【www.guakaob.com--报告】
1 引言 21世纪全球经济的不断发展，知识创新、管理创新、科学创新成为新时代的重要特征。随着国家政策的开放和信息时代的到来，国内的企业与国际市场的交流愈加频繁和迅速，国际投资和国际贸易的规模也不断扩大。在这种形势的浪潮下，金融像一把“双刃剑”，不仅给企业带来更多的选择和发展机会，而且也带来了风险。因此只有不断创新财务管理，才能规避风险、寻找机遇。第二，随着科技的发展，计算机得到了广泛的应用，再加上电子货币和电子单据的普遍使用，使得财务管理也开始逐渐向网络化方向发展。所以，只有不断创新财务管理，才可以提高财务工作的效率。第三，知识经济从兴起到繁荣，对于企业财务管理而言，改变了企业资源配置结构。企业资源配置结构从传统的以厂房、机器、资本为主要内容资源配置结构转变为如今的以知识为基础，知识资本为主体的资源配置结构。在这种情形下，知识的积累和总结是企业财务管理发展的基础，只有不断的进行知识创新，才能促进采取管理的发展和创新［1］。
进入新世纪，以加入WTO为标志，我国成为世贸组织成员，随着5年过渡期结束，企业、金融等经济领域的大门全方位打开，中央实施“引进来”、“走出去”战略，企业进入国际化时代。截至目前，已有超过10%的企业（包括央企、地方国企和大型民营企业）进入世界500强，并且，我国一些具有若干层级的企业集团，如中石油等，已通过软件系统实现了将最基层的数据层层汇总合并，形成了以会计准则为基础的集团合并报表，大大提高了报告的准确性和工作效率。以上这些都说明，企业财务管理已经或正在向着更高层次转型。
日前，在“2012年度中央企业财务会计报告布置培训班”上，财政部企业司司长刘玉廷指出，在市场经济条件下，加快研究和推进现代企业财务管理创新，对中国企业而言十分必要，因为传统的企业财务管理已经不适应现代企业的发展要求。正如一些总会计师所说，在激烈的市场竞争和国际化背景下，企业要生存和发展，创新财务管理模式已成为当务之急［2］。
2企业财务管理相关概念及创新的意义
2．1 财务管理的概念
财务管理作为企业管理的重要组成部分，是企业生存和发展的基础，它在现代企业管理中的核心地位日益突出，成为企业发展的命脉。如果说，对财务最简单、最实质的理解莫过于“务财”，那么对财务管理实质的理解，即是以价值形式对企业生产及经营全过程进行的管理。具体而言，财务管理作为对企业资金运动过程所进行的预测、计划、决策、控制和反馈等一系列综合性管理活动，它涵盖了筹资、投资、预算、分配等诸多环节。出色的、高层次的财务管理能够有效地整合企业再生产的各个环节，合理地整合企业资源，实现资金、资源的最优配置［3］。
2．2 财务管理创新的概念
企业财务管理创新是指由于企业财务管理在实现了量的渐进积累之后，由于相关因素的影响和改变，实现了质的突变飞跃，这一交替演进过程就是企业财务管理的继承和创新过程。企业财务管理创新是一种更有效而尚未被企业采用的新的财务管理方式或方法的引入［4］。实施企业财务管理创新的实质是竞争机制的升华，是把财务管理要素与生产、技术、经营管理诸条件进行新的组合，并引起原有的财务管理体系创造性的毁灭。在企业财务管理创新过程中，一批财务管理能力薄弱的企业将被市场迅速淘汰，其生产要素被财务管理能力强的企业重新组合起来，实现资本结构的优化组合［5］。
2．3 财务管理创新对企业发展的意义
（1）有利于企业在市场竞争中取得优势地位。企业财务管理是一个系统工程，各项专业管理都在系统中扮演角色以期达到最终目标。而财务管理通过渗透到生产经营各个领域的资金运动，以价值形式把它们联系起来，进行综合性的控制。联系了各项管理行为，合理有效地筹资用资，促进了总体目标的实现，使企业得以不断提高市场竞争力，从而在市场竞争中取得优势。
（2）有利于社会主义市场经济的健康运行。在社会主义市场经济条件下，企业已逐步成为自主经营、自负盈亏的经济实体。企业在经济运行和市场竞争中往往需要自给自足，自我发展。然而，我国企业普遍存在着内部控制薄弱，财务管理混乱、资金链管理漏洞良多等情况，这些严重阻碍了企业的生存和发展。因此，我国企业
必须在政府的宏观调控政策下，加快创新，加强企业财务管理，加强各项生产业务资金的管理控制。从而提高自身抗风险能力，提高资金使用效益，全面提升企业的市场竞争力，适应社会主义市场经济运行的客观需要，实现预期利润和获得资产增值。
（3）有利于企业提高应对危机的能力，企业的经营风险最终将转变为财务风险。企业财务管理处于企业管理的中心环节，企业经营成果最终都要反映到财务成果上来。重视和加强企业财务管理，切实提高企业经营管理水平。能有效应对国际金融危机，防范企业财务风险［6］。
3 现阶段我国企业财务管理应用现状分析
3．1我国企业财务管理所面临的新形势
3.1.1科学技术的进步
21世纪，科学技术在经济增长中的贡献已高达60%-80%，当今世界各国在经济领域的竞争实质上已演变为一场科技的竞争。随着科技的不断进步，很多新技术、新产品都被开发出来，为了适应这些新的科技成果，抓住经济发展的关键，财务管理必然也要进行创新，也只有这样，企业才能够获得生机与活力，提高在市场中的竞争力。
3.1.2市场经济体制的建立
由于我国市场经济体制的建立，经济体制发生转轨，对我国企业财务管理产生了很大的影响。计划经济时期，我国企业不具备独立的法人资格和财务上的自主权。市场经济体制建立后，随着现代金融市场的逐步建立，金融市场的变化变化莫测，使企业在具体的财务管理行为上由过去单纯的会计行为向科学的投资和筹资行为转变，在降低资本成本的同时提高经济效益，从而实现对投资风险的正确估量。
3.1.3知识经济时代的来临
随着知识经济时代的来临，企业财务管理必然会因无形资产的增加对企业经济管理的各个方面都产生一定程度的影响。随着知识资产在企业发展过程中的不断扩散、更新和加速应用，知识资产等无形资产在企业总资产中所处地位越来越重要，从而实现企业财务管理朝向更高层次发展［7］。
3．2 传统企业财务管理存在的不足之处
3.2.1没有明确财务管理的目标
在过去相当长的时间内，大多数企业往往把追求利益最大化作为财务管理的最终目标，这个目标是长期片面追求经济增长的粗放发展战略形成的，带有较强的工业经济时代的特征，即以消耗大量自然资源来求得社会经济的高速发展，偏重企业的经济效益而忽视社会效益。但是，在我国社会主义经济制度下，企业不仅与投资者有着利益关系，而且还与债权人、往来客户、国家有关政府部门、内部职工等其他利益主体有着利益关系。因而，企业财务管理目标既要反映企业所有者的利益，还要兼顾其他主体的利益并服从于国家宏观经济管理的要求，兼顾社会各方面相关利益，实现利益最大化。
3.2.2企业财务管理观念滞后
我国长期形成的是局部静态的理财观念，追求时期和时效性，常表现为短期行为。目前，我国部分企业领导并未充分认识到企业经营管理中财务管理的重要性，因此，并未充分利用财务管理使企业经营管理得以加强。企业财务管理只是简单地凭证登记和财务分析，但随着经济的发展，财务管理观念的改变上要求企业首先重视人的发展管理，要求企业财务管理首先重视激励和约束人，要求财务运行机制统一责、权、利，便于人的潜能充分挖掘、发挥；人的自觉性、主体性、创造性充分调动，建立市场经济条件下的以人为本、信息理财、风险理财等财务管理新观念。
3.2.3财务管理理论与内容的不足
传统财务管理理论与内容不适应新经济时代的投资决策需要。传统财务管理的理论基础是建立在工业经济的基础上,以有形资产管理为主, 且其更重视的是资金的营运和分配。新经济时代,企业的无形资产比重逐步上升,企业资产结构中以知识为基础的专利权、商标权、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产所占比重将大大提高。无形资产将成为企业最主要、最重要的投资对象。而传统财务管理理论与内容对无形资产涉及较少,已不适应新经济时代投资决策的需要。同时，我国目前的企业筹资手段太少，投资决策带有随意性，收益分配上较少考虑资本结构的问题。只有解决好这些问题，我国企业财务管理才能更好地发展。
3.2.4企业财务管理方法上的落后
传统的财务管理方式，仅仅局限于记账、算账以及报账等方面,这不仅导致了
财务管理工作的效率低下，更影响了企业的正常发展。企业为了有效地组织、指挥、监督和控制财务活动，并处理好因财务活动而发生的各种经济关系，就需要运用一系列科学的财务管理方法，它通常包括财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析等方法，这些相互配合、相互联系的方法构成了一个完整的财务管理方法体系。随着时代的不断进步，传统的财务管理方法已经不能适应企业在市场经济中的发展要求，运用现代信息技术加快发展现代企业财务管理方法才是主要途径，同时还需要对传统的财务管理方法进行改进和完善，从而促进财务管理的发展。
3.2.5风险管理不够完善
随着知识经济时代的到来，经济活动进一步网络化和信息化，对信息处理速度的要求也会提高。假如企业的内部和外部不充分、不及时地对信息进行披露，或者企业的管理者不能及时有效地对来自于企业的各种内部信息和外部信息加以选择和利用，那么企业将进一步面临更大的风险。另外，随着社会知识水平和知识结构发生变化，在知识结构上假如企业及其职工不能进行相应的调整，就将处于被动地位，就无法适应环境的改变，从而会进一步加大企业的风险。最后，无形资产的投入速度加快。进行无形资产投资时，它投资的期限和投资阶段不像传统投资可以清楚地划分出来，从而有进一步加大投资风险的危险。所以，企业如何防范企业在经营过程中出现的各种风险，便是财务管理需要不断研究解决的一个重要问题。
3.2.6企业的财务人员素质较低
目前，我国企业的财务人员素质较低，很多企业没有给予财务管理人员足够的重视。财务管理的主要实施者是人，所以管理人员业务素质水平的高低直接影响到企业发展的好坏。在当前的企业财务管理中，财务管理作用没有被财务管理人员加以重视和深刻的认识，在实际财务管理工作中，财务人员常常把财务管理与会计等同起来，把大把的时间用于记账和对账，而企业真正的财务管理活动却成为会计核算的辅助部分，处于次要的地位。所以造成财务人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后，缺乏掌握知识的主动性，缺乏创新精神和创新能力。这一切导致财务人员的业务水平参差不齐，严重妨碍了信息化、知识化理财的进程［8］。
创新财务管理 实现人生价值
财务个人先进事迹材料
（姓名）同志，男，共产党员，中级会计师职称，从事财务工作15年，现任煤炭运销分公司财务部经理，专业知识扎实，实践经验丰富，努力钻研业务，财务工作工作精益求精，坚持原则，廉洁自律，爱岗敬业，任劳任怨，务实进取，遵循会计职业道德，全力做好本职工作，在平凡的财务工作中，圆满完成了年度工作任务和有关经济指标。该同志在日常工作中的具体表现在以下几个方面：
一、爱岗敬业，忠于职守。
该同志坚决执行党的路线、方针、政策，团结同志，敬业爱岗，具有强烈的事业心和责任感。他认真学习国家有关财经法律、法规、政策和制度，自觉遵守会计法规制度、会计准则和会计制度的规定，不徇私情，规范了公司的财务管理。
在日常工作中，他热情高、责任感强，以身作则，使财务管理工作做到了科学化、制度化、规范化。他能正确领会并且根据实际工作的需要，将企业具体的业务事项与会计法规相对照，作出合理的判断，对不合格的业务不予办理。
（姓名）在工作中，严于律已，认真、勤恳、一丝不苟、兢，在严格遵循规章制度的同时，严格遵从财务“一支笔”
的审批制度，即：没有领导批准、签字，从不擅自提取、发放资金，忠于职守，很好地履行本职工作，受到了上级领导的一致好评和认可。同时，他根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。通过会计人员继续教育培训，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，加强会计人员职业道德教育和建设，熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，做到履行节约、清正廉洁。
该同志是一个原则性很强的人，一贯为了能够了解客户需求，他曾经多次到煤源地实地查看，深入了解实际情况，排除各种片面因素的影响，做出客观、符合公司发展需求的决定。他不但这样要求自己，也这样要求身边的人，起初大家不理解，经过一段磨合后，大家统一认为，他的方法是十分正确的，只有实地考察，才能真正的排除各种因素的干扰，认真执行国家统一的会计制度，依法履行会计监督职能，正确核算，确保会计信息的真实可靠。
由于公司成立时间较短，为了规范企业的财务会计工作，完善企业管理，该同志结合本单位实际情况制定了《公司内部会计制度》、《公司会计岗位职责》等多部规章制度，并参与制定了《物资采购办法》、《销售管理办法》等。
二、强化财务管理，保证生产经营。
在企业发展中，该同志紧紧把握以效益管理为中心，不断完善财务管理制度，把财务管理贯穿公司运营的全过程，
紧密围绕公司的财务目标和效益目标运行。采取了一系列具体措施。优化了资金支出审批流程。还加强了对经营策略的成本效益分析，同时采取了常规分析和专题分析相结合的做法，并将分析范畴从经营成果延伸到经营过程和经营质量上。
（姓名）定期进行财产清查，从原始凭证的审核，会计凭证的填制、各种业务手续的传递开始，对公司各项财产进行盘点清查，货币资金、原燃材料、产成品等流动资产每月清查，固定资产每年清查，发现问题及时处理，保证了公司财产的安全完整。并组织成立了由财务、办公室、供应等部门组成的财产清查小组，严格把关，对不合理不合法的手续坚决拒绝，节省开支，降低费用。每年终了及时完整地把会计凭证、会计帐薄、会计报表、会计资料等归类入档，妥善保管会计档案。
由于公司成立时间较短，尤其是2015年公司二季度贯彻集团“增收节支十六条指导意见”实现煤炭集中采购工作后，财务业务量迅速增加，在财务人员少，业务量大的情况下，白天忙于协调沟通，晚上加班加点到十一点多，加班工作成了常态化，父亲有病几次住院（姓名）都不能回去在身边陪伴尽孝，他的内心十分内疚，但是他一心想着公司的利益、集体的利益，宁愿把自己的利益放在了最后，舍小家、为大家。
在他的努力下，全体人员根据公司“增收节支”有关要求，增强了成本资金管理意识，降低成本费用，在他们参与决策办理了普通货物运输运输资格，增加申请了普通货物运输发票业务，为公司增加收入1.09亿元。2015年，他合理改变结算方式创收26万元，加强资金管理利息收入同比增加10万元。
（姓名）结合公司实际情况，运用合理的财务管理方法，提高资金管理水平。他根据公司制定的经营目标，分别制定出各职能部门的目标，并制定具体措施，使全体职工都明确公司的奋斗目标和本部门的任务，把公司各方面的工作组织起来，统一纳入公司生产经营活动的每个环节，各部门、各环节相互协调，使生产经营有条不紊地进行，保证公司总目标的实现。在生产经营过程中，各部门通过实际执行情况与预算目标对比，发现存在问题，采取相应措施，使企业全面预算在生产经营中发挥重要作用。本着勤付少付的原则，他在公司周转资金少的情况下，有序合理安排资金，提高资金使用效率，始终以“现金为王”为理念，本着“认真、仔细、严谨”的工作作风,深入贯彻“现金为王”理念，积极回收资金，有效的使用票据结算，降低了公司的经营成本，加强货款回收，及时催要货款，保证了公司煤炭销售的有序进行。
三、用“三严三实”精神化工作动力
财务会计是一个特殊的行业，因为管钱管帐，拥有一定
的权力，也就容易产生问题。该同志在实际工作中，严格要求自己和会计人员，强化服务意识，摆正自己的位置，认真履行会计职能，做好会计工作。
他发挥党员先锋作用，坚持“三严三实”，廉洁自律，扎实工作，任劳任怨，无私奉献。对职工不摆架子，对客户不刁难，不吃请，不拿回扣，树立会计人员良好形象。不断学习，提高技能，在工作中能够发现问题，总结经验，完善管理，认真进行财务分析，用心熟悉企业的生产经营、设备条件和产品市场，对公司的生产经营情况进行分析，发现问题，及时提出改进措施，更好地服务企业经营，为领导当好参谋。
为了规范管理，使领导更好地掌握资金收支情况，该同志制定了收支日月报制度，要求把每天的收入和支出逐笔登记上报，月底再按不同项目分类汇总上报，使公司领导能及时了解资金情况，合理安排生产经营。
在多年的财务工作中，（姓名）与各业务部门建立了良好的关系。认真接受上级的领导和监督，及时上报各种报表和财务数据；严格遵守国家税收制度，自觉申报纳税，规范财务核算，守法经营，接受税务机关管理。
责任重于泰山，事业任重道远，是该同志一贯的工作态度。爱岗敬业，追求卓越是他的工作作风，这种对工作的态度让他为公司的煤炭销售、经营及财务工作做出了积极的贡
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新形势下企业财务管理创新与发展的探讨 作者：陈绍军
来源：《财经界·学术版》2013年第08期
摘要：我国经济的快速发展，综合国力和科学技术水平的不断提高，企业的发展也越来越迅速，逐渐成为我国国民经济的重要组成部分。企业的发展，进一步完善了我国社会主义市场经济体制，也为社会提供了大量的工作岗位，缓解了就业压力。然而，在市场经济中，企业由于抵御市场风险能力和融资能力存在困难，致使其发展受阻。因此，创新财务管理是目前企业发展中亟待解决的问题。
关键词：企业 财务管理 创新
财务管理，指的是根据相关法律法规和各种规章制度，遵从财务管理的相应原则，组织企业的各项财务，从而有效处理企业财务的经营管理活动。它是企业管理中的重要组成部分，在现代企业的重大经济活动的起着宏观的指导作用。目前，我国不少企业仍沿用落后的财务管理理念，手段单一，风险管理滞后。如何加强企业的财务管理，对企业的财务资源进行有效整合，适合调控投资方案，是企业在财务管理方面发展与创新的重大课题。
一、发展与创新企业财务管理的必要性分析：
经济全球化的发展，企业在市场经济中的市场主体地位愈加明显，为应对更广范围的竞争压力，企业必须适时调整财务管理的方法和措施，以便及时作出正确的投资和融资决策。企业管理者在正确的投资导向下合理投资，可以创造出更多的经济价值，增强企业的综合竞争力，以应对全球经济的挑战。同时，信息网络化的要求，也加大了企业与外部的联系，改变了企业的经济活动的经营管理方式。网络的虚拟化也日益扩展到企业的财务管理中。
二、企业财务管理工作中存在的问题
（一）财务管理的基础环节薄弱，会计的政策不统一
现如今的财务主体呈现多元化的趋势，使得财务的核算也越发的复杂，企业下属会计单位常常出现会计政策不统一、财务基础数据不一致、会计时间不相同等情况，使得企业整体的财务管理与个体的财务管理不能够协调一致，从而对企业财务控制、财务成果合并以及财务决策产生很恶劣的影响。
（二）财务控制权的配置不合理
我国企业的财务控制权在集散程度上呈两极分化的态势。母公司企业对子公司的控制要么过度，要么太过松散。过度就会使得子公司完全沦为母公司的附庸而导致子公司的创造性不能
浅谈高校财务管理创新
付明辉
(湖北中医药高等专科学校计财处，湖北荆州434020)
【摘要】高校财务管理作为高校教育管理的重要组成部分，适应新形势和新发展的要求，高校财务管理应进行改革与创新。本文从高校财务管理存在的问题入手， 并提出了实施财务管理创新措施。 【关键字】高校；财务管理；创新
高校财务管理是高校内部管理的重要组成部分，财务管理的优劣直接影响高校的生存和发展。完善的高校管理制度是保障高校财产物资安全的基础。但由于体制和制度的不完善，高校财务管理还存在很多问题。为此，要顺应高校财务管理的发展趋势，高校内部财务管理体制改革也全面推开，高校内外部理财环境发生了很大变化，新形势要求高校要创新财务管理方式方法。
一、高校财务工作创新的必要性
(1)是学校规模急剧扩大
由于招生规模的扩大、合并办学、独立学院的出现以及办学层次的增多，高校从师生人数到学校组织结构都发生着巨变，财务业务的复杂性和发生数额均发生了以前难以想象的变化。
(2)高校快速扩张中出现的财务问题
目前，在很多高校在快速扩张中都出现了严重的财务问题，银行贷款过多、利息过高已经成为高校发展中的共性问题，这些问题已经不同程度地影响到学校的各项工作甚至长远发展，这既在一定程度上反映出财务管理中存在一些漏洞，也说明财务管理不能适应新形势的要求因此变革财务管理制度，强化财务管理的地位已经刻不容缓。
(3)高校承载的社会责任出现了新的变化
高校承载的社会责任有了新的变化，扩大了服务范围，使一直被视为单纯的政府公共部门的高校成为承载公共受托责任和经济责任的混合体。同时，为了加强重点大学的教育服务能力，政府加大了对高校的财政支持，使这些学校办学经费日益增多。
二、当前高校财务管理面临的问题
2.1财务管理观念落后
面对来自知识经济、信息资源、网络技术、高校产业化、高校后勤社会化改革，以及高等教育财政管理体制改革等多方面的冲击，财务管理观念相对比较落后。部分高校财务人员目前尚未建立起市场经济环境变化下的诸如资金时间价值、风险价值、机会成本、边际成本等的财务管理新观念。
2.2缺乏系统的控制监督机制
目前，我国高校制度突出缺陷是“所有者缺位”。高等教育出资人主要是国家，国家是高校净资产的终极所有者，但国家并不要求偿还其提供的资产，也不要求分享经济上的利益，而是将这些资产交给高校自行经营和管理。对于高等学校而言，国家对其投资，但并不对其进行财务管理，造成投资的所有者缺位；高校管理者独立行使法人权力，但并不承担具体的受托责任，导致资源缺乏有效的管理和监督。高校会计不进行成本核算，不计算损益，财务管理的弹性相当大，在很大程度上弱化了高校财务管理的功能。
2.3资金来源渠道受限制，资金利用和管理意识薄弱
众所周知高校财务管理工作的主要重点就是如何在资金一定的前提下，充分利用现有资金来完成高校的规划任务等，可以说是高校的一种提前预算管理。虽然我们国家一直对教育事业的投资有增无减，但是享受国家下拨资金的高校有严格的要求条件，不能保证每所高校都能够获取资金，再加上高校这种事业型性质的特殊群体，并不像企业那样，可以大批量的招商引资，也正因为高校的事业性质，在对资金的利用上，并不追求效益，从而对资金的管理就远远落后于追求高额利润的企业，其管理意识必定很薄弱。
三、实施财务管理创新措施
3.1增强高校管理层的理财观念
高校管理层应对财务管理工作予以高度重视。形成各部门齐抓共管，共同推进的局面，将“财务集中核算，规范财务管理”的意识深入到广大教职工心底，为高校财务管理创新打下坚实的群众基础。 高校要加大财务、审计监督检查力度.压缩经费支出，发挥预算管理在新形势下教育事业发展中的积极作用，将有限的资金用在刀口上，这是高校财务管理创新工作的重要内容。
3.2完善财务管理制度
制度是财务管理创新的重要组成部分，金融形势的改变，对高校财务管理有着直接影响的。在某种意义上，信息化、网络化、全球化的发展，迫切要求各高校之间相互沟通和进行广泛的交流协作，未来将是金融化的时代。因此高等学校必须在立足实际的基础上， 树立全球化理财观念，放眼世界，扩大筹资和投资渠道，主动参与国际竞争，借以提高资本运营效率和效益。不仅如此，高校还要靠健全的制度去规范思想和行为、依法规范经营管理，使高校财务工作有章可循，有法可依；又能够使财务制度适应迅速发展的高教事业的要求，从而做到财务管理中原则性与灵活性的和谐统一。
3.3建立有效的外部监督机制
有效的外部监督至少要包括完善的财务制度、有效的监管体系、严厉的执行机构。高校的财务制度有内外之分，外在财务制度是有效实施内部财务控制的基础，内部财务制度无法取代外在财务约束。鉴于高校的特殊性，建立与政府、社会之间互动的监督机制对高校财务管理来说非常重要。高校要建立有政府和社会的广泛参与和监督的机制，从而使高校的自律与政府、社会的监督形成良性的互动，从而为高校的发展与公信力的提高奠定坚实的基础。
3.4提高财务事项公开的程度，实行透明化管理
公正透明是社会文明进步的集中体现。高校是精英集聚、人才荟萃的特殊场所，对信息公开尤其是财务信息公开的需求会更加强烈。除不宜完全公开的财务信息外，都可以而且应当分层面多形式全过程按程序公开。财务公开的媒介包括会议、文件、公示栏、互联网等。财务公开的内容除财经制度、收费政策外，也应包括年度预算编制和执行情况、公用项目预算与支出情况、各种检查与审计结论等。财务公开工作的不断深化，将会进一步加快民主理财进程和开放型财务的形成。
3.5进一步完善高校财务综合评价体系
高校财务评价是一个多目标的系统，这一系统按层次分析法的思想，以动态管理的要求为出发点，以绩效和风险评价为核心，从财务角度全面系统地评价高校的最终实绩和运行效率，可以突出有限的评价目标，促进高校事业的全面健康发展。除了包括反应高校财务状况的财务综合实力、财务运行
绩效、财务发展潜力三方面指标外，还应加强以下几个方面工作：一是加强高校内部各单位资源配置与利用效率的分析。通过综合分析学校各部门资源占用、耗费和业绩，可以对学校资源利用效率做出评价，有利于学校进行资源优化配置。二是加强对外投资收益分析。对外投资有收益，更有风险，加强对外投资收益分析，有利于高校在进行投融资的活动中全面把握投资状况，规避风险，获取收益。三是加强办学社会效益分析。首先，要将教学成果与科研成果进行量化对比；其次，设置一系列社会贡献率指标，如教职工人均人才贡献率、教职工年均培养人才率、教职工人均科研成果率等。
3.6加强高校财务管理人员队伍建设
一要加强财务人员政治素质和职业道德教育。高校财务人员要自觉地加强政治学习，提高自己的政治思想水平和政策观念。加强高校财务人员职业道德教育，树立责任意识，以维护财经秩序，严肃财经纪律为己任。高校财务人员应当以《会计法》为行动准绳，坚持诚信求实的立身之本，为广大师生员工的经济活动提供优质的服务，担负起“服务育人”的责任。
参考文献：
[1]侯文俊.高校财务管理之我见[J] .山西财政税务专科学校 学报，2008， (04).
