【www.guakaob.com--报告】
同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻中纪委六次全会精神、省纪委五次全会精神、市纪委六次全会精神，全面总结2015年全区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2016年工作任务。等一下，小文同志将代表区纪委常委会作工作报告，请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我就今年的党风廉政建设工作提几点意见。
一、认清形势，进一步提高对反腐倡廉工作的认识
去年10月8日至11月6日，省委第十巡视组对我区进行了巡视。1月6日，省委巡视组向我区反馈了巡视情况，对党的十八大以来我区党风廉政建设和反腐败工作给予肯定的同时，指出了一些不容忽视的存在问题，如党风廉政建设“两个责任”落实还不够到位，执纪问责有待加强；土地开发、工程建设领域腐败问题容易发生，土地出让收支管理还不够严格；一些党员干部顶风违反中央八项规定精神，公款吃喝、公车私用等“四风”问题仍时有发生；超标准、超范围违规发放津补贴，违规领取各类奖金问题仍然存在；个别领导执行选拔任用干部标准走样，片面强调个人能力，干部选拔任用工作不够严格规范。
省委巡视组发现的问题，充分暴露了我区党员、干部特别是领导干部思想认识上有偏差、有误区，甚至还存在一些较突出问题：有些领导干部对抓党风廉政建设工作的重要性、紧迫性、长期性认识不够，履行“一岗双责”有“一手硬一手软”的现象，“两个责任”落实不到位；有的干部认为，如今作风建设和反腐败来势虽然凶猛，但可能只是“一阵风”，刮一刮就会过去，不会持久；有少数干部仍怀着侥幸心理，不收敛、不收手；有的干部事业心和责任感不强，对全面从严治党、强化作风建设新常态认识不到位、对抓早抓小不适应、对 。
行禁止，严格遵守党的政治纪律和政治规矩
守纪律、讲规矩，是当前每一个党员领导干部必须认真面对的重大政治问题。当前，我区党员干部守纪律讲规矩的情况总体是好的，但在实际工作中，也存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题，有的单位在处理一些重要问题时，事前不请示、事后不报告；有些领导干部不守纪律，不遵规矩，习惯于搞特殊，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”；一些干部遇事向组织讨价还价，而当要求得不到满足时，就发牢骚、讲怪话；有的会上不说、会下乱说，口无遮拦；有的党组织对部分党员干部不守纪律、不讲规矩的行为习以为常、不以为然，听之任之、不批评教育，等等。对此，各级党组织把严守政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置，层层压实从严治党、依规治党的政治责任。要高度重视省委巡视组反馈意见的整改落实，做到件件有着落，事事有回音。对于巡视整改落实情况，要以适当方式向党内和社会公开，接受广大党员干部群众监督。全区纪检监察机关要把遵守政治纪律、政治规矩列为执纪监督问责的重点，严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，真正把纪律挺在前面。广大党员领导干部要以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念约束自己，提高政治敏感性和政治鉴别力。特别是今年，区、镇、村都将进行换届，各级领导干部要正确对待个人的“进退留转”，严格遵守换届纪律，服从组织安排，共同营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利开展。
四、注重实效，坚持不懈推进作风建设
近年来，我们在作风建设方面取得了一些成效，但“四风”病源还在、病根未除，容易死灰复燃。去年我区查处违反中央八项规定精神问题9起，处理23人，给予党纪政纪处分15人。全区各级党组织要充分认识到作风问题具有顽固性和反复性，必须持之以恒，一抓到底，久久为功。要认真贯彻省纪委《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》，扎实做好试点工作，加强对党员领导干部“社交圈”、“生活圈”、“休闲圈”的监督。要重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”列入纪律审查重点，尤其要加强对近年来上级出台的【2016年在,区纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话】
关于厉行节约、公务接待等一系列与作风建设相关制度的执行情况，进行经常性检查。要紧盯“四风”问题新形式、新动向，一个节点一个节点地抓，一个环节扣着一个环节地抓，重点整治收送“红包”礼金、公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款送礼以及乱作为、慢作为、不作为等问题。对顶风违纪者及所在单位党委、纪委要同时问责，决不能让“四风”问题反弹回潮。对“不作为”问题，要敢查处、严问责，用纪律约束“不作为”，用查处整治“乱作为”，用政策激励“敢作为”，引导广大干部积极主动为企业社会服务，营造良好的政商环境。要坚持纠“四风”、淳家风和树新风并举，认真落实领导干部驻点直接联系服务群众等制度，进一步加强作风建设，以优良党风带动民风社风，树立时代新风。
五、创新机制，扎实推进源头防治腐败工作
加强两项法规的贯彻执行。去年底，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，为党员干部划出行为“高线”和纪律“底线”，全区各级党组织要把学习、宣传、贯彻两项法规作为当前和今后一个时期的重要政治任务，组织广大党员特别是党员领导干部学习领会好两项法规的精神实质和基本内容，结合工作、生活实际，严格按照新法规的规定，加强党性修养，强化纪律意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。深入推进廉政文化“六进”活动，创新纪律教育学习月形式和载体，抓住领导干部这个“关键少数”，强化特色教育、精准教育和警示教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线。要坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小，把纪律和规矩挺在前沿；坚持理想信念宗旨高标准，以“六项纪律”为尺子，以眼里不揉沙子的认真劲儿，打造一支遵纪守法、廉洁自律的党员干部队伍。全区纪检监察机关要找准在全面从严治党中的职能定位，以修订后的两项法规作为重要依据，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，强化监督执纪，加大问责力度，维护两项法规的权威性、严肃性。各级党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，敢于担当、敢于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。
