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关于印发《******2014年度安全生产监管检
查计划》的通知
各生产经营单位，有关部门：
《******2014年度安全生产监管检查计划》已经镇政府批准同意，现印发给你们。请各生产经营单位、有关部门根据《******2014年度安全生产监管检查计划》的要求，结合自身特点制定相应的安全生产检查计划和工作措施，并认真落实，确保本单位、本部门、本条线生产安全。
附：2014年安全生产监管检查任务分解表
************人民政府
2014年3月22日
******2014年度安全生产监管检查计划
为规范安全生产执法工作，科学履行安全生产监督管理职责，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》等有关规定，结合我镇人员编制和我镇安全生产工作实际，制定本计划。
一、指导思想、工作目标、主要任务和编制原则
1、指导思想
以十八大精神和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神，牢固树立“底线思维”和“红线意识”落实行政执法责任制，进一步规范安全生产执法监管行为，严格执法，提高依法治安水平，严厉打击安全生产领域非法违法行为，突出抓好安全生产领域专项整治，及时消除事故隐患，着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，为全镇经济和社会又好又快发展提供强有力的安全保障。
2、工作目标
杜绝重、特大伤亡事故及其它造成恶劣影响的重大恶性事故，确保全县安全生产各项指标，控制在县下达给我镇的
预控指标之内。
3、主要任务
非煤矿山、尾矿库、危险化学品监管检查覆盖率为100%，每年不少于1次。
烟花爆竹零售网点监管检查覆盖率为100%，每年不少于1次。
对其他生产经营企业监管检查覆盖率为100%。
4、编制原则
坚持统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，同时要相互衔接，避免在监管对象、内容和时间上重复或者脱节。
二、行政监管对象、人员数量和监管工作日测算
1、******企业共有43家，其中联审通过的铁选企业30家、药厂1家、纸箱厂1家、砖厂1家（政策原因停产）、服装加工厂1家、开关厂1家、面包铁厂1家（政策原因停产）、加油站2家、液化气站、网吧2家、2家烟花爆竹零售点。
2、监管机构人员情况。镇安监站共有人员4人，其中安监副科领导1人、安监站长1人，科员2人。安监站长和科员均为兼职。
3、监管工作日的确定
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日=365-52
×2-11=250日。
实际监管工作日=国家法定工作日-其他工作日=250-190=60日。
其他工作日主要包括：学习、培训、考核、会议，文件资料起草、整理、归档、统计分析，工作人员病假、事假等。 同时因为我镇安监站人员为兼职，安监站人员在负责安监工作时，还要负责项目、环保、食案、工会等工作。
三、安全监管监察的主要内容
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2、作业场所职业危害防治的情况；
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设
备上，设置安全警示标志的情况；
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建
某某镇安监站2012年安全生产工作计划
2011年度，我镇安全生产工作在镇党委、政府的领导下,在区安委会、区安监局的指导下取得良好的成绩，达到“零事故、零死亡”的“双零”目标。以科学发展观为指导、全面贯彻安全发展理念,进一步促进企业安全主体落实,为提高企业安全管理水平做好各项服务工作,最大限度地防止和减少各类事故的发生，为创造良好的安全生产环境，2012年我站继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参加、持续改进”的原则，消除各类安全隐患，切实抓好我镇安全生产管理工作，确保实现我镇安全生产管理目标，结合我镇实际，特制订2012年安全生产工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐某某、平安某某为目标，强化管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。
二、工作目标
（一）持续良好推进2012年安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。
（二）改革创新，努力打造新型服务型政府，创建安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
（三）高效、优质的完成市、区、镇安排的各项任务。
三、工作内容
一是强化领导，层层落实责任制。2012年度党委政府将把安全生产工作纳入全年工作重点目标，加强对安全工作的组织领导，合理安排调整人员结构，由分管领导主抓，镇党委、政府每季度召开一次安委会联席会议，认真分析安全生产形势，研究部署安全生产工作，开展一次综合安全大检查，进一步规范安监站职责任务，落实政策、落实人员，使之达到专职化、规范化，同时认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，进一步完善安全生产管理体系，继续落实一把手负总责，建立健全有效管理网络结构。
二是突出重点监管，确保安全有效运行。我们将认真总结2011年工作，查找不足，坚持抓大促小的工作思路，即认真抓好我镇重点企业、非煤矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、食品药品卫生、建筑施工、地质灾害。主要从以下几个方面入手，一是加强培训，搞好宣传；二是健全机构，安全监管人员工作到位；三是建立健全各项规章制度，层层订好安全生产目标责任书；四是规范特种行业人员，坚持持证上岗，对发现非持证上岗的，坚决处理；五是镇安监站坚持排查力度，每月巡查一次，按期复查。 三是认真抓好安全生产检查和重大隐患的排查治理。2012年继续发挥镇安办和成员单位主力军的作用，把安全 检查与隐患整治贯穿安全生产的全过程，坚持常年抓，常年管，切实消除和治
