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胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告
一、过去五年的工作和十年的基本总结
二、坚定不移走中国特色社会主义道路 夺取中国特色社会主义新胜利
三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式
五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革
六、扎实推进社会主义文化强国建设
七、在改善民生和创新管理中加强社会建设
八、大力推进生态文明建设
九、加快推进国防和军队现代化
十、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一
十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业
十二、全面提高党的建设科学化水平
2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。胡锦涛代表十七届中央委员会向大会作报告。
坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗
——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告
（2012年11月8日）
胡锦涛
同志们：
现在，我代表第十七届中央委员会向大会作报告。
中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改【中国共产党,代表大会上的报告】
革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
此时此刻，我们有一个共同的感觉：经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。
当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。
一、过去五年的工作和十年的基本总结
十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。
十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。为贯彻十七大精神，中央先后召开七次全会，分别就深化行政管理体制改革、推进农村改革发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来，我们胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都取得新的重大成就。
经济平稳较快发展。综合国力大幅提升，二0一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高，粮食连年增产。产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强。城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进。
改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断深化，非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。
人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高。
民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成，社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化，司法体制和工作机制改革取得新进展。【中国共产党,代表大会上的报告】
文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。【中国共产党,代表大会上的报告】
社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。
国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就，军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务。
港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创两岸关系和平发展新局面。
外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平与发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为改革发展争取了有利国际环境。 党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局
