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政法委年执法监督工作总结
近年来，我市执法监督工作在市委政法委的正确领导下，坚持深入学习贯彻科学发展观，认真贯彻中央、省、市委的有关工作指示精神，坚持以维护社会稳定为目标，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，积极加强对全市政法机关执法活动的监督与指导，全力维护社会稳定，严厉打击各类刑事犯罪活动，为我市转型跨越发展营造了良好的法治环境。
一、注重监督职能，强化对政法机关执法活动的协调监督 近几来，为增强政法委执法监督工作的主动性和积极性，我市从以下几个方面强化了对政法机关执法活动的监督效力：
一是督促政法部门围绕立案、侦查、起诉、审判、执行等容易发生执法问题的重点岗位和环节，建立周密科学、高效务实、简便易行的内部监督制约制度。
二是督促政法部门建立健全执法公开制度。细化警务、检务、审判、狱（所）务公开的内容和范围，防止暗箱操作，把执法公开作为接受人民群众监督的一项根本性措施抓紧抓好，切实保障提高执法监督效果。
三是督促政法部门完善执法责任制和责任查究制，切实解决责任不清、主体不明、出现执法过错难以查究的问题。
四是督促政法部门建立政法干警的执法和司法工作档案，全程记录政法干警执法、司法过程。
2011年，我市继续深化严打整治工作，全年共立各类刑事
案件955起，同比下降20.4%，破获各类刑事案件640起，打掉犯罪团伙19个，抓获各类犯罪嫌疑人369名，连续八年实现命案全破。实现了一系列重要敏感时期和重大活动期间社会平安稳定，提振了群众对政法机关执法活动的信心。
二、注重办案质量，强化案件评查工作
按照JC市“百万案件评查”活动部署和我市《关于在全市政法机关开展“百万案件评查”活动的实施方案》的具体要求，在2010年案件评查工作的基础上，我市继续将结案不息诉、非正常访、越级访、重复访等涉法涉诉案件作为评查重点，并根据政法各部门案件办理情况，确定当年我市评查案件总数65件，于4月15日下发了关于启动2011年案件评查活动的通知，案件评查工作取得了较好的效果。
1、强化对政法各部门开展案件评查活动的监督。启动案件评查活动后，为加强对政法各部门评查活动的督促检查，我市实行了案件评查情况月报表制度，要求政法各部门每月25日前将本月的案件评查情况上报政法委。做到了案件评查活动开展情况及时掌握。
2、严格评查过程，规范评查程序。为扎扎实实做好案件评查工作，政法各部门都选调了精通办案业务、 工作经验丰富的工作人员具体负责此项工作，以从根本上保证所评案件的质量。检察院由副科长以上17名检察员主要担当评查人员，组成了评查小组，纪检组派员全程监督，同时邀请了人大代表、政协委员
及律师参与评查。法院抽调了9名业务精、审判经验丰富的审判人员及3名被邀请的人大代表、政协委员及人民陪审员组成了评查工作组。公安局成立了专门的信访工作评查活动领导组，由纪检书记负责抽调相关人员组成评查组，认真开展评查活动。
3、对照评查结果，落实整改措施。为确保评查工作切实取得实效，我市对评查结果及整改情况按照执法单位进行排名通报；针对评查活动中发现的问题，实行案件质量责任倒查，督促办案人员及时纠正存在的问题。自开展案件评查工作以来，市委政法委通过下发整改建议意见书、不定时督查等方式促使问题单位及时进行整改。目前，案件评查过程中存在执法问题和瑕疵案件全部得到了整改，有效推动各项执法工作的健康发展。
三、注重维稳实效，狠抓涉法信访清积工作
去年以来，我市依托“信访积案化解年”、“信访攻坚大会战”等多项信访专项活动，集中开展了处理涉法涉诉上访工作，通过开展各种形式的涉法上访专项治理，基本扭转了我市涉法上访工作的被动局面。2011年，JC市交我市办理的涉法涉诉9起案件中，有3起积案已案结事了、息诉罢访，还有1起被成功引导其进入了司法程序，防止了上访事件的升级，剩余案件也正在积极化解中。主要做法是：
