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农村淘宝服务站村站
建设实施方案
前言
1、通过新农村项目，培养农民网络购物的认知和习惯；
2、从地方特色农产品切入，促使本地特色农产品网上销售；
3、依托县服务中心，建立农资物流配送中心和售后服务支持中心。
4、建立完善的县村物流网络，构建网货下乡和农产品网上销售的基础物流通路；
5、探索农产品的产业挖掘、产品溯源、包装、物流配送体系，并协助打造宁国特色农产品品牌。
6、推动农村金融服务，构建农村支付、账户、理财解决方案，农村信用消费和融资解决方案。
为了共同实现以上电子商务进农村的真正价值，村站建设是一个重要实施步骤。我市一共103个行政村，按照80%的覆盖率，2016年全年实现80个村站建设。
一、村站选择
１、村点所在位置最好为聚集中心，一般是小卖铺或小超市 ２、村点能提供10—15平方米的场所用于装修和放置设备 ３、交通便利，物流可以正常输送。【2016法律进农村实施方案】
４、这个村店具备合适的村站服务人员。
５、周边人口密度较高。
二、村站服务人员选择基本条件
１、村点代购员本人有网购经验，能帮助操作买与卖。
２、村点代购员具有服务村民的意识（村淘项目本身是一项便民服务）
３、村点代购员具有较好的人际关系
４、愿意长期合作
５、有足够时间为村民服务
三、村站建设过程中风险把控
１、村站建设过程中按照标准筛选。
２、条件成熟。
３、需要实地考察。
４、地段和人员首要条件，代购员是否合适大于一切。 ５、太过于关注地段，忽略代购人员的能力
备注：村站建设过程中，政府推荐，阿里把控与筛选。
选点之后的需要硬件必备条件：
1、 4兆以上的网络，电路电源准备好
２、支付宝和淘宝账号统一，并且实名认证。（如果有营业执照，必须受益人，负责人保持一致的支付宝账号和淘宝账号）
３、提供正反面复印件1分,营业执照复印件（如果有营业执照） ４、签署征信授权书，并且线上确认。
５、支付宝预存一千元保证金和对应的采购资金。
６、电脑电视只能用来办公，不能用来私用，需要保管好。
四、村站建设时间表
基于村站建设的条件和村站服务人员的选择问题，村站建设按照
2016开发区三进三帮实施方案
一、指导思想
认真贯彻党的十八大会议精神，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，走进基层，贴近群众，大力加强法制教育，引导帮助人民群众依法参与法制创建活动，依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，提高广大群众法律意识，切实解决有关涉法事务，为维护社会和谐稳定、加强和创新社会管理、推进法制建设营造良好的法制环境。
二、活动内容
“三进三帮”活动主要内容是进农村（社区）、进企业、进学校，帮助开展法制宣传、法制创建和“法务四进”、帮助排查化解矛盾纠纷、帮助解决涉法事务。
三、活动安排
活动时间从5月1日开始至11月30结束，具体分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（5月1日至5月31日）。一是开展调查摸底，摸清联系单位需要哪些法律事务、哪类矛盾纠纷以及需要帮助普及哪些法律知识等；二是与联系单位共同制定好活动方案；三是组织治保调解主任到区范围内的单位参观学习；四是召开各种形式的会议，强化宣传，形成声势。
第二阶段：具体实施阶段（6月1日至10月31日）。按照“三进三帮”活动的目的、意义和工作要求，组织开展好三项活动：一是帮助联系单位开展法制宣传教育，提高群众法律知识水平；二是在企业、学校、村（居、场）分别开展“依法治企”、“依法治校”、“依法治村（居、场）”活动，建立健全厂务公开、校务公开、村（居、场）务公开制度，利用文化墙建立法制宣传栏；三是帮助联系单位排查化解矛盾纠纷，解决涉法事务。
第三阶段：总结评比阶段（11月1日至11月30日）。一是以司法办、企业、学校、村、（居、场）为单位做好活动资料的收集整理、归档上报工作;二是采取抽查或交叉检查等形式，进行检查验收；三是各单位做好评先推优的申报工作。
四、组织领导
“三进三帮”活动在开发区党工委、管委会领导下开展工作，司法办成立“三进三帮”活动领导小组，办公室人员由综治办全体工作人员组成，负责组织实施、检查评比等工作。【2016法律进农村实施方案】
五、活动要求
1、各相关单位要高度重视，认真组织落实，确保活动顺利开展，取得实效。
2、每名工作人员、律师及法律服务工作者在活动中要服务热情，履行职责，切实为人民群众排忧解难。
3、综治办工作人员对联系单位“三进三帮”活动开展情况进行上下协调督办落实，确保活动顺利开展。
4、各单位将参加活动人员的活动记录、授课讲义、案件剖析材料、活动图片及评议表收齐，于11月10日前上交开发区领导小组办公室。各单位要认真总结好的典型和经验，及时上报开发区司法办。
为依法治省纲要和依法治县实施意见，按照县依法治县领导小组办公室《关于印发县司法局推进“法律七进”工作实施意见》的要求，结合我县交通工作实际，我局决定在全系统开展“法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位”活动（以下简称“法律五进”活动）。并提出交通系统开展“法律五进”工作实施方案：
