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道路交通安全隐患排查专项治理工作方案
为切实加强道路交通安全隐患排查专项治理工作，维护好全乡道路交通安全大局，按照上级有关要求，现结合我乡实际，特制定以下方案：
一、 指导思想
以党的十七大会议精神为指导，以科学发展观为统领，按照构建和谐社会的要求，坚持“综合治理、疏堵结合、标本兼治、依法监管”的原则，牢牢把握“三个结合”（教育与处罚相结合，规范管理和方便群众相结合，大力整治和维护稳定相结合），加大对道路非法客运的打击力度，规范客运市场秩序，保障正当经营者的合法权益和人民群众的出行安全。
二、 组织领导
为加强我乡道路交通安全隐患排查专项治理工作的组 织领导，特成立道路交通安全隐患排查专项治理工作领导小组，具体组成人员如下：
组 长：侯 陶 乡党委书记
副组长：阿曼太 政府乡长
成 员：窦鲁新 政法书记
苏崇军 武装部长
张行春 政府副乡长
加帕尔 科技副乡长
王双龙 武装干事
杜 戈 稳定办科员
孙金鑫 安监干事
各农牧业村主任
领导小组下设办公室，办公室主任由窦鲁新同志兼任，具体负责道路交通安全隐患排查专项治理工作的各项相关事宜。
三、 排查治理目标
通过道路交通安全隐患排查专项治理行动，依法取缔非法客运，消除安全事故隐患，维护良好的客运秩序，建立政府统一领导，相关职能部门联合执法，群众广泛参与的综合整治体系，形成政治非法客运的长效机制。同时，切实解决道路交通安全的薄弱环节和农村群众出行难，乘车难问题。
四、排查治理范围
全乡辖区从事道路客运及违章驾驶的小轿车、面包车、客货两用车、农用车、两轮摩托车、三轮摩托车、报废车、拼（组）车等，以及乱停乱放的各种机动车和非机动车。
五、排查治理步骤
第一阶段（3—4月）：做好排查治理和监督检查工作，对全乡道路交通安全隐患进行一次拉网式的排查，对排查出
的安全隐患，制定整治计划，并进行整改。
第二阶段（5—9月）：对辖区非法从事客运的车辆情况进行分析排查，摸清需要的情况并进行登记造册。
第三阶段（10—12月）：针对冬天路滑的特点，深入推进隐患排查专项治理，遏制重特大事故，认真开展隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训。
六、人员分工
第一组：由乡政法书记窦鲁新同志任组长，派出所、农机管理站工作人员及各农牧业村治安员组成，负责各农牧业村。
第二组：由政府副乡长张行春任组长，综治办、安监办工作人员组成，负责乡机关、站所、学校。
人民政府
二O一O年三月五日
永善县人民政府办公室文件
永政办发〔2012〕74号
永善县人民政府办公室关于印发道路交通
安全隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知
各乡镇人民政府，县直各部门：
《永善县道路交通安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
二〇一二年五月十一日
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永善县道路交通安全隐患大排查大整治
专项行动实施方案
为认真贯彻落实全省防控道路交通事故紧急电视电话会议精神，确保全县道路交通安全管理形势持续稳定，坚决预防重特大交通事故的发生，保障人民群众生命财产安全，为全县经济社会发展创造良好的道路交通安全环境，县人民政府决定从2012年5月8日至8月8日，在全县范围内组织开展为期3个月的道路交通安全隐患大排查大整治专项行动，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展道路交通安全隐患大排查大整治专项行动，对全县道路交通安全隐患进行全面、深入、细致的排查，切实解决道路交通事故预防工作的源头性、基础性、根本性问题，进一步提高事故预防工作的针对性和实效性，使道路交通安全隐患得到根本性的治理，严重道路交通违法行为得到从严查处，道路交通秩序进一步规范，道路交通事故得到有效预防和遏制，力争年内不发生一次死亡3人以上的道路交通事故，确保不发生一次死亡10人以上的重特大道路交通事故。