理安全生产的各项隐患，提高检查实效，针对各时期的不同持点，组织开展专项检查活动，坚持和完善隐患治理办法，建立隐患排查整治工作的长效机制。
四是认真抓好日常监管。对我镇的非煤矿山、道路交通的监管作为常态管理，绝不能有丝毫放松，必须明确责任，落实措施，找漏洞、挖死角，确保全镇安全生产稳定的大好形势，促进经济和社会又快又好的发展。
2014年度工作计划
（安监科）
中阳桃园容大煤业有限公司
二〇一三年十二月
安监科2014年工作计划
为了更好地贯彻落实党的安全生产方针，严格执行各项规章制度，切实提高职工安全素质，充分发挥安监科监督、管理作用，不断提升矿井安全管理水平，特制定安监科工作计划如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，树立以人为本思想，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，创建安全生产长效机制。
二、工作目标
（一）矿井实现零重伤；
（二）队组消灭轻伤和三级及以上非伤亡事故；
（三）个人无伤害事故；
（四）安全质量标准化资料全部完善；
（五）建立专业培训队伍，强化培训工作
三、工作计划
1、加强领自身业务水平建设，不断提高安全管理水平。
煤矿安全监察工作能否取得成效关键在领导、责任在领导。不仅要求领导班子成员具有一定的组织能力、协调能力和管理水平，而且要求掌握煤矿多方面的专业理论知识，具有丰富的现场实践经验。所以我们要加强各方面、各系统的专业学习；要增加解决自身问题的能力，与领导同事多沟通、多学习，开拓创新。只有我们领导班子整体素质提高了，才能带动整个煤矿安全监察队伍的整体水平和工作能力的提高。
2、加强安监人员管理，塑造一支高素质队伍。【乡镇安监站年度工作计划】
（一）是强化安监人员专业技术知识的学习和业务能力的培训，培养一专多能人才、安监科内部制定培训计划，加强自身学习。
（二）是增强安监人员的服务意识、协调意识，用行之有效的方法开展工作；
（三）是要求安监人员爱岗敬业，强化责任意识；通过严格管理，高标准要求，培养造就一支技术型的安监队伍。
3、加强安全检查监督，落实安全责任。
加强安全管理，按照分级管理，分工负责的原则，明确责任主体，狠抓责任落实，切实抓好每项工作任务，每个岗位责任的落实，做到“人人有专责，事事有人管”，让每一位领导，每一位员工，每一个岗位，每一个环节都能认真负责，都能落实到位，都能按规程、按标准办事。做到分工明确，各负其职。实现全员、全过程、全方位的安全生产管理。
4、加强隐患排查治理工作，注重提前预防。
（一）把安全管理的重点放在危险源预控、隐患预控和事故预控上，立足查大系统、治大隐患、防大事故。
（二）成立以矿长为组长的隐患排查治理机构，除安全大检查外经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任人、资金、时限和预案“五到位”，确保整改到位。
（三）健全预防为主，持续改进的事故隐患排查治理长效机制， 做到一般隐患必须及时处理，重大隐患先挂牌督办。对隐患整治不力造成事故的，要依法严肃追究相关人员的责任。
（四）不断强化应急救援演练和职工应急应变知识技能培训，提高安全应变能力。提高职工现场自救、互救能力。
5、加强质量标准化建设，创建省级标准化矿井。
（一）安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程。因此一定要严格按照安全质量标准化标准进行施工、检查和考核，把安全质量标准化建设贯穿于煤矿建设和安全生产全过程，落实到安全管理的每一个环节。
（二）安监科配备专职人员参与质量标准化验收工作，真正做到安全管理标准化、作业现场标准化、使我矿建成标准化矿井、本质安全型矿井。
6、大力推行“手指口述”安全工作确认法。
（一）培养我矿本质型安全人，实质上就是“想安全、会安全”的人。“手指口述”就是图文并茂详细解读了各个岗位的操作规范和操作流程。
（二）在强化制度规范的同时，不断提升人们的自觉行为、自身素养。
（三）通过不断的学习，把“手指口述”推广的工作实践中去。
8、加强职工安全培训，提高全员整体素质。
按照年初制定的培训计划，开展全员安全知识培训，企业主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种人员和普通工人必须按规定培训合格，每期培训有合理的教案和其他资料。培训合格后方可上岗，加强全员岗前培训。
安监科人员2014年工作要求：全体安监人员要充分认识到安全工作的重要性和责任性，以求真实务的工作作风，以对广大职工高度负责的态度投入到安全生产工作中去；全体安监人员要从自身做起，积极主动抓“三违”，不走过场、重在落实；要严格执行煤矿安全奖罚制度。切实把安全工作落到实处，让安全意识深入人心，达到人人懂安全、 人人会安全的目的，确保全年安全无事故。
安 监 科 二〇一三年十二月
乡镇安监站工作职责
1.负责宣传安全生产方针和监督本乡生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的实施情况。【乡镇安监站年度工作计划】
2.负责落实上级安全生产会议、文件的贯彻执行，拟定本地安全监管工作情况档案。
3.建立安全生产工作责任制和各项安全生产监督管理制度，建立安全监管工作情况档案。
4.督促本乡辖区内生产经营单位开展安全教育和技术培训，了解生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况。
5.对严重违反安全生产法律法规的生产经营单位和有关工作人员，报告县人民政府安全生产监督管理部门，由县人民政府安全生产监督管理部门依法对其处理。
6.对安全生产事故隐患进行排查，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报县人民政府安全生产监督管理部门依法处理。
