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2016年度“双联”和干部驻村帮扶工作计划
根据《2016年度会宁县双联行动工作要点》的精神，结合本单位与帮扶村实际情况，集团公司领导班子非常重视，积极与草滩乡和麦李村两委紧密联系，结合麦李村实际情况，深入了解，认真开展调查研究工作，并在此基础上制定工作计划如下：
一、领导小组
组 长：薛怀义
副组长：邓家恂
成 员：李治德 瞿业栋 魏其栋 韩满璇 马晓刚
二、基本情况
麦李村位于草滩乡东部8公里处，与草滩乡政府所在地孔寨村接邻，X339公路穿村而过，交通便利，土地宽广，全村流域面积41平方公里，共辖麦李、吴李、任塬、高刘、朱沟、李善堡6个村民小组，569户2446人，全部为农业户口。全村贫困户建档立卡354户1544人，贫困面为59.23％。现有耕地面积11399亩，其中梯田7800亩，人均4.6亩。结合村情实际，发展以种植、养殖、劳务输出为主的支柱产业。全村共8条村组道路，总长32公里，其中硬化道路8公里。围绕水、田、路、电、房完善基础设施建设，提升自我发展能力。现有五保户17 户，21 人，各类残疾人140人，
孤儿2人，60岁以上退役士兵9人，全村现有党员44人，其中女党员9人。
三、帮扶工作
（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好“双联”和干部驻村帮扶工作的基础。按照《关于做好2016年度“双联”和干部驻村帮扶工作的通知》要求，进一步理清思路、突出重点，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，统一思想，制定出切实可行的帮扶工作计划，为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段麦李村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。麦李村人多地少，土地贫瘠，自然条件较差。二是农民收入少，来源单一，主要以传统农业、养殖、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。
（三）千方百计增加农民收入。结合麦李村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合资源、因地制宜、规划搞好产业发展。充分利用麦李村为毗邻公路这一优点，将低产的农作物用地转化为红葱、核桃树种植用地，同时扩大麦李村大力发展本村特色产业，做大草畜、马铃薯、粮油、
劳务四大主导产业，稳定全膜玉米、扩大黑膜马铃薯、林果、红葱、中药材、小杂粮种植规模，建立标准化生产基地，让每一个贫困户都有一个特色主导产业；按照现代农业发展理念，培育壮大农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，促进土地承包经营权有序流转，让农民更多地分享农村产权制度改革、农产品加工增值等环节带来的收益；大力推广电子商务、农超对接、订单生产等先进营销模式，减少流通环节，降低交易成本，拓展农产品销售渠道，增加农民收入。完善村级基础设施建设。大力扶持和发展小额信贷、农业合作社等多种形式的投融资渠道，为广大村民解决好缺乏发展资金的难题。二是加强对农民的教育培训，发展劳动技能培训、农业技术推广和外出参观学习等灵活多样的科技培训项目。初步实现农业增产、农民增收及养殖业初具规模的目标；使其具备一技之长，帮助村民在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源；三是改善基础设施建设，协调扶贫部门年底纳入计划，建设村水泥路8公里以上；四、给予适当救助，同时为其提供鸡、鸭等种苗和养殖技术；五是解决村民生活用水等问题。
（四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设，驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。
（六）努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。
2、严肃工作纪律，特别是严格执行中央八项规定和省、市、县十项规定要求，轻车简从、勤俭节约，最大限度减少基层负担，树立好党政机关和党员干部良好形象。
3、谦虚谨慎，勤奋务实，以实际行动赢得农民群众的支持，为基层干部作表率，为麦李村群众走上富裕道路无私奉献，确保“双联”和干部驻村帮扶工作扎实有效。
2016年扶贫帮困个人工作计划范文
按照市扶贫办的相关工作要求和部署，以构建和谐部门为目标，做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定，特制定20xx年度扶贫帮困计划如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以“构建和谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20xx〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则：
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。
2016年驻村帮扶工作规划
按照旗委、旗政府关于开展驻村帮扶的工作要求，2016年，旅游局与王府苏木白音补力格嘎查结成对子，并派出2名干部（苏义拉、照日格图）深入白音补力格嘎查积极开展驻村帮扶工作。双方将在两地党政组织的关怀与支持下，坚持求真务实、开拓创新的原则，加大投入，精心组织，周密安排驻村帮扶工作，让所包扶嘎查和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
一、白音补力格嘎查基本情况
白音补力格嘎查辖区总面积640平方公里，嘎查下设14个浩特乌素，总户数327户，总人口912人，其中蒙古族428人，占总人口的47%，常住户213户，614人，贫困户65户189人，其中特困户25户67人，五保户2户，养畜户161户。
白音补力格嘎查党支部，现有党员53名,其中妇女党员15名、流动党员13名。
共有草场总面积87万亩，小草库伦78处，基础设施配套完善，已建成标准化暖棚84处，青贮窖41处，现饲养牲畜3.3万（头）只。
二、驻村干部工作要求
1、驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要认真走访，开展摸底调查，建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。
2、加强政治理论、农牧业科技和牧区管理知识的学习，全面提高自身素质。
3、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。
4、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立旅游局驻村干部良好形象，为白音补力格嘎查群众走上富裕道路无私奉献。
三、2016年驻村帮扶工作安排
（一）“十个全覆盖”工作安排
2016年，按照“十个全覆盖”的部署，将协调相关部门为当地牧民打深井5眼，完成 40户的上电任务，完成36户的危房改造工作，完成1440平方米棚圈建设，切实为牧民解决最基本的生活困难，切实改善牧民的基础设施。
（二）重点扶持产业
2016年，将积极引导嘎查牧民通过贷款的方式大力发展养殖肉牛、戈壁羊、杜蒙羊产业，通过养殖高品质的牛羊带动牧民早日实现脱贫致富。
（三）基层党建
2016年，将全力发挥好白音补力格嘎查党支部的重要作用，帮助白音补力格嘎查做好基层党建，把服务群众作为党建的基本任务和开展工作的切入点。坚持“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服