二、组织领导
为加强对道路交通安全隐患大排查大整治专项行动的组织领导，确保各项工作措施落到实处，取得实效，成立永善县道路交通安全隐患大排查大整治专项行动领导组。
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组 长：白孝东 县人民政府副县长、公安局局长
副组长：罗正军 县公安局溪洛渡右岸分局局长
杨道华 县安监局局长
刘和朝 县交运局局长
成 员：代世才 县公安局交警大队长
夏仁江 县农业局副局长
肖玖毅 县教育局副局长
邓 辉 县工商局局长
蒲 伟 县住建局副局长、城管局局长
许晓东 县运管所所长
陈 涛 县公路管理段段长
郑程荣 县运输公司经理
领导组下设办公室于县公安局交警大队，由代世才同志兼任办公室主任，黄方彬任办公室副主任，负责日常工作。
三、时间安排
道路交通安全隐患大排查大整治专项行动分为3个阶段：5月8日—5月28日为宣传发动阶段；5月29日—7月28日为集中排查整治阶段；7月29日—8月8日为总结提高阶段。
四、工作重点
（一）对农村地区机动车及驾驶员进行全面的清理排查。由县公安局牵头，县农业局和各乡镇配合，各乡镇派出所、交警中队、安监站要组成工作组，集中时间、警力，充分发动各村兼职
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道路交通协管员力量，深入村组，对农村地区机动车及驾驶员进行逐人逐车清理排查，完善一车一档、一人一档管理制度，切实做到情况清、底数明。清理排查中，对符合登记注册条件的车辆，要及时督促完善车辆注册登记手续；属报废、拼（组）装、挪用号牌、假牌假证车辆的，要坚决采取措施予以强制解体报废或收缴；属无证驾驶的，要依法予以处罚，并督促办理完善培训办证手续；属被盗抢、涉嫌“两抢”等违法犯罪的车辆及人员，要依法予以查处。
（二）对严重道路交通安全违法行为进行排查整治。由县公安局牵头，县交运局、农业局配合，全面加大对路面的管控力度，要最大限度地将警力和检测、监控设备投入到路面管控上，真正提高对道路的管控率和对道路交通违法行为的查处率。充分发挥交通安全服务站的职能作用，对7座以上客运车辆实行逢车必查，逐车登记，切实加强对客运车辆的动态管控。对主干道路、乡村道路、交通事故高发的重点路段、区域和时段，要开展区域性的联勤联动，形成高压严管态势，切实通过各项措施的落实，依法从严查处客运车辆超员，摩托车、拖拉机、低速载货汽车和其它货运机动车违法载人，危化品运输车超载和不按规定线路行驶，超速行车、酒后驾驶、无证驾驶等严重道路交通违法行为，全力维护良好的道路通行秩序。
（三）对客运企业及车辆进行全面的排查整治。由县交运局牵头，县安监局、公安局和运输公司配合，深入客运企业、客运— 4 —
站点，全面排查客运车辆安全检验，出站客运车辆查验，驾驶员安全学习教育，卫星定位系统的安装和动态管控，车辆、驾驶员“户籍化”管理等情况，对排查出来的问题，要限期进行整改，整改不到位的，要坚决进行停业整顿或依法取消营运资格。
（四）对道路交通安全隐患进行认真排查整治。由县交运局牵头，县安监局、公安局和各乡镇配合，严格按照公路危险路段排查整治办法的有关规定和要求，对全县道路交通情况进行全面认真的梳理排查。对排查出来的道路危险点段，要建立健全台帐，及时采取措施进行整治，一时难以整治的，要设置临时应急防护设施，并制定整治计划，明确整治时限，落实整治责任，限期进行整治。对已严重危及车辆安全通行的路段，要坚决采取措施禁止车辆驶入，对不符合客运车辆通行的路段，要及时调整或取消客运班次，并设置禁止客运车辆通行标志，切实消除道路安全隐患。强化源头管理，对因整治不力而发生重特大道路交通事故的，要严肃追究有关部门和道路经营、养护单位的责任。
（五）全面加强校园周边道路交通秩序治理整顿。县教育部门要对各学校校车及教职工的车辆进行全面的清理，健全管理台帐，着力整改存在的问题和隐患。县交运、城管、工商等部门要对校园周边道路进行认真排查，设置完善标志标牌，坚决取缔占道经营、摆摊设点、堆物作业行为。县公安交警部门要深入各学校，开展交通安全宣传、举办交通安全知识讲座，提高学生道路交通安全意识；学生上学、放学高峰时段，要安排警力执勤，对