一是要求政法各机关的信访、控审部门对一些历史积案，本着实事求是的态度进行研究，并做出相应的结论。对新产生的上访案做入情入理的解释工作，使当事人按法律程序行使公民权
力，避免事态扩大。特别是对部分无理缠访与闹访者，做到动之以情，晓之以理，力争使其息访罢诉。
二是针对影响我市政治经济，社会发展方面的案件进行了督办或转办。去年转给政法各部门办理的案件18件，在转办下去的案件后，我们注重跟踪督查，狠抓落实，随时把握情况，保证督办案件的质量，所转办的18起案件做到了事事有回音，件件有落实。
三是严格落实领导包案制。在办理JC市交办案件与我市督办案件过程中，我们将每一个案子细化分解，落实责任，严格实行领导包案制度，一是市四个班子成员分包全市涉法涉诉信访案件，并明确其责任案件的办结时间、要求、标准。二是政法部门负责人主动包案，现场办公，了解案件实情，协调案件办理，亲自登门回访案件当事人。三是市直各单位、各乡镇主要领导协助政法机关化解、稳控本单位、本乡镇的案件。包案领导对所包案件要做到亲自接访当事人，亲自查阅案卷，听取案情汇报，亲自研究工作措施和处理意见，亲自把关审核结案材料，亲自督促处理意见的落实。通过上述措施，确保了我市涉法涉诉案件的办理进度，保证了在重大敏感时期社会大局的稳定。
四、注重信访基础建设，做好信访接待工作
我市历来注重信访接待工作，高度重视信访接待工作的基础工作，时刻保持以强烈的政治责任感和敏锐的洞察力进行接访，对于信访接待中发现的深层的社会矛盾，不仅进行深入的分析研
究，准确把握矛盾的内在规律性和矛盾发生的倾向性，对于那些信访中反映出来的事关社会稳定大局的情况，立足于早发现、早防范、及时处理，努力把矛盾化解在萌芽状态，不留后患。目前，我市政法各单位信访场所运行正常，有专职人员负责接待来访群众，制定有领导包案制度、领导接访制度、初信初访查办机制、对上级机关交办、领导批办的复杂、疑难信访案件，均落实了领导包案责任制。规定各单位主要领导每月接访一至二次，班子成员定期轮流接访。并结合工作实际，推行预约接待制度，对来信来访的群众要求领导接待的，由活动领导组下设办公室负责联系，在一周内安排领导接访；带案下访接待制度，对一些久诉不息的案件或者老上访户，由主要领导带队，通过变上访为下访，主动摸清其根源，有针对性地开展工作，确保不发生越级上访；对口接待制度，对来访群众没有明确要求由哪位领导接访的，由工作人员根据其反映的内容，联系分管领导进行接访。活动开展以来，全市政法各单位领导共接访500人（次），接待来信来访200余次，95%的来信来访案件都得到了有效解决。
五、存在的主要问题及今后的工作打算
2011年执法检查工作取得了一些成绩，同时也发现了一些共性问题。主要表现在以下几个方面：
1、涉法上访工作难度较大，有些涉法上访案件案情明了，结论客观，但由于当事人的偏执，息诉很是困难，尤其是一些执行案件，办理难度大，协调困难，以至案件久拖不决。
2、涉法上访工作制度化、规范化尚有差距，信息传递渠道不够畅通，信息共享不充分，数据汇总与文字材料工作有时做得
监督处2011年工作小结
2011年，行政执法监督处在法制办的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、富民强市为主题，紧紧围绕办公室中心工作，找准自身处室工作载体，做好自己的工作，取得了较好的成效。主要做了以下几个方面工作：
一、 一以贯之推进政府法制工作
年初，认真研判形势，制定2011年工作要点和工作具体计划，明确全年每一阶段具体工作任务。年中，牵头组织召开全市政府法制办主任务虚会，认真学习党中央、国务院有关依法行政的文件精神。草拟2011年度依法行政工作评议考核标准，用评议考核来引导日常工作。年底，牵头组织市全面推进依法行政领导小组办公室对县（市、区）政府和市级行政执法部门进行依法行政评议考核。
二、突出处室主业抓执法监督
