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2016关于节约水资源的调查报告
关于节约水资源的调查报告
成员：胡雨，刘诗诗，陈露，纪书华，袁文艳，余慧娟，鲁嘉慧，刘若焱
前言：
水是生命之源，是基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素，水作为与粮食、能源同等重要的三大战略资源之一，在经济、社会发展和国家安全中具有极其重要的地位。党政机关要率先行动起来。切实强化节水措施和管理责任，配备节水龙头，杜绝长流水和跑冒滴漏，努力降低行政成本，争做节约用水的示范者、推动者。 工业企业要大力推进节水技术进步。广泛推广和使用节水新工艺、新技术、新设备，积极发展循环经济，加快传统工艺技术改造，大幅度提高工业用水重复利用率，减少废污水的排放，努力将用水大户变为节水大户。 农业要做节水的主力军。要通过调整产业结构，全面推广渠道防渗和田间节水技术，积极发展高新节水技术，普及旱作和生物节水措施，大力发展节水农业。 服务业要从一点一滴做起，积极推广运用节水器具，改善高耗水的消费结构，提倡水资源的合理消费。 社区和家庭要全面行动起来，坚持一水多用，节约厨房一盆水、浴室一缸水、洗衣一桶水，真正做到节水在身边。 学校要不断强化节水教育，在广大青少年中传播节水理念，学习水情知识，树立节水意识，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。 新闻媒体要发挥宣传教育和舆论监督功能，深入持久地宣传、动员全社会力量参与节水型社会建设，不断培养和提高全民节水意识。 节约是中华民族的传统美德，节水需要全社会的共同努力。作为社会的一分子，每个人都要增强节水意识，从小处做起，共同行动，坚持不懈，节约每一滴水，构建和谐社会，共创美好未来！
关于节约水资源的调查报告
------《关于节约水资源的调查报告》研究性调查报告
一。 水资源的现状
世界水资源现状：
地球表面的70%被水覆盖，但淡水资源仅占所有水资源的2.5%，近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中，其余多为土壤水分或深层地下水，不能被人类利用。地球上只有不到1%的淡水或约0.007%的水可为人类直接利用，而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。
地球的储水量是很丰富的，共有14.5亿立方千米之多。地球上的水，尽管数量巨大，而能直接被人们生产和生活利用的，却少得可怜。首先，海水又咸又苦，不能饮用，不能浇地，也难以用于工业。其次，地球的淡水资源仅占其总水量的2.5%，而在这极少的淡水资源中，又有70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有87%的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，约占地球总水量的0.26%。全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。按地区分布，巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果等9个国家的淡水资源占了世界淡水资源的60%。约占世界人口总数40%的80个国家和地区约15亿人口淡水不足，其中26个国家约3亿人极度缺水。更可怕的是，预计到2025年，世界上将会有30亿人面临缺水，40个国家和地区淡水严重不足。
中国水资源现状：
中国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量0.73万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；人均水资源低于2000立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为严重缺水；人均水资源低于500立方米为极度缺水。 中国目前有16个省（区、市）人均水资源量（不包括过境水）低于严重缺水线，有6个省、区（宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏）人均水资源量低于500立方米。中国水资源总量并不算多，排在世界第6位，而人均占有量更少，2240立方米，在世界银行统计的153的国家中排在第88位。中国水资源地区分布也很不平衡，长江流域及其以南地区，国土面积只占全国的36.5%，其水资源量占全国的81%；其以北地区，国土面积占全国的63.5%，其水资源量仅占全国的19%。