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道路交通安全隐患排查治理制度 为了进一步规范道路交通安全隐患的排查整治工作，建立道路交通安全隐患排查治理工作长效机制，预防和减少重特大道路交通事故的发生，根据《温江区人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》的有关要求，结合我辖区实际，制定本规定。
一、道路交通安全隐患包括道路交通事故多发点段和道路交通安全隐患点段。
道路交通事故多发点段是指在一条道路上，在一定的时间段内，发生的交通事故数量或者特征与该道路其他正常位置相比明显突出的某些地点或者路段。
二、组织安监、派出所、交警大队成立道路交通安全隐患排查治理小组。排查内容：①低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段；②交通标志标线、交通信号灯、安全防护设施缺失以及设计、渠化不合理的道路平交路口； ③对存在安全隐患的路段及时整改，不能及时整改的将详细资料按程序报送提相关部门，制定整改意见。
三、治理小组应分年度制定整治计划，每年1月底前，区公安部门牵头对本辖区内的道路交通安全隐患进行排查，收集隐患路段交通事故数据、公路技术参数和道路基础设施资
料，并报同级协调委员会。协调委员会根据排查资料，召集成员单位进行研究，制定整治计划，报同级人民政府审批。确需上级部门协调解决的，按照规定逐级上报。 四、对不认真履行道路交通安全隐患整治职责或者项目验收不合格的单位，由当地人民政府予以通报批评，并责令限期整改。对隐患排查治理工作领导不力、制度不落实的领导和责任人依法进行责任追究。
关于印发《开展道路交通安全隐患大排查、大整治工
作方案》的通知
各办公室、班组
2012年3月13日12:30分左右，阿坝州九寨运业公司一辆从成都驶往马尔康的金龙牌大型普通客车，行至马尔康县梭磨乡国道317线295公里+138米下坡弯道处，翻入约100米深的路坎下，造成15人死亡、6人重伤、车辆严重损毁的重大道路交通事故。为认真吸取事故教训，认真贯彻落实3月21日上午交通运输厅召开的“全省道路运输安全生产电视电话会议”精神，根据县交通运输局开展道路交通安全隐患大排查大整治活动的决定，我站制定了《宜宾县柏溪客运站开展道路交通安全隐患大排查、大整治工作方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。【道路交通隐患排查治理工作方案】
二0一二年四月十日
开展道路交通安全隐患大排查、大整治工作方案
为进一步落实安全生产主体责任，坚决预防重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据宜宾县交通运输局《关于印发〈开展道路交通安全隐患大排查、大整治工作方案〉的通知》（宜县交安[2012]11号）文件精神，结合我站实际，特制定本方案。
一、指导思想【道路交通隐患排查治理工作方案】
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻落实全省道路运输电视电话会议精神，坚决预防重特大道路交通安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保全站安全形势稳定，为交通行业稳定发展创建良好的安全环境。
二、工作目标
通过开展道路交通安全隐患排查整治工作，消除影响和威胁道路交通的重大安全隐患，进一步提高事故预防工作的针对性和实效性，使道路交通安全隐患得到根本性的治理，进一步强化道路交通安全源头管理，强化交通安全宣传，坚决预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
三、组织机构
我站成立以站长蒋科金让任组长，副站长吴成宏、曾义