主要一是抓部门执法。认真组织开展市本级行政执法案卷评查，共评查各行政执法部门行政处罚、行政许可、行政复议案卷102卷，指出问题198个，一一书面反馈，指导部门进行整改。结合省法制办与省政府相关部门联合执法，去年着重对财政（地税）、文化等重点领域情况进行执法监督检查。二是组织开展依法行政示范单位创建。根据省政府和市委精神，制定方案，在市
本级行政执法部门中组织开展依法行政示范单位创建活动，并准备及时总结和推广典型经验，引领和促进全市依法行政水平的提高。三是开展行政规范性文件备案信息化建设。建立规范性文件网上备案、查询系统，着手构建规范性文件监督体系，并一一审核各县（市、区）政府及市级部门向嘉兴市政府报备的规范性文件60余件。四是组织开展行政执法信息化建设工作。以市交通局为试点，开展行政执法信息化建设试点，推行执法流程网上管理和监督，并打算以点带面，促进全市行政执法部门信息交流和资源共享，提高执法效率和规范化水平。五是实施公民权益保障2011年度计划。草拟本市2011年公民权益依法保障行动计划，提交办公室下发，年底对各县（市、区）政府、市级有关单位实施公民权益保障情况进行了督查，推进政府保障公民权益各项工作法治化。
三、夯实政府法制工作基础抓宣传培训
9月，召开市本级政府法制机构工作人员业务培训会议。7月、11月，分上半年和下半年两次，对全市未取得省行政执法证的执法人员进行综合法律知识培训。加强政府法制宣传，编发信息200余条，全年被省法制办采用100余条。按照省法制办统一安排，组成案卷评查组完成交叉评查工作。
2012年，行政执法监督处将继续以推进政府法制工作为己任，以加强法制监督为重点，进一步强化工作基础，力争在新的一年取得更大得成效。
**县人民法院
2013年执法监督及反腐败治本抓源头重点
工 作 总 结
2013年我院涉法涉诉信访工作在上级法院的精心指导下，在县委、政府的正确领导下，在人大和社会各界人士的大力监督下，根据**市政法（2013）3号文件、县委政法委正政法（2013）8号文件精神以及遵市政法明法（2013）11号通知所附《2013年执法监督及反腐败治本抓源头重点工作任务分解表》的要求，现将2013年我院执法监督及反腐败治本抓源头重点工作工作总结如下：
一、执法监督工作情况
1、案件评查情况
今年我院对十七件缓刑与管制的案件全部进行了自评，自评中制作了“案件评查表”、“评查人阅卷笔录”、“评查组评查意见（会议记录形式）”、“单位评查报告”。自评的案件中，其中涉及诈骗罪、故意伤害罪、非法持有枪支罪、贩卖毒品罪、盗窃罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪等罪名。经评查的十七件案件中，认定犯罪事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，量刑适当，对涉及以上犯罪的犯罪分子分别予以缓刑或管制符合法律规定，充分体现了“宽严相济”、“教育为主、惩罚为辅”的刑事政策，达到了“三个效果”的统一。
2、干警执法档案
2013年，我院继续规范官业绩档案和书记员业绩档案，细化对法官、书记员的考核，集中体现了全院干警的办案数
量和质量，并把该业绩档案作为晋升和年终“评先选优”的依据。法官业绩档案的具体内容包括：办理案件数、调撤率、兑现率、执行到位率、案件优良率、法律文书情况和评查案件的瑕疵及扣款情况等；书记员业绩档案包括：庭审记录案件数、装订卷宗件数、送达次数、校对法律文书份数、在法官指导下办理案件数等。通过健全完善干警执法档案，积极性得到提高，责任意识不断加强，确保了案件质量稳步提升。
3、涉法涉诉信访
上半年共接待群众来访185件206人（次），其中由院长接访4件10人次，电话咨询36件（次），均予以当场答复。处理群众来信2件，其他单位11件，均全部作了回复或转办，其中电话回复2件，在回复中努力做到说服有力，处理有据。