[2]邱卫林，雷芳.高校财务管理的存在的问题及对策[J].科技广场，2006， (03)
[3]姚云丽.试论高校财务管理的模式[J].科学观察，2007 (5)， (17).
[4]李美端.创新高校财务管理途径[J].中国农业会计，2008 (3).
[5]陈创.电子政务下高校财务管理方新[J].财会通讯，综合版(中) ，2009 (8)
作者简介：
付明辉(1975.1) ，男，湖北沙市人，研究方向:财务管理。
工作单位:湖北中医药高等专科学校计财处。
联系方式：QQ15816436
企业财务管理文化的创新建设
摘要：企业财务文化研究是财务管理战略研究的重要组成部分。对企业财务文化研究,其最终成果是要拿出具有符合企业实际,与本企业协调发展的财务文化,从而更好地指导企业财务管理实践。对企业财务文化的认识和定位以及塑造企业财务文化,促进财务管理创新进行探讨。
关键词：财务文化；财务管理；文化建设
随着我国加入WTO,企业面临着全球化的竞争,企业文化的较量也从后台走上前台。企业财务文化是在一定的社会经济、政治、文化等环境的影响下，通过企业财务管理部门的长期培养和倡导，由企业财务部门和全体职工在长期理财活动中共同创造出来的理财成果和理财精神成果表现形态的总和。财务文化是企业 文化的表现之一，它具有历史继承性和渐进性。任何一个企业，只要它存在就会有自身的财务文化体系。财务文化的出发点和落脚点应该是企业的财务管理的改善，企业的财务管理领导和职工是财务文化的培养者和倡导者,他们决定着企业财务文化的发展方向。
一、企业文化追溯与借鉴
国家有文化，可以提高国家竞争力，因为文化可以内聚人心，外引人才。例如唐朝时同突厥、回纥、吐蕃关系文化渊源颇深，与天竺、新罗、曰本和西方国家文化交流频繁，而彼时佛教文化和伊斯兰文化也进入了中国，与儒家文化一同构成了中华文明的一部与此相适应，唐朝与世界的经济交流也极其繁盛，而相对富裕的生活使其在三百年内，内乱频率最低.外强而内不乱，使唐朝成为中国历史上统一最长，国力最昌，及其对世界与后世影响最大的朝代之一。
商人有文化，可以聚财，可以消灾，也就是提高收益防范风险。范蠡提出的企业文化是“夏则资皮，冬则资缔，旱则资舟，水则资车，以待乏也。”他用这个理论将落难的勾践扶上了越王的领导岗位.也将后代培养成了富甲一方的家族企业，还知道适时引退江湖，避免了兔死狗烹的结局。另一位 “商圣”白圭提出的“人弃我取，人取我与“，更成为中国今日商企文化的精髓。
近代欧洲，文艺复兴成为资本主义工业革命的先导；现代美国以其民族包容性，产生文化多元性，必然导致以信息技术创新和金融工具创新为标致的产业革命相继诞生在美国，推动美国长期占据世界霸主地位；当代中国，文化复兴后经济迅速腾飞，而游子海归的回流与及孔子学院的出游，为中国文化与经济在全世界范围的交流产生了重大影响。
二、企业财务文化现状
企业文化是指企业在生产经营实践中逐步形成并共同遵守的价值观念、经 营宗旨和道德规范，以及由此形成的行为规范与企业形象体现的总称。财务管理
文化在很大程度上可以影响财务控制的效果，而财务控制的效果又在很大程度上直接影响企业目标的实现。因此，财务管理文化的提升成为现代企业管理的核心。试图解决企业管理中存在的种种财务失控的问题，找出症结分析原因，从而建设科学完备的企业财务控制体系，就必须从财务管理文化入手。目前，许多企业充分关注公司运营效果，以努力提升竞争空间上进行决算目标的规划，但对财务管理文化建设重视有所疏忽。
1.对财务管理目标的认识不足，部分企业管理者认为财务工作就是记账、算账、报账，忽略了财务管理工作对建设资金保障，提高管理效率，规避项目风险等方面的作用；
2.对财务信息化的理解不全面。部分企业对财务信息化的认识仍然停留自动记账系统的水平上，忽视了财务分析、财务 、预算、财务考核与评价等部分的高端运用，以至于基层财务人员把信息化工具当成被动接受的必须完成的工作程序，使得企业基础财务管理水平与企业管理层对财务数据的要求有一定的差距；
3.财务管理制度的系统性不够。系统性的财务管理制度应当在企业或企业集团统一的战略目标下，采用统一的原则，按系统性的方法设计制度，实现统一考核方法的推广与应用，从而在企业集团及所属单位内部，同行业领域进行有效的信息沟通，以进一步实现财务集中控制；
4.财务管理方法的延续性不够。财务管理方法会随着企业管理者或财务负责人的变更而改变，以制度为基础，以文化为底蕴，才能使一个企业的财务管理不因股权的变更而变化，不因人事的变迁而变异；
5.财务管理考核的激励性不够。其中原因是财务管理工作难以量化或财务管理考核流于形式。
三、企业财务文化的功能
1.记录功能。在企业财务文化的形成程中,语言文字的作用是极为重要的。企业财务文化会被语言符号和非语言符号自觉不自觉地记录下来,进一步研究、认识企业理财过程,提供多方面的一个优秀的企业,其财务管理的经验教训往往都会被系统地记录保存下来,供企业的新人和其他企业参考借鉴。随着社会的发展。科技的进步,企业财务文化的记录功能将会越来越被企业理财者及管理当局所重视,并会被广泛深入地加以研究和自觉运用。
2.认知功能。借助于符号系统的记录,人们可以了解和认识企业财务管理的历史、现状,了解和认识与其他企业的差异,考察自身财务管理的具体运行过程,探求企业财务管理的运行机制和发展规律。只有了解了一个企业的财务文化,才算真正认清了企业财务管理的真面目,也只有对一个企业的财务文化进行全面而深入的研究,才能真正把握住企业财务管理的精神实质,才能采取相应的措施,完善企业的财务管理系统。高级的财务管理专家应当对企业财务文化的类型进行理论研究,在这种深刻认识的基础上,所采取的各种措施和财务政策才能行之有效。通过研究企业的财务文化去认识企业如何才能搞好财务管理,是明智而且成功概率很高的选择。
3.传播功能。随着信息社会的到来,企业与业之间的财务文化的传播速度越来越快。一个企业财务管理的特点、制度安排、方式方法、习惯等方面的情况,都会得到广泛的传播。企业财务文化的传播是超越国界的,通过这种传播,可以极大地影响企业财务管理文明的发展。企业在财务管理中认识自己、认识社会、认识不同企业财务文化的浓厚兴趣和强烈愿望,是企业财务文化传播的心理动力。
对自身理财成功经验的总结及宣传,吸取其他企业理财方面的经验和教训,是企业财务文化传播的现实需要。通过企业财务文化的传播,企业理财世界将变得更加丰富多彩。
4.教化功能。从文化心理学的角度去理解,我们可以发现不同的企业财务行为背后有不同的价值观念,即有不同的财务文化。企业财务文化被人创造,同时它又反过来塑造企业中的每一个人。企业中每一个成员常常处于财务文化的熏陶之中,人们在有意无意之中调整自己的行为和思想,使之合乎所处环境的要求。企业财务文化的教化功能就表现于这种调整过程中,人们总是生活在某一群体之中,企业就是一个群体,每个人都经常处于他人利益和自我利益、个体私益和集体利益的矛盾和冲突当中。企业中每个人都会处于某种期待状态,企业财务管理在满足人们这些期待、化解各种矛盾的同时,无疑是在对企业中的成员进行着财务文化的教化。
5.凝聚功能。每个企业的内部都有一种或大或小的向心力、凝聚力,这是文化凝聚功能的具体体现。企业财务文化系统存在着一种双向辐射现象,一种是内辐射,产生向心力,发挥凝聚功能;一种是外辐射,产生发散力,发挥融合功能。这两种功能相互作用,相互协调,相辅相成,是企业财务文化形态保持相对独立、相对完整,同时又在不断发展的内在规律之一。企业财务文化的凝聚功能首先是“凝”,即人们的心理状态在财务文化的作用下呈现出一致性和一体化状态。其次是“聚”,即由共同的财务文化活动所导致的原来并不在一起,甚至思想并不一致的人们,在企业这个特定的环境中、特定的时间内趋向同一种财务行为。
6.变革功能。企业财务文化活动,能够变革自身的财务状况,改善自身的物质条件、企业财务管理人员不断利用已经掌握的科学文化知识,促使企业财务状况朝着有利方向发展,他们的努力不但能变革企业的财务状况,还能变革人们的精神状况,变革人的观念,扩大企业理财的思想领域。企业财务文化不仅具有变革的功能,而且往往是双向的。不同企业的财务文化在各自进入对方后,都会在对方企业财务文化的演变过程中起到一定的变革作用。而这种变革都能由对方得到补充和丰富,获得新知,从而促进企业财务文化整体的不断发展。
7.融合功能。企业财务文化是传统与现代、本企业与其他企业、本国企业与外国企业理财文化结合的产物,比如我国企业应用量本利分析。标准成本法加强内部财务管理,是中西方企业财务文化融合功能的极好例证。改革开放后,西方企业的财务文化先是和我国三资企业有了一定程度的融合,并借助于三资企业发展壮大得以传播。随着市场经济体制的确立,西方企业财务文化对我国企业的影响越来越广泛。但是中西方企业财务文化的矛盾也日益突出。然而,财务文化毕竟具有融合功能,并具有自调节和自组织机制。不同企业财务文化交流过程中,各自都会进行一些适应性变革和调和,进而在新的基础上融为一体。企业财务文化还可以把一些优秀的理财思想,潜移默化地融合到具体的工作中去,使职工自觉或不自觉地把个人融合到集体的财务管理的洪流中去。
8.规范功能。优良的企业财务文化也是一种理财道德规范,能促进员工自觉地按照企业制定的各种财务管理制度来规范自己的思想和行为,从而形成良好的群众理财基础。企业财务文化可以对企业为起导向作用,而且对企业整体的财务目标取向起导向作用,从而有效地规范企业各种理财活动。优良企业财务文化可以综合、立体、全方位地规划企业的财务管理活动,可以清晰地阐明企业各部门与财务部门之间、以及各部门之间的财务关系。在对外处理财务关系时,也会有自身特有的理财规范。企业财务文化是一种“内隐文化”,是企业为了实现财务
目标而一贯倡导、逐步形成、不断充实并为全体成员所自觉遵循的理财价值标准、道德规范、工作态度、行为取向和生活观念,以及由这些因素融会、凝聚而形成的整体财务管理精神风貌。应该把形成和发展“企业财务文化”的主要功夫用在良好规范功能的建立上,以形成企业强大的凝聚力和战斗力。
四、塑造企业财务文化,促进财务管理创新
企业财务部进行理财,要形成优良的财务文化。不同的财务文化会把企业理财引向不同的道路。
1.树立符合市场经济和现代企业管理要求的财务价值观。财务价值观是对财务管理的目的和宗旨的基本认识或者说总的看法,是反映和表示财务工作存在与发展的根本价值和意义的财务人员整体化、个性化的群体意识,它在财务文化系统中处于核心地位。历史和实践都已证明,经济越发展,财务管理越重要。在市场经济迅速发展的今天,我们应该充分认识到,财务管理在企业管理中处于中心地位,它不仅履行一般管理的职能,而且也是创造经济效益的一种管理活动。在实际工作中,企业财务部门不仅可以通过筹资和投资活动直接创造经济效益,而且可以利用独立于生产经营过程之外的资本来创造经济效益,这些经济效益都直接体现在企业的财务成果之中。建设优秀的财务文化,必须充分认识到财务管理在企业管理中的地位和作用,树立正确的财务价值观。
2.加强制度文化建设一是制订、修订制度。根据企业改革发展的新要求,制订、修订了一系列财务管理制度,规范各项财务工作程序；二是抓制度学习和落实。不仅在财务部内部,而且在全公司,不管干部职工,分别组织学习,从严抓制度落实。
3.塑造速度文化,提高财务管理的保证性、时效性。一方面,充分发挥职能,千方百计满足快速产出、快速交货对财务管理特别是资金投入的需要。另一方面,根据企业培育快速反应市场的速度文化的要求,改进财务部内部管理,使业务流程快捷高效。如:对财务简报、快报、分析预测信息和各项管理目标进展评价资料,明确了提前报送时间；抓各项工作提速,各岗位人员自主加班加点,保证在限期内完成或提前完成。
4.塑造品质文化,保证财务工作的品质品质文化在财务文化中体现为:努力造就具有一流思想道德素质和一流业务素质的财会人员队伍,以人的高素质保证财务工作的高质量。注重开展品质教育、职业道德教育;加强和改进组织领导,调动骨干力量的积极性；轮岗换岗,提高素质,调整充实岗位人员；各科、各岗位开展自主管理,创新管理,强化责任激励;树立新形象,提高工作和服务质量；实行“AB岗制”；增强敬业精神,工作力求完美、精益求精,减少差错,提高质量。
5.塑造创新文化,营造创新的环境和氛围教育全体财务人员深刻地理解“与时俱进、求实创新、追求卓越”的深刻内涵,不断超越自我,突破思维定势,提倡挑战性思维,全面推进创新。从部领导到各岗位人员,每个月都要求有一项管理创新成果,并相应给予奖励,鼓励大家积极主动地开展创新理财活动。
6.塑造学习文化,提高队伍素质要求每个人把追求个人进步与做好本职工作紧密结合起来,有组织地开展学习与自主学习,探索建立学习型组织,提倡相互学习、全员学习、自觉学习、终生学习,更好地适应企业财务管理的要求。一是组织各科人员认真学习企业财务管理制度,结合实际和职责,抓好落实、管理控制、监督考核评价；二是组织学习和研究应用国家各项优惠政策；三是强调自主学习；四是会议讲评交流学习。
总之,对企业财务文化的研究,是顺应市场经济潮流,推动财务理论和实践发展的客观要求。因此,企业财务部应不断培育财务文化,创新财务管理,充分发挥职能,更好地推动企业持续快速发展。
财务管理调查报告（一）
我对******的财务情况进行了调查，我本着客观、实事求实的原则，采取详查会计资料，询问公司同仁等一系列必要的方法，在单位领导、同事的协助支持下，对该单位的财务管理情况作了详细的调查，基本了解了所在财务部门的工作流程，从中发现了许多值得学习和借鉴的地方，也发现了一些问题，对此进行了初浅的分析，并结合自己所学到的提出了自己的一些想法及建议。
一、财务情况简介
***公司于20**年1月5日在***注册成立，公司主要经营10KV及一下电力设施的安装、维修、调试；批发零售电力设施、建筑材料；废金属回收等。注册员工人数16人，现有在职员工120人，注册资本为80万元。在昌吉各县市以及伊犁州都有分公司，年盈利400多万元。20**年前三季度实现净利润达3086000.0元，增幅为15%，利润总额为3432000.0元，比往年同比增加13.5%。
公司不断壮大队伍和加强经营管理的机制改革，通过对员工的技术提升以及管理机制的改革，提高产品质量和服务质量，促进公司的发展。
公司宗旨是：“质量是生命，用户是上帝，转变方式，创新发展”。
昌吉***供用电工程有限公司现有总经理、副总经理、总工、行政办、财务科、工程（含质检）、设备部、仓储部等八大管理职能部门。
二、财务管理方面的分析
1.财务部门的工作分工较合理
***公司财务部设立了主管会计（财务科长）、出纳会计、银行会计、材料成本会计。出纳会计主要负责现金资金的收付业务，登记现金日记帐，开增值税发票，发放员工和工人工资，协助银行会计登记银行存款日记账簿，验证增值税进项税额发票等；而银行会计负责银行承兑、电汇、转账、贷款业务，登记银行存款日记账；主管会计主要负责纳税申报，编制记账凭证，核算工人工资等，审核各项经济业务进行财务总账的登记等，材料成本会计主要负责成本核算，成本控制以及录制入库单，材料收付的月报表，领料单等。
2.成本的核算能够及时到位
生产成本主要包括：材料（主、辅料）、制造费用、生产人员工资。然后根据适当的方法，比如说核算分步法，总公司在分公司之间用的就是核算分步法。把生产成本分配到每个完工项目和未完工项目，最后根据出库的产品数量将完工产品转到主营业务成本。
3.做账对账及时？
能够及时做账，现金日记账按经济业务的发生顺序逐笔登记，每天一结。20**年07月27日发生了5笔经济业务：提现20000元；支付销售产品运费450；发放职工工资18000；支付职工困难补助800；补付差旅费余款200。出纳会计将这五笔经济业务逐笔登记到现金日记账上，并于当日结出余额。记账凭证内容真实完整，每月月末各类账簿都根据记账凭证登记完毕，结出余额。能够时刻为公司领导提供真实完整的会计资料。并且及时对账，保证账证相符，账账相符，账表相符，账实相符。
4.各类凭证、帐目登记规范？
根据经过审核过的的会计凭证登记会计账簿。登账时，能够将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他相关资料逐项登记入账。各种账簿能够按页次顺序连续登记，不跳行、隔页。财务会计报告根据登记完整，核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实，计算准确，内容完整，说明清楚。会计报表之中、会计报表各项目之中，凡是有对应关系的数字，都保持相互一致。
三、财务管理中存在的问题
虽然***有限公司的财务管理相对较好，但还有一些不足的地方，体现在成本控制和应收账款这两个方面：
1.材料物资管理不科学规范
物资是生产成本控制的重要内容。现在公司的原材料、辅助材料、在产品、半成品、产成品等物资的数量随着市场的变化逐年递增，甚至还是成倍增长，但物资的存储空间、管理人员的素质和数量并没有相应的按比例增加。而且物资材料的管理制度混乱，没有科学有效的体质。材料的使用很少经过精确的计算，验收和领用缺乏有效的监督控制，盘存不及时，财产清查不严格，材料物资的日常管理缺乏科学、规范的制度。刚去实习时，总经理让我学着干材料会计，当拿到那些材料的记录数据时我发现上面的数目乱乱的，没有头绪。我花费了两个月的时间把前三年的材料数目分类整理结束。在这期间曾遇到这样的情况，公司以前的材料使用登记表不规范，什么样式的也有，追加材料应有的程序没有体现在书面上，这很容易造成材料使用不合理从而造成浪费的现象；再者，公司的库存管理不合理，进库单据、出库单据都是同一个人登记，这是容易出现纰漏的。
这是一笔去年8月发生的经济业务，可款项至今未收回，从后面所付的应收账款来看，20**年12月的应收账款累积达到1061226.95人名币。其中，其中***开发区的应收账款为352039.27；***工业园区的应收账款为192940；***输电工程的应收账款为241331.1，***农村输电工程应收账款139916.58，等，这中间有很多款未还，有的也只还了一部分。应收账款是企业因对外赊销、材料、供应劳务等应向购货方或接受劳务的单位收取的款项。应收账款主要功能是促进销售和减少存货。应收账款累积过多，会影响企业财务状况和正常经营。本公司在应收账款方面具有以下问题：
（1）未能彻底了解往来帐户的详细情况
现在的社会竞争太过于激烈，在激烈的竞争机制下，企业一味的扩大市场占有率，不但在成本、价格上下功夫，而且大量运用商业信用来促销如：商业折扣，低价促销。比如说，输电工程，市场上是1KM10万，但有时投标承包价格只有9万多元1KM。本公司的风险防范意识不强，为了扩销，在事先并未对付款人资信情况作深入调查，根本不了解对方的情况，盲目地采用赊销策略去争夺市场只重视账面的高利润，忽视了大量客户拖欠占用的流动资金能否及时收回。
（2）不能正确处理帐龄长的应收账款
对于帐龄较长的应收账款，公司没有采用正确的处理方法，这样的话就不了解当局收款欠款情况，不了解应收账款在各个客户之间的金额分布情况及其拖欠时间的长短，也就不能判断欠款的可收回程度和可能发生的损失，不能正确估计坏账损失。这样做也许可以收回的应收账款因为疏忽也不去收回，增加了坏帐准备。
四、改进措施
1.强化物资管理，完善材料领用制度
随着公司的物资数量逐年增加，公司应该扩建仓库以扩大存储空间，提高管理人员的素质，增加管理人员的数量，增加称重、测量的仪器，保持仓库环境整洁，在每个季末，都要进行盘点，盘点时要有盘点人，监盘人，复盘人，在盘点时由仓库物料员带领盘点人员在仓库对公司财产物资进行逐一盘查，盘点一样记录一样，随时找出丢失物资及丢失原因。盘点结果出来后，根据制度规定该由谁赔偿就由谁赔偿，不徇私舞弊，这样就能起到一种警示作用，工作人员就会重视起来，不会有偷懒的现象。在领用材料时先打申请，填写领料单，领料单经过所在部门领导签字同意及关务部签字同意后方可领用物资，并且仓库物料员做好登记，步骤缺一不可。
2.加强应收账款的管理
（1）准确了解往来帐户的情况
在应收账款发生之前加强事前控制。就是要做到在赊销业务之前对购买方的偿债能力与信用状况进行状况调查，并做出判断，要对购买方的履行偿债义务的态度，偿债能力，客户的财务实力，抵押品以及社会经济环境发生变化时，客户的经营情况及偿债能力。综合这些因素给客户划分等级，在这些基础上制定信用政策。
（2）加强应收账款的考核力度
帐龄分析法，是根据应收账款帐龄的长短来估计坏账的方法。虽然应收账款能否收回以及能收回多少，不一定完全取决于时间的长短，但一般来说，帐龄越长，发生坏账的可能性就越大。对于帐龄比较长的应收账款就应该采用帐龄分析法，估计金额损失的合计就是应计提的坏账准备，如果坏账准备科目有贷方余额，且余额小于应计提的坏帐准备，则计提它们的差额，借：管理费用贷：坏帐准备。如果余额大于应计提的坏账准备，则冲减它们的差额，借：坏账准备贷：管理费用。
五实习体会
通过这几个月的调查与分析，我对昌吉***供用电工程有限公司有了更深一步的了解，与同事们建立了融洽友好的朋友关系，也让我学到了许多知识和经验，这些都是书本上无法得来的，使我能更好的了解自己的不足，了解会计工作的本质，了解这个社会的方方面面，能够让我更早的为自己做好职业规划，设定人生目标，向成功迈进。最重要的是我发现自己的业务水平得到了提高，发现了现金管理中的一些问题，也提出了自己的看法，但由于调查时间较短和自身经验的不足，对于问题的认识可能比较肤浅和片面，所以还有待完善和提高。在这里我要感谢一下我的指导老师和单位的同事，是他们给了我莫大的支持与帮助，使得我顺利地完成这篇调查报告，也希望我调查报告中的一些思考，对完善公司的财务管理有一定的借鉴作用。
财务管理调查报告（二）我于20**年5月对三家企业进行了“企业财务管理”问卷调查，本次调查的目的是了解企业的岗位设计，营运资金、投资、融资管理，财务分析以及企业会计电算化等的现状，找出存在的问题并提出可行的建议。现将调查情况总结如下：
一、调查单位的情况
此次调查由于地域限制，只能选取中小企业作为调查对象，但是三家调查单位分别属于餐饮业、邮政业、零售业，行业代表性比较明显。
二、调查内容
我们将企业的岗位设计，营运资金、投资、融资管理，财务分析状况等作为调查内容，具体包括：
（1）岗位设计情况包括：是否设立独立的财务机构，会计、出纳岗位是否分设。
（2）营运资金管理情况包括：现金结算是否日清月结，资金需求量的预测方法，赊销政策与收账政策等。
（3）融资管理情况包括：企业的资金来源渠道，筹资方式。
（4）投资管理情况包括：项目决策时，是否进行充分地调研、分析，有无健全的审批机制。