一、总体目标
深入开展法制宣传教育，以开展“法律五进”活动为载体，推进法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位，进一步弘扬法治精神，增强交通系统广大干部职工的法制观念和法律素质，努力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好法治氛围。
二、工作任务
（一）开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会水平
各单位特别是行政执法机构要加强依法行政理念教育，促使干部职工牢固树立依法行政、执政为民、公平正义、服务大局的观念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。完善并落实党委理论学习中心组集体学法制度、专题法制讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制度，加强领导干部廉政法制教育，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。强化公务员学法制度建设，切实落实普法联络员制度，健全完善公务员法律培训、轮训、考核制度，将学法考试考核成绩作为公务员任职晋升的重要依据。加强通用法律知识和履行职务相关的专门法律知识学习，保证公务员年度学法不少于40学时。进一步加强干部职工学法阵地建设，营造机关浓厚的法制学习氛围。要加大对各单位执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，按照“谁执法、谁普法”原则，各执法机构负责本门类的法制宣传教育工作，积极面向社会开展本门类相关法律法规，特别是新出台的法规知识宣传，推进普法依法治理深入开展。同时，进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进行政执法单位执政为民，服务发展。
（二）开展“法律进乡村”活动，努力提高村民爱路护路和交通安全意识
加强农村法制宣传教育阵地建设，充分发挥乡镇交通管理站的作用，继续开展“送法下乡”、“法进农家”活动，将《中华人民共和国公路法》、《省公路路政管理条例》、《公路安全保护条例》、《省〈中华人民共和国公路法〉实施办法》和交通安全知识等交通法律法规采取发放法制宣传资料，提供义务解答法律咨询等服务，进一步提高村民的法律素质，强化村民爱路护路和自我保护的意识及责任感；引导群众不乘坐非法营运车、船，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。
（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社会建设
各单位应根据干部职工家庭分布和办公场地依托所在社区及社区法制宣传阵地，车站、码头等公共活动场所，加强对交通运输法律法规特别是道路运输管理方面的法律法规，如：《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路旅客、货物运输管理办法》、《省机动车维修管理办法》、水上安全等交通法规以及道路运政管理投诉举报方式的宣传教育，引导居民及进城务工农民工强化法制理念，增强遵纪守法和自我保护意识，自觉做到合法经营和不乘坐非法营运车辆，并积极举报非法营运车辆情况。
（四）开展“法律进企业”活动，大力促进交通企业依法经营、诚信经营
各交通行业管理部门协助民营运输企业制定年度普法工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，每年应定期或不定期组织管理人员参加法律知识学习，不断提高依法经营、依法管理的能力。要大力宣传与职工生产生活密切相关的法律法规，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。加强企业职工学法阵地建设，有条件的企业应建立职工法制学校，定期组织学法活动。要开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问及机构在企业依法经营管理中的作用，为提高企业法制化管理水平，增强企业市场竞争力提供有力的法律保障。
（五）开展“法律进单位”活动，提高各单位法治化管理水平
各单位要积极开展“六五”普法工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。各单位应通过公示牌、宣传册等形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。车站、码头等公共活动场所管理单位，应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏，开展法制宣传、法律咨询和服务。
三、活动安排
为推进“深化‘法律五进’服务交通发展”法制宣传教育主题活动深入开展，2016年，将开展以下几项主要工作：