加强和完善制度建设。继续推行《拟提拔科级干部财产申报公示制度》、《党员领导干部言行举止“负面清单”制度》、《村级财务异地交叉审计制度》，加强村务监督委员会的制度建设，结合实际完善一批高效管用的制度。要健全选人用人管人制度，加强对领导干部特别是“一把手”的监督和管理，促使其按本色做人，按角色办事。制定专项经费使用管理办法，规范各类津贴补贴和奖励金的发放。针对近年来查处的腐败案件，要从制度上查找原因，突出腐败现象多发领域和环节，立足规范权力运行，以管用为目标，完善体制机制，堵塞漏洞，并且有针对性地开展警示教育，真正做到查办一个案件，教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。
加强对权力的制约和监督。要进一步规范权力清单，把推进权力公开化、规范化作为重点，凡不涉及保密的事项，都要向社会公开。坚持把管人、管钱、管物、管工程和项目审批等权力集中部门的“一把手”或岗位作为监督重点，进一步抓好“一把手”关于“五个不直接分管”规定的落实。坚持把政府授权经营、公共投资和财政支出、税收征管、重大工程项目、土地管理、矿产资源开发、项目招投标、垄断行业等容易滋生腐败的领域作为监督重点；要把重大决策、重要干部任免、重要项目安排、重大资源处置和大额度资金使用等“四重一大”事项作为监督工作的重中之重，防止权力寻租和异化。
在 县第十四届纪律检查委员会
第一次全体会议上的讲话
同志们：
在中国共产党 第十四次代表大会上，经过全体代表的民主选举，产生了新一届中共民乐县纪律检查委员会。今天召开的县纪委第一次全委会，又选举产生了县纪委常委、书记、副书记。在此，我代表新一届纪委向大家表示热烈的祝贺！对各位委员的信任表示衷心的感谢！【2016年在,区纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话】
县第十四次党代会的胜利召开，不仅确定我县以发展生态经济为主线， ，同时也确定了今后五年我县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和目标任务。我们新一届县纪委班子能不能在任期内，带领全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部全面完成党代会确定的目标任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，无论是对我们班子集体，还是我们每个成员都面临着重大考验，责任重大，任务艰巨。因此，我们要以县第十四次党代会为新的起点，用党代会精神统一思想、振奋精神、鼓舞斗志，积极进取、开拓创新、狠抓落实，努力开创纪检监察工作新局面，为实现全县经济社会发展新跨越作出积极贡献。下面，我就新一届纪委班子成员加强自身建设方面讲四点意见：
一是要修身。要加强党性锻炼，坚定理想信念，忠诚于党和人民的事业，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护人民群众的根本利益，坚决同消极腐败现象作斗争；要加强人格修养，强化道德养成，培养健康情趣，提高心理素质，模范践行社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观，弘扬新风正气，抵制歪风邪气；要增强健康意识，加强身体锻炼，合理安排工作和休息，切实做到团结紧张、严肃活泼，劳逸结合、张弛有度。 二是要勤学。要增强学习的责任感和紧迫感，以建设学习型党组织和建设学习型纪检监察机关为契机，树立终身学习的思想，正确选择学习的内容，掌握科学的学习方法，不仅要向书本学，更要向实践学、向群众学、向身边人员学，学以致用，大胆创新，要通过学习认真研究新时期党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律，不断提高自身理论水平、工作能力和精神境界，增强驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。
三是要敬业。要求真务实、真抓实干，把全部心思用在“真干事”上、把全部本领用在“多干事”上，切实做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，在平凡的岗位上作出无愧于时代的业绩；要继承传统、勇于创新，坚持以改革创新精神研究新情况、探索新办法、解决新问题，积极推进反腐倡廉实践创新、理论创新和制度创新；要淡泊名利、甘于奉献，正确处理个人与组织、工作与家庭、失与得、苦与乐的关系，谦虚谨慎、不骄不躁，脚踏实地、扎实工作，在埋头苦干中实现人生价值，在拼搏奉献中谱写魅力人生。【2016年在,区纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话】
四是要自律。要坚持自重、自省、自警、自励，切实把各项纪律要求转化为自觉行动。要慎独，时时处处严格要求自己，加强自我规范和约束，切实做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样；要慎微，认真做好每件小事、管好每个小节，见微知著、防微杜渐，切实做到不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办；要慎情，教育和管好自己的配偶、子女和亲属，决不允许他们利用自己的职权或职务影响谋取不正当利益；要慎友，正确处理人际关系，慎重对待社会交往，注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、乐交诤友、不交损友，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
同志们，今后五年党风廉政建设和反腐败工作的任务光荣而艰巨，新一届县纪委任重而道远。让我们在新一届县委的正确领导下，始终保持奋发有为的饱满热情和昂扬向上的精神状态，坚定信心、振奋精神，与时俱进、真抓实干，不断开创我县纪检监察工作新局面，为顺利实现县第十四次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗！
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