（5）财务分析情况包括：企业进行财务分析的频率，进行财务分析时注重的方面以及选取的财务指标。
（6）财务预算情况包括：财务预算编制的内容及编制方法。
（7）纳税筹划情况包括：是否进行纳税筹划，效果如何，有来自哪方面的阻力。
（8）会计电算化情况包括：是否进行会计电算化。
三、调查结果
被调查者从事财务工作的占，从事销售与采购工作的占，职称在中级以上的占。这些情况表明，被调查者工作经验比较丰富、阅历较深、思想较成熟，对财务管理重要性及本企业财务管理措施的认识与体会比较到位，能比较可靠地保证本次问卷调查的效度。
在三家中小企业中：
（1）设立独立的财务机构的2家，占调查户数的；会计、出纳岗位分设的1家，占调查用户的。
（2）现金结算做到日清月结的2家，占调查用户的；资金需求量的预测方法均采用定性预测法；收账政策均采用积极催收；有明确内部牵制制度的1家，占调查用户的；帐物分管，有明确分管制度的1家，占调查用户的。
（3）企业的资金来源渠道均以银行资金和企业资金为主，筹资方式则以银行借款和自有资金为主。
（4）项目决策时，进行充分地调研、分析，有健全的审批机制的1家，占调查用户的。
（5）企业均定期进行财务分析，2家一季度一次，占，1家半年一次，占；进行财务分析时，3家企业均关注收入、利润分析和成本控制，1家关注风险分析和现金流量，占调查用户的；常用的财务指标中，3家均选择利润总额和税后利润，1家选择净资产报酬率，占调查用户的。
（6）进行财务预算的1家，占调查用户的。
（7）进行纳税筹划的1家，占调查用户的。
（8）实行会计电算化的2家，占调查用户的。
四、调查结果分析
从以上调查结果，可以看出中小企业财务管理状况不容乐观，结合我从企业调查的其他情况来看，企业的财务管理主要存在以下几个问题：
1、会计、出纳岗位职责划分不清，缺乏监督和牵制机制
中小企业由于规模小、业务频繁、会计核算简单、会计制度不健全，同时企业老板出于管理成本的考虑，往往要求财务人员一人多岗，不考虑不相容职务的分离，有的企业出纳除了办理涉及现金、银行存款的本职业务外，同时还兼保管银行存款全套印鉴、审核会计凭证等会计业务，而有的企业会计，偶尔也收取现金，一个人办理有关现金业务的全过程。加上财会人员素质参差不齐，会计、出纳岗位职责划分不清，缺乏监督和牵制机制，混岗和职能的交叉最容易引起货币资金的挪用和侵吞。
2、财务制度不健全、不规范和财务处理不恰当。
财务制度是制约和管理财务的。在调查过程中，有的企业管理制度不健全，特别是财务处理程序不正规、内部牵制制度、稽核制度等还不完善，导致财务管理漏洞多、损失浪费严重。没有设置详细的会计科目，没有设置合理的会计人员工作岗位。帐证、帐帐、帐务严重不符，记帐结转不及时，不日清月结，改错不规范，会计科目运用不合理等问题层出不穷。
3、中小企业投资规模逐年增加，资金筹集渠道单一。
无论是过去的投资还是新的投资，企业的资金来源主要依靠自筹和银行贷款两种方式，这既说明资本性融资与债务性融资在中小企业融资中的重要性，又说明企业融资渠道过于单一。企业在加强管理，提高自我积累能力的同时，致力于拓宽融资渠道。企业老板告诉我，在新的投资计划中，企业自筹资金比重有所增加，银行贷款所占比重呈下降趋势，股票或债券融资增幅较大；同时，随着企业的规范发展，亲友借款在企业筹资方案中逐渐淡化，企业开始考虑引进外部企业或是自然人作为战略投资者。但是，除银行贷款外，股票等其他融资方式所占筹资比重依然很小。
4、投资决策专业化程度偏低，融资观念落后
有的中小企业不能掌握一定的投资决策方法，在决策中靠拍脑袋，这是极不科学的。因为中小企业投资风险性大，业主在投资时更应该注意对投资项目的评价和分析。由于企业自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。
5、财务分析指标存在一定的局限性
企业财务分析指标的数据来源于会计报表和会计资料，而会计报表是反映企业一定时期经营成果及一定时点财务状况的书面文件。对中小企业来说，财务报表反映的数据在某种程度上存在着一定的局限性，必然造成财务分析指标的不足和局限。
6、企业进行纳税筹划的意识薄弱
企业的领导人还没有认识到纳税筹划的重要性，对纳税筹划的概念和操作还显得很陌生；社会舆论特别是一些税务机关对纳税筹划的误解，在某种程度上也阻碍了纳税筹划的正常开展。
7、经营计划和预算管理缺乏
中小企业在经营管理中缺乏战略思路和规划，决策时由于无计划和无预算，其经营政策往往脱离宏观行业环境，对行业中企业发展规律不能全面深刻了解，依公司领导人经验或直觉照葫芦画瓢制定所谓的战略，没有明确的方向，员工对企业发展方向没有形成统一的认识，大量资源投入后成为沉没成本，造成无法弥补的损失。
8、管理模式僵化，管理观念陈旧
中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，表现出企业领导者集权现象严重。现场调查发现，多数管理者思想落后，管理能力差，仅凭经验和感觉管理，缺乏对财务管理理论方法的认识和研究，更缺乏现代财务管理观念，经常出现企业财产与个人家庭财产互相占用的情况，使其职责不分，越权行事，财务管理混乱，财务监控不到位，会计信息失真，财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。
五、对加强企业财务管理的建议
切实加强中小企业会计核算与财务管理，促进中小企业健康发展已迫在眉睫，经过思考，我认为要做好以下几个方面的工作：
1、完善企业内部控制制度。
强化内部控制，完善企业内部会计控制制度，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督，是提高企业财务管理的有效措施。企业内部会计监督制度应当符合下列要求：（1）记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；（2）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；（3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；(
2、加强公司财务基础管理，理顺财务工作秩序。
企业应依法建立健全内部财务制度。建立健全内部监督机制，强化外部监督工作，推广会计工作电算化。
3、进一步加快中小企业信用担保体系建设步伐。
目前中小企业信用担保体系建设已全面启动，并取得了重要进展，但仍需加快步伐，进一步规范和完善，注意信用担保和建立其它社会化服务体系结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。
4、加强投资项目分析，降低投资风险。
在投资决策中应以对内投资方式为主。对内投资紧要有以下几个方面：（1）对研发新产品的投资，（2）对技术设备更新改革的投资，（3）对人力资源的投资。实行多元化经营，加强对投资项目的评价与分析，分散投资风险，规范项目投资程序。待时机成熟后实行投资监理，对投资活动的各个阶段采取实行跟进战略，规避投资风险。
5、增加非财务分析指标，支持企业决策
从多年来企业财务分析的理论和实践来看，财务分析指标体系除定量指标和定性说明企业背景以及各种分析指标资料以外，对中小企业来说还应增加产品市场占有率、劳动生产率、产品质量指标和产品质量指标等非财务分析指标，使财务分析指标体系更符合中小企业的特点，在企业快速发展决策过程中更好地发挥支撑和保障的作用。
【财务管理创新成果】
6、实行财务预算管理，合理安排企业资源
预算管理可以使企业管理的重心从经营结果（目标利润）延伸到经营过程（业务预算和资金预算），进而扩展到经营质量（资产负债预算和现金流量预算），为提高经济效益提供了更加广阔的空间和时间。一方面财务预算体系的完善可以促使企业谨慎对待各种投资诱惑，其所涉及的资金筹措与使用的计划数据能够帮助决策者做出更加科学合理的决策；另一方面利用预算制度可以更加客观地根据市场安排好企业的资源计划，对财务资源搞好综合平衡，使之与企业的发展相适应。
7、中小企业管理者要树立正确的纳税筹划意识，端正纳税筹划态度
中小企业管理者要明确纳税筹划的含义，这是进行纳税筹划的基础。纳税筹划的含义是纳税人在税法允许的范围内，从多种纳税方案中进行科学合理的事前选择和规划，利用税法给予的对自己有利的可能选择与优惠政策，选出合适的纳税方法，从而使本身税负得以延缓或减轻，以实现税后收益最大化的目标而采取的行为。中小企业管理者还要树立正确的纳税筹划意识，应该认识到纳税筹划有利于减少企业自身税收违法行为的发生，强化纳税意识，实现诚信纳税，有助于提高企业自身的经营管理水平。纳税筹划不仅会为企业带来经济利益，更是纳税人的一种权利和义务，纳税人应该以积极的态度进行纳税筹划。
六、调查体会
经过这次的调查，我体会到面对现今激烈竞争的市场，在企业财务管理现状当中，面对新环境的变化，企业对财务管理和会计核算的要求也越来越高，建立健全财务制度，特别是加强财务管理的应用，提高财务管理水平显得十分必要。企业应该不断强化自身各项管理措施，及时进行技术、管理、制度等方面的创新，才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题，从而推动企业和整个国民经济的健康发展。
财务管理调查报告（三）近年来，我乡十分重视农村财务管理，把它视作密切党群关系，促进基层组织建设和干部廉政建设的重要手段。然而，由于各种矛盾和主客观因素的制约，农村财务管理仍然比较薄弱。最近，根据党的基层组织建设年活动领导带题调研要求，组织财政所、纪委等部门人员对我乡村级财务管理进行调研。
一、当前村级财务管理存在的主要问题
在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发现，当前我乡村级财务管理突出以下问题。
1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象。
2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。
3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的请客送礼，有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部，有的不愿挂个会计把自己捆在家里，而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。
二、村级财务管理存在问题的基本原因
通过调查分析，导致村级财务管理混乱的症结主要有以下四个方面：
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。
4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，记账时漏洞百出、笑话连编。
三、规范村级财务管理的措施
针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。
1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。
2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。
4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。
论文关键词体育部门会计管理模式探讨
论文摘要为适应财政改革要求及满足体育事业发展的需要，江苏省体育部门结合实际，在全国体育系统内率先成立了会计核算中心，采用会计集中核算和会计委派监管并重的管理模式，该模式已经被体育部门特别是省级以上体育部门认可并成为在全国逐步推行的新的会计管理模式。但是其运行机制尚不十分完善，文章通过理论和实践的分析，指出了目前运行模式存在的问题，并提出了完善对策、建议，以期能为体育系统财务管理提供一些借鉴。
一、江苏省体育部门会计管理模式的现状及特征
江苏省体育局是江苏省人民政府主管体育工作的直属机构，承担江苏省体育工作的行政管理职能，负责全省体育工作的组织管理。除局本级机关外，江苏省体育局目前下设19个直属事业单位及41个体育单项协会，江苏省体育局体育经济处是江苏省体育局的财务主管机构。在2016年，江苏省体育局为了进一步规范会计核算工作秩序，提高会计工作质量，规范理财行为，完善财务监督机制，推进廉政建设，结合本部门下属单位性质各异、经费来源差别大、大型体育训练基地地处偏远地区等实际情况，对局直属行政事业单位的会计核算体制进行改革，在全国体育系统内率先成立了会计核算中心，所有会计人员通过公开招考录用，采用会计集中核算和会计委派监管并重的管理模式，对集中办公和距离较近规模较小的直属行政事业单位及小规模公司取消各单位的会计和出纳，对其财务收支、会计业务实行集中管理、统一结算；对规模较大和地处偏远的直属事业单位主要通过委派会计来加强监管。在现有体系中，纳入江苏省体育局会计核算中心集中核算范围的有局机关本级、14家直属事业单位、41家体育单项协会；其余直属的大型独立核算单位由会计核算中心派出人员实行会计委派监管。经过几年的实践，在会计管理机制创新、减员增效、强化财政资金监督、提高财政资金使用效率、规范会计基础工作、提高会计信息质量、推进部门预算改革等方面已取得明显成效，该模式已经被体育部门特别是省级以上体育部门认可并在全国逐步推行的新的会计管理模式。
由于存在下属独立预算单位多、收入来源差别大、规模不一、地点分散等业务特点，江苏省体育局行政事业单位的会计管理除了具有一般事业单位共有的特点之外，还有自己的特征：
1、体育训练型事业单位生产的产品——“体育运动成绩”的公益性决定了其社会效益显著但经济效益较低，这使得如何提高经费的使用效益，做好资产的保值增值显得尤为重要。
2、会计核算的内容多。由于体育类行政事业单位点多面广，内容繁杂，所以江苏省体育局行政事业单位会计核算的内容也很丰富。体育训练单位核算的内容主要是教练员、运动员伙食费、训练费等费用；场馆经营单位核算的内容则以场馆维护成本费用、场租收入为主；社团协会核算内容主要是会费收入、人员劳务支出。
3、执行的会计制度各异。在现行会计制度准则中，江苏省体育局机关执行行政单位会计制度，各直属事业单位执行事业单位会计制度，社团协会适用于非营利组织会计准则，部分小规模公司则需执行企业会计准则。
从以上分析不难看出，以往在体育系统内实行的分散核算模式已不能满足日益发展的体育事业需求，而江苏省体育局会计核算中心的成立，正是为适应当前体育类行政事业单位会计管理特征而进行的改革新举措。
二、江苏省体育部门会计管理模式存在的问题
（一）会计核算中心模式缺乏足够的法律依据
会计委派与会计集中核算制作为改革的产物，发自地方，2000年前后中央纪委两次发文，九届全国人大第三次会议上朱镕基总理中也提出了试行会计委派制度，后来一直没有法律性或制度性的文件下达。而新《会计法》明确规定，“单位负责人对单位会计工作、会计资料的真实性、完整性负责”，“各单位应根据会计业务需要，设置会计机构，或在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”。由会计核算中心统管会计人员及会计核算的方式不符合新《会计法》的要求，同时，现行的《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》及《事业单位会计准则（试行）》中均没有包含会计委派与会计集中核算的内容和规定。因此，法律依据的缺乏是会计核算中心工作面临问题的最根本、最重要的原因。
（二）集中核算单位财务管理缺位
实行集中核算，各预算单位的财务进入核算中心后，单位领导认为会计核算中心会把关，无需严格保管、审核财产物资，不同程度地放松了财务管理；单位报账员认为自己只是现金收付的出纳员和会计凭证接收、报账的“票据传递员”；会计核算中心根据“会计主体不变、预算体制不变、理财机制不变”的原则，认为财产物资自主权在单位，其职责是核算、监督。于是会计核算中心与预算单位就各自的责任产生了一些模糊的认识，出现了“三不管”现象，这使得各预算单位财务管理薄弱的问题更为突出，出现会计核算中心和预算单位对一些财务工作互相推诿、扯皮，影响了财务工作的实效性，如果不加以解决，这种财务管理与会计核算相分离的问题势必更加突出，又将造成新的盲点。
（三）集中核算不直接参与单位的财务活动，跟踪监督职能缺失
目前江苏省体育局会计核算中心核算部每位会计要管理多个单位，人少事多，且常年在核算中心上班，不参与有关单位内部工作或管理，对各单位的业务事项知道甚少或根本不知道，造成具体会计事务与账务的脱节，失去了实地实时跟踪监督的优势。会计整天忙于报账结账记账，无法顾及发票内容的真实性，对不合理违规违纪的变通票据无从控制。因为集中核算的人员不直接参与单位的财务活动，无法跟踪监督，使得会计监督职能只是账物表面上的监督，支出合规合法化了，账务处理规范化了，但是却难以深入实际，财务根源上的监督没有真正实现。
（四）会计核算与资产管理相脱节，国有资产流失风险加大
实行集中核算后，会计核算移至江苏省体育局会计核算中心，但是相关资产仍由原单位进行管理。核算中心目前只具备核算功能，而财产清查由单位实施，会计核算中心对各单位的实物资产不能进行定期清理盘点。有些单位的固定资产明细账没有如实登记，家底不清，账外资产流失现象也时有发生；有些单位实物短少又不能及时向会计核算中心报账或者故意隐瞒，致使会计核算中心的账与单位实物不符。这种会计核算与资产管理相分离的情况使预算单位资产管理薄弱的问题更加突出，将会造成国有资产流失。
（五）对委派会计的管理和有效激励方面有待于加强和规范
在实际工作中，江苏省体育局会计核算中心在实施委派会计制前，制定了一系列的规章制度，在规范会计委派制运行方面出台了一些好的措施，确保了委派制的顺利实施，但在对委派会计人员的后续管理方面仍存在一些薄弱环节。从规章制度内容来看，主要是规定了对委派会计人员的职责和权利。在这些制度中，存在重职责、轻权利的情况，而且规定的部分权利寄托于受派单位授权的基础上。委派会计人员的责权利在实际工作中不一定得到
相应的保障。对委派会计人员的晋级、奖励往往很难实施，因为委派会计人员所做工作大都在受派单位，称职的委派人员往往会影响受派单位的不当利益，受派单位领导在考核时难免会产生一些负面影响。对委派会计人员不能进行有效的考核和激励，这种情况长期下来势必影响委派会计人员的工作责任心，不利于调动其工作积极性，发挥其内在潜力。
三、完善江苏省体育部门会计管理模式的对策、建议
（一）健全完善相关的会计法律法规
会计集中核算制度的改革是在新修订的《会计法》开始执行之后产生发展起来的，因而《会计法》在修订时未能涉及到会计集中核算问题。会计集中核算制度作为新生事物已是客观存在，法律上应该承认这一会计组织形式并给予规范，法规部门应根据《会计法》的有关规定和实际情况出台相关的法规文件，就会计集中核算制度的合法性给予肯定，以便会计集中核算有法可依，充分发挥会计监督职能，规范会计行为，促进社会主义市场经济健康发展，保障会计集中核算制度规范运行。
（二）明确责任，处理好单位财务管理和会计集中核算的关系
实行会计集中核算后，各单位资金的筹措、分配、使用权按财务管理的要求仍归原单位，会计核算中心则应认真做好集中核算单位的会计核算工作，及时记录、计算和报告单位各种资金的增减变动及其结果；认真做好会计监督工作，保证会计资料的真实、完整；及时向各单位和有关部门提供真实、准确的会计信息。正确划分单位财务管理和会计集中核算的关系后，明确了各核算单位和会计核算中心各自的职责范围。这样从制度上保证了单位资金所有权、财务自主权的实施，保证了会计核算中心会计职能的发挥。
（三）会计职能由核算型向管理型转化，服务与监督并重
目前江苏省体育局会计核算中心日常主要的工作是资金支付和会计核算，然而，如果将会计核算中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的，更要着重预算执行信息的反馈和控制。会计核算中心要从核算型向管理型转变，彻底扭转将会计中心视作单纯的核算机构的观念，还要处理好监督和服务的关系，做到服务与监督并重，寓监督于服务之中，只有服务到位，才能监督到位，只有提高会计工作质量，才能提高监督水平。一方面要提高服务质量和服务效率，另一方面也要增强责任意识，做核算单位的“当家人”，熟悉规章制度，正确行使监督权。
（四）强化国有资产管理，完善内部监控制度
江苏省体育局财务主管部门应严格界定固定资产范围，使会计核算中心能够统一固定资产入账口径；进一步完善固定资产报废处置审批制度；健全固定资产账务审核制度，严格规范预算单位固定资产核算。江苏省体育局体育经济处、会计核算中心通过定期全面清查与不定期抽查相结合的方法，及时掌握固定资产的变动情况，实现全程监控。
会计核算中心实行集中核算后，发挥了很大作用，提高了办事效率，但高度集中也存在不少风险。因此对于核算中心来说，要搞好自我内部监控制度，建议参考ISO9001质量管理体系，细化每个业务和管理程序，职责明晰不交叉，做到各部门、岗位互相监督和业务工作持续改进。此外，不断完善环环相扣的外部监督制度，进行纪检、财政、内部审计和社会中介机构对核算中心的定期、不定期专项业务审查和内部管理程序检查，及时发现存在问题和业务漏洞，并且会计核算中心定期向局主管部门进行述职报告，规避既是“运动员”又是“裁判员”的风险。
（五）建立健全与会计委派制相配套的管理制度
为了使委派人员既能维护资产所有者的权益，又能成为被委派单位财务管理、经营决策的得力助手，会计核算中心应建立委派会计的任用和考核制度、委派会计报告制度、委派会计奖惩制度、委派会计的定期培训制度、委派会计的回避制度及定期轮岗制度等，以充分发挥会计委派的作用。
四、结语
江苏省体育部门的会计工作目标，不仅是带动各行政事业单位的会计核算工作走上新台阶，还要通过会计集中核算、会计委派制度的尝试，继续探索创新会计管理模式，提高各单位的财务管理水平，增强财务管理效益。在江苏省体育局会计核算中心运行的这几年，已逐步总结出一些行之有效的管理模式，并将在今后工作中进一步接受实践检验。今后一段时期，应按照“建立标准、确定规范”与完善会计监督考核办法相结合的发展思路，以财务工作标准化体系建设促进江苏省体育事业更好更快发展。