（一）组织人员参加市交通运输局组织开展的交通执法人员学法用法有奖征文活动和市、县各项法制学习培训工作，进一步促进交通法制学术交流，活跃交通法制文化，提高交通行业依法行政水平，使交通法制工作更好为全县交通运输事业的发展改革服务。
（二）组织全系统干部职工及乡镇交管站执法人员开展一次规模比较大的法制培训工作，提高交通系统干部职工的法律知识水平。
（三）利用电视、报刊、网络、信息等多渠道对主题活动进行广泛宣传。
（四）分类指导，培育典型，逐步分类建立“法律五进”活动示范点。
（五）县交通运输局将适时组织对各单位主题活动开展情况进行督查。
四、活动要求
（一）各单位要结合实际，制定本单位“法律五进”活动实施方案，做好宣传发动工作，全面启动“法律五进”活动。对各单位开展“法律五进”活动进展情况，县局行政审批股将适时组织人员开展交叉检查。
（二）各单位要高度重视“法律五进”活动，按照本意见精神，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律五进”活动。要坚持求真务实，注重实效，量化目标考核，使“法律五进”活动成为“六五”普法期间引导和促进全县交通系统学习法律知识、增强法制观念的重要载体。
（三）各单位要加强对“法律五进”活动的工作指导，落实分工负责和各项保证措施。要注重加强法治文化建设，组织、协调好法制宣传栏的创办活动，不断推进法律知识的普及和法治文化的创新。要不断总结、推广“法律五进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力度，确保“法律五进”活动各项目标任务的顺利完成。
（四）各单位要及时向县局汇报工作情况，每月上报工作简报，每半年上报阶段性工作小结，年终上报工作总结。
为全面贯彻实施县委、县政府关于《县法制宣传教育工作领导小组关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2016-2016年）》和县人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》的文件精神，为提高全局职工的法律意识和法律素质，进一步贴近基层、贴近群众、贴近生活，在“六五”普法期间广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动）。现结合我局工作实际，制定以下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列有关法治建设的重要讲话精神，进一步推动“六五”普法规划和县人大常委会决议的贯彻落实，不断提高全系统的法律素质和法治化管理水平，为振兴发展营造良好的法治环境。
二、总体要求【2016法律进农村实施方案】
深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宪法，提高公职人员的法律意识，在全局进一步形成学习宪法的热潮；进一步学习宣传党和国家关于民主法治建设理论、方针和政策；进一步学习宣传国家的基本法律制度，培育法制观念。要加强学习《公务员法》、《行政处罚法》、《廉洁自律准则》以及《市容和环境卫生管理条例》等法律法规，不断增强法律意识。
三、主要内容
（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。局机关要加强社会主义法治理念教育，促使干部职工牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局理念，带头学习法律、自觉遵守法律，忠实执行法律维护法律权威。要依托领导干部学法活动、全员学习等形式，进一步加强干部职工学法阵地建设，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作。要将学法用法情况作为年终总结的重要内容，并将其作为年度考核、鉴定和奖惩的重要依据。
（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。加强农村法制教育阵地建设，广泛向群众进行政策规定的宣传，并组织开展送法律法规下乡活动，增强农民的法律意识。
（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社会建设。根据干部职工家庭分布和办公场地位置，积极与所在地街道、社区中心探索社区法制宣传教育新途径，协助配合社区逐步实现“六个一”：即每个社区建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度。要结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、法律咨询，组织居民开展法治论坛活动。
（四）开展“法律进学校”活动，使学校法制化管理水平进一步提高。一是坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。二是继续推进学校法制教育工作，做到计划、教材、课时、师资“四落实”，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作。三是加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境。