面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行，基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。
过去五年的工作，是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。
这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。二00八年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。
跨越发展科学发展和谐发展 加快建设“民富村美风气好”的新××* ——在中国共产党××*镇第二次代表大会上的报告 20xx年5月30日 各位代表、同志们： 今天，中共××*镇第二次代表大会隆重开幕了。这次大会是行政区划调整后举行的第二次党代表大会，也是“十一五”开局之年召开的第一次党代表大会。这次会议的主要任务是：高举邓小平理论的伟大旗帜，贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会和××*市委九届九次全会精神，认真总结我镇20xx年以来近五年的工作，研究确定今后五年我镇经济、社会发展和党的建设的目标和任务，选举产生中国共产党××*镇第二届委员会和纪律检查委员会，带领全镇干部群众攻坚克难、团结协作、创新争先，为建设富民宜居、平安和谐的现代化新××*而努力奋斗。! 现在，我代表中共××*镇第一届委员会向大会作报告，请予审议。 镇第一次党代会以来的工作回顾 自20xx年召开镇第一次党代会以来，镇党委在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，在市委、市政府的正确领导下，带领全镇各级党组织和广大干部群众，坚持以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，解放思想，抢抓机遇，扎实工作，负重奋进，使过去的五年成为××*有史以来发展比较快、变化比较大、人民群众得到实惠比较多的时期，实现了从贫困到温饱，进而向小康迈进的历史性跨越。 ——经济建设成效显著。20xx年，全镇实现国内生产总值10亿元，是20xx年的2.3倍，年均递增14.5；实现工业总产值36.6亿元，是20xx年的4.6倍，年均递增53；实现财政收入3588万元，是20xx年的1.6倍，年均递增15；农民人均纯收入6137元，是20xx年的1.7倍，年均递增13；劳动与社会保障工作覆盖面达到85。 ——民营经济发展迅猛。近年来，我们把发展民营经济作为推动经济发展的重要抓手，持续掀起全民创业热潮，民营经济发展实现了历史性突破。全镇新增规模以上企业12家，是20xx年的6倍，其中亿元企业1家，民营工业投入超500万以上的项目达到9个。××××××电器集团股份有限公司进入全国民营企业500强。 ——招商引资实现突破。高度重视招商引资工作，制订优惠政策，举办一系列招商活动，收效良好。20xx年完成合同利用外资1258万美元，实际到帐外资563万美元，完成吸引市外民资8530万元。加强工业集中区建设。××*科技园已成为全市八大重点工业园和电器产业的集聚地。 ——农民收入增势较强。粮食生产稳步增长，20xx年全镇实现粮食总产22800吨。积极推进农业机械化作业，被评为市农机推广先进镇。切实加强项目农业建设，已初步建成了张家坝荣华千头猪场、柏树墩特种水产品养殖场、××*镇无公害优质大米生产基地等15个农业项目。抓好科技兴农工作，五年来，共引进推广新品种、新技术32项。不断壮大建筑业，20xx年全镇从事建筑业人数5300多人，施工产值达2亿多元，成为农民增收的一个重要来源。 ——发展环境明显优化。集镇建设管理水平进一步提高，镇区绿化、亮化工程得到加强，基础设施得到完善，通过了省级卫生镇复查验收。五年来，全镇共修建水泥路14公里；柏油路1.2公里；砂石路13公里；建造桥梁32座，疏浚三级河道11.5公里、四级河道13公里。实施总投资1279万元、总面积为9541亩的国家级土地整理项目。 ——社会事业协调发展。大力实施教育现代化工程，完成了××*初中、××*小学的教育资源拆并整合。××*小学跨入了省实验小学和绿色学校行列，××*中学跨入了省示范初中行列。科技工作成绩显著，被评为××*省科技强镇。计划生育工作连续多年保持××*市、××*市先进，全镇人口呈稳定的低生育水平发展态势。医疗卫生事业不断加强，全镇建立了13个社区卫生服务站。新型农村合作医疗工作全面推进，参保率达到90.6。认真开展帮扶弱势群体、低保户工作。××*、××*敬老院顺利合并，新建敬老院老人住宿楼。残联工作得到加强，荣获省残疾人工作先进镇称号。 ——精神文明建设成果丰硕。深入开展“双思”教育活动，认真实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展群众性精神文明创建活动，涌现出一大批先进单位和先进个人。据统计，全镇先后有46个单位被省、××*市和××*市授予文明单位、青年文明号、巾帼示范岗等称号。开展了少数民族结对帮扶工作，有力地整治了农村宗教“三乱”。 ——民主法制建设和综合治理进一步加强。广泛开展普
法教育，强化社区矫正、安置帮教工作，合理布建大防控格局，构建了社会矛盾纠纷调处中心和人民调解委员会，扎实开展平安村居创建活动。
