作奠定良好基础。结合涉藏维稳思想教育引导工作要求，大力开展“爱国·法制·感恩”主题实践活动，借助感情、信任、友谊等因素，教育引导各族青少年牢固树立“正确的是非观”、“三个离不开”思想和“四个认同”意识。参与社会管理综合治理，有效化解重点青少年群体中的不和谐因素。

　　带领青少年投身文明城市和生态家园创建。适时成立全市青年志愿者协会(青年志愿者工作指导中心)，不断完善志愿服务工作机构、运行机制和项目体系建设，让青年志愿者在服务城市文明创建、群众生产生活基本需求、大型节会赛事、承担急难险重任务中发挥积极作用，使志愿服务成为当代海东青年最美的精神时尚。倡导和引领文明新风，弘扬先进文化，广泛开展面向群众、面向基层的“三下乡”等文化活动，推动青少年文化大发展、大繁荣。开展“节约资源，从我做起”、“低碳生活”环保宣传活动，引导市民和青少年增强环境保护和资源节约意识。以“保护母亲河”行动为依托，组织动员青少年积极参与海东“绿色屏障、绿色河谷、绿色城区”建设，扎实推进海东南北山造林绿化，以实际行动建设绿色家园。着力培育和发展一批青少年生态环保社团和志愿者队伍，为全市生态文明建设注入篷勃生机。

　　三、整合有效资源，竭诚服务青少年健康成长

　　竭诚服务青少年、维护青少年合法权益是共青团一切工作的出发点和落脚点。全市各级团组织要准确把握青少年的现实需求，深入实施“青春护航”行动，多为青少年办实事、做好事、解难事，强化共青团的桥梁纽带作用。

　　保障青少年学习成长。积极承接政府公益项目，广泛传播公益理念，动员社会力量为青少年提供公益服务。深化全团关爱农民工子女志愿服务行动，继续争取 “关爱之家”、“七彩小屋”等阵地建设项目，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、心理辅导等方式，帮助困难青少年群体健康成长，使关爱行动逐步实现规范化、常态化。拓展希望工程新领域，深入开展“圆梦行动”，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。针对青年农民工精神文化生活需求，广泛开展“共青团周末剧场”等活动，帮助他们更好地融入城市。为青年交流交友拓展渠道，开展形式多样的交流联谊活动，促进青年在社会交往中展现自我、追求美好生活。倍加呵护青少年身心健康，引导青少年把全面发展和个性发展结合起来，组织青少年参加各类健康向上的文体活动，帮助广大青少年调整心态，缓解压力，更好地融入社会、健康成长。

　　维护青少年合法权益。切实担负预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责，协调成员单位共同推动《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《青海省未成年人保护条例》等法律法规的贯彻实施，加强青少年法制宣传，加大优秀“青少年维权岗”创建力度，努力实现全市各县(区)12355青少年综合服务平台建设的全覆盖。发挥人大代表、政协委员在维护青少年合法权益方面的积极作用，通过“面对面”、“倾听日”以及专题调研活动，了解各类青少年群众的利益诉求，推动青少年在入学、生活、就业和权益维护等方面突出问题的有效解决，为广大青少年健康成长创造良好社会环境。

　　四、加强自身建设，切实增强共青团组织凝聚力

　　加强团的自身建设是推动团的事业持续发展的根本保障。必须坚持“党建带团建”，以改革创新精神加强团的自身建设，全面提高团的建设科学化水平，努力建设学习型、服务型、创新型马克思主义青年组织，通过扎实有效的工作，切实增强党对青年的凝聚力、青年对党的向心力、共青团的影响力。

　　狠抓团的基层组织建设。要下大力气推动“团教协作”，全面加强市、县(区)教育局团委和中学、中职团的建设;深化乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，探索创新农村专业合作组织团建和村团组织建设;深化非公有制企业和新社会组织、外出务工青年群体、行业协会等领域团建工作;积极探索园区建团、楼宇建团等多种联建共建方式，推进城市基层共青团区域化发展;推进网络建团，推动共青团工作的网络化，实现线上线下发动青年、聚集青年的更好结合。建设基层服务型团组织，因地制宜地设计工作内容和工作项目，使青年乐于参与、便于参与。尊重团员的主体地位，积极发展团内民主，使之成为提升基层团组织活力的重要途径。全力帮助基层解决经费、人员、项目等具体问题和困难。

　　狠抓团干部和团员队伍建设。启动实施海东共青团“青春引擎”培训计划，大规模分级分类培训团、队专兼职干部和创业青年，使大家坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、对实现中国梦的信心，提升业务素质、激发创业热情。加强团的各级领导班子建设，选好配强各级团组织负责人，健全和完善团干部科学评价体系，做好团干部协管和转岗输送工作，推动团干部双向有序流动。严格执行作风建设的各项规定，健全团干部教育、监督机制，强化团干部执行力。做好经常性发展团员工作，严把发展团员“入口”关，控制团员总量，保持队伍合理规模和结构。强化团员意识教育，强化日常管理，规范组织生活，促进团员坚定理想信念，努力在各自岗位上创先争优。积极推荐优秀团员作党的发展对象，使“推优”成为党组织发展青年党员的主渠道。