（五）开展“法律进企业”活动，为建立和完善现代化企业制度提高法律保障。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对企业职工生产密切相关的法律宣传教育，建立企业职工干部学法用法制度，不断提高企业职工的法律素质和维权能力。
（六）开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。制定年度普法工作计划，积极开展“六五”普法工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合。积极引导干部职工开展学法用法活动，定期组织干部职工参加法律知识培训、轮训。加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。通过公示牌、宣传册、开放日等形式，积极向社会宣传涉及城管工作的法律法规知识。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神，全面推进依法治市，大力开展“法律六进”活动，教育引导公民自觉学法、用法、守法，进一步提高全社会法治化管理水平，为构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、主要任务
1、全面深入学习宣传贯彻落实十八大精神。全面深刻理解和把握党的十八大精神，按照党的十八大对法制宣传教育工作提出的新要求，围绕目标任务，以新的思维方式，大力推进“法律六进”工作创新发展。
2、开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育。努力提高公民的宪法意识和法治观念，弘扬社会主义法制精神，努力培育社会主义法治文化，推动社会主义法治理念深入人心。
3、要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、创新社会管理、反腐倡廉、人与自然和谐发展等相关法律法规，为全面建成小康社会营造良好法治环境。
4、要大力开展“深化法律六进，推进依法治县”法制宣传教育主题活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。
三、活动内容
(一)开展“法律进机关”、“法律进单位”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平。
要加强领导干部法制宣传教育，提高领导干部依法决策和依法管理能力，健全和完善领导干部理论中心小组学法制度和领导干部任前法律知识考核制度，各级理论学习中心小组每季度要安排一次学法活动，不断提高依法决策、依法管理的水平和能力，坚持依法决策、科学决策，不断提高决策水平。逐渐在机关内部形成浓厚的法治氛围，不断提升工商机关依法行政水平。
1、各股所队要以强化社会主义法治理念为宗旨，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念，自觉遵守法，忠实执行法律，维护法律权威。
2、县局要继续坚持和完善党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度，进—步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3、加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。
4、建立健全依法行政年度考核评价制度，积极推进依法行政。重点对行政执法主体、执法程序、执法案件质量以及执法效率等指标进行考核，客观评价执法单位的整体执法状况。将考评结果与执法人员及执法单位的政绩、工作目标以及岗位考核、领导人的职务升迁和公务员考核直接挂钩，提高考核分数在整个综合工作目标考核中的分值，真正使行政执法评议考核制度起到对依法行政的积极引导、科学规范和有效推动的作用。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”、“法律进单位”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断改进，服务质量不断提升。
（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。
1、各所要充分发挥12315行政执法体系的作用，强化农村消费维权工作。继续深入开展“一会两站”建设，扩大12315进农村的覆盖面。依托乡镇政府和工商所在农村依法建立乡镇消费者协会分会，以行政村为单位建立消费者投诉站和12315消费维权联络站，解答消费咨询，受理申诉举报，调解消费纠纷，方便广大农民消费者就近申诉投诉，维护广大农民的合法权益，促进农业和农村经济的发展。