由上面的资料可以知道，目前，水的缺乏已成了严重制约我国社会经济发展的“瓶颈”之一。而据专家预测，到2030年前后，中国用水总量将达到每年7000亿至8000亿立方米，而中国实际可利用的水资源量约为8000亿至9500亿立方米，需水量已接近可利用水量的极限。由于水资源供给的稳定性和需求的不断增长，使水具有了越来越重要的战略地位。国外的一些专家指出，估计到21世纪水对人类的重要性将象20世纪石油对人类的重要性一样，成为一种决定国家富裕程度的珍贵商品。一些世界著名的科学家提醒人们：一个国家如何对待它的水资源将决定这个国家是继续发展还是衰落。那些将治理水系作为紧迫任务的国家将占有竞争优势。如果水资源消耗殆尽，人类的健康、经济发展以及生态系统将受到威胁。对水资源控制权的争夺，将可能在下个世纪引发许多种族和国家间的敌对。 如何解决水资源供应问题，保持水资源供给和需求之间的相对平衡，世界各缺水国家和地区长期以来都做了大量的探索，一些发达国家或者比较发达的国家已取得了很多成功的经验，概括起来，主要是三个方面：一是采取积极的措施，通过区域调水解决地区之间水资源分布不均问题；二是通过科学管理维护水资源的供需平衡；三是开发和采用各种节水技术。如果政府和人民能够配合的话，政府改善水供的效率，人民爱惜水的话，现有的水源已经足够大部分的人使用，根本不需要接二连三的建大型水坝。只有综合国家的供水政策才能够一劳永逸的解决大量供水供问题，同时也有助于消除政府和人民因为供水所引发的种种争端和纠纷。
二。中国面临的水污染问题及其建议
中国的海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江7大江河水系，均受到不同程度的污染。
万里海疆形势也不容乐观，赤潮年年如期而至。在美丽的渤海湾，浊流迸溅，海面上漂浮的油污像一柄黑色火炬要烧毁海洋里的生命。
随着科学事业的逐渐发展，厂房高楼的逐渐增多，水短缺问题越来越严重。随着人类的破坏，原来的那个蔚蓝色的“水晶球”已经不再明澈，不再蔚蓝了，即将干枯。
虽然地球71%表面覆盖的是水，但是其实淡水资源只占了地球总水量的2%左右，而可被人类利用的淡水总量只占地球上总水量的十万分之三，占淡水总蓄量的0。34%。由此可见，地球上可被利用的水并没有人类想象的那么多，如果让它们继续遭到人类的摧残，早晚有一天，它会消失的。
如果要解决这个问题，首先，要树立惜水意识，开展水资源警示教育。长期以来，大多数人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的“聚宝盆”，使用中挥霍浪费，不知道自觉珍惜。其实，地球上水资源并不是用之不尽的，尤其是我国的人均水资源量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年内变化莫测，年际差别很大，再加上污染严重，造成水资源更加紧缺的状况，黄河水多处多次断流就是生动体现。国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题，目的是解决部分地区水资源短缺问题，但更应引起我们深思：黄河水枯竭时到哪里“引黄”？南方水污染了如何“北调”？所以说，人们一定要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。
其次，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水在开采地下水的时候，由于各含水层的水质差异较大，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水不得混合开采；对揭露和穿透水层的勘探工程，必须按照有关规定严格做好分层止水和封孔工作，有效防止水资源污染，保证水体自身持续发展。
现代水利工程，如防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等在发挥一种或多种经济效益的同时，对工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生一定的负面影响，也可能造成一定范围内水资源破坏。另外，一些采矿行业对水资源的破坏不容忽视，如煤炭开采中每采一吨煤要排漏0.88立方米水，按我省年采煤3亿吨计算，每年仅因采煤损失地下水资源高达2.5亿立方米，并对地下水体地质构造造成极大的破坏。又如，无限度的乱砍乱伐，造成植被严重破坏，对水土保湿及水资源的地表埋藏也会造成一定的影响。
第三，提高水资源利用率，减少水资源浪费。有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源重复利用。另外，利用经济杠杆调节水资源的有效利用。由于水管理不到位，很多地方有长流水现象发生，而有些地方会“捧碗祈天”，因此，必须安装有效的水计量装置，执行多用水多计费的原则，达到节约用水的目的。城市用水定额管理是国际上通行的办法，它是在科学核定用水量的前提下，坚持分类对待的原则，市民生活用水、工商企业用水、机关事业团体用水实行不同的水价，定额内平价，超额部分适当加价，以培养公民节约用水的习惯。