在涉法涉诉信访工作中，根据我院信访工作实际，加强与各单位信访工作联系，坚持“预防为主，防治结合”原则，努力使“小事不出镇，大事不出县”，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。工作中积极加强与上级和相关部门的沟通与协调，防止个别正常信访演变成上访案件，有效防止了“越级访”和“进京访”。通过以上措施，将信访案件处理在萌芽阶段。
4、执法质量考评
为充分发挥党委政法委执法监督职能，进一步规范执法行为，促进执法公正，切实加强和改进党对政法工作的领导，根据《遵义市政法部门执法效能考核办法（试行）有关规定，结合我院工作实际，切实推进我院队伍建设，促进公正司法，
坚持以事实为依据，以法律为准绳，实事求是，严格执法。坚持把执思想正不正，执法能力强不强，执法质量高不高，涉法涉诉信访多不多，“三个效果”好不好作为考评的主要内容，把群众评价作为评判的决定性因素，进一步完善科学、简明、有效的执法考评指标体系，切实将干警的思想和行动引导到提高执法能力、执法质量、执法水平和执法公信力上来，引导到实现“三个效果”有机统一上来。2013年我院民事、刑事、行政案件服判率均达标，民事案件调撤率、刑附民调撤率继续保持全市前列，民事、行政案件执结率不断提高。【执法监督处工作总结】
5、其它工作。
在今年的信访工作中，对相关部门的文件精神，我院均在第一时间就传达到每一位干警，让干警充分了解信访工作重要性及紧迫性。认真贯彻执行《信访工作职责》和《信访工作首问负责制》，及时、准确地向相关部门报送数据、信息和材料，未出现漏报、瞒报和错报现象。
二、反腐败治本抓源头重点
1、责任明确 狠抓落实
院党组高度重视反腐败治本抓源头工作，把此项工作纳入党组工作的重要议事日程，对干警的反腐倡廉教育，常抓不懈，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关职能部门认真组织落实。细化了工作内容，制定了《2013年执法监督及反腐败治本抓源头工作方案》，对重点工作任务进行了责任分解，明确了办理责任人和办结时限，并逐步推动落实。【执法监督处工作总结】
2、加强教育，增强拒腐意识
1月以来，我院开展的“司法廉洁教育”、“**效率年”、“改进干警作风”教育活动，按照上级要求，结合本院实际制定了实施方案，组织干警认真学习党的十八大精神和中央、省、市、县纪委全会精神，特别是认真领会中央、最高人民法院以及省委关于反腐倡廉的新精神新要求，充分认识到开展司法廉洁教育活动对筑牢广大干警拒腐防变思想道德防线、促进人民法院反腐倡廉建设、确保公正廉洁司法的重要意义。
2、健全执法制度、强化监督。
①、对本院制度汇编进行了清理完善，涉及党组工作、队伍建设、案件管理、政务管理、便民利民、信访接待等制度62个。
②、强化执法管理，加大责任追究。一是从考勤纪律抓起，坚持签到制度、中途巡查，每周对法庭查岗，按月汇总并公示，严格兑现惩处，做到有据可查。二是坚持案件评查和执法档案制度，1至5月，评查各类案件共计865件，按照《案件质量责任追究处罚规定》、《廉政勤政保证金制度》，对司法不规范的行为进行对照处罚，共计扣款2088元，严把案件质量关，并将干警执法考评装入执法业绩档案，作为干警晋级晋职的考核依据，增加了责任感。三是开展廉政风险防控机制工作“回头看”，拓展源头治理工作，对重点部门、重点岗位和关键环节的廉政风险点进一步排查，针对排查存在的风险点制定防范措施，并建立台账，使防范措施到人到岗。
③、强化监督，提高司法公信力
本院在加强内部监督的同时，拓展监督渠道，健全外部监督机制，接受社会各界的监督，推动阳光司法，不断提高本院的社会公信度和人民群众的满意度。半年来，无涉诉群体事件发生，在“两会”期间，无涉诉越级上访的案件发生。 一是认真贯彻学习并严格执行干部任用条例，严格干部任用的监督，干部任用必须党组研究，没有发生违纪违规行为。二是按照上级要求和我院《关于进一步改进干警作风的实施细则》规定，加强公车管理和经费管理监督。在执行《关于严格全省政法机关公（警）车使用管理的紧急通知》清理中，我院已将往年外借的警牌一块收回交到市中级法院，并以此为戒。我院无违规配置公务（警）车和公车私用的行为。严格执行收支两条线，中央审判补贴、专款专户管理并按要求支付。