务”。组织落实国家涉及群众利益的公共政策和公共服务。依法维护公民在财产、就业、分配、教育、劳动保障、社会保障、医疗保障等方面的合法权益。切实加强群众生产、工作、学习和生活等方面的服务。通过服务群众凝聚人心，把服务群众、教育群众、组织群众有机结合起来。
四、问题建议
驻村干部还需加强在探索长效帮扶机制上的力度，才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强贫困嘎查白音补力格嘎查的经济发展后劲。同时希望上级部门加大对白音补力格嘎查的政策、资金、技术等扶持力度，早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
2016年，将继续按照旗委、旗政府“规划到村，帮扶到户”的帮扶工作原则，坚持开展深入调查研究，利用召开党员干部会议，群众座谈讨论、入户走访等形式，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，找准工作突破口，将扶贫帮扶工作推上新台阶。
2015年11月9日
2016年挂包帮精准扶贫工作计划 为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联【2016年度单位帮扶计划】
系群众工作实效，根据县委、县政府《2016年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神，县
安监局将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，
扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫
目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局2016年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委“三大发
展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署，扎实
推进“走基层”、“双联”、“十联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产
业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展
的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、
优化农村环境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困
村、贫困户脱贫摘帽。
二、村情社貌
村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，
辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。 以喀斯特地
貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。2016年，
农作物总面积580亩，（其中经济作物种植面积140亩），人均占有粮食390公斤。村民经济
收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。2016年，全村实现社会总产值74万元，
其中农业总产值30万元，农民人均纯收入2180元；有建卡贫困户30户97人。 已实现户户通电；使用移动或者固定电话32户；无小学校点和村卫生站，上学就医需要
到15公里的铁厂乡街道；全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700
头（只）。
面临的主要困难和问题：
1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。
2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通
公路，只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解决20户78人出行难题。
但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民
的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。
3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。
三、帮扶内容
（一）新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，
协助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。
（二）基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，
彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环
境进一步提升。
（三）特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜（牛、
羊）和小家禽（鸡）。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台 院地和荒坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果
银花带，促进村民增收脱贫。
（四）公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现“1+6”功能。
协助建设村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。
（五）能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等
方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。
（六）生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村238
亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡
村。
四、帮扶举措
（一）切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶
贫、扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知
识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党
员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的
带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好
村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建
立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规
民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组
织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层
组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。