7.配合县人民政府有关部门开展安全生产监督管理工作。按规定统计、上报本地安全生产情况。
镇安监站2011年工作总结及2012年工作计划
一年来，我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县各职能部门的大力支持和密切配合下，马过河镇党委、政府的正确领导下。马过河镇安监站坚持以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实。加大安全生产宣传教育力度，定期不定期地对辖区内的各相关企非煤矿山，码头、危险化学品、烟花爆竹、重点工程、等场所开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，稳定了我镇安全生产形势。现将2011年的工作开展情况总结如下：
一、党政重视，深化认识，切实加强安全生产的领导
镇党委、政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，坚持“以人为本”，充分把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程。
1、明确安全生产领导责任制，书记、镇长总负责，实行一
名党委班子领导分管全镇安全生产工作，四名副镇长归口管理水陆、交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山（地质灾害）、乡镇企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作。
2、建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神；及时召开党政联席会和各办事处、村干部及镇各职能部门负责人会议，分析我镇安全生产形势，安排部署安全生产工作；定期组织农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主召开安全学习会；从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。在国家方针政策的大力支持下，针对经济市场发展的要求，为保证安全生产工作的正常、安全、平稳，正规的发展态势，特成立“安全生产领导小组”，为安全生产工作的监督和管理打下良好的基础。安全生产工作已经在科学化，规范化，现代化的发展模式，保证了安全稳定趋势不断向前发展，使社会经济发展和保护国家人民生命财产安全得到了保证。
二、制度落实、强化管理、依法安全生产管理、加大督查力度
（一）严格目标管理，层层落实责任制，层层签订责任状
安监站与各企业单位、办事处、村委、学校、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感。2011年安监站与辖区内的10个非煤矿山16个采石（场）点、1个农机加油站、14家烟花爆竹零售点、30余家个体工商户、1个卫生院、5个村级卫生所、1家工矿贸企业（编织袋厂）、1个码头及社办厂（食用菌园区）等企业全年未发生一起责任事故，未死伤一人。共签订责任状70余份。
（二）积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育，努力提高全民安全生产意识
一年来，在全镇范围内开展了“关注安全，平安是福”为主题的安全生产宣传活动，利用宣标语、宣传单、图片展、宣传栏、发放安全生产法规手册等多种形式对《安全生产法》和安全生产常识等法律法规进行广泛宣传，并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识，提高中小学生安全意识。应用宣传栏30期、标语200余幅、发放宣传单300多份、发放《安全生产法规手册》200余本。大大增强了广
大人民群众的安全守法意识。
（三）强化防范措施、加大安全检查和督查（转载自中国学子网，请保留此标记。）力度
强化防范措施、加大安全检查和督查力度，把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、进行安全大检查，特别是在元旦、春节、“五一”、国庆等节假日期间等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改及处罚力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
（四）水上交通安全方面
狠抓源头管理，强化现场监管，加大对违章船舶的处罚力度。共开展大型安全专项整治活动5次，共检查各类船舶60余艘（次），共排除隐患30余次，有效的排除船舶运输的安全隐患，保证了安全生产工作的顺利进行。
（五）防火防爆方面
加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度，组织村、村（居）委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重点单位、农村50户以上自然村寨进行消防安全检查，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。五年来对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查30余次，查处安全生产隐患12起，整改完毕11起。同时积极参加地区消防支队组织的消防安全培训，分别从派出所、安监站抽调20人（次），出资30000余元对各企业进行安全专业知识培训。
（六）非煤矿山安全方面
镇党政领导十分重视，层层落实责任制，共签订安全责任状200余份，成立非煤矿山专项整治领导小组，由镇长任组长，镇安监站、土管所、派出所、供电所为成员单位，实施专项整治。积极配合县安监局做好非煤矿山安全生产评估和“五有五落实”“十达标”工作，目前为止我镇非煤矿山企业已达到安全生产条件的有10家16个采石（场）点，为进一步规范生产经营单位的安全管理,减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故，今年安监站全面开展了以非煤矿山、生产企业、烟花爆竹零售点、农机安全为重点的专项整治工作。在整治中，安监站紧紧围绕社会经济发展与稳定这一中心，