【www.guakaob.com--报告】
上半年预算执行报告审议意见**区人大常委会（2013年8月22日）2013年8月22日，区第四届人大常委会第十五次会议听取和审议了《**区2013年上半年财政预算执行情况的报告》。常委会组成人员认为，2013年上半年，面对经济增长持续下行和结构性减税，收支平衡压力加大的严峻形势，全区上下围绕“抓实三件大事，实现两个率先”的工作部署，加大收入力度，严格执行预算，强化支出管理，提高保障能力，积极克服诸多客观不利因素影响，克难奋进，扎实工作，财政收入实现了“双过半”。全区财政运行平稳，预算执行总体较好。常委会组成人员指出，我区上半年的财政运行中仍然存在一些问题：一是产业结构不够合理，非税收入所占比例偏大；二是受宏观经济环境和政策性因素影响，财政收入增长势头受到较大影响；三是刚性支出和规模不断增大，财政收支平衡压力增大。为此，常委会组成人员提出如下意见：一、高度重视财源培植，狠抓财源建设。要加大对招商引资和项目建设的工作力度，加强对重点税源项目的引进、服务和管理，培植新的财源增长点；要大力推动工业园区建设和招商引资工作；要研究制定项目引进与投产效益评估监督机制，对项目入户承诺与实际产出效益进行评估监督，提高招商引资工作质量，夯实税收基础。二、狠抓增收节支，确保全年财政收支平衡。
2016年上半年文艺部活动预算【2016上半年,预算,审议,意见】
“淑女学堂”系列活动【2016上半年,预算,审议,意见】
合计：660元
根据监督法、省实施监督法办法的有关规定和市人大常委会2016年度工作要点的安排，现制定本年度市人大常委会执法检查计划如下：
一、检查的内容和时间
1、对《省气象灾害防御条例》贯彻实施情况组织执法检查，并听取和审议执法检查组的执法检查报告。检查工作安排在4月进行，执法检查报告提请5月召开的市五届人大常委会第十次会议审议。
2、对《中华人民共和国矿产资源法》贯彻实施情况组织执法检查，并听取和审议执法检查组的执法检查报告。检查工作安排在10月进行，执法检查报告提请11月召开的市五届人大常委会第十三次会议审议。
二、检查对象和目的
检查监督法律法规实施主体即市政府及其有关部门依法行政的情况，研究和解决法律法规在全市实施过程中存在的问题。
三、检查的具体方案
负责实施执法检查的专门委员会应根据执法检查计划，就其负责的执法检查项目制定出执法检查的具体方案，并报请联系该专门委员会的常委会副主任审阅。
执法检查方案应包括检查的重点内容、检查的时间和地点、检查的步骤和方式及检查组组成情况等内容。常委会办公室应当与各专门委员会加强沟通，对各专门委员会报送的执法检查方案进行统筹协调，避免各个执法检查组到基层检查的地点过于重复。【2016上半年,预算,审议,意见】
执法检查方案经主任会议审批后，由常委会办公室书面通知法律实施主管机关及有关的县（市、区）人大常委会，并由相关专门委员会通知检查组全体人员。
四、检查的组织工作常委会根据年度执法检查计划，按照精干、效能的原则，组织执法检查组。执法检查组的组成人员，由主任会议从常委会组成人员、专门委员会组成人员和市人大代表中确定，并邀请有关专业技术人员参加。组长一般由常委会副主任担任，副组长由专门委员会的主任委员或者副主任委员担任。
五、检查的步骤和要求
1、执法检查组成员和工作人员要熟悉有关法律、法规和政策，收集有关法律法规实施情况的材料，为执法检查做好准备。
2、执法检查组要深入基层、深入实际、深入群众，采用听取汇报、询问、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察、调阅案卷、查看文件等多种形式，了解和掌握法律法规实施的真实情况，研究法律法规实施中存在的问题。
3、执法检查组应当在执法检查方案规定的期限内提出执法检查报告，由主任会议决定提请常委会审议。执法检查报告应当包括：对所检查法律、法规实施情况的总体评价；对法律、法规实施中存在的主要问题和主要原因的分析；改进执法工作的主要建议；对法律、法规本身需要修改、补充、解释的建议等。
4、常委会全体会议听取执法检查报告时，由执法检查组组长向全体会议报告。相关专门委员会应当在常委会会议结束后的规定时间内，将常委会会议对执法检查报告的审议意见汇总，经主任会议审定后，由常委会办公室将执法检查报告和审议意见，函送市人民政府办事机构、市中级人民法院或者市人民检察院研究处理。
5、市“一府两院”应当将对执法检查报告和审议意见的研究处理情况，由其办事机构送交有关专门委员会或者常委会有关工作机构征求意见，并在收到执法检查报告和审议意见后6个月内向常委会提出整改情况的书面报告。
6、常委会的执法检查报告及审议意见，市“一府两院”对其研究处理情况的报告，向市人大代表通报并向社会公布。
六、检查的新闻报道
常委会研究室应根据执法检查的年度计划，制定新闻报道计划，并针对每一部法律的检查制定出具体的新闻报道方案，组织新闻媒体对执法检查及时进行宣传报道。市人大常委会可以就执法检查和在执法检查中发现的重大违法案件及其处理结果，以新闻发布会等形式向社会公布。
第2篇一、关于听取和审议法定工作报告（7个）
1、听取和审议市人民政府关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。拟安排在7月召开的市五届人大常委会第十一次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委、预工委）