中国共产党盂县第十届委员会第一次全体会议，在大家的共同努力下，顺利完成了预定的任务。会议选举产生了新一届县委常委、副书记和书记，批准了县纪律检查委员会一次全会选举产生的领导人选。在此，我代表新当选的第十届县委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！
这次党代会选举产生了新一届县委，上一届县委中的一部分同志由于工作变动等原因不再进入新一届县委。这些同志在任期间，认真贯彻执行党的路线方针政策，发扬党的优良传统和作风，求真务实，开拓创新，卓有成效地开展工作，为推进盂县的经济建设和各项事业做出了贡献。在此，我代表新一届县委向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同时，诚恳希望这些同志，一如既往地关心和支持县委的工作，继续发挥自己的聪明才智，为实现我县全面建设小康社会与建设经济强县的目标做出新的贡献。
这次会议推选我继续担任县委书记，首先请允许我对同志们给予我的信任表示衷心的感谢！同志们的信任意味着全县党组织的重托，意味着全县共产党员和人民群众的殷切期望，意味着赋予了我为全县人民服务，为我们盂县的发展和振兴做出应有的贡献的重要责任。我深深地感到肩上这份担子的重量，我将始终牢记，一切权利是人民赋予的，必须为人民掌好权，用好权。我也深知自己的能力是十分有限的，而且自己还有不少缺点和不足，但我对盂县的未来与发展充满了信心。这信心来自于市委的亲切关怀和全县各级党组织的大力支持，来自于县委一班人的坚强团结，来自于县政府的密切配合，来自于县人大有力的法律监督与工作监督，来自于县政协的政治协商、民主监督和积极的参政议政，来自于我县一大批经验丰富、德高望重的老领导、老同志的指导和帮助，来自于全县党员干部和人民群众加快盂县发展的强烈愿望和抢前争先、开拓奋进的顽强拼搏精神。我要把这信心变成力量，把力量变成实际行动，同大家一道，按照“三个代表”的要求，以对党的事业的无限忠诚，对盂县人民的高度负责，集中党内同志和党外各界人士的智慧，竭尽全力把盂县的工作搞得更好，决不辜负市委的厚望和全县人民的重托。
我们这一届县委的任期，是“十五”计划实施的关键时期，是我县的现代化建设承前启后、继往开来的重要时期，是建设经济强县、全面建设小康社会、实现加速发展、再铸盂县辉煌的奠基时期。我们工作的好坏，直接关系到未来的盂县在全市、全省经济格局中处于什么样的位置，发挥什么样的作用，树立什么样的形象的问题。从这个意义上讲，盂县的今天和明天，盂县万人民的命运在一定程度上就掌握在我们的手中。组织和全县人民把全面振兴盂县的“接力棒”交给了我们，从此，我们个人的命运与盂县的发展紧紧地联系在一起。全体委员应该郑重地向全县人民承诺：为了盂县的全面振兴，为了全县人民生活的富裕幸福，我们一定要迎接挑战，排除万难，负重奋进，紧紧抓住全面实施加速发展战略这根“接力棒”，团结带领全县广大共产党员和人民群众，拿出百米赛跑最后冲刺的劲头，按照第十次党代会确定的指导思想、奋斗目标、战略任务，切实加强基层党的建设、精神文明建设和民主法制建设，牢牢把握发展第一要务，致力实施“五大战略”，大力推进“三化进程”，努力实现“五项突破”，为今后盂县更快更好地发展奠定坚实的基础、积蓄充足的力量，创造良好的条件。
同志们，在新一届县委即将开始工作的时候，我们一定要有开拓创新、立志赶超的坚强决心，要有与时俱进、再铸辉煌的坚定信心。应当肯定，改革开放以来，我县经济建设取得了显著成就，各项事业有了长足的发展，但与发达地区相比较，我们经济总量偏小，速度偏慢，效益偏低。总体上讲，落后的局面还没有得到根本的改观。必须看到，党的十六大制定了新世纪之初我国经济和社会的发展战略，描绘了鼓舞人心的宏伟蓝图，抓住机遇，加快发展已经成为全社会的共识，各地经济发展呈现出了一种千帆竞发、百舸争流的态势，形势催人，形势逼人。对此，我们各位县委委员一定要有慢进则退的危机感、抢抓机遇的紧迫感、争先发展的责任感，牢固树立竞争意识、效率意识、赶超意识，脱皮掉肉、扎实若干，瞄准先进县区奋起直追，负重赶超。在今后的工作中，我们将要遇到的矛盾还很多，困难还很大，但同时也要看到，我们开展工作的有利条件更多。我们有邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引，有全县一万七千名共产党员和三十万人民的大力支持，有历届县委辛勤工作打下的良好基础，有我们在改革开放和经济建设中所积累的丰富经验，有这次党代会所确定的治县方略和发展战略。加之，党的十六大以来，广大干部群众把注意力聚焦到了全面推进小康社会建设这个目标上来，积极性、主动性、创造性空前高涨，我们迎难而上，继续前进，有着广泛而坚定的群众基础。我们要充分利用这些有利条件，抓住机遇，奋起直追，努力实现既定的发展目标。全面实施既定的发展战略，创造盂县新世纪的辉煌，关键的关键在于我们这届县委，新一届县委的形象如何具有特别重要的意义。为此，在这里我特别强调，新一届县委应当树立以下五种形象。
一是要树立勤于学习，善于思考的形象。在改革不断深入，开放逐步扩大、知识经济迅猛发展的今天，我们面临着新的任务、新的形势，这就要求我们的领导干部必须加强学习，通过持续不断的学习来充实自己，通过持续不断的学习来提高自身的素质。首先要刻苦学习理论。思想理论素质是领导素质的灵魂与基础
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