光任副组长，各办公室班组负责人为成员的专项行动领导小组，加强对开展道路交通隐患大排查，大整治工作的领导。领导小组办公室设在站安稽室，副站长曾义光任小组办公室主任。
四、整治时间
2012年3月22日至5月31日
五、整治重点及措施
（一）全力开展安全隐患排查整治
一是各班组要立即组织开展岗位自查活动，及时纠正违章行为。二是站安稽室负责组织开展好全站安全生产隐患大排查工作，包括客运站安全生产制度、安全生产管理流程、安全设施设备、安全生产场所等方面，要重点落实对车辆安检、“三品”检查、出站检查、站场安全管理等重点岗位人员履责情况的排查和重点场所、设施的隐患排查。对发现的隐患要立即落实相关责任人员落实整治，切实消除安全隐患，强化源头管理。三是要积极配合落实相关部门对道路隐患的排查整治工作，按照相关部门要求执行相应的客运班次调整或取消。
（二）加大对违章行为的排查整治
一是要严厉查处站务人员违章操作行为，对发现的站务人员不按操作规程操作等违章行为要严格按制度顶格处理。二是要加强参营车辆违章行为的查处，按照参营协议约定的
处罚标准严格落实处罚。三是要配合公安交警部门和交通运政部门做好各项清理排查工作，形成严防严管理严查严处的“四严”工作格局。
（三）进一步落实参营车辆和驾驶员资质的排查工作 安检组要对报班车辆和驾驶员资质进行全面细致排查，要在落实日常安检证照检查的基础上开展专项排查工作，建立专项排查登记台帐，杜绝安全设施设备不符要求、配备不足、车辆技术状况不合格、驾驶员资质不符、驾驶时间不符合规定参加运输现象发生。
（四）广泛开展安全宣传教育
安稽室要充分利用宣传栏、宣传标语、广播、电视、电子显示屏等宣传媒体，广泛开展交通安全宣传教育，努力宣传有关法律法规和安全常识以及饮酒驾驶、无证驾驶、乘座违法车辆、携带危险品进站乘车等的危害性，引导群众抵制交通陋习，增强防范意识和紧急情况下的自防自救技能。
六、整治工作步骤
道路交通安全隐患大排查、大整治工作按照“边排查边整治”的原则分为三个阶段：
第一阶段为隐患排查阶段（3月22日至4月10日）。各办公室班组按照工作重点和整治内容，采取有效措施深入开展隐患排查。
第二阶段不隐患梳理阶段（4月11日至25日）安稽室
要在综合排查的基础上，汇总各班组的自查情况，对排查出的安全隐患进行认真梳理，明确整改内容、时限和整改措施。
第三阶段为整治验收阶段（4月26日至5月10日）对排查出隐患开展整治，并做好整治效果的跟踪检查和验收，形成总结迎接县交通局的检查。
七、整治相关要求
（一）加强领导，落实责任。全站要充分认识开展道路交通安全隐患大排查、大整治专项行动的重要性，进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，周密部署，精心组织，认真落实好相关工作，务求实效。
（二）及时上报相关信息，于5月15日前将此次专项行动工作总结上报。
二0一二年四月十日
平凯镇道路交通安全隐患排查整治方案 为贯彻落实市、县道路交通安全委员会对当前道路交通安全工作的重要指示，预防和减少重特大道路交通事故的发生。有效遏制道路交通事故多发势头，确保我镇道路交通安全形势持续稳定发展，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届四中全会精神，本着对党负责、对人民群众的生命安全负责的态度，抓好事故预防工作，最大限度地减少道路交通安全隐患。动员镇级各有关部门，采取更加有力的措施，大力加强道路交通事故预防基础工作，千方百计预防和杜绝特大道路交通事故的发生，创造更加安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
全面深入排查道路交通安全隐患，摸清底数，在党委、政府的统一领导下，加大隐患治理力度，消除一批安全隐患，并制定道路交通隐患处理的长远规划，努力减少道路交通安全隐患，努力改善道路通行条件，预防和杜绝特大道路交通事故的发生。
三、组织领导
本次道路交通隐患排查整治，由镇道路交通安全领导小组具体负责组织实施，镇道路交通安全隐患排查治理领导小组组长由镇长刘洪担任，副组长由武装部部长杨文峰担任，成员为党政办、派出所、综治办、各责任路段监管责任人担任。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监办，谭训同志兼任办公室主任，喻攀同志负责具体的日常事务。