3、推进司法公开，拓展监督渠道，接受社会监督。 一是完善《关于聘任党风廉政监督员管理办法》，重新拟聘廉政监督员。四月初，在县人大代表、县政协委员和全县19个乡镇的纪检监察部门中补充聘请了24名廉政监督员，召开廉政监督员座谈会一次，并向监督员颁发了聘书，充分发挥了廉政监督员在提高审判质量、强化审判效率、规范法官行为操守方面的监督和促进作用。二是开展“公众开放日”活动，我院在实行定期向人大汇报案件制度的同时，开展了邀请人大代表、政协委员、社区支部书记、廉政监督员、新闻媒体及其他知名人士参加的“公众开放日”活动。在院领导和解说员的陪同下，应邀人员先后参观了党员活动室、各个业务庭、审判庭及办公场所，翻阅了干警业绩档案
行政执法监督处2011年工作总结暨2012
年工作打算【执法监督处工作总结】
2011年，在办党组的正确领导和办各处的大力配合下，我处严格按照年初确定的“创新社会管理方式，规范行政决策行为，公开行政权力运行，夯实基层法治基础，注重社会矛盾化解，优化和谐稳定环境”的工作思路，以率先建设法治政府为目标，积极开展“阳光行政落实拓展年”主题活动，进一步落实依法行政各项制度，严格执行办党组的各项决定，在克服人员少、工作任务重的困难情况下，努力提高工作质量和工作效率，较好的完成了年初确定的各项工作目标任务。现将2011年的主要工作总结如下。
一、2011年主要工作
（一）精心制发2011年度依法行政工作要点。在今年3月份印发了•XX市二〇一一年推进依法行政工作要点‣，对全年工作进行部署。同时要求各县区、部门报送本年度工作要点，并以法制处长论坛的形式对依法行政工作要点报送情况进行通报交流，对一些思路清，方法好，措施实，有创新的工作要点择优在政府法制网发布，
（二）强化依法行政考核。为便于各县区、各单位对照执行，在年初就制定并发布依法行政考核办法，将年度依法行政工作要点中的一些重点工作纳入年度依法行政考核和和软环境考核。同时，注重平时工作材料的收集、整理，为
年终考核工作打牢基础。
（三）自觉接受人大监督。积极配合市人大对•行政处罚法‣贯彻实施情况的检查，全面详实汇报贯彻实施情况，并就查出的问题认真细致制定整改意见。同时，认真及时回复市人大李勇强处长对行政执法监督工作的提出的建议和意见。
（四）面向社会聘请行政执法监督员。为进一步扩大监督参与面，提升监督质量，强化监督效果，我处面向党委、人大、政协、纪检、企业和公众聘请了张靖、胡海洋等18名行政执法监督员，就所有行政执法行为和执法情况进行监督。
（五）认真组织《行政强制法》贯彻实施工作。为做好•中华人民共和国行政强制法‣的贯彻实施，落实好国务院•关于贯彻实施†中华人民共和国行政强制法‡的通知‣精神，首先我处邀请省办韩震龙处长来X就•行政强制法‣有关知识在市地税局对全市行政执法机关150人进行讲解、培训。其次，精神组织全市各县区、各市级行政执法机关参加省办组织的“行政强制法知识竞赛”活动，全市共了8644人参加了省“行政强制法知识竞赛”活动。
（六）草拟《加快建设法治政府的意见》。自国务院发布•关于加强法治政府建设的意见‣（国发„2010‟33号）、省政府发布•关于加快推进法治政府建设的意见‣（苏政发„2011‟31号）以来，我处在深刻领会文件精神基础上，充分征求有关方面意见，并结合我市工作实际，草拟了•市政府关于加快建设法治政府的意见‣和•关于加快建设法治政府的意见制定情况说明‣，从8个部分， 26个方面提出了加
快我市法治政府建设的具体意见，并于7月提交市政府讨论。