在节约用水资源的同时应避免无效浪费。北方的冬季，水管很容易冻裂，造成严重的漏水，应特别注意预防和检查；随着社会经济的发展和城市化进程的加快，为了缓解水资源紧张的情况，除了大力抓好节约和保护水资源工作外，跨流域调水已经成为我国北方
城市的必然选择，跨流域调水必然带来水资源供需关系的变化，所以水权交易必在实行；由于我国一直实行“福利水”制度，水没有被当作一种经济商品对待，所以，在水资源的配制上，市场机制通常被管制方法所替代，当前应当转变观念，认识到水资源的自然属性和商品属性，遵循自然规律和价值规律，确实把水作为一种商品，合理应用市场机制配置水资源，减少资源浪费。
第四、进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分，生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、生活污水和生活垃圾都能通过不同渗透方式造成水资源的污染，长期以来，由于工业生产污水直接外排而引起的环境事件屡见不鲜，它给人类生产、生活带来极坏影响，因此，应当对生产、生活污水进行有效防治。在城市可采取集中污水处理的途径；工业企业必须执行环保“三同时”制度；生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施。总之，我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度，必须坚持谁污染谁治理的原则，严格执行环保一票否决制度，促进企业污水治理工作开展，最终实现水资源综合利用。
水是地球生物赖以存在的物质基础，水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件，因此，保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。
据统计，全国660座城市中有400多座城市缺水，三分之二的城市存在供水不足，全国城市年缺水量为60亿立方米左右，其中缺水比较严重的城市有110个。大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1／4。除了缺水，水污染问题也较突出。根据2001年对我国七大水系断面监测，达到三类水质可以进入自来水厂的最低要求的仅占29。5%，而劣五类水质却高达44%；另外，我国浅层地下水资源污染比较普遍，全国浅层地下水大约有50%的地区遭到一定程度的污染，约一半城市市区的地下水污染比较严重。由于工业废水的肆意排放，导致80％以上的地表水、地下水被污染。目前我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用，而我国一些地区长期透支地下水，导致出现区域地下水位下降，最终形成区域地下水位的降落漏斗。目前全国已形成区域地下水降落漏斗100多个，面积达15万平方千米，有的城市形成了几百平方公里的大漏斗，使海水倒灌数十公里。
1、大力发展绿化，增加森林面积涵养水源。森林有涵养水源、减少无效蒸发及调节小气候的作用，具有节流意义。林区和林区边缘有可能增加降水量，具有开源意义。
2、提高水资源的综合利用，水在同一空间是有综合利用的特点。水库可以蓄洪，也可
中国自来水行业现状调查分析及发展趋势
预测报告（2016年版）
报告编号：16065A0【2016年中国水资源浪费情况】
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究
成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：
一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济
运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策
者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了
决策方向的正确性和科学性。
中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行
业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息
报告名称： 中国自来水行业现状调查分析及发展趋势预测报告（2016年版）
报告编号： 16065A0 ←咨询时，请说明此编号。
优惠价： ￥7020 元 可开具增值税专用发票
网上阅读：
温馨提示： 如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。
二、内容介绍
自来水行业包括水资源开发、水供应、水的输送、污水回收及处理等环节，是社会