四、排查整治的范围、内容和方式
（一）排查整治范围和内容
1、排查省道、县道、乡村道路交通安全隐患路段以及交通事故多发路段，重点要针对交通安全设施投入不足、交通标志、标线和安全护栏、警示设施严重缺乏的路段；
2、排查今年以来经常发生交通拥堵的公路；
3、排查客运、危险化学品运输等专业运输单位和学校交通安全责任落实情况；【道路交通隐患排查治理工作方案】
4、机动车及车主办证办牌保险、建立台帐，签订责任状及包保情况；
（二）排查治理方式
1、坚持把隐患排查治理工作与深入贯彻落实“五整顿”、“三加强”工作措施，推进“平安畅通平凯”创建活动紧密结合，从解决影响道路交通安全的突出问题着手，加强道路交通安全工作；
2、坚持隐患治理与公路安全保障工程、“村村通”公路实施安保工程示范点段建设以及交通违法专项整治相结合，加大隐患治理力度。
五、排查整治步骤和措施
此次大排查分三个阶段进行
（一）集中排查阶段（2010年8月-2010年12）
对照排查治理范围和内容，对存在的交通安全隐患进行一次全面清理排查，彻底摸清隐患底数，制定计划，落实责任、措施、资金、时间和预案，加强监控。对往年已经治理的安全隐患要组织开展整治效果评估，对安全隐患未消除的要继续列入今年的安全隐患范围进行全面治理。
（二）隐患治理阶段（2011年1月-2011年9月）
在平凯镇党委、政府的统一领导下，镇级各部门、各
村（居）、各企事业单位各负其责，齐抓共管，实行综合治理。一要深入辖区从事危险化学品生产、经营的单位，督促企业建立健全安全制度，严禁生产、经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输；二要加强路面管控。适时开展交通违法行为专项整治活动，加大对机动车超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货运车辆违法载人等易造成群死群伤道路交通事故的严重交通违法行为的治理力度；三要全面排查村道隐患路段，并协助相关部门开展隐患路段治理，消除道路交通安全隐患；四要对重点车辆驾驶人要逐人见面，对其驾驶资质要逐人审查，认真开展面对面的宣传教育，进一步完善重点车辆和重点驾驶人的客运车户籍化管理档案；五要建立“黑名单”制度。加强重点群体监管，对营运客车、接送学生（幼儿）的车辆、危险品运输车辆、低速载货汽车驾驶人发生超员或超速等严重交通违法行为，要建立“黑名单”信息库；六是年底以前，要在近三年来一次死亡3人以上特大道路交通事故发生地点，设置交通警示牌。
（三）总结验收阶段（2011年9月-2011年10月）
认真总结道路交通安全隐患排查治理的成果及经验教训，提出改进措施和要求，健全政府、企业道路交通安全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化，
六、工作要求
（一）认真部署，加强领导。按照上级指示精神，结合本方案，细化工作任务，加强对隐患排查工作的组织领导，落实整改措施。
（二）要结合实际，确保安全隐患排查的重点道路，特别是乡道不发生道路交通安全事故。
（三）加强检查，确保实效。要综合分析道路交通安全隐患的严重程度，按照轻重缓急，加强对开展隐患排查治工作的检查指导，确保排查治理工作取得实效。
（四）加强宣传，广泛发动。要充分利用院坝会、家庭会、村组干部会、粘贴宣传标语、发放宣传单、出动宣传车等形式加大对道路交通安全隐患排查治理工作的宣传力度，及时向社会公布排查出的道路安全隐患，采取的隐患治理措施，动员全社会力量共同参与道路交通安全隐患排查治理工作。
（五）标本兼治，注重长效。要以隐患排查治理工作为契机，积极推动建立和完善道路交通安全隐患排查治理的长效工作机制，明确在道路交通安全隐患排查治理工作中的职责任务，形成标本兼治、综合治理的排查治理工作格局。
二〇一〇年八月十五日
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