（二）整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，
部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫
要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众
增收致富，稳定脱贫。
（三）深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建
设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群
众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的
意愿，实行民主决策、民主建设；广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的
全过程实行公开、公示，实现阳光作业。
（四）创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植
银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的
发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。
（五）强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、
局长同志任组长；党组成员、副局长为副组长；党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，
党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志
到乡村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、
一同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。
五、工作纪律
1.不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。
2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群
关系。
3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又 要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂
包帮精准扶贫活动取得新实效。篇二：2016年扶贫帮困个人工作计划范文 2016年扶贫帮困个人工作计划范文 按照市扶贫办的相关工作要求和部署，以构建和谐部门为目标，做好上级各部门下达的
扶贫帮困任务。经研究决定，特制定20xx年度扶贫帮困计划如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以“构建和谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全
面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我
局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、
常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目
标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两
个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同
就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户
实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发
式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力
的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户
不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助
落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的
安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活
动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动
作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作
作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等
活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助
到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资
助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落
到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展
对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区
解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20xx〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建
工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、
副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的
扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，
认真分析研究，坚持四大帮扶原则： 一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自
立意识。
二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一
定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难
的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。 三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造
血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽
致富渠道。篇三：会同县2016年基础教育工作计划 会同县2016年基础教育工作计划 会同县基础教育管理站 2016年1月18日
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和省、市、县教育工作会议精神，以办人民满意
教育为目标，以提高教育教学质量为根本，全面推进基础教育课程改革，大力发展学前教育，
促进义务教育均衡、优质发展，普通高中教育内涵、特色发展，全面提升教育管理水平和学【2016年度单位帮扶计划】