第2篇：诠释住房和城建管理会计摘要住房问题既是一个重要的经济问题，也是一个重要的社会问题。处理这个问题需要政府协调社会各方面利益，综合应对。我国有着特殊的国情，有着特殊的社会发展背景，比如我国住房制度是由国家分配方式转入市场供给方式的，我国人口众多，导致我国住房总是存在巨大的需要。本文研究住房和城乡建设会计管理的若干问题。
关键词住房和城乡建设；会计管理；国家发展
1、住房和城乡规划建设综述
1、1宏观经济层面的问题
从宏观经济层面上讲，我国的住房制度，以及国家经济发展的历史背景决定了我国的住房问题不仅仅是一个经济问题，而且是一个重要的社会问题，甚至涉及政治问题。我国的住房制度素来以户籍制度为界限，以二元化为特征，将人民大众区分为三六九等，而且我国经济的发展必然是伴随着城市化的迅速发展而进行的，这就产生了人口迅速在城市落户和安家与国家住房制度的内在矛盾问题。另外，由于文化因素的影响，导致住房问题的直接受责备者是政府。所以，从宏观方面来讲，做好住房和城乡建设会计管理工作意义重大。要求从事会计管理的人员必须具备更高的素质，及时防范风险，提高管理绩效。
1、2社会效应方面的问题
住房和城乡建设关系到普通大众的生存和生活状况，所以受到广大民众的高度关注。而且，由于我国目前的发展处于关键的转折点上，是实现所谓的先富带动后富的阶段，那么，民众必然对先富是否带动后富比较关注，必然将其视为政府对自己的承诺，工作做不到位，必然引起民众较大的不满，影响国家整个战略的部署。所以，住房和城乡建设会计管理工作具有社会方面的效应。
1、3政府承担之角色的研究
在住房和城乡建设中，政府应该稳定大局，做引导者和监督者。政府应该逐步实现对民众的承诺，应该在考虑国家发展战略的前提下，对住房和城乡建设的发展给予特别的关注，通过政策调节，使“先富者”回馈社会，同时加强会计管理工作，建立相关的监督部门，对会计实施工作进行监督。
2、住房和城乡建设管理会计的重点
2、1分析性质，重点加强
由于住房规划、城乡建设规划存在着不同的级别，不一样的意义，所针对的问题有所不同，最终所要达到的效果也是不一样的。而区分先后顺序，区分重要程度，考虑对社会的不同影响，以及民众不同的承受能力，就有必要对会计管理的性质加以界定。界定主要是针对宏观面上的性质界定。以不同的社会意义为依托，以工程可以为民众带来的实际社会效果为度量，以民众的关注程度作为时间先后的度量，把工程分为不同的重要级别，然后在会计管理过程中加以特别说明，以明确重要程度，进而可以配置不同的资源。
2、1建立不同的管理制度进行统筹约束
在经济学中，GDp只是一个用来度量国家经济发展水平的比较简陋的工具，但是，当前各地政府都比较注重GDp，许多好的政策和项目并不一定能够产生很好的GDp效果，这就使得它们的级别被不断降低，严重损害了政府在人民心目中的形象。所以，在住房和城乡建设会计管理中应以社会效益替代GDp效益，这样才能从内部提高相关人员的重视程度，保证工作的顺利进行。
3、住房和城乡建设管理会计的风险和防范
3、1风险的来源
风险的来源主要包括：①重视不足导致的延误风险；②认识不足导致的工作风险；③一般会计管理中存在的风险。前两种是住房和城乡建设管理中的特定风险，本文重点论述。所谓的重视不足是指因为城市用地是国家所有的，乡镇土地也可以通过权力征收上去，那么土地的财产怎么体现，怎么计价问题需要考虑，还有一点就是土地的用途问题。到底是以其达到的实际社会效益为出发点呢，还是以其产生的政绩为出发点呢？不同的出发点必然导致不同的社会方面的压力，其间必然产生无人管理和具体核实及评估的问题，从而导致延误风险。其二，认识不足指的是相关工作人员对其工作的宏观经济社会影响的认识有所缺乏，不能从大局出发而导致的问题。
3、2加强审计、增加信息透明度
加强审计要从增加信息透明度出发，在政府具有土地所有权的背景下，对于土地的各方面审核必须要求有较高的透明度，要求项目的资料（非保密前提下）尽可能公开，以便于核实和审查。而且，要建立相关的计量体系，从制度上保证会计活动的合规性。
4、结论
我国改革开放的策略是先富带动后富，这一政策的本质就是先制造一些不平衡的发展，等到一部分地区的经济发展已经足够先进之后，积累了丰富的经验和资金之后，才运用政策来调整这种不平衡，达到最终统一发展的目的。不过，纵观我国目前的住房和城乡建设，国家运用各种措施来调控房地产市场，但是由于各种原因，我国住房问题依然是二元化的划分。我国经济的不断发展必然伴随着城市化进程，城市化的本质就是让那些到城市去打工的人群最终得以在城市落脚，变为城市人，住房问题的解决是这些人的大问题。所以，怎样实现国家大多数人的住房问题，怎样解决城乡建设的协调和统一，这是关系到经济社会发展的问题，影响着我国城市化的进程，进而影响着我国的经济发展。抓好会计管理工作在住房和城乡建设中有比较重大的意义，应围绕会计管理的重点，降低风险，从大局出发，在细节上做好各项政策的具体落实工作。
第3篇：新准则下无形资产会计处理解析摘要本文分析了无形资产准则的相关规定，总结了其与固定资产趋同的几项会计处理，同时剖析了新准则在哪些方面可能留给企业操纵利润的空间，并在此基础上提出相应的建议。
关键词无形资产；固定资产；摊销；公允价值
财政部2016年颁布的《企业会计准则第6号——无形资产》中明确规定了无形资产的概念、特征、初始计量、后续计量及处置的会计处理，其中较之旧准则最大的区别在于自创无形资产的初始计量允许将一部分符合条件的开发支出予以资本化。“这是着眼于推动企业自主创新和技术升级，在会计政策选择方面引入的资本化制度。众所周知，企业的研发能力既决定着企业的生死存亡和核心竞争力，又是一个国家综合经济实力与发展潜力的重要体现。企业会计准则改变现行的研发费用全部费用化的做法，对于符合确认条件的开发活动支出允许资本化，作为资产予以确认。这一政策将大大改善那些高科技企业或研发投入较大的企业的财务状况及业绩水平，尤其是改善企业的资本结构和资信状况，为这些企业进行融资和再融资提供便利，激励这些企业加大对科技和研发活动的投入，促进技术升级、产品升级和产业结构调整，为落实中央提出的鼓励企业自主创新的部署和要求创造了良好的会计政策环境。”（财政部，王军，2016）笔者认为，此次关于无形资产的有关准则规定，其作用王军副部长已作了精辟的阐述，本人欲从以下两方面对无形资产准则的有关规定进行分析，并提出自己的一些拙见。
一、新准则关于无形资产的会计处理规定趋同于固定资产
无形资产也被称为“无形固定资产”，因为这两项资产都具有使用时间长、使用目的相同、不易转化成现金、在持有过程中为企业带来的未来经济利益不确定的特点，因此新准则的无形资产有关会计核算方面的规定趋同于固定资产，具体可以归纳为以下几点：
（一）外购延期付款的无形资产与同样条件下购入固定资产
【财务管理创新成果】
购买无形资产价款超过正常信用条件延期支付，实际上与同样条件购入固定资产一样，均可以看作是两项业务：1、购入无形资产；2、向供应单位融资。因此所支付的货款必须考虑到货币的时间价值，资产的初始入账价值应采用现值的计量模式，与长期应付款之间的差额作为未确认融资费用，采用实际利率法进行摊销。
（二）自创无形资产与自行建造固定资产
这是新准则对无形资产会计处理相关规定中最大的特色，将自创无形资产的过程分为研究阶段和开发阶段。研究阶段的支出全部费用化，计入当期损益，而开发阶段的支出如符合资产的确认条件可以予以资本化，计入无形资产价值。这样规定，其作用是“一石两鸟”，一方面改善了企业的资本结构，提升了资产价值；另一方面，减少了费用列支，提高了企业的经营业绩，增加了利润水平。在科目的设置上，通过“研发支出”来核算两个阶段的费用支出，达到预定用途之后，再由“研发支出—资本化支出”转入“无形资产”。这与企业自行建造固定资产的整个会计处理大致相似，固定资产在达到预定可使用状态之前通过“在建工程”核算，达到预定可使用状态之后，由“在建工程”转入“固定资产”。
（三）无形资产摊销与固定资产折旧
作为非流动性资产，无形资产与固定资产在使用过程中都会引起其价值的减损，无形资产一般通过定期摊销的方式体现，而固定资产则通过折旧的方式体现。具体会计处理的趋同表现为以下几点：
1、摊销方法。旧的企业会计准则有关无形资产的摊销方法是唯一的，只有直线法，没有类似固定资产的工作量法、加速折旧等方法。而新会计准则明确规定，“在无形资产的使用寿命内系统地分摊其应摊销金额，存在多种方法，这些方法包括直线法、生产总量法等。对某项无形资产摊销所使用的方法应依据从资产中获取的预期未来经济利益的预计消耗方式来选择，并一贯运用于不同的会计期间。如受技术陈旧因素影响较大的专利权和专有技术等，可采用类似固定资产加速折旧的方法进行摊销；有特定产量限制的特许经营权或专利权（
2、残值规定。旧的企业会计准则对无形资产残值的规定是一刀切的，即任何无形资产均无残值，在其使用寿命内应摊销的金额就是它的原值。新准则在这方面有所突破，规定无形资产一般无残值，但是在两种情况下有残值，一是有第三方承诺在无形资产使用寿命结束时愿以一定的价格购买该资产；二是存在活跃的市场，通过市场可以得到无形资产使用寿命结束时的残值信息，并且从目前情况看，在无形资产使用寿命结束时，该市场还可能存在的情况下，可预计无形资产的残值。由此，无形资产的应摊销金额应是其原值减去净残值，与固定资产的应提折旧额相一致。
3、账务处理。旧的企业会计准则有关无形资产摊销的账务处理比较简单，一般是借方记入管理费用（对外出租的记入其他业务支出）等当期损益类科目，贷方直接冲销无形资产。新准则按照无形资产使用目的的不同，允许部分摊销金额计入成本。这样的规定主要是针对专门用于生产某种产品的无形资产，其所包含的经济利益是通过转入到所生产的产品中体现的。因此其摊销费就与生产用固定资产的折旧费一样，构成产品成本的一部分。在贷方设置一个新的科目“累计摊销”，其性质与固定资产的“累计折旧”一样，用来核算无形资产在使用寿命内累计损耗的价值，期末无形资产的净值可以通过“无形资产”科目的余额减去其“累计摊销”的余额得出。这样就使得固定资产、无形资产相关的会计信息在计算上方法一致、核算上口径一致。
除以上几方面外，无形资产减值的有关规定与固定资产也是趋同的。从客观上讲，我国资产市场并不是很发达、很健全，类似这样的长期资产减值后价值再恢复的可能性很小，甚至没有；从主观上讲，在旧会计准则执行的过程中，有些企业将长期资产的减值作为调节利润的手段，“以丰补欠”，在经营状况好的年份多提减值，多计当期损益，以此避税，经营状况差的时候，再将其作为资产价值的回升予以转回，增加当期利润，以此粉饰报表。所以，新准则采取了与国际会计准则不同的做法，规定将固定资产、无形资产等类似非流动性资产的减值视为永久性减损，一经确定不再转回，从而堵死了企业利用减值操纵利润和报表的途径。
以上是无形资产与固定资产在会计处理上趋同的几个方面，但是受限于我国目前的实际情况，准则的有些规定，也在一定程度上给企业留下了操纵利润的空间。
二、新的无形资产准则造成企业可能进行利润操纵的手段分析
（一）研究和开发阶段的划分标准难以把握
新准则在自创无形资产的成本确定方面，最大的突破在于允许符合资产确认条件的开发支出资本化，因此要正确确定无形资产成本，关键问题就在于正确划分无形资产的研究阶段和开发阶段。虽然准则中规定“研究阶段是指为获取新的技术和知识等进行的有计划的调查。开发阶段是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装备、产品等。”并明确了两个不同阶段的特点以及开发阶段有关支出资本化的条件。但笔者认为，这些规定和标准在实际工作中并不容易把握，每个企业的情况不同，每项自创无形资产的特点、风险不同，研发的过程也就不尽相同，有的是先研究后开发，有的是边研究边开发，可能只有非常专业的人士对研究和开发阶段的划分才有发言权，尤其对一些无形资产比重较大的高新技术类企业来说尤为如此。所以，新准则有可能造成企业根据自己的需要划分这两个阶段，需要增加费用支出、偷逃税款时，延长研究阶段；需要提高业绩，改善资本结构时，压缩研究阶段，放宽开发阶段资本化的条件。这样的做法恐怕年终审计时作为外部人士的注册会计师也很难觉察。
（二）摊销方法的可选择性
新准则规定：“无形资产的摊销方法，应依据从资产中获取预期未来经济利益的预计消耗方式来选择，无法可靠确定预期实现方式的，应当采用直线法摊销，并一贯地运用于不同会计期间。”这是对使用寿命有限的无形资产摊销方法的规定，虽然准则强调了方法的一贯性，但在实际执行时，仍存在许多可操纵的因素。比如，无形资产的使用寿命，它的确定可通过多种途径：源自合同性权利或其他法定权利的，不应超过合同权利或法定权利的期限；没有明确的合同或法律规定的，应综合各方面情况确定，而且企业至少每年终了，对无形资产的使用寿命要进行复核，如有证据表明其使用寿命不同于从前，则应改变其摊销年限。另外，如有证据表明无形资产创造经济利益的预期实现方式与前不同，亦可改变其摊销方法。这样，企业在确定无形资产使用寿命和利益的预期实现方式上不可避免地有主观判断的因素，企业的高层管理人员完全可以按照实际需要指令操作人员，以达到操纵利润的目的。
（三）公允价值的确定
企业除外购、自创无形资产外，债务重组、非货币性交换以及企业合并等交易和事项的发生也可能导致无形资产的增加，这些事项增加无形资产成本的确定都会涉及到公允价值。公允价值是这次准则中增加的一种新的计量模式。从理论上讲，它是指在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或债务补偿的金额，在引入公允价值过程中，充分考虑了国际财务报告准则中公允价值应用的三个级次。1、在资产或负债存在活跃市场的情况下，市场报价即为公允价值；2、在不存在活跃市场的情况下，参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格或参考实质上相同或类似的其他资产或负债等的市场价格确定公允价值；3、不存在活跃市场且不满足上述两个条件的，需采用一定的估值技术来确定公允价值。所以，公允价值的确定需综合主客观两方面因素，活跃、完善的交易市场是客观因素，评估人员的专业技能和职业操守是主观因素。由于我国目前产品市场和要素市场均不是很健全，所以确定公允价值实际上更多地依赖主观因素，企业管理层则很有可能借此调高或调低无形资产成本，以达到操纵利润的目的。
三、结语
从总体上讲，无形资产相关准则的规定，提高了企业自主创新的积极性，推动了技术升级和产业升级，在会计核算方面的调整进一步提升了财务报表质量，有利于报表使用者进行决策和判断。但由于我国尚属新兴的市场经济国家，会计从业人员和企业经营所处环境的限制，使准则的有些条款执行起来有一定难度，给企业留下了操纵利润的空间。笔者认为，这是一把“双刃剑”，问题的出现更有利于我们不断完善并修订会计理论的相关规定。在报表层面上，应进一步完善信息披露制度，增加披露的内容和细节，诸如重大的自创无形资产项目研究、开发阶段的划分依据及进展情况，每阶段详细的开支情况，后续阶段摊销年限及方法确定的依据，重要的估值方法，估值参数的运用等。在法律层面上，要加大企业违规的处罚力度，增加其违规成本，使企业的经营处于专业机构和法律的监督之下，不投机取巧，而是立足于本业，务实求发展。
第4篇：公允值计量在国内的运用摘要2016年由美国次贷危机引发的全球金融危机引起了国内外学者和公众对公允价值会计计量属性的争论，使我们更加清楚地认识到公允价值的局限性。本文从我国公允价值计量模式适用环境出发，通过分析公允价值会计计量模式的特点和适用范围，对目前我国目前这个特殊时期的公允价值会计计量模式的应用进行研究，提出相应的建议，以期使公允价值会计计量模式能够更好地提高会计信息的相关性和可靠性，给投资者的决策提供一定的参考。
关键词公允价值；会计计量模式；适用环境
公允价值计量模式的应用需要一个稳定的市场环境，而在我国资本市场还没有达到公允价值所要求的完善程度，资本市场容量严重影响公允价值的确定性，适宜公允价值应用的土壤和环境尚不完善，造成公允价值计量方式在实践中运用有一定的困难。因此，本文从公允价值计量模式的特点入手，分析了公允价值计量模式对我国企业的影响，着重对公允价值计量模式的适用环境进行探讨，为我国企业未来执行公允价值计量模式提供建议。
一、公允价值计量模式相对于历史成本计量模式的特点
在传统会计计量中，历史成本计量模式一直在会计实务中居于主导地位。但是随着外部社会环境的不断变化，历史成本会计计量模式受到一次又一次的冲击。与历史成本计量性相比，公允价值计量属性具有其自身的特点，弥补了历史成本计量属性的不足之处。
1、公允价值计量模式能更真实地反映企业的经营成果
企业会计利润计算是通过收入与相关成本、费用配比进行计算的，收入按现行价格计量，而成本、费用按历史成本计量。因此，由于收入和费用计量属性不同造成的价差，不利于正确评价企业经营成果。因此对收入和成本、费用均采用公允价值计量相对更科学合理。
2、公允价值计量模式更能满足会计信息使用者的决策需求
采用公允价值计量模式能够合理地反映企业的财务状况，提高企业财务信息的相关性；能够较准确地披露企业获得的现金流量，从而更加确切地反映企业的经营能力、偿债能力及所承担的财务风险。公允价值计量模式以其高度的决策相关性受到投资者、债权人以及企业管理者的青睐，能够满足其决策需求。
3、公允价值计量模式更符合配比原则
配比原则是指收入与相关的成本、费用进行配比，如果采用历史成本法，收入按现行价格计量，而费用按历史成本计量，由于计量属性上的差异，导致不符合会计信息配比原则的要求。为了使会计核算符合配比原则，提高会计信息质量，要求在会计核算中推行公允价值计量，以体现会计的相关性、稳健性等原则的要求。
二、公允价值计量模式最优环境的中国化
1、公允价值要求的活跃市场完善程度
不少人在公允价值计量模式应用的市场环境问题上还存在着一些模糊认识，他们认为：公允价值的应用需要活跃的成熟的市场。由于中国缺乏活跃市场，因此，很难采用公允价值计量模式。这里，活跃市场是“指满足以下所有条件的市场：（1）市场中交易的项目是同质的；（2）通常可在任何时候找到自愿的买方和卖方；（3）价格公开”。这种模糊认识阻碍了我国会计准则体系与国际会计准则趋同、接轨的进程，使我国已正确树立的公允价值计量目标与其具体操作途径南辕北辙。对于某种资产或负债来说，目前的中国的资本市场可能满足上述活跃市场条件，也可能不满足。从总体上来说，可以说中国缺乏活跃市场。但是，笔者认为：（1）所谓活跃市场只是相对的。没有一个国家或地区，其所有种类的资产和负债都存在活跃市场，也没有一个国家或地区，其所有种类的资产和负债都不存在活跃市场；每个国家或地区，总是存在某些资产和负债的市场较活跃，某些资产和负债的市场较不活跃，这两者间的比例决定了该国家或地区市场的总体的相对活跃程度。当然，市场越活跃，对公允价值计量模式的采用就越有利。（2）即使在活跃市场环境下，若不存在使用公允价值计量模式的基本理论框架，公允价值也无法正确完整地采用，因为现值是公允价值的一个重要组成部分。
2、资产评估市场的规范程度
资产评估作为以公允价值为基础的计量模式，能够真实地反映企业资本保全状态，能够从计量单位与计量属性两方面完善会计的配比原则，真实准确反映企业的收益，合理反映企业的资产状况，从而提高财务信息的相关性和可靠性。总的来说，及时准确的资产评估可以更加有效地提供会计信息，保证公允价值获取的相关性。从市场的角度来看，资产评估市场存在资产评估服务的供给者与需求者，同样有着买卖双方之间的媒介——交换商品，但作为一种技术性很强的资产评估服务市场，资产评估市场又有其自身的特殊性，正是这种特殊性使得资产评估市场的信息不对称现象日益严重。
对我国这样一个资产评估起步较晚、发展相对比较滞后的国家来说，需求者的相关知识就更加缺乏，根本无法达到与国外专业评估人员和评估机构基本对等的程度。资产评估的定价机制实际就是资产评估收费的确定。我国现行的资产评估收费制度是政府指导价管理，采用差额定率累进计费办法，即按资产评估金额的大小划分收费档次，按档累进计费。国家物价局、国家国有资产管理局确定出基本收费标准，各评估机构在结合标准的同时，考虑物价上涨指数、评估风险、资产规模、难易程度、评估目的等多种因素，综合确定其评估收费。这样就使得评估结果将直接影响到评估收费，评估市场中的供给者则会利用评估市场定价机制的特殊性为自身谋求经济利益，从而影响公允价值获得的可靠性和真实性。
由于信息的不对称使得经济运行机制不能达到最优状态，我们不可能彻底消除不对称信息对评估业的影响，但可以采取措施尽量抑制和减轻不对称信息对其产生的不良影响，使得我国资产评估市场能够快速、健康发展，使公允价值计量模式的适用环境更加良好。
3、相关法制健全程度
在我国，与公允价值计量模式相关的法律法规还不是很健全，这样获取公允价值的相关性和可靠性就会很差。最关键的问题是要完善财务信息的披露、公允价值的监管等相关的制度建设。
虽然部分交易其业务操作与管理都有公开的标准来规范，如，国际证监会组织（IOSCO）已经发布了场内交易证券品种的信息披露标准，各个国家和地区执行的差异不大，证券产品的发行人、创设人、担保人、托管人、交易规则、交易信息等都有公开和标准的规范，但是，仍有不少交易缺乏相应的标准，导致公允价值的计量缺少相关性和可靠性。如：部分金融衍生产品虽然品种多，但投资不活跃；除场外交易外，大多是机构投资者一对一交易；还存在市场的价格形成机制不健全、信用评级机构的价格发现机制缺少竞争性，交易信息对公众的价值不大，或有负债等表外工具合并进入财务报表的条件规定不清晰、规定也不统一等问题；总的来说，场外交易的结构产品缺乏透明度，缺少流动性，价格形成机制和发现机制运行不畅，形成了结构化产品的潜在风险。
由于我国新准则体系对公允价值的规定分散在不同的准则中，比如金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等环节，因为各交易主体的主管部门不同，导致我国目前对公允价值的监管缺乏统一的标准。况且对于不同的项目，公允价值应用的条件不同，现行的做法可能导致各个具体准则关于公允价值的规定和对公允价值的监管缺乏一致性和可比性。针对广泛运用公允价值操作上的难度，相应的监管部门应尽快制定并公布一个统一的具体指南，对于公允价值的定性和定量给予一个明确标准，使公允价值应用的监管标准不会出现太大的差异。
4、公司治理结构完善程度