（七）深化行政权力网上公开透明运行工作。严格按照•江苏省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法‣规定的工作机制，进一步深化行政权力网上公开透明运行。一是大力推进政府法制监督系统的升级。在今年2月初就严格按照•江苏省行政权力网上公开透明运行法制监督系统建设规范‣（苏政公开办„2010‟15号）文件要求，结合我市政府法制监督工作实际情况，起草了•XX市政府法制监督系统建设规范‣，并紧密配合市信息中心对•XX市政府法制监督系统建设规范‣进行了修改完善。4月初，积极协助市纪委、市信息中心完成了政府法制监督系统软件开发招标工作，7月初完成政府法制监督系统的使用培训。截止目前，政府法制监督系统的开发建设工作基本完成，除权力库正在进行新旧系统数据的对接外，其他功能模块已投入使用。二是认真做好行政权力库的管理维护。今年以来，共收到权力事项新增申请68项，其中审核通过42 项，退回修改26项； 收到权力事项变更申请447项，其中审核通过255项，退回修改92项；收到权力事项废止申请 9项，审核通过9项；收到权力事项暂停申请 1113 项，审核通过1113 项；收到权力事项启用申请23项，审核通过23项。三是认真做好行政权力网上公开透明运行系统的指导服务工作，今年以来，先后三次对各县区和部分高级机关上门服务，共解答县区和
市级机关有关行政权力网上公开透明运行问题200余个。
（八）积极认真做好行政执法证件换发工作。自今年1月份以来，通过多方努力，积极沟通，较好的完成了行政执法证件的换发工作。截止目前，全市6621名通过行政执法人员资格考试的人员和779名执法监督人员信息已录入系统，其中6565名执法人员和775名执法监督人员信息已通过省审核。6412名执法人员已领到行政执法证，752名人员已领到行政执法监督证。
（九）深入推进行政执法证据规范化工作。为健全行政执法调查规则，规范取证活动，实现日常违法行为查处证据形式、种类及证据内容两个方面的格式化，有效解决日常行政执法调查取证因人而异、调查取证行为不合法不规范、证据单一、缺乏证明力等问题，今年2月份，在工商局组织开展了•XX工商行政管理局行政处罚案件证据标准‣观摩学习活动。
（十）切实加强执法人员培训和考核工作。省政府法制办发布•关于进一步加强和改进行政执法人员培训考核工作的意见‣（苏府法„2011‟42号）以后，我处在深刻领会、吃懂吃透文件精神的基础上，迅速草拟了•关于进一步加强和改进全市行政执法人员培训考核工作的意见‣，并于9月9日组织召开座谈会，要求各参会单位对近来年本单位行政执法人员培训考核工作情况进行汇报，同时，对我处起草的•意见‣进行认真讨论，提出意见和建议。
（十一）认真组织行政执法卷宗评查。为提高参加省级评查卷宗的质量，我处组织市城管、环保、国土、药监、文
广新等5部门在市环保局开展行政处罚卷宗评查活动，并邀请市人大、市中院行政庭有关专家组成评查组，严格对照省法制办•关于开展行政执法案卷评查活动的通知‣要求，最终确定了15本行政处罚卷宗报送省政府法制办参加评查。
（十二）深入开展“依法行政乡镇行”活动。为进一步夯实依法行政基础，提高依法行政成效。一是认真贯彻落实国务院、省加强法治政府建设意见，结合我市实际，草拟了我市•关于进一步加强乡镇政府（街道办事处）法治建设的意见‣，并广泛征求县区、乡镇及街道办事处意见。二是深入开展依法行政达标乡镇和乡镇政府依法行政“六个规范化”建设，评选出了17个依法行政达标乡镇，并呈市依法行政领导小组予以表彰。三是在灌云县伊山镇组织召开了全市乡镇政府(街道办事处)依法行政工作座谈会。就近年来乡镇政府(街道办事处)依法行政工作推进情况进行了通报，就一步推进乡镇政府(街道办事处)依法行政工作进行了研究部署进。通过强化依法行政基础，乡镇政府（街道办事处）依法行政工作取得了较为明显的成效，形成了较为健全的工作推进体系、比较详尽的依法行政工作行为规范标准、比较浓厚的依法行政工作争先创优氛围和比较系统的依法行政工作考核奖惩体系。四是开展 “三解三促”专题调研活动，通过视察乡镇政法综治工作中心、查看依法行政台帐、召开座谈会等形式，较为全面了解基层乡镇政府在依法行政方面取