2、听取和审议市人民政府关于2016年上半年预算执行情况的报告。拟安排在7月召开的市五届人大常委会第十一次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委、预工委）
3、听取和审议市人民政府关于2016年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。拟安排在9月召开的市五届人大常委会第十二次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委、预工委）
4、听取和审议市人民政府关于2016年市级决算情况的报告，批准2016年市级决算。拟安排在9月召开的市五届人大常委会第十二次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委、预工委）
5、听取和审议市人民政府关于市国民经济和社会发展第十二个五年规划实施情况的中期评估报告。拟安排在11月份召开的市五届人大常委会第十三次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委、预工委）6、听取和审议市人民政府关于2016年依法行政情况的报告。拟安排在2016年1月召开的市五届人大常委会第十四次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：内司委）
7、听取和审议市人民政府关于代表议案、建议、批评和意见办理情况的报告。拟安排在2016年1月召开的市五届人大常委会第十四次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：代工委）
二、关于听取和审议专项工作报告（7个）
1、听取和审议市人民政府关于新区建设投入情况的报告。拟安排在9月召开的市五届人大常委会第十二次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：城环委）
2、听取和审议市人民政府关于武陵山片区少数民族经济社会发展情况的报告。拟安排在5月召开的市五届人大常委会第十次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：民宗委）
3、听取和审议市人民政府关于公共文化服务体系建设情况的报告。拟安排在9月召开的市五届人大常委会第十二次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：教科文卫委）
4、听取和审议市中级人民法院关于量刑规范化工作情况的报告。拟安排在5月召开的市五届人大常委会第十次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：内司委）
5、听取和审议市人民政府关于饮用水安全情况的报告。拟安排在11月召开的市五届人大常委会第十三次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：农经委）6、听取和审议市人民政府关于城区工业经济发展情况的报告。拟安排在11月召开的市五届人大常委会第十三次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委）
7、听取和审议市人民检察院贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》情况的报告。拟安排在11月召开的市五届人大常委会第十三次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：内司委）
三、关于执法检查（2个）
1、检查《省气象灾害防御条例》贯彻实施情况。检查工作安排在4月进行，执法检查报告提请5月召开的市五届人大常委会第十次会议审议。（具体组织实施单位：农经委）
2、检查《中华人民共和国矿产资源法》贯彻实施情况。检查工作安排在10月进行，执法检查报告提请11月召开的市五届人大常委会第十三次会议审议。（具体组织实施单位：城环委）
四、关于审议意见处理情况的检查督办（6个）
1、检查督办《市人民政府关于扶贫开发工作情况的报告》的审议意见研究处理情况；（具体组织实施单位：农经委）
2、检查督办《市人民政府关于科技创新工作情况的报告》的审议意见研究处理情况；（具体组织实施单位：教科文卫委）
3、检查督办《人民政府关于三峡旅游度假区建设情况的报告》的审议意见研究处理情况；（具体组织实施单位：民宗外侨委）
4、检查督办《市人民政府关于控违拆违工作情况的报告》的审议意见研究处理情况；（具体组织实施单位：城环委）5、检查督办《市人民政府关于新区建设投入情况的报告》的审议意见研究处理情况；（具体组织实施单位：城环委）
6、检查督办《市人民政府关于武陵山片区少数民族经济社会发展情况的报告》的审议意见研究处理情况。（具体组织实施单位：民宗外侨委）
五、关于工作评议