会计信息的生成过程是在公司治理机制环境下完成的，公司治理的完善过程直接制约着会计信息的质量，其中内部治理机制的完善程度至关重要。目前我国资本市场会计信息质量不能令人满意，原因在于有缺陷的公司内部治理机制影响了会计信息的质量，从而不能保证公允价值获得的可靠性和相关性。
同时公司的治理结构也尚待进一步完善。在我国，上市公司经营权和所有权分离，所有者和经营者的信息不对称导致上市公司“内部人控制”程度相当高，“内部人”为了实现自身的利益，利用“内部人控制”，进行上市公司与其大股东之间不正常的关联方交易。因此，公允价值成了关联方之间达成的随意价格。
从经营者层面来说，我国上市公司多脱胎于国企改制，其经营者多数来自行政委派，他们没有持有或者仅少量持有公司股份。在这些公司中经理人的报酬往往没有和工作绩效合理挂钩，个人收入没有合理地体现个人贡献，使得经营积极性和创造性难以发挥。一部分人通过合法的控制权收益提高个人收入，而相当一部分人存在道德风险，追逐灰色收入甚至是黑色收入，制造虚假的会计信息或歪曲会计信息达到目的，使得公允价值的获取存在一定的困难，使得会计信息失真，误导利益相关者决策，从而使得资本市场的资源不能得到合理的配置。
三、对企业采用公允价值计量模式的若干建议
1、完善市场经济环境，提高估价技术水平
市场价格是公允价值最简便的来源，也是最为客观、可靠的信息来源。只有不断完善市场建设，建立成熟、高效的资本市场和金融市场，才能为公允价值的运用提供良好的市场环境，提供充分而有效的市场数据支撑。当前，应努力培育各级市场，逐步建立与我国市场经济发展相适应的全国市场价格信息网络，大力推进财务信息资源公开化，形成良好的市场价格体系，进而使公允价值的取得更为客观、直接。对于没有活跃交易市场的资产、负债信息，要采用现值技术来计算出相应的公允价值。我国应在会计准则及有关法律规章中明确有利于具体实务操作的规范要求，比如说颁布统一的《公允价值计量》具体准则及应用指南，以指导如何采用现值技术估计公允价值。在应用指南中，应尽可能详尽地规定有关现值的确认、计量和报告问题，明确规定未来现金流量的估计、折现率以及折现方法的选择等。从而完善市场经济环境，提高估价技术水平，以保证公允价值计量模式的持久健康发展。
2、完善金融市场的规范程度，特别是资产评估业务的规范程度
在我国，金融市场的利率和汇率还未完全市场化，运用公允价值缺乏一定的标准，专业人才、信息系统以及数据欠缺使得对公允价值的取得和披露都缺乏相应的技术支持，所以需要完善市场的规范程度。资产评估市场的信息不对称必然要求对其进行有效的监管。我国目前形成了政府监管和行业自律相结合的监管模式，但是其监管的力度明显不足。资产评估法律法规制度的建设落后、人为分割市场、政出多门、法度不一，对于行业标准执行情况的检查和监督缺乏相应的制度和措施等问题，致使有些资产评估机构为了自身的眼前利益铤而走险。因此，我国资产评估业应完善监管体系。
3、完善财务信息披露、公允价值监管等相关制度建设
由于我国企业的财务信息披露透明高不高，公允价值的监管制度并不完善，所以我们要尽量减少金融产品的结构化程度，提高市场的活跃程度和流动性，完善财务信息披露制度建设，为建设公允价值计量模式绿色的适用环境提供制度保证。可以在总体上规定以公允价值计量，在具体的会计业务上，可以有针对性地使用。同时要注意会计准则与审计准则的一致性。我国颁布了审计准则征求意见稿——《公允价值计量和披露的审计》，所以也应该考虑制定《公允价值计量和披露》的会计准则。只有这样，才能保证对公允价值的监管具有统一性。
4、完善公司的治理结构
建立并完善经理人报酬激励机制，建立风险、报酬和业绩相对称的激励机制。比如股权激励机制的完善，股票期权曾被认为是经理人的金手铐，它用捆绑在一起的利益关系把经理层和公司股东利益最大化的目标联系在一起。除此以外，还应完善公司的内部收入分配制度、经理人员任免制度、经营者风险抵押制度等，会计信息造假本身就是一种趋利行为，如能通过建立合理的分配机制，就会激励经理层摒弃对会计信息的操纵，转向关注业主经营。所以，在我国，我们还需要下大力气完善金融市场的规范程度，优化公司的治理结构，以保证公允价值的取得和披露得到一定的技术支持。
总之，公允价值计量模式的应用发展要立足于会计环境，应当与本国面临的金融环境与风险状况相协调。公允价值会计的发展既有积极的一面，也会对金融稳定产生一定的潜在影响。如果全面抛弃公允价值计量模式，可能不利于风险的及时揭示；同样，不顾金融环境的发展水平一味地发展公允价值会计，将会对金融稳定产生负面影响。
第5篇：试论国际金融危机与会计创新摘要从金融危机中发现会计问题并予以解决，不仅是摆脱金融危机的要件，而且是创新会计、提升会计职业尊严的绝佳机会！财政部副部长王军最近提出，金融危机的历史也是会计创新的历史。这一观点更加精彩。本文从财务会计、审计和管理会计三方面讨论会计创新问题。
关键词金融危机；职业尊严；会计创新
2016年美国华尔街的金融机构注销了与次贷产品相关的400亿美元的账项，引爆了当前这场国际金融危机。这场危机是否触底尚有待观察，但它已经撼动了从上世纪30年代大危机中脱胎而来的美式资本市场和公司治理制度；撼动了1944年布雷顿森林会议所确立的以美元为“霸主”的国际金融体系；撼动了资本主义自由经济的根基，对实体经济和百姓生活的创伤也达到空前的深度。
有趣的是，金融危机伊始，美国金融界就试图将危机的责任归咎于会计，归咎于会计公允价值原则对金融危机的夸大，并获得部分国会议员的强烈呼应。对此，美国和国际的会计组织一方面奋力摆脱干系；另一方面也悄然限定了公允价值的适用条件。2016年美国主导的G20无人对会计发难，2016年英国主导的G20亦无会计负面新闻。于是乎，会计对金融危机的责任问题就这样摆平了。我国会计界就此也有热烈的讨论，其主流观点支持美国和国际的会计组织。
毫无疑问，美国华尔街恶棍们的贪婪与傲慢，美国金融体系的老化与破碎以及美国政府监管的缺失和过错，是造成金融危机的根本原因。但这并不意味着金融危机与会计无关！难以想象，那么重要的会计对如此罕见的金融危机没有任何责任？！实际上，其中的会计问题并不少，有些是新生的，有些则是老问题被新环境因素所激活。从美国经验看，会计有问题、有责任并不可怕，关键是通过危机进行会计创新。
一、财务会计创新
财务会计的责任是反映会计主体经营过程与经营成果，生产财务信息。随着证券市场的发展，财务信息越来越重要。在这次金融危机中，财务会计至少有两点值得质疑：一是公允价值，即现行市价或基于现行市价的估计价值。财务会计期望以此解决会计计量中固有的价格波动问题，但是，在金融业，金融产品的现行市价总是被操纵得面目全非，并不“公允”，所以公允价值不仅对本次金融危机有夸大作用，而且在这之前已经夸大了金融繁荣，并且极其不幸地被金融机构“忽悠”金融客户购买次贷产品所利用。金融界没有资格指责公允价值，他们早已从中得足了实惠，不然，公允价值怎能推行下去呢？公允价值的问题在于倡导者与设计者没有想到会发生如此严重的金融危机和价格操纵，更不可能设定应急预案在危机和繁荣时期“挤出”那些夸大成份，充满书卷气，“好听不好使”。二是原则导向，这是安然事件之后美国会计准则制定过程的新倾向，也引导了世界潮流。之前，美国一直实行“规则（或条文）导向”的原则。“规则导向”便于操作，但有漏洞；原则导向“包揽一切”，但操作困难，而且直接降低财务报告在会计主体间的可比性，加上现行会计准则的“选择性”以及公允价值所依托的职业判断。可以说，本次金融危机中财务报告的可比性被降到最低点，这与全国性或全球性证券市场对统一信息的需要是相背离的。
针对上述质疑，这里提出四点建议供有关方面参考：
一是会计准则制定过程与会计主体监管过程相结合。换言之，会计准则制定过程必须考虑如何为监管会计主体提供便利，而监管部门制定对会计主体的监管政策是应该考虑会计准则的执行，最好由会计准则制定机构的参与，使会计准则制定、会计信息与会计主体监管有机结合起来。
二是在坚持利润与交易（或销售）统一的原则下，对存量资产或负债按历史成本与现行价格进行双重反映。也就是说，在保持利润“可稽核性”（Accountability）前提下也满足利益相关者决策的信息需要，不要在“要么历史成本，要么现行价格”的选择中折磨自己。
三是尽量降低会计准则选择性和压缩职业判断空间，让会计回归“丁是丁，卯是卯”的状态。尽管由于不同的利益驱使这将加大会计准则制定机构的压力，但将简化会计准则的执行，也便于应用。
四是会计准则制定机构制定“准则外业务”的处理准则。过去我国企业遇到新业务就向财政部打报告，然后根据批复处理，避免了规则导向下例外和遗漏无准则可依的情况发生。
二、审计创新
审计的责任是对财务信息进行社会鉴证或公证，作为“第三者”，它恪守客观、公正原则，超然独立，曾在世界上赢得了不亚于医师和律师的崇高地位，但在今天，似乎“很没面子”或尊严。原因很简单，就是审计师对于会计主体在审计期内的舞弊从来不承担责任！这也是本次金融危机中应该质疑审计的首要问题。审计是一种私营形式的公益事业，在执业过程中追求效率和规避法律风险，完全可以理解。但令人不能理解的事实
是：被出具无保留意见审计报告的会计主体仍接二连三地发生舞弊；本次金融危机中那么多公司舞弊和操纵财务数据的事件曝光，却鲜有揭露于审计师之手；甚至那些天价收费的国际会计公司，其现场审计人员只是比照模板“打勾划叉”，其所谓大牌审计师的“核心竞争力”不是审计业务而是客户关系；更有甚者，越来越多的非审计专业人士“混迹”于审计行业，或者业务代表，或者“垂帘听政”，还能“轻车熟路”；……诸如此类，人们不禁要问：审计还有用吗？答案是：当然有用，但必须变革：一是将查找舞弊责任赋予审计师，这会加大会计公司的审计成本，但能够提高审计尊严，推动行业健康发展；二是将咨询业务回归会计公司，美国将审计与咨询剥离是典型的舍本逐末的短期行为，也毁了审计行业，将两者合并起来不但不影响审计独立性，反而有助于查找舞弊，关键是承担查找舞弊的责任；三是修改无保留意见的“标准式”审计报告的措辞，首先加入查找舞弊责任；然后将那些显然有悖于“公众利益优先，社会责任第一”的措辞删除。
三、管理会计创新
按照传统，管理会计的责任是为会计主体内部各级经理甚至普通员工的决策者提供财务信息。上世纪90年代以来，由于战略及其相关的流程改进或再造技巧、平衡计分卡、作业成本制度的相继引进和问世，管理会计也能够系统地提供作为财务信息动因的非财务信息，成为实施企业战略、提高企业效益、形成持续竞争优势的强有力的工具。尽管尚无证据表明本次金融危机的发生与管理会计的直接关系，但是，社会和企业对于管理会计的长期忽略已经或正在加剧着本次金融危机的消极影响，则是不争的事实。这里提出三点建议供有关方面参考：一是本次金融危机的教训之一是社会在金融机构沦为金融恶棍们谋取私利的工具时无能为力，因此，如何在社会层面上对金融机构及其他企业的社会责任履行情况进行评价和监管，则成为突出的问题。管理会计早就有社会责任会计，最近10年来已经发展出系统性和操作性很强的企业社会责任评价方法。换言之，管理会计能够为监管部门监管企业社会责任履行情况提供信息。二是实体经济受金融危机的消极影响也不同程度地陷入危机。从实务上看，实体经济摆脱金融危机影响的主要手段是从新定位战略，强化成本控制、预算管理和以财务信息为主导的管理控制，而这些正是管理会计的强项。三是加强会计内部合作，特别对内控制度，财务会计、管理会计和审计完全可以协调行动，形成内控制度制定、执行和评价的机制，为企业摆脱危机甚至“长治久安”作出贡献。
第6篇：中国保险会计管理的创新发展与国际对比摘要进一步完善保险会计制度已成为行业发展和市场监管的迫切需求。本文通过对我国保险会计制度的改革发展以及国外主要发达国家保险会计制度的现状进行纵向和横向的分析，提出完善我国保险会计制度规范的建议。
关键词保险会计；会计准则；保险监管
随着我国社会主义市场体制的建设日趋深入，我国保险市场已完全处于开放状态，保险经营国际化趋势加剧，资本市场准入条件放宽使得保险公司有机会进入国际、国内资本市场，保险监管正从市场行为监管向偿付能力监管、资本充足度监管过渡。因此，完善保险会计制度规范，更为准确、及时地反映保险业的经营成果和承担的风险，防止行业性的风险积累应是当务之急。
一、我国保险会计制度的改革发展
（一）《中国人民保险公司会计制度》时期（1982-1993年）
1982年中国人民保险公司成立，并在1984年2月颁布了《中国人民保险公司会计制度》。这个时期的会计制度体现了计划经济的特色，以简单的资金平衡理论作为会计恒等式，记账方法以资金收付记账法为主，也可以选用借贷记账法。
（二）《保险企业会计制度》时期（1993-1998年）
1993年，财政部结合保险行业经营特点及管理要求，在《企业会计准则》的基础上颁布了《保险企业会计制度》，于1993年7月1日起施行，其重点主要体现在确立了资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润会计要素体系，实行了权责发生制的核算原则，采用了国际通用的借贷记账法和国际通行的会计报表体系。
（三）《保险公司会计制度》时期（1998-2001年）
随着《保险法》实施和保险监督管理委员会的成立，国内保险市场发生了重大的变化，在客观上要求会计制度与之相适应，做出新的规范。因此，1998年12月8日，财政部对原制度进行了修改，颁布了《保险公司会计制度》，于1999年1月1日起施行。这次改革的主要内容有：重新定义保险业务分类、分险核算；对各类损益类科目的会计处理进行了确认原则和处理规定；进一步规范了会计报表体系。
（四）《金融企业会计制度》时期（2001-2016年）
200l年11月27日，财政部颁布了《金融企业会计制度》，于2002年1月1日起施行。这次改革是提高会计信息质量的又一重大举措，主要体现在实现了会计要素的重新界定以及相关的确认和计量；采用国际上普遍遵循的实质重于形式原则；在某些会计原则和会计处理方法上实现了与国际会计惯例相协调；增加了对外提供的会计报表，完善了会计信息披露，等等。
（五）《企业会计准则》时期（2016至今年）
2016年2月15日，财政部颁布了包括1项基本准则和38项具体会计准则在内的企业会计准则体系，于2016年1月1日在上市公司实行。新准则第一次确认了有关保险行业的会计准则，包括《企业会计准则第25号——原保险合同》和《企业会计准则第26号——再保险合同》，意味着我国保险会计制度向准则导向的方向发展。新准则重新严格界定和明确了各会计要素的定义和确认条件；改变了投资的分类方法和计量原则；有条件地引入公允价值计量；规范了资产减值的提取；提出了更严格的披露要求。
至此，保险会计制度实现了国际惯例的趋同性与中国特色的创新性相结合，有助于提升我国保险行业的国际竞争力，促进经济发展。
二、保险会计制度的国际比较
（一）国际会计准则理事会（IASB）
国际会计准则理事会（IASB）于2002年5月决定分两个阶段对与保险相关的会计问题建立相应的会计框架。第一阶段包括国际财务报告标准4（IFRS4），以及广义上的国际会计准则32（IAS32）与国际会计准则39（IAS39），分别给予财务工具的披露与引进它们的认可与测定以一定的指导。第二阶段将会注重于测量保险负债这个具有高度争议性的问题。
根据IASB编报财务报表的框架，IASB所制定的准则是为编报通用目的财务报表（generalpurposestatements）服务的。因此，保险会计准则同样应限定于通用目的的财务报告，而不是法定的财务报告，以确保保险行业会计和其他行业会计处理的一致性和可比性。
（二）美国
美国保险会计准则的发展经历了两个阶段：第一阶段是1982年6月以前，保险企业主要遵守法定保险会计准则；第二阶段是从1982年6月至今，保险法定会计SAp与保险公认会计准则GAAp并存的双重规范双重财务报告的阶段。
1982年6月，美国财务会计准则委员会（FinancialAccountingStandardsBoard，FASB）发布了第60号财务会计准则（SFAS，No。60）“保险企业会计核算与财务报告”，从而诞生了保险业的公认会计准则。从此以后，保险公司一方面要遵循由美国财务会计准则委员会（FASB）所制定的一般会计准则（GAAp），编制基于通常目的的财务报告，以提供给企业的外部财务信息用户；另一方面还要按法定会计准则编制法定会计报表，以提供给保险监管当局用以评价企业的偿付能力。
（三）英国
英国并无专门的保险会计准则，因而其财务报告主要遵循由英国会计准则委员会发布的标准会计实务公告（StatementofStandardAccountingpractice，SSAp）的相关规定，并参考英国保险协会（AssociationofBritishInsurers，ABI）推荐的会计处理公告（StatementofRecommendedpractice，SORp），同时其对外信息披露还必须遵循英国1985年颁布实施的《公司法》。
（四）德国
德国没有单独的会计准则，其对会计核算的一般规定存在于《商法》，而对保险行业的规范皆出于《保险业监督法》。
德国会计规范的一大重要特点就是税务会计对财务报告信息披露的深远影响，法律规定了财务会计对税务会计的决定性原则，也就是税务会计要尽量顺从财务会计的方法，同时又规定了税务会计对财务会计的反作用原则，以保持税务会计和财务会计在处理上的一致性。
三、启示与建议
通过上述对我国保险会计制度的改革发展以及国外主要发达国家保险会计制度的现状进行纵向和横向的分析，本文对进一步完善我国保险会计制度规范建议如下：
（一）与国际惯例接轨，实现保险会计制度规范的系统性
国际上，主要发达国家对保险会计规范的系统性要求非常高。而我国保险业多年来依据的是行业会计制度和中国保监会制定的行业文件。我国保险业在会计规范方面，于1993年颁布《保险企业会计制度》、1995年颁布并实施《保险法》、1999年颁布了《保险公司会计制度》、2001年实施了《金融企业会计制度》、2016年颁布了《企业会计准则第25号——原保险合同》和《企业会计准则第26号——再保险合同》，这些会计规范都是针对zhèng fǔ 部门对保险业的监督而制定的，在部门规章和法律条文中存在重叠，没有系统性实施细则。因此必须加快保险会计制度向准则导向的发展步伐，尽快根据保险业行业特点进一步完善保险会计制度规范。
（二）区别会计目标和监管目标，实现保险会计规定与监管规定分离会计目标是企业财务会计确认、计量和报告的基本出发点，我国会计准则规范的目标将受托责任观和决策有用观实现了有机结合，并且与IASB以及美国等主要市场经济主体会计准则的相关规定保持一致，其核心是真实、公允，满足投资者等决策需要。而监管目标与会计目标并不一致，其主要是防范和控制金融风险，维护金融安全与稳定。
会计目标与监管目标之间存在差异，势必影响到相关会计规定或者监管规定。例如我国保险公司过去一直是按照保险监管部门的法定精算规定计提保险合同准备金的，由于法定精算规定是根据保险审慎监管要求设计的，因此保险公司据此计提的准备金一般都远远超出其实际应承担的保险负债。正如美国FASB主席罗伯特·赫兹等人指出：会计准则制定应当保持独立性，不应逢迎准则规定可能带来的政策影响，那种希望修改会计准则以美化企业财务报告结果进而促进金融稳定的想法，只会干扰会计准则制定，并导致投资者无法获得投资决策所需的会计信息，反而有损于金融稳定和有效监管。由此可见，只有会计规定与监管规定分离，才能同时兼顾会计目标和监管目标，才能既维护投资者利益，又实现监管目标。
（三）以具体规则而不是以原则为基础，提高保险会计制度规范的可操作性
从会计准则的结构来看，IAS、SFAS、SSAp都是按每个专题分别制定，不分层次结构的，制度的设计以具体规则为基础，具较强的可操作性。而我国会计准则从纵向上分为两个层次，即基本准则（企业会计准则）和应用准则（具体会计准则），具体会计准则又分为通用业务会计准则、财务报表会计准则、特殊业务会计准则和特殊行业会计准则，制度设计以基本原则为基础，可操作性不强，难以掌握尺度。如《金融企业会计制度》中明确规定：在不违反本制度的前提下，可结合本企业的具体情况，制定适合于本企业的会计核算方法。事实上，保险业有其特殊性，其相当多的确认计量（如保险负债）依赖会计假设，若不制定具体的操作规范，极易成为盈余管理的手段。
因此，要实现准则和制度相互补充、各有侧重的互动关系。以准则确立原则，以制度规定具体操作；准则要相对稳定，制度及其补充规定要相对灵活；准则和制度中相同内容的规定必须一致。
企业财务管理创新成果报告
一、内容提要
邮政要加快发展，关键在于邮政在企业经营发展和管理工作中要坚持以人为本，充分激发全体员工的工作热情，最大限度地发挥全体员工的聪明才智和能动性、创造性，从根本上为邮政发展增添动力、采取措施，大力开展经营创新，依靠全体员工参与创新。要始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益作为第一原则，把人民群众的满意作为第一标准，以实际行动赢得群众的信任和支持。结合邮政经营创新，我的理解是要全心全意依靠员工，保障员工各项权益，做到一切为了员工，依靠员工，改革创新成果由员工共享。
必须坚持以人为本。员工是企业经营的主体，经营活动要由全体员工来完成，他们最了解经营实践中存在的问题，哪些地方需要改革创新，怎样创新。因此，经营创新要全心全意依靠全体员工，发动全员参与经营创新，在完成本职工作的同时，通过开展创新活动，推进经营管理工作的科学化。要做到全员参与经营创新，就要相信员工的力量，把企业经营中存在的问题如实告诉员工，真心实意地发动员工出主意想办法，这样提出来的创新举措才能得到全体员工的拥护和支持，才能贯彻落实，取得好的效果。要做到全员参与经营创新，还要关注员工的所思所想，开展好思想政治工作，为他们创造良好的工作环境，真心关注员工生活，解除后顾之忧，维护员工利益，做到发展成果由员工共享，使全体员工积极投入到经营创新中去。
必须以企业效益为中心，建立健全科学的考核机制。一个公正、公平、科学的考核机制，对企业的良好运行至关重要，从某种意义上讲，完善的考核机制就是企业加速运行的发动机。近年来，邮政本着多用经济手段，少用行政手段的原则，根据外部环境的变化和企业经营战略的需要，以经济效益为中心，不断改革和完善经营责任制考核办法。多年来，邮政主要以业务总收入为主要考核指标；随着成本控制重要性的增强，邮政建立了以业务收入为主、兼顾可控成本的考核办法；其后，邮政发现每一项邮政专业业务的对应变动成本有较大差异，因此又增加了变动成本的考核内容，形成了准收支差额为核心的考核办法，对收入结构的有效调整起到了良好的效果。