执法监督科上半年工作总结
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就执法监督科上半年工作开展情况和下半年工作打算汇报如下，不当之处敬请批评指正。
上半年,执法监督科在办领导的关心和指导下,在县（市、区）法制办和各个科室的大力支持下，我们以统筹依法行政工作为抓手，围绕科室工作职责和上半年工作目标，充分发挥主观能动性，完成了上半年各项工作任务,达到了时间过半任务过半的工作目标。
一、认真谋划，全面完成了上半年依法行政各项工作任务
一是认真统筹谋划今年全市依法行政工作。年初代市政府拟订制发了《达州市人民政府2012年全面推进依法行政工作安排》，明确了全年依法行政工作任务、工作目标、工作措施。3月15日，组织召开了全市依法行政工作会。3月28日，市政府召开了依法行政工作新闻发布会。
二是周密部署2012年度依法行政考核工作。根据2012年全市推进依法行政重点工作安排，对2012年考核依法行政绩效考核方案进行调整、充实，完善了考核评估机制，细化了考核三级指标，做好了年终依法行政目标绩效考核的各项准备工作。
三是认真抓好依法行政示范单位创建工作。报请市政府重新调整确定了市公安局、四川省达州市地方税务局、大竹县人民政府、开江县人民政府、宣汉县普光镇人民政府为全
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市依法行政工作示范单位，并对其推进依法行政的创新举措和好的做法在全市范围内进行了广泛推广。
四是行政权力清理工作稳步推进。按照《省政府办公厅关于市县政府清理规范行政权力实施意见》的要求，做好了行政权力清理前期的各项工作，市级部分部门已完成自查工作。
二、科学统筹，全力做好了上半年执法监督各项工作任务
一是组织开展行政执法人员培训。组织指导各县（市、区）人民政府和市级各行政执法部门开展行政执法人员培训工作。上半年，分别到市城市管理行政执法局、市安监局、市商务局、达州煤电集团开展法律知识讲座。同时，积极组织人员参加省政府法制办组织的行政执法监督员培训。
二是积极开展行政执法案卷评查工作。组织指导市农业局、市商务局开展了行政执法案卷行业自评工作，并对市级有关部门的行政执法案卷进行了重点抽查。
三是执法资格管理进一步规范。上半年，按照行政执法证件管理的要求，共录入行政执法人员信息2000多个，全市已经新办行政执法证件737个，还有一批正在向省政府法制办申报过程之中。 四是加大了对行政执法和行政执法监督工作中普遍性问题的调研力度。完成了代省政府草拟了《四川省行政执法监督机关具体行政行为监督程序》（初稿），开展实施了行政强制法调研工作,并加大了省人大法制委，法工委，省政府法制办在遂宁召开的全省城市管理暨行政强制座谈会，与高校的- 2 -
专家学者进行了面对面的交流。
五是认真做好“两法衔接”的各项工作。加大了与市检察院工作的沟通衔接力度，修改市检察院报送的《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，归纳整理了“两法衔接”的相关资料，为下一步工作开展打下了基础。
三、下半年工作打算
一是按照《达州市市级行政权力清理审核工作实施方案》，继续做好市级部门行政权力清理工作。
二是开展乡镇政府行政执法权限专项调研活动，积极探索将集中的行政处罚权向乡镇延伸的工作机制，强化基层政府执法工作。
三是做好行政执法与刑事司法衔接工作，促进依法行政和公正司法。
四是认真落实《四川省市县政府依法行政评估指标》，做好依法行政目标绩效考核工作。
五是认真做好行政执法资格考试的各项准备工作，确保考试顺利举行。
执法监督科
2012年7月26日
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