校办学水平。
二、工作目标
1、学前教育：实施第二轮学前教育三年行动计划，确保各项目标任务完成；深入落实?3
－6岁儿童学习与发展指南?，规范幼儿园办园行为，整治幼儿教育“小学化倾向”；确保幼
儿入园率达到98%以上，学前一年、两年、三年教育率分别达95%、85%、75%以上。
2、基础教育：小学年辍学率控制在0.5%以内，初中年辍学率控制在1.3%以内；抓好初
中毕业学业考试、小学文化素质测试工作，确保初中毕业学考综合排名全市第一。
3、高中教育：普通高中年辍学率控制在1%以内；实现普通高中与职业教育均衡发展，
普职比接近1：1；力争高中学业水平考试一次性合格率达95%以上，确保综合排名全市前三；
突出会同一中的内涵发展和会同三中的特色发展。
4、为民办实事项目建设：投资1500余万元完成朗江镇东城小学等10所农村义务教育合
格教学点及漠滨乡中心幼儿园等5所乡镇公办合格幼儿园建设任务。
5、基础教育课程改革：全面推进基础教育课程改革；积极构建“一校一品”高效课堂模
式，开发具有区域特色的校本课程文化；继续抓好课改样板校建设，创建2所以上市级课改
样板校。
三、工作措施
1、中小学生德育工作 坚持把立德树人作为教育的根本任务，突出学校德育工作首位。建立健全学校德育工作
责任体系和德育工作网络，建立以“校长—分管领导—年级组长—班主任—家长”的德育工
作体系。继续加强社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育，落实?关于印发?关于培育
和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施方案?的通知?（会教
字?2016?13号）文件精神，按?会同县中小学德育工作评估考核细则?抓好学校德育工作，将
德育渗透到教育教学活动中的各个环节，做到进校园、进课堂有方案、有措施、有实效；继
续在全县中小学、幼儿园开展?弟子规?教育活动，积极开展爱国、理想、励志、爱心、感恩、
文明、诚信、环保等主题教育活动；注重校园文化建设，开展丰富多彩的校园文化活动，提
升校园文化品味；推进农村留守儿童关爱工程，加强留守儿童心理健康教育。
2、教育教学常规管理 加强教学常规管理，进一步完善教学常规制度，促进教学质量全面提高，严格执行?怀化
市中小学教学工作常规（试行）?（怀教发?2016?2号）文件精神。各校要采取有效措施，切
实抓好中小学教学常规工作。教育局将把教学常规工作纳入教育教学质量评价指标的重要内
容，严格考核；基 教站将会同督导、人事、教研、仪器等相关部门开展随机督查，及时通报督查情况，对
做得好的给予表扬，对做得差的实行问责。 严格落实基础教育课程设置标准，按规定开齐开足国家课程。以市教育局?关于印发?怀
化市2015-2016学年教育教学质量评价方案?的通知?（怀教发?2015?6号）为依据，完善我
县教育教学质量监管和评价机制，强化教学常规过程管理，以年级组和教研组为主体，抓实
备课、上课、作业批改、课后反思等教学环节，常规结果按10%的比重纳入学校年终目标管
理考核，做到措施具体，落实到位，成效明显。
3、学校安全教育
进一步落实中小学校（幼儿园）安全工作制度，强化安全工作责任制，按照“一岗双责”
要求，建立健全中小学（园）维护安全稳定领导责任体系和责任追究机制。大力加强校园安【2016年度单位帮扶计划】
全教育和安全防范管理，积极配合公安、消防、交警等部门开展禁毒、消防、交通、防灾、
避险等形式多样的安全教育活动，有针对性地开展各类应急演练，提高学校安全防范意识和
自护自救能力，增强校园安全研判和突发性安全事故的处置能力，加强校园及周边安全隐患
排查，坚决杜绝校园安全事故的发生。力争创建1所省级“平安校园”、5所市级“平安校园”。
4、教育为民办实事项目建设 根据?湖南省人民政府办公厅?转发省教育厅关于实施合格学校建设规划推进义务教育均
衡发展意见?的通知?（湘政办发?2011?67号）文件精神，2015年我县已全面完成完全小学以
上的义务教育合格学校建设任务，从2016年起 开始非完全小学和教学点建设任务的创建。2016年我县拟投资1500余万元完成广坪镇
杨家渡村小学、地灵乡大坡村小学、黄茅乡抱蓬村小学、朗江镇东城村小学、青朗乡木舟村
小学、坪村镇竹寨村小学、长寨乡白市村小学、岩头乡庙坳村小学、沙溪乡凤羊村小学、炮
团乡岩头坪小学等10所农村义务教育教学点和王家坪、马鞍、宝田、漠滨、地灵5个乡镇中
心幼儿园的农村公办幼儿园建设任务。各项目校（园）要做到早规划、早行动，严格控制工
程项目预算，避免超标建设和负债建设，确保如期完成创建任务。
5、规范办学行为
继续加强对学校乱补课、乱收费、乱订资料等违规办学行为和隐蔽式家养家教行为的监
控和整治，义务教育学校一律禁止以任何形式组织补课和举办有偿第二课堂活动；切实规范
学籍管理，方便家长、学生及学校办理入学、升学和转学等事宜，实行统一管理，统一监管；
规范招生行为，促进城乡教育均衡发展，确保义务教育适龄儿童少年全部入学，严禁排斥和
拒收潜能生；规范新生就近入学管理，落实进城务工人员随迁子女入学政策，城区义务教育
招生严格执行?会同县城区义务教育、学前教育招生办法?，按招生计划实行划片招生，确保
实现阳光招生；落实“减负”措施，切实减轻学生过重学业负担，科学安排作息时间和布置
作业。
6、基础教育课程改革 全面推进基础教育课程改革。加大课程管理力度，严格落实基础教育课程设置标准，按
规定开齐开足国家规定课程；重点在全县中、小学各确定3－4所作为县级课改示范校，在教
学视导、资金等方面给予适当倾斜，在此基础上申 报市级课改样板校并确保2所以上评估验收过关；积极构建“一校一品”高效课堂模式，
全面提高课堂教学效率；开发具有区域特色的校本课程建设；认真落实“教育精准扶贫政策”，
积极开展教学视导、教学比武、教学开放和城乡中小学“手拉手结对”、区域教研联盟、名师
送教等课改活动，促进城乡义务教育均衡、特色发展。
7、各级各类考试
抓好高中学业水平考试、初中毕业学业考试和小学文化素质测试工作，力争高中学业水
平考试一次性合格率达95 %以上，高中学考确保综合排名全市前三，初中毕业学业考试综合
排名全市第一。狠抓考纪考风，以考纪考风促良好教风学风的形成，促进教育教学质量全面
提升和良性发展。
8、学前教育管理
2016年“联村联户、为民富民”
个人帮扶计划
冯莹
按照县委县政府及我局关于深入推进“联村联户、为民富民”活动的要求，我对今年联系户的种植情况、养殖情况、劳务输转情况、子女就业情况及发展前景进行了全面调查了解，现结合上年度末的实际情况，制定本年度帮扶工作计划。 一、2015年联系户基本情况及上年度人均纯收入 王文福，今年47岁，家有4口人。妻子肖惠荣在家务农，大女儿王静上大学今年大三，二女儿王芳在奇正商砼打工，月工资两千元。家庭现有耕地23亩，养羊5只，养猪及鸡若干头用于自给。户主靠在砖厂打工挣得收入，2015年该户人均收入为10000元。
二、2016年帮扶计划
因去年商品玉米价格萧条，收获的商品玉米直到今年才卖出。今年的市场趋势仍然不容乐观，再加上市场用工收入低迷，大学生就业形势严峻，所以今年一年将是联系户攻艰克难的一年，必须艰苦奋斗，抢抓机遇，才有可能在致富的路上继续走下去。
本人对今年的帮扶工作有以下几点想法：
(1)根据联系户实际情况，宣传国家“双联”、“扶贫”等新出台的惠农支持发展的政策等；
（2）经常打电话以及通过走访谈心的方式，了解联系户的困难，为他们解决所愁所盼。
（3）多方联系打听就业信息，为联系户大女儿王静（今年大学毕业）提供合适的就业岗位。
（4）通过多渠道，认真了解用工信息，筛选符合联系户实际的，为联系户二女儿暂时解决失业问题。
三、增收目标
因为今年市场低迷的大环境，联系户女儿就业形势严峻，预计2016年人均纯收入在10500元左右。
帮扶人：冯莹
2016年3月12日
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