必须坚持创新思维。创新思维是创新的前提。要创新思维就要克服固步自封，骄傲自满的情绪，克服小富即安、得过且过、不思作为的思想。因此，要搞好邮政的经营创新，就要站在建设现代化和谐邮政，为全面建设小康社会贡献力量的高度，审视邮政的经营工作，从过去取得的成绩中总结经验，鼓舞士气，提高经营创新的自觉性和信心。从邮政前进中存在的问题中，研究创新经营的突破口和切入点，解决问题，促进矛盾转化，推动邮政经营健康发展；从发展目标和任务中，确定邮政经营创新的方向，引领企业创新不断提高层次，由单纯的经营方式和手段的创新提升到邮政行业的创新，并寻找经营创新的着力点。企业财务会计工作的真实性是邮政企业财会工作的生命，真实准确的信息是做好财务分析的基础。为此，邮政以市县财务一体化改革为契机，通过统一全市会计科目和规范核算口径加强凭证审核的方式，较好地杜绝了县（市）局虚列收入和成本挂账等现象。通过与业务部门密切配合加强对分支局所的财务检查，提高了基层营业收入的管理水平，极大地提高了会计信息的真实性，为企业做好财务分析和实施科学公正的绩效考核打下了坚实的基础。
当前邮政企业如何进一步提高企业资产的使用效率，是一个急需解决的问题。为此，邮政以建立固定资产和库存集邮品（存货）的信息平台为手段，在全市范围内通过有偿和无偿相结合方式合理调度资产，为提高资产使用效率、有效利用全市资源创造了良好的条件。财务分析要从财务的观点来看经营，从经营的观点来看财务，只有这样，才能提高财务分析的实效性。面对种类繁多的邮政业务，财务部门通过认真仔细的核算和分析，利用每月一次的经营分析会，及时向经营部门提供并分析每项邮政业务的边际贡献，使他们充分了解储蓄、特快、集邮等业务的变动成本，使分（支）局长充分了解每项业务的边际效益，进而注重业务收入结构的调整。有了准确的财务，使经营部门在发展上不但注重业务收入总量的扩张，而且也注重了业务收入效益的提高。
必须坚持学习，不断提高企业干部员工素质。学习能力是一个人、一个企业最根本的能力，是个人进步、企业发展的动力之源。创新就是运用所学知识进行创新思维，提出解决问题的方法。所以，要创新经营就要坚持学习，做到工作学习化，学习工作化，终身学习。既要学习政治理论，又要学习科学技术；既要学习业务技能，又要学习管理知识；既要学习书本知识，又要学习别人的实践经验。当前，最重要的是集中精力开展好解放思想，改革创新，开放开明主题教育活动。学习要发扬理论联系实际的学风，紧密联系自己实际，开展查摆研讨，克服旧观念的束缚；要紧密联系邮政经营管理的实际，贯彻落实科学发展观，实现周口邮政的又好又快发展；要紧密联系邮政深化改革的实际，研究新情况，解决新问题，建设现代邮政，适应新时期的需要。
二、前言【财务管理创新成果】
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。实现好、维护好、发展好最广大员工的根本利益，是贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，企业想着员工的利益，员工就会想着企业，以企业为家，人人都这么做了，就会形成一种文化，一种精神，一种信仰。作为一个领导者，带一个企业不是简单地做几件事情，而是要带出一支队伍，带出一种能力。一旦这支队伍形成了一种能力，有了精神和气概，就能够将企业做好，由弱到强，由小到大。人心的凝聚，是一个长期的过程，需要邮政在工作中提倡员工与企业同发展共繁荣的经营理念，形成经营人心的企业文化。在市场竞争日益激烈的环境中，企业要成功地开展竞争，不但要创造出新的产品或服务，而且必须不断进行管理创新，以此来推动企业向更高的目标迈进。财务工作是企业生产经营的晴雨表。财会部门要把企业财务及时准确地提供给决策者和经营部门，更应注重于从财务经济指标的数量变化中去把握市场经济的脉搏，为企业领导制定发展规划和经营战略提供定量判断依据。基于这样的认识，近年来，邮政把搞好财务工作作为一项重要的工作来抓，在丰富财会信息容量、引导企业经营健康发展方面做了大量的工作。
作为现代企业管理核心的财务管理，其重要性已越来越被邮政所认识。多年来，在省公司的帮助和指导下，市邮政局在财务管理改革和创新方面，进行了深入的探索和扎实的工作，取得了一定的经验和体会，使市邮政局的财务管理稳步向市场化、科学化的目标迈进。
三、实施背景
邮政企业自实行公司化运营以来，邮政局加快引入现代企业新的经营理念，员工的观念有了根本转变，使邮政进入了全面协调可持续发展的轨道，那么，邮政的发展还要不要解放思想、创新经营呢？有道是大国的兴起，都缘自解放思想，与时俱进，注重创新而不墨守成规，勇于改革而不因循守旧。要发展、要超越、要崛起，就必须以更大的力度解放思想，以更大的气魄改革开放，以更大的胆识推进发展。只有这样才能迎来希望的曙光。这些都使邮政深刻认识到市场环境的变化需要邮政继续解放思想。邮政公司化运营后，邮政所面临的市场环境发生了很大变化，主要表现在市场的竞争更加激烈，市场更加广阔，发展机遇更多。邮政看到，一方面，邮政的竞争对手正以邮政为目标，努力提高竞争力。另一方面，用户的需求呈现多样化、个性化，使邮政市场得到逐步扩展，市场需求越来越大。从发展看，党中央提出的建设社会主义新农村的战略决策，为在农村的发展提供了机遇。因此，邮政要抓住发展的机遇，深化财务制度改革，全面推进企业财务管理创新，提高市场占有率，就必须继续解放思想，推进经营创新，以适应市场对邮政发展的要求。
近年来，邮政局实现了较快的发展，但是应该看到，发展速度仍很落后，业务结构仍不尽合理，基础管理工作仍需加强，因此，要克服经营管理中存在的问题，实现邮政又好又快发展，就必须继续解放思想，推进经营财务的创新。
四、内涵
企业的发展，离不开业务的经营，更离不开管理的创新。集团公司提出的坚持协调可持续发展，转变经济增长方式，改变业务发展模式的目标。所以，邮政只有通过不断的管理创新，才能熔铸企业的核心竞争力，才能为邮政的可持续发展奠定坚实的基础。作为现代企业管理核心的财务管理，邮政局在市场竞争日益激烈的环境中，要成功地开展竞争，不但要创造出新的产品或服务，更要不断地进行管理创新，深化财务机制改革，建立健全关心激励机制和利益协调机制；通过市县一体化改革、创新收入考核，以加强企业的收入管理、资金、欠费和资产结构管理；通过降本增效，以强化资源控制，达到提高企业利润的目的；从优化财务资源配置，规范财务行为，防范经营风险等方面着手，充分调动广大职工工作的积极性、主动性、创造性。才能够使邮政企业不断适应外部环境变化和企业经营战略的需要，以企业经济效益为中心，建立了业务收入为主、兼顾可控成本的考核办法，较好地调整收入结构。
五、主要做法
（一）创新完善管理模式，强化资源控制，提高企业效益。
支撑是企业财务工作的具体体现，服务是企业财务工作的核心。为此，邮政企业财务管理改革和创新要根据企业的发展变化，与时俱进，不断创新，充分发挥财务管理的支撑作用和服务水平，努力适应企业改革和发展的需要。
1、加强收入管理。加强收入管理是邮政企业财务管理的难点。从日常财务检查中邮政发现，有的基层部门为了完成收入考核计划有随意调节收入入账的现象。为此，邮政专门发文制定了《收入管理流程和核算规范》，重申业务收入入账原则，明确了各分支机构营业款缴款流程和交接手续等，保证分支机构业务收入的及时归集、资金的全额入账，防止了跑冒滴漏情况的发生。为防止速递业务低面值揽收，加强特快收入的管理和稽核，邮政与业务部门紧密配合，规定各分支机构必须在出口特快邮件封发清单备注栏注明每件特快的重量及实收金额，由速递局专人把关对每一出口特快邮件进行审核，月底由财务部门面向支局和速递局进行双向收入核对，提高了特快收入的管理水平。
2、创新收入考核。过去市邮政局按预算收入配置总成本费用，以收差作为年度控制考核指标，各局超收差可超支。这种管理方式虽可保障收差目标实现，但对当年因各种因素导致超计划的收差，控制力弱，易造成财务资源浪费。学习兄弟局先进经验，引进边际成本，创新完善管理模式，将原配置方式改为按固定成本+增量成本配置。固定成本根据各局正常生产运行需要和上年收入规模，按5个大类74小项进行配置，增量成本由各单位按本年度新增收入和边际成本系数获取，将成本、收差作为财务管理重要考评指标，实行双控的弹性财务管理模式，强化了成本预算约束力，确保了企业财务资源的集中，提高了企业利润水平。
3、加强资金和欠费管理。资金是企业的血液，财务管理要以资金管理为中心。只有加强资金的监督和控制、规范资金运作，才能管住用好资金，提高资金的使用效率。根据省公司银行账户管理办法的要求，市邮政局在工行开立了集团账户，市局对县市局采用集团账户体系，各县局只要将各项现金收入缴存当地收入专户（集团二级账户），资金将自动记入市局一级账户。此举大大加速了全市各局资金回笼的时间，一定程度上缓解了目前全市资金分散的状况，为尽早归还贷款创造了条件。一是按照省公司收支两条线管理要求，强化资金收支两条线管理，加强对各单位的银行账户管理及监控。二是加大对各类业务资金的管理力度，特别是集邮、报刊、贺卡、邮乐卡、分销等资金的核对清理，促进单位增强资金管理意识，防止各类资金在业务部门和各经营单位的沉淀。推动欠费管理系统的正式启用。通过欠费管理系统的上线，加强了全市用户欠费管理，特别是加大了悬账清理力度，要求要定期对悬帐清理，清理要核实到具体单位与责任人，要保障悬账的及时勾销，避免出现坏账、呆账。原则上当年悬帐在次年3月前要清理完毕。加强业、财配合，督导各单位积极清欠，确保了全市系统的正式上线运行。市邮政局为加强用户欠费的管理和考核力度，专门制定了《用户欠费管理和考核实施细则》和《用户欠费管理办法的补充规定》，规范了组织营收和业务操作的流程，使基层业务经营部门有章可依，按部就班地进行业务操作，减少基层业务经营部门因违反正常操作程序而引起的坏账损失。对各部门按正常的流程和要求办理业务所产生的用户欠费，建立了用户欠费红黄牌预警制度，按季按月予以公布并进行严格的监控。特别是将用户欠费纳入局经营责任制考核范围，对专业局、分（支）局季末、年末用户欠费超定额部分，全额扣减业务收入实际完成数；对3-6个月的用户欠费，按该数额的50%暂扣该部门当季生产奖金，待欠费收回后，再将暂扣部分奖金予以发还；对6个月以上的用户欠费，按该数额的20%直接扣减当季生产奖金，不再返还。该办法自出台以后，取得了明显的实效。
4、加强资产结构管理。加强对邮政企业总资产的结构管理，即流动资产和长期资产各占总资产的比重。资产结构是否优化，决定了企业经济资源配置是否优化。一般而言，劳动密集型企业流动资产所占比重应大于固定资产所占比重，因为劳动密集型企业通常固定资产技术含量低，固定资产投资报酬率偏低，固定资产若占比重偏大，会影响企业整体的资产报酬率的提高。而流动资产具备周转快的特征，若能加强对流动资产的管理，使其周转快，回收快，不但能够提高企业的经济效益，还会为企业带来可观的现金流。邮政企业总体上应属于劳动密集型企业，但目前邮政企业的固定资产几乎是流动资产的两倍，而且大多数固定资产是房屋建筑物这种回收缓慢，投资报酬率低的资产。因此，邮政企业应结合本企业的经营特征，减少对房屋建筑物的投资，加大对技术含量高的固定资产的投资，这样，才会提高邮政企业的资产报酬率。
5、加速资产的周转，提高经济效益。一般来说，企业在生产经营的过程中，除了货币资金以外，占用的资产越多、其流动性风险就越大。所以，问题归结于要尽量减少资产的占用，而在相同的总收益水平下，要减少资产占用，只能依靠提高资产周转的速度来实现，周转速度若能提高一倍，就意味着同等状况的经营，所占用的资产至少能减少一半。邮政企业的资产在经营过程中非常容易形成沉淀资产和不良资产，如邮资票品和库存商品的积压，无法回收的呆死账（用户欠费），闲置未使用的固定资产等。因此，企业在配置这些资产之前，事先一定要做好相应的市场需要量或企业资产需要量的预测，防止这些资产出现超储积压和闲置的状况，影响资产报酬率的实现。
理论上把企业的资产质量划分为良性资产、沉淀资产和不良资产。其中，良性资产和沉淀资产为有效资产，不良资产为无效资产。企业必须重视良性资产所占比重，因为只有良性资产是目前参与正常经营为企业带来效益的资产，沉淀资产尽管属于有效资产，但是因为沉淀在经营的某一阶段，如：收账期在1——3年之内的应收账款、储存期限超过1年的库存商品、闲置的固定资产等，不能给企业带来效益，而且如果不及时盘活这些资产，这些资产也很有可能转化为不良资产，因此沉淀资产应尽可能减少，而且要及时盘活。不良资产属于已经损失的资产，这样的资产应尽可能控制为零，国资委157号文关于《中央企业综合绩效评价实施细则》中有关资产质量状况评价的指标就有不良资产比率，而且规定发生属于当期责任的重大资产损失事项，损失金额超过平均资产总额1％的，或者资产损失金额未超过平均资产总额1％但性质严重并造成重大社会影响的，扣5分。
（二）优化财务资源配置，强化效益理念，促进经济增长。
在发展中如因项目规模大，对企业发展战略有较大影响或产品处于培育期，需抢占市场等原因而导致边际成本不够，经营单位或项目组须向市局专项申请，经市局计财和市场业务部门测算、确定，报局领导批准，可予实施，超额成本由市局进行补贴。这样即可防止无效发展，又可实事求是，满足业务需要，促进业务发展。
1、细化边际成本。边际成本是指每增加或减少一个单位产量所引起成本变动数，市邮政局通过对企业产品的分析、调查，根据企业发展战略，考虑代办、材料、营销、宣传等直接成本因素及收入项目、结构，经综合计算后，制定下发了15个单项业务的边际成本系数，各县（市）局按统一标准，各专业公司因收入占比不同，系数作适当调整。通过边际成本的确定，各经营单位在经营发展中开始要算帐、会算帐，引导产品结构调整，促进了函件、电子商务、储蓄等重点业务发展。引导基层树立以效益为核心的经营发展理念，促动全市高效业务发展快速。
2、优化资金结构。资金是企业经营、发展的血液，经营的类型不同、阶段不同，所要求的供血方式、供血结构也是不同的。资本结构是邮政企业各项资金来源的组合，及每一种资金占全部资金来源的比例，包括负债（债务资本）和所有者权益（自有资本）。负债资金与权益资金，它们具有完全不同的性质：负债资金的成本低，但使用时间短，逾期若不能归还，将给企业带来一定的财务风险。而权益资金却恰恰相反，它属于企业自己的资金，不用偿还，其使用时间长、使用安全，但资金成本高。就目前一些邮政企业而言，由于其总资产报酬率低于贷款利息率，因此，不具备负债经营的前提条件，也就是说，如果邮政企业负债经营，所获得的报酬还不足与支付利息，负债越多，企业亏损额就越大。所以，邮政企业要发展，就必须靠企业经营所得积累的资本。这就要求各邮政企业在经营过程中，不能只重视收入的实现，更要重视效益的实现。只有有了效益，才会形成盈余，才会有足够的自身资本积累，企业实力就越雄厚，有发展后劲，才能实现真正的良性循环。因此，各邮政企业都应把资本结构中自身资本积累所占的比重的增长作为企业管理的中心工作。如果忽略了对资本结构的把握，典型的案例有韩国的大宇公司，当时就是完全依靠银行贷款来扩张发展，其资产负债率高达98%以上，不到十年的工夫，成为资产过百亿的跨国公司，偶然的成功使他们相信自己无所不能，然而多年积累的资本结构失衡危机终于爆发，庞大的大宇帝国瞬间灰飞烟灭。
3、规范财务行为，防范经营风险。严格依据《邮政企业会计核算办法》和《邮政企业成本费用会计核算办法》，检查各项成本费用的计算、归集、核算是否准确，是否严格执行成本费用开支范围和支出标准，杜绝挤占、虚列成本费用和成本挂账现象。重点关注与成本费用有关的往来账、存货、等科目的核算是否规范。特别关注业务代办费的核算和管理是否规范，检查报账依据是否充足，资金流向是否清楚，杜绝账外二次分配或改变资金流向和用途、公款私存等事项的发生，严禁出现账外账和小金库等禁止类财务行为。
（三）注重成本执行控制，强化预算管理，确保目标实现。
树立全面预算观念，必须建立健全预算协调和控制机制。首先，全面预算包括经营预算、资本性支出预算和财务预算三项内容，需要各专业、各部门密切配合；其次，全面预算需要有协调和控制机制，以协调企业各项预算编制和对预算执行的控制、调整等。如要做好事前科学预算、事中分析反馈、事后调整考核，处理好经营预算和财务预算、资本性预算和财务预算的关系。
1、加强成本管理和预算管理。成本和预算管理是邮企业政财务管理的重要内容。加强成本管理是提高企业效益的有效途径，市邮政局在对分支局所的成本费用计划的核定与考核上，采取了零基预算和弹性预算相结合的办法。每年由计财部牵头，组织局内各部门赴实地对各分支机构的各项可控的成本费进行测算，各分支机构的各项费用均以零为基底，从实际需要和可能出发，逐项审议各种开支的必要性和合理性以及开支数额的大小，来核定该部门的可控预算成本总额。通过科学的计划核定办法，大大提高了成本计划的公正性合理性，杜绝了各种浪费现象的发生。为保障全市财务目标实现，市邮政局在实行月度成本预算管理模式，加强了对成本执行控制。各单位按固定成本计划和本月增量成本，根据本月经营预测情况，编制月度成本预算，报市局财务审核。
市局按月下达月度成本预算，各经营单位在预算额度内，控制使用。中途需增加成本额度，由各单位上报申请书，说明增加原因、额度，市局经审核后专项批复下达，并督导专项使用。此方式对各经营单位成本控制的精确性要求更高，约束力更强。同时减轻了资金周转压力，提高了资金使用率。通过一年运行，取得较好效果，收差、成本等均控制在预算目标内。
2、确立以企业战略为基础的理念。预算管理是对计划的数字化反映，是落实企业发展战略的一种有效手段。因此，企业在实施预算管理之前，应该认真进行市场调研和企业资源分析，明确自己的长期发展目标，以此为基础编制各期的预算，这样可以使企业各期的预算前后衔接起来，避免预算工作的盲目性。
3、建立资产经营综合考核指标体系。对企业的经营绩效、资产质量、资金使用效率等进行全面的考核。同时，配合以上考核指标体系，建立较为完善的预算管理体系，本着全面预算、全额预算、全员预算的原则，将资金、实物等所有可以用数量、金额加以反映的方面，所有与货币资金收支有关的项目都纳入预算的范畴，严格控制预算外收支业务的发生，在全体员工中培育全面预算意识。
4、企业上下目标的一致性。全面预算管理执行的好坏，与企业上下目标是否一致关系密切。如果企业下级部门仅仅把预算指标作为上级下达的任务来被动地加以完成，那么这种努力就很可能会偏离企业的总体目标，达不到预算管理的预期效果。因此，在预算的实施过程中，要尽可能做到使预算的编制执行者的注意力集中到企业的总体目标之上，不要为细枝末节耗费过多精力。
5、加强财务分析，将预算将考核依据。预算管理的效果是与它在业绩评价中的作用息息相关的。通过预算考评，使被考评人看到差距，明确今后的目标，调动企业全员的积极性、主动性和创造性；可使上级正确了解下属的能力和对企业的贡献，改变凭印象和档案用人的旧习，使人事劳动管理科学化。多学习市对县年度绩效考核办法，掌握政策变化，清晰工作重心，配合相关部门对经营发展过程中存在的问题进行重点剖析，找出问题存在的原因，提出解决方案，为领导和各级经营管理者的经营决策提供依据，协助指导基层单位完成年度绩效考核的各项目标任务。
（四）开展降本增效活动，增加企业利润。
1、细化成本指标分解，建立以人为本的成本管理激励机制。具体说来，就是以强化成本核算为手段，促进企业管理基础工作的加强和提高，充分发挥成本管理的职能作用，建立以财务为中心的成本考核体系，努力降低耗费，促进效益提高。邮政企业的生产成本项目有：工资、福利费、折旧费、低值易耗品摊销费、邮运费、维修费和业务费；期间费用为管理费用和财务费用。由于邮政企业营业网点多，生产特征是全程全网联合作业，有些成本费用项目很难制定合理的消耗定额，长久以来造成成本失控、效益流失。细化成本指标分解，建立责权利相统一的激励约束机制，确保费用到岗、责任到位、奖惩到人。将专项切块资金与各所属部门挂钩考核，实行谁负责、谁控制；谁节约、谁受奖；谁超支、谁受罚的激励政策，使每个部门都有压力感，形成人人关心成本，全员控制成本的局面。将成本控制意识作为企业文化的一部分。消除认为成本无法再降低的错误思想，对企业全体员工进行培训教育，要求企业各级管理人员及全体员工充分认识到企业成本降低的潜力是无穷无尽的，人人应对成本管理和控制有足够的重视。只有做到这一点，才能在企业形成全员成本管理的意识，在每一个作业环节都能尽量降低耗费，最终实现邮政企业整体的成本效益。
2、提高全员成本意识和成本管理素质。目前仍有一些企业的领导或员工认为费用成本是会计人员算出来的，费用成本的管理是财务部门的事情，跟其他部门没有关系。殊不知费用成本发生在企业经营的每一个环节，每一个企业的员工都是企业收入的创造者，同时也是企业成本的制造者。企业必须提升全员的成本管理意识和素质，上至企业领导，下至普通员工，都应树立成本意识和效益意识，企业中的每一个员工都应主动参与到企业降本增效的工作中来，同时，企业要对员工进行相关技术方面的培训和科学文化方面的教育，提高企业员工的专业技能以及科学文化水平。另外，企业需要引入激励机制，充分调动每个员工的积极性和创造性，力争实现自主管理。
3、运用现代化的成本管理手段。充分利用邮政企业财务系统，提高工作效率，使企业能及时预测成本，了解成本进展情况，做到事前预测、事中控制、事后监督，以更快的速度，更低的成本响应市场。面对严峻经济形势，市邮政局认真贯彻省邮政局降本增效年活动，制定了一系列的降本措施，重点放在优化生产经营流程，盘活人力资源，整合投递资源，强化预算管控，加强成本控制，加大集中管理，降本增效工作取得初步成效。业务材料用品、代办费、通信费、水电费、会议费、车辆修理费分别较上年下降11.84%、22.86%、8.04%、4.6%、2.59%、28.59%,收差较上年实际增长660%。各经营单位在围绕市局降本措施同时，还结合本单位实际，因地制宜，采取多项措施，取得了较好效果，例如：邮政局将费用控制重点放在办公费、招待费、会议费等管理费用，在预算进行压缩，同时对流程制定了严格管理办法，该局管理费用累计完成55万元，完成市局预算的81.6%,节约成本12万元，比去年同期下降33.84%。