组织对市人民政府及其工作部门、市中级人民法院、市人民检察院和本行政区域内不属于本级人民政府直接管理的国家行政机关以及具有社会管理职能的其他组织和企事业单位的工作情况进行评议，拟于5月召开的市五届人大常委会第十次会议审定2016年度评议工作实施方案，6月开展调查，在7月召开的市五届人大常委会第十一次会议上进行评议。（具体组织实施单位：相关委室）
第3篇一、推进高质量就业
（一）深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。着力推动就业扶持政策落实，进一步落实好岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴、小额担保贷款等扶持政策。加大政策落实和工作推进力度。进一步完善就业专项资金管理制度，加强资金使用管理情况检查，积极向上争取政策和资金扶持。
（二）统筹做好重点群体就业。重点做好高校毕业生就业服务。大力开展就业服务进校园，加强校企衔接。做实高校毕业生实名制就业服务。继续完善大学生就业援助月活动，扩大高校毕业生就业见习和推荐力度。组织开展好“春风行动”，深化农民工就业创业线路图服务，促进农村劳动力就近就地高质量就业创业。大力开发公益性岗位，努力解决困难群体就业。全力做好企业用工对接服务，密切跟踪辖区企业和服务行业的用工需求，努力解决用工难的问题。优化农民工服务工作，切实维护农民工合法权益。
（三）全面推进以创业带动就业工作。加强创业指导，认真落实《区促进创业带动就业奖励办法》，分类推进以返乡农民工为主体的回归创业、以下岗失业人员为主体的自强创业、以妇女为主体的巾帼创业、以大学生为主体的青年创业。立足区级青年创业基地，发挥好创业政策的支持和推动作用，鼓励青年自主创业。加大对中小微企业的创业扶持，全力做好小额担保贷款发放。挖掘创业典型，加强社会宣传，营造全民创业社会氛围。
（四）加强创业就业培训。依托市培训机构，开展就业技能培训、创业培训、岗前培训、定向培训、订单培训等。继续与相关单位合力开展就业培训，帮助更多就业困难人员提高就业技能。进一步完善就业创业培训管理制度，统筹做好农民工、复退军人、失业人员等各类培训。
（五）提高公共就业服务效能。进一步做好就业与社会管理创新融入与对接工作，发挥街办社会化创新管理优势，推动公共就业服务常态化、一体化、品牌化建设。统筹开展好公共就业服务专项活动，加强组织合作，实行公共就业服务整体联动。加强企业用工服务，做好企业空岗信息收集、招聘信息发布、就业政策落实、用工推荐四项基本服务。推进街办和社区人社服务中心“优质服务窗口”创建活动，强化公共就业服务品牌建设。启动新一轮劳动保障平台建设，推进二次“充分就业社区”和星级“充分就业社区”创建。
二、统筹推进城乡社会保障体系建设
（六）认真做好社保扩面工作。以全面实施《市城区扩面征缴分类管理暂行办法》为重点，进一步完善社会保险扩面征缴工作机制。以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、大学生、进城务工人员和被征地农民为重点，强化政策导向，健全激励约束机制，加强稽核和监察，进一步扩大社会保险覆盖面。加大《社会保险法》和社保新政策的宣传力度。确保街办社保扩面1300人次，其中，城镇基本养老保险260人，失业保险260人，基本医疗保险260人，工伤保险260人，生育保险260人。确保城镇居民医疗保险参保率达100％。
（七）巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果。继续巩固城乡居民养老保险全覆盖成果，确保街办适龄人员参保缴费率达到95%以上，60周岁以上符合条件人员待遇按时足额发放率达到100%。认真落实国家和省关于城乡居民养老保险基础养老金正常调整政策，积极探索激励机制，培育居民主动参保、长期缴费意识，逐步提高居民养老保障水平。落实城镇职工与城乡居民养老保险制度之间的衔接政策。
三、做好农民工、劳动关系协调和权益保障工作
（八）做好各项农民工工作。深入开展“迎接新市民工程”，推进农民工市民化。落实加快发展家庭服务业的政策意见，推进家庭服务体系建设，开展家庭服务企业从业人员培训，深化千户百强家庭服务企业创建活动。
（九）加强劳动关系协调工作。推进实施劳动合同制度，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。着力扩大劳动用工备案面。深入开展和谐劳动关系创建活动，联合工会做好和谐企业评选工作。不断推进三方机制建设，做好劳动关系突发性、群体性事件的预防和处置工作。
（十）加强劳动争议调解仲裁工作。推进街办调解组织建设，年底前组建街办调解组织。
（十一）加大劳动保障监察执法工作。推进劳动保障监察“网格化、网络化”工作。
四、统筹推进综合性基础建设和部门能力建设
（十二）加快推进基层服务平台建设。继续推进街办人力资源社会保障服务中心平台建设，加大建设投入，全面落实机构、编制、人员、场地、设施、经费等“六到位”，推进提档升级。深入推进“一对接、两跟进”，最大限度地加强人社业务与网格化管理的融入对接，全面推进就业创业、社会保障服务进社区，争议调解、矛盾化解在社区。加强对社区人社工作的考评管理，全面推行基层工作人员持证上岗制度，进一步健全基层工作制度，强化工作考核，推进基层平台为辖区居民提供规范化、标准化、精细化服务。
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