2、各所要以创建“农民专业合作社示范社”为抓手，大力开展《农民专业合作社法》宣传，支持、引导农民专业合作社的发展，在提高质量、拓宽领域、完善机制上下功夫，引导和鼓励条件适宜的专业合作社，在产权清晰、自愿互利的基础上进行跨区域协作与重组，提升应对市场能力，让合作社覆盖更多农户。规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益。促进农村经济、农业经济的规模化、专业化和规范化。
3、各所要大力开展“红盾护农、商标富农、合同帮农、经纪活农”工程。深化“法律进乡村”。要立足工商职能，广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规宣传教育，围绕指导农民专业合作社设立登记、申报地理标志、制定农业订单、农资辨假等重点领域，通过举行法律咨询、发放法制宣传资料等形式，主动为农民提供针对性强的法律服务，切实提高农民的法制观念和法律素质。
（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。积极参与社区组织的法治实践活动，利用社区法制宣传教育阵地，确定一至两个联系点，大力开展《消费者权益保护法》、《省消费者权益保护条例》、《食品安全法》等相关法律法规的宣传咨询活动，及时受理、处理业主的消费投诉，为居民提供方便、快捷的工商行政管理方面的法律服务，把法制宣传教育融入工商执法监管和服务的全过程。
（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年法律素质教育。积极参与学校开展的青少年学法用法实践，依托“青少年维权岗”建设，开展讲授法制课活动，引导青少年学法守法，增强依法维护自身合法权益的意识和能力，提高青少年的法律素质。
（五）开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。
1、要增强服务的针对性。围绕全县争创西部百强县战略，优化审批流程，强化登记窗口建设，完善有利于市场主体培育、社会投资和资本整合的企业登记机制。围绕扩大投资需求，积极参与地方政府组织的招商引资、项目洽谈等活动，为大项目、大企业落户县做好登记服务，做好民企进咸签约项目的跟踪服务。
2、开展法律法规知识培训，积极为企业提供法律咨询服务。
3、大力开展《行政许可法》、《公司法》等有关市场准入法律法规宣传，帮助企业规范组织和行为，提高企业依法管理的能力，促进企业发展。
4、大力开展《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规宣传，引导企业依法经营，强化经营者守法营业的意识，自觉接受社会的监督，教育广大的从业人员，遵守职业道德，树立诚信的意识，品牌意识，提高商品质量和服务水平，优化服务环境，增强企业的质量意识和市场竞争能力。
5、大力开展《商标法》宣传，依法维护企业的合法权益，促进企业增强知识产权保护意识，引导企业全面实施商标名牌战略。
6、五是大力开展《合同法》、《物权法》宣传，引导企业开展“守合同重信用”活动，增强企业诚实守信、依法维权的意识。
7、大力开展《消费者权益保护法》宣传，增强企业的责任意识，提高企业职工依法维护自身合法权益的能力。
四、活动步骤
“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动具体分为以下几个阶段：
(一)宣传发动阶段(6月底)。各单位要根据本实施方案精神，结合实际，全面部署开展“法律六进”活动，制定出活动实施方案，并做好组织、宣传、发动等工作，确保“法律六进”活动顺利进行。
(二)推进阶段(7—10月)。各单位要采取多种方式开展“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动。
(三)总结阶段(11-12月)。各所队要对“深化法律六进，推进依法治县”法制宣传教育主题活动进行总结，将书面材料报县局法规股。
五、活动要求
各单位要充分认识开展“深化法律六进，推进依法治县”法制宣传教育主题活动的重要意义，按照实施方案要求，结合实际，精心组织，确保各项工作任务和要求落到实处。
(一)提高认识，加强领导。要充分认识开展“深化法律六进,推进依法治国”法制宣传教育主题活动重要性和必要性，增强责任感和使命感，把活动作为“六五”普法的重要载体，摆上重要日程，安排落实好活动的专项经费，切实保障法制宣传教育主题活动的正常开展。
(二)精心组织，抓好落实。要按照活动方案进行工作部署，落实分工负责和各项保证措施。要探索完善激励机制，要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力度，确保“六五”普法各项任务的顺利完成。
（三）加大宣传力度。要切实履行职责，做好动员、组织协调、跟踪督导工作，推动主题活动不断取得新成效。要认真总结推广好的经验，推进“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动的深入开展。要及时宣传报道主题活动的进展情况，努力努力扩大主题活动影响。
（四）做好信息报送工作。各单位要将开展活动的有关情况及时向县局法规股报送，推动“法律六进”工作的全面落实。