市邮件处理中心通过对区乡邮路重组，将邮路延伸到更多的网点，即加快了邮运速度，也节约网运成本。根据全市网运情况，对全市邮运车辆进行了定编，压缩车辆编制3台，并及时将到期的2台旧车报废，节约成本4万元。利用新车辆管理系统功能，实施网运车辆单车核算管理，严格执行定额标准，在油价连涨三次的前提下，全年油料费未突破市局预算，全市车辆大修费用下降11万元。市邮政局在省邮政局、市委、市政府的正确领导下，通过创新管理模式，加强财务管理，开展降本增效活动，对全市集中财务资源，保障能力建设，确保各项经营目标完成，发挥了极大作用。在中央确定的积级财政政策和适度宽松货币政策的市场环境下，邮政企业机遇与挑战并存。邮政必须坚定发展的信心，继续深化财务改革和开展降本增效活动，继续推进和完善双控预算管理模式，丰富边际成本内涵，优化资源配置，确保重点成本控制，集中财务资源，保障基层经营活力，统筹兼顾，有控有促，全力支撑业务发展，不断提高企业利润水平，为确保全市各项目标全面完成而努力。
（五）深化改革，争取政策支持，提升企业的能力建设。
1、深度市县专业一体化改革。邮政通过初步专业化经营积累了一些实践经验以及对兄弟公司所取得成功经验的学习，邮政相关部门在经过大量的论证、反复研讨和磋商之后，9月，邮政召开了专业化改革研讨会，人力、财务相关配套措施出台，会议确立了强化专业化经营，把完善机制、体制，统筹配置资源贯穿到专业化改革和经营过程中的总体思路，机制、体制配套设立是解决专业化市县一体化经营的关键，财务专业核算实行市、县两级管理，市、县各专业建立专业会计辅助账，并设立核算人员，负责对本专业收入、成本、存货、用户欠费、有关债权等进行辅助核算，明晰了损益责任，不断强化专业经营、效益意识。人力配套措施着力于下放用人权、管理权、分配权给专业局，专业中心主任由专业局自主任命，对专业中心经营管理目标实行双挂钩双考核，进一步完善了内部分配机制，专业经营管理意识大大提升。同时专业可根据自身实际，自主组织相关培训，市局做好支撑工作。通过这些专起来、落下去的具体工作措施，必将促进企业加快实现绩上去目标。
2、深化成本核算。根据省邮政局深化成本核算的工作安排，在各单位开展责任中心损益核算、网点损益核算、分销损益核算的同时，对全市责任中心损益核算进行报表分析。即根据实体责任中心成本，结合各项业务实体责任中心对资源的占用和业务量情况，将营业、网运、投递、生产支撑四个平台责任中心成本，认定和分摊到函件、报刊、集邮、机要、分销、电子商务、代理速递、代理储蓄、其他邮务九个专业中，计算形成9个专业的责任中心年报表，从核算结果来看，全市除电子商务、代理储蓄和其他邮务为盈利外，其余专业均为亏损。真实的反应出各专业责任中心的损益情况，为企业经营发展和改革提供参考依据，作为企业转变发展方式的基础工作，具有重要的现实意义和长远意义。
3、争取政策支持，提升能力建设。根据全市经营发展条件现状，大力推进当期企业能力建设。根据省邮政局工作安排，积极调查、统计全市房屋大修需求和第一批营业网点标准化改造计划，在省邮政局获批了8处房屋大修和10个网点标准化改造，共计争取到了820万元的资金支持，为提升企业自身发展能力、促进各项经营发展提供了有利条件，打下了坚实的基础。着眼于提高企业可持续发展实力，统筹规划全市能力建设。一是根据目前全市网点自有房屋空置多，企业资源浪费；营业网点中租赁性质房屋占比大，租金高，出租人常以收回出租权要求网点迁出为由擅自违约要求涨价，造成企业发展不稳定性的现状，在结合网点发展情况及未来发展形势、网点租赁成本、购置成本、网点投入产出率等方面综合分析的前提下，调查统计全市网点更新需求，并进一步对各单位上报的需求进行审核、调查，根据企业发展能力和投资需求，拟定第一批7个网点购置方案并上报省邮政局，争取省邮政局政策支持，为企业发展提供后续发展动力。二是推进全市会计基础工作规划化达标工作的开展。根据省邮政局专业化改革的工作安排和管理要求，为进一步促进专业经营改革和发展，邮政在省公司明确的发展思路的引导下，充分测算代理业务局为发展业务所需的支撑成本，下达市代理业务局支差-19.08万元，充分赋予专业经营发展的主动性。同时，根据省邮政局对代理业务局的考核办法，结合管理实际和管理需要，积极与相关绩效评价部门沟通，将其纳入年度绩效考核范围，共同制定了《市邮政局代理业务局绩效评价办法》，引导专业经营发展方向。
六、实施效果
坚持以人为本，不断壮大企业发展规模，让员工分享企业的发展成果，让员工与企业同发展共命运，是积极学习实践科学发展观的需要，也是邮政企业发展的需要。在全体员工心目中建立对企业的认同感、自豪感、归属感，形成责任意识、创新精神、敬业精神与团结合作的精神，实事求是邮政的行为准则。当然，守信是一个企业必须有的精神，在跟客户合作中一直本着诚实守信的合作理念，但在邮政看来，负责任更是和企业的生存、职工的发展息息相关的。局在省公司的坚强带领下，努力克服国内宏观经济政策调整影响，积极践行省公司党组富民强邮、构建和谐发展战略，按照一体两翼新架构，以发展为第一要务，以板块联动发展为主线，以专业化体制改革为动力，转方式、调结构、增效益，企业经营发展取得了一定成绩。，1-9月，全市邮政企业累计完成收入2.09亿元，列全省第三位，增幅31.95%，列全省第六位，预计全年完成收入2.63亿，同比增幅28%，超奋斗目标101%，收差预计完成省公司4000万目标，增幅达100%，并偿还企业贷款828万元。其中，1-9月，全市函件专业实现业务收入1436万元，完成省公司奋斗目标95.7%，同比增长18.8％；1-9月集邮专业实现业务收入1021万元，完成省公司预算目标102.1％，同比增长43.7％。1-9月，全市报刊专业实现业务收入1023万元（零售按业务收入），完成省公司奋斗目标79.4%，同比增长16.8％，其中订阅收入完成562.8万元，同比增长17.7%，零售完成收入356.1万元，完成预算目标进度79.1%，同比增长22.5%。
截至9月底，全市邮政期末储蓄余额达到111.4亿元，规模列金融机构和全省第3，全年累计净增16亿，创历史新高，预计年末规模将达114.2亿元，累计净增19亿元；定活比例33.0%，低于全省平均水平2.6个百分点，邮储市场占有率为14.1%，预计年末将达到14.2%。1-9月全市完成代理金融业务收入1.6亿元，完成全年计划81.5%，占总收入结构比重71.1%，较去年增加1.38%。
针对过快增长的欠费，邮政充分利用量收管理系统，借助系统数据，加强欠费分析，取得了良好的效果。截止12月底，邮政累计收回各类欠费1269万（其中量收系统欠费245万），较一季度末欠费下降90％。收入欠费占比从一季度的10.89％，下降为0.91％。全年收回函件账单欠费50万元，贺卡欠费218万元，分销商品欠款155万元，报刊欠款580万元，思乡月欠费153万元，集邮欠款28万元，航空客票欠费26万元，邮乐卡欠费59万元，其中跨年度营销项目贺卡业务和报刊大收订流转额基本实现了零欠费。
通过持续的开展降本增效，财务管理进一步深化，实行全面预算管理，成本意识、效益观念逐步增强，全市邮政企业利润收益水平达到16.9%，同比增长48.1%，人均有效收入达到11.3万元，较去年同期提高38.1%，列全省第6位，预计年底将达到14.1万元。百元业务收入总成本费用较去年下降5.0元，百元业务收入管理费用下降1.8元。积极推进专业核算、网点损益核算、分销核算，加强结果运用，渠县局川鄂路、达县局华蜀南路营业网点利润率在全省列前5位。
财务规范进一步加强，员工营销费全部纳入工资、劳务性支出管理，并实行集中发放。落实收、支两条线管理，强化资金管理，累计偿还贷款828万、各类欠款550万元。(
网点布局得到优化。经过多次调研论证，积极部署在市场资源丰富区域新增网点，对市场空间狭小、不能满足生产需要的网点进行迁址，宣汉八仙楼、达县渡市、渠县宝城、万源长坝预计在今年完成迁址。按照省公司统一安排部署，今年全市预计完成10个网点标准化改造，另根据省鸿闻公司统一安排，今年更新现业城区48个报刊亭，邮政服务形象将得到进一步提升。
渠道优势进一步扩大。目前，全市已实现网点全功能化，渠县青丝乡、宋家乡代办所改制为自办所已得到省公司批复，资质手续、设备、营业系统全部到位，10月底已顺利开业。积极倡导在邮政台席叠加代字号业务，形成了1+n为核心的代理渠道，1-9月，短信在网户数达到30.5万户，其中包年短信6.1万户，实现收入692.7万元，代售机票7824张，代理票务完成收入96.5万元，同比增长202%。
投递能力得到加强。全市城区投递网建设全部完成并投入使用，较好支撑了邮政业务的快速发展。以流程优化活动为契机，重点关注给据邮件投递信息上网率等指标，加大管理力度，制定下发《全程时限考核办法》，针对银企对账单投递率、回执率低等瓶颈问题，制定了考核办法，目前相关指标有所回升。
完善网络支撑平台，支撑企业快速发展。目前，营业网点内部电话系统建设稳步推进，全市153个联网网点可实现内部电话互通，且全部实现了视频监控联网，加强网络安全管理，市县网络中心均安装了防火墙。为全市邮储余额上7千万、部分代售火车票等共计45个网点安装了led系统，目前已开始投入使用。积极按照省公司安排部署，各项业务和生产经营管理系统上线等经营支撑工作全部完成。
随着会计制度的日臻完善，社会对会计人员的高度重视和严格要求，我们作为未来社会的会计专业人员，为了顺应社会的要求，加强社会竞争力，也应该严于自身的素质，培养较强的会计工作的操作能力。于是，本学期初，我们乐于参加了学校为我们提供的会计实习。
运用所学习的专业知识来了解会计的工作流程和工作内容，加深对会计工作的认识，将理论联系于实践，培养实际工作能力和分析解决问题的能力，达到学以致用的目的，为成功走向社会做准备。
实习时间：
2016年7月14日——2016年9月14日
实习地点：
XXXX有限公司
实习总结：
一、良好的专业素质与职业操守
作为一个会计人员，工作中一定要就具有良好的专业素质，职业操守以及敬业态度。会计部门作为现代企业管理的核心机构，对其从业人员，一定要有很高的素质要求。作为学习了差不多三年会计的我们，可以说对会计已经是耳目能熟了。所有的有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系，我们都基本掌握。但这些似乎只是纸上谈兵。倘若将这些理论性极强的东西搬上实际上应用，那我们也会是无从下手，一窍不通。
从知识上讲，会计工作是一门专业性很强的工作，从业人员只有不断地学习才能跟上企业发展的步伐，要不断地充实自己，掌握最新的会计准则，税法细则，法律知识及攻关经济动态。这样才能精通自己的工作内容，对企业的发展方向作出正确的判断，给企业的生产与流通制定出良好的财务计划，为企业和社会创造更多的财富。
从道德素质讲，会计工作的特殊性使其可接触到大量的共有财产，所以作为会计人员一定要把握好自己办事的尺度，首先自己要做到安分守己，其次对于他人的威胁，诱惑，和指使要做到坚决不从。朱镕基同志曾经讲过“不做假账”。这四个字代表了他对整个会计界提出的要求和寄予的希望。如何挽救道德的缺失，将个人素质提高到一个新的层面上来，是我们每一个会计人员都要努力思考的问题。只有会计人员自身的道德素质提高，才能够走好职业生涯的每一步，只有会计人员全体道德素质提高，会计行业才能够得到更深的发展，市场经济的优势才能够发挥得更好。
二、严谨的工作态度
作为一个会计人员要有严谨的工作态度。会计工作是一门很精准的工作，要求会计人员要准确的核算每一项指标，牢记每一条税法，正确使用每一个公式。会计不是一件具有创新意识的工作，它是靠一个又一个精准的数字来反映问题的。所以我们一定要加强自己对数字的敏感度，及时发现问题解决问题弥补漏洞。
三、良好的人际交往能力
作为一名会计人员要具备良好的人际交往能力。会计部门是企业管理的核心部门，对下要收集会计信息，对上要汇报会计信息，对内要相互配合整理会计信息，对外要与社会公众和zhèng fǔ 部门搞好关系。在于各个部门各种人员打交道时一定要注意沟通方法，协调好相互间的工作关系。工作重要具备正确的心态和良好的心理素质。记住一句话叫做事高三级，做人低三分。
四、注重实际操作性和实践性
以前，我总以为自己的会计理论知识扎实较强，正如所有工作一样，掌握了规律，照芦葫画瓢准没错，那么，当一名出色的会计人员，应该没问题了。现在才发现，会计其实更讲究的是它的实际操作性和实践性。离开操作和实践，其它一切都为零！在会计的实践中，漏账、错账的更正，都不允许随意添改，不容弄虚作假。每一个程序、步骤都得以会计制度为前提、为基础，体现了会计的规范性。
会计本来就是烦琐的工作。在实习期间，我曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦，以致于登账登得错漏百出。愈错愈烦，愈烦愈错，这只会导致“雪上加霜”。反之，只要你用心地做，反而会左右逢源。越做越觉乐趣，越做越起劲。梁启超说过：凡职业都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然会发生。因此，做账切忌：粗心大意，马虎了事，心浮气躁。做任何事都一样，需要有恒心、细心和毅力，那才会到达成功的彼岸！
通过这次的实习，我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解，也是对这几年大学里所学知识的巩固与运用。从这次实习中，我体会到了实际的工作与书本上的知识是有一定距离的，并且需要进一步的再学习。由于会计行业的特殊性我只能参加财务部门中较为简单的工作，如出纳及帮助会计进行帐目的核对等工作，但是，这帮助我更深层次地理解现在的企业会计，并且我对会计分录、记帐、会计报表的应用也有了进步的掌握。不在局限于书本，而是有了一个比较全面的了解。实践暴露了我许多知识上的不足，也是对理论知识的一种补足。
会计工作中的每一个步骤都是十分重要的，只要有一个部分出差错，那么就会牵连到其他的部分，所以会计真的不是简单的算算记记，这是一项十分严谨的管理活动，工作前先做好个人工作计划，有条不紊地进行。此外，我还结交了许多朋友、老师，我们在一起相互交流，相互促进。因为我知道只有和他们深入接触你才会更加了解会计工作的实质、经验、方法。为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。
在这次的社会实践中，让我学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，打开了视野，增长了见识，也改掉了很多毛病。知道挣钱的不容易，工作的辛苦，与社会的复杂多变。而为了适应社会，我们要不断的学习，不断的提高自己，在实践中锻炼自己，使自己在激烈的竞争中立于不败之地！
第2篇：会计调查报告范文暑假期间，我有幸来到了中国工商银行双流县支行进行了为期一个月的会计实习，学到了许多书本以外的知识，受益非浅。下面是我对银行储蓄存款实名制进行的一点简单探讨。
一、储蓄存款实名制的含义
储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时，必须出示有效身份证明，银行员工有义务给予记录，并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下，促进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行，保证个人金融资产的真实性、合法性。
我国建国五十年来，储蓄存款制度一直实行的是记名（虚名）储蓄制度。其记名可以是真名、假名、代码亦可以是亲友的名字
。特别是活期储蓄，银行只认存折不认人，只要取款人提供存折出示印鉴或输对密码（由取款人开户时约定）银行即按折付款。储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度，也是绝大多数发展中国家实行的金融制度。
二、为什么要实储蓄存款实名制
我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题，已经妨碍了改革开放的进程，到了积重难返的地步。
1、储蓄存款加快增长现象下掩盖了触目惊心的社会财富转移。截止1999年6月末，我国商业银行储蓄存款总额（本外币全折人民币）达6．3万亿元。我国居民储蓄存款是呈几何级数增长的，1987年，我国居民储蓄存款余额仅3073亿元，1992年突破1万亿元，1994年突破2万亿元，t995年突破3万亿元，到1998年末更是达5．3万亿元，而仅仅半年，1999年6月末已达6．3万亿元。1992年以来，我国GDp增长率虽然走上了快速增长的通道，最高的年份是1992年的14．1％，最低的年份是1998年的7．8％，从92年到98年，算术平均数也仅10．76％，GDp的增长与储蓄存款增长不同步，这说明两点，一是国民收入的分配过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不来源于国民收入，而是直接来源于国有资产的流失。
2、税收征管困难，偷逃税款严重。纳税是公民的义务，但在现实条件下，能偷逃税赋成了个人的本事，对不少财务管理人员来说，逃税倒成了其义务，我国个人所得税规模占人均GDp的比重大约在0．28％左右，远低于发展中国家平均水平的2．1％，税源流失过多，根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管，而存款制度的不完善，不利于建立公民的信用体系，不能明确个人对国家应尽的义务，无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距，缓解社会矛盾，使国家集中力量办大事。
3、使我国的相关调整政策无所适从，实施效果大打折扣。比如，针对我国内需不旺、消费疲软的状况，国家出台了一系列刺激消费的政策，如连续下调利率、鼓励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员工资收入、刺激教育消费等等，但这些政策实施效果很不明显，为什么？因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距，立法和行政机构很难对症下药，对少部分暴富阶层的人士来说（据非官方资料，这部分仅占存款人数7％的阶层控制了约60％以上的储蓄存款总额），收入只是数字的增加减少，钱对他们来说几辈子也花不完，该有的都有了，因此他们对刺激消费的政策很麻木。
4、个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经济，一切经济关系要靠信用来维系，没有好的信用制度，就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象，由于互不信任，交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落，“银行惜贷、企业惜投、个人惜借”的悲观情绪弥漫，造成经济活力日益下降，宏观调控政策难以发挥作用。个人信用制度建立当然是一个复杂的程序，涉及到金融法律法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等诸多内容，但储蓄暑期实习报告存款实名制则是最基本、最核心的内容。
三、如何实行储蓄存款实名制
1、以现有的个人身份证号码为基础，建立储蓄存款实名制。信用是公民活在世上的面子和通行证，个人信用的好坏直接关系到能否享受贷款、透支和分期付款，还影响到退休保障。在储蓄存款实名制的记录和支持下，每个人的每一笔收入、交易、纳税、借款、还款的情况都记录在案，作为考核信用的基础。
2、明确一个申报确认期，对现有个人帐户及个人财产进行申报登记，说明可计算的合法来源，对于到期按兵不动，无人认领的，以及无法说明合法来源的，国家给予冻结调查，违法收入将没收充公。
3、实行银行帐户与税务机关联网，个人帐户收支情况在授权范围内报送税务局，由税务局作为纳税依据，税务局有义务对个人财产高度保密，并建立相应的惩罚措施。为堵塞现金交易、逃避税务检查的漏洞，银行应严格控制大额存取款的数量和次数，对不正常情况报送税务局。
4、要促进支付手段的票据化，为财产登记和依法征税提供依据。尤其是个人帐户要普及支票转帐业务，票据清算要实现电子化、即时化、通存通兑化，切实提供“随时、随地、随意”的个人转帐业务，逐步改变传统的依赖现金交易的做法。
四、实行储蓄存款实名制中要注意减轻负面影响
50年来，我们是靠广大老百姓的勤俭节约的美德和高储蓄率才支撑起社会和经济的稳定和发展。金融是经济的核心，金融稳定了，人心才能稳定，社会才能稳定和发展。发展储蓄需要安全感，安全感源于储蓄保密性，实行储蓄存款实名制，有可能造成存款人不安全心理的增加，因为“怕露富”是一种普遍的社会心理，老百姓怕露富，贪污腐败分子也怕露富，如何在两者之间权衡，趋利避害，很费思量，这是我们实行储蓄存款实名制要考虑的第一个问题。第二，推出储蓄存款实名制后，大批黑色和灰色收入将退出银行储蓄，一部分深怀恐慌心理的老百姓也可能提款增加，而这种存款下降必然首先冲击中小银行，因为中小银行的历史、背景和存款实力一直是老百姓把握不住的。存款的过份提取将造成银行流动性风险和支付压力，所谓水落石出，存款的下降有可能使商业银行的不良资产突冗出来，由此冲击到整个银行体系，甚至引起金融恐慌。
因此，减轻实行储蓄存款实名制的负面影响，关键要做好以下三点：
1、加强法律法规配套建设。如“保密法”、“个人财产保护法”。
2、加强职业道德教育。对银行内部工作人员和公安、法院、纪检、审计等执法部门内部工作人员进行职业道德教育，严格执法，严格保密。加大对执法部门的监督力度，控制好执法机构对个人金融财产查询、冻结、划扣的权力。
3、反对腐败。某些地方基层机构乱收费、乱摊派、乱罚款比较严重，实行储蓄存款实名制，有可能使干部更容易掌握居民的家底，因而更容易有的放矢治理“三乱”效率更高。因此对基层干部要加强知法守法教育，严惩“三乱”，对滥用职权，侵犯存款人利益的要坚决追究其法律责任和经济责任。
第3篇：会计社会调查报告范文关于提高会计信息质量的研究
一、关于会计信息失真处罚的讨论
目前，针对会计信息失真的问题，有关部门己着手进行处理，处理的方式包括：对会计信息失真的企业，责令其按规定调整账务，补缴应缴的税款，限期整改，建立健全内部财务管理办法，对严重违反《会计法》的企业依法进行行政处罚，追究主要责任人员的责任，取消应负主要责任的会计人员的会计资格等；并对造成企业会计信息失真及有直接责任的总经理、厂长、财务科长进行行政记过、行政警告、留党察看等处分；对涉及违法犯罪者移送司法机关处理。上述这些做法对已经出现会计信息失真和违犯法律的企业、会计人员、企业管理人员进行各种处罚和处分是十分必要和恰当的。但是，如果