　　加强团市委自身建设。树立制度化工作理念，规范常委会议事规则，推动各项工作形成制度性安排，狠抓各项制度落实，从机制上形成工作保障。树立科学化工作理念，充实内设机构和工作力量，统筹谋划和推动团的各项工作和活动，合理制定工作推动和考核评价方式，确保各项工作高效运转。树立专业化工作理念，在加强团的工作专业化技能培训的同时，借助专业人士和社会力量，提升团的工作水平。树立系统化工作理念，将海东共青团工作放到全市、全省的大局中去谋划和思考，加强纵向对比与横向交流，不断提高统筹领导能力。健全和完善联系群众服务基层长效机制，深化“下基层、接地气、办实事”活动，主动深入基层、融入青年，对重点工作一抓到底、务求实效。推动市青年联合会和青年企业家协会建设，坚持增进共同理想信念、凝聚青年力量的根本任务，突出培养青年人才这一工作着力点，进一步增强对各族各界优秀青年的凝聚力、影响力。特别是通过感情联络、亲情吸引、乡情呼唤，做好市外海东籍优秀青年人才的联络工作和沟通工作，为他们回家乡发展架设桥梁。共青团与少年先锋队有着特殊紧密的政治关系，要进一步加强市少先队工作委员会建设，及时召开市第一次少先队代表大会，履行好“全团带队”职责，优化少先队工作环境，争取相关资源保障，谋划和推动市青少年活动中心等校外活动场所的建设。加强少先队辅导员队伍建设，提高辅导员组织、协调和业务能力，广泛开展“青海高原好少年争章”等各类主题少先队活动，切实增强少先队活力。

　　各位代表，同志们，中华民族伟大复兴的灿烂前景已经展现在东方的地平线上，象征激情与活力的“青春海东”将依靠我们的双手建成。当代青年和海东共青团深感重任在肩，同时也倍感振奋。让我们在市委和团省委的正确领导下，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，团结带领广大团员青年满怀信心跟党走，积极践行“中国梦”，在建设“青春海东”的生动实践中引领创新实干，创造无悔的青春业绩!

　　【名词注释】：

　　“中国梦”：中共中央总书记习近平在参观“复兴之路”展览时，首次提出“中国梦”，并将其定义为：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。其实现时间为：“到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现”;实现路径为：“实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量”。

　　“三区”建设、“两新”目标：是省十二次党代会提出的，“三区”指“建设国家循环经济发展先行区、生态文明建设先行区和民族团结进步先进区”，“两新”指“建设新青海，创造新生活”。

　　海东经济建设三大历史任务：东部城市群建设、海东工业园区建设、高原特色现代生态农业示范园区建设。

　　海东“在八个方面走在全省前列”目标：以示范园区建设为引领，在加快发展特色优质高效现代农牧业体系上走在全省前列;以工业园区建设为平台，在加快开发培育我省新的经济增长极上走在全省前列;以东部城市群建设为突破口，在加快推进城市化、统筹城乡一体化进程上走在全省前列;以改善民生为目标，在加快发展城乡社会公共事业上走在全省前列;以扶贫开发、劳务输出、发展特色产业为着力点，在加快农村居民收入增长上走在全省前列;以旅游、商贸、现代服务业为抓手，在加快第三产业发展上走在全省前列;以社会管理创新为契机，在平安海东、和谐海东、文明海东、信用海东建设上走在全省前列;以加强党的各级党组织和干部队伍建设为保证，在统领经济社会又好又快发展上走在全省前列。

　　新媒体：新媒体是相对于传统媒体而言的，是利用数字信息技术，通过互联网、无线通信网等渠道以及电脑、手机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态。它具有鲜明的开放隐匿性、即时互动性、集成聚合性，受众可以广泛且深入参与其中。一方面，它为公众参与政治、表达利益诉求，为党和政府了解社情民意开辟了新渠道;另一方面，它也催生出了许多非理性、非制度化网络政治参与的现象，对传统舆论引导格局和层级社会管理体制造成了深刻冲击，对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。

　　新生代农民工：主要是指80后、90后的农村劳动力，也称第二代农民工。他们与以往的劳动力有所不同，受教育文化程度比较高，从学校毕业后直接进城打工，对农业、农村、农民等并不熟悉。同时，他们的思维方式和行为方式以城市为坐标，渴望融入城市，渴望以智力而非体力在城市生存。大多数新生代农民工不再“亦工亦农”，而是纯粹从事制造业、纺织业、电子业等技术性行业，赚钱糊口并不是他们进城打工的唯一目的。他们已经成为中国产业工人的骨干力量。

　　团组织格局创新:是指采取编制内外相结合、专兼职相结合的方式配强乡镇(街道)团的委员会，建立工作运行机制,科学设计工作内容,从而实现充实乡镇(街道)团委工作力量、拓宽联系青年渠道、丰富基层工作资源的目标。

　　乡镇实体化“大团委”：是指以组织格局创新后乡镇团的委员会为主要推动力量，由镇区内依托区域性、功能性聚集载体建立的大量直属团组织构成的实体化的乡镇团委。

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