赖以生存与发展的基础性行业。长期以来，我国一直把自来水行业看作公益事业，由地
方政府投资、垄断经营，实行低价格福利供水。这种经营体制制约了我国自来水行业的
发展，一方面供水行业的生产成本得不到补偿，企业处于亏损状态；另一方面居民环保
意识薄弱，水资源浪费严重，水环境不断恶化，水成为了制约我国经济社会发展的瓶颈
因素。
据中国产业调研网发布的中国自来水行业现状调查分析及发展趋势预测报告（2016
年版）显示，为了缓解水资源危机，建立节约型社会，实现经济的可持续发展，20 世
纪90 年代开始，我国自来水行业开始了市场化改革的进程，政企分开、政资分开、业
务分拆等措施取得了明显成效，非国有资本大量进入自来水行业，缓解了资金压力，提
高了行业内的经营效率。
据国家统计局公布的数据，2014年，我国规模以上自来水的生产和供应行业企业数
量为1047家，亏损企业数为335家，亏损面为31.99%，该行业总资产6104.25亿元，
较同期增长了12.84%；销售总收入合计1222.52亿元，比上年同期增加132.45亿元，
较同期增长了12.64%；完成利润总额104.37亿元，比2013年同期增加41.55亿元，同
比增加84.52%；由此可见，自来水的生产和供应行业总量增长势头良好，并为我国经
济、财政做出了重大的贡献。
2014年我国规模以上自来水生产和供应行业销售收入同比增长12.64%，同期销售
费用、管理费用及财务费用较去年同期均出现较大幅度的下滑，这表明了自来水的生产
和供应行业良好的发展势头。自来水生产与供应行业快速发展，为我国大部分城市的饮
水问题作出了突出贡献，但与此同时自来水的安全性也随之而来，近段时间全国各地多
爆发出自来水安全问题。如水污染、发黄、有异味、毒器材等自来水公共事件的发生，
自来水安全成为人们切身的关注。除了水源地水质下降、自来水厂处理工艺落后外，一
些用水单位二次供水设施存在设备老化、不能定期清洗的现象，水质合格的自来水在经
过这一环节后，被污染的几率大大增加。自来水生产与供应行业应尽快调整，对水源，
供应线路等方面的改进与发展。为人民提供放心水。
《中国自来水行业现状调查分析及发展趋势预测报告（2016年版）》在多年自来水
行业研究结论的基础上，结合中国自来水行业市场的发展现状，通过资深研究团队对自
来水市场各类资讯进行整理分析，并依托国家权威数据资源和长期市场监测的数据库，【2016年中国水资源浪费情况】
对自来水行业进行了全面、细致的调查研究。
中国产业调研网发布的中国自来水行业现状调查分析及发展趋势预测报告（2016
年版）可以帮助投资者准确把握自来水行业的市场现状，为投资者进行投资作出自来水
行业前景预判，挖掘自来水行业投资价值，同时提出自来水行业投资策略、营销策略等
方面的建议。
正文目录
第一章 2012-2015年中国自来水行业分析
1.1 2012-2015年自来水行业概述
1.1.1 中国的水资源形势【2016年中国水资源浪费情况】
1.1.2 自来水行业的技术经济特征
1.1.3 自来水业政府管制的必要性及其手段分析
1.1.4 我国自来水行业的改革进展与成效
1.1.5 自来水行业的增值税政策
1.2 2013-2015年中国自来水产量数据分析
1.2.1 2013年全国及主要省市自来水生产量分析
1.2.2 2014年全国及主要省市自来水生产量分析
1.2.3 2015年全国及主要省市自来水生产量分析
1.3 我国自来水行业民营化改革发展研究
1.3.1 相关概念的界定
1.3.2 公用事业民营化改革的理论基础
1.3.3 城市公用事业民营化改革的现实要求
1.3.4 自来水业民营化改革的法律条件
1.4 自来水行业存在的问题
1.4.1 自来水行业发展面临的问题
1.4.2 我国自来水存在的安全问题
1.4.3 自来水公司财务管理中存在的问题分析
1.4.4 解析自来水行业规制改革中的困惑
1.5 自来水行业的发展对策
1.5.1 自来水行业发展的建议
1.5.2 我国自来水行业服务化经营的建议
1.5.3 改善自来水公司财务管理的发展措施
1.5.4 自来水业安全生产的对策措施分析
第二章 中国自来水的生产和供应行业财务状况
2.1 中国自来水的生产和供应行业经济规模
2.1.1 2010-2015年自来水的生产和供应业销售规模
2.1.2 2010-2015年自来水的生产和供应业利润规模
2.1.3 2010-2015年自来水的生产和供应业资产规模
2.2 中国自来水的生产和供应行业盈利能力指标分析
2.2.1 2010-2015年自来水的生产和供应业亏损面
2.2.2 2010-2015年自来水的生产和供应业销售毛利率
2.2.3 2010-2015年自来水的生产和供应业成本费用利润率
2.2.4 2010-2015年自来水的生产和供应业销售利润率
2.3 中国自来水的生产和供应行业营运能力指标分析
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