仅仅以事后理的方式来制止新的会计信息失真行为的发生，力度是不够的。会计信息是企业文化的重要组成部分，这种企业文化，不是由个别人或个别企业管理机构所能造就和形成的，利用虚假会计信息粉饰经营目标和经营成果，实质上是企业文化的腐败，对已产生企业文化腐败的那些经济组织，限期整改和内部财务管理办法调整只是动其肌肤而难伤其筋骨，而其腐败文化对社会造成的危害，仅对个人加以惩罚，由惩罚个别有罪之人替代经济组织的违法之过是不足以消除影响的，应该同时对企业加以经济制裁，令其对因会计信息的失真所造成的社会成本进行补偿。另外，一个企业能产生大量的会计假信息是会计主体不到位的表现。企业主体有意干预会计主体，在我国的一些企业组织中，是一种普遍存在的情况，假信息出得越多的企业，这种缺位和越位情况越严重。处罚己经造成危害的缺位者和越位者，对正确的会计主体定位并不能起到保障作用，只要缺位实质还存在，新的主角还会重新登场，旧戏重演。因此，不能把制造会计假信息的问题只看作是账务调整的问题，在具有严格会计主体概念的企业中，账务调整只是一个技术问题。把企业的会计业务置于有组织的厂际会计集体监督之下，是一种既能剥离企业主体侵犯会计主体，又能保证会计主体与企业经营密切沟通的社会监督方式。
二、关于会计主体的到位
笔者认为，防范和化解会计信息失真的对策，主要集中在两项管理策略上，一是要积极创造良好的企业环境和社会环境，保障会计主体的到位；二是要加强会计行为人的素质培养，提高职能水平，提高会计服务质量，有效防范企业主体越位。
会计主体的不到位，归根结底是因为财务管理体制的不健全所造成的，是企业主体越位的行为结果。从抽象的关系来讲，会计主体与企业主体的功能是一致的，都是为了完成企业的再生产运动，实现企业利润最大化的目标。企业主体最关心的是企业的经济活动能力，创造利润的能力，财务成果是企业活力的基本内容之一，而财务成果的表达，则必须通过会计活动来完成。所以，在对会计基本概念的认识上，会计主体和企业主体的认识是完全一致的，这使得会计主体的行为在极大的程度上能与企业主体的意志一致。但是二者在经济管理关系上的区别，往往会在管理工作中产生矛盾，特别是管理规则不同造成的矛盾，造成会计主体难以到位。会计主体必须严格按照国家会计法规和企业生产经营活动的一般经济规律完成会计核算工作，具体体现在会计确认和计量这两个方面；企业主体在财务管理上则遵循现代企业管理制度所确定的各项规则。会计主体所遵循的管理规则具有强制性、法令性和指定性（
要使会计主体在企业管理的活动中确保定位，首要的任务是实施管理体制的更新和改造，企业主管会计的地位不应受到企业主体的制约，会计人员委派制度、财务总监制度及注册会计师制度等，都是可行的方法。《会计法》强调了企业主管人员同会计人员在执业方面的关系是遵法、护法与业务执法、守法的关系，为确保会计主体独立的法律地位提供了法律保障。其次是对充当会计主体的从业人员必须建立合理的主体定位标准。包括心理定位标准、素质定位标准、环境定位标准和职业定位标准。心理定位是指会计主体在位的思想稳定性和优越感，即会计主体定位的心态平衡感，高效率、高质量的会计主体执业活动意味着知识，文化，技能的高速交流与融合，是会计主体稳定在位且能最大限度地发挥其才能和作用的基本条件。从业于会计主体的个体不能只是会算账的机器，而是会把握企业经济信息流通的“会计人”。素质是一个人的文化程度、工作技能、道德水准的综合反映，每个人接受的基础教育和再教育不同，必然表现出个人的素质差异。随着企业经济活动的更加复杂化、多元化，对会计主体的从业人员的素质定位要赋予明确的概念和内涵条件，素质高低之分，反映到会计主体身上，就是对不同的会计知识结构和不同层次的素质要求，实施会计主体合格或资格的定期考核，是确保素质定位的手段。当会计主体的从业人员的职位相对固定时，他们总是会置身于某一个具体的环境中，这就必然存在一个会计主体的环境约束问题，环境与会计主体从业者的自我定位有着直接的依附关系，会计主体必须充分认识自己所处的会计环境及其与企业环境的差异，会计上的高手同企业管理上的高手都是由各自的从业环境所造就出来的，如果把两个主体的环境位置互换其位，恐怕谁也难以胜任其责，因此，强调会计主体的环境定位是保证会计主体到位的充分条件。职业定位是指对会计主体从业人员的职业性质的识别和定位，有人对职业定位的种类作过专门的研究，认为职业定位包括技术型定位、管理型定位、创造型定位、自由独立型定位和安全型定位这五种基本类型，这些分类在性质上并不是对职业的好坏之分，而是对职业标准的划分，会计职业应是一种技术型为首，管理型和安全型为辅的职业。作为技术型主体，从业者在会计技能和技术上具有强烈的从业意愿，把希望寄托在继续研究自己的会计专业上；作为管理型主体，具有很好的会计分析能力，会计监控能力和情感控制能力等管理素质，对所从事的会计职业具有长期稳定和安全的心态。总之，保证会计主体的定位，必须首先确认会计主体定位的基本标准，这是选拔会计主体从业人员的标准。
三、关于创建会计行为合理化的标准制度
什么是会计信息的基本属性？这是研究会计行为涉及的基本问题。如果信息发自客观事物对自身的一种自然表达，这种表达对客观事物来说就是一种真实的表现，如天气状况信息的自然表达，物质运动状况信息的自然表达，均是客观事物的真实表现。会计信息则不完全是会计客体的真实表达，以企业的收益和资产为例，它们是企业经济活动赖以生存的客体，也是会计
行为所要反映的会计客体，但是，收益的确定和资产的计量则需要通过会计人的脑力劳动来表达，这就在会计客体和会计信息之间设置了一道人的行为过程。人的行为在会计信息能否完成对会计客体的真实表达这个问题上存在着巨大的能力差异，不同的人，在不同的条件下，在不同的环境中，对会计客体状况的信息表达是有差异的。所以，便产生了会计信息对会计
客体进行价值表达和服务的真实性的争论，这种争论给我们提供了一种认识会计工作性质的机会。作为会计主体，至少应该以真实的行为去完成对会计客体的表达和服务。事实上，虽然在企业中存在的各种物流都是真真切切的实体，但它的价值面却必须通过人的脑力劳动才能具体表现出来。会计客体的价值面应该是真实存在的，对价值面的描述在目前又只能通过会计信息来表达，并通过会计信息的途径向会计的服务客体进行传达，这使得人们对企业经济活动的真实面貌的认识完全受到人的行为的控制，在未能揭话出会计信息失真之前，人们只能将己获得的会计信息作为经济面貌的价值来认识，而一但会计信息的失真被暴露出来，人们就将失去对企业经济活动价值面取得认识的机会，从而造成决策损失。
如何才能便会计信息免受会计行为的有意扭曲，这就要求产生和提供会计信息的渠道必须严格遵循一定的行为规则，即会计规则。我们不能保证会计信息的绝对真实性，但如果会计信息是由不遵循会计规则的行为来产生和提供，那必定会严重失真。这至少是判断会计信息虚假与否的一个基本标准，也是向失真的会计信息提出判罚意见的基本依据。在此，我们已把虚假的会计信息同会计信息的失真作为两种不同的对象来进行讨论了。事实上，有可能确实存在由于会计信息必须经过人脑的劳动而产生，以至因表达能力的缺陷而失真这种事实，如果会计行为是规范的，即便信息失真，也只能在会计规则上我原因，是会计规则的不完善容留了低能力的存在，在判断会计信息失真的性质时，必须分清是因会计规则的不完善而造成的会计信息失误还是因人的行为不规范而造成的会计信息失真。在既定的会计规则下，科学的识别方法便在于对会计行为合理化标准的研究与设立。实现会计行为合理化，是配合实施会计规则、会计管理的科学水平，充分发挥会计职能，便会计信息免受不正当行为歪曲，提高会计信息真实度的基本保证。
建立会计行为合理化的标准制度，首先需要从会计行为的思想现代化、会计行为方法现代化和会计行为内涵的现代化这三个方面进行研究，找到会计行为科学的理论出发点，并以理论的研究为背景，提出会计行为的合法化、组织化方案，最后具体落实到对会计行为目标的确定和界定。会计行为合理化标准制度的基本原则是：会计行为必须是以会计客体为基础，既能满足会计信息服务对象的需求，又能确保会计主体自身合法权益的双向标准行为，必须是能满足预测、决策、预算、控制、核算、分析与评价各项会计职能的综合标准行为；必须是为提高经济效益而服务的经济标准行为；必须是能依法办事、严格执行国家经济制度、严格贯彻国家经济政策，讲究会计规范的法律标准行为；必须是以提供真实的会计信息为己任，严格把握会计信息质量的有用性标准行为。我们应该在新《会计法》的引导下尽快建立科学化、合理化、现代化的会计行为管理标准，创造一个完善的行为空间，用合理的会计行为标准管理会计行为，提高会计信息的质量，使管理者在会计行为的实施过程中就能识别和暴露会计信息失真的问题，尽量减少因会计工作的失误和违法而造成的经济损失，纯洁会计行为，为社会主义市场经济的建设和发展作出新的贡献。
第4篇：会计电算化调查报告范文1、社会需求现状
随着社会主义市场经济的改革与发展，企业的管理日趋科学化、现代化，会计电算化越来越发挥其重要作用，会计电算化专业人才在经济管理中的作用日益突出，社会对财务人员的素质要求越来越高。财政部在《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》中指出“会计电算化人才缺乏，是制约我国会计电算化事业进一步发展的关键环节”目前全国有一百万以上的人从事会计工作。在私立工业、企业、商业及公营事业、政府、学校中工作。其中有很多没有执照的会计管理人员，他们多数在企业、事业内部从事会计工作。但是也有很多人通过考试成为有执照的公共会计师。近年来会计行业的一个新变化是，会计人员不仅要懂传统的手工会计工作方式，适应现代计算机技术在现有会计从业人员的现状和需求。
目前，会计从业人员中的高级人才，如注册会计师、注册税务师等严重缺乏。另外，在企事业单位中（尤其是中小企业）从事基层会计工作的人员基本素质较差，专科以下的从业人员比例接近半数，他们的知识难以迅速更新，不能适应新的经济形式对会计工作提出的要求，诸如会计电算化、基本的会计系统维护等。因此，在需要补充高端会计专业人才的同时，我国更需要补充一批精强能干、微机操作能力强、知识更新快的专科层次的会计人员。
2、专业需求的微观分析
（1）唐山市的会计专业人才需求分析
唐山市作为一个以钢铁、煤炭为主的重工业城市。大量的企业和单位都需要既懂会计理论和操作技能，又懂英语、计算机应用的会计电算化人员。目前，我们选择了唐山市16家企业做了抽样调查，经过调查，我们得出以下结果：
①唐山市会计从业人员现状
在16家企事业单位中，在专科以上学历的从业人员中，有相当比例的人员是通过继续教育、在岗培训获得的学历证书。这说明会计从业人员整体素质偏低，需要进一步提高从业人员的文化水平和专业素质、技能。
②新增的会计人才需求分析
在对专科层次的会计人才需求中，绝大多数又是中小企事业单位，所以专科层次的会计专业主要应面向中小企业、事业单位培养会计专业人才。按照唐山市现有的企事业单位5000家来推测唐山市大专层次的会计电算化人才新增需求，保守估计应在9000人以上。而唐山市目前开设会计专业的院校中，仅有唐山市工业职业技术学院是培养专科层次的应用性会计电算化技术人才的院校。
另外，唐山市每年参加财政局举办的各类会计考试的人员有近万人，这也说明各企事业单位对会计人员的需求量是极大的，尤其是对高层次会计人员的需求在不断增加。
因此，熟练操作各种会计软件，又具备基本知识、基本技能的高级应用型会计人才，将具有较大发展空间。
（2）从河北省的具体情况来看，会计电算化发展的状况出现两种趋势：一方面大企业需要大量的企业信息化人员，包括会计电算化人员，而唐山地区是河北省新的经济增长点，尤其是曹妃甸开发区、与唐山相邻的天津港区、保税区、塘沽海洋高新技术产业园区，竞相发展，合资、合作、独资企业上千家。随着产业结构的调整，一些涉外的生产型企业、业务性公司发展很快，急需大量的会计电算化操作人员。另一方面与大行业配套发展的一些小型民营私企公司需要一些具有实践经验的基层会计人员，而现有的会计从业人员面临着老龄化，职称、学历层次偏低的问题。另外，我省每年参加会计证考试的人员有近万人，这也说明企、事业单位对会计人员的需求量是极大的。随着社会经济类中介机构的逐渐壮大，服务业在国民经济中的比重逐渐增加，该领域吸纳高级人才具有广阔的前景。在未来五年内河北省需要大专层次的会计专业人才应在10万以上，其中重点是会计电算化人才。
综上，对唐山经济的特点和财会人员的现状分析，不难看出，高等职业学校会计电算化专业存在的必要性和发展的前景。
第5篇：财务会计调查报告一、基本情况
2016年，全市民营经济已发展到34、5万处，从业人员达到187万人，实现总产值1328亿元，营业收入1294亿元，利润90、7亿元，分别同比增长15％、17％和25、9％，其中规模工业达到562处，实现产值235亿元，利税16、5亿元，分别同比增长15、8％和17、2％。配备会计人员1581人，其中持证人数为473人，占29、9％，大专以上文化程度的29人，中专及以下的1552人，分别占1、8％和98、2％，具有中级专业技术职称的69人，初级的217人，分别占4、4％和13、7％。
二、存在的问题
改革开放以来，民营经济得到了较快发展，其管理水平和内在素质有了较大提高，部分企业通过人才引进和在岗培训，会计人员的整体结构也在不断发生变化，特别是骨干企业的财务人员素质、管理水平有了较大提高，民营经济已经成为我市经济增长的重要组成部分，但由于各方面原因，民营企业仍存在组织结构简单、资金短缺、技术水平不高、人才缺乏等问题，造成了财务制度不规范、管理水平低下。因此，规范和提高中小民营企业的财务管理水平是促进民营经济可持续增长的重要现实问题。
（一）财务会计基础薄弱
1、财务制度不健全、不规范
部分企业岗位制度、成本核算制度、固定资产管理制度、仓库管理制度等内部管理制度不健全，特别是账务处理程序不正规、内部牵制制度、稽核等制度没有建立，导致财务管理漏洞多、损失浪费严重。如苍山县、2002年民营骨干企业为40家，其中3户没有建账，4户虽建账但不规范，5户设置会计岗位不合理。财务工作集于一人，票据、档案管理混乱，丢失严重。
2、帐务处理不规范
有的企业不按规定设置会计科目，没有设置合理的工作岗位。帐证、帐帐、帐务严重不符，记帐结转不及时，不日清月结，改错不规范，帐簿、报表随意更改。会计科目运用不合理。如对外投资不设帐核算，而长时间放置在货币资金，有的白条借款长时间不处理，造成白条顶库存的现象。应收帐款和应付帐款处理不当，造成企业资产与负债不实。折旧提取、待摊费用、预提费用提取不规范。
3、会计人员短缺，素质较低
在565户规模企业中，会计总人数为1581人，持证473人，大学以上29人，中专358人，高级职称3人，中级职称69人，初级217人。由于部分民营企业财务管理不规范，有会计职称和管理经验的高素质人才不愿到民营企业工作。主要原因有：一是企业主要负责人说了算，随意性强，仍习惯于用经验和主观判断管理生产经营活动。财会人员只是记帐算帐，帮企业报税跑银行，很难发挥财会工作参与企业管理的作用。大中专财务人员由于中小企业工作环境差、报酬低，不愿到民营企业工作。二是由于财会工作在企业管理中的重要作用认识不足，企业不愿出资培训财务人员，造成民营企业财务人员的短缺，素质低下。
4、主管部门机构不健全，会计队伍配备不足
在机构改革过程中，民营经济管理机构设置和人员配备严重不足，特别是乡镇级管理机构表现更为突出，职能弱化。主要表现为人员配备不足，并且兼职过多；经费缺口大，工资拖欠严重；办公经费无来源，会统报表缺报、漏报现象时有发生。
（二）财务管理水平低下
表现在：一是应收帐款控制不严，制度不健全，造成资金回收困难。由于没有严格的赊销政策，造成回收期过长，催收乏力，最终形成呆帐，使本来就缺乏资金的中小民营企业雷上加霜。二是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些企业认为现金（包括银行存款）越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转，而有些企业资金使用没有计划，大量购置不动产，无法应付经营急需的资金，影响了生产的正常开展。三是存货控制过多，造成资金呆滞。很多中小民营企业月末存货占用资金往往超过营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产损失浪费严重。不少企业的管理者，很重视对现金的管理，收支严格，保管妥善，出了差错及时查找，而对原材料、半成品、固定资产的管理却不严，保管不善，出了问题也无人查找，资产损失浪费严重。
三、对策
1、强化财务基础管理，理顺财务工作秩序
无论企业规模大小，性质如何，都应该依法建立健全会计机构，制定本企业的内部财务制度，开展工作。建立健全会计内部监督机制，强化会计的外部监督工作，推广会计工作电算化。
2、实施效绩评价制度
由中小民营企业业务主管部门、税务部门、财政部门等联合对企业实施效绩评价制度，效绩评价的绝大多数指标数据均来自企业年度会计报表，以及平时的报表等，作为对企业经营及财务人员考核、奖惩的依据。
3、建立中小企业会计制度
由于中小企业与一般的筹资方式、经营范围，生产经营和管理模式等各方面存在较大差异，以《企业会计制度》为基础，删繁就简，如长期负债项目，长期投资项目就不必设置，不用编制现金流量表等适合于中小企业的会计制度。
4、因地制宜，实施会计委派制度
推行"会计楼式"，解决人员少的企业的会计核算问题，由乡镇经贸部门统一管理，企业每年定期向会计楼支付一定的费用，企业与会计楼及会计人员签定用工合同，会计人员的工资报酬由会计楼统一发放，把企业会计从企业内部分离出去，定期对企业会计人员进行考核，以法律促进企业自觉遵守财经纪律，规范管理行为。
5、加强监督、完善服务、加强代理记帐机构建设
财政部门作为代理记帐机构的主管部门，应加强管理、建章立制、完善服务，支持引导会计中介服务行业健康有序发展，为企业及时提供工商、税务登记申报等一条龙服务，使小型经济组织的负责人从并不精通的企事业财务管理中解脱出来，集中精力抓好经营。
6、理顺民营经济管理机构
鉴于目前民营经济管理体制不顺、机构不健全、人员配备不足，工作难以开展的现状，为进一步促进民营经济健康、快速发展，必须进一步理顺民营经济管理机构，从机构名称、职能设置、人员配备、工作经费等方面进一步完善，改善工作条件，理顺工作关系。
第6篇：会计实习调查报告09年1月份，我开始在**市一家运输公司实习担任会计一职，从此踏出了人生中关键的一步：从学校走向社会开始了赚钱谋生的日子。爱思范文18虽然只是实习阶段但是也感觉意义非同一般，喜悦与担心并存。我在的这家公司挂名是运输公司，主要经营：货物运输、装卸、吊装、仓储等项目，同时也经营着钢材买卖销售，属于一家兼营行为的企业。
我在此公司财务部主要的实习内容是关于钢材买卖销售方面的会计核算工作，其中主要包括填制凭证，登记账簿，月底出报表，月初缴税，网上报税等等。
初到公司那段时间，首先熟悉了本公司与我工作有关经营方面的其本业务情况及主要记账方法，会计年度以公历1月1日至12月31日；会计本位币是人民币；采用借贷记账法、实际成本计价法；存货采用月末一次加权法；固定资产提折旧采用直线法等。
接下来，就是年初建账这一大关了。虽然建账就是根据企业具体行业要求和将来可能发生的会计业务情况，购置所需要的账簿，然后根据企业日常发生的业务情况和会计处理程序登记账簿。看似这样简单的一个问题其实需考虑的问题还是很多的：第一，与企业相适应。本公司规模较小，业务量也小，分工也相对简单。所以，一个会计可以处理所有经济业务，设置账簿时就没有必要设许多账，所有的明细账可以合成一至两本也完全可以。第二，依据企业管理需要。建立账簿是为了满足企业管理需要，为管理提供有用的会计信息，所以在建账时应避免重复设账、记账。第三，依据账务处理程序。企业业务量大小不同，所采用的账务处理程序也不同。企业一旦选择了账务处理程序，也就选择了账簿的设置，如果企业采用的是记账凭证账务处理程序，企业的总账就要根据记账凭证序时登记，那就要准备一本序时登记的总账。在经过以上考虑并与老会计讨论后，从而建立了我在会计工作中的第一本账，有三栏式的总分类账、现金和银行存款日记账、往来明细账，数量金额式的库存商品明细账和多栏式的应交税金明细账。由于本公司现金收付业务较少，只购买了普通的记账凭证。为报表方便还应购买空白资产负债表、利润表、现金流量表等相关会计报表，我的前期工作准备完毕，接下来就是会计的核心工作了会计的核算，这也是我所最为担心的事情。
虽然进行了二年半的大学学习生活，通过对专业知识的学习，可以说所有的有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系，我都基本掌握了，俗话说：“实践是检验真理的唯一标准。”很显然，只有把从书本上学到的理论知识应用于实际的会计实务操作中去，才能真正掌握这门知识。因此，真正检验我的时候来临了。
会计工作通俗说就是记账、算账和报账。记账与算账基本是同时进行的，于是接下来的日子里，我所作的工作重点就是一边学习公司的业务处理，一边试着自己处理业务，根据原始凭证填制好记账凭证，在确定计算准确时就开始记账了。记账看似简单，可重复如此大的工作没有一定的耐心和细心是很难胜任的。因为一出错并不是随便用笔涂了橡皮擦了，甚至用小刀把它刮掉。而是有严格要求的，错账的更正方法只有三种：1划线更正法，2红字更正法，3补充登记法。举例说明：1在结账前账簿金额错误，应用红笔划掉，再盖上责任人的章；2填写摘要栏错误，则可用蓝黑笔划横线在上旁更正，写摘要时还一定要靠左顶格写起；3对于书写数字时尤其不要写满格一般应占格距的二分之一，能比较容易进行更改。
每当月底时等所有的账都登记完毕就该结账工作了，每一帐页要结一次，每个月也要结一次，当然现金与银行存款账是必须每天结出余额叫做日清月结，结结账最麻烦的就是结算期间费用和税费了，按计算机都按到手酸，而且一不留神就会出错，要复查两三次才行。一开始我掌握了计算公式就以为按计算机这样的小事就不在话下了，可就是因为粗心大意反而算错了不少数据，好在老会计教我先用铅笔写数据，否则真不知道要把账本涂改成什么样子了。会计工作最忙碌的时候无疑就是月底的时候了，在结账完毕后还要不停歇得编制财务报表，及时放映出公司财务状况、经营成果和现金流量等相关的会计信息，以供投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众使用。一套完整的财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注。